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當前，針對我校肺結核散發疫情，防控常態化形勢依然嚴峻，根據劍閣縣疾控中心和教育局關于我校開展校園防結核病毒消毒消殺工作的通知要求，我校高度重視，要求學校立即行動起來，開展了校園針對性消毒消殺工作，現總結如下:
一、高度重視
我校高度重視，立即于2021年4月7日起將縣疾控中心和教育局的通知執行下去。學校按照上級要求，立即把消毒工作壓實給學校體衛藝處吳建軍副主任負責，立即成立突發事件應急消毒隊，細致進行了安排，把開展防結核消毒消殺工作和夏季滅蚊蠅壓高峰活動有機結合起來，作為當前一項重點工作來抓。
二、抓好落實
1.學校嚴格按照縣疾控中心和教育局的要求，并根據《中國學校結核病防控指南》和《消毒劑使用指南》以及縣疾控中心出具的衛生技術指導意見書，把針對結核病毒消毒消殺工作落實到實處。
淮陰區疾控陳運培事跡材料
他是全國馬海德獎獲得者，擁有省、市、區多項榮譽表彰。他擔任疾控中心副主任多年，其工作目標就是全市第一，全省領先。
2004年，疾控中心成立之年，又逢淮安市創建國家衛生城市，他當時分管健康教育科，由于科室剛剛組建，人員經驗不足，創建國家衛生城市——健康教育部分沒有具體的操作細則。他精心學習、實地體會、根據淮陰區的實際情況，制定了淮陰區學校、企事業單位、醫院、廠礦等不同領域健康教育考核細則，并根據細則進行督導、考核，當年，淮陰區健康教育工作在全市排名第一，吸引當時的楚州區、清河區、清浦區等多家單位到淮陰區學習、觀摩。
2004至2012年，他分管疾控中心結核病防治工作，更是碩果累累。2005年，淮陰區結核病防治工作獲得全國先進集體稱號，2010至2011年，淮陰區參與全國中——蓋結核病發光二極管熒光顯微鏡診療工作獲全國第一名。
他在大學學的是皮膚病與性病專業，艾滋病、麻風病防治工作更是他的強項，淮陰區是淮安市最早開展娛樂場所艾滋病高危行為干預的縣區、也是最早開展男男同性戀、吸毒人群艾滋病高危行為干預的縣區，2009至2014年，淮陰區是全國第二輪艾滋病綜合防治示范區。他主抓的麻風病防治工作，2008、2009年是江蘇省麻風病綜合防治示范區、2011年、2012年為江蘇省麻風病防治鄉村一體化項目示范區，麻風病、艾滋病防治工作在全省處于領先地位。
2012年至2014年，他分管慢病科工作期間，成績斐然。2013年，淮陰區創建省級慢病示范區，當年獲得省級驗收通過，2013年淮陰區首次開展上消化道癌早診早治項目工作獲全省第三名，2014年為全省第一名，2014年，淮陰區報送的高血壓小品比賽獲淮安市一等獎、長三角二等獎，慢病工作也當之無愧的成為全市第一名。
關鍵詞：疾病防控；經費收支；人員科室配置
南平市疾病預防控制中心（疾控中心）是實施疾病預防控制與公共衛生技術管理和服務的公益性事業單位，主要職責是：疾病預防與控制；職業病、皮膚病及各類傳染病的診斷與治療；計劃免疫預防接種；社區衛生服務保健；健康檢查及產品衛生質量檢驗；衛生事件調查；救災防病工作等。是集疾病預防與控制、突發公共衛生事件應急處置、疫情及相關因素信息管理、健康危害因素監測與控制、實驗室分析與評價、健康教育與促進、技術指導與應用研究為一體的新型疾病預防控制機構，并負責指導和培訓南平地區各縣（市）疾控中心相關業務，在保障人民群眾身體健康中發揮著重要的作用。2009年底實行績效工資改革后，存在不少問題，文章重點針對南平市疾控中心2010～2012年人員科室配置及經費收支情況進行分析。
一、南平市疾控中心2010～2012年的人員科室設置基本情況、經費收支情況
（一）基本情況
2010～2012年疾控中心平均編制數160人，在職編內人員平均131人，編外臨時工18人，平均缺編18.7%。平均離退休人員95.3人，占在職人員數的72.7%。三年平均新分配本科生5人，平均調出或辭職本科生2.7人，平均退休或死亡6.3人。
（二）人員、科室設置情況
中心下設辦公室（財務科、總務科）、職化所、結麻所、健教所，病媒科、計免科、質管科、環學科、突發公共衛生處置中心、檢驗檢測中心，預防保健門診、皮膚病性病防治門診。門診主要從事皮膚病性病、麻風病診療、各類疫苗的接種、各類人員體檢以及水質、公共場所、食品、企業廠礦監測、檢測等工作?？剖胰藛T中，人數最多的是辦公室，平均29人；其次是門診部，平均18人；其他依次為檢驗科（18人），計免科（10人），職化所、病媒科（各8人），結麻所、環學科（各7人），健教所、質管科（各4人）。各科室聘用的臨時工中，門診部比例最高，占38.9%；其次辦公室占24.1%；檢驗科和預防保健門診各占11.1%。
（三）人員和工作內容
根據工作需要和科室設置將工作內容劃分為公共職能項目和有償服務項目兩大類。人員配置情況：從事公共職能項目工作的人員平均為65人，占49.6%；從事有償服務項目的工作人員平均為66人，占50.4%。兩個門診工作人員配置相對最多，平均每門診18人，占人員總數的13.7%；其次是行政后勤，平均16.5人，占12.6%；第3位是各類監測檢測檢驗中心，平均14人，占10.7%。其他工作的人員配置分別為：結麻防控占5.3%，職業病、水質等監測及健教各占3.1%，計免占3.8%，艾滋病、媒介防控各占2.3%，傳染病、地、慢病防控各占1.5%。詳見表1。
（四）經費收入情況
2010～2012年疾控中心總收入平均為3805.7萬元（含疫苗成本）。其中市級財政基本性支出撥款640.1萬元，占總收入的16.8%；省、市財政專項撥款324.6萬元（其中市級53.3萬元），占8.5%；預算外有償服務毛收入平均2841萬元（含疫苗成本），占總收人的74.7%。在南平市財政預算撥款中，人員經費560萬元（含單位社保金），占80.7%；公用及業務經費平均為80.1萬元，占財政撥款的11.6%；項目經費53.3萬元，占7.7%。預算外有償服務毛收入中，皮膚病性病門診、預防保健門診收入409.6萬元（含藥品收入189.93萬元），其他檢驗檢測收入107.2萬元，疫苗毛收入平均2324.2萬元（利潤率約9%），分別占有償服務的14.4%、3.8%、81.8%。
（五）經費支出情況
2010～2012年南平市疾控中心平均總支出為3653.5萬元。日常公用支出161.2萬元，占4.4%；項目支出313.6萬元，占8.6%；人員支出（含離退休人員）868萬元，占總支出的23.8%；疫苗、藥品、衛生耗材成本支出2310.7萬元，占63.2%。
二、疾控中心存在的問題
相對于目前南平市疾控中心開展的工作而言，人員缺編缺人，部分缺編專業技術人員以臨聘人員形式存在，此類人員工資等費用需單位自籌，增加單位負擔。2009年績效工資改革后，激勵工作推動不大，工資上調幅度小，相對本市其他綜合性醫療單位，工資待遇低，無其他獎金福利，不僅難招人才，還不斷流失人才。人員待遇差，在人才招聘上很困難，本科以上畢業生不愿到南平市工作；造成人才隊伍出現斷層現象，人才隊伍老齡化，知識老化。人才留不住，近幾年，南平市疫控中心幾位副主任技師申請調動或辭職到沿海城市工作。有的當年通過市人事部門招考進入單位，工作不到半年就申請辭職，南平市全區面臨同樣的問題。財政預算撥款不足，疾控機構要靠創收彌補，且受相關政策影響近年創收逐年遞減，收入渠道有限。從不同工作內容人員配置和科室人員設置情況看，有一半以上的人員被分配在檢驗、門診等科室，主要從事有償服務收入工作。當前，在突出強調公共職能履行的發展觀念下，有償服務工作量將會大幅度減少，疾控中心承擔公共職能范圍必將有所擴大，并逐漸規范。如果要提高各項公共職能的完成度，仍然需要重視人力資源的建設，努力提高人員素質，對現有人員加強培訓，使其盡快適應崗位需要。在有償服務被大幅度削減的情況下，如果政府不相應追加經費投入，疾控中心的生存和發展都將受到嚴重威脅，將影響公共職能的履行。所以，政府在提出“將疾控工作重心放在公共職能履行”和“政府購買公共衛生服務”等政策設想時，應當切實加強對疾控中心的投入，只有在充足經費的保障下，提高職工待遇，才能實現上述設想。
三、建議
（一）疾控機構人員工資至少要與公務員工資同步
疾控機構作為財政全額撥補單位，其工作性質基本與公務員工作性質相同，只是技術性比較強，也是衛生系統僅有的公共衛生公益性單位，工作比較辛苦。疾控機構人員處置衛生突發事件多，工作特殊，應提高工資待遇。
（二）疾控機構要實行全額撥補
不應再以收入來彌補經費的不足，應以財政撥補為主，保證人員工資，工作經費實行項目管理，實現公共衛生服務政府埋單，降低依賴收入維持機構運行和工作勉強開展的局面。對合理的創收可提成部分獎勵，其他作為事業發展或上繳財政。這樣在疾控機構現有人員少的情況下，能專心致力疾病控制，保一方平安。
（三）設立專項獎勵資金，用于激勵員工
對一個單位來說，激勵機制十分重要，經濟上激勵歷來被多方重視，將核定給個人的績效工資進行捆綁再分配不適宜，必須核定一定比例的專項激勵資金，制定獎勵辦法最為適宜。
參考文獻：
[1]游茂，伊力.中國衛生投入的現況分析與政策建議[J].中國衛生資源，1998（05）.
一、建立組織機構
為切實加強全縣甲型h1n1流感綜合防控工作的組織領導，決定成立縣縣甲型h1n1流感綜合防控工作領導小組，具體負責全縣綜合防治工作領導和組織協調工作。其組成人員如下：
組長：*（縣人民政府副縣長）
副組長：*（縣委宣傳部）
*（縣政府辦公室主任）
*（縣衛生局局長）
*（縣教委主任）
*（縣公安局政委）
成員：*（縣文廣新局局長）
*（縣旅游局長）
*（縣財政局局長）
*（縣藥監局局長）
*（縣衛生局副局長）
*（縣人民醫院院長）
領導小組下設辦公室（縣衛生局內），具體負責綜合防控工作的組織實施。其組成人員如下：
主任：*（縣衛生局局長）
副主任：*（縣衛生局副局長）
*（縣人民醫院院長）
*（縣疾控中心主任）
成員：*（縣衛生局應急辦主任）
*（縣衛生局防?？瓶崎L）
*（縣衛生局醫政科科長）
*（縣人民醫院副院長）
*（縣疾控中心副主任）
二、防控工作重點
（一）加強傳染源管理，防止疫情擴散蔓延。嚴格按照《甲型h1n1流感醫療救治方案》要求，對現癥病人實施隔離治療，防止疫源擴散，確保無死亡和二代病例發生；對病人密切接觸者實施嚴格的隔離觀察和醫學觀察，一旦發病及時隔離治療。
（二）加強疫情監測工作，積極發現傳染源。一是建立健全醫療保健機構發熱門診，實行分診制度，加強疫情搜索，積極發現傳染源，一旦發現疑似病人，及時進行隔離觀察、隔離治療。二是立即啟動并認真落實全縣學校、托幼機構學生兒童晨檢制度，切實加強對學校、托幼機構甲型h1n1流感疫情監測，隨時掌握疫情動態，及時采取切實有效的防治措施，把疫情消滅在萌芽狀態。三是切實加強對外來務工人員、旅游人員和疫區返鄉人員的疫情監控，防止疫情傳入我縣，一旦傳入，務必就地撲滅。四是做好畜禽和野生動物疫情監測工作。
（三）加強疫點消毒，切斷傳播途徑。重點要做好發現病人場所、病人居住場所進行終末消毒和預防性消毒工作，防止疫情傳播。
（四）加強易感人群保護，盡可能地減少發病。對學校和托幼機構學生、兒童，以及病人的密切接觸者（包括接觸病人的醫務人員）采取預防服藥措施，實行重點保護，防止感染發病。
（五）加強防治知識宣傳，提高群眾自我防病能力。要充分利用多種媒體，切實加強有關甲型h1n1流感防治知識健康教育，提高群眾衛生防病知識水平，增強群眾自我防病能力，積極支持、配合防治工作的開展。
（六）做好防治物資偹，確保防治工作需要。一是要落實足夠的疾病預防控制經費；二是做好抗病毒藥物、疫苗，以及防護用品的采購和偹，切實保障防治工作的需要。
三、職能職責
（一）縣衛生局：依據《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發公共衛生事件應急條例》等法律、法規，加強防控協調和監督執法工作。督促檢查疾病預防控制機構開展監測、預警、疫情報告和疫情防控工作；督促指導醫療機構開展甲型h1n1流感預防控制、醫療救治和信息報送工作；做好抗病毒藥物、疫苗和防護用品的采購、儲備，確保滿足醫療救治需要；組織技術力量對各有關部門、單位開展的宣傳教育和防控工作給予指導、支持；做好與社區信息互通、防控對接工作，將有關信息及時通報鄉鎮政府和有關部門，最大限度掌握來自疫病流行國家和地區入境人員去向，切實加強對入境人員監測等工作。
責任人：*電話：
（二）縣教委：負責做好以落實晨檢制度為重點的學校、托幼機構甲型h1n1流感防控工作，部署落實各項防控措施，嚴防甲型h1n1流感在學校、托幼機構暴發。積極協助、配合疾控中心做好全縣學校、托幼機構傳染病流行病學調查和密切接觸者的追蹤管理。
責任人：*電話：
（三）縣公安局：加強對外來務工人員的管理，并及時向縣疾控中心報告外來人員情況。積極協助、配合疾控中心做好病人及密切接觸者的追查工作，依法落實隔離強制措施，及時、妥善處置與疫情有關的突發事件。負責對外籍、港澳人員群體開展防控知識的宣傳，做好涉外人員疫情情況的通報工作，配合衛生局、疾病預防控制中心做好對來豐的境外人員及回國人員的甲型h1n1流感防控工作。
責任人：*
（四）縣農委：負責對全縣生豬養殖等生產經營活動中防控工作的管理，督促有關責任人落實相應的防護措施。
責任人：*
（五）縣林業局：負責對野生動物疫情的監測工作。
責任人：*
（六）縣商委：負責物資儲備和生活必需品供應管理，保持市場秩序穩定。
責任人：*
（七）縣旅游局：負責做好旅游行業甲型h1n1流感疫情防控和應急處置工作，及時旅游警示信息，指導旅游團隊做好預防措施，跟蹤管理，建立對境外團隊參觀登記制度。加強對旅游景區、飯店、旅館的管理，制定防控措施。
責任人：*
（八）縣建委：負責對建筑工地防控工作的行業管理，督促落實各項防控措施。做好建筑工地工人的宣傳教育，必要時實施工地封閉式管理并落實具體防控措施。
責任人：*
（九）縣工商局：負責農貿市場防控工作的管理，督促市場落實各項防控措施。
責任人：*
（十）縣民政局：負責組織動員社區力量參與群防群治工作，確保社區居民生活秩序穩定。
責任人：*
（十一）縣文廣新局：負責對全縣文化娛樂場所防控工作的行業管理，部署落實各項防控措施。積極開展甲型h1n1流感防控健康知識宣傳教育工作。
責任人：*
（十二）縣財政局：負責保證甲型h1n1流感防控經費的落實。
責任人：*
四、具體要求
（一）高度重視防控工作。甲型h1n1流感傳播快、途徑廣、危害大，各鄉鎮、各部門不能有絲毫麻痹思想和僥幸心理，必須站在經濟社會發展全局的高度，高度重視甲型h1n1流感防控工作，認真按照縣委、縣政府的有關要求和工作部署，扎實做好防控各項工作。
（二）采取周密防控措施。各鄉鎮、各部門要按照“屬地管理和誰主管、誰負責”的原則，以對人民群眾高度負責的態度，認真落實各項防控措施，堅決防止疫情傳入和擴散。一是要成立工作專班，主要領導親自抓，分管領導具體抓，并落實專門工作機構和工作人員。二是制定并落實好本部門本單位甲型h1n1流感防控工作方案，密切關注疫情發展趨勢，做好疫情的風險評估，切實抓好各項措施的落實，確保對突發甲型h1n1流感疫情反應及時、措施果斷、科學有效。三是嚴格落實工作責任，嚴把防控工作過程監管，把工作責任落實到每個具體環節、每個具體人，真正建立人人有責、層層負責的防控工作體系。
一、基本概況
××中學位于××鎮政府所在地，距離××縣城23公里，學?，F有教職工53人，有學生742人。10月15日，××衛生院發現因“感冒”就診的中學學生逐日增多，即向縣疾控中心匯報，縣疾控中心派員到××中學流調后認為：不能排除流感，采樣6份向上級送檢。10月17日，州疾控中心反饋：5份標本為甲型h1n1流感陽性標本?？h疾控中心一方面按照疫情報告規范逐級報告疫情;另一方面派員到××中學開展流調，通過流調，發現有47名學生(含5名確診病例)發熱并具有流感樣癥狀。當晚，州衛生局、州疾控中心專家到達××鎮幫助指導開展防控工作，在查看流調資料、詢問學生病情后確定：××中學此次疫情為甲型h1n1流感疫情，47名發熱學生中確定：5例為確診病例，14例為臨床診斷病例，其余28例為觀察病例，并判定64名學生為密切接觸者。
二、工作開展情況
一是領導重視、周密部署。在接到疫情報告后，縣委、縣人民政府高度重視，于10月17日連夜組織教育、衛生、廣電、財政、公安、農業等22家縣甲型h1n1流感防控成員單位領導赴××鎮召開了現場防控工作會議，縣長李建波、分管教育的周黎紅副縣長、分管衛生的李靜媛副縣長、州衛生局董應寬副局長、州疾控中心董廷榮副主任親自到會指導。通過會議，啟動了《××縣甲型h1n1流感防控應急預案》，成立了由李靜媛副縣長任指揮長，教育、衛生等部門領導為成員的縣甲型h1n1流感防控指揮部，全面負責全縣的甲型h1n1流感防控工作，確立了“高度重視、積極應對、聯防聯控、科學處置”的防控原則和就地隔離治療病人，防止嚴重病例及死亡病例的發生;加強密切接觸者追蹤管理和流感樣病例的監測工作，嚴防疫情擴散;加強環境清潔，徹底衛生消毒;加強發熱門診管理，落實預檢分診制度;普及衛生宣傳，提高防病意識等防控措施。
縣級防控工作會議結束后，我局立即組織局機關、縣人民醫院、縣中醫醫院、縣疾控中心、縣衛生監督所、縣保健院派出的應急隊伍及××衛生院相關人員召開了緊急會議，會議確定：××衛生院住院部為××鎮甲型h1n1流感病例的隔離治療區。要求：局機關應急隊伍要加強疫情審核，定時報送信息，派人赴疫區堅守、指揮衛生防控工作;縣人民醫院、縣中醫醫院應急隊伍要全力做好病人的醫療救治工作，防止嚴重病例及死亡病例的發生;縣疾控中心應急隊伍要認真開展密切接觸者追蹤管理，防止疫情進一步擴散;縣衛生監督所應急隊伍要加強對全縣醫療機構和教育機構，尤其是××鎮的衛生監管，確保防控措施落到實處;縣保健院應急隊伍要加強對追蹤回校隔離留觀密切接觸學生的監測，發現異常及時報告;××衛生院要認真做好應急人員的食宿安排，確保應急人員安心工作;全縣各醫療機構實行24小時值班制度;開啟發熱門診，啟動預檢分診程序;加強流感樣病例監測，發現疫情及時上報;加強宣傳工作，普及健康知識，提高廣大群眾的防病意識和能力。
10月18日，州委常委、州人民政府副州長李紅民深入××鎮檢查指導防控工作，在全面了解疫情情況、處置措施后，李副州長對防控工作給予了肯定，作出了重要指示：全縣各級各部門要按照《甲型h1n1流感防控應急預案》，切實加強組織領導，充分履行工作職責，共同做好防控工作，尤其衛生部門要全力救治病人，確保無重癥病例及死亡病例發生。
10月18日，縣甲型h1n1流感防控指揮部指揮長、副縣長李靜媛根據疫情形勢，及時組織防控專家組成員召開××中學停課風險評估會議后，果斷做出了××中學停課1周(10月19日—25日)的決定。
二是密切協作，全力防控。按照州、縣領導的指示精神，我局一方面切實履行工作職責，認真落實防控措施，另一方面加強同其它部門，尤其是教育部門的溝通聯系，共同促進防控工作的順利開展。
1、全力救治病人，確保無重癥病例及死亡病例發生。10月17日，縣人民醫院、縣中醫院業務骨干組成的醫療救治隊伍入住××衛生院住院部隔離治療區，對甲型h1n1流感病例展開就地隔離治療工作。入住后，醫療救治隊伍24小時堅守值班。通過精心治療，××中學5名確診病例、14名臨床診斷病例、28名留觀病例(合計47例)病例病情相繼好轉，按《甲型h1n1流感診療方案》出院標準陸續給予出院。至10月27日，全部病例好轉出院。在積極救治病人的同時，醫務人員認真做好醫院感染控制和個人防護，截止目前，無醫務人員發生感染。
2、加強密切接觸者追蹤管理，嚴防疫情擴散。根據流感流行規律及預防控制工作需要，10月18日，縣衛生局組織縣疾控中心及部分鄉鎮衛生院醫生分赴××鎮各村組展開密切接觸者追蹤工作，將全部64名密切接觸學生隔離至××中學進行觀察。并因地制宜，將××中學學生宿舍分為密切接觸者留觀區(主要留觀密切接觸學生)、治療好轉學生觀察區(主要留觀衛生院治療好轉后轉入的學生)、體溫異常學生處置區(主要用于學校各觀察區體溫異常學生的觀察治療)，由縣婦幼保健院應急隊伍駐守中學每日三次開展體溫檢測，對異常學生及時處置，癥狀明顯者及時轉到衛生院診療，截止10月30日，××中學共有37例密切接觸學生發熱并出現頭痛、咽痛、咳嗽等癥狀，相繼轉入××衛生院留觀治療后好轉，10月30日，衛生院尚有留觀學生2名，病情平穩，近日內可出院。
3、加強溝通聯系，及時掌握居家學生健康狀況。停課期內，××中學每日1次與學生家長定時聯系，掌握學生健康狀況，經了解，停課期內多數離校學生身體健康，個別異常學生到當地村衛生所診療后好轉。
4、加強環境治理，確保清潔衛生。疫情發生后，××中學加強了環境治理，對學生宿舍、教室、食堂、廁所、垃圾場等重點場所徹底清掃后每日進行2次消毒，××鎮各小學也進行了認真的環境治理、每日開展2次環境消毒，學?？傮w面貌較前大為改觀。
5、加強疫情監測，規范疫情報送。自10月17日起，全縣各醫療衛生機構實行24小時值班制度，開放了發熱門診，啟動預檢分診制度，加強對流感樣病例的監測工作，實行村—鄉—縣的逐級報送程序。經監測，其它鄉鎮未發現類似病例，同時，全縣各中小學校加強因病缺課學生監測，發現異常及時向當地衛生部門報告，截止目前，全縣各中、小學校未發現類似疫情。
6、加強衛生監管，確保各項防控措施得以落實。自10月17日起，縣衛生監督所加強了對全縣醫療機構甲型h1n1流感防控工作的監管，指導醫療機構開放發熱門診，啟動預檢分診，加強感染控制，規范疫情報送。同時，派出應急隊伍駐守在××鎮，督促各中、小學校落實防控措施，有效推進防控工作，保障全縣甲型h1n1流感防控工作按照《應急預案》要求順利實施。
7、加強健康宣傳，普及防病知識。10月19日，縣衛生局緊急制作了50000份甲型h1n1流感防控知識宣傳單發放到全縣各家各戶，同時，縣、鄉、村三級醫療機構通過播放電子屏、出板報、張貼宣傳畫等方式廣泛宣傳甲型h1n1流感防控知識，對促進廣大群眾正確認識疾病、消除心理恐慌、科學開展防治起到了積極的作用。
8、加強返校學生檢測，保障學生健康復課。10月24日，××中學復課風險評估會議在××衛生院召開，參會的縣教育、衛生部門共15位領導、專家在認真分析當前疫情形勢后一致認為：本次××中學甲型h1n1流感疫情防控工作措施有力，效果明顯，已達《學校甲型h1n1流感防控工作方案》中復課標準，同意按期復課。10月26日，經縣甲型h1n1流感防控指揮部指揮長、副縣長李靜媛的批準，××中學如期復課。全部共742名學生中，僅有21名未到校，返校率達98%。復課當天，××中學在校門口設立了體溫檢測關卡，對返校學生逐一進行體溫測試，異常學生由衛生專業人員再次復檢，通過檢測，共發現7名學生發熱并具有頭痛、咳嗽等癥狀，給予相應處理后居家留觀。
三、疫情處置結論
××中學發生甲型h1n1流感疫情后，領導重視，組織得當、措施有力，防控工作有效開展。目前，全部確診病例及臨床診斷病例已好轉復課，現衛生院尚有2例留觀病例，病情平穩，近日內可解除留觀?！痢伶偢鞔逍l生所監測點未發現流感樣病例。××鎮各中小學校在衛生部門指導下，扎實開展健康宣教，在校學生“三檢”，環境衛生清潔、消毒，因病缺課學生監測等工作，疫情已得到較好控制。
四、下步工作重點
一是提高思想認識。國家衛生部29日新聞：當前80%的流感為甲型h1n1流感，今年冬天全國將迎來流感高峰期。根據這一形勢，全縣各級各部門要提高思想認識，做好長期、持續防控的準備。
二是加強健康宣教。全縣各級、各部門要結合單位實際，采取行之有效的辦法，多形式、深層次開展宣教工作，提高廣大群眾對甲型h1n1流感防控知識的知曉率。
三是加強疫情監測。醫療機構要加強流感樣病例監測，發現疫情要規范上報，及時按“四早”原則進行處置。
四是加強監督檢查?？h衛生監督所要加強衛生監管，督促醫療機構、學校等部門按照《××縣甲型h1n1流感防控應急預案要求》做好防控工作，確保各項防控措施落到實處。
五是加強防控指導。縣疾控中心派出工作人員駐守××中學半個月，幫助指導開展學生“三檢”及環境消殺工作，
六是積極救治病人。××衛生院繼續加強發熱門診管理，住院部隔離治療區繼續設立，對到衛生院診療的發熱病人，尤其是體溫超過38℃并具有流感樣癥狀者，要收到隔離治療期留觀，病情平穩3天后方可解除留觀。
關鍵詞：癲癇； 精神疾病； 規范管理
癲癇是一種常見的神經系統疾病，我國活動性癲癇患病率為0.46%[1-2]。2007年衛生部將滄州市納入“中國農村地區癲癇防治管理項目”實施單位，對部分農村符合標準的驚厥性癲癇患者采取一定措施進行管理、隨訪，并用苯巴比妥進行規范化免費治療。通過開展農村癲癇防治工作，對農村癲癇的治療管理模式進行探討，為今后農村癲癇防治工作的開展提供參考。
1. 對象與方法
1.1 對象 根據衛生部癲癇項目指導組的要求，結合滄州市各縣地理位置將全市分為東、中、西三片，每一片選取以農業為主要經濟來源，人口在40萬左右的滄縣、獻縣、肅寧縣作為項目實施單位，其中滄縣總人口634 853人、獻縣571 960人、肅寧303 493人，該項目覆蓋人口151余萬，占全市總人口的22.21%。
1.2 驚厥性癲癇診斷標準 根據《中國農村地區癲癇防治管理項目》實施方案，驚厥性癲癇發作的診斷標準為：具有意識喪失；四肢僵硬；全身強直， 陣攣運動；尿便失禁；咬破舌頭或摔傷；發作后疲勞、嗜睡、頭痛、肌肉疼痛6條標準。具備前3條標準中的兩條和后3條中的一條，可確診為驚厥性癲癇發
1.2 隨訪病人的投藥方法 對入組患者進行規范化治療，前兩個月，每2周投藥一次，每次給19天的藥量，第3個月開始，根據患者的具體情況，相對固定藥量，每月投藥一次，對藥物有不良反應者及時處理或退組，對符合條件的病人隨時入組管理。
2、結果
2.1驚厥性癲癇患者管理情況，驚厥性癲癇患者由鄉鎮醫院癲癇項目管理小組人員進行管理、隨訪和投藥，對藥物副作用及時處理或給予退組，對新來的符合條件的病人，按程序給予入組管理。要求各地做到為患者保密，讓其安心， 用苯巴比妥進行規范化治療。納入苯巴比妥組管理的病人累計894人，其中退組52人，死亡9人?，F管理病人833人。在管理上實施層層負責制：各鄉鎮衛生院要成立以院長為組長，鄉防疫醫生、神經內科大夫（參加過項目啟動培訓）為成員的癲癇病防治領導小組，在院長領導下，合理分工，密切配合，保證這次惠民利民的項目順利安全實施。院長是所在鄉鎮的癲癇防治項目工作主要負責人，負責組織、宣傳、督導、協調項目工作全面實施。內科大夫負責病人治療計劃的制定和調整，隨訪記錄本的填寫。填寫隨訪記錄表要認真詳細，不可缺項漏項，在治療、隨訪期間要詳細詢問患者病情，密切觀察在治療期間可能出現的各種問題，及時處理并向上級反饋。熟練掌握藥物副作用，向病人及家屬解釋可能出現的藥物副作用，并能正確處置，減少病人及家屬的顧慮。一旦病人服藥后出現皮疹立即停藥，并立即向縣疾控慢病科報告。防疫醫生負責組織、安排癲癇病人的隨訪，藥品的保存、發放、藥品領取登記，隨訪記錄表、醫生處方等所有原始資料的保存。對多次出現不按時服藥、少服、多服、漏服等情況的病人，要耐心細致的做好思想工作，并宣傳正規治療對其自身疾病治療的重要性，引導病人服從醫生的治療方案。對屢次不改者，可與內科醫生達成共識，向上級單位匯報，把該病人從治療組中剔除。
2.2、癲癇防治效果評估，為了進一步了解我市癲癇防治工作的治療效果，按照河北省疾控中心慢病防治所對癲癇項目的要求，我們于2012年10月，在所有的泊頭、海興兩個項目縣進行了一次癲癇防治效果評估活動。本次評估對象為所有參加過苯組治療的患者，共調查895人，其中管理滿12個月的626人，顯效604人，顯效率96.49%；其中1人發作次數增加，但發作時患者的自我感覺較以前有較大改善。
3、討論
為了掌握患者用藥、管理等情況，各縣級疾控中心慢病科對所轄鄉鎮醫院進行了多次癲癇項目專項督導檢查。 在檢查中確實發現了一些問題如：初篩表與復查表內容不符合邏輯、隨訪表填寫不全面、一些病人未及時隨訪、部分患者依從性不好等一系列問題，他們及時對鄉鎮主管醫生進行了督導并對這些問題加以糾正。確保了工作的順利進行。
由于基層人員工作繁忙，需要自己解決溫飽問題，所播經費根本無法到達工作人員手上，嚴重地影響了業務人員的工作積極性，望上級考慮解決。 建議可以將部分經費以獎金的形式直接發放到業務人員手中。
在項目實施過程中各級工作人員付出了極大的心血，希望項目組能夠設立一些表彰，以鼓勵大家的工作積極性。特別建議成立癲癇患者組織，將患者組織起來，可定期組織患者進行活動，便于患者之間的思想交流，同時也便于對患者的管理。
參考文獻：
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2016婦幼健康中國行活動總結一
7月26日，省衛計委在西安市婦幼院召開媒體通氣會，宣布婦幼健康中國行走進陜西活動舉行。省衛計委健康處副處長溫春梅說：婦幼健康中國行走進陜西由省衛計委主辦，西安市衛計委承辦，活動期間將舉行系列惠及我省婦女兒童的活動。
據了解，婦幼健康中國行活動是國家衛計委和全國婦聯聯合在全國范圍開展的活動，自2014年以來已在全國20多個省市舉行，旨在普及婦幼健康知識、保健能力和健康水平。婦幼健康中國行走進陜西內容為：舉辦長安講壇、主題征文攝影、微視頻、專題講座、制作專題宣傳片及免費贈送健康檢查和義診活動。
2016婦幼健康中國行活動總結二
自2016年1月，婦幼健康中國行走進云南活動開展以來，東川區婦幼保健中心精心組織，分別在東川轄區各鄉鎮(街道)陸續開展。此次活動以婦幼健康宣傳、專家義診、健康專題講座等形式開展。截至目前，婦幼健康中國行走進云南活動已在6個鄉鎮和2個社區開展，共發放健康宣傳品、畫、處方35000 余份，抽調了12 名專家對轄區內1060 名孕產婦進行了義診，為 400余名群眾開展健康教育專題講座 8場，共計服務群眾 3000余人次。此項活動為婦女兒童保健知識進行了廣泛宣傳，得到了廣大群眾的好評。
婦幼健康中國行是為了讓全社會更加了解、關注婦女兒童健康，2014年，國家衛生計生委和全國婦聯共同組織開展了婦幼健康中國行活動，兩年來陸續在全國近20個省份開展，云南省作為其中一站，于2016年1月以婦幼健康中國行--走進云南為主題進行宣傳，已在省內普遍開展實施。
2016婦幼健康中國行活動總結三
2016年5月20日上午，在國家衛生計生委和全國婦聯聯合指導下，由中國疾病預防控制中心婦幼保健中心、中國婦女活動中心共同主辦的2016年婦幼健康中國行活動啟動儀式在天津市舉行。國家衛生計生委副主任王國強出席啟動儀式并講話。
為了讓全社會更加了解、關注婦女兒童健康，讓婦幼健康知識、理念、技能更廣泛地進農村、進社區、進家庭，為維護婦女兒童健康保駕護航，2014年起，國家衛生計生委和全國婦聯共同組織開展以系列婦幼健康專題講座、科普知識宣傳和專家義診、健康咨詢為主要內容的婦幼健康中國行活動。兩年來,活動已走進19個省份，開展活動數千場次，直接服務婦女兒童近百萬人, 受到了各地群眾的歡迎，取得了良好的社會效益。2016年活動將繼續在全國12個省(區、市)陸續開展，天津市以愛在津沽 情暖婦兒為主題，開展了婦幼健康大講堂、專家義診、健康咨詢等活動。
王國強充分肯定了婦幼健康中國行自2014年啟動以來所取得的成績，并對天津市政府通過實施婦女兒童健康促進計劃，為婦女兒童提供20項免費惠民項目，有力促進了婦幼健康服務均等化表示贊賞。他強調，各地要順應新時期人們對婦幼健康科普知識和優質服務的新期待，科學研判新形勢下婦幼健康管理和服務面臨的新挑戰，通過婦幼健康中國行活動，普及婦幼健康知識，宣講婦幼健康政策，開展基層人員培訓，保障婦女兒童健康。衛生計生部門要樹立大婦幼、大健康的理念，繼續秉承優良傳統，加強與其他政府職能部門、群眾團體的溝通合作，充分發揮各自優勢，共同把婦幼健康中國行活動做大、做廣、做強、做實。他希望天津市要結合當地實際創造性地開展工作，發動新引擎、取得新成效、打造新品牌。
天津市曹小紅副市長表示要以婦幼健康中國行為契機，進一步做好婦幼健康服務和宣傳工作，進一步落實黨的政策并惠及全市婦女兒童，讓母親更安全、兒童更健康。
關鍵詞：預防醫學；實踐基地；教學模式
預防醫學是一個實踐性非常強的專業［1］，在完成課程學習后，需要到疾病預防控制機構接受實踐培訓，隨著基層疾控中心軟件與硬件設施的更新以及技術力量的不斷增強，更多的醫學院校選擇其作為實踐教學基地。杭州市余杭區疾病預防控制中心自從2005年開始承擔實踐帶教工作，現已是省內外4所高校的的實踐教學基地，實習學生包括預防醫學、公共衛生管理、檢驗等專業。為適應社會對公共衛生人才的需求，提高實踐教學質量，中心重視實習基地建設，將學生培養作為科教重點工作，納入科室績效考核，構建了適合基層疾控中心的預防醫學本科生實踐教學模式。
1實習基地建設總體情況
1．1基地概況隨著社會進步和人們健康需求的提高，疾病預防控制的任務和工作內涵也在不斷地延伸擴展，從單純的疾病預防和控制，擴展到人群健康促進［2］，衛生經費投入也在逐年加大。余杭區疾控中心目前有行政業務用房1．2萬m2，檢驗用房3500m2；固定資產2800多萬元，2014年區財政項目經費投入達500萬元。在編79人，其中碩士16名，高級職稱20名；設有公共衛生應急科、傳染病防制科、公共衛生監測科、慢性病防制科、地方病防制科、健康教育促進科、檢驗科等業務科室；其中檢驗科是浙江省第一批縣級醫學龍頭學科，有ICP－MS（電感耦合等離子體質譜儀）、氣質聯用儀、熒光定量PCR分析儀等1200多萬元設備，實驗室國家認可／省級計量認證項目達549項。中心為適應教學需要，專門建有教室、圖書室、宿舍，配備實踐技能模擬訓練用的示教室。1．2教學管理機構建設為了適應畢業生實踐教學的要求，規范有效的開展實踐教學工作，疾控中心專門成立了實踐教學管理機構。由中心主任擔任教學管理領導組組長，在綜合業務科設立教學辦公室，負責制定教學管理制度、教學實習計劃和學生管理，檢查評估教學工作落實情況。教學辦公室下設預防醫學、檢測檢驗和衛生管理3個獨立的教研室，配備教研室主任、副主任、教學秘書、教研室成員和帶教老師，共42人，具體負責各項教學工作。選派工作作風良好，具有五年以上現場工作經驗，6中級以上職稱的專業技術人員作為帶教老師，特別注重選拔具有創新思維強、知識更新快的中青年人才承擔教學工作，并根據帶教工作情況及時進行調整。1．3教學管理制度建設基地建立了一整套教學管理制度，包括教學辦公室工作制度、教研室工作制度，教學例會制度，講課制度、實習生管理制度和各級人員工作職責等。各教研室也建立了教學工作臺帳。每學期召開教學工作會議、教研室會議、實習生會議、師生座談會等專題會議，加強與各高等院校聯系，交流教學工作開展情況，切實落實各項教學任務，分析存在問題，討論并采取持續改進措施，使教學管理不斷規范。
2預防醫學實習生的帶教模式
帶教工作的主要任務就是要將學生學到的理論知識在實踐中運用，并將獲得實際工作能力的訓練。為了能完成教學目標，經過不斷改革與探索，形成了導師負責、實訓帶動、情景模擬、過程評估的帶教模式。2．1導師負責導師負責就是為每一位實習學生指派1名固定的指導老師負責，根據學校實綱的要求安排實習任務，但進入不同科室輪轉實習時另有專科指導老師。學生如遇到在?？茖嵙晻r無合適的病例、疫情、操作、現場情況，則由指定的指導老師負責設計模擬現場來完成相應的實習計劃要求。這種帶教模式，一方面增強了老師對學生的責任感，使帶教老師能全方位的關心和愛護學生，幫助解決學生的個人問題、思想問題、生活問題等，培養了師生之間的感情，提高了學生學習的主動性和積極性。另一方面建立了良好師承關系，有利于學生在實踐過程中不僅能從老師那里學到知識和技能，更重要的是能夠學到做人的真諦、高度的職業認同感和堅定的專業取向，為學生未來的職業生涯打下良好的基礎。同時也滿足了帶教老師所追求的共同培養醫學人才培養的愿望［3］。2．2實訓帶動在帶教過程中強化三基教育，倡導實訓帶動的帶教方式。我國現行的預防醫學本科生多在第九、十學期進入畢業實習階段，由于以往沒有參加過社會實踐或接觸社會較少，往往表現出知識、技能和能力的不足，與各地文獻報道的情況基本一致［4－7］。其原因，一方面，現行的基層疾控工作運轉主要是按國家或省市制定的規范或指南開展的，而這些規范或指南往往是大學理論學習階段沒有碰見過的。另一方面，現場事件不是預先設置的，由于缺乏現場經驗，許多學生到現場后無所適從，不能有效地將所學的理論融化到實踐工作中去。針對上述情況，我們在制定教學實習計劃和教學實踐中，主要采取以下方式：2．2．1以《疾病預防控制工作規范》作為學生現場實習的主要教材學生轉入科室時，由帶教老師組織學習，讓學生對現場工作所需要的知識、方法和技能有了初步印象，如疾病監測與報告，突發公共衛生事件的現場調查和處置，人群健康教育和健康促進，慢性病社區管理等各種工作規范。通過重點講解各類規范制定的理論依據，如流行病學，衛生統計學等理論，方法在規范中具體應用，提高學生將理論知識轉化為實踐技能的能力，培育現場工作經驗。2．2．2以社會實踐為重點，培育現場工作動手能力余杭區疾控中心負責了全區20個鎮（街道），近200萬人的疾病預防控制工作，作為實踐教學基地為學生提供了豐富的實習現場。醫學實踐是將學習轉為動手實踐的重要過程［8］。實習期間，有目的地安排學生深入社會最基層，到社區、廠礦、學校、醫院等現場參與社會實踐，包括：①疾病和健康項目專項調查，如心血管疾病人群危險度調查、免疫規劃接種率和成功率調查、人群膳食調查，人群健康素養調查、慢性病人群生命質量調查等，通過項目調查，培育學生包括語言、溝通、交往等社會活動綜合素質和能力的提高，實現從學校到社會角色轉換；②突發性事件處置，如聚集性傳染病疫情、食源性疾病和突發事件的流行病學調查、事件分析、判定、現場處置、風險溝通等，努力提高學生現場應變能力；③技能操作，包括現場監測樣品的采樣，簡單監測設備的使用，常用消毒液的配置和使用等，提高學生現場動手能力。2．2．3提供豐富的現場資料，培育科研寫作能力隨著疾病預防控制工作內容不斷延伸，積累了大量現場資料和數據，對現場資料及時進行總結、分析、反饋、報告，成為疾控工作規范的一個重要內容。訓練學生如何利用現場資料，基于循證醫學的原理，寫出科學報告成為實踐教學重點之一。我們通過舉辦現場調查報告和醫學科研論文撰寫方法的培訓班，規定學生在參加現場工作后必須自主撰寫完成6份報告作為實習作業，開放中心檔案室，供學生查閱歷年資料目錄，為學生完成畢業論文提供了豐富的素材。通過總結報告的撰寫，使學生將所學的知識在實踐中得到應用，知識的科學性在實踐中得到檢驗，提高了學生學習的主觀能動性，逐漸學會在現場碰到問題，通過查閱文獻、網絡搜索等方式，提出自已分析和解決問題的方法，培養了學生發現問題，分析問題、解決問題的科研能力。2．3情景模擬2．3．1結合實際工作，安排情景模擬實踐作為學生的實踐教學基地，最重要的是根據教學大綱的要求，安排符合實際工作需要的專業課程和訓練項目。根據具體情況，模擬訓練可以在示教室進行，也可以到各社區完成。訓練項目包括個人防護技能、疫點消毒處置技能、現場檢測儀器使用、血防查螺技術、災后防病技能、標本采集技術、預防接種技術、健康教育演講等各種技能訓練操作機會。通過這樣的講課，使學生能較快地進入角色，體會專業知識在實際工作應用的重要性。2．3．2結合疾控管理職能，安排情景培訓專題講座對轄區醫療衛生單位開展疾控工作的業務培訓和指導是疾控工作的職能之一，該工作除了需要較高的專業素養外，還需要了解地域文化，并具有一定的管理溝通能力和公文寫作技能，為了使學生畢業后能盡快適應崗位工作需要，我們設置了相應的理論課程，針對各專業科室工作內容安排學生的大小講課。內容涉及網絡直報方法、疫情監測報告方法和分析報告撰寫、應急物資如何儲備與管理、如何進行病人隨訪管理、流行病學調查處置與流調報告撰寫、免疫規劃管理與報表制作、預防接種副反應監測與調查處置、結核病社區規范化管理、衛生監測與相關事件調查處置、實驗室認證認可體系和質量管理、健康教育工作的規范與方法、科普演講稿撰寫、如何進行轄區業務指導、畢業論文寫作等一系列內容。此外，還包括如轄區風土人情和衛生工作情況介紹、疾控工作職責與任務、各業務科室實際工作情況介紹、辦公軟件使用、公文寫作、培訓方案制定與組織實施、健康教育資料的制作與、工作計劃總結和臺帳整理、如何進行轄區業務指導等，使學生能逐步適應基層公共衛生工作狀態，掌握疾控管理工作的基本功。2．4過程評估評估是促進工作的有效途徑，為此，我們設計了?？圃u估、綜合評估和雙向評估，有效促進了實習工作的開展。2．4．1專科評估輪轉科室對每位實習學生均進行出科考核評估，包括考勤與紀律、實習態度、工作作風、工作能力、操作技能和理論知識考試等。規定學生在實習過程中必需完成和上交?？谱鳂I，如現場流行病學調查報告、疫情監測分析報告或慢性病監測分析報告、業務培訓方案、應急健康教育方案，科普演講PPT、實習體會等各1份，以此作為出科成績考核的依據。2．4．2綜合評估實習結束時，每位學生將參與的現場調查工作，用PPT進行總結和匯報。要求學生從事件發生時的接報、個人防護、流行病學調查，現場采樣、資料分析、干預措施制定、現場調查報告的撰寫等方面進行全面系統的匯報。教研室老師在現場進行評分，并對存在問題進行點評。并以此作為對學生實習全過程進行綜合評估的依據，具體內容包括①工作作風：計30分，包括考勤與紀律、實習態度、工作作風和工作能力等；②理論知識水平：計30分，主要考核三基知識和各種技術規范；③現場工作能力：計40分，作為學生最主要的考核方法和內容，包括現場工作情況、作業完成情況和面試成績。評價過程也是學生訓練和提高的過程。2．4．3雙向評估每年評選優秀實習生和優秀帶教老師，實行學生和老師雙向評選制度，對成績突出者進行表彰。學生對也帶教老師進行不記名的滿意度測評，內容包括工作作風、理論水平，現場帶教能力等。教學辦公室對每屆學生的教學工作進行全面評估，把老師和學生的意見建議進行雙向反饋，總結經驗，改進不足，不斷提高實踐教學工作質量。
3教學效果與思考
此教學模式通過5年的實踐，得到了學生的認可，近3年進行無記名測評，學生對基地實踐教學的綜合滿意度平均為92．9％，有較多的預防醫學本科學生希望來本基地實習。學校對此教學模式也給予了充分的肯定，在召開的實踐教學工作會議上進行經驗的介紹交流。但是，在教學過程中我們也發現一些現實問題：如學生管理問題，由于實習后半學期，部份學生因找工作等原因，忙于應付各類招騁考試，專業實習心思不定，投入不足；幾個月的實習時間，還不能完全讓學生適應社會，組織能力與溝通能力還較弱，現場獨立應對、處置能力相對不足；此外，現場工作的復雜性，有別于學校案例教學，許多事件結局并非能找到充分病因，如病原學依據，往往使學生對現場工作的科學性產生疑惑。以上問題，還需要我們進一步思考，探索和改進。
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飛霧濕征衣，蒼蒼煙樹寒。2010年5月14日，在赴青海玉樹抗震救災的歸途中，46歲的四川省衛生廳應急辦副主任楊勇以身殉職。他悄悄地走了，卻在這平凡的世界上留下了不凡的人生軌跡，留下了在高原風沙里默默含笑的永恒瞬間……
千里馳援玉樹
“救人！救人！”2010年玉樹大地震，有著多年應急工作經驗的楊勇腦海里只有這一個念頭。他主動請戰，迅速召集了四川省人民醫院、四川大學華西醫院和四川省疾控中心等單位的精兵強將，組建首支省級醫療衛生救援隊。去玉樹的路途非常艱難，楊勇一路上都在關心每個隊員。然而他又是個執行工作任務非常堅決的人，他說：“我們是代表國家的醫療隊，一定要以最快速度到達玉樹，那里需要我們！”
去玉樹的途中，首先遇到的最大困難是嚴重的高原反應。當車隊行進到海拔4500到5000米的雀兒山，四川救援隊全體隊員都出現了高原反應。半夜11點多到雀兒山頂時，車胎爆了，大家都下車，楊勇下車時腳打顫，有點站立不穩。有四位隊員出現嚴重的高原反應，他當機立斷，讓一部分人先走，剩下的人修車。早上4點多醫療救援隊到達石渠終于吃上了一頓飯，大家餓了一晚上，這是晚飯加早餐。
在此次隊伍中最重要的是載有救災物資的后勤保障車，可是因為路途艱難實在跟不上隊伍，青海玉樹四川（國家）醫療救援隊副隊長、四川省人民醫院急救中心主任胡衛建問楊勇：“怎么辦？”他當機立斷說保障車后行，救援人員先行，一定要保障后勤保障車的安全。他們及時與爐霍交警和甘孜交警聯系，救災物資由他們一路押運到玉樹。到達玉樹后，由于當地秩序不好，楊勇強調要保障后勤物資的安全，帳篷搭好后馬上把救援物資轉運到帳篷里，由專人24小時看守。
4月16日上午8點多，四川醫療救援隊到達玉樹后，楊勇顧不得休息，找到當地衛生局，主動要求到玉樹傷員最多、條件最困難、場面最混亂的賽馬場駐扎。他們迅速和已達到的甘孜州衛生局醫療隊、石渠縣醫療隊合并成整體，統一管理，設立了11個醫療點，迅速搭好醫療框架。楊勇馬上把賽馬場當時所有的病人51個都看了個遍。該轉走的立即轉走，該輸液的立即輸液，做完這所有工作，僅僅用了兩個小時。同去玉樹救災的四川疾控中心急性傳染病防治所的劉倫光說：在玉樹救援，楊勇一直堅持要科學救援的原則，不能光憑熱情蠻干、亂干。因為玉樹地方小，傷亡人數相對少，他實事求是，馬上建議工作重點轉到衛生防疫方面。
在整個救援工作中，楊勇總是忙不停，每晚半夜才睡覺。胡衛建由衷稱贊道：“楊勇是平凡人，但也是位追求非常完美境界的人。他力求做好應急工作中每件事情，是我們平凡人的榜樣?！?/p>
帶病苦干
衛生應急是項非常危險、工作環境艱苦、肩負使命重大的工作，可是楊勇從來沒退縮過，突發緊急狀況總是沖鋒在前、任勞任怨。
胡衛建說：“在赴玉樹的四川省醫療救援隊里，楊勇雖不是醫生，不能親自治病救人，但他卻是責任最大、最辛苦的人。不僅要安排好救援任務，還要協調各方面工作，做好大家的后勤保障。在玉樹沒多久，他的嗓子就啞了，嘴唇也干裂。和楊勇一起到玉樹的隊員，兩三天后陸陸續續返回，可他一直到4月23日緊急醫療救援工作結束后才回成都。他是所有隊員中在災區工作時間最長的人?！?/p>
2010年4月16日的中午，后勤保障車還沒有到。隊員沒有吃的，楊勇和大家一樣吃塊小糕點，半瓶礦泉水。下午三點多，保障車到了，在特警的幫助下，楊勇一直在現場和隊員們一起挖溝，邊學邊搭帳篷。晚上六點，醫療隊在玉樹第一次生火煮飯，由于高原海拔高開水溫度不夠，連帶的方便面都無法泡熟，只好放鍋里煮，37個隊員共煮了3鍋，最后一次煮好已是深夜10點半，楊勇等大家都吃了才開始自己的晚餐。
玉樹的平均海拔4493米，白天溫度10到15度，夜晚卻是零下5到10度，各方面條件都非常艱苦。風沙特別大，也沒有飲用水。喝的水都是從石渠拉過來的。楊勇一再強調要增加隊員水果、水的補給。由于人數統計上的出入，保障車上的御寒物品不夠，37人的隊伍只有16個睡袋、18件大衣，帳篷也不夠。他對胡衛建說：“老胡，我不要大衣，也不要睡袋，晚上就睡車上?！钡谴藭r，楊勇的感冒已經越來越重。
四川省疾控中心急性傳染病防治所的汪立茂回憶道：楊勇在去玉樹途中得了重感冒，在那期間咳嗽一直很厲害，又非常疲憊，身體狀況很差，大家都叫他“楊老太爺”。他每晚只睡5、6個小時，除了接電話，就是開會，回到衛生廳后好多天都還是咳嗽，臉色蠟黃。
4月19日，四川省赴玉樹抗震救災的醫療人員已經增加到596人。楊勇又當起了這支日漸龐大的隊伍的總協調、總指揮。他為每支醫療分隊都安排了藏族醫務人員或志愿者，加強與受災藏族同胞的溝通。為提高現場醫療救治效率，他安排川大華西醫院和四川省人民醫院專家指導各駐點和巡回醫療隊開展工作。為確保災后無大疫，他又安排疾控專家指導當地設立衛生防疫點，及早開展衛生防疫工作，指定專人負責信息、數據的上傳下達。
無悔的選擇
有人說，選擇應急工作，就是選擇了獻身，楊勇就是這樣一個人。自2005年他進入應急辦工作以來，從汶川地震到玉樹地震，從甲型H1N1流感防控到6?5公交車燃燒事件，每一起突發事件，楊勇總是沖鋒在前，身先士卒，被大家稱為“拼命三郎”。他近年來直接參與協調處置的突發公共衛生事件和突發事件達250余起，盡自己的全部心力，保護人民群眾生命健康安全。
2009年5月9日，我國內地首例甲感患者到四川省人民醫院就診。當天中午12點病人化驗報告出來是陰性，體溫38.5度。后來病人要求回家，已是半夜3點，胡衛建得知消息馬上給衛生廳報告。楊勇半夜趕到醫院說：“病人不能走，再作一次檢查，如果是陰性，醫院就派車送他回家。如果是陽性，就留下來?！钡诙煸缟?，醫院作了第二次檢查，確診了患者是陽性，即我國內地首例甲型H1N1流感患者。楊勇一直在省醫院督促此事，讓這名患者到成都市傳染病醫院，通過隔離治療迅速恢復了健康。正是他始終對突發事件保持高度警覺性，憑借自己過硬的專業知識，關鍵時刻作出了正確決策判斷，并迅速開展嚴密防控，有效阻止了疫情的傳播。
曾經和楊勇同事多年的劉倫光回憶說：“我記憶中的楊勇，只要是出了門，都是在工作。2009年7月，瀘州納溪區霍亂暴發。下午4點楊勇趕到到疫情地方了解消毒情況，每到一地他都看得很仔細，看完后已是晚上9點多，接著又開會，到半夜12點才結束，才考慮在外面的吃住問題?！?/p>
曾是他同事的四川省疾控中心應急辦的呂強說，1999年，四川省布拖縣暴發霍亂。楊勇當時在環衛所工作，雖然不是他的本職工作，但他服從站領導安排，馬上趕往布托，深入到現場，扎實處理。當時因在鄉村，下雨后道路泥濘，根本無法車行，只能步行，穿著雨靴行走依然很困難，當地的鄉干部到此都不愿再繼續帶路。但是楊勇卻頂著風雨，跌跌撞撞地深入到每個鄉村病家，檢查他們消毒處理是否徹底。而奔忙了一天的他，在農家能吃到一點土豆都覺是樂事。