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第1篇：機關財務管理制度范文

（一）財產管理范圍

1、單價在800元以上，耐用時間在一年以上的固定資產；

2、單價雖不足800元，但耐用時間在一年以上的大批同類財產或專用設備；

3、圖書、光盤；

4、其他符合固定資產標準的財產。

（二）新增財產實行檢查驗收制度

1、機關單位利用財政撥款投資興建的基本建設項目，必須納入基本建設計劃，經批準后才能施工，并單獨組織核算?？⒐ず蟊仨氄J真組織驗收，驗收合格，造價無誤后，財產管理部門填制《基本建設項目完工驗收單》，登記造冊，憑此單記入總帳和固定資產明細帳。

2、對于購置的固定資產（財政統一采購或自行購買），應由財產管理部門進行驗收。對其中的專業設備或技術含量較高的資產，還應會同使用部門共同驗收。驗收合格后，由財產管理部門登記在冊。

3、自制的、調入的、接受捐贈的固定資產也須進行驗登記造冊。

（三）財產的計價

1、新建、購入和調入的固定資產，分別按造價、購價和調撥價入帳。購入和調入固定資產的運雜費，不計入固定的原價內。

2、自制的固定資產，按所開支的工料費計價入帳。

3、無價調入和原有的固定資產，不能查明定價的，可以按重置價估價入帳。

（四）財產的領用

調出單位領用固定資產，應由使用部門主要人員和經辦人員填制《財產物資領用單》，向財產管理部門申請領用。單位調出固定資產，必須憑單位驗收的有關手續進行辦理，同時，將調出財產種類、名稱、規格、數量、原價及時抄報財產部門和財務部門。

（五）財產的報損、報廢

1、財產的自然損耗，由使用部門或個人填具《財產報損、報廢單》、經單位領導批準后，抄告財產管理部門。

2、凡是使用人或管理人或保管不力，致使財產物資發生被竊、遺失等，應認真查清責任，分別情節輕重，給予應有的處分。

3、凡是損壞公共財物，一般要按價賠償。

4、凡經批準報損、報廢的財產物品，應如數交由財產管理部門核對、驗收，并加以利用或變價處理。

（六）財產的盤存

對于各類固定資產，每年必須全面清點一次。在盤點清查過程中，除了查明固定資產的實有數與帳面余額是否相符以外，還應注意固定資產的保管、使用、維修、保養情況。如發生盤盈、盤虧和毀壞，應按規定提出處理意見，報請領導審查批準，并相應調整帳面金額。

**縣機關事務管理局財務報銷規定

（一）會議經費根據會議通知編造預算，按財政局核撥數予以報銷。

（二）報刊訂閱原則上保證黨報、黨刊的訂閱。

（三）差旅費、接待費開支標準按縣財政局文件及有關財務規定執行。

（四）學歷、技能等級培訓和考試費用，需經領導同意。參加縣組織、人事、勞動部門及以上舉辦的對口崗位相關培訓、考試合格的，憑培訓發票，給予報銷；學歷進修取得畢業證書，憑發票（不含書、證費），給予一半的報銷。

（五）車輛維修、保險和定點加油的費用按政府采購及招投標辦法報銷，出車補助及獎勵按有關規定執行。

（六）房屋、設備維修經費，做到?？顚Ｓ谩８鶕ㄖこ填A算書編制的預算和財政局核撥數，按合同規定預付工程進度款；工程結束驗收合格后，按審計部門審計后的建筑工決算，結清余款。

（七）綠化、保潔等費用按合同服務項目的履行情況予以支付。

（八）因工作需要購置、安裝辦公用具、通訊設施、電器設備等物品時，凡符合政府采購范圍的，按政府采購辦法規定辦理；凡在局公務用品采購范圍內的，按照公務用品采購和結算程序辦理支付手續；必要零星物資的購置，須經科（室）負責人同意，經局領導審核后方可購置。

（九）報銷憑證必須有加蓋“稅務局發票監制章”的正式發票，注明用途、經手人、審批人的簽名和日期后，方可報銷。

（十）所有行政費用由局領導一支筆審批。

**縣機關事務管理局財務管理制度

為了加強財務管理和監督，促進經費合理使用，提供穩定、有序的后勤保障，特制訂本制度。

（一）財務管理的原則是：執行國家有關法律法規和財務規章制度，厲行節約，制止奢侈浪費，量入為出，保證重點，兼顧一般，注重資金使用效益。

（二）年初要合理編制單位預算，統籌安排，節約使用各項資金，保證單位正常運轉的資金需要；年終要編制決算報表，如實反映單位的預算執行情況。

（三）財務（財產）管理，實行分管財務的局長（下同）一支筆審批制度。本局（除特種經費和工會經費）的日常經費開支，需由分管局長簽字同意后方能報銷。

（四）差旅費報銷，本局干部職工出差由科室負責人證明，報分管局長審批，科室負責人出差由分管局長審批。

（五）購置各類辦公用品，必須由辦公室根據各科室的要求提出計劃，經分管領導同意后統一安排購買，未批先購的不予報銷；基本建設、維修、綠化，要先預算審檢后，方可施工；數額較大的經費支出，要局長辦公會議集體討論決定，對大宗的或數量較大的物品要執行政府采購制度。

（六）堅持?？顚Ｓ茫坏门灿谩D占專項經費；堅決執行收支兩條線管理，不得設置小金庫、帳外帳。

第2篇：機關財務管理制度范文

總則

第一條為規范社會保險基金財務行為，加強社會保險基金管理，維護保險對象的合法權益，根據國家關于社會保險的有關法律、法規，結合我縣實際，制定本制度。

第二條本制度適用于我縣社會保險經辦機構經辦的企業職工基本養老保險基金．(以下簡稱“基本養老保險基金”)、失業保險基金、工傷保險基金、城鎮職工基本醫療保險基金(以下簡稱“基本醫療保險基金”)等社會保險基金。

第三條本制度所稱社會保險基金(以下簡稱“基金”)是為了保障保險對象的社會保險待遇，按照國家法律、法規，由繳費單位按繳費基數的一定比例繳納以及通過其他合法方式籌集的專項資金。

第四條基金財務管理的任務是：認真貫徹執行國家有關法律、法規和方針、政策，依法籌集和使用基金；建立健全財務管理制度，努力做好基金的計劃、控制、核算、分析和考核工作，并切實反映基金收支狀況；嚴格遵守財經紀律，加強監督和檢查，確?；鸬陌踩?/p>

第五條為保證基金的按時足額收繳和支付，稅務機關和經辦機構根據工作需要有權按規定要求繳費單位如實提供用工情況、工資表、財務報表等與社會保險有關的原始資料和數據。

第六條基金納入單獨的社會保障基金財政專戶(以下簡稱“財政專戶”)，實行收支兩條線管理，確保?？顚Ｓ?，任何部門、單位和個人均不得擠占、挪用。

第二章基金預算

第七條基金預算的編制。年終前，經辦機構應按照財政部門規定的方式、時間和編制要求，根據本年度預算執行情況和下年度基金收支預測，編制下年度基金預算草案。

第八條基金預算的審批。經辦機構編制的年度基金預算草案，由勞動和社會保障局匯總并報財政局審核，經縣人民政府批準后，由財政局批復執行，并報上級財政、勞動和社會保障部門備案。

第九條基金預算的執行。經辦機構要嚴格按批準的預算執行，并認真分析基金的收支情況，定期向同級財政、勞動和社會保障部門報告預算執行情況。

第十條基金預算的調整。遇特殊情況需要調整預算時，經辦機構要編制預算調整方案，由勞動和社會保障部門報縣財政局審核，經縣人民政府批準后，由縣財政局批復執行，并報上級財政、勞動和社會保障部門備案。

第三章基金籌集

第十一條基金收入包括：社會保險費收入、利息收入、財政補貼收入、轉移收入、上級補助收入、其他收入。

第十二條稅務機關要定期或定額將征集的基金繳存財政專戶。繳存時須填制銀行制發的進賬單或劃款憑證(一式多聯)，并填寫收入項目和具體金額。各有關部門或機構憑該憑證記賬。

第四章基金支付

第十三條基金要根據社會保險的統籌范圍，按照國家規定的項目和標準支出，任何部門、單位和個人不得以任何借口增加支出項目和提高開支標準。

第十四條基金支出包括：社會保險待遇支出，上解上級支出，轉移支出，其他支出；基本醫療保險基金的支出在統籌賬戶列支，轉移支出在個人賬戶中列支。

第十五條基本養老保險待遇支出包括：基本養老金、喪葬撫恤補助費。

第十六條經辦機構要根據財政部門核定的基金年度預算及月度收支計劃，按月填寫財政部門統一印制的用款申請書，并注明支出項目，加蓋本單位用款專用章，在規定時間內報送縣財政局。對不符合規定的憑證和用款手續的，財政部門有權責成經辦機構予以糾正。財政部門對用款申請審核無誤后，應在規定的時間內將基金從財政專戶撥入支出戶。

第五章基金結余

第十七條基金結余是指基金收支相抵后的期末余額?；踞t療保險基金的結余包括基本醫療保險統籌基金結余和醫療保險個人賬戶基金結余。任何部門、單位和個人不得動用基金結余進行除用于購買國家發行的特種債券和其它種類的國家債券外的其他任何形式的直接或間接投資。

第六章

財政專戶

第十八條本制度指的財政專戶是財政局按國務院的有關規定設立的社會保險基金專用計息賬戶。財政專戶、支出戶在財政局認定的同一國有商業銀行只能各開設一個賬戶。

第十九條財政專戶的主要用途是：接收稅務機關或經辦機構轉入的社會保險費收入；其他收入；接收基金購買國家債券兌付的本息收入；該賬戶資金形成的利息收入支出戶轉入的利息收入等；接收財政補貼收入；接收上級財政專戶劃撥的基金；根據經辦機構的用款計劃，向支出戶撥付基金；購買國家債券；向上級劃撥基金。

第二十條財政專戶發生的利息收入直接計入財政專戶，支出戶利息收入從支出戶定期轉入財政專戶。

 第七章基金結算

第二十一條年終后，經辦機構應根據財政局規定的表式、時間和要求編制年度基金財務報告。財務報告包括資產負債表、收支表、有關附表及財務情況說明書。

第二十二條經辦機構編制的年度基金財務報告，應在規定期限內經勞動和社會保障局審核并匯總，送財政局審核后，報縣人民政府批準。批準后的—年度基金財務報告為基金決算。

第八章監督與檢查

第二十三條經辦機構要建立健全內部管理制度，定期或不定期向社會公告基金收支和結余情況，接受社會監督。

第二十四條財政局和審計局要定期或不定期地對支出戶、財政專戶內的基金收支和結余的情況，進行監督檢查，發現問題及時糾正，并向政府和基金監督組織報告。

第二十五條繳費單位未按規定繳納社會保險費的，由稅務機關或勞動和社會保障局責令其限期繳納；逾期不繳納的除補繳欠繳數額外，從欠繳之日起，按日加收所欠款額的2％的滯納金。

第二十六條下列行為屬于違紀或違法行為；

(一)截留、擠占、挪用、貪污基金；

(二)擅自增提、減免社會保險費；

(三)不按時、不按規定標準支付社會保險待遇的有關款項。

(四)未按時將基金收入繳存財政專戶；

(五)其他違反國家法律、法規規定的行為。

第二十七條有二十六條所列行為的應區別情況限期糾正，并作賬務處理。

(一)即時追回基金；

(二)即時退返多提、補足減免的基金；

(三)即時足額補發或追回社會保險待遇的有關款項。

(四)即時繳存財政專戶；

第3篇：機關財務管理制度范文

1.持續經營假設的實用性受到嚴重的挑戰。公路經營企業是按照公司法的要求，實行特許經營制度的現代化公司企業。由于《收費公路管理條例》將其特許經營期限規定為不得超過25—30年的要求，因此，當公路經營企業只經營一條收費公路時，特許經營的假設前提在公路經營企業活動上即受到嚴重的挑戰。

2.公路經營企業實行折中資本金制度與一般工商企業實收資本制度有著根本性差別。我國一般工商企業實行的實收資本金制度，即所設立的公司必須符合國家公司法的要求，達到規定的注冊資本金。但是，公路經營企業卻與其他工商企業不同，由于公路經營企業以公路投資為主營業務，公路投資又具有投資額巨大的特點，加之公路經營企業又實行基本建設與經營財務并軌的管理模式。因此，公路經營企業在符合《公司法》的規定后，還必須依據國發(1996)35號文件的規定，按照折中計算的方式對資本金進行嚴格要求。

3.公路經營企業的流動資產構成具有顯明的行業特點。其一，公路經營企業的經營收入基本上是現金收入，這就決定了該企業的流動資產中一般沒有應收賬款。其二，公路車輛通行費收入屬于勞務收入，該企業持有存貨的主要目的不是為了生產實務產品或直接用于銷售，而是為了滿足公路養護的需要，使公路經營企業能夠為公路用戶提供符合要求和令人滿意的道路運行條件。其三，公路經營企業除了沒有應收賬款外，其他應收款所占的比例也較少。

4.基礎設施是公路經營企業管理固定資產的重點。強化對公路基礎設施的管理是對公路經營企業固定資產管理的一個重要任務。在強化管理的同時，還要強調對固定資產折舊年限的處理問題，因為國家規定，公路經營企業在該資產經營期屆滿無償交還給國家時，應處在良好的技術狀態。因此，如何根據經營期限，合理對固定資產進行折舊管理，確保公路經營企業能夠在經營期內按期收回投資，也是公路經營企業與一般工商企業不同的一個重要問題。

5.公路經營企業的無形資產——公路收費經營權與一般工商企業的無形資產在管理方式上有重大差異。公路經營企業的無形資產是依照國家公路法規，通過企業投資建造的或國家投資建造企業購買等方式，而使企業獲得和擁有的公路收費經營權。從實質上來說，這是公路經營企業的無形資產，而不是固定資產?？墒窃趯嶋H操作中，特別是那些購買公路收費經營權的企業卻把它當成了固定資產來管理。這是因為這種無形資產有其自己的特殊性，它是屬于經營性質的一種無形資產。因此，在管理過程，我們絕不可把它作為一種一般性質的無形資產來管理，而采用符合實際的方式，進行科學地維護和管理。

6.公路經營企業清算資產的方法有別于一般工商企業。根據公司法的規定，企業因經營不善或因故終止經營活動時，必須進行資產清算，但是公路經營企業是因為收費經營期的屆滿而終止，并且還應將公路及附屬設施無償交還給國家。因此，各個公路經營企業應當重視對清算資產的有效管理，防止國家資產的流失和損壞。

7.建立良好的財務評價指標體系。良好的財務評價指標體系，有助于分析和反映企業的財務狀況和經營成果。由于公路經營企業行業特點的顯明性，根據國家有關法規，目前該體系的構成有財務效益狀況指標、資產運營狀況指標、償還能力狀況指標、發展能力狀況指標。這些體系指標并沒有全部適用于公路經營企業特殊業務的需要，還需要根據國家的相關法規，并結合經營活動的實際進行不斷修正和完善，使財務評價指標體系更能真實地反映公路經營企業的財務狀況和經營成果。

二、公路經營企業財務管理制度創新的思路

1.關于資本保全。就公路經營企業的經營現實而言，其總資產的70％以上屬于“在經營期限屆滿后需無償交還給國家”的公路及附屬設施，而其他可用于償還債務的資產寥寥無幾，這意味著公路經營企業用來對債權人承擔責任的不是資產，而是經營收費公路預期的經營現金凈流量。因此，公司投資者通過分配折舊或者價值攤銷提前收回投資時，不會影響公司債權人的合法權益。另一方面，如果公路經營企業只希望在有限的收費經營期限內經營特定的收費公路，而不打算通過投資建造新的收費公路或者投資收購公路收費權來擴大經營規模，則有可能導致通過收取車輛通行費收入而產生的經營現金凈流入量閑置。在這種情況下，維護投資者權益的理想做法也許就是按期對現金凈流入量(包括公路資產折舊或公路收費權價值攤銷以及經營凈利潤)進行合理分配。而如果假設這一種做法是合理的，那么就意味著對公路經營企業而言，可以不實行資本保全原則。這與《公司法》的規定顯然又是矛盾的。但考慮到公路經營企業是我國深化公路投融資管理體制改革的產物，而且實行的是特許經營，因此，可以對不打算通過投資建造新的收費公路或投資收購公路收費權來擴大經營規模的公路經營企業不實行資本保全，這樣既保護了公司債權人的合法利益(以公司的未來經營現金流量作為償還債務的保證)，又保護了公司投資者的合法權益(通過分配現金凈流入量來保證投資者的資金不會閑置)。

2.關于固定資產界定。在公路經營企業的固定資產的構成中，最有爭議的就是公路及構筑物是否應該在固定資產中列示，其次就是公路及構筑物與公路及附屬設施這兩者之間存在著什么樣的關系。公路收費權的實質是無形資產而不是固定資產，將公路收費權依附的公路及構筑物作為固定資產從理論上來說不合適，但在實際操作中，為了保證會計實務的一致性，大多數的公路經營企業將投資建路和投資者投入的已建成的收費公路作為公路及構筑物列入了固定資產。為了有效地界定固定資產，對公路及構筑物的歸屬有兩種思路：一種思路是公路經營企業將以任何方式取得的公路收費權(包括投資建路、投資者投入、企業購買)全部作為無形資產管理。這樣符合公路收費權的經濟實質，現時投資建路、投資者投入的公路資產在備查簿中予以列示，實行實物、價值雙重管理，當經營期屆滿，企業將公路無償交還給國家時，再在備查簿中將該公路沖銷。根據《高速公路財務管理辦法》第8條的規定，以公路收費權進行投資的，首先應向國有資產管理部門申請評估立項，經合格的國有資產評估機構評估，報國有資產管理機關確認后投入。這就意味著公路收費權必須經過相關部門評估，并以評估價值作為公路收費權的入賬價值處理，這樣做才符合無形資產的確定條件。另一種思路為，考慮到目前我國絕大多數公路經營企業資產管理的實務以及現行法律、法規上的制約，可以嘗試公路經營企業將投資建設取得的公路資產以及國家入股投資的已建成收費公路，暫時作為公路經營企業的固定資產，而對公路經營企業投資購買的已建成的公路收費權作為企業的無形資產管理。這也是目前比較成熟可行的做法。

3.關于固定資產折舊。目前我國大多數公路上市公司都采用了工作量法對公路資產計提折舊，這說明了這些企業都認可工作量法計提折舊的優點。根據我國高速公路運營實踐來看，除了廣東省等極少數地區的收費公路以外，絕大多數收費公路投入營運后的實際車流量要低于預計車流量，這意味著公路經營企業無法通過計提折舊額來收回投資額。解決該問題的思路有兩種：第一種思路是依舊按照實際車流量和公路經營年限來計提每期的折舊，然后是每間隔一定時期，如每一年年末，根據實際交通量與預計交通量的差額調整折舊。目前，深圳高速、福建高速等一些公路上市公司便采用這種方法來彌補工作量法的缺陷，但這種方法也加大了財務人員的工作量。第二種思路是如果公路經營企業根據收費經營期限內的預計總車流量來計算單位車流量的折舊額，就可以根據預計的分年度流量與單位車流量折舊額的乘積來確定該年度應計提的折舊額，以保證公路經營企業可以通過固定資產折舊收回全部投資。

4.關于無形資產攤銷。無論是作為固定資產入賬的公路及構筑物，還是作為無形資產入賬的公路經營權，從本質上來說，兩者是一樣的，都是公路經營企業所取得的特許公路收費權，是企業的經營性資產。因此，在進行資產的價值彌補時，兩者的口徑應當一致，即都應該作為公路經營成本的重要組成部分，若硬要將記入無形資產的公路收費權的價值分攤到管理費用，既會夸大管理費用的實際金額，又會導致公路經營成本數據失真，對公路經營企業的成本管理也會產生不利的影響。

解決該問題的思路是：將無形資產中的公路收費權資產和公路用地的土地使用權資產的攤銷價值記入公路經營成本，而將除此之外的其他無形資產如專利權、非專利技術等的攤銷價值記入管理費用。

三、公路經營企業會計制度創新的基本思路

第4篇：機關財務管理制度范文

隨著我國社會主義市場經濟體制改革的不斷深入,以社會養老保險為核心的、適應發展需要的社會保障制度改革正向縱深推進。2005年12月國務院頒布的《關于完善企業職工基本養老保險制度的決定》(以下簡稱《決定》)是進一步健全社會保障體系、落實科學發展觀、構建和諧社會的重大舉措。完善新的社會保障制度尚有很多問題

需要解決,尤其是其中的財務會計問題。

一、當前養老保險基金會計制度的現狀

我國目前養老保險基金會計所遵循的是《社會保險基金財務制度》和《社會保險基金會計制度》,基金財務會計制度對加強基金管理、規范會計核算、維護參險對象的合法權益發揮了重要的作用。這兩項制度與當時的現收現付養老保險基金模式是相適應的,而現行養老保險制度強調的是實行社會統籌與個人賬戶相結合的模式,基金積累方式由現收現付向部分積累轉變。財務會計制度已不能適應改革的需要,有待進一步改進和完善。

二、存在的問題

(一)養老保險個人賬戶核算混亂

對于養老保險個人賬戶的核算,現行社會保險基金會計制度僅僅規定:在“有條件的地區”,養老保險個人賬戶可以進行明細核算。而現實的運行情況是,相當數量的統籌基金與個人賬戶混合核算,大量的統籌基金缺口都用個人賬戶資金來彌補。在社會保險基金財務制度中規定,當基金當年入不敷出時解決的第一順序是:動用歷年滾存結余的存款。如果某地區基本養老保險基金結余出現入不敷出,且“無條件”核算個人賬戶地區,則動用“個人賬戶基金結余”彌補統籌基金缺口便順理成章了,且動用多少很難搞清,這就為個人賬戶的單獨核算留下了重大隱患。1999年國務院下發了《關于印發完善城鎮社會保險體系試點方案的通知》([2000]42號),規定“社會保險統籌基金和個人賬戶基金實行分別管理,社會統籌基金不能占用個人賬戶基金?！卑创艘幎?在進行統籌基金和個人賬戶基金會計核算時,應嚴格地分賬管理,特別是個人賬戶基金落實后,更需有專門配套的核算制度。個人賬戶的核算應明晰而準確,但目前社會保險基金會計制度尚無相關規定,因而現行制度中關于個人賬戶的核算內容亟待完善。

(二)欠繳的養老保險費未進入會計核算體系

從我國的現實情況來看,養老保險基金的會計制度的總體設計理念與預算會計制度類似?！渡鐣ｋU基金會計制度》規定,“社會保險基金的會計核算采用收付實現制,會計記賬采用借貸記賬法?！边@種核算方法的優點是比較簡單,可以真實地反映一定時期的現金流量;其不足是難以真實反映基金運行的結果,對債權、債務的控制不力。在實際工作中,由于單位經濟效益差、資金周轉不暢、單位法人保險意識不強等原因,不同程度地存在著應繳未繳現象,有些地方還相當嚴重。而根據現行收付實現制的會計核算辦法,在養老基金的收繳上,社保機構在實際收到單位的基本養老保險費時,才做基金收入賬,但應收未收形成的欠繳數,只在輔助賬上記錄,并未真正進入會計核算體系。既然一方面用人單位和個人必須以貨幣形式足額繳納養老保險費,養老保險費不得減免;另一方面欠繳養老保險費的現象不可避免地存在,那么,如果仍用收付實現制的會計核算原則,應收未收的欠繳款不在賬面上反映,就會造成賬面記錄與實際債權債務不相符,不能全面、真實、客觀地反映基金收入的全過程,也往往容易出紕漏?；饌鶛嗟貌坏接行У臅嫳O控,極易導致基金債權核算的監控職能失效。

(三)某些會計科目的設置與做實個人賬戶的要求不相適應

黨的十六屆三中會全提出“完善企業基本養老保險制度,堅持社會統籌與個人賬戶相結合,逐步做實個人賬戶”;《決定》強調“要繼續抓好東北三省做實個人賬戶試點工作,抓緊制定其他地區擴大做實個人賬戶試點的具體方案?！钡悄壳霸陴B老保險業務部門,每個參保職工都有個人賬戶儲存額情況,包括各年度和累計個人繳費本金、利息,單位劃轉本金、利息等,而財務上沒有一個單獨的個人賬戶會計核算科目;在基金收支上,只設置了基本養老保險收入和基本養老保險基金支出科目,沒有統籌基金和個人賬戶之分;在基金結余中,也只是一個籠統的基金結余數,沒有統籌基金結余與個人賬戶結余具體情況,更不能反映個人賬戶的空賬情況。目前的空賬情況只有從業務資料中查詢計算個人賬戶累計儲存額,再結合財務基本養老保險基金的結余情況來分析確定,這顯然與做實個人賬戶的要求不相符。

(四)養老保險基金歷年結余不夠準確

根據養老保險條例規定,參保單位必須以貨幣形式按時足額繳納養老保險費,社會保險機構必須按時足額地發放養老金,做到應收盡收、應支盡支。應該說從法規上來講,養老保險基金的收支均以貨幣形式出現,沒有實物收支,但在社會保障制度建立初期,為保證事業發展,部分地區動用養老保險基金購置的固定資本,以及在產權制度改革中經人民法院判決破產欠費企業以實物資產抵沖養老保險欠費、且仍沒有變現的資產,已經構成實物結余,但這在養老保險基金中都沒有得到反映。

三、完善財務會計制度的建議

(一)加快法制建設,提高相關立法的層次

為適應我國經濟的迅速發展,社會保障的法制建設應當“提速”。在社會保障立法中,應合理吸納相關社會保險基金財務制度的內容,進而取代財務制度,使養老保險基金的會計制度建設向“準則”方向邁進,以順應國際化的潮流,并與經濟發展相協調;應盡快完善現行會計制度,根據《決定》等相關規定,設計規范養老保險統籌基金會計制度、個人賬戶基金會計制度等,使養老保險基金會計制度的建設與社會保險事業的發展相一致,建立健全養老保險基金會計控制制度。養老保險基金的運作是一個復雜的系統工程,涉及各類繳費單位、各類繳費人員、金融部門、投資機構、稅務部門、勞動部門等等,任何一個環節的疏忽都會給基金帶來風險。養老保險基金財務制度和會計制度的實施,雖然能夠在一定程度上起到監督和控制的作用,但仍存在局限性。為了確?；鸢踩?按照管理規范,在加強基金財務管理和會計核算的基礎上,可以根據《內部會計控制規范——基本規范(試行)》,建立養老保險基金的內部會計控制制度,以維護正常的基金運行秩序。

(二)運用會計核算方法記實基本養老保險個人賬戶

發揮會計的職能,運用會計核算方法記實基本養老保險個人賬戶。要盡快建立運用會計核算方法記實個人賬戶的會計制度,全面規范個人賬戶核算程序。會計科目可分別設立個人賬戶基金,個人賬戶養老金,個人賬戶轉移收入,個人賬戶轉移支出,個人賬戶記賬利息等。會計賬冊可建立個人賬戶總賬,明細賬,用以全面系統地歸類、匯集個人賬戶會計核算資料。建立個人賬戶會計報表,并通過會計報表及時反映個人賬戶當月的各項收、支情況,以及當年個人賬戶的各項收、支情況和個人賬戶的各項累計結余數。運用會計核算建立個人賬戶平衡關系,即上期結余加本期各項收入減去本期各項支出等于個人賬戶累計結余。

(三)調整會計科目設置,逐步做實個人賬戶

要做實個人賬戶,必須將個人賬戶列入會計核算,調整會計科目設置。以“基本養老保險統籌基金”和“基本養老保險個人賬戶基金”兩個一級科目,分別核算基本養老保險統籌基金收入和基本養老保險個人賬戶收入扣除基本養老保險統籌基金支出和基本養老保險個人賬戶支出后的滾存結余;“基本養老保險費收入”調整為“統籌基金收入”和“個人賬戶收入”兩個一級科目,分別核算按規定記入基本養老保險統籌基金和個人賬戶基金的各項收入;“利息收入”調整為“統籌基金利息收入”和“個人賬戶基金利息收入”,分別核算按規定記入基本養老保險統籌基金和個人賬戶基金的利息收入;“基本養老保險基金支出”調整為“基本養老保險統籌基金支出”和“基本養老保險個人賬戶基金支出”兩個一級科目,分別核算按規定由統籌基金和個人賬戶基金開支的各項支出。通過會計核算,使個人賬戶中各項數據都能在會計賬面和報表上得到準確及時地反映,從會計核算上做實個人賬戶。

(四)改革會計核算辦法,部分采用權責發生制

第5篇：機關財務管理制度范文

一、完善并加強醫院預算管理

預算管理是醫院財務管理工作的重要組成部分，不僅僅關系到醫院各種資源的優化配置，還影響到醫院日常活動的有效管理。在進行預算管理的過程中必須要將醫院的收支平衡作為重要目標，同時也要激發各個科室和部門的工作熱情，通過合理的預算管理來降低成本保證經營成果。首先在預算管理工作時要避免主觀隨意，改變原有的預算編制策略，嚴格落實新財務會計制度，從醫院的實際出發，將增量預算、彈性預算等結合起來，確保預算數額的科學合理。其次，在進行預算管理時，可以對醫院的預算目標進行分解，并將分解的任務下發到下面的科室部門，發揮醫院職工的創造性，在保證預算管理合理性的同時，也能夠提高醫院的整體管理水平。最后，為了確保預算管理的科學性，必須要對資金進行高效管理，醫院的各項經費開支都必須按照相關制度進行，讓有限的資金發揮無限的價值，確保醫院的生存發展。

二、注重和提高財務人員素質

財務人員的素質會直接影響到醫院財務管理工作的水平，因此在新財務會計制度下，醫院必須要重視培養高素質的財務管理人員，從而使財務人員能夠將自己的專業知識和職業素養為醫院的財務管理工作貢獻力量。一方面，主管財務的醫院領導必須要對財務管理的各項制度了然于胸，也要認真學習和貫徹新財務會計制度，充分發揮領導作用，確保財務管理工作正常運行；另一方面，醫院要根據財務管理工作的實際需要培養財務人員，提高他們的綜合素質。在人員培養的過程中必須嚴格落實和執行會計法的各項規定，從業人員必須要在接受專業教育之后才能夠投入到財務管理工作中，同時也要確保專業技能和職業素質的雙向提高。除此以外，還要對財務人員進行定期的考核，激發他們的創新精神和服務意識，使他們在競爭中獲得發展也更好地投入到財務管理工作中。

三、重視并落實財務風險管理

風險管理同樣是新財務會計制度下醫院財務管理工作不可忽視的內容，這就要求醫院在進行財務管理和決策時要提高風險意識，立足長遠，進行有效的風險管理控制。醫院的財務管理部門要時刻保持清醒的頭腦和極高的警惕性，時刻保持風險意識，將潛在的危機扼殺在搖籃中，對各項財務報表進行深入分析，不能夠被表面穩定的現象迷惑。尤其是當醫院面臨財務風險的時候，財務管理人員必須用科學有效的風險管理和運功風險的能力才能夠積極的應對，保障醫院財務管理工作順利運行。醫院要定期對財務管理工作進行監管和審計，查看醫院是否存在資金浪費和流失等財務風險，一旦發現不合理的財務管理現象就必須提起高度重視，并積極給予解決，避免財務風險給醫院帶來巨大損失。

四、建立與健全成本管理體系

醫院財務管理工作中成本管理體系的建立和健全是十分必要的，也是落實新財務會計制度的重要工作內容。首先要對醫院的成本管理職責和權限進行重新的劃分，對下屬的科室部門配備專門的管理工作人員，以便更好地對不同科室部門的指標完成狀況進行監督審核，嚴格落實崗位責任制度，確保每一個科室部門都能夠按照成本管理和控制的指標來完成工作。另外不同的科室和部門之間，要進行互相的約束和監督。另外在財務管理中的成本管理工作開展過程中會存在不相容的崗位例如會計和出納、復核和報銷等，因此在處理這些業務時，就必須要有兩個人參加，這樣二者可以相互約束，也能夠很好地做好事前的檢查和事后的管理。

五、加強內部控制和財務監管

第6篇：機關財務管理制度范文

財政所負責本鎮范圍內所有政府性資金以及納入財政“收支兩條線”管理的行政事業單位的財務收支、會計核算等日常管理工作，業務上接受上級財政部門的指導監督。

（一）、收入管理

納入財政預算外資金管理范圍的主要有：

1、行政事業性收費；

2、納入財政預算管理的政府性基金；

3、納入財政專戶管理的預算外資金（包括所屬行政事業單位的所有預算外資金）；

4、其它預算外資金，包括上級補助收入，各項專款和往來、其它收入等。

（二）、支出管理

財政性資金的撥付，實行鎮長“一支筆”審批制度。財政部門根據鎮人代會確定的預算草案、預算調整方案具體負責預算的執行工作；行政事業單位的正常人員經費和公用經費按部門預算的額度實行分月用款。

（三）、票據管理

財政票據實行“誰執收、誰開票、誰領票、限量供票、繳舊領新”的管理制度，銀行和單位開票、定期結報模式，逐步實行電子購銷，票據自動銷號。行政事業單位的票據一律使用有財政部門監制的票據，統一向財政所領購，并實行《票據領購證》制度，執收單位必須將所收款項全額繳入財政專用帳戶，并按期辦理核銷結報手續后可以繼續購領票據。

（四）、帳戶管理

鎮財政及鎮所屬行政事業單位全部實行國庫單一帳戶體系，未經批準不得擅自開設、變更銀行帳戶，撤銷銀行帳戶要報財政部門辦案。

（五）、現金管理

加強現金核算與管理，建立備用金制度，按照《現金管理暫行條例》嚴格控制庫存現金限額，嚴禁坐支，公款私存和白條抵庫，完善出借審批制度，加強現金回收清理工作。

二、審批手續

1、財政資金的申請：申請財政性資金包括正常人員經費和公用經費，填制“財政性資金申請單”，由財政所審核經分管領導審核同意后報鎮長審批，國庫收付中心將審批后的款項增加預算單位的用款額度，用款單位憑合法合規手續齊全的有效憑證向財政國庫收付中心提出財政直接支付申請。

第7篇：機關財務管理制度范文

關鍵詞：會計制;會計核算;財務體系

中圖分類號： F302.6 文獻標識碼： A DOI編號： 10.14025/ki.jlny.2016.24.039

1 存在的問題

1.1 弄虛作假，變通支出

由于會計采用了報賬制，實行賬前審計，使得許多不合理支出，特別是大額的招待費、車費等支出無法正常核銷，村里便采取了弄虛作假、變通支出等方式核銷這部分費用。例如在審計過程中某村兩筆修路款共計5000元。無任何車工、人工等明細，并且收款人簽字也與在其他票據上的筆跡明顯不同，經斷定，兩筆支出為變通支出票據。由于村里的支出項目比較單一，加之大額的支出項目又較少，所以多數變通的支出都是通過虛設或增加村部、村路等基礎設施的維修、養護等完成的。

1.2 逃避監管，設置“兩套賬”

村里為逃避鄉鎮經管站對其財務監管，獲得其更大的“自由”，往往會設置“兩套賬”，一套是正常的賬，一套是非正常的“賬外賬”。村里的資源范圍廣、數量多，鄉鎮經管站全部掌握較難，加之村書記又基本上都是從農民中選舉產生的，政策性差，法律意識不強，使部分資源的發包、變賣收入及套取的各種補貼收入不上報、不上繳，體外循環，形成“賬外賬”，為其支付不合理支出及挪用、貪污等帶來方便。

1.3 稅法觀念薄弱，白條入賬嚴重

村級財務的特點決定其大量的原始憑證都是自制憑證，加之淡薄的稅法觀念，使得大量的外來原始憑證本應是帶稅檢章的正式發票也變成了自制或他制的白條，鄉鎮經管站如果審核不嚴，就會造成白條泛濫，這不僅給國家稅收帶來損失，也使不法商販有利可圖，同時也為村里辦理業務人員擴大了空間。例如審計中某村2013年～2015年三年累計白條入賬98576元，幾年來，凡是外來憑證幾乎都是白條，大額的每筆都幾千元或上萬元，真假難變。

1.4 責任不強，科目不銜接

實行會計后，會計基本上都是經管站人員，業務素質參差不齊，責任意識有強有弱，每名會計的村又較多，業務繁重，賬內涉及的人不熟悉，分不清是本村村民或外來人員，涉及的業務內容又不知道，造成許多會計分錄不正確、不銜接。例如本應記入“內部往來”科目的本村村民的往來款項卻記入了“應收款”、“應付款”等科目里;某一筆業務發生時應記入“應收款”科目，可還款后卻記入了“應付款”科目;再如暫付工程款時記入“應收款”科目，可工程結束后卻未轉入工程“應付款”科目里，類似現象存在很多。這樣處理的賬務就很難將賬理真實地反映出來，業務的真實面貌更無法反映，一收一付不能相互抵頂，又造成了多科目掛賬等現象。

1.5 制約力差，挪用代管資金屢見不鮮

會計制要求各村的資金全部交由鄉鎮經管站代管，經管站掌控著大量的流動資金，銀行又不給其分戶開設，使得村級資金和經管站資金全部混在一個賬戶里，系統又缺乏聯動的制約機制，支出大收入少的鄉鎮經管站，勢必要擠占、挪用村級資金，久而久之將形成巨大的資金缺口，同時也給素質低下、敢胡花亂支的經管站違法亂紀創造了條件。

1.6 業務量大，對賬艱難

會計制的實施加大了鄉鎮經管站的工作量，銀行存款又統一在經管站一個賬戶里，無法分開，又無法增加財會工作人員，只能由一名會計管理，大大增加了財務工作量。鄉鎮合并后，每個鄉（鎮）都有十幾、二十幾個村，每個村都是一個分戶，加之最近幾年上級撥付給村里的各種補貼又多，使得結賬時經管站會計的銀行賬戶與現金員的銀行賬戶及各村分戶的存款戶核對起來比較繁瑣，每筆差款查找起來都比較麻煩，如果工作人員責任心不強，工作怠慢，不去及時核對查找，久之必成為一堆亂賬。例如某鄉鎮經管站的銀行賬戶由各村的“代管資金”、“站內資金”、“公路籌資”、“上級撥款”四部分組成，資金額度近億元，公路籌資又拿到財政所分管，每次記完賬核對起來都比較費時費力，以致造成目前上百萬元的差款。

2 對策

2.1項目支出，按規程操作

村里的新建、維修、養護等項目，無論項目大小、涉及金額多少都應嚴格按規程進行操作，任何一個項目開始時都應經村民代表及黨員大會討論決定，并將項目結果張榜公布，報經鄉鎮批準。入賬時應將完整的決議及審批手續同單據一起報到經管站，經管站審核無誤后方可入賬，以此控制弄虛作假、虛報支出。

2.2清查資產，控制源頭

鄉鎮經管站要查清所管轄的每一個村有多少機動地;多少水庫、塘壩、房屋、山林、草地等資源性資產;要查清各種補貼是否到戶，有無虛假;查清“一事一議”資金的收取及使用情況;查清項目款項的撥付情況。對村里的每筆資金收入都應做到心中有數，從源頭上控制好資金，將所有資金全部納入賬內核算，杜絕設置小金庫和“賬外賬”。

2.3提升素質，增強責任感

要對鄉站會計定期進行崗位培訓及業務考核，制定管理制度，嚴格按制度執行，對不合格的會計進行必要的經濟處罰，樹立其責任感、使命感、危機感，要做到用“心”去記賬，要了解和掌握村里的基本情況，嚴把核算及審批關，堅決做到不合理的費用不入賬，不合理的往來不入賬。

2.4 認真審計，加強監管

第8篇：機關財務管理制度范文

關鍵詞：集中支付制度 高校財務管理 影響 有效措施

高校作為我國重要的事業單位，其財務管理主要是根據高校發展現狀和趨勢，利用科學的預算編制獲取財政撥款，并嚴格按照標準合理利用這筆資金，避免出現違反亂紀現象和浪費現象，但在實際工作中常出現一些問題。隨著集中支付制度在高校財務管理中的全面推行，給高校財務管理帶來機遇和挑戰。高校要積極面對并進行財務管理創新，提高財政資金的利用效率。本文在了解集中支付制度內涵的基礎上，分析了集中支付制度對高校財務管理的影響，并重點探討了集中支付制度下提高高校財務管理水平的有效措施。

一、集中支付制度的內涵

1.集中支付制度的含義

集中支付制度在發達國家財政支出管理中出現較早且得到廣泛的應用，它在我國開始試點是在2000年，接著于2002年在五所高校中試行，然后于2007年在高校中全面展開。集中支付制度，主要是國庫集中支付機構利用現代計算機網絡技術在特定銀行里集中開辦支付專戶，對單位上報的申請進行全面嚴格的審核，然后將集中支付專戶中的資金以網上轉賬方式直接撥給單位。它是國庫財政支出制度的重要組成部分，主要目的是提高財政資金的利用效率，避免浪費和。

2.集中支付制度實行要求

第一，法律為保障。集中支付制度實行要嚴格按照《中央單位財政國庫管理制度改革試點資金支付管理辦法》、《財政國庫管理制度改革方案》等執行，并不斷完善相關法律法規。

第二，提供便利。集中支付制度主要是針對財政資金層層撥款的弊端，提高資金撥款的效率，方便單位用款。

第三，提高資金的利用率。政府財務部門對財政撥款進行統一管理和分配，減少中間環節，提高資金的使用率。

二、集中支付制度對高校財務管理的影響

1.集中支付制度對高校財務管理的正面影響

集中支付制度對高校財務管理的正面影響主要有三點：一是促進高校財政預算編制和管理更科學。集中支付制度下的財政撥款主要是依據高校的財務預算，在審核通過后直接從集中支付資金專戶中轉到高校財務用戶，這就要求高校財務預算編制和管理更精細和科學，將財政直接支付和財政授權支付分開來，督促高校加強預算管理。二是提高高校財務管理的規范性。集中支付制度對高校財政管理提出更高的要求，預算不明或不符合標準的一律不批準，督促高校不斷完善財務管理方法，提高財務管理的規范性。三是規范資金利用行為。集中支付制度通過開通銀行專戶，對資金實行統一管理，有效避免資金挪用、貪污和浪費現象。

2.集中支付制度對高校財務管理的負面影響

集中支付制度對高校財務管理的負面影響有三點：一是高校自主利用資金受到限制。集中支付制度是以預算申請作為撥款的主要依據，一旦當高校出現意外情況需要資金，但沒有多余的資金可用，影響高校的辦學自。二是集中支付制度要求的財務審核（要求財務支出明確和預算精細）與高校財務審計制度（收入依據來源，支出依據性質和用途，兩者沒有嚴格的對應關系）相矛盾。三是影響高校資金籌集。國家財政撥款是高校財政的主要來源，集中支付制度相對剝奪了高校的資金調度權，增加高校募集資金難度。

三、集中支付制度下提高高校財務管理水平的有效措施

1.充分認識并重視集中支付制度

首先，高校要充分認識到集中支付制度的內涵和重要性，從思想上重視集中支付制度，把該制度納入高校財務管理中，并積極進行方法和制度創新，采取有效措施讓集中支付制度與高校財務管理有機融合，實現“1+1>2”優勢。

其次，高校要加大集中支付制度宣傳力度，增強高校各部門溝通交流。集中支付制度是國家財政支出管理制度的重要內容，符合我國社會發展要求，是勢在必行的。因此高校要加大宣傳，明確財務管理目標和內容，加強各部門之間的協作和交流，共同做好財務管理工作。

最后，構建科學的財務預算制度和管理制度。根據國家相關法律法規結合高校財務管理實際情況構建一套行之有效的財務管理制度和預算制度，讓財務管理有章可循，規范人們的財務管理行為。同時實行責任制度，把集中支付制度與高校財務管理結合內容和任務明確到個人，實行層層責任制，提高其工作責任感。

2.擴大高?；I資渠道

集中支付制度根據高校上報的合理預算申請表決定財政撥款數量，若資金支出不明或不正確就不予以批準，一方面對高校財務預算工作提出更高的要求，促進高校進行科學的預算編制和管理，提高財務管理的規范性，另一方面卻限制了高校自主利用資金的調度權，所得到的撥款只能用于預算編制的項目，一旦出現一些意外情況，則沒有額外的資金進行調節。因此高校除了要積極爭取國家財政撥款外，還要不斷擴大籌資渠道，實現資金來源的多元化。具體來說，高校要大力挖掘發展潛力，提高高校的競爭力，吸引國內外教育資金和社會投資，同時可以轉讓優秀的科技成果，獲取額外的收入。此外，最重要的一點是對資金進行合理的分配和利用。

3.采取科學的預算編制，加強預算管理

首先，加強預算編制和管理建設。高校要按照集中支付制度預算明細化要求做好預算編制工作，結合高校預算管理現狀，積極引進科學的、正確的預算編制方法，構建標準的預算定額編制和支出體系，明確預算支出各項目，提高預算編制的科學性和精確性。

其次，加大預算編制和管理監管力度。預算編制和管理是高校財務管理的重點和難點，要對預算編制過程進行全面監管，保證預算管理的透明度和正確性，同時構建財務會計審核制度，對高校財務的收支和其他內容進行嚴格的審核。

最后，加強預算執行結果管理。將預算執行結果與預算計劃進行對比分析，找出差距，并追溯根源，為下一次預算編制提供重要依據，不斷提高預算管理的科學性。

此外，構建項目核算體系。對高校財務的支出和收入進行明確的記錄，并使其嚴格對應，把財政支出和其他支出區分開來，真正實現集中支付制度和高校財務管理的融合，提高資金的利用效率。

4.構建高校財務管理集中支付信息系統

集中支付制度的最大特點之一就是利用計算機網絡技術，因此高校要充分利用計算機網絡技術和信息技術構建財務管理集中支付信息系統。首先，高校要加大對高技術設備的財力、人力投入，更新相關設備，提高財務管理人員的計算機水平，為自動化的財務管理提供物質基礎。其次，加強高校各部門間的網絡連接，及時的進行信息交流，實現信息共享，同時加強網絡系統安全管理，安裝防火墻、殺毒軟件等安全技術，提高系統的安全性。最后，高校要加強與國庫管理部門和銀行的協作和溝通，提高信息傳輸、反饋和使用的科學性和便捷性。

5.提高高校財務管理人員的綜合素質

管理人員作為高校財務管理的組織者和參與者，其素質高低在很大程度上關系到財務管理水平，因此必須提高高校財務管理人員的綜合素質。一方面，加強財務人員專業能力培訓。引導財務人員對集中支付制度進行深入的學習和了解，熟悉其工作流程和標準，并嚴格執行，同時提高其計算機水平和財務專業能力。另一方面，提高財務人員的思想政治素養和職業道德，嚴禁出現違法亂紀現象。

四、結束語

集中支付制度是對財政支付管理的創新，符合我國特色社會主義建設發展要求，能有效的提高資金利用率。高校要認識到集中支付制度的重要性，加大對該制度的宣傳利用，讓其與高校財務管理有機結合，加強預算編制和管理，利用計算機網絡技術構建高校財務集中支付信息系統，提高財務管理人員的綜合素質，保證高校財務管理的規范性和合理性，同時要擴大高?；I資渠道，提高自主支配資金，促進高校的進一步發展。

參考文獻

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[2]陳力.高校財務管理在國庫集中支付制度下的問題及對策[J].時代金融，2012（11）.

[3]閻奇志.國庫集中支付制度下的高校財務管理探討[J].現代商貿工業，2009（3）.

第9篇：機關財務管理制度范文

關鍵詞:農村信用社 財務管理 必要性 管理策略

隨著我國社會經濟的發展以及金融體制的改革，農村信用社已經逐漸成為農村主要的金融企業，為農村的經濟發展提供助力。但是在農村信用社的財務管理中，依然存在著一些問題，影響著農村信用社的進一步發展。因此，相關管理人員必須提高認識，積極創新財務管理策略，以科學、合理、高效的管理手段促進農村信用社的進一步發展。筆者基于多年的理論研究與實際經驗，對農村信用社的財務管理提出幾點建議，希望可以為相關管理人員提供一些參考。

一、農村信用社財務管理中存在的問題

財務管理手段落后。農村信用社要想持續發展，必須以經濟核算制為指導，創新管理。但是，在實際管理中，工作人員的管理意識薄弱，并沿用傳統的管理手段，重視事后核算，對事前與事中的預算、控制重視度不夠，在這種財務管理的方法下，農村信用社的財務管理是跟不上時代的發展的，也就不能有效促進農村信用社的發展。財務管理制度不完善。受到管理觀念的影響，農村信用社管理人員重視財務收支、利潤，對財務管理的重視度不夠。在此形勢下，財務管理制度的建立與完善也就跟不上農村信用社的發展，一些工作人員的工作并不按照相關規章制度進行，出現抵貸資產處理不當的嚴重問題，不僅影響農村信用社的經濟效益，同時也影響其社會效益的提高。財務人員素質參差不齊。財務人員除了要對農村信用社的財務進行分析統計之外，還需要對進行有效的財務管理。但是一些財務人員沒有受過系統的培訓，在專業素質與道德、法律素質上參差不齊，對賬務的處理流程不熟練，新技術方法使用不當，出現財務報告不規范、賬目與實際不符、私自修改、藏匿賬目等情況，嚴重影響農村信用社財務管理的效率。

二、深化農村信用社財務管理的必要性

基于對以上問題的分析，筆者得出深化農村信用社財務管理的必要性。農村信用社與時俱進發展的需要。隨著我國經濟體制改革的不斷進行，企業進行創新、改革是適應社會、時展的必然選擇。對于農村信用社來說，需要從其薄弱環節下手，積極深化財務管理，以提高財務管理水平，為農村信用社的發展提供經濟基礎，這樣才能實施更多的經濟決策，以達到與時俱進的目標。提高核心競爭力的需要。我國經濟的發展，促使著農村信用社與其他金融機構的競爭越來越激烈。農村信用社必須提高財務管理水平，這樣才能有效防范財務風險，合理配置財務資源，為農村信用社創造更多的經濟效益，從而提高核心競爭力，在金融市場中取得勝利。提高其促進農村經濟發展的作用。國家大力發展農村信用社的主要目的是希望通過農村信用社提供的金融服務，來帶動地區農村經濟的發展。而財務管理作為農村信用社管理中的重要部分，對農村信用社金融服務功能的發揮具有重要的作用。因此，強化農村信用社的財務管理，是提高其金融服務質量與促進農村經濟發展功能發揮的重要途徑。

三、農村信用社財務管理的創新策略

財務管理作為農村信用社管理的重要組成部分，直接影響農村信用社金融功能的發揮。因此，農村信用社工作人員必須提高重視，積極創新管理策略，以提高財務管理水平。具體來說，可以從以下幾個方面進行。創新財務管理手段。傳統的財務管理手段已經不能適應時代的發展，因此必須創新管理手段，加強對財務預算、財務目標、財務總結等問題的管理，從而有效促進財務風險的控制，提高財務管理效率。完善財務管理制度。制度是工作人員行為的準則，因此，在農村信用社財務管理過程中，也需要結合實際發展情況，不斷完善財務管理制度，并建立適宜的財務管理體系，加強對財務的集中管理，努力將農村信用社建成一個富有活力的新型農村金融機構，為農村和中小型企業提供更優質的金融服務。提高財務人員的綜合素質。財務人員是財務管理的中堅力量，只有高素質的財務人員才能夠有效提高農村信用社的財務管理水平。因此，必須積極向財務人員宣傳財務管理的重要性，并定期進行專業培訓，以提高財務人員的專業技能。同時，農村信用社還要加強財務人員的工作考核，以促進其綜合素質的提高。

四、結束語

總而言之，在農村信用社的發展過程中，相關管理人員必須不斷提高財務人員的綜合素質，不斷創新管理手段，完善財務管理制度，提高財務管理水平，以充分地發揮農村信用社在農村經濟發展與中心型企業發展中的促進作用。隨著我國金融體制的進一步改革以及農村信用社工作人員的積極工作，我國農村信用社的財務管理工作必將向著現代化、科技化、高效化方向發展，積極地發揮促進農村經濟發展的作用。

參考文獻：