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市場歷來是機遇和風險并存的。低風險低收益的謹慎和高風險高收益的誘惑,往往使企業在決策面前進退兩難,因此,風險管理就顯得尤為重要。充分衡量風險的程度,結合自身的承受能力,通過比較、分析等方法權衡得失,選擇最佳方案,以較小風險取得較大效益,是現代企業所共同追求的。但需要注意的是,在作出決定之前要針對不同風險制定一系列防范和補償措施,使企業在風險出現時不致驚慌失措,束手無策。
企業的風險主要有經營風險、市場風險、政策風險、行業風險、制度風險、管理風險及財務風險,上市公司還有股市風險。財務風險是以上風險住要是經營風險和管理風險)共同作用的結果。廣義的企業財務風險指財務方面的風險,包括由財務活動引發的企業風險和由各方面活動引發的財務所面臨的風險。狹義的財務風險就是指企業現金支付風險和籌資風險。本文分析的是廣義的財務風險。
按照成因財務風險主要有以下幾種類型:
1.資產風險,包括資產質量風險,如不良資產(三年以上應收帳款、長期虧損的對外投資、長期閑置的存貨和固定資產等)比例失調;資產結構風險,如流動資產與固定資產的比例失調、速動資產比率失調等。
2.資本風險,包括資本結構風險,如股本構成比例不當、所有者權益組成畸形、負債與權益比例失調等;分配風險,如是否分配的選擇、派現與送股的選擇、是否資本公積轉贈股本的選擇;籌資風險,如是否發行股票或債券及不同發行方式的選擇、長期借款與短期借款的選擇、股東的選擇及信譽等級的評定。
3.支付風險,現金短缺,不能支付到期債務的風險。
4.投資及投資控制風險,如投資方向、投資品種、投資方式的選擇,對投資項目的控制能力及效果。
5.機會風險,即機會收益或機會成本,指選擇這一個放棄另一個從而失去一個機會。
6.納稅風險,如納稅品種的選擇、納稅時機的選擇、稅收政策水平等,也稱納稅籌劃。
7.資產、債務重組風險,如重組類型、重組內容、重組方式、重組伙伴的選擇。
8.財務政策、會計政策與財務預測、決策風險。指選擇不同的財務會計政策的風險和進行近、中、遠期財務情況預測(引導經營行為)偏差及財務決策失誤的風險。
9.內部控制風險,指內部控制不到位,制衡機制不能有效發揮作用導致的風險。
10金融風險,主要是來自資本市場的利率、匯率、股票和債券價格波動風險。
11.對外擔保風險。
不同類型的財務風險對公司經營的影響一般不是同時發生,而是各在公司所處的不同階段產生影響或相對重要的影響。如公司初建期的籌資風險、資本結構風險,成熟期的納稅風險、資產結構風險、分配風險、投資風險,衰退期的支付風險、資產質量風險、資產結構風險、分配風險、投資控制風險、資產重組風險。
財務風險與經營風險、管理風險密切相關,財務活動本身就是經營與管理的結合。經營、管理決定財務風險,財務風險伴隨經營、管理風險,同時又對經營風險、管理風險起抑制或加速作用。
電力企業(省級電力公司)由于是國有獨資壟斷經營,長期作為政府機關發揮職能作用,造成財務風險意識薄弱,風險管理體系不健全,因此應該加強財務風險的研究和管理,認真分析、及時防范、化解。目前階段主要是加強籌資風險、資產結構風險、投資及投資控制風險、支付風險、資產質量風險、擔保風險的研究和管理。天津市電力公司今年提出了高度重視回避財務風險,加快建立預算、投資、擔保、貸款和合同管理的內控機制,強化合同管理,嚴格控制對外擔保。
企業發生財務風險甚至破產清算的現象不斷增加。因此有必要全面分析企業內外資料,對財務風險進行預測,以財務指標數據、分析報告的形式,將企業面臨的潛在危險預先告知決策者、經營者,同時,尋找財務風險發生的原因和企業財務管理體系中隱藏的問題,以便提出有效的解決措施。這樣企業可以及時采取對策,制定正確的戰略性的財務計劃,編制合理的財務預算,對生產經營進行控制,進行風險防范(預警),化解風險;同時利于投資者和債權人可用來幫助決定是否投資或發放貸款,使企業進一步獲得融資空間。
二、風險預測
財務風險預測主要方法是充分認識、分析企業內外部的經濟信息,利用財務比率,建立財務風險評價模型,進行財務風險分析,及時向決策者提交風險分析報告,形成財務風險防范(預警)系統。
財務風險分析報告應包括企業經營管理環境分析、企業經營管理現狀評價、當前財務風險分析、未來發展趨勢預測、應對方案,附必要的發展計劃、規劃、財務、會計、審計資料。企業可根據財務風險情況制定報告間隔,如正常情況下可以年度報告,特殊時期可以月度報告或隨時報告。
預測財務風險首先要設定財務安全系數(或財務風險系數),由于風險的未來不確定性,因此要測定近期、中期、遠期三個階段的安全系數。
財務安全系數可以分為兩種,一是根據木桶理論和重要性原則確定的單一因素(比率)安全系數,二是根據權重確定組合因素(比率)安全系數。
單一因素(比率)安全系數的設定,是在某一風險因素(比率)比較突出、對公司影響較大,而其他風險因素較為正常的情況下,將這一因素的風險值作為企業財務風險系數。這就要求預先設定各項指標的標準值,在這個基礎上,設定風險級次,由此測定安全系數。
假設:某省級電力公司生產經營連續數月平穩進行,預先設定支付風險的安全系數如下:貨幣資金余額為5億元,安全系數為1;4億元時安全系數為0.8;3億元時06;2億元時為0.4;1億元時為0.3*億元以下時為0.1。如果貨幣資金到2億元以下,可以說,公司財務處于高風險狀態,領導層必須高度重視,及時化解。
其他如流動比率、速動比率、利息保障倍數、資產負債率、借款比率、資產變現率、債務保障率、經營活動現金流量負債比、資產收益率、應收帳款與經營活動現金比等比率的安全系數也是如此。
單一因素(比率)的風險分析,優點在于簡單明了,但無法全面揭示企業財務狀況,所以其有效性會受到一定限制。因此也需要對資產結構、負債結構、或有事項、盈利能力、籌資能力、投資控制的歷史、現狀和未來趨勢的綜合分析,要求分析人員有較高專業水平和判斷能力。
組合因素(比率)系數,是根據各個風險因素的權重設置的數學模型,即建立多元線性函數公式,運用多種財務指標加權匯總產生的總判別分。需要預先設定一些重要因素及其標準值,并確定權重分布。假設:
z=0.sa+0.sb—1.co+4.cd+l.oe+5.of+5.og+5.oh-2.oi
a流動比率(標準值2)、b速動比率(標準值1)、C債務資本比率(標準值1.0)、d最近三年平均債務保障率(現金債務比(標準值0.25)、e利息保障倍數(標準值2)、正經營活動現金凈流量負債比(標準值0.2)《資產收益率(標準值0.l)、h投資收益率(標準值0.2)一擔保與權益比率(標準值0.5)。
財務安全系數Z一般應大于5(標準值)、低于5時,財務風險較大;達到3以下為高風險。
另外,從內部控制預測的財務安全系數模型可設置為Z=RkN
R金額,按影響資金額度預分5檔次,由大到小代表資金量大到小;N內部控制評價,按評價結果分5檔次,由大到小代表內部控制有效程度大到小;財務安全系數Z標準值為9、低于9為高風險。
組合因素分析的優點是比較全面的反映了企業財務風險程度,但缺點也很明顯,一是可能掛一漏萬,尤其有些風險因素不便于以比率的形式反映,也就不可能建立在模型中,因此可能掩蓋最嚴重的因素;二是通過歷史數據評價過去,不能推測將來;三是要根據企業所處的不同性質的企業的不同發展階段(初建期、發展期、成熟期、衰退期)修訂因素組成及其權重。
需要說明的是,無論采用何種方法,都需要借助概率和統計方法進行分析,結合公司的行業分類、經營狀況、分配政策、經營環境,分析重要項目的特性及變動趨勢。另外,各項指標應建立在合并報表基礎上,充分考慮到母子公司風險疊加的影響,如資產負債率因素,母公司60%,子公司60%,孫公司60%,合并后的資產負債率一般要超過60%,超過多少要看被投資企業的資本和負債規模。
三、化解風險
化解風險的途徑:
關鍵詞:集團公司;財務管理;風險管理
1集團公司財務風險管理概述
1.1相關理論概述。1.1.1集團公司。《公司法》中對集團公司定義為:集團公司是為了一定的目的組織起來共同行動的團體公司,是指以資本為主要聯結紐帶,以母公司為主體,以集團章程為共同行為規范的,由母公司、子公司、參股公司及其他成員共同組成的企業法人聯合體。目前,我國關于集團公司的普遍定義是:集團公司是指以母公司為主體,通過投資及生產經營協作等多種方式,與眾多企業單位共同組成形式,集團公司是企業集團的操縱者,一般采取控股型母公司組織體制來逐層控制集團內的其他企業。集團公司目前在我國多數為國有獨資公司和國有多元股份公司。集團公司的興衰存亡直接影響著我國經濟的發展和穩定。集團公司財務風險隨著集團公司日常經營行為而隨時產生。同時集團公司母子公司及聯營企業屬于垂直的管理模式,子公司及關聯企業在經營過程中所面臨的財務風險也會加大集團公司的財務風險。1.1.2財務風險。對財務風險的理解有狹義和廣義之分。狹義的財務風險是指企業由于借款負債導致企業未來的經營狀況具有不確定性,企業存在經營風險,如果企業沒有債務,企業的財務狀況比較穩定,就不存在此類財務風險。廣義的財務風險是指企業在一段時期內生產運營過程中,由內外部環境和各種無法預計或無法管控的因素影響,產生的實際運營收益與預期偏離,從而可能導致集團公司運營損失,或存在獲利的機遇。本文所探討的財務風險是指廣義的財務風險。財務風險管理作為風險管理的一個重要分支,是在風險管理的基礎上衍生出的新的管理學科,對現代集團公司經營具有重要的指導作用。財務風險管理的流程包括財務風險識別、財務風險估計、財務風險評價和財務風險防范控制。由于財務風險具有客觀性、不確定性、損失性、普遍性、可控性和雙重性等屬性,財務風險管理應該以最小的成本來確保集團公司經營活動目標實現的最大化。1.2集團公司財務風險管理的內容。集團公司在外部市場經營環境中,生產運營過程中產生的財務風險主要可分為系統風險和非系統風險。系統風險一般為集團公司的外部風險,如資本市場的發達與否、國家的貨幣和稅收政策等引起的經營風險,是集團公司不可控的風險。非系統風險作用于個別企業,是由企業的經營決策帶來的資金和經營風險,如運營資金不足、投資決策失誤或對子公司管控不力導致的風險,貫穿企業經營活動的全過程,可危及公司的生存和發展。因此非系統風險給集團公司帶來的危險超過了系統風險,公司管理中更應該重視非系統風險。公司管理層應該把非系統風險作為風險管理的核心內容。1.3集團公司財務風險管理的意義。集團公司財務風險管理是對整個集團公司所面臨的財務風險進行管理,其中包括子公司財務風險、母公司財務風險以及由于子公司財務風險所引起的集團公司內部連鎖反應產生的財務風險,這三大類風險都是集團公司無法規避的財務風險,主要可分為籌資風險、投資風險、資金運營風險和收益分配風險。財務風險的綜合管理能增強公司的決策能力,還能實現全球化經營趨勢下的協調與合作,最終實現共贏。集團公司在風險的管理流程中不僅要利用科學的技術手段,更要將公司內部治理、激勵與運營管理相結合,以尋求集團公司對財務風險的整體解決方案。
2集團公司面臨的財務風險分析
集團公司作為一種母子公司體制,是垂直型組織體制。集團公司除母公司外,其子公司也均是獨立的法人主體,擁有獨立的財務核算機制;子公司的財務管理又要服從于母公司的管控,這就導致了集團公司財務決策多層次,如果集團公司對集權和分權的處理不當,就會對瞬息萬變的財務風險感知緩慢;集團公司的職能不僅僅局限于自身價值最大化,還要推動其子公司完成經營目標,使整個集團公司作為一個有機整體,實現運營目標收益。集團公司財務風險總體水平一般由各子公司財務風險狀況構成,財務風險無論從破壞性還是影響面都要比單一企業要大,若核心子公司出現財務風險時,集團公司沒有及時發現,并采取合理的應對措施,這樣就可能導致整個集團公司的資本運營狀況急劇惡化。集團公司現階段主要面臨的財務風險問題如下:2.1財務風險預判與防范措施較單一。目前,集團公司從財務管理角度和內控制度方面有財務風險管理的相關辦法,但大都存在局限性,即只有單一財務風險的預判與防范措施,而沒有綜合考慮集團公司內外部風險因素,沒有系統性地研究財務風險的產生與其他風險的關聯。戰略管理、風險管理、內部控制等相互獨立,不能有機地融合來綜合預判與防范財務風險,形成風險內控一體化管理。我國集團公司財務風險預判與防范管理系統多是簡單套用西方國家的風險管理工具,缺少中國特色,集團公司內部決策過程中又多以經驗性風險管理來補足西方國家風險管理工具在我國集團公司風險管理中的缺失之處,財務風險管理中有過多的人為因素干預的成分。2.2集團公司財務風險缺少整體性管理。財務風險管理不能單純靠財務部門來管理,如果集團公司內部各業務部門不能與財務部門形成有效的業財融合,將導致集團公司在風險管理的決策方面缺乏敏感性和科學性。集團公司內部所謂風險管理和控制脫離日常經營活動,局限于管理流程。這是由于集團公司缺乏全員性的風險管理意識造成的。另外,集團公司財務風險管理仍停留在單一風險的防范,而忽視多種風險之間的關聯,以及外部因素導致的風險管理與預期的偏差。集團內部母子公司之間缺乏協調統一的財務管控系統,母公司不能有效地通過子公司的風險預判和管理對策來有效地預測與防范自身財務風險。同時,子公司作為獨立經營主體,在風險的決策過程中也難免會以自我利益為前提,而忽略了母公司的全面性布局。2.3對財務風險不能有效利用。某一特定風險也許可以避免,但只要集團公司擁有財產,財務風險就不可避免。集團公司在風險管理決策時,往往習慣于規避風險,而不考慮風險中是否存在自己相對于競爭對手的優勢。在企業的經營活動中,財務風險無處不在,財務風險更是會因子公司的其他風險而實時產生。既然風險不可避免,就應該在風險中尋找可能存在的挑戰和機遇,集團公司在財務風險的決策過程中應該充分考慮財務風險是否可以帶來經濟效益。
近年來國際形勢風云變幻,經濟全球化和科學技術的快速升級給國際工程承包業帶來極大的壓力。而國際工程承包項目往往具有投入資金量大、施工周期長、技術含量高、工程管理復雜的特點。國際環境動蕩性則使國際工程承包企業承擔著越來越大的財務風險,甚至會帶來承包項目的虧損。因此,在激烈的國際競爭環境下,國際工程承包企業要想繼續擴大業務范圍,與歐美國家的成熟企業競爭,就必須加強風險管理能力,深入剖析企業發展過程中的各種風險來源和規避措施,并將風險管理思想滲透到企業管理的整個生命周期中,以有力的應對措施將風險轉化為機遇。
二、中國國際工程承包企業的財務風險構成因素
對于財務風險定義的解釋,可以概括為:由于一些不合理的財務結構或融資不當等因素導致企業喪失正常的賬目資金償還能力,從而使企業投資人的實際投資收益與預期收益呈消極背離的危險。企業財務風險的來源方方面面,大體而言可以概括為企業外部環境的動蕩性和企業內部財務管理活動的不確定性,當企業相關決策與企業發展不匹配或不能應對外部環境動蕩性時,不當的決策活動則會給企業帶來財務風險或直接損失。在財務領域中,財務風險可以分為廣義和狹義兩個概念。廣義的財務風險可以理解為企業在經營管理活動中,因對各種系統的或者非系統的因素無法預料和控制,企業的實際財務目標與預期的財務目標出現差異,而這樣的差異會對企業造成負面的影響甚至有帶來損失的可能性,這種可能性即為廣義的財務風險。狹義的財務風險也稱融資或籌資風險,它的產生是由于企業的負債存在使得企業存在到期無法償還本金的風險,這是一個相對狹義的概念。本文所探討的主要是廣義的企業財務風險及其構成因素。
(一)外部環境因素
國際工程承包業所面臨的市場環境是風云變幻的國際市場,其應對的不僅是來自各個國家的企業的競爭,還要應對難以預測的國際環境。這一市場中蘊藏著巨大的發展潛力,也存在著極大的投入風險。首先,國際工程承包是不同國家之間的經濟活動,國家之間的經濟環境不同、制度不同、文化差異巨大,這些都是雙方合作的難度和風險;其次,西亞北非等地的政治環境動蕩,而我國承攬的很多工程項目處于這些地區,項目進展和人員安全時刻受到威脅,相應的企業財務風險是顯而易見的;另外,在國際市場上也常常出現評價標準不一致的情況,這一情況也會增加企業所面臨環境的不確定性,進而增加企業風險。
(二)財務管理制度因素
我國國際工程承包企業多數將工作重點放在工程項目的實施上,而在財務管理方面則重視程度不夠,這就造成了財務管理制度不完善,流程不規范,監管不嚴格,人才隊伍建設力度不夠,財務管理缺乏效率和前瞻性等問題。而財務管理制度是企業應對財務風險的第一道屏障,沒有一個穩健運行的財務管理機制,勢必會增加企業的財務管理風險。
(三)企業投融資戰略因素
1.投資風險
參與國際工程承包的中國企業既有大型壟斷央企,也有中小民營企業,大型企業集團往往資金充沛,投融資能力更強,然而一旦決策失誤,產生的后果也極大。尤其在對于還未發展成熟的企業來說,內部管理效率低,缺少行業內的領頭人物,項目運作也缺乏規范性和科學性,這些都增加了投資風險。另外,我國企業合同管理制度不完善,簽訂項目合同往往漏洞繁多,這又間接增加了投資風險。同時,有些企業缺乏長期的戰略眼光,只為獲得當前的既得利益,采取相對高成本和相對低效益的項目開發策略,這種做法不但可能導致預期效益難以實現,而且可能有項目虧損的后果。
2.融資風險
我國國際工程承包企業大多為大規模的集團企業,承攬的工程項目數額大、成本高、需要大額的資金的支持,然而在投融資領域,我國企業才剛剛起步,市場不夠活躍,政府的相關政策也不完善,因此融資難度極大。雖然近些年來,我國企業在融資方式與融資渠道上有多層次的進展,但與其他發達國家的成熟企業相比,依然有諸多不足,仍然存在著融資渠道單一,民間資本難以介入,過度依賴銀行等問題。這就使得企業資產負債表率增大,進而增加企業的財務風險。
(四)工程項目中的相關因素
1.投標報價風險
在工程項目投標階段,承包方與發包方都面臨諸多不確定情況,在項目初始決策階段的只能進行工程量的估算和概預算,施工圖設計還不完善,而工程量估算的結果往往與未來的實際結果不一致,甚至相去甚遠。如果承包商在投標前對工程所在地的相關情況了解不足或沒有進行科學合理的工程概算,將導致報價出現疏漏而承擔成本增加的風險。
2.資金鏈斷裂風險
隨著EPC承包模式逐漸成為主流,承包項目規模不斷擴大,承包商不但需要有設計、采購、施工及咨詢的全方位能力,同時需要雄厚的資金基礎。在這種形式下,業主一般要求總承包商帶資承建,一旦發包方不能按時支付工程款或在施工過程中發生工程變更而雙方不能就工程量和工程價款達成一致意見時,承包方與業主都會面臨不同程度的工期風險和資金風險,尤其對于承包商來說,工程款項往往數額巨大,為了保證工期往往還需繼續墊付資金進行工程建設,這對其財務風險管理能力和融資能力都是不小的考驗。
3.分包商違約風險
許多總承包商在承攬一個工程項目之后將部分標段分包給專業分包商。部分分包商為了中標而惡意報出低價,而在中標之后則以各種手段尋求工程變更,進而提高工程價款,從而攫取利益。如果總承包商不能妥善處理這類問題,工程可能出現工期延誤、工程質量差甚至違約的風險。
(五)人力資源因素
隨著我國企業不斷走向國際市場,業務范圍與業務規模不斷擴大,企業急需懂技術、懂管理并擅長外語交流的綜合型人才,而人才的缺乏與日益擴大的企業規模不匹配,這就使得很多企業在投融資、工程項目管理、戰略管理風諸多方面表現得心有余而力不足。而人才是諸多企業資源中最重要的因素,所有的企業經營內容都由人來完成,如果相關業務領域的人員素質不高,將直接影響業務完成的質量,甚至給企業帶來財務風險。我國國際工程承包企業的財務風險管理剛剛起步,大多企業還未把財務管理提升到戰略高度,財務管理往往處于被忽視的位置,這就使得本就基礎薄弱的財務管理環節存在更多的風險。在現實的工作中,財務管理人員以及上級領導缺少風險管理意識是致使企業遭遇財務風險的關鍵原因。只有首先將財務風險管理提高到戰略高度,積極地培養有前瞻能力的財務管理人才,從而建立起有實力的財務管理團隊,才能從根本上解決當前管理效率低和失誤頻發的局面。
三、中國國際工程承包企業財務風險控制措施
前文從五個方面闡述了中國國際工程承包企業可能遇到的各方面風險,針對上述主要風險,我國企業可采取以下應對措施。
(一)完善企業內部財務相關管理機制
1.建立企業風險預測機制
企業面臨的一切風險首先誘發于外部環境的變動。因此,企業對外部環境的觀察與預測尤為重要,是否能準確把握當前乃至未來的市場發展方向以及預測企業風險和可能的市場機遇是企業能否應對危機并保持持續競爭優勢的關鍵環節。對于國際工程承包企業來說,就要透徹地掌握工程所在國的政治環境、法律制度、人文環境,了解當前最先進的技術水平,熟知最成熟的企業管理與項目管理方法。只有有效地預測了風險,才能相應地采取有效的應對措施。
2.完善企業財務管理機制
財務管理機制是企業管理機制的基本環節和重要環節。要做好企業的財務風險管理,首先要夯實企業的財務管理制度,從而提高企業的財務管理實力,以便在風險來臨時從容應對。對于我國企業來說,應首先強化財務管理意識,規范財務管理制度,細化財務管理流程,明確財務管理中的相關責任,進而在井然有序的財務管理流程中繼續構建財務的戰略管理能力。
(二)加強企業融資能力,完善企業投融資機制
我國企業應加強與銀行等金融機構的聯系,通過增強企業的獲利、償債、履約、經營、發展等一系列綜合能力來提高信用等級,并通過良好的聲譽不斷拓寬融資渠道。同時,要深入研究金融政策,在最大程度上利用政策支持,科學合理地制定融資計劃,控制資金流速,結合合同管理有效地進行資金使用、資金結算和資金回收等。
(三)加強企業人才培養機制,提高整體人員素質
(一)信用缺乏,融資困難
企業如果缺少信譽,那么他一定會深陷困境。許多企業由于大量的假冒偽劣、坑蒙拐騙,做的是一錘子買賣,導致企業的信用度不高,形象不佳,影響企業的融資,甚至是企業的生存和發展。民營企業融資不僅關乎投資,同時也影響企業日常資金流動。而融資困難一直困擾許多民營企業,由于企業在市場經濟中穩定性較差,生產經營的規模小,抗風險能力差導致企業直接融資比較困難。并且因為民營企業經營沒有按照規定建立賬目,透明度低,經不起檢查,信息不對稱使得跟蹤和監督工作很難進行。此外,民營企業缺少足夠的抵押物,一旦出現破產或倒閉的情況,沒人承擔壞賬,而金融機構不愿承擔額外風險,不愿貸款,使得間接融資十分不易。
(二)盲目投資,風險經營
許多企業在進入新行業、開發新領域之前,沒有做好充分的信息獲取和市場調研,急于擴大規模,做出一些不適合自己公司的決策。此外,看到某些企業產品技術改進而獲得很好效益時,沒有考慮企業自身的條件和實力,沒有做好預算,盲目跟從,致使給企業帶來巨大損失。企業在生產經營管理中,風險是不可避免的。而許多企業缺少風險意識,沒有真正理解財務風險給企業帶來的危害。許多企業把經營的重點落在產品的生產和銷售上,忽略了財務風險,面對一些突然產生的風險,沒有建立防范機制,往往不知所措,加劇了風險的破壞性。即使認識到了有風險的存在,低估了風險所帶來的損失,沒有及時做出改變和采取措施,使企業財務狀況陷入困境,最終將導致企業走向衰退。
(三)財務控制薄弱,監管不力
大部分的民營企業存在財務控制薄弱,對于財務管理的重視程度不夠,沒有認清財務管理在企業中的地位。其主要體現:1、現金管理不嚴,沒有合理編制現金收支計劃以及認真確定最佳現金余額,如果企業持有的現金余額過大,雖然使持有的現金機會成本變大,但是可轉換成本降低,造成資金閑置,反之造成資金不足;2、應收賬款過多不能及時收回,沒有建立嚴格的賒銷政策,造成資金成本、壞賬損失等費用增加;3、不能合理控制存貨水平。要持有一定數量的存貨必定會伴隨一定的成本支出,一些企業物資儲存過多,造成成本支出過多影響企業發展。而另一些企業可能存在物資儲存過少不能滿足生產和銷售的需求而造成企業損失;4、資金管理缺少事前分析和事中監控,往往都是事后解決,使得資金流失,降低了企業的獲利能力。
二、民營企業加強財務管理的對策
(一)更新和完善財務管理制度
面對復雜變化的經濟環境,企業必須要樹立全新的財務管理理念,認識到財務管理已經成為人類社會從事經濟活動的主導思想,成為企業管理的基礎。所以,企業需利用財務管理對一切物質條件、財務活動加以規劃和控制。主要措施:首先,設立財務管理機構,負責企業的資金融入,資金管理,財務分析,預算編制以及決策實施;其次,建立規范的會計制度,以確保會計信息能夠真實、準確、完整以及會計工作的效率提高。改變原有的記賬方式,采用財務軟件實現會計電算化。提高會計信息處理的準確性和及時性,提高了會計核算的質量,減輕了會計人員的工作負擔;然后,強化財務監督工作,設立專門的監督與糾偏機構,利用所掌能力相互制約,有利于重大差錯和背離目標事項的發現;最后,改進家族制的治理結構,將企業的投資權和經營權分離,從而使企業財務管理職責分明。并且努力提高財務人員業務能力及工作水平,對已有的員工進行培訓,提高其專項技能水平,通過公開招聘,競爭擇優的方式,選拔和錄用企業所需人才,增加企業人力資源優勢,建立和完善激勵機制和績效考評制度,提高工作人員的工作積極性。
(二)加強信用管理,解決融資難問題
現代社會中,誠信已經成為企業經營的立足之本,沒有誠信企業將寸步難行。所以,應加強信用建設,要做到合法經營,追求合法的企業利潤,在日常的生產經營以及生意往來中積累信用,形成良好的信譽,在市場經濟中處于有利地位,擴大交往,促進合作。融資難已經成為當前我國民營經濟的瓶頸,是一直困擾企業的大問題,一旦資金鏈斷裂,供給不足,企業難以具有自主創新能力,日常運轉困難重重,甚至可能倒閉。所以民營企業必須采取相應的措施。提高民營企業素質勢在必行,可以從以下幾方面入手:1、加強信用體系建設,需要完整詳盡的記錄日常賬目、納稅情況、合同履行率,增加企業信息的透明度,提高企業信譽;2、增強法律觀念,依靠正當手段獲取貸款,不能拉攏和賄賂相關人員。但是,僅僅依靠企業自身改變解決融資難問題遠遠不夠,還需要借助外部力量。為此,國家應出臺一些相關政策,對一切所有制企業一視同仁,盡快建立一些專門為民營企業提供服務的金融機構,把民間存在的大量資金融入民營企業,使得民間資金得到充分利用,民營企業通過正常渠道獲得發展資金,緩解融資壓力。積極引導和支持有條件的民營企業發行債券,通過證券市場融入更多資金。
(三)科學理性投資,規避財務風險
投資決策是企業所有決策中最關鍵的。因此,財務部門作為財務與資金運作的營運部門,應在決策和投資之前把握好市場,圍繞企業戰略要求和發展規劃,本著實現經濟最優化的原則,建立有效的全面預算管理系統,將企業未來的投資現金的流動情況系統的反映出來以便有效地組織和協調企業全部活動,提出科學理性的投資方案,在需要的時候及時做出調整。此外,還要考慮風險的存在,增強風險意識,建立預警系統和防范機制,在決策前企業可以召開風險管理規劃會議,就未來不確定的情況以及對企業成功有關鍵作用的因素進行分析,對風險進行充分的設想,并且制定相關的備用方案,比如:采用分散資金的投向,轉移風險到第三方,調整貼現率,開發新的內部技術等策略,集思廣益科學決策,把風險帶來的損失降到最低。
(四)加強日常現金管理,提高資金利用率
一、人員管理
風險投資做為知識經濟社會中技術創新與金融創新相結合而生成的一種新型事物,其能否成功在很大程度上取決于對人的管理。財務上對人的管理,即對在風險投資這個特定行業做財務管理工作人員的培養和管理。完善的制度都是人制定的,而它的執行與實施效果完全是依賴于人的素質與能力而定。如果沒有適當的財務管理人員,就無法滿足公司對投資企業的財務管理需要。對人員的管理表現在:
1、實行嚴格的選聘標準。應該說公司目前對人員選聘的門檻不低,財務人員的招聘條件一是要求人品好,要誠實、敬業,要有責任心,要有對工作的摯愛和熱情。二是要求大學財會專業本科畢業,有三至五年的工作經驗,CPA(注冊會計師)和碩士研究生優先。這兩年來,BVCC招聘了一批學有專長,業務素質良好,可以獨當一面的財務管理人員,其中CPA和碩士研究生占到一半以上。財務人員良好的素質是公司向投資企業派出財務經理以保障公司利益的關鍵。
2、實行定期匯報制度。風險公司的外派財務經理通常每天工作在投資企業,財務部門每月召開一至兩次部務會議,專門匯報交流投資企業的財務情況及管理心得,其中重要的財務信息匯成文件上報公司領導及相關業務部門,以利于公司對投資企業的管理。
3、實行定期培訓制度。應該說風險投資公司的財務管理有別于一般的財務管理,它要求較高的財務前瞻性及較綜合的財務管理能力。隨著市場經濟體制的不斷完善,會計核算和財務管理發生了重大的變革。為盡快跟上這種變化,公司財務部門需要不斷地培訓。定期培訓制度一是適應會計制度的變革,隨時更新自己的知識結構,二是向國際慣例靠攏,加強對國際會計準則的了解,以適應國際化的步伐,三是加強對科技動態與財會專業的發展等相關業務的了解,比如,已進行過包括新舊會計制度的對比、企業價值評價、內資企業與合資企業稅收政策的比較、網絡與會計、我國會計準則與國際會計準則異同系列專題培訓。
4、注重總結研究成果。風險投資業務在我國是這幾年才發展起來的新興行業,在公司開展風險投資的實踐活動中,遇到過各種各樣的問題,比如:風險投資項目的財務評價問題、投資企業的財務管理問題等,我們把在實踐中對這些問題的思考加以總結,形成了《風險投資財務分析與評價模型》、《企業所得稅稅前扣除項目評述》、《風險投資企業財務管理的探討》、《關于產權交易市場的思考》等研究成果。研究和總結的結果,使大家都有很多收獲,既提高了自己的理論水平,又對下一步的工作有指導意義。
二、制度設計
設計財務管理制度,也就是通過一定的程序和系統、一定的規章制度保證對投資企業管理的有效實施。風險投資的財務管理應該是一個系統,對于投資項目來說,它起始于項目的考察論證階段,結束于項目資本變現退出以后,貫穿于風險投資公司從資金——資本化——資金的長循環之中。
與傳統的企業財務管理相比,中國當前的企業風險財務管理在理財理念上日益趨于理性化和科學化,企業的風險管理意識也在不斷地的加強,在管理內容上也日趨豐富和完善,在管理方法上也更加注重它的實用性和先進性。在投資上,存在著一定的盲目性,隨意性比較大[3]。在投資管理上缺少戰略決策性,企業決策機構,往往不根據自己的實際情況和投資能力,制定戰略投資目標,具有一定的盲目性,這主要是由于企業忽視風險財務管理,不能有效地為戰略決策提供風險依據,導致戰略決策的失誤;在融資方面,企業融資渠道相對來說還是比較狹窄的,特別是中小企業,融資能力水平低,融資手段單一。另外,中國市場經濟還處于發展階段,社會資本還不夠充分,而且中國企業對資本運轉的相關理論和實踐不甚了解,對資本市場更是缺乏考量和研究,在融資過程中很少考慮資本結構和財務風險,缺少科學性和針對性;在收益的分配上,中國相當一部分企業只注重利潤的積累,而不進行有效的股利分配,只關心利潤指標,而不重視股價的多少,傳統的收益分配仍然占主導地位。
二、企業風險財務管理中存在的問題
(一)風險財務管理意識淡薄,管理力度疲軟目前,在中國相當一部分企業中,尤其是企業領導對于風險財務管理的認識不夠深入,對財務管理只是停留在資金的轉入和轉出范圍內,而忽視財務活動的內部以及外部的風險,風險防控意識薄弱,出了問題也是從別處找原因,不會去考慮風險財務管理方面的問題。在企業進行戰略決策時,也往往忽視對財務風險管理的規劃,風險財務管理體系不健全甚至是欠缺的,這就在很大程度上降低了企業承擔風險的能力,加大了財務風險的危害,使企業資金無法發揮最大的效用,甚至造成企業經濟收益的巨大損失。
(二)企業風險財務管理體系不完善,隱患重重企業風險財務管理體系不完善,缺少科學性,企業內部出現財務關系十分混亂,權責不明,資金流通不順、流失嚴重,資本缺少安全性和完整性等問題[4]。在采購、生產以及財務等環節上不能進行有效的統籌規劃,協調運作,導致各個環節“各自為政”加大了企業的經營風險,造成財政、資金以及人員的重大損失。對于潛在的財務風險不能及時地發現,更不能有效采取措施,導致投資經營決策的重大失誤,形成不良的資產和巨額的損失。財務管理模式陳舊,缺乏對資本結構的科學規劃,投資和融資成本高,債臺高筑,財政風險高危不下,給企業的發展帶來了嚴重的隱患。
(三)缺少直接的財務風險監控機制,風險預警不足企業內部控制以及審計部門對于風險的防控疲怠,不能很好地對財務進行監督。在加之企業風險管理體系的缺失,致使企業內部財務風險頻發。在企業內部防控和預測風險的手段是多樣的,比如內部控制和審計部門都有一定防控風險的能力,隨著企業規模的不斷擴大和發展的不斷推進,內部控制和審計監督越來越受到企業的重視,也在一定程度上對企業的財政風險起到了防治作用[5]。但是,這種防控監督機制相對還是有限的。因此,在企業內部財務管理體系當中應建立具有針對性的企業財政風險監控機制,有效地對財政運轉進行監督,保證企業在強大的財務風險監控機制下健康高效運轉。目前中國大部分企業不是沒有財務風險監控機制就是將其與企業監督放在一起[5],缺少問責,對財經風險和紀律難以形成有效的管理和約束,加大了企業風險和財務腐敗現象的發生。
(四)企業財務風險管理專業人員缺失,管理人員素質普遍偏低目前,在中國以至于相關院校和科研部門在企業財務風險管理的領域沒有專業的人才,往往都是由財務或是經濟專業人員進行操控,缺少理論基礎,專業性不高,管理素養普遍偏低,導致了財務風險管理不能有效地實施和推進。企業內部沒有專門的財務風險管理部門,對財務風險進行統籌分析,無法發揮其在企業中的“預警”、“防控”職能,使部門的效能大大地減弱,不利于企業財務風險管理的健全和完善,無法實現企業的安全生產和經營,嚴重危害了企業和社會經濟的健康有序發展。
三、強化企業風險財務管理的對策
(一)提高企業領導的風險財務管理意識,加強管理人員專業培訓企業風險財務管理工作是否能夠合理有效地順利展開,關鍵在于企業領導干部的重視程度,因此,應不斷提高企業領導干部的財務風險管理意識,從企業的決策層開始抓起,認識到企業風險管理的核心重要性,將建立健全企業風險財務管理體系,推進風險管理制度改革納入到企業戰略決策中,宏觀把握風險管理工作,促進企業經營生產的安全運作[6]。另外,加強管理人員的專業培訓,提高風險財務管理人員的專業水平和綜合管理能力,從而保證風險財政管理體系的有效運轉,提高管理效果,加強企業內部環境建設,增強企業的競爭力和生命力。
(二)健全風險財務管理體系的監督機制企業在發展過程中,對于風險財務管理情況的有效監督,并及時制定出有針對性的風險應對措施尤為重要[7]。因此,企業應在財務管理體系加入監督機制,對風險管理效果進行定期的規范性監督,及時發現不足,分析問題存在的原因,以此制定出相關的應對措施,保證風險管理的有效發揮。另一方面,強化內部控制力度和內部審計監督,使兩者與財務風險監督管理形成強大的合力,推進風險管理的健康有序開展,實現企業健康可持續發展。首先,制定以內部控制為依托的風險管理方案,并加以有效實施。此方案從初始設定風險管理目標時,就將內部控制與風險管理方法有效地結合在一起,定期對風險方案進行監測,及時進行整改,最終實現科學規范的風險管理體系的建立。
(三)建立健全企業風險財務管理信息體系將先進的信息技術應用到風險財務管理工作中,加強財務管理的高效便捷,確保風險管理信息的暢通無阻。實現企業財務工作與風險財務管理的無縫對接,確保企業的風險財務管理人員在最短的時間內獲取最真實、有效和精準的信息,并及時加以反饋。建立健全企業風險財務管理體系,加大財務信息的公開化和透明化管理,實現對企業財政風險的最大化“預警”,推進企業健康和諧發展[8]。
(四)加強企業文化建設,提高企業的向心力和凝聚力加強企業文化建設,從文化意識形態方面對企業人員進行有效管理,提高企業的凝聚力和向心力,從而達到強化企業管理的控制力度,形成健康的風險財務管理環境的目的。提高企業人員對企業的認同,充分調動工作人員的主動性和積極性,促使風險管理工作的有效開展。
(五)積極構建企業風險財務審核體系企業在生產經營過程中積極建構合理的風險財務審核體系,確保企業風險管理信息的安全,并能夠及地的對相關信息數據作出精準的分析和處理,建立監管分開的責任制度,提高企業的風險承擔力,保證企業經濟效益的最大化實現。
(六)加強各部門風險防范意識,通力協作,實現管理效果最大化企業在管理過程中,應理順各部門的財政管理,防范財務風險,明確各部門在企業財務管理中的地位、職能和權力及義務,形成權責分明、權和利分開的健康管理體制,積極調動各部門的積極性參與到財務風險管理當中,加強企業各部門工作人員的風險防范意識,統籌合作,協調發展,促進企業的又快又好發展[9]。
四、結語
1.確保企業能夠正常開展生產經營活動并完成企業經營目標。
內部控制系統利用明確職責分工,從嚴把控企業各項制度、加大檢查監督力度、完善工藝審批流程等,進一步確保企業正常開展各項生產經營活動,有效規避相關風險,從而實現企業經營目標。
2.確保完整性與安全性的資產。
企業正常開展生產經營活動的前提是具有充足的資產做后盾。企業通過內部控制能夠有效管理控制企業各項資產,避免企業資產出現毀壞、濫用、盜竊、貪污等問題,確保資產完整性與安全性。
3.確保深入貫徹落實企業政策方針。
企業要加強所制定的制度、政策、管理方針的執行力度。內部控制不但能將企業制定的制度、政策、方針深入貫徹落實到全體員工并加以執行,而且能夠促進企業相關人員與領導對國家政策方針的貫徹落實。
4.確保良好的審計基礎。
審計工作依據真實準確的財務信息,對企業經營狀況進行審核,從而發現企業存在的諸多問題。審計工作需要完善的內部控制制度為其提供真實可靠的財務信息。總而言之,完善的內部控制制度能夠有效避免產生舞弊情況,確保完整性與安全性的企業資產,進一步縮減企業生產成本,有效提升企業管理能力與生產經營水平,從而實現企業經營目標。
二、內部控制管理與財務風險的關系分析
財務風險指的是將來的企業財務狀況有可能背離企業財務預期目標。我們采用企業價值最大化也就是所說的股東最大化的觀點對財務目標進行闡述。主要是以下兩方面的原因導致產生內部財務風險:第一是企業內部管理與財務活動過程中舞弊與失誤。第二是企業在日常營運資金管理、股利分配、項目投資、資金籌集等方面可能偏離預期目標,一般表現在相關管理人員素質低、逆向選擇及道德風險等情況。企業要想從制度上來完全抹除上述兩大企業財務風險因素,必須通過利用完善的人員素質、業務管理、組織結構、財產保全制、會計系統等方面的控制制度來加以實現,而以上控制方面同屬于企業內部控制。因此財務風險與內部控制管理之間的關系主要是以下幾方面:第一,當今不夠完善的內部控制制度阻礙了企業風險管理水平的提高,導致財務風險損失的產生。第二,當前所講的內部控制囊括了企業風險、經營效率、經營效果管理等三大板塊。第三,企業內部財務風險的規避主要依靠完善的內部控制。第四,企業財務風險的產生常常導致企業出現盈利能力不足、債務負擔過重、資產負債率增高、經營資金不足、資金流動性較差甚至破產等問題。以上問題深深影響著企業內部控制管理,企業財務風險與企業內部控制兩者緊密聯系在一起。企業財務風險與企業內部控制同屬一個事物的兩個不同方面,財務風險是目的,內部控制是手段,財務風險的規避離不開內部控制。
三、怎樣加強內部管理降低財務風險
如何有效的加強內部管理對于降低財務風險是十分重要的,所以我們應該全面考慮內部管理提高的路徑從而有效的降低財務風險。
1.會計基礎工作的加強,對于會計信息質量的提升具有重要推動作用。
會計對經濟活動反映這一職能是其他反映方式所不具備的,企業管理者制定企業決策主要依據準確的會計信息。由于經濟決策主要依據會計信息來制定,因此會計信息質量的高低深深地影響著制定的經濟決策正確與否。錯誤的會計信息不但會導致企業管理者錯誤評價企業經營成果,而且也會導致企業管理者盲目制定偏離經濟規律的企業決策,使得企業未來經營面臨很大的財務風險危機。所以,會計信息質量的提升對于規避企業財務風險具有重要推動作用。會計信息質量提升的首要任務主要是進一步加強以會計核算水平、會計人員素質為內容的會計基礎工作,促使會計及時、準確、全面的反映企業經濟經營狀況。其次是立足于會計信息使用者的相關需求,通過利用多種方式滿足企業外部及內部信息使用者對會計信息的要求。目前我國國內會計信息主要服務于企業外部信息者使用者,傳統的管理會計所提供的會計信息暫時只服務于企業內部使用者,傳統的管理會計所提供的會計信息無法滿足目前會計信息使用者的要求。當今企業規避財務風險的首要任務是增強會計對企業管理的信息反映職能并進一步提高會計信息質量。而且企業不但要增強會計信息反映質量,更要完善企業財務報告。假如企業對外界披露反映的會計信息出現錯誤,即便短期內企業的發展會得到外部力量的扶持,但是如果企業得到超過自身承受能力的扶持資金,將會對企業正常生產經營活動產生影響,導致企業債務負擔過重、盲目投資等一系列問題,加劇了未來企業財務風險。相反,企業如果能將真實的會計信息披露反映給外界社會,將會進一步優化企業外部財務環境,有效提高企業財務活動的透明度,從而降低企業未來財務風險。而且我們也應該明白,企業會計部門所提供給企業管理者的會計信息雖然不能全面準確的對企業生產經營狀況進行反映,但是這些會計信息是目前所能獲取的最真實可靠的信息。會計信息的使用在企業管理者的實際經營活動中并沒有得到很好的重視,企業管理者依舊依靠自身感覺與關系來進行企業經營決策,進一步加大了企業未來的財務風險。所以,必須進一步強化會計工作職能對企業經營管理活動的幫助,不斷提高會計在企業經營活動中的地位,才能有效規避企業未來的財務風險。
2.加強會計法規貫徹執行,加強會計制度約束力。
這一措施主要是為了防范企業外部市場的風險。會計信息能夠進一步優化調節社會資源的配置。不正確的會計信息加大了市場風險,阻礙了社會資源的高效利用與資源配置效率的快速提升,阻礙了社會經濟的持續發展。對作為市場經濟主體之一的企業而言,市場風險與企業財務風險息息相關,穩定的外部市場環境有利于企業財務風險的降低與穩定運行。從以上內容來看,會計制度約束力的強化對企業財務風險的防范具有一定的積極作用。
3.增強審計監督,進一步完善會計控制制度。
規避企業財務風險方式之一是完善會計控制制度,完善的會計控制制度能夠確保企業具備安全性的資金財產、合法性的財務活動、可靠性的會計信息、安全性財產。會計控制的主要內容是以下幾個方面:第一,對會計工作的組織結構進一步明確,將會計業務在相互牽制的基礎上科學劃分為若干具有相應權限職責的工作崗位,形成個崗位之間相互監督制約,降低舞弊行為的出現。第二,有機整合企業財產的實物與價值管理,會計部門不僅要將監督反映企業經營價值作為自己工作的重心,而且也要通過與其他業務部門的實物管理相結合,及時準確的對兩者差異進行分析調查,將不利差異或錯誤扼殺在搖籃中。外部審計與內部審計兩個方面共同組成了企業審計監督。外部審計對于企業財務風險具有以下兩大功能:第一,企業外部審計對于企業財務狀況具有公證的功能,這一公正作用能夠讓社會利益關系人認可企業的財務狀況,從而獲得他們的資金扶持。第二,外部審計能夠有效的縮減舞弊行為與會計差錯,促使反映企業財務狀況的會計信息更為真實準確,進一步規避企業財務風險。內部審計指的是企業內部對會計控制的進一步強化,利用會計控制評價來對會計部門進行監督并對其加以改進完善,進一步降低會計對企業財務狀況的反映差錯。
4.穩健主義的運用。
1.對銀行存在的各項業務之間會計核算不統一的問題
而這種問題又往往造成銀行在會計核算管理條塊上分割和財務收支不準確以及會計秩序不協調的困局。針對這一點,會計核算管理體制應從分級分散向集中統一狀態轉變,在全行推行一套完整統一的會計核算制度,對會計電算化軟件進行統一規定,建立起會計核算管理的基本框架。具體而言,可以由財務部門對銀行新出現的業務進行會計核算規定,同時報上級進行審定。實行賬務核算統一,將銀行的本外幣資金活動和財務核算統一交由同級會計部門辦理,各個業務經營部門賬務并入所管轄行的會計部門,對相關的會計報表、憑證等有關會計核算要素進行統一規范管理。
2.強化會計核算制度謹慎性原則。
嚴格按照謹慎性原則進行會計核算,確認銀行利息收入政策。由于某些利息收入確保政策與會計核算謹慎性原則存在沖突的可能性,銀行對此應改進和完善其利息收入確認的方法,比如根據權責發生制原則,可以將銀行在貸款中所產生的利息計為收入,同時并入當期收益;而對貸款逾期產生的利息,則按照收付實現制原則將其作為收入確認的基礎,從而為是否將逾期貸款利息計入收入提供依據。此外,實行全面保證金制度,有助于保證會計核算謹慎性原則,因此對具有風險的貸款業務實行貸款利息保證金制度,能夠減少銀行壞賬,有效防范銀行財務風險。
二、建立健全內部控制制度,防范和規避業務風險
內部控制制度的健全,銀行需要根據自身電子化發展程度和風險隱患,對有關會計各項規章制度進行梳理整合,制定出符合自身特點的會計電算化規章制度,從制度層面上將業務風險發生的可能性遏制住。現在大多數銀行推行了會計委派制和會計人員定期輪換制,這可以通過對一線營業網點的負責人進行委派制,比如坐班主任和業務經理,對他們的工資和福利待遇按照上收一級的管理辦法進行,不直接與該網點業務經營的好壞進行掛鉤,從而使得會計核算工作人員能夠全心全意做好會計規范工作和會計監督工作。同時,對一線業務營業網點的坐班主任、柜員和會計主管等工作人員采用輪流交換崗位的形式,甚至采取強制輪休假的制度,使銀行的內部控制在每一個角落得到展現,不留管理死角,不留控制隱患。隨著業務范圍和業務規模的不斷發展,銀行也應及時調整和更新自身的內控制度,使銀行會計核算管理能夠有理有據,從而做到“有章必循,違章必究”。要做到這一點,需要管理人員嚴格按照各項內控制度執行監督工作,因而銀行需要對這類管理監督人員實行獎懲適當的機制,確保內控制度不流于形式,真正發揮制度所具有的作用。當然,在這過程中,歸根結底需要銀行樹立以人為本的理念,為員工自身業務素質的提高創造良好條件和環境,從而使員工做到自我管理,自我監督,以實現減少違規操作和規避業務風險的目標。
三、應用信息技術手段,控制和防范業務風險
針對不同的會計業務風險,銀行應當根據業務風險的情況差異,采用不同的控制和防范方法,并建立起事前預警、事中控制、事后監督的信息技術手段控制機制,借助監控系統實時監控的作用,控制會計業務風險的發生。因此,銀行應當不斷完善監控系統的功能,對各營業網點分散的監控系統進行集中管理和集中監控,從而實現對會計業務人員日常工作內容的全面監控。信息技術手段也是銀行實現對會計業務風險控制和防范的有效手段。
四、強化業務制約,防范業務風險
一是權力制衡。按照分級經營、分級授權的要求,建立比較完善的經營授權制度。如信用證的開立、大額匯票的簽發、大額現金和費用的支付等,都要明確各級審批的權限,建立領導考核制度。每年由銀行內部稽核部門對下級主管會計工作領導的本年度的經營管理情況、權力運用情況、制度執行情況等進行全面的綜合評價。二是程序制約。程序制約強調的是不相容的職務必須分離,即程序的不同環節要交由不同的部門和員工去完成,每一環節都能相互制約,任何個人都不能獨攬業務全過程。
五、加強銀行會計隊伍建設,提高業務人員綜合素質
首先是銀行各級領導和管理人員在思想上統一認識,重視會計工作在防范銀行風險中的重要作用,在崗位設置、人員配備上給予支持。尊重、信任會計人員,為員工提供展示自我、創造效益的平臺,最大限度地發揮會計人員的自覺性和積極性,促其愛崗敬業,自覺、自愿地遵守操作規程。其次是加強制度教育。采取多種措施和形式,加強對會計人員的規章制度培訓,使各項制度、措施深入到會計人員的思想中,從而增強其從嚴要求、合規經營的自覺性。三是加強業務培訓,提高員工的綜合業務素質。會計人員應及時更新會計理念,掌握專業知識,拓展業務視野,提高個人綜合素質,適應社會發展。
六、結語
論文關鍵詞:審計風險,成因,控制
審計風險是隨著審計應運而生的,有審計就有審計風險。隨著市場經濟的發展,人們對審計的期望越來越高,審計職業的責任也越來越大。社會經濟生活的復雜性和不確定性增加了審計的難度,審計風險也隨之增大。為此,審計人員應正確認識審計風險,增強審計風險意識,積極有效地預防和控制審計風險,使審計在維護市場經濟秩序方面起到應有的作用。
一、審計風險含義及其成因
審計風險是指被審計單位的財政財務收支存在重大錯弊而審計人員沒有發現,做出不恰當的審計意見的可能性。審計風險是由經濟業務本身的復雜性和審計手段的局限性所決定的。具體來說,審計風險的產生主要有以下幾個原因:
(一)由于審計主體的因素所產生的審計風險,主要是由于審計人員自身的原因所形成的一種審計風險
首先,審計人員個人綜合素質參差不齊,審計經驗有高有低,
駕馭審計方法的能力有強有弱,加之當前審計力量的不足,審計任務的繁重,致使審計難以達到社會全部期望,有時甚至被卷入不愉快的責任訴訟糾紛之中。具體表現在:審計人員素質、能力的差別會造成同類審計業務結論不同;審計人員職業道德品質的高低決定審計行為的偏差,導致審計結論的偏差;審計人員在取證和選用證據上,都存在很多不確定因素,如果取證不充分財務管理論文,其結論也就不一定合理;審計操作不規范、審計程序脫節、主觀臆斷、憑經驗辦事,就增加了審計的失誤率;審計方法選擇不當,也將影響審計結論是否正確等。
其次,審計人員勝任能力跟不上各單位業務活動發展的需求。隨著現代經濟的迅速發展,現代經營單位的經營規模越來越大,經營活動越來越復雜,各種高新技術的產業化,經營結構組織的多元化,各種金融創新工具的被廣泛運用,使得被審計對象經營活動和財務報表編報和披露的復雜程度遠遠超出了審計人員傳統的審計方法和知識結構。這些發展,大大提高了審計人員審計的難度,而對傳統滯后的審計方法和審計人員的勝任能力提出了新的挑戰。審計人員如果不能及時提高自身的業務素質,包括知識結構和行業經驗,將不能滿足新形勢的需要,從而無法勝任審計工作,審計風險隨之產生。
(二) 由于被審計單位的因素所形成的審計風險
1、被審計單位內部控制制度不健全導致的審計風險。主要包
括兩種情況:第一,根據有關管理規定,單位應建立而未建立經濟管理和財務管理內控制度所形成的審計風險雜志網。如:錢賬物應設置3個崗位,而單位只設置了2個崗位,但單位現金業務又相當頻繁。因此,在貨幣資金管理上可能存在一定的審計風險。第二,因被審計單位尚未嚴格執行內控制度所帶來的一種審計風險。單位雖然根據有關規定建立了許多內控制度,但是存在部分內控制度執行不力,一些內控制度形同虛設。
2、被審計單位人為因素的影響而客觀存在的一些不確定
性,例如:會計行為和經濟錯弊,會計人員本身或單位負責人從主觀愿望上要求會計人員違規違紀;因被審計單位無意識存在所帶來的一種審計風險,
3、被審計單位提供會計資料不真實、不完整。一些被審計單位對收入、成本支出的會計資料提供得較為完整,執行財經紀律的情況也比較好。而實際上,這些單位的一些其他的收入、下屬單位上繳的管理費等并沒有納入財務賬,而是入了私設的“小金庫”,而這些會計資料通常是不會向審計人員提供的。會計資料的不全面,留下了審計風險的隱患。一些部門、單位為掩蓋經營中存在的問題,在會計資料上大做文章,記假賬、報假賬的事時有發生,其中個別支出原始憑證的填制存在明顯的不真實性問題,例如使用普通收支憑證而無正式的發票、無填制單位或填制人簽章,審查起來無從下手,嚴重影響到審計成果的真偽,這無形中也給審計部門帶來了審計風險。 (三)社會環境影響產生的審計風險。 從審計發展來看,人們對審計意見的依賴程度及其影響范圍亦是一個不斷擴大的過程。當審計產生之初,單位最關心的是誠實性,也就是說早期審計是檢查單位的正直性,而不是檢查他們會計賬簿的質量。然而當社會步入19世紀下半葉財務管理論文,審計人員的職責是審查單位的經濟運行以及會計報表管理者編制的正確性,而不僅僅是檢查算術上的正確性,對資產負債表質量的重視,表明審計人員的影響開始擴大。到本世紀初期,隨著世界資本市場的迅猛發展,證券市場的涌現,廣大投資者對企業財務狀況的關心,使人們更加關注已審的財務報表,而且對此感興趣的人也越來越多,不僅政府、投資者表示了極大的關注,而且潛在投資者也表示了極大的關注,人們對單位財務報表提供的信息的可靠性也日益重視,依賴審計意見的人越來越多。現代審計發展到今天,已經成為市場經濟不可或缺的有機組成部分,它在建立和維護資本市場的完整性方面扮演著一個最重要的角色,社會各界都在關心審計、關注審計、依賴審計,從另一個層面上講,這種依賴性也給審計部門帶來較大的審計風險。/
三、審計風險的防范與控制
審計風險的存在并不可懼,關鍵是如何防范和控制審計風險,將審計風險降至可接受的范圍。筆者通過學習審計理論,結合平時審計實踐,認為防范審計風險應做到以下幾點:
(一)增強審計人員的職業道德,提高自身綜合素質。包括:
轉變觀念,強化風險意識。隨著人們對審計期望值的越來越高,審計人員的責任和風險也越來越大,會計職業界將會更加關心如何采取有效的審計方法和程序,在降低審計成木的同時,高質量地完成審計任務,并有效地避免審計風險及其損失。因此,審計人員要從思想上、觀念上深入理解審計風險,并在執行審計過程中,尋求積極有效的方法控制風險。 嚴格遵守職業道德。審計人員的職業道德是在從事審計工作中應遵循的行為規范,包括在職業品德,職業紀律,專業勝任能力及職業責任等方面應達到的職業標準。審計人員一定要理解和掌握這些標準,并在實際工作中嚴格遵守,這樣才有可能提高審計質量,一般不會發生過失,至少不會發生重大審計風險損失。 加強學習,不斷提高審計人員的業務水平。我們處在經濟變革時代,我們的業務知識,審計工作、審計范圍都受到社會環境和經濟環境的影響。因此,每一個審計人員除具有良好的職業道德外財務管理論文,還要更多地學習專業知識,包括學習審計基本準則,嚴格按照審計程序工作。首先要在審計程序上合法規避審計風險。其次要學習好專業知識,隨著市場經濟的不斷完善和發展,多元化經濟成分日益增加,國家宏觀調控的法律、法規、規章不斷出臺,我們要隨時學習和掌握這些知識,以不斷提高自己的業務水平雜志網。
選擇適當的審計方法,敢于改進方法,創新手段。審計人員可以根據被審計單位的會計系統會計處理的特點及審計目的等合理配置審計力量,選擇適當的審計方法和技術,獲取充分的審計證據。在取證時,審計人員絕不能滿足于被審計單位自行提供的資料,要獲取強有力的外部證據,多角度地取證、印證。在選用適當的審計方法的基礎上,還應該敢于改進方法,創新手段。特別是面對市場經濟發展的新形勢,社會各界對審計工作的要求越來越高,審計對象的經濟活動越來越復雜,審計工作的任務越來越重。與時俱進,開拓創新,積極探索和應用適應新形勢發展要求的審計技術與方法,是提高審計質量,圓滿完成審計工作任務的重要舉措。
(二)審計單位應采取各項有效措施建立科學的內部運行機制,完善內部質量控制制度。這包括采取措施督促全體專業人員遵守職業道德規范,恪守獨立、客觀、公正的原則;確保審計人員達到并保持履行其職責所需要的專業勝任能力,以應有的職業謹慎態度執行審計業務,為此,審計單位應嚴格人事管理,并不斷創造條件,開展各種形式的業務培訓,增加審計人員執行各種類型審計業務的經驗,提高其分析問題、處理問題的能力;建立分級督導制度,并要求各級督導人員對各層次的審計工作給予充分的指導、監督和復核,必要時應當聘請相關的專家進行協助;對全面質量控制政策和相應程序的執行情況及其結果適時進行監督和檢查,及時發現問題,不斷完善質量控制方針,建立、健全各項質量控制程序,保證審計工作按照國家有關規定進行,把審計風險水平降低到可接受的程度。(三)做好內部控制調查,將審計風險降至可接受的水平。審計組及其審計人員在實施審計項目時,應當先對被審計單位的基本情況和內部控制進行問卷調查和進行符合性測試,對被審計單位固有風險和控制風險的高低做出評估財務管理論文,看其內控是否嚴密,并找出弱項,以作為實質性測試時的重點。 內部控制問卷調查可以由被審計單位管理部門自我評價,主要評價內部控制的健全性和有效性。內部控制問卷調查,只能對被審計單位的內部控制做出初步評價,要真正評價企業內部控制的質量,必須通過符合性測試。在對被審計單位的內部控制進行問卷調查和符合性測試后,根據其評價以及對內部控制松弛部分和匯總的弱項,確定實質性測試的性質、時間和范圍,并應當實施詳盡的實質性測試程序,以便將檢查風險以及總體審計風險降至可接受的水平。
審計風險并不可怕,重要的是提高風險意識,采取切實有效的措施控制審計風險,這樣審計工作才有可能取得長足的進步。
(備注:增刊)
主要引用文獻:
中國注冊會計師協會,2005年度注冊會計師全國統一考試輔導教材(審計),北京海淀區阜成路甲28號,經濟科學出版社,2005年,115-137頁
李金華,《審計理論研究》,北京市東城區四十條24號青藍大廈,中國時代經濟出版社,2001年,121-142頁