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關(guān)鍵詞煤礦安全文化對(duì)策
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展及國(guó)際能源價(jià)格的連年走高,我國(guó)煤炭行業(yè)出現(xiàn)前所未有的興旺局面,但負(fù)面問(wèn)題是煤礦事故頻發(fā),煤礦安全成了國(guó)家重點(diǎn)解決的國(guó)計(jì)民生問(wèn)題。煤礦事故的發(fā)生雖然有自然和技術(shù)方面的原因,但最關(guān)鍵的是人的安全意識(shí)原因,因?yàn)槿巳狈Π踩幕恼J(rèn)識(shí),導(dǎo)致安全意識(shí)單薄,安全措施不力,最終釀成事故。為了企業(yè)和國(guó)家的未來(lái),堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展的理念,深化對(duì)礦區(qū)安全文化建設(shè)的認(rèn)識(shí),強(qiáng)化煤礦安全文化建設(shè)的措施就成了煤礦所要解決的首要問(wèn)題。
一、深化對(duì)礦區(qū)安全文化的認(rèn)識(shí)
安全文化是企業(yè)發(fā)展的靈魂,是企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要組成部分,是企業(yè)立于不敗之地,求得生存發(fā)展壯大的重要依托。但也有不少人認(rèn)為,安全文化建設(shè)無(wú)非就是出幾本宣傳手冊(cè),組織員工開(kāi)展一些文體活動(dòng),搞搞培訓(xùn)而已。其實(shí)企業(yè)安全文化的內(nèi)容遠(yuǎn)不止于此,只有對(duì)安全文化認(rèn)識(shí)清楚了,才會(huì)有動(dòng)力去抓緊抓好。推進(jìn)礦區(qū)安全文化建設(shè),首先必須深化以下三個(gè)方面的認(rèn)識(shí):
(一)深化對(duì)安全文化地位的認(rèn)識(shí)。
安全文化是列為安全法制、安全責(zé)任、安全科技、安全投入之前的第一要素。不僅政府明確提出安全文化建設(shè),就是煤炭企業(yè)的決策層和管理層,也越來(lái)越清楚的認(rèn)識(shí)到,安全文化是至關(guān)重要的決定性因素。煤炭企業(yè)的安全文化實(shí)踐充分證明,煤礦安全文化建設(shè)是煤礦安全生產(chǎn)的重要保障,與構(gòu)建和諧礦區(qū)相互聯(lián)系、相互促進(jìn)、相輔相承、互為條件,是煤礦的首要撐天柱。
(二)深化對(duì)安全文化核心的認(rèn)識(shí)。
安全文化的核心是以人為本的價(jià)值觀。安全文化首先要加強(qiáng)教育培訓(xùn),解決從業(yè)人員的安全意識(shí)和安全行為問(wèn)題,其次要改善生產(chǎn)和生活環(huán)境,真正關(guān)心下井人,從制度和親情兩個(gè)方面入手,營(yíng)造有利于加強(qiáng)安全生產(chǎn)的氛圍。由于礦工對(duì)生命的珍視和對(duì)健康的珍惜,安全文化一定會(huì)如春風(fēng)化雨般受到歡迎,如春雨潤(rùn)物般產(chǎn)生效果。
(三)深化對(duì)安全文化作用的認(rèn)識(shí)。
安全文化的作用是以文化境,以文化行。人創(chuàng)造環(huán)境,環(huán)境也創(chuàng)造人,環(huán)境對(duì)人的影響有至關(guān)重要的作用。煤礦要大力改善環(huán)境,建設(shè)一個(gè)溫馨的家園,使礦工愛(ài)礦如家。要以文化行,就是用文化來(lái)改變從業(yè)人員的行為,通過(guò)班前禮儀,準(zhǔn)軍事化訓(xùn)練等方式,對(duì)礦工進(jìn)行訓(xùn)練,改變礦工自由散漫的行為,形成訓(xùn)練有素的礦工隊(duì)伍。
二、強(qiáng)化礦區(qū)安全文化建設(shè)的措施
安全文化建設(shè)就其本質(zhì)來(lái)說(shuō),就是把安全理念變成安全實(shí)踐的過(guò)程。如何把安全理念由無(wú)形變有形,滲進(jìn)制度、融入環(huán)境、變成廣大員工的自覺(jué)行動(dòng),是構(gòu)建和諧礦區(qū)的內(nèi)在選擇,也是以安全文化促和諧礦區(qū)的關(guān)鍵所在。為此,筆者認(rèn)為應(yīng)著力強(qiáng)化四個(gè)方面的措施。
(一)重塑煤礦安全理念,建立健全規(guī)章制度。
和諧企業(yè)是和諧社會(huì)的重要組成部分,建設(shè)和諧礦區(qū)必須以安全為基礎(chǔ)。理念是魂,制度是形,只有形神兼?zhèn)洌拍苁拱踩U系轿弧R虼耍诤椭C礦區(qū)的建設(shè)中,首先要提煉安全理念,重塑安全理念,強(qiáng)化共同的價(jià)值取向,變抽象為形象,被員工接受,使安全理念群眾化,濃縮成大家認(rèn)同的安全理念,從而變成抓安全的行為指南。其次,要重視安全生產(chǎn)管理制度建設(shè)使制度成為每個(gè)員工頭腦中最基本的價(jià)值觀念,提高安全制度的人本性、可操作性,使安全制度隨環(huán)境變化與時(shí)俱進(jìn),以觀念的轉(zhuǎn)變促制度的完善,以理念的創(chuàng)新促制度的變革。
(二)圍繞安全生產(chǎn)實(shí)際,營(yíng)造濃郁安全文化氛圍。
安全教育是提高人的安全素質(zhì)的重要手段之一,系統(tǒng)的安全教育包括安全知識(shí)、安全技能和安全態(tài)度三部分,缺一不可。安全知識(shí)教育的目的在于“知”,安全技能的目的在于“會(huì)”,安全態(tài)度的目的在于“行”,三者的有機(jī)統(tǒng)一是圍繞安全生產(chǎn)實(shí)際,營(yíng)造濃郁安全文化氛圍的關(guān)鍵,對(duì)于能否實(shí)現(xiàn)安全教育的最大效果,建立橫向到邊、縱向到底的安全教育網(wǎng)絡(luò)至關(guān)重要。一要充分運(yùn)用各種宣傳工具,大張旗鼓地宣傳推廣安全生產(chǎn)先進(jìn)典型和工作經(jīng)驗(yàn),做到人人皆知,使職工學(xué)有榜樣,趕有目標(biāo),爭(zhēng)當(dāng)安全生產(chǎn)的模范。二要發(fā)揮安監(jiān)員、群監(jiān)員、青崗員和協(xié)管員的作用,實(shí)施全員、全方位、全過(guò)程的安全監(jiān)督檢查和宣傳教育,筑牢安全生產(chǎn)防線。三要經(jīng)常性地開(kāi)展豐富多彩、寓教于樂(lè)的文體活動(dòng)和競(jìng)賽活動(dòng),不斷提高職工的安全意識(shí),鼓勵(lì)職工爭(zhēng)當(dāng)“安全文化標(biāo)兵”,班組爭(zhēng)創(chuàng)“安全示范崗”,增強(qiáng)職工自保互保能力。
(三)遵循環(huán)境效應(yīng)規(guī)律,優(yōu)化安全文化環(huán)境。
良好的安全生產(chǎn)環(huán)境,有利于強(qiáng)化安全生產(chǎn),提高安全水平。一是強(qiáng)化生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理,消除隱患,優(yōu)化安全生產(chǎn)的“硬環(huán)境”。生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)既是干部職工的勞動(dòng)作業(yè)場(chǎng)所,也是容易出事故的地方,實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)管理的標(biāo)準(zhǔn)化,加大資金投入,改善作業(yè)環(huán)境,增大安全系數(shù),提高安全生產(chǎn)的質(zhì)量。既可以通過(guò)創(chuàng)建文明生產(chǎn),創(chuàng)造整潔文明的勞動(dòng)環(huán)境,使職工產(chǎn)生舒適感,保持良好的勞動(dòng)情緒,提高作業(yè)環(huán)境的安全系數(shù),又可以通過(guò)加強(qiáng)作業(yè)環(huán)境的巡查和督察,并與考核獎(jiǎng)懲結(jié)合起來(lái),及時(shí)消除現(xiàn)場(chǎng)安全隱患,來(lái)保障安全生產(chǎn)。二是強(qiáng)化安全意識(shí)教育,優(yōu)化安全生產(chǎn)的“軟環(huán)境”。要發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部示范帶頭作用,感召職工講安全,嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)指令,不違章指揮,不違章作業(yè)。要加大安全教育力度,做到安全生產(chǎn)時(shí)時(shí)事事敲警鐘,繃緊生產(chǎn)這根弦,增強(qiáng)安全意識(shí)教育不斷線。要建立互相監(jiān)督與約束機(jī)制,職工與職工之間按照“三不傷害”原則生產(chǎn),及時(shí)制止職工違章作業(yè),形成互相關(guān)心、互相愛(ài)護(hù)、互相幫助的和諧穩(wěn)定的生產(chǎn)環(huán)境。三是正確處理好安全生產(chǎn)與職工收入的利益關(guān)系,優(yōu)化職工內(nèi)心的“小環(huán)境”,使職工的積極性沿著正確的取向發(fā)展。實(shí)踐表明,物質(zhì)利益的誘惑也是導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故發(fā)生的重要原因之一,正確處理好安全與利益的關(guān)系有利于提高安全生產(chǎn)系數(shù)。鑒于煤礦職工收入與承擔(dān)的安全生產(chǎn)責(zé)任存在著一定的差距,安全罰款與安全獎(jiǎng)勵(lì)差距失衡等,都不利于安全生產(chǎn)系數(shù)的提高。因此,要把收入與安全生產(chǎn)嚴(yán)格依人、依事掛鉤,處罰的力度要達(dá)到警醒的目的,獎(jiǎng)勵(lì)的幅度要達(dá)到令人心動(dòng)的目的,確保職工內(nèi)心“小環(huán)境”的平衡。
(四)強(qiáng)化安全法制觀念,規(guī)范員工安全行為。
企業(yè)安全文化是廣大職工在生產(chǎn)實(shí)踐過(guò)程中形成的共同的行為習(xí)慣以及行為準(zhǔn)則,是以人為本的安全管理的具體體現(xiàn),同時(shí)企業(yè)的安全文化也是企業(yè)的利益與人的利益的高度統(tǒng)一,一種精神上的力量在無(wú)形中影響著工作人員的安全生產(chǎn),以一種無(wú)形的力量教育著員工,塑造著員工,讓員工逐步的改變著落后的生產(chǎn)方式,使每一位員工形成群體的安全意識(shí),從根本上實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。
二、油田企業(yè)安全文化的重要性
當(dāng)前,一些地方的安全事故仍然頻發(fā),這里面有不可避免的客觀因素,但更多的是主觀因素,而這些更多的是企業(yè)的安全管理還停留在文件上、會(huì)議上以及口頭上,并沒(méi)有落實(shí)到企業(yè)生產(chǎn)的每一個(gè)角落。企業(yè)對(duì)于安全生產(chǎn)責(zé)任主體認(rèn)識(shí)的不到位,可以說(shuō)是安全事故發(fā)生源頭。因此,企業(yè)班組安全文化的建設(shè)是十分必要。通過(guò)大量的事實(shí)分析,大量的事故都發(fā)生在生產(chǎn)的班組中,班組的安全生產(chǎn)是一項(xiàng)復(fù)雜、長(zhǎng)期的任務(wù),領(lǐng)導(dǎo)對(duì)于安全的重視程度以及員工的生產(chǎn)安全意識(shí),這些都是破壞企業(yè)安全生產(chǎn)的重要因素,而企業(yè)生產(chǎn)的員工更是安全的第一責(zé)任人,所以說(shuō)企業(yè)的安全生產(chǎn)必須將重心放在班組的安全文化建設(shè)上,企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)的時(shí)候確保每一位班組人員對(duì)于操作設(shè)備的熟悉程度,而這些最好是進(jìn)行了嚴(yán)格的技術(shù)認(rèn)證,夯實(shí)油田企業(yè)安全生產(chǎn)的基礎(chǔ),遏制事故的發(fā)生。創(chuàng)建油田企業(yè)安全文化有利于把安全管理提升到文化管理的高度,確保每一位員工都能夠在思想上重視安全生產(chǎn),同時(shí)也是企業(yè)踐行安全生產(chǎn)的有效機(jī)制,為油田企業(yè)安全生產(chǎn)提供強(qiáng)有力的思想保證、智力支持以及精神動(dòng)力。加強(qiáng)企業(yè)的班組文化建設(shè)就是提升每一位班組成員的安全文化素質(zhì),這對(duì)于提升全體員工的安全意識(shí)和行為都產(chǎn)生了有形或者是無(wú)形的影響,而這對(duì)于減少各類事故以及實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)具有極為重要作用。建立健全安全文化管理機(jī)制,使全體員工在正確、有效的安全理念的引導(dǎo)下,努力創(chuàng)造安全環(huán)境,進(jìn)行安全生產(chǎn),真正的實(shí)現(xiàn)“以人為本,安全文明”生產(chǎn)的目標(biāo),為一位班組成員的健康以及為油田企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
三、油田企業(yè)加強(qiáng)班組安全文化建設(shè)的措施
1.努力提升班組長(zhǎng)的素質(zhì)。
班組長(zhǎng)是班組這一基層組織管理的中心人物,所以說(shuō)班組長(zhǎng)的素質(zhì)直接影響到班組安全文化的貫徹實(shí)施,直接影響這班組的安全管理水平,班組長(zhǎng)的重要性要求了班組長(zhǎng)一定要具備高度的安全意識(shí)以及責(zé)任感,能夠?qū)嘟M中的每位成員管理好。油田企業(yè)畢竟是一個(gè)高危行業(yè)對(duì)于每位一線工作者專業(yè)素質(zhì)要求也是相當(dāng)高的,而作為班組長(zhǎng)對(duì)于工作中的基本的生產(chǎn)、技術(shù)、設(shè)備要比其他成員更為精通,除此之外,還應(yīng)具備靈活的管理方式,使每一位成員都能服從班組長(zhǎng)的管理。作為油田班組安全的第一責(zé)任人,班組長(zhǎng)不僅要帶領(lǐng)每位成員嚴(yán)格執(zhí)行安全工作中的各項(xiàng)規(guī)章制度,同時(shí)還應(yīng)帶領(lǐng)各成員學(xué)習(xí)安全知識(shí)法規(guī),積極宣傳安全生產(chǎn)的重要性。在平時(shí)的工作中,班組長(zhǎng)要積極的為自己充電。畢竟,班組長(zhǎng)是班組的領(lǐng)頭人,是班組的主心骨。班組長(zhǎng)在日常工作中,一定會(huì)遇到一些管理上的困難,這樣就會(huì)要求班組長(zhǎng)具備更為專業(yè)的素質(zhì)以及先進(jìn)的管理方式,進(jìn)行有效的班組管理。在進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)的巡視中,班組長(zhǎng)要認(rèn)真的巡視每一個(gè)存在安全隱患的地方以及認(rèn)真指導(dǎo)每一位成員的操作,對(duì)于操作違規(guī)的工作人員,不能僅僅進(jìn)行簡(jiǎn)單的記錄,一定要進(jìn)行及時(shí)的糾正,同時(shí)定期對(duì)于那些違規(guī)的工作人員進(jìn)行安全教育,讓每一位工作人員切實(shí)明白安全生產(chǎn)的重要性,不僅僅是對(duì)于企業(yè)的負(fù)責(zé),更是對(duì)自己家庭的責(zé)任。
2.踐行以人為本的安全生產(chǎn)方針。
人是企業(yè)中最為基本的要素,同時(shí)更是安全生產(chǎn)的實(shí)施者,可以說(shuō)企業(yè)能否進(jìn)行安全的生產(chǎn),在某一種程度上就在于這些員工。所以在進(jìn)行班組安全文化建設(shè)中,我們要牢牢樹(shù)立“以人為本,安全生產(chǎn)”的理念,始終堅(jiān)持以人為本。企業(yè)的安全文化要宣傳到每一個(gè)成員,促使每一個(gè)成員樹(shù)立正確的安全意識(shí),而最為基本、有效的手段便是宣傳教育。但是大多數(shù)時(shí)候安全教育大多是盲目的,僅僅是形式上的,照本宣科,很難真正的接觸到每一個(gè)員工的內(nèi)心,然而這樣的安全教育僅僅是流于形式而已。所以在進(jìn)行安全教育的時(shí)候,我們要改變宣傳策略,采用親情的教育方式,把每一個(gè)家庭的愿望以及囑托寫(xiě)在宣傳欄上,給予每一個(gè)成員的提醒,同時(shí)還可以采用家屬職工手拉手等活動(dòng)為員工輸送安全生產(chǎn)的意識(shí)。
3.建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制。
通過(guò)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度,明確地規(guī)定每一位班組成員在生產(chǎn)中的具體責(zé)任以及權(quán)利,并且寫(xiě)有相關(guān)的責(zé)任書(shū),是相關(guān)的安全生產(chǎn)的管理人員明確職責(zé),安全生產(chǎn)中的事事有人管、辦事有標(biāo)準(zhǔn),職責(zé)明確、工作有檢查,形成一個(gè)高效、嚴(yán)密的安全責(zé)任系統(tǒng)。崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制可以說(shuō)是班組安全管理的靈魂。班長(zhǎng)要充分發(fā)揮本班組黨員、群監(jiān)員在安全管理中的榜樣作用,以帶動(dòng)其他職工按章操作,遵章守紀(jì)。群監(jiān)員要對(duì)本班組的安全工作進(jìn)行認(rèn)真監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)隱患,立即報(bào)告班長(zhǎng)進(jìn)行處理,形成有效、和諧的班組安全管理文化氛圍。
4.班組應(yīng)踐行動(dòng)態(tài)安全管理模式。
因?yàn)椋踩幕粌H是凝聚人心的精神力量、企業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ),而且更能夠使企業(yè)更好地提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益,履行企業(yè)肩負(fù)的社會(huì)責(zé)任,保障國(guó)家能源安全。因此,石油企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)安全文化建設(shè)。
經(jīng)研究表明,國(guó)家能源安全問(wèn)題日益突出,石油天然氣開(kāi)采企業(yè)不但肩負(fù)著經(jīng)濟(jì)責(zé)任,更擔(dān)負(fù)著重要的社會(huì)責(zé)任。因此我們要發(fā)展對(duì)國(guó)家和人民負(fù)責(zé)的精神,腳踏實(shí)地做好企業(yè)安全文化建設(shè)。
要構(gòu)建石油企業(yè)安全文化就必須要了解它的功能是什么?這樣才能更好的建設(shè)企業(yè)的安全文化。石油企業(yè)安全文化的功能是:
1)規(guī)范人的安全行為。讓每一個(gè)員工都意識(shí)到安全的含義、安全的責(zé)任、該具有的道德,從而自覺(jué)規(guī)范自己的行為,幫助他人規(guī)范安全行為。
2)組織及協(xié)調(diào)安全管理機(jī)制。安全管理是對(duì)企業(yè)一切方面的管理,它肩負(fù)著對(duì)安全知識(shí)與法規(guī)的宣傳,這就要求企業(yè)的一切人員都要協(xié)調(diào)一致運(yùn)作。
3)使生產(chǎn)進(jìn)入安全高效的良性狀態(tài)。
4)振興并保護(hù)石油企業(yè)。社會(huì)越發(fā)展,安全第一的價(jià)值觀就越重要,這就靠大家團(tuán)結(jié),要大家自覺(jué)地提高安全文化,集團(tuán)公司要始終把“安全第一”作為經(jīng)營(yíng)方針,從而促進(jìn)企業(yè)更好的發(fā)展。
二、HSE管理信息系統(tǒng)推進(jìn)石油企業(yè)“通信工程”的安全建設(shè)
目前,石油企業(yè)“通信工程”得到了快速的發(fā)展,相對(duì)的“通信工程”也出現(xiàn)了許多缺陷與漏洞。面對(duì)問(wèn)題,我們不能逃避,要去解決它。石油企業(yè)也是這樣的,面對(duì)自己的缺陷和不足,要勇敢的接受與解決它。這樣才能使企業(yè)更好的發(fā)展。
目前,石油企業(yè)紛紛建立起HSE管理信息系統(tǒng),因?yàn)樗芡七M(jìn)石油企業(yè)“通信工程”的建設(shè)和石油石化行業(yè)安全生產(chǎn)的發(fā)展。石油企業(yè)迫切的需求HSE信息系統(tǒng)的實(shí)施,希望通過(guò)集成和標(biāo)準(zhǔn)化的系統(tǒng)監(jiān)督和管理石油質(zhì)量提高管理效益和企業(yè)形象。例如:大慶煉化、土哈油田、吉林石化等進(jìn)行HSE信息系統(tǒng)上線實(shí)施工作,取得良好的成果。因此,我們可以看出HSE管理信息系統(tǒng)對(duì)石油企業(yè)“通信工程”的安全建設(shè)具有推動(dòng)作用,石油企業(yè)應(yīng)該建立起HSE管理信息系統(tǒng),只有這樣才能更有效地提高石油企業(yè)的現(xiàn)代化管理水平和更能促進(jìn)石油企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。
三、石油企業(yè)“通信工程”安全文化建設(shè)。
石油企業(yè)安全文化建設(shè)是當(dāng)前社會(huì)的突出話題。建設(shè)石油企業(yè)特色安全文化,已經(jīng)成為石油企業(yè)安全管理工作的主要工作內(nèi)容。建設(shè)有石油企業(yè)特色的安全文化首先要了解石油企業(yè)安全文化的概念和內(nèi)涵。石油企業(yè)安全文化,是石油企業(yè)在安全生產(chǎn)實(shí)踐中,經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期積淀,不斷總結(jié)、提煉形成的由上層決策者倡導(dǎo),為員工認(rèn)同的企業(yè)的安全價(jià)值觀和行為準(zhǔn)則。因?yàn)榘踩幕ㄔO(shè)對(duì)石油企業(yè)有著十分重要的作用,所以一定要建設(shè)好企業(yè)的安全文化。具體做法有:加強(qiáng)環(huán)境因素識(shí)別,強(qiáng)化安全物質(zhì)文化建設(shè)、加強(qiáng)安全理念,強(qiáng)化安全精神文化建設(shè)、完善安全制度體系,推進(jìn)安全管理文化建設(shè)。
推進(jìn)安全管理規(guī)范化,是從源頭上防范安全風(fēng)險(xiǎn),強(qiáng)化安全管理基礎(chǔ),提升管理水平的重要保證。這一思想主要是緊密?chē)@“問(wèn)題管理”這一鐵路安全的主要風(fēng)險(xiǎn)源,建立完善管理崗位安全職責(zé),強(qiáng)化安全過(guò)程管控,嚴(yán)格管理履職考評(píng),建立起符合新體制機(jī)制要求的安全管理體系和有效的安全管理運(yùn)行機(jī)制,努力提高安全管理規(guī)范化水平。
1.規(guī)范管理,風(fēng)險(xiǎn)防控
通過(guò)加強(qiáng)安全管理規(guī)范化體系建設(shè),規(guī)范安全管理基本職責(zé)。科學(xué)界定、準(zhǔn)確定位各部門(mén)安全管理職能、各崗位安全管理職責(zé),全面完善安全生產(chǎn)責(zé)任制。解決安全管理職責(zé)籠統(tǒng)、責(zé)任交叉的問(wèn)題,按照?qǐng)D示化、明示化、流程化的要求,細(xì)化管理崗位工作標(biāo)準(zhǔn),明確量化指標(biāo)、質(zhì)量要求和管理流程,使之內(nèi)容明確、量化具體、操作性強(qiáng)。通過(guò)建立和完善現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)規(guī)范化運(yùn)行機(jī)制,規(guī)范管理行為和過(guò)程。這個(gè)機(jī)制一端聯(lián)結(jié)“高密重”的運(yùn)輸方式大環(huán)境,另一端拉動(dòng)職工的內(nèi)在意識(shí),兩者相通平衡發(fā)展,則說(shuō)明機(jī)制是有效的。顯然,目前發(fā)生的一些安全問(wèn)題說(shuō)明,機(jī)制的建設(shè)仍需加強(qiáng)。一是從機(jī)制本身入手,遵循規(guī)律、輻射職業(yè),切實(shí)把握鐵路安全風(fēng)險(xiǎn)全系統(tǒng)、全過(guò)程和易發(fā)多變的特性,以促進(jìn)安全管理職責(zé)落實(shí)為重點(diǎn),對(duì)安全重點(diǎn)工作逐項(xiàng)分解、制定安全重點(diǎn)工作流程、緊盯落實(shí)情況、切實(shí)加強(qiáng)安全過(guò)程管理,逐級(jí)建立安全管理問(wèn)題庫(kù),督促問(wèn)題整改。二是從人入手,以人為本,理念引導(dǎo)。隨著鐵路職工整體素質(zhì)的提高、人本意識(shí)的增強(qiáng)、技術(shù)措施的完善、工作環(huán)境的變化等,安全工作的管理手段、教育的方式方法需要不斷創(chuàng)新。其內(nèi)容也需要從淺層次的要求、說(shuō)教、管、罰向深層的安全風(fēng)險(xiǎn)思維方式和行為習(xí)慣培養(yǎng)、安全道德觀和價(jià)值觀建設(shè)等行為養(yǎng)成建設(shè)和意識(shí)形態(tài)建設(shè)拓展。并且,安全風(fēng)險(xiǎn)管理規(guī)范化建設(shè)要放在全方位、多視角的安全體系中去思索。這也就是說(shuō),安全管理規(guī)范化建設(shè)不僅有崗位上的管理規(guī)范,也與崗位下的若干因素相牽連,比如職工的職業(yè)道德、業(yè)務(wù)技能、工作情緒、身體狀況、家庭環(huán)境和社會(huì)交往等一系列問(wèn)題都會(huì)與崗位上的規(guī)范有千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系。只有對(duì)職工進(jìn)行全面關(guān)注和綜合引導(dǎo),多管齊下,多方發(fā)力,才能確保安全管理規(guī)范化萬(wàn)無(wú)一失。
2.責(zé)任追究,加強(qiáng)監(jiān)控
分析近幾年來(lái)發(fā)生的鐵路運(yùn)輸事故,因人的不安全行為而造成的事故占96%。人與制度緊密相關(guān)。制度制定的不完善、有漏洞或者人執(zhí)行制度的不徹底,就構(gòu)成了人的不安全行為。制度將確定的安全風(fēng)險(xiǎn)管理經(jīng)驗(yàn)固化,制度不斷沉積,企業(yè)不斷成熟,安全風(fēng)險(xiǎn)管理也就越優(yōu)化精細(xì),安全例外管理的事務(wù)就會(huì)越來(lái)越少,安全運(yùn)行的成本也會(huì)越來(lái)越低。如何將制度落到實(shí)處一直是安全管理需要重視的問(wèn)題。要嚴(yán)格責(zé)任追究,強(qiáng)化履職效能考核。實(shí)行干部聯(lián)系現(xiàn)場(chǎng)制度,突出管理過(guò)程和履職質(zhì)量,加強(qiáng)干部日常履職質(zhì)量的考評(píng)。對(duì)發(fā)生事故和管理失控導(dǎo)致的重大安全問(wèn)題,必須嚴(yán)肅追究相關(guān)管理人員的責(zé)任。要構(gòu)建監(jiān)控體系,強(qiáng)化安全管理監(jiān)管監(jiān)督。更加注重對(duì)安全管理工作的督導(dǎo)檢查,更加注重對(duì)管理問(wèn)題的分析和糾偏,深層次剖析管理根源,堵塞管理漏洞,健全完善安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施,提高企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)的自控能力。要風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān),強(qiáng)化相互監(jiān)督的責(zé)任意識(shí)。應(yīng)對(duì)紛繁復(fù)雜的系統(tǒng)工作,不僅各級(jí)組織有明確分工,而且黨政工團(tuán)有任務(wù)分解。杜絕出了問(wèn)題彼此責(zé)怪,安全生產(chǎn)事前“分立”、事中“獨(dú)立”、事后“各立”的散沙狀態(tài),確保安全風(fēng)險(xiǎn)管理責(zé)任前置、上下聯(lián)動(dòng)、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、控制從嚴(yán)、安全共保。
二、標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)化干部職工安全需求
引起鐵路營(yíng)運(yùn)不安全的因素很多,包括設(shè)備、氣候、自然環(huán)境、地理?xiàng)l件,以及人的身體狀況、心理因素、技能等的不良狀態(tài)。歸納起來(lái),就兩大類因素,即人的不標(biāo)準(zhǔn)安全行為與物的不符合安全標(biāo)準(zhǔn),而人的不標(biāo)準(zhǔn)安全行為是影響鐵路運(yùn)輸安全最直接的因素。其事故模型是:認(rèn)識(shí)上、操作中和管理上的差異—形成違章隱患—與環(huán)境因素融合—協(xié)同放大—突變—事故。現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化就是要抓住現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)這個(gè)鐵路運(yùn)輸安全的關(guān)鍵環(huán)節(jié),以“立標(biāo)、學(xué)標(biāo)、對(duì)標(biāo)、達(dá)標(biāo)”為載體,完善崗位作業(yè)標(biāo)準(zhǔn),優(yōu)化作業(yè)流程,健全班組自控互控措施,狠抓基本規(guī)章和作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的落實(shí),使執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)成為職工內(nèi)心自發(fā)的安全需求。1.現(xiàn)場(chǎng)作業(yè),主體在“人”鐵路運(yùn)輸企業(yè)要建立適于“高密重”運(yùn)輸?shù)拇蟓h(huán)境,并通過(guò)自身有效的標(biāo)準(zhǔn)化貫徹實(shí)施機(jī)制,來(lái)促使廣大職工的標(biāo)準(zhǔn)化“意識(shí)”與貫徹實(shí)施“機(jī)制”和整個(gè)“大環(huán)境”三者之間實(shí)現(xiàn)有機(jī)統(tǒng)一。要把提升職工作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化能力,作為現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的基礎(chǔ)和關(guān)鍵,進(jìn)一步完善三級(jí)職工教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò),整合和擴(kuò)展培訓(xùn)資源,統(tǒng)籌抓好資格性和適應(yīng)性培訓(xùn)。以基本規(guī)章和作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為重點(diǎn),強(qiáng)化職工基本技能培訓(xùn),強(qiáng)化應(yīng)急處置培訓(xùn)與演練,廣泛開(kāi)展職業(yè)競(jìng)賽等活動(dòng),大力選樹(shù)崗位技能標(biāo)兵。要強(qiáng)化對(duì)職工的作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化考核。加強(qiáng)運(yùn)輸一線關(guān)鍵崗位的檢查管理,促進(jìn)主要行車(chē)工種作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化落實(shí)。嚴(yán)厲查處違反作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的行為,強(qiáng)化正面激勵(lì)。加強(qiáng)班組崗位作業(yè)自控、互控制度落實(shí),保證現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)處在受控狀態(tài)。2.立好標(biāo)準(zhǔn),落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化,立好標(biāo)準(zhǔn)是前提,實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)是關(guān)鍵。一是立標(biāo)準(zhǔn),完善作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系。本著易于理解和便于執(zhí)行的原則,以落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)備質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、客運(yùn)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)為目標(biāo),分專業(yè)、按工種、分層次,健全和完善作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況的追蹤分析,針對(duì)運(yùn)輸組織、設(shè)備更新等變化,動(dòng)態(tài)優(yōu)化相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。把安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施納入基本規(guī)章和作業(yè)標(biāo)準(zhǔn),做到常態(tài)管理,形成健全、規(guī)范的現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系,使現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)清晰、流程規(guī)范、有標(biāo)可依。二是達(dá)標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)建設(shè)。通過(guò)進(jìn)一步優(yōu)化車(chē)間設(shè)置,切實(shí)加強(qiáng)班組建設(shè),按照“必須、實(shí)用”原則精簡(jiǎn)臺(tái)賬,保證車(chē)間干部和班組長(zhǎng)集中精力抓好現(xiàn)場(chǎng)安全控制。班組長(zhǎng)作為“兵頭將尾”,在標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)管理中起到重要作用。完善班組長(zhǎng)選拔、培養(yǎng)和任用機(jī)制,強(qiáng)化教育引導(dǎo)和正面激勵(lì),發(fā)揮其在現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)控制中的重要作用。對(duì)職工大力開(kāi)展事故警示教育、安全法制教育,增強(qiáng)職工責(zé)任意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),上標(biāo)準(zhǔn)崗,干標(biāo)準(zhǔn)活。
三、常態(tài)鞏固安全管理自覺(jué)效果
違章違紀(jì)疾風(fēng)暴雨式的集中整治,摧枯拉朽般的重拳打擊,必須伴隨著“常態(tài)化”的管理機(jī)制的推出和施行。否則,安全生產(chǎn)違章違紀(jì)現(xiàn)象只能是“野火燒不盡,春風(fēng)吹又生”。實(shí)現(xiàn)鐵路安全持續(xù)穩(wěn)定,推進(jìn)檢查整治常態(tài)化既是重要手段,也是必要過(guò)程,更是實(shí)現(xiàn)鐵路安全長(zhǎng)治久安的必要之舉。
1.隱患排查,保持常態(tài)
檢查整治常態(tài)化要以解決安全管理問(wèn)題和強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)控制為重點(diǎn),用好安全檢查、專項(xiàng)整治等載體,及時(shí)消除危及鐵路安全的突出隱患。要實(shí)現(xiàn)檢查監(jiān)督常態(tài)化。把檢點(diǎn)放在現(xiàn)場(chǎng),健全完善各級(jí)干部現(xiàn)場(chǎng)檢查制度,強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)的安全控制。以高鐵客車(chē)、施工、聯(lián)鎖等安全關(guān)鍵環(huán)節(jié)為重點(diǎn),把握安全規(guī)律,有計(jì)劃、有針對(duì)性地開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)檢查指導(dǎo),強(qiáng)化關(guān)鍵環(huán)節(jié)的安全控制。在運(yùn)輸高峰、新圖實(shí)施、線路施工、惡劣天氣等時(shí)期,加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)研判和預(yù)警。要推進(jìn)常態(tài)化專項(xiàng)整治。針對(duì)當(dāng)前安全基礎(chǔ)仍然薄弱、技術(shù)規(guī)章體系尚不完善、設(shè)備質(zhì)量隱患依然突出、部分職工安全意識(shí)較為淡薄等問(wèn)題,常態(tài)化開(kāi)展相關(guān)專項(xiàng)整治,以及重大安全隱患和突出風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題掛牌督辦整治。要實(shí)施常態(tài)化問(wèn)題管理和考核。強(qiáng)化安全問(wèn)題分析的深度,堅(jiān)持日常安全信息深查問(wèn)題、安全重點(diǎn)問(wèn)題擴(kuò)大分析,并實(shí)施安全動(dòng)態(tài)預(yù)警,做到安全問(wèn)題管理常態(tài)化。并對(duì)安全檢查整治效果進(jìn)行評(píng)價(jià)和連掛考核,實(shí)現(xiàn)失則追究、考核激勵(lì)常態(tài)化。
2.思想引導(dǎo),保持常態(tài)
文化是人類在社會(huì)歷史發(fā)展過(guò)程中所創(chuàng)造的物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富的總和,是一個(gè)國(guó)家、一個(gè)民族長(zhǎng)期倡導(dǎo)和堅(jiān)持的一種意識(shí)形態(tài),一種思想理念,一種價(jià)值觀。安全文化是人類文化的重要組成部分,本質(zhì)上也是一種價(jià)值觀,是人們?cè)谏a(chǎn)生活中逐步形成的以民族文化為底蘊(yùn)的一種安全理念;是人們?cè)谙蜃匀唤绔@取生產(chǎn)資料、生活資料的活動(dòng)中,為維護(hù)自身免受意外傷害而創(chuàng)造的各類物質(zhì)產(chǎn)品以及在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域取得的成果和理解概括;也是人們?cè)谏a(chǎn)生活中強(qiáng)化安全意識(shí),實(shí)施安全措施,堅(jiān)持安全行為的高度總結(jié);更是保障人的身心健康,尊重人的生命,實(shí)現(xiàn)人的價(jià)值的政策取向。
長(zhǎng)慶礦區(qū)事業(yè)部涇渭苑物業(yè)服務(wù)處安全文化的形成,是對(duì)長(zhǎng)慶石油文化的繼承和發(fā)展,是大慶精神、鐵人精神、長(zhǎng)慶文化在新的歷史時(shí)期的集中反映,堅(jiān)持安全文化建設(shè)的目的就是要在人們的生產(chǎn)生活中,調(diào)整好人與人、人與社會(huì)、人與自然之間的關(guān)系,為人們創(chuàng)造更加安全健康的工作生活環(huán)境,從而預(yù)防傷害,抵御災(zāi)害、傷害,推動(dòng)安全健康的生產(chǎn)與生活,使人與人、人與社會(huì)、人與自然和諧發(fā)展。安全文化是一種“以人為本”的管理理念和思路,它要求人們不斷地提高安全素養(yǎng),增強(qiáng)安全意識(shí),事事處處講安全,養(yǎng)成遵守安全行為規(guī)范的習(xí)慣,使人們的一言一行都符合安全健康的要求。
正確把握企業(yè)安全文化內(nèi)涵,提高安全文化建設(shè)的實(shí)效性
企業(yè)安全文化是在企業(yè)各級(jí)黨政組織積極有效的倡導(dǎo)和精心培育下,全體員工對(duì)安全生產(chǎn)工作形成的一種共識(shí)。其基本內(nèi)涵包括安全管理、安全體制、安全制度、職工技術(shù)業(yè)務(wù)素質(zhì)、領(lǐng)導(dǎo)者的安全價(jià)值觀和全新的安全管理理念,它反映了職工關(guān)愛(ài)生命、關(guān)注安全、預(yù)防事故、抵御災(zāi)害、創(chuàng)造安全作業(yè)環(huán)境的能力,反映了一個(gè)企業(yè)的文明程度和綜合管理水平,體現(xiàn)了職工的安全信念、價(jià)值取向、行為準(zhǔn)則,代表著企業(yè)形象。為此,要切實(shí)搞好企業(yè)安全文化建設(shè),必須正確地把握安全文化建設(shè)的真正內(nèi)涵。要正確地把握安全文化建設(shè)的內(nèi)涵,必須重點(diǎn)搞好四個(gè)方面的建設(shè)。
一、搞好安全觀念文化建設(shè),是建設(shè)企業(yè)安全文化的核心
在搞好安全觀念文化建設(shè)中,要著重突出三個(gè)方面:一是堅(jiān)持從人本安全的高度出發(fā),讓大家真正樹(shù)立安全是生命關(guān)天的大事,真正體現(xiàn)“以人為本、安全發(fā)展、人的生命和健康高于一切”的理念。通過(guò)開(kāi)展各種安全知識(shí)、“安全文化進(jìn)萬(wàn)家”巡回演出,樓宇安全文化、發(fā)放安全文化撲克及安全培訓(xùn)等形式讓居民在潛移默化中提高每個(gè)人對(duì)生命健康價(jià)值的認(rèn)識(shí)。二是要堅(jiān)持用科學(xué)的理論來(lái)引導(dǎo)實(shí)踐,切實(shí)加大對(duì)安全意識(shí)的宣傳力度,不斷提高全員搞好安全的自覺(jué)性。三是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要從職工群眾的根本利益出發(fā),切實(shí)樹(shù)立責(zé)任重于泰山的意識(shí),真正把安全作為一種使命和責(zé)任,切實(shí)做到落實(shí)責(zé)任抓安全、依靠科學(xué)抓安全、以人為本抓安全、帶著感情抓安全,真正維護(hù)和保障好職工群眾的人身安全權(quán)和生命權(quán)等基本的權(quán)利。
二、搞好安全行為文化建設(shè),是建設(shè)企業(yè)安全文化的關(guān)鍵
企業(yè)的生產(chǎn)處在各種技術(shù)環(huán)境當(dāng)中,具有復(fù)雜性和危害性。如社區(qū)居民的日常生活中,燃?xì)忾W爆、用電、火災(zāi)、灼傷等,都存在著一定的客觀危險(xiǎn),但有危險(xiǎn)并不意味著就一定會(huì)發(fā)生事故,這就需要有效規(guī)范職工和社區(qū)居民的安全行為,使職工和居民在作業(yè)、操作和生活中的行為安全。為此,必須搞好安全行為文化建設(shè),其重點(diǎn)就是要建立健全相關(guān)的技術(shù)規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、操作程序,不斷加強(qiáng)職工的個(gè)人操作行為和安全專業(yè)知識(shí)的規(guī)范化培訓(xùn)教育,向居民普及社區(qū)安全知識(shí)、家庭用氣、用電、防火知識(shí)及應(yīng)急自救、互救常識(shí),使職工能夠上標(biāo)準(zhǔn)崗,干放心活,有效提升職工的安全技能和規(guī)范操作行為,提高社區(qū)居民安全意識(shí)和安全技能。
三、搞好安全制度文化建設(shè),是建設(shè)企業(yè)安全文化的重點(diǎn)
制度是保證安全目標(biāo)任務(wù)落實(shí)的重要環(huán)節(jié)。在安全管理中,一是要建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,用制度來(lái)規(guī)范職工的行為,使安全生產(chǎn)有章可循、有法可依、執(zhí)法有據(jù)。目前,國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督總局、石油企業(yè)、礦區(qū)系統(tǒng)已經(jīng)建立了若干安全生產(chǎn)方面的規(guī)章制度,作為礦區(qū)物業(yè)服務(wù)系統(tǒng)也結(jié)合本單位特點(diǎn)制定落實(shí)到各個(gè)崗位、工序、作業(yè)場(chǎng)所、施工點(diǎn)的科學(xué)合理、切實(shí)可行的實(shí)施細(xì)則。二是要切實(shí)執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制,逐級(jí)落實(shí)責(zé)任,建立起覆蓋各單位、各班組和各崗位的安全管理網(wǎng)絡(luò),有效的控制生產(chǎn)過(guò)程,監(jiān)督崗位職工安全行為,起到有效的防范作用。三是建立有效的約束和激勵(lì)機(jī)制,做到賞罰分明,對(duì)安全生產(chǎn)有突出貢獻(xiàn)的人要重獎(jiǎng),造成事故的責(zé)任者要重罰,通過(guò)硬性手段提高職工的安全責(zé)任感。四是要建立起事故應(yīng)急救援預(yù)案,一旦發(fā)生事故立即啟動(dòng),采取果斷、縝密的措施有效防止事故擴(kuò)大,把損失控制在最小范圍。五是要加強(qiáng)各項(xiàng)安全管理制度的整合,形成一套科學(xué)、系統(tǒng)、完善的安全管理長(zhǎng)效機(jī)制,全面推進(jìn)安全制度文化的建設(shè)。
四、搞好安全物態(tài)文化建設(shè),是建設(shè)企業(yè)安全文化的基礎(chǔ)
我們從過(guò)去發(fā)生的某些事故中可以看出,有的單位為了節(jié)省資金而降低安全成本,一旦事故發(fā)生,反而損失慘重。因此,推進(jìn)安全物態(tài)文化建設(shè),建立良好的物質(zhì)安全環(huán)境,實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全,是整個(gè)安全文化建設(shè)的基礎(chǔ),也是減少和避免事故發(fā)生的關(guān)鍵。搞好安全物態(tài)文化建設(shè),就必須下大力氣狠抓技術(shù)進(jìn)步,加大基礎(chǔ)設(shè)施的投入,創(chuàng)建良好的安全環(huán)境,為減少和避免事故提供堅(jiān)實(shí)的保證。
安全文化建設(shè)須具備的條件、
搞好安全文化建設(shè)是在企業(yè)長(zhǎng)期過(guò)程中逐步形成的,一個(gè)經(jīng)得起考驗(yàn)的安全文化建設(shè)必須得樹(shù)立五種思想、突出五項(xiàng)要求、做到五個(gè)到位。
一、五種思想(安全情系家庭、安全根系企業(yè)、珍惜職工生命、注重工作細(xì)節(jié)、控制作業(yè)過(guò)程)
安全文化建設(shè)要始終堅(jiān)持以人為本的理念。反映了尊重生命價(jià)值、保護(hù)職工身心健康,實(shí)現(xiàn)職工價(jià)值的文化。“五種思想”體現(xiàn)了企業(yè)、社區(qū)、家庭、個(gè)人擁有共同價(jià)值觀、共同追求和共同的利益。從企業(yè)來(lái)講,石油企業(yè)執(zhí)行的HSE理念,真正體現(xiàn)“以人為本、安全發(fā)展、人的生命和健康高于一切”的理念。
二、五項(xiàng)要求(管理安全、意識(shí)安全、行為安全、設(shè)施安全、技術(shù)安全)
大力營(yíng)造“關(guān)注安全、關(guān)愛(ài)生命”的氛圍,逐步轉(zhuǎn)變不良的安全態(tài)度、思想意識(shí)、行為習(xí)慣,推動(dòng)基層基礎(chǔ)工作上水平。使安全生產(chǎn)意識(shí)滲透到每個(gè)職工生產(chǎn)生活的方方面面,使職工更為積極主動(dòng)地避免不安全行為,自覺(jué)關(guān)注自身和他人的安全,營(yíng)造安全、舒適、高效的生產(chǎn)生活環(huán)境。要從設(shè)施安全、技術(shù)安全方面著手,嚴(yán)格落實(shí)設(shè)備承包責(zé)任制,實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)定置管理,堅(jiān)持每日工作程序化、規(guī)范化,實(shí)施規(guī)范的視角安全標(biāo)識(shí),不斷提高人機(jī)環(huán)境的協(xié)調(diào)性,執(zhí)行嚴(yán)格的特種設(shè)備監(jiān)察制度、計(jì)量檢定制度、質(zhì)量管理制度和安全設(shè)施“三同時(shí)”制度,推行精細(xì)的設(shè)備檢維修制度,大力推進(jìn)新技術(shù)的應(yīng)用,真正實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全。
三、五個(gè)到位(風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別到位、生產(chǎn)受控到位、防范措施到位、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)到位、責(zé)任落實(shí)到位)
將生產(chǎn)全面受控管理與HSE管理體系運(yùn)行有機(jī)融合,有效地發(fā)揮整體功能。通過(guò)在生產(chǎn)作業(yè)和物業(yè)服務(wù)全過(guò)程實(shí)施HSE管理手冊(cè)和程序文件,在各崗位實(shí)施HSE“兩書(shū)一表”管理,在各工作場(chǎng)所采用LEC法開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)源辨識(shí),通過(guò)制定臨時(shí)用電、動(dòng)火作業(yè)、有限空間作業(yè)和高空作業(yè)安全管理辦法及作業(yè)許可票等多項(xiàng)制度,使生產(chǎn)作業(yè)過(guò)程中風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、生產(chǎn)受控、防范措施、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)、責(zé)任落實(shí)等環(huán)節(jié)處于受控狀態(tài),采取逐級(jí)簽字確認(rèn)。明確主體責(zé)任,共同把關(guān),強(qiáng)化事前控制和過(guò)程監(jiān)督,實(shí)現(xiàn)過(guò)程控制,確保施工作業(yè)的本質(zhì)安全。通過(guò)“五種思想”的宣傳和教育,使職工由過(guò)去的被動(dòng)防范、被動(dòng)接受檢查轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)在的主動(dòng)預(yù)防、主動(dòng)規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),從而變成自覺(jué)行為。
現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展需要牢固的安全管理支撐,而在整個(gè)管理當(dāng)中,認(rèn)識(shí)最活躍、最根本的因素,是安全生產(chǎn)的實(shí)踐者,安全管理的主要目標(biāo)是為了人的安全,堅(jiān)定不移地樹(shù)立“以人為本、安全第一、安全發(fā)展”的思想是建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制的前提和基礎(chǔ),貫徹“以人為本”的管理模式,符合企業(yè)安全生產(chǎn)長(zhǎng)效的發(fā)展要求,只有不斷加強(qiáng)安全文化建設(shè),積極倡導(dǎo)珍惜生命、保護(hù)生命、尊重生命,在企業(yè)內(nèi)部形成良好的安全文化氛圍,才能從根本上杜絕違章,避免各類事故的發(fā)生,才能促進(jìn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
如何提升安全文化建設(shè)質(zhì)量和效果
一、要牢固樹(shù)立一個(gè)核心安全理念
就是要樹(shù)立持之以恒,常抓不懈的理念。我國(guó)的企業(yè)由于歷史的原因,安全欠賬多,職工文化素質(zhì)相對(duì)較低。因此,安全文化建設(shè)不可能一蹴而就,更不能只是階段性地一抓了事。安全文化建設(shè)是一項(xiàng)基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性工程,也是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,要站在宏觀的高度,應(yīng)用系統(tǒng)工程的方法進(jìn)行有效的組織、長(zhǎng)遠(yuǎn)的規(guī)劃和逐步實(shí)施。我們要認(rèn)識(shí)到,安全是永恒的主題,是職工生存最基本的需求和必要條件,也是人類發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的必要條件。企業(yè)要保持穩(wěn)定發(fā)展、安全發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展、綠色發(fā)展、低碳發(fā)展,要保障職工生命安全和身心健康,就要把安全文化建設(shè)作為一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù),循序漸進(jìn)、持之以恒、常抓不懈。
二、要堅(jiān)持一個(gè)中心,即:以人為本
以人為本是創(chuàng)建安全文化的全部?jī)?nèi)涵,也是安全文化建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),安全文化影響每一個(gè)人的思想、行為、使人追求安全健康的生產(chǎn)和生活方式。僅僅靠被動(dòng)的硬性管理師不科學(xué)的,要有人性化管理,注入人文關(guān)懷,珍惜生命,激發(fā)人的積極性和安全生產(chǎn)責(zé)任感。人的積極性、自覺(jué)性和自律性在于文化水平、思維方法、行為習(xí)慣。在管理中,往往單純采取經(jīng)濟(jì)手段,造成上下不和諧,不利于調(diào)動(dòng)職工的積極性。安全文化創(chuàng)建的重要目的在于激發(fā)人們關(guān)愛(ài)生命的自我防護(hù)意識(shí),調(diào)動(dòng)人們自律安全的積極性。只有啟發(fā)、引導(dǎo),才能強(qiáng)化安全意識(shí),增強(qiáng)防范意識(shí),提高安全素質(zhì)和技能,從“要我安全”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙踩⑽視?huì)安全”,才能達(dá)到不傷害自己,不傷害他人,不被他人傷害的安全狀態(tài)。
三、要筑牢四個(gè)支點(diǎn)
建設(shè)安全文化的目的是為了實(shí)現(xiàn)持久穩(wěn)定的安全生產(chǎn),提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益,推動(dòng)和諧社會(huì)、和諧社區(qū)的發(fā)展。安全文化的形成是一個(gè)長(zhǎng)期的、漸進(jìn)的過(guò)程。在具體工作中,要筑牢四個(gè)支點(diǎn),即筑牢強(qiáng)化管理、理順情緒、規(guī)范安全行為和改善環(huán)境。強(qiáng)化管理是基礎(chǔ),理順情緒是前提,規(guī)范安全行為是手段,改善環(huán)境是保障,這是安全文化建設(shè)的具體工作,離開(kāi)這些,安全文化建設(shè)就是無(wú)源之水、無(wú)木之本,就會(huì)成為空談。
關(guān)鍵詞:和諧校園;校園安全文化;文化建設(shè)
中圖分類號(hào):G647 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號(hào):1674-9324(2013)34-0001-02
安全文化是存在于單位和個(gè)人中的種種素質(zhì)和態(tài)度的總和。隨著社會(huì)文明和經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,安全文化越來(lái)越受到全社會(huì)的重視。在構(gòu)建和諧社會(huì)的大背景下,構(gòu)建“和諧校園”成為高校改革和發(fā)展的重要工作。因此,致力于高校校園安全文化建設(shè)是時(shí)代賦予高校的責(zé)任,也是高校自身文化構(gòu)建中一個(gè)重要的組成部分。
一、安全文化與校園安全文化的概念
“安全文化”緣起于20世紀(jì)80年代,1986年,原蘇聯(lián)城市切爾諾貝利核泄漏事故后,國(guó)際核安全咨詢組(INSAG)正式提出了“安全文化”的概念。1991年出版的《INSAG-4報(bào)告》(即《安全文化》)給出了安全文化的定義:安全文化是存在于單位和個(gè)人中的種種素質(zhì)和態(tài)度的總和。此后,與安全相關(guān)的各個(gè)行業(yè)都開(kāi)始關(guān)注安全文化對(duì)安全管理的作用,其已經(jīng)成為減少潛在大規(guī)模災(zāi)難和預(yù)防日常事故的關(guān)鍵因素之一。安全文化有廣義和狹義之別,但從其產(chǎn)生和發(fā)展的歷程來(lái)看,安全文化仍屬于“安全教養(yǎng)”、“安全修養(yǎng)”或“安全素質(zhì)”的范疇,即是說(shuō),安全文化主要是通過(guò)教化的作用,將人培養(yǎng)成具有現(xiàn)代社會(huì)所要求的安全情感、安全價(jià)值觀和安全行為表現(xiàn)的人。
校園安全文化是指學(xué)校在校園安全管理實(shí)踐中,為保障師生員工的安全所建立的完善和諧的安全環(huán)境;是全體師生員工共同持有的安全價(jià)值觀、態(tài)度和素質(zhì),是具有學(xué)校特色的安全物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富的總和。它源于安全文化,又融于校園文化,并左右著校園文化的發(fā)展,沒(méi)有校園安全文化,則“和諧校園”無(wú)從談起。
二、構(gòu)建高效校園安全文化體系的必要性
近年來(lái),隨著我國(guó)高等教育改革的不斷深化,辦學(xué)規(guī)模不斷擴(kuò)大,辦學(xué)形式趨于多樣化,辦學(xué)層次呈現(xiàn)復(fù)雜化態(tài)勢(shì),流動(dòng)人口不斷增加,各種矛盾不斷凸顯,意外傷亡事故明顯增加;同時(shí),學(xué)校師生員工的心理健康狀況也面臨著社會(huì)變革的沖擊,這些都給校園安全工作帶來(lái)新的課題,在這一背景下提出建設(shè)高校校園安全文化,不僅能使校園安全管理得到升華,也是適應(yīng)新時(shí)期高等院校和諧發(fā)展的客觀需要。
1.實(shí)現(xiàn)高校各項(xiàng)活動(dòng)順利進(jìn)行的基本保證。安全文化建設(shè)與高校的教學(xué)工作關(guān)系密切,它對(duì)于保障高校各項(xiàng)工作正常開(kāi)展,特別是對(duì)實(shí)現(xiàn)教學(xué)中心地位有著至關(guān)重要的作用。學(xué)校的建設(shè)和發(fā)展需要各方面工作的配合,校園的環(huán)境和秩序需要從各個(gè)角度加以保障。構(gòu)建校園安全文化體系就是要不斷提高師生員工的安全價(jià)值觀,形成重視安全的思維模式、精神風(fēng)貌、職業(yè)行為規(guī)范、安全輿論和習(xí)慣,確保校園安全工作緊緊圍繞為教學(xué)、科研、學(xué)習(xí)生活等活動(dòng)服務(wù)。因此,高校在健全安全硬件的同時(shí),在軟件上最大程度地發(fā)掘潛力,從構(gòu)建校園安全文化體系的角度審視安全文化建設(shè)工作,是確保教學(xué)、科研、學(xué)習(xí)生活等各項(xiàng)活動(dòng)順利開(kāi)展的根本保證。
2.健全大學(xué)生人格,提高綜合素質(zhì)的有效動(dòng)力。高校所培養(yǎng)的學(xué)生是未來(lái)社會(huì)各行業(yè)的管理者、設(shè)計(jì)者、經(jīng)營(yíng)者和研究者。大學(xué)生在高校內(nèi)學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識(shí),更重要的是在此期間形成自己健全的人格。當(dāng)代大學(xué)生雖然整體上擁有較高的綜合素質(zhì),但也不可否認(rèn)有些學(xué)生確實(shí)在意志、觀念、法律意識(shí)等方面有所缺憾,比如經(jīng)不起挫折、侵害他人財(cái)物、容易出現(xiàn)心理問(wèn)題甚至導(dǎo)致自殺等。對(duì)此,高等院校應(yīng)充分發(fā)揮安全文化的教育、引導(dǎo)、塑造和滲透作用,使大學(xué)生在成長(zhǎng)道路上不斷完善自己,樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和安全觀,提高適應(yīng)能力和自我保護(hù)能力。
3.落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)的時(shí)代要求。構(gòu)建和諧校園是全面建設(shè)和諧社會(huì)的必然要求。建設(shè)和諧校園,有助于大學(xué)實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)事業(yè)的全面發(fā)展,促進(jìn)學(xué)生思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。校園安全文化建設(shè)關(guān)系到和諧校園建設(shè),也影響到和諧社會(huì)的發(fā)展。如今,“以人為本、科學(xué)發(fā)展、關(guān)注安全、關(guān)愛(ài)生命”已成為構(gòu)建和諧校園的核心理念和倡導(dǎo)安全文化的主流思想;弘揚(yáng)校園安全文化的目的是要從更深的文化層面來(lái)影響師生員工的安全觀念、道德、態(tài)度和品行等,引起其對(duì)安全監(jiān)控的珍惜和重視,形成人人關(guān)注的良好安全氛圍。建設(shè)高校安全文化體系,是高校提高競(jìng)爭(zhēng)力的客觀要求和戰(zhàn)略選擇,更是實(shí)現(xiàn)構(gòu)建和諧社會(huì)的時(shí)代要求。
三、構(gòu)建校園安全文化的途徑和策略
1.倡導(dǎo)良好校園安全文化,提升師生員工安全觀念。過(guò)去,人們常把安全文化等同于安全知識(shí)的宣教活動(dòng),這其實(shí)是一種誤解。安全教育和安全宣傳是推進(jìn)安全文化的重要手段和載體,但并不能完全體現(xiàn)安全文化的核心內(nèi)容。只有全校師生員工的安全文化觀念得到切實(shí)提高,校園安全文化才會(huì)產(chǎn)生有效的作用;所謂安全觀念,就是人們應(yīng)具有的安全知識(shí)和行為,即人們對(duì)自己和他人的安全健康又較為全面、科學(xué)的認(rèn)識(shí),并使自己的行為始終符合安全規(guī)范的要求。它需要教育和人們的主動(dòng)學(xué)習(xí),也需要制度和法律的約束。高校安全文化構(gòu)建的指導(dǎo)思想要以“安全第一、生命至上”為理念,以培養(yǎng)和提高隊(duì)伍素質(zhì),實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全為目標(biāo),從精神、物質(zhì)等方面不斷營(yíng)造安全氛圍,規(guī)范程序、豐富內(nèi)涵,引導(dǎo)和教育師生樹(shù)立科學(xué)的安全觀,全面提高安全素質(zhì);結(jié)合日常教學(xué)和主體活動(dòng),將安全文化教育納入學(xué)校教學(xué)體系,讓師生在活動(dòng)中獲得安全知識(shí),感受安全文化,提升安全觀念。
2.完善校園安全管理機(jī)制,確保校園秩序穩(wěn)定和諧。隨著高等教育產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展,高校已成為一個(gè)集教學(xué)、科研、工作、生活、娛樂(lè)等功能為一體的“小社會(huì)”,處處受到來(lái)自大社會(huì)各方面的輻射和影響。因此,高校安全管理必須建立適應(yīng)社會(huì)大環(huán)境需要的工作機(jī)制,進(jìn)行必要的體制改革和制度創(chuàng)新,可以借鑒企業(yè)安全文化建設(shè)的經(jīng)驗(yàn),結(jié)合高校的實(shí)際,制定一整套詳細(xì)的安全管理辦法、安全考核指標(biāo)、具體操作規(guī)程和評(píng)價(jià)體系,通過(guò)安全隱患的排查和整治薄弱環(huán)節(jié)的確認(rèn),制定詳細(xì)的操作規(guī)程、應(yīng)急預(yù)案和考核表彰機(jī)制,保證大學(xué)校園安全文化體系的完備。針對(duì)校園安全的薄弱環(huán)節(jié)和事故高發(fā)部位,組織相關(guān)專家進(jìn)行論證評(píng)估,給出科學(xué)建議;對(duì)危險(xiǎn)品、和放射性物品的保存要重點(diǎn)規(guī)范;重視學(xué)生宿舍內(nèi)用水用電安全及治安管理,關(guān)注學(xué)生食堂的食品衛(wèi)生和公共設(shè)施的安全,對(duì)涉及學(xué)生的群體活動(dòng)規(guī)范審批和申請(qǐng)流程,加強(qiáng)校園內(nèi)的交通管理和疏導(dǎo)。同時(shí),高校還要建立一種適應(yīng)高校后勤社會(huì)化需要的新機(jī)制:包括進(jìn)一步理順管理關(guān)系,處理好保衛(wèi)部門(mén)和物業(yè)公司的關(guān)系;對(duì)在校內(nèi)以承包經(jīng)營(yíng)方式開(kāi)設(shè)的餐廳、商店、網(wǎng)吧等容易成為治安問(wèn)題多發(fā)區(qū)的復(fù)雜場(chǎng)所,有關(guān)方面應(yīng)加強(qiáng)協(xié)調(diào)、明確職責(zé)。
3.開(kāi)展多種形式的安全教育活動(dòng),切實(shí)強(qiáng)化師生的安全防范能力。全宣傳教育工作是建設(shè)安全文化的重要工具和手段,必須得到高度重視。學(xué)校的安全文化是與學(xué)校的安全教學(xué)、與學(xué)校的師生員工緊密結(jié)合在一起,以學(xué)校的師生員工為載體,依靠師生員工來(lái)實(shí)現(xiàn)。通過(guò)課堂教學(xué)、講座、辯論、征文、案例等形式對(duì)大學(xué)生進(jìn)行法律知識(shí)、安全知識(shí)、校紀(jì)校規(guī)教育,增強(qiáng)大學(xué)生的法律意識(shí)與安全意識(shí),提高他們的安全文化素質(zhì)。要充分調(diào)動(dòng)校內(nèi)的廣播電臺(tái)、電視臺(tái)、校內(nèi)刊物、互聯(lián)網(wǎng)、橫幅等輿論工具,增強(qiáng)安全宣傳的輻射面,將安全宣傳的聲勢(shì)造出來(lái),營(yíng)造出良好的校園安全文化氛圍,努力提高師生員工的安全防范能力,使人們耳濡目染,自覺(jué)踐行安全管理。抓好安全文化建設(shè),有助于改變?nèi)说木耧L(fēng)貌,有助于改進(jìn)和加強(qiáng)學(xué)校的安全管理。
四、總結(jié)
和諧校園安全文化的建設(shè)關(guān)系到學(xué)校發(fā)展和穩(wěn)定的大局,是實(shí)現(xiàn)學(xué)校穩(wěn)定、保障師生安全、保證學(xué)校各項(xiàng)工作順利進(jìn)行的基礎(chǔ),而對(duì)校園文化的研究,則是幫助人們提高安全意識(shí)、提升安全素質(zhì)的關(guān)鍵。文化的積淀不是一朝一夕、一蹴而就的,但一旦形成,就具有改變?nèi)恕⑻找比说墓δ堋P@安全文化的積淀,將使“以人為本”的和諧校園文化得到進(jìn)一步的充實(shí),使建設(shè)和諧校園的目標(biāo)早日實(shí)現(xiàn)。
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關(guān)鍵詞:水利工程;安全規(guī)程;作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化;施工
近幾十年來(lái),我國(guó)經(jīng)濟(jì)取得了快速發(fā)展的成就,科學(xué)技術(shù)水平也在迅猛的提高。這就給所有行業(yè)的安全生產(chǎn)帶來(lái)嚴(yán)重挑戰(zhàn),制定安全操作規(guī)程,健全安全制度體系已成為企業(yè)工作中的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。水利工程建設(shè)安全作業(yè)領(lǐng)域需要應(yīng)對(duì)的新情況主要表現(xiàn)為:1)水利項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模明顯增大,各類事故頻發(fā)生,安全作業(yè)形勢(shì)嚴(yán)峻;2)以往建造的水利設(shè)施出現(xiàn)了很多的結(jié)構(gòu)性腐蝕問(wèn)題,發(fā)揮效能隱患多;3)異常氣候發(fā)生頻繁,致使各類自然災(zāi)害破壞嚴(yán)重。基于此,實(shí)施水利工程施工安全作業(yè)規(guī)范化進(jìn)程,是確保水利工程施工安全作業(yè)健康發(fā)展、實(shí)現(xiàn)水利工程階段式提升的關(guān)鍵手段。
1水利工程施工安全作業(yè)規(guī)范化建設(shè)的重要性考量
(1)實(shí)施水利工程建設(shè)經(jīng)營(yíng)企業(yè)主體責(zé)任擔(dān)當(dāng)制度。依托構(gòu)建完善的水利工程建設(shè)經(jīng)營(yíng)企業(yè)主管責(zé)任人、工程管理者、現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員的安全作業(yè)事故追究制,把安全作業(yè)職責(zé)緊密結(jié)合到每一名建設(shè)者、作業(yè)工序,嚴(yán)密實(shí)施了大家共同參與的貫徹流程,實(shí)施時(shí)空一體化的管理模式,完整周密地排查各類工程問(wèn)題和缺陷還有達(dá)不到工程規(guī)范要求的操作環(huán)節(jié)和部位,構(gòu)建操作性強(qiáng)的實(shí)施規(guī)劃和步驟,嚴(yán)格落實(shí)各個(gè)整改和完善指令,進(jìn)而推進(jìn)水利工程企業(yè)安全作業(yè)穩(wěn)定運(yùn)行。(2)大力提升水利工程建設(shè)企業(yè)的安全管控質(zhì)量。水利工程建設(shè)安全作業(yè)規(guī)范化是說(shuō)依照水利建設(shè)單位的具體條件,遵循我們國(guó)家現(xiàn)有法律章程條款,大力改善水利工程企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)控制水平,嚴(yán)控總繁體建設(shè)流程,對(duì)對(duì)缺陷地方實(shí)施完善。徐完整構(gòu)建一系列正規(guī)、全面、穩(wěn)妥的管理框架體系,優(yōu)化水利工程建設(shè)企業(yè)的整總體管理效果。(3)改進(jìn)水利工程建設(shè)企業(yè)根本性安全品質(zhì)。在故障考量、事故預(yù)判的前提下,水利工程建設(shè)安全作業(yè)規(guī)范化制度體系建設(shè)對(duì)對(duì)施工裝備賦予了相關(guān)的控制標(biāo)準(zhǔn),推進(jìn)落后作業(yè)建設(shè)工藝在工程領(lǐng)域中的盡快出局,推進(jìn)消除陳舊工程建設(shè)工藝、技術(shù),尤其是沒(méi)有安全保障的施工工藝、設(shè)備及產(chǎn)能,從實(shí)質(zhì)上保障水利工程建設(shè)的安全作業(yè),增強(qiáng)水利工程建設(shè)單位的安全作業(yè)效果及提升其工程建造的實(shí)力,改善實(shí)質(zhì)性安全效果及實(shí)力水平。(4)能夠促進(jìn)水利工程建設(shè)單位打造誠(chéng)信的企業(yè)聲譽(yù)。水利工程建設(shè)安全作業(yè)規(guī)范化的實(shí)施能夠把水利工程建設(shè)單位的管理優(yōu)化到一個(gè)新的階段,增強(qiáng)水利建設(shè)單位的整體實(shí)力。現(xiàn)實(shí)社會(huì)上下已普遍關(guān)注到安全作業(yè)規(guī)范化體系構(gòu)建及實(shí)施的客觀價(jià)值,且運(yùn)用了一整套的輿論造勢(shì)及相關(guān)的政策支持,此番戰(zhàn)略能夠讓水利工程建設(shè)單位產(chǎn)生良好的社會(huì)影響,并獲取社會(huì)的信賴和擁護(hù)。
2水利工程建設(shè)安全作業(yè)規(guī)范化實(shí)施過(guò)程中面臨的問(wèn)題
(1)一線監(jiān)管團(tuán)隊(duì)力量不足。現(xiàn)階段,在水利工程建設(shè)施工作業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)管工作上還存在監(jiān)管組織不完備。監(jiān)管職能發(fā)揮不到位、技術(shù)業(yè)務(wù)能力不足、執(zhí)法素質(zhì)差等缺陷和問(wèn)題,這類狀況與我們國(guó)家現(xiàn)實(shí)水利工程建設(shè)安全作業(yè)規(guī)范化制度體系的約束規(guī)程不統(tǒng)一。(2)水利工程建設(shè)安全思想觀念不到位。部分水利工程建設(shè)安全作業(yè)監(jiān)管機(jī)構(gòu)把充分的精力置于應(yīng)對(duì)大面積整修、大范圍聯(lián)查等工作環(huán)節(jié)及后續(xù)故障處置等應(yīng)急環(huán)節(jié)上,放松水利工程建設(shè)安全作業(yè)規(guī)范化等條件性、永久性安全工作。一些水利工程建設(shè)企業(yè)覺(jué)得構(gòu)建水利工程建設(shè)安全作業(yè)規(guī)范化費(fèi)時(shí)、費(fèi)力、費(fèi)財(cái),實(shí)施成本高而且短期內(nèi)收獲不到其所帶來(lái)的效果和收益,進(jìn)而應(yīng)對(duì)以消極應(yīng)付的態(tài)度。(3)安全管理建設(shè)經(jīng)費(fèi)支出少。盡管相當(dāng)一部分水利工程建設(shè)單位均已充分體悟到了水利工程建設(shè)施工作業(yè)安全控制的必要性,然而為了達(dá)到降低生產(chǎn)成本的目的,此類公司在安全保障制度建設(shè)及安全設(shè)施建設(shè)的成本投放比例仍然很低,致使水利工程建設(shè)安全控制、作業(yè)安全管控及施工安全監(jiān)管工作嚴(yán)重不到位,這在相當(dāng)幅度上降低了水利工程建設(shè)安全作業(yè)的施工質(zhì)量。(4)水利工程建設(shè)企業(yè)中參加安全施工標(biāo)準(zhǔn)擬定工作的人員規(guī)模、能力及相關(guān)水平大部分偏低。現(xiàn)實(shí)水利工程建設(shè)安全作業(yè)規(guī)范化進(jìn)程正處于開(kāi)始時(shí)期,參與水利工程建設(shè)安全作業(yè)規(guī)范化的管理者嚴(yán)重不足,很多企業(yè)和個(gè)人都是首次參與擬定及編制相關(guān)制度標(biāo)準(zhǔn),達(dá)到完美程度仍需下一點(diǎn)功夫。
3強(qiáng)化水利工程建設(shè)安全作業(yè)規(guī)范化構(gòu)建的策略
(1)增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注度,把職責(zé)充分地?fù)?dān)當(dāng)起來(lái)。制定水利工程建設(shè)安全作業(yè)基準(zhǔn)是確保水利工程建設(shè)單位安全施工作業(yè)的一個(gè)關(guān)鍵手段,而且其亦為公司管理不斷進(jìn)步的根本需要。實(shí)施以業(yè)務(wù)合格、技能達(dá)標(biāo)及企業(yè)經(jīng)營(yíng)升級(jí)為基本目標(biāo)的水利工程建設(shè)安全作業(yè)規(guī)范化構(gòu)建能夠更大幅度的增強(qiáng)公司經(jīng)營(yíng)管理質(zhì)量,制定公司風(fēng)險(xiǎn)控制任務(wù)。水利工程建設(shè)安全作業(yè)管控的基本任務(wù)是實(shí)現(xiàn)公司安全管控的任務(wù),切實(shí)保障職工擁有安全作業(yè)的自身權(quán)利,可大力促進(jìn)水利工程建設(shè)企業(yè)安全制度體系的貫徹執(zhí)行。因此,實(shí)施水利工程施工安全作業(yè)規(guī)范化構(gòu)建是公司決策者的首要任務(wù),需給予充分的關(guān)注,組建水利工程建設(shè)安全作業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組,且清晰劃分出內(nèi)部成員的職責(zé),把職責(zé)歸屬到具體的個(gè)人,實(shí)施整體貫徹落實(shí)。(2)強(qiáng)化安全教育,增強(qiáng)安全意識(shí)。有效運(yùn)用諸如會(huì)議、電視、廣播、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等一切輿論宣傳媒體平臺(tái),大幅度增加對(duì)安全知識(shí)的宣傳攻勢(shì),廣泛多流程宣講安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化知識(shí),在全社會(huì)營(yíng)造重視和自覺(jué)貫徹實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)的良好氛圍,不斷提高社會(huì)各方面對(duì)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化重要性的認(rèn)識(shí),樹(shù)立達(dá)標(biāo)企業(yè)有榮譽(yù)感、不達(dá)標(biāo)企業(yè)有緊迫感,消除企業(yè)等待觀望、畏難不動(dòng)的思想,實(shí)現(xiàn)從“要我達(dá)標(biāo)”到“我要達(dá)標(biāo)”的轉(zhuǎn)變。(3)打造良好的水利工程建設(shè)安全輿論氛圍。水利企業(yè)要提高監(jiān)督執(zhí)行力度,構(gòu)建良好的安全氛圍。通過(guò)進(jìn)行水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的建設(shè)提升了水利企業(yè)的安全保障水平和安全生產(chǎn)管理水平。讓所有的員工都具有安全責(zé)任感、安全危機(jī)感和緊迫感,使用“一票否決”的方式進(jìn)行安全管理,如果出現(xiàn)事故,部門(mén)將無(wú)法得到評(píng)優(yōu)資格。使用這種制度可極大提升員工的主動(dòng)配合意識(shí)和安全生產(chǎn)意識(shí),各個(gè)部門(mén)的自我整改能力和自我約束能力也得到了提升。此外,在水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)中,要善于找出重點(diǎn),分類進(jìn)行指導(dǎo)根據(jù)水利行業(yè)的基本特征,要將水利工程建設(shè)作為管理重點(diǎn),重點(diǎn)解決對(duì)安全生產(chǎn)造成影響的突出問(wèn)題和漏洞。利用達(dá)標(biāo)建設(shè)提升設(shè)備整體水平、增強(qiáng)工作人員整體素質(zhì)、改良作業(yè)環(huán)境,使崗位責(zé)任落實(shí)到位,全面提升水利施工企業(yè)的安全保障水平。
4結(jié)語(yǔ)
總之,在水利安全管理工作中融入安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),可以推進(jìn)水利工程安全建設(shè)管理向精細(xì)化、規(guī)范化的方向發(fā)展,同時(shí)也是提高水利企業(yè)安全水平和安全行為的重要措施。在進(jìn)行水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作時(shí),要重點(diǎn)做好基礎(chǔ)工作,提高管理人員的重視力度,構(gòu)建良好的安全環(huán)境,讓每一個(gè)員工都認(rèn)識(shí)到安全工作的重要性,從而提升水利企業(yè)的安全管理水平。
作者:孫宗國(guó) 單位:廊坊市廣陽(yáng)區(qū)水利水電工程處
參考文獻(xiàn):
[1]雷俊榮,張滇軍.加強(qiáng)水利安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作對(duì)策探討[J].水利建設(shè)與管理,2012(02).
【關(guān)鍵詞】煤礦企業(yè);安全文化建設(shè);基層班組
創(chuàng)建企業(yè)安全文化的目的,就是把安全管理提升到文化管理,建立安全生產(chǎn)的長(zhǎng)效機(jī)制,為企業(yè)安全生產(chǎn)提供強(qiáng)有力的精神動(dòng)力和思想保證。通過(guò)創(chuàng)造良好的企業(yè)安全文化氛圍,建立和完善安全文化管理機(jī)制,努力創(chuàng)造安全環(huán)境,在正確的安全理念和價(jià)值觀的引導(dǎo)下,塑造本質(zhì)型安全人,真正實(shí)現(xiàn)以人為本、安全文明生產(chǎn)的目標(biāo)。
1 安全文化建設(shè),基礎(chǔ)在理念培育
煤礦企業(yè)安全文化是社會(huì)文化與企業(yè)安全生產(chǎn)長(zhǎng)期結(jié)合形成的一種特有的文化產(chǎn)物,是在煤礦企業(yè)生產(chǎn)實(shí)踐過(guò)程中形成的安全理念、管理制度、群體意識(shí)和行為規(guī)范的綜合反映,是以全體煤礦職工為對(duì)象,運(yùn)用科學(xué)的理念、方法,對(duì)職工的思想和行為加以影響和規(guī)范,是廣大職工在安全生產(chǎn)實(shí)踐中形成的共同的價(jià)值觀念、行為習(xí)慣和行為準(zhǔn)則,是以人為本的安全管理。因此,煤礦企業(yè)安全文化建設(shè),基礎(chǔ)在于理念的培育。
安全文化理念的培育,它的形成和提練主要來(lái)自兩個(gè)方面。
一是煤礦企業(yè)職工在長(zhǎng)期的安全生產(chǎn)實(shí)踐中總結(jié)的。如不安全,不生產(chǎn),搞好安全再生產(chǎn);要想多掙錢(qián),必須講安全;安全自主管,別人來(lái)管不放心;安安全全上班來(lái),平平安安回家去等。
二是發(fā)生安全事故吸取的血的教訓(xùn)。如安全是煤礦的命根子;所有事故和隱患,都是可以預(yù)防和避免的;瓦斯超限就是事故;安全靠質(zhì)量和素質(zhì)來(lái)控制;不傷害別人,不傷害自己,不被別人傷害等。
以上這些理念,是從安全生產(chǎn)實(shí)踐中總結(jié)提練、從安全事故中教訓(xùn)的吸取,是對(duì)安全的認(rèn)識(shí)理解和定位,是在長(zhǎng)期實(shí)踐中逐漸培育和塑造的安全價(jià)值觀。這些帶血的教訓(xùn)或是安全價(jià)值觀,是建立安全文化的基礎(chǔ),是指導(dǎo)安全生產(chǎn)的最直接、最通俗、最直觀、最有價(jià)值的理念,同時(shí)又是安全教育的最好的教材。
2 安全文化建設(shè),關(guān)鍵在安全教育
安全教育是提高人的安全素質(zhì)的重要手段之一,系統(tǒng)的安全教育包括安全知識(shí)、安全技能和安全態(tài)度三部分,缺一不可。安全知識(shí)教育的目的在于“知”,安全技能掌握的目的在于“會(huì)”,安全態(tài)度正不正的目的在于“行”,三者的有機(jī)統(tǒng)一是緊緊圍繞安全生產(chǎn)實(shí)際,營(yíng)造濃郁安全文化氛圍的關(guān)鍵。
一個(gè)人的安全素質(zhì),是一個(gè)人的安全知識(shí)、安全行為、安全思想的綜合體現(xiàn)。提高每個(gè)職工的安全素質(zhì),是安全文化建設(shè)的重要的問(wèn)題。筆者認(rèn)為,文化與教育具有不可分割的聯(lián)系。文化只有通過(guò)宣傳和教育才能傳播、繼承、積累和發(fā)展,才能發(fā)揚(yáng)光大。而教育又依賴文化來(lái)啟發(fā)、激勵(lì),開(kāi)發(fā)人的頭腦,增長(zhǎng)人的知識(shí)和技能,從而實(shí)現(xiàn)教育的目的。
企業(yè)要建立以人為本的安全文化氣氛,形成“安全第一,預(yù)防為主”是生產(chǎn)、生活活動(dòng)的根本思維準(zhǔn)則,使職工在總結(jié)出來(lái)帶血的價(jià)值觀指導(dǎo)下,自覺(jué)地去履行對(duì)安全生產(chǎn)的職責(zé)與義務(wù)。而這一切的建立與形成,都要通過(guò)安全教育的媒介和手段來(lái)達(dá)到。實(shí)際上,通過(guò)安全教育手段,才能使企業(yè)安全文化與安全生產(chǎn)更緊密地結(jié)合在一起。
職工獲取安全文化科技知識(shí),一靠安全教育培訓(xùn),二靠生產(chǎn)實(shí)踐積累。而生產(chǎn)實(shí)踐是一個(gè)漫長(zhǎng)的并且要付出很大代價(jià)(甚至生命)的過(guò)程,安全教育則能夠用較短的時(shí)間,最小的代價(jià)使職工獲得系統(tǒng)的、全面的安全生產(chǎn)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn),使職工的安全意識(shí)、安全思維、安全技能、安全習(xí)俗等整體安全文化素質(zhì)達(dá)到與生產(chǎn)相適應(yīng)的水平。由此可見(jiàn),安全教育的重要性和必要性。
因此,培育和建設(shè)安全文化,樹(shù)立和認(rèn)同正確的安全價(jià)值觀和科學(xué)的安全行為準(zhǔn)則,是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)活動(dòng)的基礎(chǔ)。加強(qiáng)企業(yè)職工的安全教育工作,又是形成、完善企業(yè)安全文化的重要途徑。
3 安全文化建設(shè),重點(diǎn)在制度建設(shè)
安全文化建設(shè)靠的是制度作保證。
一是在安全管理工作中,制定強(qiáng)制性安全教育培訓(xùn)制度。就是通過(guò)強(qiáng)制手段開(kāi)展“一日一題”班前安全知識(shí)和技能教育和“一周一案”的事故案例的教育,促使職工對(duì)安全知識(shí)和安全技能的掌握,提高職工的安全文化素質(zhì)。
二是采取激勵(lì)機(jī)制,也是一種行之有效的方式。例如,評(píng)選先進(jìn)、樹(shù)立安全標(biāo)兵、黨員安全衛(wèi)士、創(chuàng)建安全合格班組的活動(dòng),對(duì)“三違”者曝光、以至待崗學(xué)習(xí)、解除勞動(dòng)合同等等,但獎(jiǎng)和懲兩種激勵(lì)方法都有其自身的特點(diǎn)及不同的使用效果。筆者認(rèn)為,應(yīng)該突出重獎(jiǎng)重罰,獎(jiǎng)罰分明。對(duì)安全生產(chǎn)做出重大貢獻(xiàn)者,長(zhǎng)期保持安全生產(chǎn)良好狀態(tài)的班組或個(gè)人,就應(yīng)該得到重獎(jiǎng),在給予精神獎(jiǎng)勵(lì)的同時(shí),也給予一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì),這樣就會(huì)鼓舞士氣,獎(jiǎng)勵(lì)一個(gè),帶動(dòng)一片。而對(duì)違反安全規(guī)章制度,甚至釀成事故的責(zé)任者,則應(yīng)依據(jù)責(zé)任大小、認(rèn)識(shí)態(tài)度,給予嚴(yán)肅處罰。
4 安全文化建設(shè),扎根在基層班組
據(jù)有關(guān)資料顯示,三分之二的事故是違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律即“三違”所造成的,更是人的不良習(xí)慣、不規(guī)范行為、不正確的作業(yè)方式導(dǎo)致的。班組是企業(yè)最基層的生產(chǎn)組織和作業(yè)單元,各項(xiàng)安全生產(chǎn)任務(wù)靠班組具體完成,但同時(shí)各種機(jī)械事故、人身事故的發(fā)生均與班組人員有關(guān)。因此,開(kāi)展和加強(qiáng)班組安全文化建設(shè),搞好企業(yè)的班組安全管理,是煤礦企業(yè)的一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)工作,也是企業(yè)管理的重要內(nèi)容。
班組是企業(yè)的細(xì)胞,班組長(zhǎng)是班組的安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,是班組的安全管理、完成生產(chǎn)任務(wù)的核心人物,這就決定了班組長(zhǎng)在管好生產(chǎn)的同時(shí),必須管好安全,否則在生產(chǎn)中發(fā)生不安全現(xiàn)象乃至事故,班長(zhǎng)的責(zé)任是不可推卸的。安全文化建設(shè)在基層扎根,關(guān)健點(diǎn)在于兵頭將尾的班組長(zhǎng),生產(chǎn)任務(wù)靠他落實(shí),安全知識(shí)和技能靠他先掌握,班前教育靠他來(lái)進(jìn)行,班組長(zhǎng)是直接的生產(chǎn)者,又是現(xiàn)場(chǎng)安全的管理者。因此,班組長(zhǎng)應(yīng)具備必要的安全管理能力,以實(shí)現(xiàn)班組的安全自主管理。
一是能參與編寫(xiě)和講授突出安全知識(shí)的“一日一題”課和“一周一案”事故案例,并能對(duì)職工進(jìn)行本工種本專業(yè)的實(shí)際操作的技能培訓(xùn)。這是班組安全文化建設(shè)的基礎(chǔ),就是要求班組長(zhǎng)能夠具有教育身邊職工的能力。
二是能自主開(kāi)展反“三違”活動(dòng),建立健全本班組的崗位責(zé)任制,能制止“三違”現(xiàn)象的發(fā)生,并能對(duì)本班組出現(xiàn)的事故和“三違”進(jìn)行剖析,及時(shí)吸取教訓(xùn)。
三是能自主建立和制定本班隊(duì)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化制度和措施,熟知和掌握施工技術(shù)參數(shù),具備質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的自檢能力,并能要求本班組職工上標(biāo)準(zhǔn)崗、干標(biāo)準(zhǔn)活,保證質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的現(xiàn)場(chǎng)落實(shí)。
四是能參與規(guī)程措施的編制、復(fù)審,并能對(duì)規(guī)程措施進(jìn)行貫徹,使本班組職工能夠熟練掌握,保證規(guī)程措施的現(xiàn)場(chǎng)落實(shí)。
通過(guò)班組長(zhǎng)的自主管理,形成班組成員思想一致、目標(biāo)一致,行動(dòng)一致,人人安全意識(shí)強(qiáng),人人各有其責(zé),人人各負(fù)其責(zé),班組的安全基礎(chǔ)就能夯實(shí),班組的安全工作就會(huì)從根本上得到保(下轉(zhuǎn)第322頁(yè))(上接第283頁(yè))障,安全文化建設(shè)也才能在基層班組扎根。
安全生產(chǎn)的主體是人,安全文化建設(shè)的核心就在于教育人、培養(yǎng)人,提高人的安全文化素質(zhì)。安全文化建設(shè)是引導(dǎo)煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)發(fā)展方向的一項(xiàng)基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性的工程,弘揚(yáng)和倡導(dǎo)安全文化,是具有現(xiàn)實(shí)意義和戰(zhàn)略意義的新舉措,需要長(zhǎng)期抓、反復(fù)抓,必須作為企業(yè)管理的重要內(nèi)容來(lái)認(rèn)識(shí)、來(lái)抓好,以此促進(jìn)煤礦企業(yè)的安全生產(chǎn)健康持續(xù)高效發(fā)展。
【參考文獻(xiàn)】
摘 要 隨著安全文化的重要性的顯現(xiàn),如何培育和建設(shè)好安全文化就成了企業(yè)的重中之重。我們通過(guò)創(chuàng)新管理模式、實(shí)行梯級(jí)激勵(lì)機(jī)制等多種手段,目的就是讓員工提高安全意識(shí)和安全技能,從而保證企業(yè)的安全平穩(wěn)運(yùn)生產(chǎn)。
關(guān)鍵詞 安全文化 和諧企業(yè) 企業(yè)文化
安全生產(chǎn)、安全生活、安全生存是廣大群眾的需求、社會(huì)進(jìn)步的必然。珍惜生命、關(guān)注安全,已成為全球的共識(shí)、時(shí)代的呼喚。本文意欲聯(lián)系實(shí)際闡述安全文化的重要地位、培育安全文化的主要方法以及安全文化對(duì)于建設(shè)和諧企業(yè)的保障作用等一些問(wèn)題。
一、安全文化是企業(yè)文化的重要組成部分
(一)安全文化的詮譯。目前,學(xué)術(shù)界和企業(yè)界對(duì)企業(yè)文化還沒(méi)有形成一致的認(rèn)識(shí)和為大家所公認(rèn)的界定。綜合起來(lái)應(yīng)該對(duì)企業(yè)文化表述為:是企業(yè)全體員工在長(zhǎng)期生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中培育形成并共同遵循的最高目標(biāo)、價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)、基本信念和行為規(guī)范。基于對(duì)企業(yè)文化的認(rèn)識(shí),特別是對(duì)安全工作的認(rèn)識(shí)、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的總結(jié),我認(rèn)為:安全文化是企業(yè)文化中有關(guān)安全的精神財(cái)富和物質(zhì)財(cái)富的總和。企業(yè)只有在追求安全的過(guò)程中和獲得安全時(shí),才有可能創(chuàng)造精神財(cái)富和物質(zhì)財(cái)富并推動(dòng)企業(yè)的發(fā)展。
(二)培育安全文化以彌補(bǔ)企業(yè)文化的缺憾。企業(yè)文化是發(fā)源于美國(guó)的企業(yè)界和理論界,但最初的稱謂也不過(guò)是企業(yè)管理理論、公司文化、社團(tuán)文化等,后來(lái)才被稱謂企業(yè)文化。企業(yè)文化必須根據(jù)各個(gè)企業(yè)的實(shí)際需要來(lái)建設(shè)和發(fā)展,必須針對(duì)各種情況的不斷變化而進(jìn)行修正、充實(shí)、完善或曰揚(yáng)棄,任何一個(gè)企業(yè),安全總是第一位的。沒(méi)有哪一件事情比安全更重要,培育安全文化刻不容緩。
二、必須下大力氣培育和建設(shè)好安全文化
(一)培育安全文化,可謂勢(shì)在必行。首先,員工需要安全。美國(guó)心理學(xué)家馬斯洛在《人類動(dòng)機(jī)理論》一書(shū)中提出人的五個(gè)層次的需要,其中安全是基本的需要;其次,企業(yè)需要安全。企業(yè)內(nèi)部只有營(yíng)造人、物、環(huán)境等各方面的和諧與安全,才能形成更大的生產(chǎn)力,產(chǎn)出更多的物質(zhì)產(chǎn)品以服務(wù)于人類。
(二)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)培訓(xùn),提煉安全理念。自2001年大慶石化公司開(kāi)展企業(yè)文化建設(shè)以來(lái),我們加強(qiáng)了企業(yè)文化和安全文化建設(shè)。針對(duì)我廠生產(chǎn)上所具有的特點(diǎn),我們創(chuàng)立和形成了“從企業(yè)文化高度審視安全,從人本原則出發(fā)引領(lǐng)安全,從思想工作入手管理安全,從細(xì)小環(huán)節(jié)做起保證安全”的新思路。在踐行“安全第一、預(yù)防為主”方針的基礎(chǔ)上,提煉和踐行了“以苦為樂(lè),付出一萬(wàn)的努力,防止萬(wàn)一的發(fā)生”、“安全生產(chǎn)只有起點(diǎn),沒(méi)有終點(diǎn)”、“操作規(guī)程血寫(xiě)成,不能用血來(lái)驗(yàn)證”、“最大的愉悅是付出艱辛,把一個(gè)個(gè)隱患及時(shí)地查出排除、把一起起事故消滅在萌芽狀態(tài)”等一系列先進(jìn)理念。同時(shí),把生產(chǎn)界定為“亡羊不補(bǔ)牢”、“亡羊補(bǔ)牢”、“未亡羊先補(bǔ)牢”三種境界,我們追求的是“未亡羊先補(bǔ)牢”的安全生產(chǎn)最高境界。
(三)開(kāi)展有益活動(dòng),提升執(zhí)行能力。我們采取各種措施、開(kāi)展多項(xiàng)活動(dòng),旨在提升安全文化執(zhí)行力:一是建立健全規(guī)章制度。在建立健全、修訂完善規(guī)章制度的過(guò)程中,充分體現(xiàn)管理思想的轉(zhuǎn)變即實(shí)現(xiàn)管理上的以人為本,逐步從注重管物轉(zhuǎn)向注重管人、從注重管人的行為轉(zhuǎn)向注重管人的思想。為此,我們建立了“安全生產(chǎn)三級(jí)檢查制”“班組安全值日員制”等,提高員工安全意識(shí)和安全素質(zhì),充分發(fā)揮自己的潛在能力,不僅保證了規(guī)章制度的自覺(jué)執(zhí)行,而且也使員工行為得到了有效規(guī)范。
二是開(kāi)展全員崗位培訓(xùn)。為了提高員工的操作技能,我們開(kāi)展了基礎(chǔ)操作培訓(xùn)、系統(tǒng)操作培訓(xùn)、應(yīng)對(duì)技能培訓(xùn)等三個(gè)階段的培訓(xùn)。提高了員工的操作技術(shù)水平和應(yīng)對(duì)突發(fā)能力,切實(shí)達(dá)到了生產(chǎn)操作安全平穩(wěn)、排除故障手到病除、突發(fā)應(yīng)對(duì)自如。
三是大力推進(jìn)科技進(jìn)步。我們?cè)鷮?shí)實(shí)地開(kāi)展了科技創(chuàng)新活動(dòng)。共完成較大的科技攻關(guān)改造項(xiàng)目84個(gè),使我廠的生產(chǎn)能力由原設(shè)計(jì)的21.2萬(wàn)噸/年提高到現(xiàn)在的36.45萬(wàn)噸/年,產(chǎn)品單耗、能耗大幅下降。有效地提高了我廠的科技含量。
四是實(shí)行設(shè)備細(xì)節(jié)化管理。我們創(chuàng)建了設(shè)備細(xì)節(jié)化管理方法。堅(jiān)持用細(xì)節(jié)的意識(shí)思考問(wèn)題,用細(xì)節(jié)的工作發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,用細(xì)節(jié)的方法解決問(wèn)題。明確生產(chǎn)車(chē)間和三修單位的不同側(cè)重點(diǎn),著力在用、管、修3個(gè)方面體現(xiàn)細(xì)節(jié)化。設(shè)備檢修臺(tái)次逐年減少,設(shè)備維修費(fèi)用逐年降低,設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)周期逐年延長(zhǎng),為安全生產(chǎn)提供了可靠的設(shè)備技術(shù)保障。
五是強(qiáng)化環(huán)境污染治理。為了改變環(huán)保落后的局面。我們一是加強(qiáng)宣傳教育,樹(shù)立污染可治、污染必治的意識(shí)和信心;二是健全組織,建立網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),保護(hù)環(huán)境;三是先后投資1000多萬(wàn)元,增設(shè)、更新環(huán)保設(shè)施設(shè)備15項(xiàng);四是設(shè)立了環(huán)保監(jiān)測(cè)班,增加采樣點(diǎn)、監(jiān)測(cè)樣,提高分析頻率;五是開(kāi)展技術(shù)攻關(guān),努力根治污染。取得了良好效果。
三、安全文化是建設(shè)和諧企業(yè)的基本保障
(一)和諧企業(yè)之我見(jiàn)。我認(rèn)為,和諧企業(yè)應(yīng)該是:資源配置合理、各種關(guān)系協(xié)調(diào)、規(guī)章制度健全、管理科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、分配公正公平、激勵(lì)機(jī)制有效、生產(chǎn)安全平穩(wěn)、實(shí)現(xiàn)效益最佳。建設(shè)和諧企業(yè),就是要營(yíng)造人與人、人與物、人與環(huán)境等各種關(guān)系的和諧融洽,保證奪取更大的社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益。
(二)安全文化能夠保障和諧企業(yè)建設(shè)。建設(shè)和諧企業(yè),就是要追求包括人、財(cái)、物、環(huán)境等的和諧與安全。企業(yè)沒(méi)有安全,一切都將成為子虛烏有。因此,安全是企業(yè)第一和最基本的需要。而安全文化是企業(yè)員工在長(zhǎng)期生產(chǎn)實(shí)踐中創(chuàng)造的有關(guān)安全的物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富的總和,從這個(gè)意義上講,安全文化定然能夠保證和諧企業(yè)建設(shè)。
(三)安全文化哺育了化工二廠的豐碩成果。幾年來(lái),是全體員工培育和踐行了安全文化,又是安全文化哺育和鑄造了豐碩成果。
一是安全理念形成系列。我們采取上下結(jié)合、集思廣益的辦法,發(fā)動(dòng)全體員工,認(rèn)真總結(jié)安全工作的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),緊密?chē)@安全工作的實(shí)際需要、忠實(shí)服務(wù)安全生產(chǎn)的良好初衷,提煉安全文化理念,形成了包括引領(lǐng)思想、規(guī)范行為、吸取教訓(xùn)、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、確立目標(biāo)、追求境界、方式方法、保障措施等各個(gè)方面的安全文化理念。
二是安全意識(shí)明顯增強(qiáng)。在安全文化的沐浴和熏陶下,員工的安全意識(shí)有了明顯增強(qiáng)。實(shí)現(xiàn)了兩個(gè)轉(zhuǎn)變:一是由注重管員工的行為向注重管員工的思想轉(zhuǎn)變;二是由要我安全向我要安全、我會(huì)安全轉(zhuǎn)變。員工們以主人翁意識(shí)、責(zé)任意識(shí)為核心的安全意識(shí)有了很大增強(qiáng)。
三是安全技能大幅提升。我們通過(guò)三個(gè)階段的全員性培訓(xùn)即:堅(jiān)持干啥學(xué)啥、缺啥補(bǔ)啥的原則,開(kāi)展的基礎(chǔ)培訓(xùn);堅(jiān)持理論與實(shí)踐相結(jié)合的原則,開(kāi)展的系統(tǒng)培訓(xùn);堅(jiān)持把正確處置突發(fā)事件為重點(diǎn)的原則,開(kāi)展的應(yīng)對(duì)技能培訓(xùn)。切實(shí)提高了員工的操作技能和突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)技能。實(shí)現(xiàn)了“生產(chǎn)操作得心應(yīng)手、排除故障手到病除、突發(fā)事件應(yīng)對(duì)自如”的目標(biāo)。
四是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)科學(xué)規(guī)范。我們用安全文化和先進(jìn)理念指導(dǎo)和規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),提出和執(zhí)行了“安全生產(chǎn)程序化、設(shè)備管理細(xì)節(jié)化、領(lǐng)導(dǎo)干部形象化、員工工作標(biāo)準(zhǔn)化、機(jī)關(guān)三修服務(wù)化”的管理方法,制定了具體標(biāo)準(zhǔn)和條件。尤其是生產(chǎn)組織和管理上,堅(jiān)持程序,認(rèn)真操作;走上步,看下步,步步相連;做一環(huán),備一環(huán),環(huán)環(huán)相扣。不僅實(shí)現(xiàn)了生產(chǎn)組織管理的科學(xué)規(guī)范、保持了良好秩序,而且也創(chuàng)造了可觀的經(jīng)濟(jì)效益。
四、結(jié)語(yǔ)
級(jí)別:部級(jí)期刊
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級(jí)別:部級(jí)期刊
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級(jí)別:部級(jí)期刊
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級(jí)別:部級(jí)期刊
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