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一、認清形勢,提高認識,切實增強消防工作的責任感和緊迫感。
國慶長假期間,誘發火災因素增多,加之秋季天氣干燥,原本就是火災防控的重點時段,消防安全保衛任務十分繁重。各鎮街和有關部門務必時刻保持警鐘長鳴,切實增強危機意識,充分認清當前消防工作的新形勢新任務,不斷加強改進消防工作,摸實情、想實招、辦實事,切實以高標準、高要求、高質量地抓好各項消防安全工作措施的落實。
二、提早謀劃,嚴格執法,切實增強整治火災隱患的高壓性和持久性。
各鎮街和有關部門要提前部署節日期間消防安全防范工作,在持續開展好本轄區、本行業、本系統的消防安全突出問題的整治同時,結合當前創城及清剿火患戰役工作,全面開展火災隱患排查整治工作,本著“能聯不散”的原則聯合其他職能部門開展聯合消防安全檢查。公安消防部門要加大對消防違法行為查處力度;各公安派出所要充分履行消防安全監管職能,加強對社會單位的消防安全執法檢查,努力形成查違法除隱患的高壓態勢,切實整治一批火災隱患,為群眾創造一個安全和諧的節日環境。
三、廣辟渠道,突出重點,切實增強消防宣傳的社會覆蓋面和普及面。
各鎮街和有關部門要積極利用專刊、標語、手冊等認真宣傳防火安全,使居民真正懂得防火工作的重要性。在國慶節期間倡導轄區居民文明過節,要組織開展群眾性消防宣傳教育活動,充分發揮派出所、居委會以及導游志愿者作用、農村巡防員等志愿組織,加大對農村、城鄉結合部、“城中村”等消防安全問題突出地區的防火宣傳力度,提高群眾消防安全意識和火災自救能力。
隨著經濟的迅速發展,城市面積和規模的日益擴大、人民的物質文化生活需求日益增長,各類飯店、賓館、娛樂場所等服務類場所數量逐年增長,消防工作面臨著前所未有的嚴峻挑戰。與此相對應的是,消防工作中體制性、機制性問題尚未得到解決,新的矛盾、新的課題又紛至沓來,消防工作與經濟社會發展不相適應、公共消防基礎設施與火災防控需要不相適應、現有消防力量與消防現實斗爭不相適應的矛盾依然突出,嚴重影響消防工作的健康發展。開展“網格化”消防警務,主要目的是建立常態的火災隱患發現機制和查處機制,實現“最大限度地把火災消滅在發生之前,最大限度地減少火災危害”的目標,主要方法有以下4種:(1)鄉鎮、街辦抓“塊”。全面落實消防監督“網格”檢查責任,對全市的鄉鎮、街辦、社區居委會、村民委員會劃分網格,采取形式推進排查進度,確保不漏一個社區、農村和場所。各地公安機關消防機構定期協調指導轄區消防工作開展,定期進行檢查督導。(2)行政村、社區抓“片”。以典型創新為指引,成立由社區居委會干部、居民代表、轄區消防大隊監督員和派出所民警組成的社區消防安全指導委員會,通過“上級支持、財政投資、社區自籌、共駐共建、社會捐助”等方式,廣泛開展消防安全試點創建活動,逐步形成“社區主要領導親自抓督導、分管防火監督員親自抓落實、包片民警親自抓推進、社區社工全程抓實施、社區全員參與抓實效”的工作機制。(3)行業、系統抓“線”。充分發揮部門監督職能,積極協調文化、旅游、工商、住建、安監、教育、衛生和民政等政府相關部門積極督促本行業、系統相關單位強化管理、落實制度,切實做好消防工作,在系統內集中開展專項整治行動,有力推動行業部門隱患整治工作。(4)公安消防部門、派出所抓“點”。公安消防部門和派出所全面落實基層消防監管主體責任,加強日常消防監督檢查,查處火災隱患和消防違法行為。各級保安人員協助做好所在社區和單位的消防工作,開展防火巡查,組織實施消防宣傳和消防演練。建立完善社區指導和考核制度,出臺一系列考核標準,地方政府、公安機關、消防部門聯合開展考評,并將消防工作納入平安建設重要指標中。
“網格化”消防警務的作用和存在的問題
推行“網格化”消防警務對于優化警力資源配置結構,將有限的警力配置到火災預防和隱患查改的“第一線”,建立動態消防監督管理機制,全力遏制重特大火災事故的發生有著積極的意義,主要體現在:(1)有利于建立公平公正的責任體系。按照網格大小和消防監督管理任務進行人員均衡分工,明確各消防監督員的任務,形成“人—工作—責任區”捆綁對應的監管責任體系,立足網格,建立科學、公平、公正的消防監督績效評估體系和競爭激勵機制,實現消防監督管理全覆蓋,變消防監督工作“要”為“我要干”,從而促進公安消防部門內部管理的公平正義,最大限度地激發隊伍的活力和潛能。(2)有利于提高動態消防監管能力。通過固定責任人,固定工作任務,統一工作標準和要求,建立發現隱患和查處隱患的工作機制,調動全體消防監督員和廣大公安民警、專職保安員的工作積極性,以每一個“網格”的安全來保證大局的安全,以每個場所的安全串聯全局的安全,確保消防動態監管到位,使監督員在反復實踐中提升業務水平和群眾工作水平,增強組織管理能力,最終實現消防監督隊伍正規化、專業化和消防監督工作規范化。(3)有利于促進消防工作社會化進程。通過推行“網格化”消防警務,能及時發現火災隱患和違法行為,通過落實“網格”內消防監督員、責任區派出所的責任,一方面逐步強化消防檢查、法律知識宣傳,明確各單位火災隱患整改的主體責任,加大隱患整改力度;另一方面通過加大對社會單位的巡防頻次,切實掌握單位火災隱患整改進度,及時幫助單位制定整改計劃,幫助單位出謀劃策,盡量縮減經費投入,爭取早日整改完畢,進一步筑牢社會消防安全“防火墻”。(4)有利于提升全民消防安全素質。在網格化排查中結合消防監督檢查開展“面對面”宣傳,組織轄區單位落實消防設施標志化和消防安全“三提示”,定期組織召開轄區重點單位、社區、農村消防管理人會議,培訓管理人消防業務,督促、指導落實單位、社區、農村消防管理人職責;有側重點地抓好消防控制室值班操作人員、單位消防安全責任人(管理人)等消防從業人員的培訓,督促轄區學校落實消防宣傳教育職責,加強對學生的消防安全教育;通過社區宣傳欄、板報等宣傳消防法律法規和消防知識等內容,積極組織志愿者參與“119消防日”等集中消防宣傳活動;組織轄區單位員工、社區居民等就近參觀消防站或消防科普教育基地,全面提高社會群眾的消防意識和自防自救能力。(5)有利于提升信息主導警務水平。結合公安機關警務基礎平臺社區消防管理模塊的推廣應用,對社區警務平臺消防信息進行定期研判分析,通過對數據進行實時監測、對信息進行及時研判,把靜態的信息變成動態的研判,全面掌握轄區火災形勢和消防安全狀況,及時消防安全預警信息,及早發現苗頭性、傾向性問題,為科學決策提供數據支撐和服務,有效提升防范火災的能力。
開展“網格化”消防警務,有利于以逐個網格消防監督責任的全落實、消防監督工作的全覆蓋,確保對整個社會面消防監督責任的全落實和消防監督工作的全覆蓋,從而有效夯實社會防控火災的基礎。但是,在實際工作中,仍存在網格劃分不合理、工作不深入、長效機制有待完善等方面的不足。(1)網格劃分不盡合理。在清剿火患戰役期間,各地雖然完成網格劃分,但是基本上都是基于派出所轄區劃分的,社區和行政村是最基本的網格單元,各網格也是基于社區和行政村所做的基礎行政規劃。然而現實情況是有些偏遠行政村雖然存在,但是其村域經濟和一些城中村工商業水平存在巨大差距,一些地區為簡便從事,實行警力下沉“一刀切”,只顧及“條”上部署,缺乏“塊”上謀劃,欠缺實際調研與考慮。(2)序時推進不夠統一。由于主客觀方面的原因,加上一些地區情況較為特殊,很難做到步調一致。同一級別的消防大隊下轄的街道社區和村鎮情況完全不一樣,工作力度和強度存在很大差別,一些轄區范圍廣、執法監督員編制不足的大隊和轄區范圍相對狹小、執法監督員編制落實到位的大隊很難做到規范統一,這就需要根據實際情況作出統籌安排。(3)整治力度很不平衡。在排查整治上,各地都前所未有地加強了工作力度,也在工作模式上實現了不同程度的創新,但是縱觀整體工作力度,地區開展很不平衡的現象依然存在。少部分監督員對自己的責任分工,實行走馬觀花式的排查,只做到統計登記,而不深入小場所開展徹底隱患排查;有些監督員對偏遠小鄉村走一遍即止,不再進行回頭看,人走后隱患依然存在。(4)動員發動不夠深入。自從社區警務平臺消防模塊推廣應用之后,轄區派出所應當發揮好社區、農村消防監督的主體作用,但是從目前情形看,派出所參與“網格化”排查工作一直走在消防部門的后面。一些派出所對消防工作認識不到位,仍然忽略對消防工作的部署,甚至還存在極少數派出所執法數據長期不變,不開展消防執法活動的現象。派出所在消防工作管理上因上級的重視程度不同呈現出很不一致的情況。(5)長效機制有待完善。推行“網格化”消防警務目的是實現火災的零隱患,我們在排查整治完畢之后就要思考如何建立一套完善有效的長期排查整治方案,使“網格化”消防警務取得的成果長久保持下去才能收到最理想的效果,目前在這方面還有待進一步加強。#p#分頁標題#e#
全國兩會期間,福山大隊全面動員部署、明確目標,采取超常措施,加大攻堅力度,堅決做到守土有責、守土盡責,全力以赴做好全國兩會消防安保工作,確保消防安全。大隊嚴格按照上級黨委部署要求,全面排查火災隱患,做到思想真重視、責任真落實、隱患真化解。同時,強化部隊執勤戰備,級級落實管理措施,確保全國“兩會”期間轄區火災形勢和部隊內部保持雙穩定。
一、細化分工 狠抓落實。大隊嚴格貫徹落實支隊、分局《全國兩會安全保衛工作方案》要求,并制定出臺《福山大隊消防安全保衛事項分工細則》,對大中隊全體干部及業務骨干進行細化分工,并采取每周召開工作例會,對全國“兩會”消防安保工作進行每周匯報,大隊軍政主官親自調度部署。3月1日,福山區政府組織召開全區消防工作會議,認真貫徹落實省、市消防工作會議精神,會議要求各鎮街園、各部門要主動把消防工作納入黨政工作全局和議事日程,堅持同步謀劃、部署和落實,要堅持“一崗雙責”,齊抓共管,激發社會單位加強“自我管理”的主動性、積極性,全面推動落實消防安全主體責任。
二、召開“兩會” 防微杜漸。為深入加強公安派出所消防監督工作,切實提升派出所消防監督執法水平,夯實火災防控基層基礎,有效預防和減少火災的發生。3月6日,福山公安分局組織召開全區公安派出所消防工作暨消防監督業務培訓會。轄區8個派出所分管負責人及專兼職消防民警參加會議。會議通過實地檢查、現場講解、釋疑解答、會議培訓的方式全面提升參訓人員的實地檢查操作能力。同時,為深刻吸取火災事故案例教訓,進一步筑牢社會單位消防安全防線,同日,福山大隊還組織召開典型火災案例觀摩會暨商市場消防工作推進會,轄區20余家公眾聚集場所消防安全負責人參加會議。通過會議,切實提高與會單位負責人的消防安全意識,增強單位的火災防范能力,為轄區的火災形勢穩定奠定了堅實基礎。
三、重拳出擊 鐵腕執法。大隊以“兩會”期間不發生群死群傷火災事故、不發生有影響的火災事故為目標,全警動員,進一步加大火患清剿力度,采取超常規措施和手段,開展隱患排查工作,以商場、網吧、賓館、飯店、KTV等人員密集場所和易燃易爆場所,開展消防安全排查,依法督促單位落實各項消防安全保衛措施;并且指導公安派出所和社區等基層力量深入轄區單位,開展"網格化"排查,及時發現和消除火災隱患。截止目前,大隊共檢查單位110家,發現火災隱患126處,督促整改火災隱患111處,在網吧專項整治行動中,大隊于3月1日,先后對存在安全出口數量不足、室內消火栓無水、火災自動報警系統無法聯動等隱患的三家單位進行了臨時查封;同時對存在違法行為的3家單位分別給予行政處罰。實現一日查封、處罰6家單位的整治力度,全力打擊消防違法行為,堅決預防和遏制火災事故的發生。
一、肯定成績,認清形勢,切實增強做好消防安全工作的責任感和緊迫感
年,我市公安消防工作在市委、市政府的正確領導下,緊緊圍繞全市發展穩定工作大局,堅持以科學發展觀為指導,以服務經濟建設、維護社會穩定為根本出發點,認真貫徹省市有關會議精神,扎實開展“清剿火患”戰役,深入推進消防安全“五大”活動,著力夯實消防安全發展基礎,嚴格落實社會消防安全責任,全市消防工作取得了可喜成績,消防安全環境明顯改善,全社會抗御火災的能力顯著增強,公安消防部隊戰斗力不斷提高,火災形勢保持持續穩定,為服務全市經濟社會發展、保障人民生命財產安全做出了重要貢獻。這些成績的取得,是各級黨委、政府高度重視、正確領導的結果,是政府有關部門密切配合、鼎力協作的結果,也是社會各界共同努力、積極參與的結果,更是全市廣大消防官兵忠于職守、辛勤工作、英勇奮戰、無私奉獻的結果。借此機會,我謹代表市委、市政府,向長期辛勤奮戰在消防工作第一線的廣大官兵和關心支持消防工作的社會各界人士,表示衷心的感謝和崇高的敬意!
在充分肯定成績的同時,我們必須清醒地認識到,我市消防安全工作還存在一些突出問題:一是部分縣區、部門和單位對消防安全重視不夠,主體責任落實不到位,一些工作進展十分緩慢;二是消防工作的社會基礎還比較薄弱,消防安全知識的宣傳普及力度不夠,公眾消防安全意識仍很淡薄;三是消防建設投入不足,農村消防基礎建設嚴重滯后,城市公共消防設施規劃不科學、布局不合理,消防裝備陳舊,消防警力尤其是一線滅火搶險力量不足等等。“水火無情、人命關天”。各級政府和有關部門一定要從全市改革發展穩定的大局出發,充分認識做好消防工作的極端重要性,以對黨、對人民生命財產高度負責的精神,以如臨深淵、如履薄冰的態度,切實增強做好消防安全工作的責任感和緊迫感,真正做到警鐘長鳴,常抓不懈,決不可麻痹大意、掉以輕心。要按照這次會議的部署和要求,深入分析本地區、本部門、本單位的消防工作狀況,找準薄弱環節,制定切實措施,著力解決影響和制約消防工作發展的突出問題,全力確保火災形勢持續穩定,堅決遏制重特大火災事故發生,努力把我市的消防安全工作提高到一個新的水平。
二、明確任務,突出重點,全力做好今年消防安全各項工作
今年是實施“十二五”規劃的重要一年,我們將喜迎黨的十和省第十二次黨代會勝利召開,深入謀劃好、實施好今年的消防安全工作意義十分重大。我們要緊緊圍繞“保平安、保穩定,堅決預防和遏制重特大火災尤其是群死群傷惡性火災事故”這一總體目標和市委、市政府的階段性部署,堅持“預防為主、防消結合”的方針,以解決重大消防問題為突破口,以消防科技進步、管理創新、夯實基礎和能力建設為根本保障,繼續打好“清繳火患”戰役,全面推進構筑社會消防安全“防火墻”工程,切實加強應急救援工作,著力增強全民消防安全意識,著力提升公共消防安全管理水平,最大限度地增強社會防控火災能力,最大限度地減少火災隱患和火災危害,為全市經濟社會轉型跨越發展創造良好的消防安全環境。圍繞上述目標任務,今年要重點“加大五個力度,實現五個突破”,扎實抓好以下五個方面的工作:
(一)加大執法力度,在火災隱患排查整治上取得新突破。“隱患險于明火,防范勝于搶險”。只有及時清除火患,才能確保長治久安。各縣區和有關部門要繼續深化“清繳火患”戰役,嚴格落實重大火災隱患立案銷案、專家論證、掛牌督辦和公示公告制度,建立完善火災隱患舉報、投訴、查處制度和排查整治長效機制。要認真分析研判各轄區、各行業火災隱患的主要類型和產生原因,未雨綢繆、積極應對,及時發現并解決苗頭性和局部性問題,不斷增強消防工作的科學性和預見性,提高火災隱患排查整治的針對性和有效性。要緊緊圍繞學校、醫院、大型商場、賓館飯店、建筑工地、公共娛樂場所、易燃易爆危險化學物品生產經營場所等重點領域,有計劃地組織開展消防安全大檢查和專項治理行動,摸清火患底數,強化源頭控制,確保不留死角,防止失控漏管。要深入貫徹《消防法》和《省消防條例》有關規定,進一步加大執法力度,嚴格監管措施,鐵腕整治,重拳治患。對排查出來的重特大火災隱患,要實行政府掛牌督辦,明確整改責任人和整改期限,做到整改措施、責任、時限和預案四到位。對存在嚴重威脅公共消防安全隱患的單位和場所,要采取改造搬遷、停產停用等措施,堅決把隱患處置在萌芽狀態,防止積重難返、形成頑癥。要通過電視臺等媒體及時公布重大火災隱患排查情況,曝光典型消防違法行為,鼓勵社會各界對火災隱患進行舉報,發動人民力量堅決打贏“清繳火患”這場戰役。
(二)加大投入力度,在消防基礎設施建設上取得新突破。消防基礎設施建設投入的多少,直接關系到消防安全的保障能力和消防隊伍的戰斗力。由于歷史的原因,我市消防工作基礎薄弱,城鄉公共消防設施和消防裝備欠帳問題還比較突出。各縣區政府和有關部門要緊緊抓住國家財政加大公共支出這一機遇,積極爭取,多方籌資,千方百計加大對消防建設的投入,盡快按照法律、法規規定的標準,完善消火栓、消防通道、消防水源、消防通信等基礎設施,增強城市和鄉鎮消防功能。要按照《城市消防站建設標準》,堅持“數量達標、結構優化、品種齊全、性能先進、適度超前”的原則,加快現役消防隊(站)建設,今年力爭完成市級特勤消防站建設的立項、選址、土地劃撥等前期工作。縣、縣要對現有營房及設施進行改造完善,確保現役消防官兵能早日按期入住執勤。要大力發展政府專職消防隊、企業事業單位專職消防隊和志愿消防隊,提高裝備水平,加強實戰訓練,切實增強社會火災防控能力。
(三)加大扶持力度,在農村和社區消防安全上取得新突破。多年來,我市農村火災起數和人員傷亡數所占比例居高不下,農村消防工作薄弱已成為影響我市消防工作整體水平的“瓶頸”問題。去年以來,省上決定在全省范圍內組織實施“千村萬戶”消防安全扶持行動,用3年時間,重點從甘南、臨夏、定西、等自然條件艱苦、經濟發展相對落后地區選擇1200個村民人口100人以上、火災多發、消防工作基礎薄弱的自然村,由省財政撥付專項經費2400萬元,每村修建一個儲水10—20立方米的消防水窖(井、池),配置消防機動泵、水帶、水槍、家用干粉滅火器、消防摩托車等基本消防設施器材,著力提升農村防控火災能力。各縣區一定要搶抓機遇,把“千村萬戶”消防安全扶持行動與建設社會主義新農村結合起來,建立健全組織領導機構,周密制定實施方案,精心組織工程建設,落實配套扶持資金,加大督促檢查力度,保質保量地完成扶持工作任務,夯實農村消防工作基礎,提高農村火災防控水平,使消防工作惠及廣大農村和農民群眾。要扎實推進社區消防安全建設,加強對出租屋、小旅店、小作坊等場所的管理,完善以社區居委會為依托、廣大居民共同參與的社區消防工作格局,建立落實社區消防工作責任制。
(四)加大演練力度,在消防應急救援能力建設上取得新突破。年,國務院辦公廳下發了《關于加強基層應急隊伍建設的意見》,明確提出“各縣級人民政府要以公安消防部隊及其他優勢專業應急救援隊伍為依托,建立‘一專多能’的綜合性應急救援隊伍”的建設目標。去年以來,按照省上要求,市、縣兩級相繼成立了以現役消防官兵為主體的重大自然災害應急救援大隊,但部分縣區尚未掛牌,大多數縣區尚未開展日常演練。各縣區要按照省、市有關要求,真正把應急救援隊伍建設作為提升政府危機管理水平、保障社會公共安全的大事、急事、要事來抓,確保盡快掛牌成立,并著手建立統一指揮、反應靈敏、協調有序、運轉高效的應急救援指揮平臺,健全應急救援預案體系和部門聯動機制,切實提高協同作戰能力。各級公安消防部門要強化作戰演練和日常訓練,努力打造一支“拉得出、沖得上、打得贏”的高素質消防隊伍。
(五)加大宣傳力度,在提高全民消防安全意識上取得新突破。用火不慎、違章操作、消防意識淡薄等人為因素是造成火災的重要原因,加強消防宣傳教育顯得尤為重要。全市各級各部門要把消防宣傳教育貫穿到消防工作的始終,堅持警示教育和消防安全知識教育并重,不斷鞏固和發展宣傳教育陣地,著力開展突出地域特色、貼近群眾生活、樂于群眾接受的消防宣傳活動,全面普及防火、滅火、逃生自救常識,形成強大的輿論聲勢,切實增強全民消防觀念和防火自救能力。同時,要深入推進消防宣傳“進社區、進學校、進企業、進農村、進家庭”工作,扎實開展好“消防宣傳月”等活動,不斷擴大消防安全宣傳覆蓋面,真正做到消防安全知識深入人心,家喻戶曉。
三、加強領導,落實責任,努力開創全市消防工作新局面
各縣區、各部門要按照“政府統一領導、部門依法監管、單位全面負責、公民積極參與”的要求,切實加強組織領導,層層靠實工作責任,形成齊抓共管的良好工作格局,努力開創全市消防工作的新局面。
一要切實加強組織領導。消防工作是政府行使社會管理和公共服務職能的重要內容,是經濟社會發展的重要保證。《中華人民共和國消防法》明確規定,政府主要領導是消防安全第一責任人,分管領導是主要責任人。因此,各縣區要切實加強對消防安全工作的組織領導,政府主要領導、分管領導要定期聽取消防工作情況匯報,定期安排部署消防安全的階段性工作,定期研究解決重大消防安全問題。各級政府要將消防工作納入經濟社會發展總體規劃,納入政府目標責任、社會管理綜合治理內容,及時撥付消防工作經費,逐級靠實責任,嚴格督查考評,切實保障消防事業發展所需。
二要強化部門協作配合。市、縣區消防工作領導小組各成員單位要依法履行管理和監督職責,加強協調配合,聯合開展執法,形成監管合力。各級公安消防部門要加強隊伍建設,大力推行警務改革,堅持科學規范、公正廉潔執法,主動向當地黨委、政府和公安機關匯報消防工作中存在的問題和難題,并有針對性地提出建議,充分發揮參謀助手作用。各有關部門要切實履行各自職責,充分發揮部門職能作用,做到既各司其職,又密切協作,形成各方積極支持配合、齊抓共管的良好格局,確保消防工作各項目標任務的圓滿完成。
一、指導思想
以黨的十精神為指導,貫徹落實科學發展觀,立足實際,突出主題,組織開展內容豐富、形式多樣、覆蓋面廣、富有實效的宣傳教育活動,切實提高全民消防安全意識,增強全社會抗御火災的能力。
二、活動主題
關注消防 珍愛生命 共享平安
三、活動內容
各鄉(鎮)、各有關部門要結合本地、本單位實際,認真開展"119"消防日宣傳活動,并將"119"消防日活動擴展為"消防宣傳周"、"消防宣傳月"活動,不斷增強"消防日"活動的社會影響力。要結合"防災減災應急避險 走進消防科普教育基地"系列活動、消防志愿者行動、火災隱患有獎舉報活動,深入扎實的推進我縣消防宣傳工作,引導廣大人民群眾關注消防安全,參與消防工作,提高全民消防安全素質。
(一)認真謀劃,切實做好《消防法》宣傳普及的準備工作。新修訂的《消防法》即將頒布,這是我國消防法制建設史上的一件大事。各鄉(鎮)、各有關部門要深刻領會做好《消防法》宣貫工作的重大意義,提前謀劃宣貫活動實施方案;要將《消防法》的宣貫作為今年"消防日"宣傳活動的重點,充分利用各種媒體、文藝等傳播資源,發揮消防志愿者的作用,廣泛宣講新的《消防法》,并結合消防宣傳"六進"工作,加大消防法律的普及力度,確保《消防法》頒布后能迅速在全社會掀起學習、宣傳《消防法》的熱潮。
(二)各有關單位要緊緊圍繞"關注消防,珍愛生命,共享平安"這一宣傳主題,立足實際,努力在宣傳形式和內容上取得突破,積極營造內容豐富、形式多樣、覆蓋面廣、富有實效的宣傳教育氛圍。
1、打造"消防志愿者"公益行動平臺。各鄉(鎮)、各有關部門要以貫徹落實中央文明辦、公安部等13部門、團體聯合印發的《中國消防志愿者行動實施意見》(x通字〔2008〕x號)為切入點,根據《浙江省消防志愿者行動實施意見》的要求,吸納所有熱愛消防公益事業的社會成員加入消防志愿者隊伍,形成各行各業、廣大群眾以"消防志愿服務,建設美好家園"為己任,自愿加入消防志愿者組織、參與消防宣傳服務活動。積極組織廣大消防志愿者深入機關、團體、企業、事業單位以及社區、街道、農村,開展以消防宣傳教育為主,預防和整改火災隱患、消防安全救助為輔的系列公益行動。
2、打造"消防安全宣傳教育一條街".有條件的鄉(鎮)要結合本地文化特色,采取群眾喜聞樂見的形式,以漫畫、墻繪、燈箱公益廣告、戶外視頻等為宣傳載體,設立"消防安全宣傳教育一條街",形成濃厚的消防宣傳氛圍和強大的視覺沖擊力。
3、打造"社區(農村)主題消防宣傳角".各鄉(鎮)要借助本地具有一定規模的社區(農村)現有固定設施,將消防設施、消防知識融入其中,設立"社區(農村)主題消防宣傳角".要充分發揮基層協管員和駐村大學生的基層優勢,深入開展消防宣傳,使消防宣傳主題角切實成為村(居)民學習消防知識的好去處。
4、舉辦一場"消防趣味運動會".有條件的鄉(鎮)可結合本地實際,組織相關部門和重點行業的有關人員,以知識競賽和傳統體育競技運動會相結合的方式,將消防知識、消防業務技能融入其中,讓參與人員在運動中掌握消防知識和消防業務技能,提高消防宣傳效果。
5、舉行一次"疏散逃生自救演練".縣房管、消防等部門要結合我縣當前正在開展的高層建筑專項整治活動,組織高層建筑或設有人員密集場所的建筑內的居民或從業人員,舉行一次火災疏散逃生演練,傳授各種消防逃生要領,讓參與人員得到充分體驗感受,進一步掌握疏散逃生的知識、方法和技能。
6、制作一批"消防公益宣傳廣告".各鄉(鎮)要積極制作一批"消防知識掛圖"、"消防知識環保袋"、"消防知識年歷(掛歷、臺歷)"等,并發放給群眾。要根據本地實際,在社區、村(居)及人流量大、受眾面廣的場所,開展發送消防宣傳品、張貼消防安全宣傳畫或警示標語、播放消防宣傳片或宣傳字幕等經常性消防宣傳教育活動,不斷提高消防知識宣傳普及面,切實營造良好的消防安全氛圍。
7、開辟消防宣傳"固定課堂".縣消防部門要充分發揮公安消防站的消防科普教育培訓功能,加大開放力度,完善活動內容,改進宣傳手段,增強針對性、知識性,提升吸引力、感染力,切實讓各界群眾"來有所學,學有所獲".
8、進行一次"火災隱患自查、互查"活動。各鄉(鎮)、各有關部門要廣泛發動基層站所、辦事處、村(居)委會等社會基層組織,開展火災隱患自查、互查活動,動員廣大人民群眾積極參與火災隱患排查整治,讓群眾在實踐中進一步認識火災隱患的成因、危害等,促進火災隱患的整改。
四、活動要求
一要加強組織領導。縣政府成立以縣府辦分管副主任為組長,縣公安局分管領導為副組長,縣委宣傳部、縣公安局、安監局、教育局、消防大隊等單位相關人員為成員的xx縣開展"119"消防日宣傳活動工作領導小組,領導小組辦公室設在縣消防大隊。各鄉(鎮)、各有關部門也要成立相應的組織機構,制定工作計劃,落實工作經費,發動群眾參與,全面開展宣傳。
二要加強宣傳報道。縣廣播電視臺、新聞信息中心要充分發揮輿論監督和輻射面廣的優勢,大力宣傳報道改革開放30年來消防工作和部隊建設取得的成就,及時報道各級黨委、政府關注消防安全、支持消防工作,各有關單位大力整治火災隱患的舉措和成果,營造良好的宣傳氛圍,不斷擴大"119"消防日和"消防宣傳月"活動的社會影響,確保今年"119"消防日和"消防宣傳月"活動取得實效。
三要加強信息報送。各鄉(鎮)、各有關部門對本地、本單位開展的有特色的宣傳活動,要及時編制成信息報送給xx縣開展"119"消防日宣傳活動工作領導小組辦公室。對宣傳成效明顯、社會影響良好的宣傳活動,縣宣傳活動領導小組將及時進行總結并在全縣推廣。同時,各鄉(鎮)要認真制定"119"消防日和"消防宣傳月"宣傳活動實施計劃表,并對活動開展情況進行總結。各鄉(鎮)的宣傳活動實施計劃表要求于11月11日前上報縣宣傳活動領導小組辦公室(聯系人:鄭xx,聯系電話及傳真:xxxxx),"消防宣傳月"活動總結要求于12月2日前上報縣宣傳活動領導小組辦公室。
【關鍵詞】創新;安全文化;安全意識;素質能力
隨著我國加速全面建成小康社會的進程,加速城市化、城鄉一體化,消防戰線面臨更加嚴峻的挑戰。運用安全文化加強、創新消防工作,以文化力提高消防安全隊伍戰斗力,是消防戰線和全社會一項十分緊迫的戰略任務。
一、創新理念,高度重視安全文化建設的戰略意義
“觀念一變,地闊天寬。”消防工作的創新,源自思維思路理念觀念的創新,源自對安全文化內涵實質及作用深切的理解、科學的把握和運用。文化是物質生產和精神生產知識經驗的總結和升華,是人類文明智慧的結晶,是社會意識形態以及與之相應的制度和設施。安全文化是人類安全活動所創造的安全生產、安全生活的精神、觀念、行為和物態的總和,包括企業安全文化、全民安全文化、家庭安全文化等。在革命戰爭年代,我黨我軍靠文武兩支軍隊協同作戰克敵致勝。的名言:“沒有文化的軍隊是愚蠢的軍隊,而愚蠢的軍隊是不能戰勝敵人的”。生動精辟地闡明了革命文化的重要作用。涵蓋企業文化、安全文化的社會主義先進文化,是民族的血脈,人民的精神家園,代表廣大人民的根本利益,指引中國特色社會主義的前進方向,是我國經濟社會發展的軟實力,是用共同價值觀和行為準則引領導航凝心聚力攻堅克難,任何物質力量不可替代的巨大精神動力。全面建成小康社會,需要安全穩定的社會環境,消防戰線責任重于泰山。實現生產總值與人均收入“雙翻番”,需要強有力的文化引領和支撐。中國開啟全面建成小康社會“倒計時”之際,黨的十八為進一步推進社會主義文化大發展大繁榮吹響號角――“一定要堅持社會主義先進文化前進方向、樹立高度的文化自覺和文化自信,向著社會主義文化強國宏偉目標闊步前進。”這是全國各行各業的行動綱領,是消防戰線責無旁貸的戰略任務。這要求消防人站在時代的前沿、建設保衛小康社會的戰略高度,勇敢擔當,不辱使命。解放思想,謀劃方略。以人為本,開拓創新。克服重“消”輕“防”、重“物”輕“人”、重“武”輕“文”的傾向,把握改革發展主線,大力創新、加強安全文化建設,使安全文化躍上新臺階,充分發揮文化軟實力,開創消防工作新局面。
二、創新機制,構建完善全民同抓共建大消防格局
當前城市消防戰線安全文化建設的首要任務是,以“十八“精神為統領,以消防安全文化為手段,堅持以人為本以防為主的方針,強化各級領導和全民的防火安全意識,創新防火安全管理體制機制方式方法設施手段,大力推進消防安全現代化、規范化、制度化。1.健全組織領導機構。根據消防牽及面廣、戰線長、急難險的特點,要努力構建和完善黨委領導、政府負責、社會協同、以消防隊伍為骨干、廣大群眾參與、法治保障的大消防工作格局,進一步鞏固發展以公安消防為主體的企業、社區、家庭“三聯”防火安全體系。2.廣泛深入開展防火安全形勢任務宣傳教育。從全國城市大范圍看,防火安全形勢更加嚴峻,不容樂觀。隨著我國城市建設突飛猛進,城市居民大量增加;農民工大批離鄉進城,“空巢”家庭有增無減;新城區膨脹,防火措施滯后,老城區改造速度緩慢,電線老化更新量少;少數基建工程趕進度,輕質量,防火材料以假亂真,以次充好。所謂“攀比建高層,農民涌進城,留守有老翁;電線久失修,亂放孔明燈,火災易發生。”據人民網近日透露,南方某城市某集團計劃在3個月內建造220層、高度達838米的世界最高摩天樓,比當前的世界最高樓――迪拜哈利法塔高32英尺(約合9.7米)。樓內建有酒店、醫院、學校和辦公室,安裝104部高速電梯,可容納1.74萬名居民。讀者置疑:如此高層給消防出了個大難題。消防機關應與企業、社區、媒體合作,選擇一些高樓礦井商場家庭火災事故典型案例,普遍進行安全防火宣傳教育,增強干部居民的安全防火意識。構建發展防火長效機制,做到警鐘長鳴,使居民防火形成習慣自覺,將“讓我防火”變為“我要防火”。3.查隱患堵漏洞。以落實“十”精神為契機,地企消防社區合作,精心組織開展安全防火大檢查,發現問題,及時整改。4.從抓制度文化入手,健全落實防火安全制度,健全崗位責任制。誰主管誰負責,一級抓一級,層層有人抓,行行有人管。制度進家庭,人人都有責。管好老人、兒童高危人群。切實做到人走燈滅火停,從源頭上杜絕火災發生。要切實執行領導問責制,充分發揮法治保障作用。
三、創新方法,著力提高公安消防隊伍執行能力
依照州政府有關要求,深入宣傳貫徹《消防法》等法律法規。以人員密集場所、城鄉結合部、易扎實開展消防平安大檢查。督促各行業、系燃易爆場所以及冬季容易發生火災事故的單位和場所為重點。切實提高全社會防控火災的能力,統、單位全面落實消防平安責任制。有效預防和減少火災事故發生,為全市經濟發展、社會穩定和人民群眾安居樂業發明良好的消防平安環境。
二、組織領導
市政府成立冬季防火工作領導小組,為確保冬季防火工作順利開展。負責組織、指導、協調開展冬季防火工作。
組長:略;副組長:略;成員:略
設在市公安消防大隊,領導小組下設辦公室。負責全市冬季防火期間的日常工作。
三、工作方法
以開展冬季消防平安大檢查為抓手,以推進構筑社會消防平安“防火墻”工程建設為基礎。全面共分三個階段:認真排查整治火災隱患。冬季消防平安工作從年月日起至年月日結束。
(一)全面發動階段市政府將組織召開“冬季消防工作會議”
分析我市冬季防火工作形勢,通報近期全市較大以上火災事故。明確各成員單位的工作職責。會后,全市各單位、各部門要及時召開專門工作會議對本單位、本部門、本行業系統的冬防工作進行全面安排。有針對性地制定消防工作方案,真分析研究本單位、本部門消防工作突出問題。認真謀劃,全面落實冬季消防平安工作任務。
(二)檢查實施階段全市各行業、各系統、各單位要全及時開展消防平安巡查和檢查,面開展消防平安自檢、自查、自改行動。糾正違反消防法律法規行為,整改排查出的火災隱患。公安、消防、安監、文化、教育、衛生、旅游、民政、宗教、商務、工商等相關職分工開展檢查和督察,能部門結合各自工作職責。采取聯查、專查、互查、抽查等形式,集中整治各種違全面加強節日期間的消防平安捍衛工作。冬防期間,反消防法規行為和火災隱患。市政府將組織相關部門對各行業、系統冬季防火工作開展情況進行督查。
(三)總結驗收階段市政府將組成聯合檢查組。各單位要對本年度冬季防火工作開展情況進行認真總結,火工作開展情況進行考評、驗收。逐級上報工作接受上級部門的檢查驗收。情況。
四、重點檢查場所
(一)影劇院、禮堂、錄像廳、舞廳、卡拉OK廳、游戲廳、網吧、保齡球館、桑拿浴室等公共娛樂場所;
(二)旅館、賓館、飯店和營業性餐館;
(三)商場、超市和室內外集貿市場;
(四)學校、托兒所、幼兒園、養老院、敬老院、醫院;
(五)勞動密集型企業、小娛樂場所集中的村鎮、城鄉結合部、城中村”等區域的三合一”多合一”場所;
(六)加油站、加氣站、油庫、液化氣站等易燃易爆場所;
(七)各級黨委、政府駐地。以及舉辦大型活動的場所、兩會”駐地等;
(八)高層建筑及大型地下空間場所。
五、工作措施
(一)加強對疏散通道、消防車道、防火分隔設施的檢查。督促各類公共娛樂場所、商場、市場嚴禁賓館、飯店、醫院、學校以及勞動密集型企業等人員密集場所時刻保證疏散通道、平安入口疏通。嚴禁營業期間封堵、鎖閉安全出口;確保防火卷簾、防火門依照要求正常使用;堅決清理擠占疏散通道。占用防火間距、消防車道的違章建筑。
(二)加強對建筑自動消防設施和消防器材的檢查。重點檢查單位建筑消防設施運行是否正常。移動式滅火器材維護保養是否到位;及時督促各單位對自動消防設施、系統定期維護頤養是否落實到位。落實各種消防設施和器材的防凍措施,配置的滅火器材進行一次檢查和維修保養。嚴禁關閉消防給水閥門嚴禁擅自停用自動消防設施。
(三)加強對用火用電設施和易燃易爆化學危險物品的檢查。人員密集場所嚴禁違法貯存或使用易燃易爆化學危險物品;易燃易爆單位廠區內嚴禁使用明火作業、動用電氣焊;加強對周邊地區的巡邏檢禁止在廠區周圍燒荒、焚燒垃圾和燃放煙花爆竹;學生宿舍、醫院病房等要杜絕使用電爐、酒精爐、查。液化氣灶具等用火用電設施;督促各社區、居(村)委會要定期對居(村)民家庭的電氣線路、生活用火確保符合消防平安要求。對單位設置、裝置用火用電設備不符合消防平安要求的一經發設施進行檢查。要立即糾正,現。并督促單位指定專人定期進行檢查維護。
(四)加強對重大火災隱患的排查整治。冬季防火期間。對隱患嚴重且一時難以整改的要依據公安部《重大火災隱患判定、督辦及立銷案辦法》行梳理和論證。對整改難度大的要實施政府掛牌督辦。相關職能部門要在冬季防火期間集中整依法確立為重大火災隱患。改一批問題嚴重、火災危險性較大的重大火災隱患。
(五)加強對人員密集場所易燃可燃裝修資料的檢查。重點對人員密集場所及疏散通道等處房間凡是不符合《建筑內部裝修設計防火規范》頂棚、墻體、地面易燃可燃裝修裝飾資料進行專項檢查。公共場所阻燃制品及組件燃燒性能要求和標識》等國家規范要求的要采取有效措施堅決治理。
(六)加強對夜間營業場所的監督檢查。公安局、消防大隊要根據冬季火災特點把警力布置在火認真執行“錯時”工作制,災高發時段和高發部位。加強對夜間營業場所的監督抽查,嚴厲查處消防控制室人員及其他值班人員值班期間脫崗離崗、營業期間鎖閉平安入口等行為。
(七)加強節慶、重大活動期間的消防平安檢查。圣誕節、元旦、春節、元宵節等重大節日及大由領導小組辦公室牽頭組織開展全市防火檢查,型群眾性活動期間。落實各項火災防控措施,做到提前部周密布置,署。強化措施,及時堵塞漏洞,確保消防平安。重點對節慶期間商貿活動場所、春運場所等大實施不間斷地監控,型群眾活動場所、各類人員密集場所。確保消防平安;廣州亞運會、亞殘會和全市“相關職能部門要進一步加大工作力度,兩會”期間。采取更加有效的措施,全力營造、良好的消防平安環確保全市不發生有影響的火災事故。境。
(八)加強對農村、社區火災隱患的檢查治理。要有針對性地開展農村、社區冬季防火工作。街將冬季防火工作任務層層分解,道、鄉(鎮)政府和村民委員會要發揮組織領導作用。明確工作職責,強逐級履行消防平安職責,化工作措施。形成齊抓共管的冬季防火工作機制。廣泛發動群眾開展冬季防火工制定村(居)民防火公約,作。建立多戶聯防等村(居)民自我管理機制,督促村民加強柴草等燃料的堆嚴格爐灶、煙囪和室外用火的管理,放和管理。預防火災事故的發生。
(九)加強消防水源建設。各相關部門要把消防水源建設納入冬季防火工作的重要內容。對存在問題的要及時進行維修頤養。同時,位要對現有消防水源情況進行一次排查登記。要依照鄉村和農加大消防水源建設力度,村消防水源建設規范。確保遇有火災消防水源充分。
(十)加強消防宣傳教育。各委辦局、各鄉(鎮)要大力宣傳消防法律、法規和防滅火常識,火期間。通過各種新聞媒體,廣泛宣傳大力普及冬季平安用火、用電等防火知識和逃生自救知識;要根據冬季火災規律特點冬季火災防范措施。警示社會單位和群眾,剖析冬季火災案例。營造濃厚的冬季防火宣傳氛圍;各職能部門要督促社會單位加強消防法律法規和防火、滅火知識的宣傳普及,切實履行消防工作職責。不時增強人民群眾的消防法制全面提高社會公民的防火平安意識,觀念和自防自救能力。自覺維護《消防法》嚴肅性和權威性,筑牢切實營造平安和諧的消防平安環境。冬季防火工作的社會基礎和群眾基礎。
六、任務分工
進一步加強溝通配合,市政府將統一組織、協調相關職能部門。建立聯席會議、聯合執法等制度將實施掛牌督辦,形成全方位消除火災隱患的執法。對檢查中發現的重大火災隱患。并依法督促存在火對不能保證人員生命財富平安的將災隱患的單位落實整改責任、整改方案和整改期間的平安防范措施。要依法責令限期整改堅決責令其停業整改。對已取得營業執照但不具備消防平安條件的生產、經營場所。工商行政管理部門要依法注銷注冊登記或者吊銷整改后仍不能達到消防平安條件的要撤銷批準文件。營業執照。教育、安監、人力資源和社會保證等行政主管部門要擔負起中小學生、進城務工人員、特殊工種人員的消防知識教育、培訓任務。新聞、出版、廣電等有關主管部門要大力開展消防平安義務宣傳教育工作。
住房和城鄉建設、房產等部門要密切配合公安消防機構嚴把建筑工程審核、驗收關。教育、衛生、文化、人防、旅游、民政、交通運輸、廣電、商務、宗教、林業、工商、建設等部門要監督本行業系統的督促落實消防平安責任制,各單位做好消防平安工作。整改火災隱患。民政、村屯、社區要落實對所轄范圍內的弱勢群體人員的看護責任。工商、住房和城鄉建設、供水、供電、供氣、交通運輸、城管等部門要積極協助公安消防機構開展消防監督檢查和完成滅火救援任務。監察部門要對各級領導干部履行消防工作對行動緩慢或者履行職責不到位的要加強督辦。各鄉鎮、街道要指導和監督居職責情況進行監督檢查。
組織制定防火平安公約,(村)民委員會開展群眾性消防工作。進行消防平安檢查。各公安派出所要切實加強對列管單位和居(村)民區的消防監督管理。推動社會單位提高消防平安“四個履行消防監督職能。牢固樹立消防平安責任主體意識,能力”建設。建立健全消防平安管理制度,定期組織開展消防平安檢查制定滅火和應急疏散預案并實施演練,和巡查。加強對本單位員工消防平安教育和培訓,定期維護頤養消建立并落實“平安自查、隱患自除、責任自負”消防平安管理機制,防設施。確保本單位消防平安。
七、工作要求
(一)加強領導。真正把消防平安工作擺到重要位置,充分認識做好冬季消防平安工作的重要性和緊迫性。切實加強對冬防下大力氣抓好冬防工作。各相關職能部門要認真分析和研究冬防工作面臨的形勢、存在問工作的領導。制定操作性強的冬防工作方案,題。對冬防工作進行周密安排。
關鍵詞 消防服務;法律體系;準入制度;人員素養
中圖分類號TU99 文獻標識碼A 文章編號 1674-6708(2013)87-0090-01
1 消防技術服務機構的現狀
從現有的消防技術服務機構的發展情況分析來看,盡管也針對了消防技術狀況采取了必要性的措施和設置,并且取得了一定的成效,但仍然存在一些亟待解決的問題:消防技術服務市場有待引導。目前,技術服務主要集中于各類消防檢測服務,而消防安全管理、宣傳教育培訓等工作的落實程度還不夠;由于還存在個別服務機構為了追求利益不惜降低服務質量,對于存在突出問題的檢測工程也不加以審核,因此對消防技術服務機構的監督管理有待加強;消防技術的相關規章制度以及法律法規等也需要進一步的完善和改革。
基于以上的發展現狀,消防技術服務工作只有不斷地推陳出新,尋找更多利于服務機構長足發展的良好策略與方式,才能真正的為社會的安定和諧而服務。
2 消防技術服務機構的發展策略
1)建立健全消防技術服務機構法律體系。強化消防技術服務機構的管理,應該做到有法可依、有序發展、規范引導,這就需要一套強而有力的法律體系作為保障。詳細一點來講,要通過立法確定消防技術服務的主體資格、項目以及范圍等,并且將開展技術服務的行業標準與規定、職責任務作以明確的說明,促使各項服務工作都能夠在有序的程序中進行。還有,在消防技術服務機構的發展進程中,為了獲得更大空間和平臺上的發展和進步,在構建完善的法律體系之時,還要不斷地對涉及到各個工作細節的法律的有效性進行驗證和加強,最大限度地保障消防技術服務機構邁向更加好的發展狀態。與此同時,任何法律條款或者規章制度并不是一成不變的,消防服務機構在踐行相關的法律體系的時候,要不斷地審時度勢,根據最新的發展情況進行該體系的補充和完善,及時地汲取他人的優秀經驗和成果,在吸納更多理論精華以及實際操作經驗的前提下,促使所構建的法律體系更好地位消防技術服務機構的進步而服務;
2)完善消防技術服務機構準入制度。在社會主義市場經濟飛速發展的今天,各行各業中都有著“魚龍混雜”的現象,而消防安全事關人民群眾的生命財產安全以及社會的安定與團結,因此要不斷地完善其準入制度,以便促使該機構能夠更好地發揮作用。具體來說,首先,要對消防技術服務機構的質量體系、檢測條件、組織機構、儀器設備以及人員素質等嚴格按照標準進行審核,并且定期對其進行抽檢和檢測,從而在“優勝劣汰”的基礎上保證消防服務機構發揮出更多的社會價值。其次,相關政府部門要通過言論鼓勵或者物質獎勵的方式,引導各個消防服務機構不斷地進行改革和創新,多學習一些國際消防服務機構的優秀經驗,在取其精華、去其糟粕的前提下保證自身的與時俱進。再者,對于不同條件、不同力量的消防服務機構,在相關服務內容以及范圍等方面要做出不同的說明,且消防協會要積極地發揮作用,根據實際發展情況建立行業自律制度,促使消防服務機構朝著更加標準化、制度化以及具體化的方向邁進。還有,隨著時代的發展,新聞媒體的監督力量不言而喻,要借助于新聞媒體、資質年檢等方式和手段,定期或者不定期地對消防服務機構的服務現狀進行審核與監督,及時指出其中所存在的問題并督促其及時改善,保證機構的健康有序發展;
3)加強消防服務機構從業人員的素養。消防工作具有很強的專業性與服務性,不管是從事評估咨詢還是各類檢查、檢測,都要求工作人員具有較強的專業知識和技能,能夠及時應對各種突況,加強從業人員的素養勢在必行。最基礎性的是,對符合條件申請消防技術服務資格的人員,要建立嚴格的考試制度以及考核機制,并且嘗試開展注冊消防工程師執業資格、消防技術服務執業資格等的考試,確保每個人都是真材實料的優秀人才,保證人力資源的有效性。相關部門還要根據員工的工作現狀與實際,及時準確地為他們提供盡可能多的培訓和學習的機會,通過模擬訓練、野外拓展、消防知識問答等活動,激發他們心底對消防工作的熱愛,調動他們工作的主動積極性與熱情,從而獲得更好的工作績效。還有,為滿足市場發展的需求,應當試著拓寬思路,依托學院地方成人教育,積極地培養以及謀劃為民航、鐵路、交通、林業等領域的消防技術服務人才學歷培養的任務,根據擬定好的任務或者目標進行人力資源的不斷強化,在獲得事半功倍的強化效果之時,也為消防服務機構的不斷創新打下了堅實而有力的基礎。
3 結論
消防技術服務機構的主要作用在于向社會提供安全服務,即通過其所提供的技術性的消防服務和專業化的組織管理,為市場經濟的穩定發展以及社會的安定和諧提供重要力量。在時代以及社會飛速發展的今天,消防技術服務機構要不斷地審時度勢,把握先機,不斷地探索更多地利于機構發展的良好途徑和策略,促使服務機構在更加廣闊的平臺上發展,發揮出更大的社會價值。
參考文獻
[1]向茂良.消防技術服務機構現狀及規范發展對策.消防技術與產品信息,2012(6).
校消防安全直接關系到師生員工的生命、財產的安全和學生的健康成長,關系到校園和諧、千家萬戶的幸福。根據上級會議精神和相關文件要求,我校日前對校園消防安全進行了認真排查,現將自查情況作一報告。
一、轉變思想,加強領導,積極構建系統的管理體系
工作中我們逐步認識到,要做好消防安全工作,必須形成合力,加強協調,扎實推進,做到組織、制度、監督三到位,構建系統的管理體系。
1.
組織到位,加強協調。明確分工,細化工作目標。政教處負責消防安全教育及活動,總務處負責校產校舍消防安全管理。三是嚴格落實安全會議制度。消防安全領導小組的每月兩次會議,制定學校消防安全工作整體規劃,安排部署階段性工作,協調解決遇到問題。每周的學校辦公例會把消防安全工作作為重點進行研究,及時反饋發現問題,共同制定解決方案。
監督到位,形成合力。一是充分利用校內外資源,專門成立了校園消防安全監督小組,綜治辦主任孫依群任組長,成員為年級組長,檢查安全消防工作,為學校的消防安全工作出謀劃策。二是積極聽取家長對學校消防安全工作的意見,使學校的安全管理網絡化,提高了安全的針對性。
3.制度到位,扎實推進。制度是安全的保障。根據學校的實際情況和特點,本學期學校修定完善了《消防組織管理制度》《滅火和應急疏散預案演練制度》等消防安全制度,使學校消防安全工作有章可循,扎實有序。學校重點完善了安全工作責任制度:
一是實行了一級抓一級,一級管一級的分層管理責任包干制;
二是增強了一崗雙責意識,強化了責任追究制和一票否決制,將安全管理工作與教師評估考核掛鉤,引導教師認真履行好自己的教育教學與安全管理雙重職責,從而構建了點面結合、人人參與、整體聯動的長效工作機制。
二、積極主動,加強落實,不斷形成科學的管理流程
安全工作關鍵在于落實。為確保各項消防安全管理制度的落實,我們通過做到三化,即:
管理流程標準化、隱患排查日常化、整改督辦規范化,提高了學校消防安全管理的實效性。
1.管理流程標準化。我們結合學校實際,初步形成了發現問題制定流程的安全管理模式。根據案例的經驗教訓,學校制定相應的管理流程。
隱患排查日常化。學校本著安全工作排患務盡、不留死角的原則,建立完善了三級自查制度:
一是專門設立了一名安全隱患檢查員李康才,每天負責巡視校園,主要從課堂教學秩序、教師辦公環境、校園各項設施幾方面進行檢查,發現問題及時向安全分管領導匯報。