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第一。全心投入,做好掛職工作的思想基礎。新的工作環境,內心無比的喜悅,感激組織能給我這次難得的鍛煉學習的機會。但由于語言的關系,很難聽懂別人的講話,知道我聽不懂方言,就主動說普通話,也學著學習他方言,主動適應工作環境。自覺以學員的身份認真做好工作,渡過了一個思想適應期。這樣一個經濟發展氛圍濃厚、服務理念至上的環境中,真切的體會到奮斗、努力的目標是更好地工作。掛職鍛煉是一個難得的機遇,更是一次終生難忘的經歷。掛職不是鍍金,不是享受,而是學習,更是鍛煉。掛職”一種特殊身份,代表的不光是自己的形象,更是組織的形象。掛職期間,嚴格依照作息時間上下班。上班時,認真閱讀有關資料,廣泛進行學習交流。堅持多聽、多看、多學、多記、多想,做到邊學習、邊交流、邊思考。尊重當地領導,團結周圍同志,一切服從當地組織部和街道辦的布置,嚴格依照既定日程及內容開展工作,自覺參與掛職街道辦的各種集體活動,從未提過不合理要求。
第二。深入思考,做好掛職工作的基本要求。掛職鍛煉是一種新的工作體驗,需要學習、思考與實踐的有機結合。初到,工作環境、工作對象都發生了極大變化,為盡快實現角色轉換,除自覺參與有關會議,查閱資料、文件和當地報刊外,堅持深入部門、深入社區了解、熟悉街道基本情況,學習他工作思路和工作方法,堅持取人所長,補己之短,堅持與領導同事們交流思想,聽取、學習他經驗,交談中汲取營養,交流中積累經驗,不時提高個人工作能力。
第三。做好掛職工作的最終目的掛職期間,加強與當地干部的交流,虛心做他小學生,誠心和他交朋友,建立了深厚的感情和友誼。宣傳的自然資源、人文環境、風土人情和招商引資項目及優惠政策,使他更多地了解。此我也真真切切的感受到領導和同事們對待工作的那種認真負責的態度和和善嚴謹的處世之道,身上我看到自己的缺點和不足,從他那里,更加堅定了努力提升自己能力的決心。同時在和街道辦的同事們朝夕相處中,也學到為人處世、對待工作的一些方法。本次掛職鍛煉使我真正開闊了眼界,增長了才干,磨練了意志。今后的工作和生活中,將以此為契機為起點,努力工作、奮發向上、自強不息,為喀夏加爾鄉各項事業的發展奉獻自己的力量。
通過學習了解和親身體會,近兩個月的掛職鍛煉。感到收獲很大,也認識到差別和不足,增加了工作壓力和動力。感受之余,更多的思考。自己認為:的經濟社會發展雖然相對滯后,但我具有得天獨厚的地理條件、資源優勢,只要我緊抓機遇,進一步解放思想,凝心聚力搞建設,一心一意謀發展,就一定能夠發揮自身優勢,不時縮小與經濟發達地區的差異。
掛職收獲
掛職鍛煉開闊了視野、拓寬了思維空間、增強了科學發展意識。掛職鍛煉是人生中的一次重大經歷。
第一。
角色定位是關鍵。一定要擺正位置。雖是掛職,熟悉新的工作環境的同時。不能失職;雖不參與分工,但不能當看客,千萬不能有臨時觀點,得過且過,把掛職當度假。要全身心投入,發揮主觀能動性,用心觀察,認真思考,仔細研究。平時工作中,自覺服從掛職單位領導布置的工作;直接或間接學習同事的工作方法,既不能把自己當作掛職單位的客人,又不能作為主人;團結同事,不亂發表個人意見。這次掛職中使我領導水平有了新的提高。
第二。
懂得現代企業管理,一定要珍惜機遇。現代的領導干部需要有駕馭市場經濟的能力。懂得如何謀劃發展,為經濟服務。從經濟欠發達鄉鎮到經濟發達地市體驗,組織選擇了這個機遇是非常難得的一個干部的領導才干、經濟工作能力,需要在具體工作的實踐中形成。因此,非常珍惜此次機會,抓住機遇,用好機遇,認真學習,刻苦鍛煉。努力提高自己的素質。
第三。
鑒于這次掛職時間短,沒有安排具體工作,主要根據我的意愿,采取“全面了解、有所側重”的辦法來了解和交流。掛職期間,自己自覺服從安排,積極爭取主動,不斷總結別人好的經驗,學習好的做法,接受新的觀念,較好完成了掛職鍛煉任務。現將掛職鍛煉情況總結如下:
一、學習情況
1、珍惜機會、虛心學習
作為一名社區干部,能有機會到xx掛職,是十分難得的。因此,在掛職期間,我抓緊一切可以利用的時間和機會,認真學習。一是搜尋資料主動學。一到掛職單位報到,我就找到了二里牌社區的總體概述、發展規劃以及近年來的工作總結、今年的工作部署,并進行認真學習研究;通過當地的報刊、雜志、資料匯編、新聞媒體等途徑加強對xx、xx區的了解、學習;搜集了二里牌社區一系列有關社區發展、黨建和居民服務等方面的資料,同時結合自己的業務工作有重點地學習和搜集,了解他們先進的工作理念、工作思路和思維方法,為自己更好地開展工作提供參考。二是參與工作直接學。在工作中向領導、同事學習。注意觀察,積極詢問,學習把握他們的工作方法、思維方式,注意了解志愿者服務工作活動的開展形式、如何創新及發揮作用等。聽取各類講座,獲取知識,如參加二里牌社區“文明勸導隊”和“青少年巡邏隊”的上街宣傳、服務等活動。三是參觀考察直觀學。根據掛職單位的安排,我對二里牌社區的重點工程、建設成就和文化設施進行了參觀考察和學習,如:參觀了xx華天、湘域中央等社區重點經濟建設成果,感受到經濟發展給社區帶來的神話。總之,通過學習,了解了經濟發達地區很多好的做法和先進的經驗,開闊了視野,更新了觀念,同時xx區干部在工作中表現出來的的工作理念、敬業精神、奉獻意識、團結氛圍、工作作風和辦事效率等,使我受益匪淺。
2、積極參與,加強鍛煉。
在掛職期間,我不做旁觀者,不當局外人,而是以主人翁的姿態,積極主動地參與到工作中去,潛下心來做深入的調查研究,盡量爭取多做一些能夠鍛煉和提高自己的工作。一是制定計劃。掛職期間做到有計劃,有目標,盡量給自己加任務、“壓擔子”,尋找更多的鍛煉機會。二是主動融入。積極參加社區的辦公會議、居民工作例會、宣傳理論學習會等,主動參與工作研究和探討問題。同時,還參加社區組織的一些活動,主動融入集體。積極參與了社區科普教育講座等活動。在工作中多看、多學,積極向單位同事請教,學到了許多好的工作經驗和方法。三是深入了解。為了掌握第一手資料,增加對二里牌工作的感性認識,我緊緊圍繞“社區服務建設”這一主題,深入單位進行學習了解。走訪了有關街道社區和志愿者服務團體,分別到五一東村社區、德政圓社區參觀其辦公用房和居民自治組織建設,對二里牌的文化事業、基層群眾文化活動等情況有了較為全面的了解。
3、勤于思考,不斷提高。掛職期間,對工作、學習不斷進行思考、分析和總結,好的方面總結出成功的經驗,存在的問題理出了改進的方法。同時,將工作、學習、參觀和考察中的所見、所聞加以整理,結合我社區的實際情況,認真加以思考,得出自己的見解,使自己的綜合素質和工作能力得以不斷提高。
按照全市組織工作會議提出的繼續實施“五個選派一批”工程,強化后備干部實踐鍛煉的要求,經市委組織部研究,決定召開這次會議。剛才,劉鳳國、公延生兩名同志分別對自己在20*年掛職鍛煉中的體會和收獲做了發言,講的很客觀,很實在,充分展現了我市年輕干部把握時機,奮發有為,力爭上游的精神風貌。借此機會,我代表市委組織部由衷地祝愿各位年輕干部在今后的工作崗位上取得更好的成績,對支持年輕干部掛職鍛煉工作的市直有關部門、鄉鎮街和企業表示衷心的感謝。下面,我受市委常委、組織部劉部長的委托,圍繞會議的主題,講兩個方面的問題。
一、20*年鄉(局)級后備干部掛職鍛煉情況的回顧
20*年7月,我們本著“缺什么,補什么”的原則,選派18名綜合素質較好,有發展潛力的后備干部參與市中心工作、重點工程建設及農村、社區和企業工作。通過一年的掛職鍛煉,后備干部的服務意識得到增強,工作的方式方法得到改進,工作閱歷得到增長,在各自的鍛煉崗位上取得了較好的業績,得到掛職單位領導和干部群眾的認可。
(一)掛職干部的服務意識得到了進一步增強
切實增強服務意識是后備干部踐行黨的宗旨的重要前提。參加掛職的后備干部,有的剛從校門走進機關,有的在機關工作時間較短,有的始終在單一部門工作,雖然具有一定的服務意識,但多數是等群眾上門的被動服務,主動服務意識樹立得還不夠牢固。通過掛職鍛煉,使他們有機會直接深入農村、社區、企業、重點工程施工現場、市中心工作最前沿,直接面對廣大人民群眾,從群眾所想所求所盼中,認識到“公仆就是服務”的深刻內涵,感悟到為群眾做好服務就是自己應盡的職責。想群眾之所想、急群眾之所急、解群眾之所憂的主動服務意識已逐步成為掛職干部的慣性思維方式,常態工作方法。掛職于街道的一名干部,在深入居民過程中,發現外來流動人員不知如何辦理婚育證明,于是她積極組織人員登門入戶,逐一幫助他們解決難題。同時,還主動向從事個體經營的外來人員宣傳優惠政策,為外來個體經營者減免20%的費用。據統計,一年來,這18名掛職干部共為掛職村、社區、企業及廣大人民群眾辦實事、做好事達百余件。
(二)掛職干部的工作方法得到了進一步改進
積極改進工作方式方法是后備干部早日擔當重任的關鍵。年輕干部掛職鍛煉前,由于平時接觸到的問題較少,有機會處理問題的次數也不多,缺乏在直接解決問題中錘煉工作方式方法的機會,使得年輕干部對實際問題分析研究的不夠深入,工作方式方法不夠科學有效,尤其是在面對一些深層次問題時,往往束手無策。參加掛職鍛煉后,掛職干部能夠主動向書本學習理論知識,向掛職單位領導學習工作經驗,逐步養成了從群眾中來到群眾中去的思維方式,遇事能先從調查研究入手,摸準情況,查找癥結,針對問題能夠具體分析,拿出比較可行的解決辦法。開展工作的思路比較清,辦法比較多,較好地克服了以往的不足。在局掛職的干部,經過學習,很快掌握了工作的程序和方法。20*年11月他獨自駐省值班,及時勸返我市在省政府逗留的3名上訪人員,避免了在亞冬會期間造成不良影響。20*年8月,二道溝河壩因暴雨部分坍塌,施工人員在取沙石搶險過程中,與沙場承包人產生糾紛,在水電局掛職的干部得知情況后,馬上帶領工作人員趕到現場,提出必須先控制險情,賠償事宜再議的處理意見,妥善化解矛盾,及時排除了險情。一年來,在市中心工作和沿江公路、棚戶區改造、城區自來水改造等重點工程建設中,掛職干部獨自或參與處理了50多個熱點、難點問題。
(三)掛職干部的工作閱歷得到了進一步增長
不斷豐富工作閱歷是后備干部日后健康成長的必要條件。俗話說,“有經驗好干活”。工作經驗多,工作熟練程度自然就高了。掛職干部因為年輕,閱歷淺,接觸的事物不多,面對新領域、新工作和新情況,常常顯得無所適從。通過在實踐中鍛煉,掛職干部的接觸面變寬了,工作量增大了,從不同角度、不同側面看到了過去看不到的事情,了解了過去了解不到的情況,學到了過去學不到的知識,實踐了過去沒有機會做的工作,使掛職干部的視野得到進一步開闊,經驗得到有效積累,為今后提高能力承擔重任打下了堅實基礎。在六道溝鎮掛職的干部,積極參與硅藻土工業集中區成立前期的評估、測量、規劃、洽談招商等工作,面對工作中遇到的各種繁雜問題,不氣餒,不怕苦,在保證各項工作順利完成的同時,也使得這名干部掌握了招商引資工作的有關技能,積累到較好的工作經驗。
20*年年輕干部掛職鍛煉工作盡管取得了較好的成效,但也存在著一些問題,突出表現為“三個不夠”:一是掛職單位認識不夠。認為掛職期限短,鍛煉不了什么能力;二是派出單位支持不夠。往往以本部門的工作忙為由,將掛職干部調回原單位,影響了正常掛職鍛煉;三是后備干部自律不夠。個別同志沒有充分珍惜機會,“三天打魚,兩天曬網”,造成綜合素質沒有實質性的提高。這些問題,在今后的工作中必須認真加以解決。
二、20*年鄉(局)級后備干部掛職鍛煉工作的要求
從一年的實踐來看,選派后備干部掛職鍛煉的做法是切合實際的,效果比較明顯。因此,經市委組織部研究,決定繼續選派第二批后備干部掛職鍛煉,讓更多的年輕干部在不同的實踐中經受鍛煉,加快成長步伐。各有關部門要認真抓好落實,解決好“三個不夠”的問題,務求取得新的進展。下面,我就此次掛職鍛煉工作,提三點要求:
(一)要提高認識,切實增強掛職鍛煉的主動性
掛職鍛煉是促進后備干部自身綜合素質全面發展的現實需要,是做好干部儲備保證事業發展后繼有人的長遠需要,是我市創新培養機制,建設后備干部隊伍的工作需要,因此,掛職干部一定要珍惜好、利用好這次鍛煉機會,潛心歷練,務求進步,做到“三個主動”:一是主動學習。下基層后,要充分發揮主觀能動性,迅速進入角色,自我加壓擔子,立目標,定計劃,開展自學活動;選課題,勤思考,實施研討學習;常請教,多揣摩,主動向經驗學習,做事不做客,努力在學習中提升自己。二是主動克難。要樹立起不怕苦、不怕累的思想意識,勇于克服來自于家庭、工作等方面的困難,遇到困難首先要想辦法解決,而不能讓困難纏住我們的手腳,在主動克服一個個困難中,才能使我們成熟起來。三是主動歷練。對掛職單位安排的獨立性工作,要力爭獨立去完成,不要依靠別人,不懂的事情可以問,但不要事事都問,要養成獨立思考問題的習慣。工作中要超前謀劃,及時請示匯報,主動搶干。對不屬于自己職責內的和臨時性的工作也要主動參與,充分利用每次機會歷練自己,提高自己。
(二)要全身投入,努力提高實際工作本領
努力提高實際工作本領是年輕干部參加實踐鍛煉的主要目的。掛職干部一定要靜下心、彎下腰、沉下身,在提高自己實際工作本領上想招法、用力氣。一是要勤謀善研,理清思路。掛職干部進入崗位后,首先要對自己承擔的工作開展調查研究,在吃透上情、摸準下情的基礎上,分析研究工作的努力方向,找準癥結,制定措施,在拿出具有操作性、實效性的工作預案的同時鍛煉自己調查研究的能力。二是要積極協調,爭取支持。對已經制定的工作預案,要主動征求領導意見,虛心向同事請教,積極爭取領導和同志的支持和幫助,通過協調溝通營造出有利于自己干事業的良好氛圍。三是要投入精力,推動落實。要以高度的事業心和責任感集中精力抓好工作的落實。遇到困難要沉著分析,抓準主要矛盾,采取有效辦法認真化解矛盾,有計劃,有步驟將承擔的工作落到實處,收到實效。努力在實際工作中培養自己分析問題、解決問題的能力,錘煉求真務實勇于克難的工作作風。四是要認真總結,積累經驗。要適時進行“回頭看”,對工作中取得的成績和出現的問題及時進行總結,尤其是對存在的問題要深刻剖析其產生的根源,以便在今后的工作中吸取教訓。在不斷總結中,積累良好的工作經驗,以此不斷提高自己的工作能力。
(三)要真切關懷,積極搭建后備干部鍛煉平臺
積極為掛職干部創造良好的鍛煉條件,是派出單位和掛職單位義不容辭的責任。因此,希望今天在座的各相關單位,要高度重視,切實負起責任,真切關懷掛職干部。一是掛職單位要負責好干部在掛職鍛煉期間的日常管理。要充分認識到選派后備干部掛職鍛煉的重要意義,積極為掛職干部提供必要的學習、工作和生活條件。要堅持做到充分信任支持與嚴格管理相結合,對掛職干部的工作定任務,定標準,勤督促,努力使他們在實際工作中得到鍛煉提高。二是派出單位要負責好掛職干部的跟蹤管理。要從培養鍛煉干部的大局出發,將后備干部在原單位從事的工作業務妥善安排好,使他們能全身心投入到掛職鍛煉之中。派出單位要經常走訪,詢問掛職干部的學習、工作和生活情況,幫助解決遇到的困難和問題,切實為他們解除后顧之憂。三是掛職單位和派出單位要建立定期聯絡溝通機制。要通過各種形式,對掛職干部實踐鍛煉進行溝通情況,對發現的問題,及時研究解決,以此使掛職干部在雙方的共同關心幫助下不斷成長進步。
在這個暑假,我實現了實習的愿望。在學校和公共管理學院的組織下,我有幸參加了“青春社區行暑期掛職鍛煉”這一活動。在學校和有關學院的安排下我來到了白云區同和街街道辦事處進行為期一個月的掛職鍛煉。讓我值得高興的是,我被安排到社會與經濟事務科,聽到這個消息后,我興奮極了,因為我是讀經濟的,這一崗位與我的專業相關,那就能更好的發揮我的專業知識了。
剛去報道的第一天,我和我的搭檔小唐就馬上跟隨我們科室的鐘科長與各居委會的相關負責人開會,向各居委會下達任務了。那時候我又點納悶的,我們科室是社會與經濟事務科,不是負責經濟事務的嗎,為什么連居委會的事情都要我們來管理呢?帶著這個疑問我開始在工作中尋找答案。經過一天的工作,我終于明白了。我們作為街道辦事處的,是政府部門的最基層,居委會是落實更項具體的政策措施基石,通過居委會的配合,才能將各項任務落實到實處。再來說說我們的經濟科,別小看這個部門,這可是街道辦的心臟啊。街道大大小小的事務都需要經濟科來進行經濟計劃,大至年度計劃方案,小至老年人社會保障等事務,總之凡是涉及經濟問題的,都需要我們這一部門來負責。因此,工作量非常大而且要有足夠的耐心。
剛開始時,由于我們對其中的一些運作不大熟悉,所以科長就吩咐我們跟著科員關哥哥負責老年人社會保障卡的工作。別小看這項工作,同和街下設十三個居委會,每個居委會到兩、三百名老人家,要切切實實的對每位老人家辦理好這個業務,讓他們每個人都能及時享受應有的福利是相當的困難的。為了讓高效、高質量地完成,我們先安排居委會的人員進行登記,然后再有我們老匯總,所以剛開始我們的工作還是比較少的。當我們得知退管辦那邊科室工作繁重,需要人手時,我們就暫時調配到退管辦了。在退管辦我們學到了很多東西。首先是新聞稿的編寫。這是我從來沒接觸過的,那時候我還是很擔心,怕自己做不出來。還好,我的搭檔小唐有上過應用文寫作等相關課程,于是他給我上了簡單的一堂應用文學做課程,在他的幫助下,我對新聞稿的編寫有了進一步的了解。然后我們分工合作,一個人找資料,一個人負責編寫,在編寫的過程中,小唐不是教我應該怎樣寫比較得體,應該注意些什么等等。此外,退管辦的馮主任也不是看看我們的進度,對于我們文章中的不足給與也寶貴的意見。在我們的共同努力下,我們就將主任交給我們的任務出色的完成了。同樣的,我和小唐以分工合作的形式,一一完成了年度計劃書、年度總結等任務。在退管辦工作了將近五天,這五天讓我在寫作方面有了進步與升華。
不久,我們就被調回到經濟科了,在經濟科的工作中最讓我難忘的是跟隨科長到各社區街道進行“創文明城市”檢查,督促街道和居民們配合政府工作,對各個盲點、亂點進行整頓。在這個過程中,我深深感受到街道工作的艱辛與困難。為了使工作有序進行,我們的工作人員以及領導干部親力親為,頂著烈日走到各社區中與居民們一起搞衛生,對于那些沒把工作落實到實處的社區,我們的鐘科長親自找相關負責人進行整理;對于那些不合作的居民,我們的鐘科長還主動多次上前勸導,以實際行動參與“創文”工作。他們的工作不是一天兩天的,是長期的。從我到同和街辦事處以來,我每天都能看到有工作人員和領導們出訪、巡查,目的就是要保證“創文”工作的出色完成。
在短短的十幾天里,我深深的感受到我們的政府基層的工作人員切切實實地為居民辦實事,辦好事的敬業精神。不少人認為政府部門的人都是不干活的,通過這段時間的實習和親身體會,我并不贊同這一觀點。相反,在同和街讓我看到了我們的基層人員怎樣為百姓、為社會奉獻自己。他們為了百姓,日日夜夜地加班加點,為的就是能夠按時完成任務,讓百姓及時享受福利;為了落實各項方針政策,他們身體力行,與居民一起努力,營造政府與居民一條心的和諧氣氛。總之,在這短短的兩個星期,讓我真真正正的了解了基層的運作,讓我深刻體會了基層人員的辛勞。這也激勵著我要更好地珍惜這個學習和鍛煉的機會,實現人生價值,奉獻社會。
主動融入角色,攜手共創共建
月日,位駐居干部全部按時來到下派社區,他們以最佳的精神狀態去迎接新的挑戰,進入新的集體,迅速轉換角色,主動了解社區上一階段開展文明創建工作情況,以實際行動快速融入到了實踐工作中,按照分工要求,積極在開展文明創建的學習實踐中鍛煉提高自己,充分發揮自身專業優勢,后方資源優勢,展示了掛職干部的良好形象。
社區下派干部司法所所長林同志到社區報到后,馬上與社區書記、主任一同深入轄區,先后到小區、出版局宿舍拆遷未拆完小區實地詳細了解情況,并隨即召開文明創建點評會,認真聽取社區開展文明創建工作的進展情況與存在的困難與問題,并就整個轄區面上的創建工作與重點區域的整治進行探討,研究制定下一階段“統籌推進、重點整治、逐個落實、全面提升”的創建方案,與社區干部一起,擬定一套百日沖刺方案,打響了社區“文明創建百日大會戰”的第一槍。
下派到的駐居干部,交通局副局長陳同志在駐居工作中了解到社區因無物業小區較多,在衛生整治經費上較為緊張,他多方協調,在文明創建工作經濟上給以同志社區極大的支持,幫助社區解決在衛生整治經費上存在的困難。在駐居工作中,他每天還積極主動帶頭到轄區樓院、小區和社區干部一起檢查環境衛生,一起走訪轄區企業負責人、物業管理人員以及與社區居民溝通、協調并解決環境衛生問題,受到了社區干部和居民群眾的一致好評。
派駐到街道社區的司法局科級干部劉同志極融入文明創建活動,走街串巷,進小區,入住戶,通過調查研究,了解創建進展情況。對創建文明活動中遇到的熱點、難點問題與街道主管部門、社區書記共同研討,積極獻計獻策,尤其對省農資公司宿舍無物業小區的環境衛生整治問題,通過協調職能部門、單位進行合力攻堅,逐個解決。他還積極參與社區小街巷、新村小區的衛生檢查和督促整改工作,每天不定期巡檢轄區“五小店”的門前三包落實情況,有力的促進了轄區文明創建工作的開展。
發揮各方優勢解決實際問題
駐居干部下派社區,任務艱巨、責任重大,駐居干部來到社區后,主動擔當文明創建工作責任,與社區干部一起,助力轄區文明創建工作。
下派到社區的駐居干部,交通局副局長蔡同志了解到社區主要存在小區內亂堆放較為嚴重的問題,主動請纓,主抓轄區亂堆放整治工作,近半個月,他與社區書記一起,先后走訪了轄區省水利水電勘探設計院、市自來水公司、東大路158號及省輕紡院等單位宿舍,與單位負責人、小區物業一起,共同探討解決小區內亂堆放問題,通過坦誠交流、深入探討,轄區單位和物業公司均已出面處理小區內亂堆放問題,初現成效。
下派到社區的駐居干部,委宣傳部辦公室主任檀同志充分發揮自身宣傳工作優勢,與社區干部一起,開展文明創建宣傳工作。近半個月來,他與包片的社區干部認真檢查了創建標語的張貼情況,對一些標語位置張貼不正,路口顯眼處未張貼以及創建宣傳欄內容更新,及時抓好落實,還結合公共文明指數入戶調查工作,有針對性的到小區人口密集的公共場所宣傳,讓更多的居民了解創建相關的內容和達到的要求,提高市民對創建知識的知曉率和滿意率。此外,他還指導社區在加強創建信息和網站更新上下功夫,半個月來,共更新了條創建信息,其中一條被要聞采用。
下派東湖社區的科級干部,區安監局溫副局長來到社區后,積極開展走訪巡查工作,在巡查中,她發現郵電公寓臨得貴路有一段約30米的危墻,對過往行人和轄區一附小學生上放學構成安全威脅,也影響了路面美觀。她充分發揮區安監局的自身優勢,與街道安監站配合,下發整改通知書責成郵電公寓管理部門進行整治。月日上午,郵電公寓管理部門已動工拆除危墻,修建新圍墻,有效消除了該安全隱患,極大的美化了得貴路沿線的道路景觀。
用心體驗工作,大膽思考創新
廣大下派社區的駐居干部在社區這個最基層的群眾組織中,接地氣,長見識,在助力文明創建工作中,他們用心體驗工作,大膽思考創新,為轄區文明創建工作提出了許多好思路。
下派到轄區河東社區的駐居干部,勞動局書記黃同志經過一段時間的走訪調查,并觀察社區的做法后總結出要大力開展“周末衛生日活動”,結合機關黨員進社區創文明,著力整治社區衛生環境,還要充分發揮居民自治的作用,共創文明和諧小區的思路。
下派到同志社區的駐居干部,交通局副局長陳同志提出:文明城市創建是一項系統工程,得益于社區干部、社區企業、社區居民各方面的支持,他提倡社區除了完善工作制度之外,更要注重加強企業、居民創文明城市的意識,通過街道統籌,采用宣傳展板、宣傳品等形式,將社區文明城市創建工作開展情況,系統的呈現出來,不斷增強與企業、居民的溝通,增進感情,提高居民素質,幫助社區更好開展文明創建工作。
一、總體情況
1、認真對照*區十一五婦女發展規劃要求,在區四套領導班子中各配備了1名以上女干部。
2、區委、區政府53個工作部門(含群團)的領導班子中,有25個班子配備了女干部,占47%,已接近區十一五婦女發展規劃中關于“區委、區政府工作部門要有一半以上的領導班子配備女干部”的目標要求。
3、各鎮(開發區、街道)領導班子中均至少配備了一名女干部。其中在17個鎮(開發區、街道)黨(工)委領導班子中均配備了女干部;鎮政府(開發區管委會、街道辦事處)領導班中有9個班子配備了女干部。全區406個村黨支部、村民委員會中100%配備了女委員,村黨支部、村民委員會正、副職負責人中女性比例進一步提高。
4、全區縣處級女干部共5人,占同職干部總數的19.23%,已超過區十一五婦女發展規劃要求的比例;配備鎮(開發區、街道)正職女干部1名;事業單位中,在黨校領導班子中配備女干部2名。
5、區黨代會代表、人代會代表和政協委員中女性比例逐屆提高。其中,區第十屆黨代會代表中,女代表82名,占20.81%,比上一屆增長0.86個百分點;第十四屆人代會代表中,女代表93名,占26.5%,比上一屆增長0.54個百分點;本屆政協委員中,女委員97名,占31.18%,增長5.12個百分點。
6、縣處級后備干部中女干部1名,占12.5%;科級后備干部中女干部61名,占24.8%。
7、近年來,我區新發展的黨員中女性比例在30%以上,其中2005年為34%,2006年為30.8%。
二、主要做法
(一)健全工作機制,大力培植
做好培養選拔女領導干部工作是我黨干部工作的一個重要組成部分。區委對培養選拔女干部工作一向十分重視,為做好這項工作,首先從機制從手,建章立制,打造平臺,為女干部的培養選拔工作提供機制保障。
一是認真制定目標規劃。為確保培養選拔女領導干部工作的正常開展和各項目標任務的順利完成,按照上級有關文件精神,我區在深入調研、認真總結以往女干部培養選拔工作經驗的基礎上,研究制定了*區十一五《培養選拔優秀女干部、發展女黨員工作規劃》,明確女干部培養選拔工作的目標任務、具體措施和實施步驟,通過建立健全女干部培養選拔任用工作新機制,不斷優化領導班子結構,全面提升女干部隊伍整體素質,從而為女干部培養選拔工作明確了目標和方向,提供了制度保障。
二是充分發揮載體作用。我們強化組織網絡建設,加強組織覆蓋,通過發揮婦女工作平臺作用,推動女干部工作。我區建有17個鎮(開發區、街道)婦聯,406個村婦代會,65個居委會婦代會,25個機關婦委會,203個私營企業婦代會,9個私協婦代會。同時,注重建好女干聯網絡,為發現優秀女干部、培養優秀女干部提供了良好的平臺,區婦聯積極發揮女領導干部聯誼會的作用,不斷擴大影響,并向組織部門政治素質高、工作能力強、群眾口碑好,有培養前途的女干部。
三是明確分工,優勢互補。區委組織部、區婦聯充分發揮各自優勢,做到分工明確,優勢互補,不斷加大對女干部的推薦、考察工作力度。通過長期積累,建立了較為系統的女后備干部人才庫和優秀女干部檔案,適時向組織部門推薦。在日常工作中,區婦聯充分發揮對女干部比較熟悉了解的優勢,積極配合區委組織部推薦女干部參加有關領導職位的公開選拔工作。區委組織部則利用熟悉干部工作程序、對全區各級領導班子情況比較了解等方面的長處,主動與區婦聯加強合作。區委組織部在女領導干部的選拔任用上,堅持事前主動與區婦聯溝通,征求和聽取區婦聯對擬任用人選的意見和建議,事后及時把有關干部任免情況告知區婦聯;區婦聯則不斷拓寬選人視野,加強對女干部有關信息的收集和整理,及時把第一手資料反饋給區委組織部,從而做到信息互通、資源共享,共同做好女干部選配工作。
(二)加強教育培訓,著力培養
一是培訓奠基。近幾年,圍繞經濟建設和各項社會事業發展的實際需要,結合當前女干部培養選拔工作特點,我們按照“缺什么補什么”的原則,以區委黨校為依托,優化培訓內容,改進培訓方式,加大培訓力度,強化培訓效果。2007年以來,我區舉辦各類主體培訓班39期,每期培訓班我們都重點安排一批年紀輕、綜合素質好、文化層次高、發展潛力大的女干部參加,先后參加各類培訓班的女干部共有1900余人次。
二是實踐鍛煉。根據女后備干部自身特點,千方百計拓展培養鍛煉途徑,專門為女干部的成長鍛煉設置有效路徑,有意識地交任務、壓擔子,讓她們在艱苦環境和多種崗位中磨練,在親身實踐中提高,不斷加快成長步伐。從2004年開始,先后抽調了六批348名年輕干部到拆遷安置、招商引資、跟學、農村雙扶、效能建設等重點、熱點、難點工作一線鍛煉,其中女干部近100名。
三是崗位提升。加大干部人事制度改革力度,采取助理制、機關中層干部競爭上崗等方式,積極為女干部提供崗位,在崗位實踐中提升能力,加快成長。
(三)壯大后備隊伍,全程關注
一是堅持民主推薦不走樣。定期要求各單位按照公平、公開、公正的原則,組織推薦女后備干部人選。民主推薦由區級機關部門全體成員參加,通過無記名投票,區委組織部負責統一收集匯總,并個別征求單位領導及部分同志意見,確保把群眾公認、領導信任、德才兼備的優秀女干部推薦出來。
二是堅持后備干部人才庫管理動態化。每年年底,區婦聯會同區委組織部對女后備干部人才庫進行調整充實,實行動態管理。堅持優勝劣汰的原則,對已明顯不適合繼續作為女后備干部培養的對象及時進行調整,把新發現的優秀女干部及時納入后備干部隊伍。目前,我區已建立一支相對穩定的科級后備干部隊伍,女后備干部保持在總數的25%左右。
三是堅持跟蹤管理經常化。我區建立健全了跟蹤考察制度,區委組織部、區婦聯經常上門走訪女后備干部,了解她們政治思想、工作能力、工作實績、清正廉潔等方面情況,并通過組織談、同事幫、領導帶等形式,引導、幫助她們發揚優點,改進不足,使她們健康成長,盡快成熟。
(四)堅持解放思想,大膽使用
在女干部的選拔任用和女黨員的發展上,我區嚴格按照《》和《黨政領導干部選拔任用工作條例》的有關要求,解放思想,更新觀念,堅持干部隊伍“四化標準”和德才兼備原則,既堅持標準,不降格以求,又從實際出發,不求全責備,堅持成熟一個,發展一個,選用一個,真正做到唯才是舉,人盡其才。在具體操作上,主要體現以下四個原則:
一是通盤考慮原則。在考慮班子建設時,區委始終站在全局高度,從改善領導班子結構、提高整體素質的角度出發,把培養選拔女干部納入整個干部工作中通盤考慮。
二是優先考慮原則。在干部選拔任用過程中,在同等條件下優先考慮女干部;在公務員招考過程中,除了特殊崗位外,都不單獨設置限制女青年報考的條件,給女青年報考公務員提供了寬廣的途徑。
三是“拉長板凳”原則。即對領導班子職數已滿而又缺少女干部的,適當放寬職數限制,采取先進后出的辦法予以調整。在對女領導干部的使用上,主要看能力素質、現實表現、工作業績及實際工作需要,適當放寬任職年齡要求。
四是全程關注原則。對于已提拔任用的女干部,要求所在單位對她們一視同仁,坦誠相見,做到主動向她們介紹情況,多與她們溝通交流。同時,要求所在單位保證女干部有職有權有責,給她們充分發揮的空間,支持鼓勵她們大膽工作,努力為她們營造一個良好的發展、成長環境。
同時,我區堅持發展女黨員求實效。全區各級各部門十分重視對女性入黨積極分子的培養,對素質高、能力強、群眾公認的女同志,加強組織培養,講究工作方法,注重實際效果,做到成熟一個、發展一個、培養鍛煉一個,有效激發了女同志入黨的積極性。目前,全區新發展女黨員占黨員發展總數的30%以上,正加快接近區十一五婦女發展規劃的要求。
三、我區培養選拔女干部工作的不足之處
雖然我區的培養選拔女干部工作通過幾年來的努力,已取得了一定的成效,培養了一批工作能力強,有豐富實踐工作經驗,能吃苦耐勞的女領導干部,但同時也存在一些不容忽視的問題:
一是女干部在各級黨政領導班子中的比例雖有提高,但與上級黨委的要求和實際工作的需要還有一定差距,為女干部成長成才提供的舞臺還不夠大,且女干部中正職少、年輕的和非黨女同志相對較少,需要在今后的培養選拔工作中進一步加強。
二是對女干部的日常跟蹤管理培養還有一定差距。對女干部特別是年輕的女干部,選拔到一定崗位上以后,相應的繼續教育培養工作力度不夠。
三是培養選拔女干部的視野不寬,婦女組織對黨委推薦和參與選拔女干部工作的機制還有待于進一步建立和完善。
四、我區做好婦女干部培養選拔的工作打算
針對我區女干部培養選拔工作的不足,在今后的工作中,我們將緊緊圍繞《*區婦女發展規劃(2006-2010年)》的任務和要求,進一步健全完善相應的配套政策措施,加大力度強化女干部的培養選拔工作。
一是進一步提高認識,切實加強領導。高度重視培養選拔女干部、發展女黨員工作,進一步明確目標任務,落實領導責任。組織部門要切實履行好職責,加強分類指導和督促檢查。要繼續發揮婦聯組織作為黨聯系廣大婦女群眾的橋梁和紐帶作用,進一步加強組織部門與婦聯組織的聯系,推動培養選拔女干部、發展女黨員工作目標的實現。
二是完善內部推薦干部、外部吸引人才制度,加強后備女干部隊伍的動態管理和滾動發展。在進一步規范女干部后備干部群眾推薦、組織推薦和領導干部署名推薦制度的同時,創造引進人才的良好機制,吸引外來優秀女人才,充實女干部后備資源。
三是進一步加強對女干部的培訓學習工作。以區委黨校為依托,優化培訓內容,改進培訓方式,加大培訓力度,強化培訓效果。
積累社會工作經驗;1鍛煉社會實踐能力。
擴展人脈;2交友。
3通過工作加深對市的認識。
二、實習時間
月17日—月17日
三、實習單位及部門
區街道社區居委會。
地緣形社區,占地0.42平方公里,社區位于城西村大東部。現有樓房30棟,共有常住戶數1880戶4921人,暫住人口565戶1432人。社區居委會辦公面積有104平方米,星光老年人之家104平方米,多功能文化娛樂中心104平方米,警務室15平方米。居委會專職人員6人,兼職委員4人,黨員62人。社區內成員單位98個,工業區4個,社區內設有娛樂文體中心、街心公園,足球場;有文物古跡毓靈橋、糧食倉儲和傳統工藝織金彩瓷;可綠化面積達90%,社區目前的公共設施較完善。通過我社區居委會干部、城建開發總公司精心規劃、設計、開發和廣大居民的共同努力,2004年經市檢查驗收,被評為安全文明小區,2004年評為區群眾治安保衛先進集體,2005年被評為市星光老年之家達標先進社區;2005年被評為區服務管理達標先進社區。
四、實習內容及總結
公管學院組織下,月17日。來到街道居委會工作,一個月過去,現將在街道居委會的工作總結如下:
一、工作內容:
1協助居委會巡查“五小”店鋪衛生情況;
2整理樓房資料;
3整理“創衛”資料;
保潔;4清理社區衛生死角。
5協助居委會處理日常事務;
6協助街道辦事處的工作。
二、具體工作及問題
一)巡查“五小”店鋪衛生情況
檢查的項目主要有:店鋪的衛生許可證、經營者健康證、銷售物品是否超出登記的許可范圍,此項工作的目的響應市“創衛”號召、配合工商管理部門對“五小”店鋪的監督管理。店鋪周圍的衛生情況,街道的衛生情況等。檢查的同時,帶隊的居委會李主任慰問了當地的居民,解居民的生活情況,達到很好的溝通效果。
部分現象反應的問題
其中沒有衛生許可證的有5家,1居民和店鋪經營者的衛生意識薄弱。居委會管理范圍內屬“五小”店鋪共28家。大部分店鋪經營者沒有健康證明和沒有張貼衛生協議書;居委會李主任對以上店鋪經營者進行教育,并勒令其盡快辦理衛生許可證和健康證。市“創衛”需要全體的市民的努力,市民的素質和衛生意識起著至關重要的作用,空口號解決不了實際問題,創衛的過程中相關的職能部門除了要在宣傳上努力外還要加強對市民衛生意識的教育。
部分店鋪經營者對居委會的工作不理解,2職能管理部門與居民溝通欠缺。檢查過程中。其中有兩家店鋪店主有嚴重的抵觸情緒。這與社會上普遍存在一個問題一樣:上面”認為理所當然的事情在下面”得不到理解和落實,越往社會實踐“上”解的實際情況越少。這樣的層層削減,造成“上面”與“下面”漸漸脫節,從而“上面”與“下面”矛盾不斷增大。所以高層要想“創衛”工作得到具體的落實,必須到街道走走,聽聽市民的聲音。創衛”相關工作在短期內難以完成,需要相關的管理者和執法者與居民建立良好的關系并長期維持。
對企業經營者沒有強制執行力,3職能管理部門職責與居委會交叉或責任不明確。居委會是沒有具體的執法權。因此對于一些無牌無照的企業或店鋪,居委會只能提醒其去辦理相關的證明,而不能采取強制手段。但檢查過程中了解到一些職能管理部門對居委會的依賴性很強,例如工商管理部門,本來檢查企業、店鋪的營業執照是其職能范圍;衛生局,督促經營者辦理衛生證明也是其職能范圍,但在實際操作中,凡是與證明相關的項目,居委會都包了需勸說經營者去辦相關的證明,居委會因為沒有強制執行力,因此經常勸說對經營者來說,起不到太大的作用,大部分經營者都是敷衍了事。真正檢查的時候,發現沒有營業執照的工商管理部門認為是居委會沒有把工作做到位;發現沒有衛生許可和健康證的衛生局覺得居委會太敷衍了事了那么,這究竟是誰的責任呢?認為,職能部門間的職責最好不要交叉,因為交叉或太多的交叉,最后大家都互相推托,表面上是兩個部門職能范圍內的事,實際上兩個部門都沒有去管。并且,這會大大降低工作效率。
店鋪為一家電話超市,4部分居民謀生方式有待改進。巡查中有兩個事例值得注意。第一個事例。店主為一名大專畢業兩年的青年(剛接手店鋪)當我檢查時,看店的經營者的父親,當李主任要求其出示營業執照和衛生許可時,其對我工作有嚴重的抵觸情緒,有這樣一番言論:現在政府政策要扶持低收入家庭,兒子畢業兩年找不到工作,動不動就要什么證明,不是要逼我兒子去犯罪…其過激的言論反映兩個問題,第一個是政府沒有把工作做好,既然有扶持低收入家庭的政策,就肯定有辦法讓這位畢業兩年的青年走上工作崗位;第二個是這個青年的社會責任感卻失,接受義務教育九年并且大專畢業兩年,卻不把自己的專業知識貢獻給社會,反而還要父母為其生活操心,實在令人費解。第二個事例,店鋪為一家雜貨店,其利用家庭伸出街道的空間來銷售雜貨,經營面積不足5平方米,由于其對外進行銷售日雜貨,所以必須領營業執照和衛生許可,初步估計其日銷售額不過50元,另據經營者反映,其每月要交納社保800多元,那么其每月盈余實不足600元。第二個事例具有普遍性,那么居委會或相關部門是否覺得這些店鋪有整改的必要性呢?
二)整理樓房資料
工作只是把各樓房的資料從總表抄到分表里。分表記錄的樓房482棟,這項工作在居委會辦公室內完成。從李主任里了解到對樓房資料的整理需要再次走訪各樓房,所以樓房資料最后仍需要進一步修改。所以工作是煩瑣的需要細心和耐心。
部分現象發應的問題:
前期是憑著李主任的回憶來整理,樓房資料的整理。李主任的責任心很強,對于不能確定的樓房,都叮囑我先作下記號,等初步整理完畢后,實地考察。后期的補充整理,李主任確實做到對于當時作下記號的樓房,一棟不漏的實地考察了這過程中,李主任還耐心的教我如何鑒定一棟樓房是否屬于危樓,使我學習到基本的樓房鑒定知識。
三)整理“創衛”資料
居委會里對今年來“創衛”資料保存的很好,這項工作也在辦公室完成。所以整理起來比較方便,只是其中會缺少某些年份的一些街道下達的文件,需要到街道辦里復印補充回來,這項工作基本完成了。
四)清理衛生死角。
居委會開始加班清理衛生死角和保潔,進入第三個星期。作為現居委會的一份子,對于工作,當然義不容辭。每天一到居委會,就立刻帶上帽子,拿上掃把、手套去跟居委會全體同事共同奮戰在創衛”最前線。
部分現象反應問題:
難管理。由于城中村內居民素質底下,1城中村難清理。平時養成了亂丟垃圾的習慣,并習慣于骯臟的環境和懶于清潔,因此城中村就是城市中最大的衛生死角。對于短期的創衛”目標,可以暫時通過衛生死角的清理、保潔,但對于長期來說,還是需要大規模的整頓,例如修筑集中垃圾場,重新規劃房屋布局,另外,還要注重居民衛生意識的教育。
但感覺到今年“創衛”宣傳確實做得很好,2創衛”資金和人力的分配問題。雖然不了解往年的情況。滿街都貼著“創衛”相關的彩圖和宣傳畫,不知道投入了多少資金。實施這個環節,就是清潔和保潔,感覺就是特別吃力。居委會工作就有切身的體會,每天拿著掃把垃圾鏟到處清理,忙了一天,明天還是忙這些吃力不討好的事情,并不是埋怨工作,而是確實感到創衛”中對人力投入的不足,每個社區的清潔工只有3人左右,為了更好更快的實現社區的清潔,要出動居委會全體成員,包括我這個實習生,有一次竟然發現街道辦城管科科長也去了拔草,想,這樣“創衛“嗎?居委會工作人員最多充當監督人員,而科長是其中一個組織者,具體的清潔工作應該有相應拿到工資的清潔工來完成。那么是否應該從宣傳上抽出一定的資金來增加清潔工的人數和成立一個清潔、保潔小組呢?后來增加人手證明了看法是正確的。
為什么市創衛17次都沒有通過呢?如果每年都像今年一樣賣力去做,3創衛”計劃和階段性。想來想去都想不明白。估計也不用創第18次了既然提出了創衛”就肯定有一個“創衛”計劃,有了計劃,就肯定有階段性的工作,除非“創衛”計劃寫著今年要達標,或者今年真的最后的沖刺階段,否則就不要盲目的硬性規定今年要通過。除非你真的市每個角落巡查過,否則你不知道今年要實現“創衛”目標的艱難程度。其實“創衛”也是市城市建設中的重要部分,有目的有計劃的實施,一步一步的走,肯定能走到創衛”終點的。
五)協助居委會處理日常事務。
經常會看到周圍的居民到居委會辦理各種手續。有的申請助學金和助學貸款、有的辦理低收入證明,居委會確實為群眾辦實事。辦公室里工作。還有辦理各項證明等。據我解,辦公室里的五位工作人員對自己所負責的工作都有詳細的資料,不但記錄在案,自己心里還很清楚,例如負責“計生”工作的王同事,對每個家庭都有詳細的記錄;再如,帶我工作的李主任,每天都和很多居民打交道,每個居民的名字她都能夠說得出來,另外,整理樓房資料時,憑個人回憶,就可以大概把樓房的情況寫出來,確實令我佩服。此外,居委會還為居民解憂排難,有一天,一位年長的婆婆打電話來居委會投訴,兒子和媳婦不給飯她吃,居委會立刻想辦法為婆婆解決問題,居委會的工作值得我肯定。總之,居委會處理的關系居民生活方方面的事情,真可謂是民生無小事,居委都關注”
六)協助街道辦事處工作。
街道辦組織了一次大掃除,第一個周五。主要清理的地方是聚龍村。各單位工作人員和實習生的共同努力下,基本上完成了清潔任務。
街道辦有舉辦了一次大型的清掃活動。希望能夠取得實質性的效果。第四個星期二。
三、收獲
總體來說,以上是這個月在居委會和街道辦的工作情況。能夠完成居委會和街道辦交代的工作,并對工作中遇到問題進行思考,以下談談個人的幾點收獲:
以前幾次我工作中都有身邊的朋友或同學陪伴,1初步掌握社會工作的能力。這次掛職鍛煉是少數幾次在社會上工作的經歷。這次我一個人被分到居委會,沒有了同伴,能夠拿出足夠的勇氣去與居委會的同事交往,現在大家能夠和睦相處,彼此間形成了良好的合作關系,適應時間之快出乎我意料之外;此外,工作中我有意識的去了解一般的工作程序和學習同事的工作方式,想我已經熟悉了居委會的工作。
注意跟同組其他實習同學的交流,2進一步學會與人分享。完成個人工作的同時。大家一起分享工作的苦與樂,彼此間成為了很好的朋友。
街道文化部部長給我全體實習生詳細地介紹了街道的文化,3對街道有了基本的認識。第一個星期四。街道黨委副書記給我介紹了街道的基本情況和發展前景,后來我文化部長的帶領下,游覽了街幾個比較有特色的地方,這對我學習街和市的文化有很重要的幫助。
每天都外出清潔,4切身感到創衛”艱難。近期。實習意料之外的工作,雖然感到有點委屈和辛苦,但就像我跟居委會同事說的那樣:奮戰在創衛”最前線,確實感到創衛的艱辛”勞動是辛苦的卻是光榮的。
4月26日,我們*鎮工作組駐村以后,在廣泛征求黨員干部、村民代表建議的基礎上,按照“解決題目與長遠發展兩步走”的總體思路,從解決熱門、難點題目進手,牢牢捉住土地調整、社會穩定、計劃生養三項工作,突出重點、強化措施、狠抓落實,做了大量深進細致的工作,使*二村多年積存的題目逐步得到解決,黨員干部隊伍的整體素質逐步進步,村容村貌和治安環境明顯改善,各項工作得到整體推進。
一、抓班子強隊伍、夯實村級基層組織
我們以為,“治軟治散先治人,治人先治帶頭人”,從根本上改變*二村的落后面貌,關鍵是建立一個團結實干、富有戰斗力的黨支部班子。第一,配套健全基層組織。我們了解到東二村班子渙散,主要原因在于村兩委成員不團結,以武力論權勢,工作組把這一情況匯報黨委,并請示了由一名經驗豐富的鎮工作職員掛職*二村的支部書記,同時配全充實了職能組織,由兩委成員交叉任職,以培養后備干部使村兩委擰成一股繩。第二,加強制度建設。我們工作組把制度建設作為加強基層組織建設的根本保證,按照“五個好”要求,協助村里建立健全了“”制度、黨員活動日制度、黨員教育培訓、發展黨員制度、村務公然和*治理制度、村干部治理監視制度等各項制度。并教育引導黨員干部狠抓制度的貫徹落實,促使*二村逐漸步進了制度化、規范化軌道。第三,加強陣地建設。為積極發揮黨員活動室的載體作用,我們幫助村兩委建起了黨員活動室,按照有屋子、有牌子、有旗子、有桌子、有凳子的“五有”標準,完善內部設施,加強硬件建設。第四,加強黨員干部的培訓。我們多次召開兩委會,黨員代表會,教育黨員干部進步思想政治素質,同一干部思想。七一期間,我們利用三天的時間舉辦黨員干部培訓班。在宣傳黨的方針政策的同時,與他們一道協商發展規劃及開展工作的方式方法。通過教育整頓,*二村的班子題目得到了有效的解決。
二、強措施解困難、確保重點工作的開展
我們工作組把群眾的呼聲作為第一信號,把群眾關心的熱門、難點題目作為當務之急,強化措施、狠抓落實,按照“以點帶面、以整體工作化解局部矛盾”的思路推動工作的開展。
(一)多措并舉,創建平安村莊。由于多年來該村各項工作混亂,治安狀況差,群眾缺乏安全感,加之塌陷地補償等題目,村民多次上訪,已成為著名的“題目村”、“釘子村”、“上訪村”。我們工作組針對這一情況首先組織開展了矛盾糾紛定期排查活動。聯合鎮司法、派出所等部分,印制《矛盾糾紛排查表》,深進到戶做好思想工作,及時疏理矛盾糾紛,力爭將題目化解在萌芽狀態。第二,建立完善村級治安聯防制度。我們協助村兩委制定了夜間巡邏值班表、十戶聯防輪流制度,工作組與村兩委成員交叉輪流巡邏值班,并要求所有成員24小時手機開機,辦公室24小時輪流值守,隨時接待來訪群眾,消除隱患。第三,大力推進村務、財務公然,進步村務治理的透明度。財務不清是每個后進村的焦點題目,我們邀請鎮審計辦、經管站的職員參加,理清了村的財務,并成立*理財小組,把債權、債務等開支帳目擺放桌面,及時張榜公布,讓干部清白了,群眾明白了。在處理群眾的來訪題目上,我們做到小事不出村,大事不出鎮,為群眾提供一個安定祥和的生產、生活環境。目前,群眾的安全感普遍增強,共化解矛盾糾紛43起。
(二)集思廣益,搞好土地調整。由于該村近20年沒有調整土地,造成了人地矛盾突出,成為全村的矛盾焦點。為解決土地題目,我們廣泛征求黨員干部及群眾意見,相繼召開了兩委會、黨員會、村民代表會,印發了《致*二村全體村民的一封信》,戶均一份,闡明了工作組的思路,動員全體群眾以實際行動參與到土地調整工作中來。制定了《〈*二村20*年土地調整方案〉征求意見稿》,為方便群眾反映情況,設立了11個意見箱,并公然了村情*舉報電話(*),在經全體黨員干部和村民代表一致同意的基礎上,制定了《土地調整方案》,幫助各經營組也制定了《實施細則》。方案確定后,為確保*二村的所有村民都能均勻分配到土地,我們工作組的全體同道同村兩委一道,冒著36度以上的烈日連續奮斗了10多天的時間,對各經營組的土地進行實地丈量。我們先從遺留題目多、工作難度大的第八經營組進手,逐組調整,做到第八經營組土地已經調整完畢,分地到戶;第十二、十三、十五經營組在調整之中。目前,*二村的土地調整工作已基本結束。
(三)深進細致,推進計劃生養。工作組駐村以來,我們認真分析總結了該村過往計劃生養工作經驗教訓,從夯實計生工作基礎進手,下大力氣,做好計生工作。一是加大計劃生養政策宣傳力度,我們工作組結合計生辦的工作,利用廣播、發放明白紙、舉辦培訓班等形式講解宣傳計生知識。二是建設了高標準的人口文化大院,維修粉刷門、窗、墻壁,制作了高標準制度匾牌,并上墻。三是調整計劃生養工作專職隊伍。四是組織計生辦站職員40多人先后兩次對*二村展開了一次“拉網式”的排查,徹底清除了計劃外懷孕、手術、持證流引產等六項底子。五是對49歲以下的已婚育齡婦女從新建檔立卡,確保檔案簿的清楚規范。通過春、夏兩次的健康查體,目前,沒有發現違反計劃生養現象的發生,為確保年底跳出重點治理的范圍奠定了堅實的基礎。
三、找路子促發展、千方百計富群眾
1.圍繞科學發展,力求在理論武裝上有新提高。一是以強化意識為前提,增強學習貫徹黨的十七大精神的自覺性。結合以落實科學發展觀為核心的教育活動,把組織學習好黨的十七大精神擺在黨的思想政治建設和黨員干部理論學習培訓的首要位置,注重發揮各級黨委中心組和領導干部的示范表率作用。二是以強化素質為關鍵,提高學習貫徹黨的十七大精神的能力水平。繼續抓好重點班次的培訓,全面落實大規模干部培訓任務。三是以科學評判為保證,完善體現科學發展觀要求的綜合考核評價體系。
2.圍繞機制完善,力求在干部隊伍建設和人事制度改革上有新進展。一是建立定期研究分析干部制度。區委組織部部務會議每季度一次對區管領導班子和干部隊伍建設情況進行專題研究,力求全面、動態掌握領導班子運行的現狀。二是規范中層干部選拔任用機制。制定鎮海區中層干部選拔任用工作實施辦法,認真組織好新一輪中層干部競爭上崗工作,加強對中層干部競爭上崗工作的監督檢查,探索建立中層干部交流工作長效機制。三是加強干部激勵機制建設。進一步完善領導干部退出后的保障機制,規范非領導職務晉升的條件和程序。四是增強干部監督工作實效。加強與紀檢執法部門的聯系和協調,制定干部監督工作聯席會議制度,建立干部監督信息共享機制。
3.圍繞增強活力,力求在人才培養上有新突破。一是繼續完善人才開發工作機制,不斷增強對各類人才的吸引力。二是不斷創新人才開發工作載體,實現人才科技教育的互動。繼續深入實施區域人才合作“3+1”活動,專家學者進農村、進企業、進園區活動,為建設創新型城區發揮“智囊團”和“助推器”作用。三是突出人才開發工作重點,著力選拔一批適合我區經濟社會發展要求的學術帶頭人。推進高技能人才合作開發計劃,健全和完善以企業行業為主體、職業院校為基礎、學校教育與企業培養緊密聯系、政府推動與社會支持相互結合的高技能人才培養體系。
4.圍繞擴大民主,力求在村級組織換屆工作上有新氣象。主要抓好三個環節:在調研準備環節,做到調研試點、組織整頓、人才儲備和化解矛盾“四個先行”;在指導把關環節,做到“四個一”,“一個原則”即依法換屆,“一個方向”即擴大民主,“一個理念”即選聘分離,“一個氛圍”即營造換屆工作良好氛圍;在后續完善環節,對新一屆村班子主要領導干部集中進行培訓,進一步理順黨支部、村委會、村經濟合作社三者之間的關系,使新一屆村班子盡快發揮職能作用。