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一、林業生產計劃及落實情況
*年,全區造林綠化工作總的要求是:緊緊圍繞建設園林生態城市的目標,按照數量要多、品種要精、造型要美、特色要濃、質量要高、管理要細的要求,深挖綠化用地潛力,突出“四荒、五邊”綠化、社區綠化和見縫插綠綠化,進一步加快“綠色*”建設步伐,努力建設資源節約型、環境友好型的生態綠化體系,實現由傳統林業向現代城市林業的新跨越。主要目標任務是:新增造林綠化面積5600畝,其中重點工程建設面積1770畝,森林覆蓋率達到33.8%。目前,已把造林綠化任務全部落實到具體工程、地點、面積、樹種及規格。其中,四荒造林2600畝,沿海防護林513畝,沿河造林735畝,通道綠化500畝,見縫插綠等其它造林綠化1252畝。重點實施“三大”景觀工程。
一是宏觀上的森林生態景觀工程。主要搞好山域、路域和田域綠化,營造高密度的城市森林公園和生態圈層。加快建設東部生態自然景觀帶,搞好自然山體、采石坑和丘陵綠化、果化。綠化重點為*道路兩側的可視山頭、丘嶺和已經停止使用的采石坑。完成荒山、疏林山補植綠化1400畝,**等重點區域實施綠化增色添景工程,栽植欒樹、黃櫨、紅楓、燈臺樹等彩葉觀賞樹種2000株。繼續搞好沿海防護林建設,加快建設*濱海自然景觀帶,在沿海一線構筑一道綠色生態防護景觀林帶。按照見縫插綠的要求,對荒地、荒溝等進行全面綠化,不留空白,使非耕地資源利用率最大化。規劃造林面積2600畝。
二是中觀上的通道綠化景觀工程。道路綠化,重點完善*等道路綠化,提高檔次,建成生態景觀大道。其中,*高速公路兩側重點完成大樹栽植工程補植和*段楊樹補植任務,綠化面積30畝;*高速公路綠化面積92畝,以栽植雪松、龍柏、欒樹等大樹為主,提高綠化檔次;高標準完成*綠化建設面積415畝,主要栽植紅皮云杉、大葉女貞、香花槐、雪松、黑松等特色喬木樹種;**,結合道路現有綠化基礎,適量增加栽植黃櫨、欒樹、五角楓等色葉樹種。加快建設西部生態濕地自然景觀帶,按照“適度開發、田園生態、回歸自然”的要求,以栽植速生喬木樹種為主,在桃源河、大沽河沿線規劃綠化面積400畝,建設綠色走廊,進一步加強環膠州灣濕地保護功能。
三是微觀上的特色園林景觀工程。重點抓好城市中心區、街道駐地、工業聚集區、公園、學校、機關和社區特色園林景觀綠地建設,強化精品意識,豐富園林綠化的文化內涵,推出一批富有*風格的特色現代園林景點。其中,城市中心區,主要實施文陽路組團、北曲組團配套綠化工程和城區行道樹栽植工程,建綠化帶78畝,更換行道樹945株,種植行道樹1863株。年內努力創建15個高檔次的“花園式社區”,建成一批見縫插綠型、生態園林型、美化景觀型社區。
二、主要措施
(一)加強組織領導和宣傳。計劃3月上旬召開全區加快建設“綠色*”動員大會,對春季造林綠化工作進行部署和安排。并與各街道簽定綠化責任狀,明確綠化面積、建設標準和完成時限等。成立以區長為組長的全面實施“綠色*”工程領導小組,建立聯席會議制度,全面負責全區造林綠化工作協調與指導。加強宣傳和調研,樹立典型,帶動面上工作開展。利用各種宣傳媒體,采取多種形式,大力宣傳植樹造林、依法護林的重要性和意義,宣傳方方面面的典型,擴大社會影響,進一步提高廣大干部群眾的環境意識、綠化意識和參與造林綠化的積極性。
(二)實施科技興林(綠)。在深挖綠化用地的潛力、擴大綠化規模的基礎上,注重發展的質量、效益和科技。特別要大力發展節水型造林綠化,積極保護和培育林木花卉優良鄉土品種,引進、繁育、推廣適合我區本地新品種彩葉樹種。做好法律法規、政策、技術“三下鄉”、進社區和科技培訓工作,積極推廣實用先進的管護、栽培技術,搞好信息和技術服務。
(三)創新綠化機制。堅持政府引導、全民參與、全社會辦綠化,廣泛開展全民義務植樹活動。加強宣傳,加強檢查考核,規范管理,提高盡責率和實際成效。倡導單位和個人植紀念樹、造紀念林、認建認養綠地、綠化庭院、綠化進樓院社區、捐資助綠等活動,營造全社會愛綠植綠的良好氛圍。進一步深化林業產權制度改革,積極招商引資,吸引大戶或大企業投資參與綠化開發,調動社會資源參與造林綠化。
(四)推進依法治林(綠),嚴格資源管護。堅持建管并舉,科學管理,對重點山頭、重點區域實行定人、定點、定職、定責的“四定”辦法,嚴格落實森林資源管護責任制。積極協調有關部門,建立和完善聯動機制,配備專車,安排專人,不間斷的對林區進行巡邏,加大巡查、打擊力度,從嚴從快及時查處查處亂采濫挖、亂捕濫獵、亂征濫占、亂砍濫伐等違法行為,并要通過新聞媒體給予曝光。大力實施森林災害綜合防治工程。主要抓好森林資源管護隊伍建設、森林火災的預防工作和森林病蟲害防治工作。特別是森林防火,要堅持以防為主,認真落實好各項防范措施和必要的人力、物力,提高警惕,加強督促檢查,做到防患于未然,確保不發生火災,鞏固好造林綠化成果。
(五)加強目標責任制管理和政策扶持力度。繼續把林業工作納入對各街道、各部門、單位的年度目標考核之中。建立健全主要領導任期綠化目標責任制、綠化項目掛鉤制度、督查反饋制度、獎懲制度,兌現核實規定措施,實行嚴格督查考核,以制度約束推動造林綠化順利發展。研究出臺“綠色*”工程建設目標責任制考核意見,繼續實施退耕還林補償和造林綠化以獎代補政策,并提高標準。同時,不斷加大造林綠化重點建設項目資金投入力度,建立森林生態效益補償制度,將補償資金列入財政預算,并逐步增加資金規模。
(六)加強督查工作。成立由區政府督查室、區發展和改革局、區財政局和區林業局等部門組成的全區造林綠化重點工程督查領導小組,組織三次專項督查,4月上旬查栽植率,6月上旬查成活率,11月上旬查保存率,最后查看綠化效果。督查結束后,評選出“綠色*建設工作先進街道”和“綠色*”精品工程,并嚴格兌現獎懲。另外,從3月份開始,以區綠化委員會辦公室名義每周下發一期《全區春季造林綠化進展情況通報》,并定期向區主要領導和分管領導做匯報,督促各街道加快造林綠化進度。
三、下步工作打算
一是認真做好全區加快建設“綠色*”工作動員會議組織籌備工作。
二是全面開展義務植樹登記統計工作,向全體市民發出義務植樹倡議,并下達年度義務植樹任務通知書。重點做好植樹節區直機關和駐區單位義務植樹基地規劃及活動籌備工作。
三是做好土地調整、整地挖穴、水源踏測和苗木調劑等各項準備工作,為春季大規模造林綠化打好基礎。
四是認真做好護林防火工作。進一步完善管護人員包山責任制,組成專門防火檢查組對兩山區街道的防火責任制及管護隊員履行職責情況進行不定期督查,確保各項措施落到實處。有計劃地組織森林資源管護隊員進行撲火演練,不斷提高護林防火專業隊隊員防撲火能力。
為扎實開展好林業系統綜合治理防治工作,全局上下以平安創建為目標,統一思想、提高認識、強化管理、狠抓落實,認真落實人防、技防、物防工作相關>!
一、加強領導、強化責任
為把人防、技防、物防工作落到實處,不斷提高了我局社會治安防控能力和水平,有效地打擊了各種違法犯罪活動,營造出良好的林業生產秩序,創造出更好的社會治安環境,局長親自安排部署人防、技防、物防工作,分管局長具體抓落實,并明確了各股站、各國有林場負責人都是各單位開展人防、技防、物防工作的第一責任人,切實組織、開展工作好本單位的人防、技防、物防工作。
二、明確任務、強力推進
進一步明確通過開展人防、技防、物防工作,不斷健全治安防控體系、加強防控隊伍和基礎建設、著力化解各種矛盾糾紛、強化安全生產、嚴格行政執法等目標任務,采取各種強有力的措施,確保各項目標任務的順利實現,為構建穩定、和諧的發展環境,實現“政治安全、安全、社會安全和生產安全”的目標,為全縣的政治、社會穩定做出了積極的貢獻。
三、充實隊伍、健全網絡
進一步加強防控隊伍建設,建立較為完善的治安防控網絡。我局現有10個局屬股、站、所、辦,下轄四個國有林場(圃)和10個中心林業工作站,共有在職職工215人,其中縣直機關41人,基層林業站人員27名。森林公安派出所和森林防火辦公室共有9名森林公安干警,各國有林場(圃)配有執法員8名,護林員33名。在法律法規及政策宣傳、化解矛盾糾紛、強化治安防范和打擊林區內各種違法犯罪行為工作中,森林公安派出所、中心林業工作站、國有林場發揮了應有的作用,嚴厲打擊了侵占林地、毀林開荒、盜伐濫伐林木等違法犯罪行為。各國有林區分別組建了10-20人的撲火隊伍,建設好訓練有素的專業撲火隊伍,切實保護好森林資源的安全。
四、提高素質、增強技能
我局將建立健全各項應急預案作為開展人防、技防、物防的一項很需要工作來抓,及時修訂了“森林防火應急預案”,制定了“縣林業局安全生產應急預案”。為檢驗和提高森林撲火隊伍的快速反應及實戰能力,組織進行開展了森林撲火工作的實戰演練。通過演練,進一步提高了森林撲火專業隊伍的防火技能。為進一步提高行政執法人員執法能力和水平,組織了20多人次參加了省廳、市局及縣法制辦組織的行政執法培訓班;組織森林公安民警參加市局組織的大輪訓活動;及時組織開展了執法證件的申領、換發、年審等工作,推進依法行政。
五、完善設施、打好基礎
為切實搞好安全生產及治安防范工作,切實加強對單位車庫、財務室、檔案室及打字室等重要部位的檢查和管理,不符合要求的及時更新,確保重要部位的安全。不斷加強基礎設施建設,定期對各場安全設施、防火設備進行檢查,發現問題,及時維修和更新。目前,我縣已建防火瞭望臺4座,設立檢查站5個,配置防火車5輛,風力滅火機95臺,對講機30多部,手機32部,油鋸22臺,撲火工具350多把,滅火水槍100個,防火服150套,防火車2輛,修建防火道10公里,確保了森林防火工作的需要。
一、基本情況
xx鄉總面積__._平方公里,海拔____米,主要地貌為丘陵、河谷,山環水繞,風景秀麗,氣候宜人,擁有得天獨厚的自然資源優勢:森林覆蓋率達__._%,是全縣森林面積較多的鄉鎮之一;全鄉林業面積____._公頃,是全縣森林面積較多的鄉鎮之一;木材總蓄量度______立方米,是xx縣木材蓄量較多的鄉鎮之一;林下野生資源豐富,野生菌以品質優,吃味香面聞名遐邇,其中干巴菌、雞樅、美味牛肝菌等珍貴野生菌種尤為突出,年產量約為___噸。xx鄉充分利用這一資源優勢,綜合開發利用林下野生資源,改善生態環境,念好“山字經”,探索出了一條靠山吃山,以山養山,促進農民增收和山區經濟發展的好路子。
二、林下野生資源開發現狀
____年_月,xx鄉組織鄉、村、組干部__人到××縣××鎮實地考察,學習林下野生資源開發的先進經驗之后,于____年_月在xx村委會的馬上沖試點進行承包,推動整項工作的開展。全鄉發包的_個村委會共收到承包費______元,全鄉第一年敢于大膽承包林下資源的承包戶達到___戶,承包出去的面積占全鄉山林面積的_/_,普遍的承包戶達到了采拾的野生菌除自己食用、送人外,變賣收入也比承包費翻了一番多。在總結成功經驗的基礎上,xx鄉黨委、政府從村民的切身利益出發,從____年_月開始,對林下野生資源綜合開發利用,進行統一規劃,統一部署,統一承包,結合實際制定切實可行的實施方案,管理辦法等,使整個工作有條不紊地開展。
(一)具體做法
_、加強領導,加大宣傳力度。
xx鄉黨委、政府精心組織統一部署,成立了由鄉長任組長,林業站、派出所、財政所、農科站、辦公室等相關人員組成的領導小組,研究出臺了《xx鄉林下野生資源合理開發利用的具體管理辦法》、《xx鄉林下野生資源合理開發利用的實施方案》等措施辦法,通過召開好黨員會,村組干部會,村民代表會及群眾大會,傳達實行林下野生資源有償承包的目的、意義、好處和管理辦法,有關制度,充分利用各種大小會議、廣播、黑板報,標語、口號等多種形式,進行廣泛宣傳發動,讓群眾積極參與到承包中來。
_、合理規劃,完善配套措施。
采用連片將林地合理劃分為幾小片,便于農戶的統一經營管理。同時,各村委會以林業站制定的合同為統一樣本,結合本村實際,制定嚴密,公正的合同,將當事雙方的權利,義務用法律形式固定下來,明確發包方以承包方的職責,權利和義務,即:界定權屬關系,確定經營范圍,明確權利關系,確定承包年限,做到有法可依,有章可循。
_、加強服務,發動廣泛參與。
加強對農戶的服務工作,將林區劃分為小片區,以一年為期限公開招標,以最高標為中標以公正、公開、公平的原則,避開人情關系,暗箱操作。
(二)林下資源開發利用的效益及好處
從全鄉整個林下野生資源綜合開發的情況來看,效益明顯,好處較多。既守住了林子,口袋里又有了票子。具體體現在以下四個方面:
_、壯大集體經濟,增加集體收入。xx鄉鄉鎮企業較弱,集體收入增長緩慢,收入渠道單一,財政薄弱,通過林下野生資源有償承包使用,____年全鄉集體共收到承包費__._萬元,____年達__._萬元,____年達__萬元(其中部份村組承包年限達_年),____年達__.__萬元,____年__.__萬元,____年為__萬元,壯大了集體經濟,增加了集體收入,改變了集體經濟的“空殼”現象,為加強農村基層組織建設,開展農村各項公益事業提供了經濟保證。農戶對承包區內的野生菌、野菜、中草藥、野山茶等享有開采的權利。農戶去除承包費,收入仍十分可觀。如光山一農戶____年_月以___元承包一片山林,到__月份單賣野生菌一項收入就達_____元。大部分承包戶均獲得了很好的經濟效益。
_、減輕農民負擔,增加農民收入。通過林下資源有償承包,將維護山林和護林防火的責任明確到農戶本人,這樣就節省了原來每年除林業站管護外,還需人均交__元的山林管理費,全鄉年節約開支_萬多元。實行林下野生資源有償承包工作以來,我經農戶出賣野生菌收入連年增長,____年達到了___萬元以上,以上年增長__多萬元,全鄉人均收入___元以上。這樣,減輕了農戶開支,直接減輕了農民負擔,增加了農戶收入,實現了“山中有林子,口袋有票子。”
_、保護生態環境,合理利用資源。從生態方面來看,林下資源是永久性的可持續資源,如果能合理開發利用,即可發揮它的最大效用,又能有效地保護資源,避免資源浪費。比如野生菌的采拾,如果適時采拾,野生菌無論質量和數量都會得到進一步提高,原因是成熟孢子比未成熟的分離得多,繁殖得快,質量也好,因此,適時采拾有利于提高野生菌的經濟價值,也有利其生長繁殖。以此內推,其他林下野生資源也同樣如此。再加上往年的山是集體的山,山上和資源人人有份,對山上資源的利用、開發、保護意識較差,形成破壞性的開采、撿拾,降低了經濟價值效益,損壞了山林資源。承包以后,資源已屬自己所有,責、權、利明確,保護意識強了,經濟效益也好了。
_、優化勞動資源,調整產業結構
xx鄉產業結構單一,以種植業為主。烤煙成為xx的“支柱產業”,烤煙實行“雙控”“雙降”政策后,農戶增長幅度較小,增長困難。畜牧業發展滯后,甚至有的農戶為了殺“過年豬”而養豬。通過林下野生資源的有償承包,大部分用于這方面的勞動力就轉向種植業等其它行業,促進了農村產業結構(農、林、牧、副、漁)的調整,勞動力得到有效轉移,改變了以往一窩蜂往山上揀拾菌子的現象。
三、林下資源開發利用存在問題
林下資源有償承包工作,因涉及面大,工作量大,有些群眾不理解,出現了一些不可避免的問題。
_、管理制度和措施有待進一步完善
剛開始承包的時候,沒有采用統一合同模式,對責權利規定不夠明確,加之宣傳不到位,有些群眾對此不理解,存在抵觸情緒,甚至片面地認為是村組領導“賣空吃空”的思想在作怪。____年,以林業站制定的合同為統一樣本,廣泛征來意見,建立和完善各項管理制度,各村委會及時將《合理利用林下資源的實施方案》上報鄉黨委、政府,經過討論認為切實可行后,按實施方案進行,并對不足方面加以改進完善。
_、宣傳、組織、引導的廣度、深度不夠
對宣傳、組織引導方面的工作做得不夠,有些村只是在廣播、黑板上、會議上宣傳一下,沒有深層次的向廣大群眾進行講清楚實行林下資源有償承包的目的、意義以及承包費的開支使用情況。有的村民認識比較模糊,不能主動積極的參與到其中來。
_、綜合開發利用的力度不夠,潛力沒有得到充分發揮
林下資源的開發利用,側重于對野生菌的采拾,而對中草藥、野菜、野山茶、野生蘭花資源的開發利用較低,使野生資源綜合開發的潛力沒有得到充分發揮。少數人中標與多數人未承包的關系和保護與開發的關系難于處理,科技興林、護林措施難于落實認為今年我承包,明年不知誰承包,所以對資源的保護不到位,開發項目少,潛力未能得到最大限度的發揮。
_、沒有統一而固定的交易市場,規范化、市場化程度低度,優勢不突出
雖然已經自然形成了專門收菌和賣菌的一批人員,但交易時沒有固定的市場,大部分在一些村巷里進行,造成有些農戶有貨賣不出去,銷售困難,收入減少,資源優勢沒有得到充分利用,規范化、市場程度低,優勢不突出。
四、下一步林下野生資源綜合開發利用的打算
總結這六年的林下資源的有償承包,為使這項工作得到更好的開展,促進全鄉農民收入水平的提高,要做好以下四項工作:
_、進一步加強和完善管理制度,確保承包開發有序發展
xx鄉黨委、政府精心組織,統一安排下,建立和完善管理制度,將責任明確到個人,層層落實,層層完善,鄉干部要認真協助好村組班干部搞好承包工作,提出合理化建議,確保承包開發工作順利開展,取得實效。
_、建立交易市場,規范交易行為。
xx鄉每年野生菌的產量在___噸左右,這樣大的產量沒有一個固定的交易市場是不行的,因此,可以利用xx鄉現有集貿市場,每天規定一個統一的時間讓農戶集中于此銷售,農戶就有更多機會選擇銷售商,銷售商已可以買到稱心如意的貨物,以市場經濟來約束買賣雙方,防止農戶搞假、銷售商欺詐等不道德行為,實現公平交易,確保買賣雙方的合法利益。
_、進行深加工,增加產品附加值
xx鄉野生資源在全縣算是最豐富的,野生菌產量也是最高的,因此,要營造良好的投資氛圍,引進外商來投資,開辦小型加工廠,打出綠色產品牌子,比如進行野山茶、野菜、野菌子的冷凍、貯藏、包裝,嚴把質量關,反產品推銷到各地超市、農產品批發市場上。這樣做既增加了產品附加值,又提高了產品效益。
我鎮是xx區重要的林業鄉鎮,共有林地面積約xx萬畝,黨委、政府對林業工作高度重視,將林業建設發展納入我鎮經濟和社會發展規劃和年度工作計劃,認真按照上級的部署和要求,堅持四項基本原則,按照“三個代表”重要思想,全面貫徹落實林業方針、政策,認真實施《森林法》及其各項林業法律法規,積極開展集體林地林木產權改革和發放全國統一林權證的各項工作,進一步完善我鎮的森林防火措施,確保我鎮森林資源的可持續發展,現將我鎮的林業工作匯報如下:
一、加強領導,健全機構,落實責任制,做好森林防火工作。
1、進一步加強例會制度,召開鎮、村干部、護林員、廠礦、鎮屬企事業單位負責人參加的森林防火會議,布置防火任務,成立鎮、村二級撲火隊伍,商討防火工作措施,簽署防火責任狀。
2、進一步完善各級領導干部目標管理責任制,健全三個責任制,完善一個安全卡,對癡、呆、傻人員實行監護管護責任制。
3、全面實行領導和干部分片包村制,實行行政領導森林防火責任追究制度。
4、制定違章用火查處獎罰制度,對違章用火的村民進行處罰和教育。
5、組建專業撲火隊伍,建立一支高素質、高標準、好裝備的撲火隊伍,發揮專業隊伍拉得出、上得去、撲得滅的作用,投入資金為撲火隊伍配備專業撲火工具。
6、加強宣傳教育力度,著力提高全民防火意識,通過多層次、多方面、多形式的防火宣傳,進一步提高我鎮群眾的防火意識。
7、加強野外火源管理,消除火災隱患。
二、調查研究,制定方案,組織實行集體林地林木產權改革工作。
1、抽調人員成立機構。鎮成立領導小組,鎮與村共同成立工作組,每個村有一名聯絡員。
2、宣傳發動,制定方案。做好前期的宣傳工作,做到林權改革工作家喻戶曉,人人皆知,形成良好的輿論氛圍。制定了《集體林地林木產權改革方案》和《發放全國統一林權證方案》,在各個不同工作階段,適時地下發指導導性材料,指導具體業務。
3、培訓實施。舉辦一期的鎮干部、村主干和聯絡員參加的業務培訓班,各村也召開村民代表、小組長會議,傳達布置近期工作,開展試點,對鎮林場、xx等村xx余畝進行試點。
4、完成情況。我鎮共有林地面積xx萬畝,這次集體林地林木產權改革面積達xx萬畝,其中自留山xx萬畝,生態公益林面積x萬畝,責任山面積x萬畝,這次共完成林改面積x畝,完成總面積的x%,發證面積x畝,完成x%。
三、造林綠化,防病蟲害,提高林農收入等方面。
1、造林更新,消滅荒山。對我鎮的閑置荒山,采伐山場及時進行造林,保證綠化率100%。
2、加強林業安全生產,多次布置林權單位切實做好在林業生產過程的安全生產工作。
3、引進竹加工企業18家,全社會辦林業氣氛濃厚,明顯提高了林農的收入。
4、林業糾紛及時調解,深入細致進行調查,按照有關法律法規解決山林糾紛。
5月30日,由南京林業大學材料與工程學院曹平祥教授和郭曉磊副教授分別主持實施的“小徑級原木制備大斷面集成材技術與裝備”和“木門門扇側邊垂直輥涂技術與裝備”兩項科研項目,通過了國家林業局科技司組織的科技成果鑒定。鑒定委員會由中國林科院木材工業研究所、國家木工機械質量監督檢驗中心、北京林業大學、國家林業局北京林業機械研究所等單位的7位專家組成,國家林業局科技司和南京林業大學的有關領導出席了鑒定會。
鑒定委員會通過審閱資料、觀摩視頻錄像及科研產品、聽取匯報、質詢和討論,對成果的創新性、研究水平、經濟及社會效益、應用前景等多方面進行評價。專家組認為,成果“小徑級原木制備大斷面集成材技術與裝備”將小徑級原木加工成六棱柱,再膠拼集成為大斷面六棱柱集成材,可提高小徑木出材率近20%并大幅提高產品附加值,對充分利用我國小徑級木材資源具有重要意義;成果“木門門扇側邊垂直輥涂技術與裝備”對木門門扇側邊進行浮動垂直輥涂,與傳統的噴涂技術相比,減少了油漆消耗,降低了勞動強度,提高了涂飾效率,對提高產品質量和改善生產環境具有重要現實意義和實用價值。鑒定委員會認為兩項成果整體技術達到國際先進水平,建議進一步提高智能化水平并加大推廣力度 。
(本刊訊)
1.1教學模式陳舊
《園林設計初步》課程傳統教學模式以課堂理論教學及學生課后臨摹練習為主,缺少直觀感知和實踐操作環節。如大部分院校的《園林設計初步》課程教學至今仍以單純的繪圖技能訓練為主,缺少對山石、水體、建筑、植物、地形等園林要素理性理解的模型制作和尺度認知環節,使得學生對于設計技能的把握僅停留于書本理論知識和圖紙二維空間表現。
1.2評判標準單一
《園林設計初步》課程傳統教學評判標準單一,僅以學生的圖紙表現作業為評判依據,缺乏多元化、多渠道的考核方式,使學生的設計能力局限于手繪能力表達。如風景園林專業的部分學生,對于短時間內的快速設計及表現力不從心,又如他們缺乏對自己設計作品的陳述及說明能力等,顯示出評判標準的單一化所引發的學生學習的盲目性。
2課程教學方法革新策略
2.1開啟連續性教學思維
《園林設計初步》課程雖是專業設計基礎的訓練,但它是整個專業學習連續過程的重要起始。課程教學應著重于建立正確的專業意識和學習態度,長久專注于創造性設計思維的形成,強調設計初步的本質,培養學生的設計思維。如南京林業大學風景園林學院開設的《園林設計初步》課程,首先通過對校園中心景觀———西譚的環境感知測繪,培養學生對現實環境設計的理解,從而掌握場地空間尺度、環境要素、材質選擇等多方面設計語匯。接著,教師選擇學生場地測繪中的某個地塊,提供標準建筑小品、場地原有保留樹種等設計要素,啟發學生從平面和空間構成方面進行要素重組和設計思考,改造場地原有的功能和空間感,并通過模型制造來檢視設計的可實施性。最后,學生參與每年舉辦的南京林業大學“小花園”設計競賽,在校園中挑選空地,利用植物、石塊、玻璃、磚、土等材料,將其設計的平面方案轉化為真實空間,從而加深學生設計的連續性思維培養。
2.2秉承創新式教學模式
《園林設計初步》課程應實現課堂教學手段的多元化,激發學生對設計理論、設計方法的學習興趣,而不僅僅只是進行枯燥的繪圖技能訓練。如南京林業大學風景園林學院開設的《園林設計初步》課程,通過校園內部的多組小型園林實測,增強學生對園林空間尺度、環境要素、場景關系的認知與表現,又通過制作植物、山石、水體、建筑小品等實景要素模型,加強其對各種材質、形式的園林要素的感知,再通過每位學生的模型作品圖片展示,培養學生的攝影愛好,通過鏡頭體會取景、構圖、光影的魅力。
2.3導入多元化評判方法
風景園林設計不應滿足于完成一張漂亮的表現圖紙,而是要培養學生的綜合設計能力,即包括對場地歷史環境條件的理解,良好審美標準的建立,富有感染力的語言表達能力,權衡各經濟技術條件等因素。面對學生綜合設計能力的培養目標,導入多元化的課程評判方法勢在必行。因此,南京林業大學風景園林學院開設的《園林設計初步》課程采用了課堂設計方案展示、經典園林設計作品賞析匯報、設計前期場地分析報告等多種評判形式,最終結合平時作業和期末快題表現,給出學生科學合理的評分成績,從而激發學生對課程和專業的深層次思考。
2.4激發個性化興趣表達
按照《園林設計初步》課程傳統的教學方法授課,不可避免地會出現“全班學生畫同一張圖的現象”,這是課程教學方法循規蹈矩帶來的后果。激發個性化興趣表達是南京林業大學風景園林學院開設的《園林設計初步》課程的又一特色,教師鼓勵學生在臨摹繪畫之后,根據自身的審美喜好和繪畫能力,選擇適合自己的表現方法,并進行深度研究和創作,絕不鼓勵照搬照抄的學習模式。因此,學期末的作業展示匯報是每個學生個性化展示的舞臺,從作業的內容到形式再到制作方法,無一不體現他們強烈的個性化興趣表達。
3結語
縣市場監督管理局(2018年8月23日)
為貫徹落實省市關于中央巡視組反饋意見的整改要求,按照縣委縣政府和省市商改辦工作部署,縣市場監督管理局積極會同編辦、發改等有關部門開展行政審批中介服務清理規范專項整治工作,現將具體情況匯報如下:
一、提高認識,主動作為
行政審批中介服務清理規范工作是中央巡視反饋整改工作的一項重要內容,已納入省委4+6專項整治方案,縣委縣政府高度重視,多次安排部署市場監督管理局做為牽頭部門抓好落實。縣市場監督管理局按照“誰審批,誰負責;誰要求,誰負責”的原則,積極與縣編辦、發改、教育、民政等相關部門溝通,開展行政審批中介服務清理規范,并做好相關解釋和材料上報工作。
二、具體工作情況
1.組織開展自查。為摸清我縣中介機構現狀,我局組織各相關部門針對本部門本行業涉及的中介組織數量,隸屬關系、服務事項等方面開展自查,為后續相關工作奠定基礎。
2.編制我縣行政審批中介服務事項清單。行政審批中介服務事項清單是整個清理整頓工作重中之重。我局積極與各相關部門聯系,先后四次通過政府政務系統下發通知,組織各部門對行政審批中介服務事項進行上報、比較、核對。經過4次認真梳理和與省確定的清單(縣級通用版)進行比對,經各部門確認,在確保縣、區之間審批事項基本平衡的情況下,最終形成我縣行政審批中介服務事項清單,本清單共涉及我縣行政審批部門15家(縣發改局、教育局、民政局、人社局、國土局、環保局、城建局、交通局、路政局、水務局、林業局、衛計局、市場監管局、體育局、安監局),涉及行政審批事項37項(其中發改局1項、教育局1項、民政局3項、人社局1項、國土局10項、環保局1項、城建局1項、交通局1項、路政局1項、水務局8項、林業局2項、衛計局4項、市場監管局1項、體育局1項、安監局1項),涉及中介服務事項43項 (其中發改局1項、教育局2項、民政局7項、人社局1項、國土局10項、環保局1項、城建局1項、交通局1項、路政局1項、水務局8項、林業局2項、衛計局4項、市場監管局1項、體育局1項、安監局2項),目前我縣行政審批中介服務事項清單正以政府文件形式下發。
3. 建立行政審批中介服務機構名錄。根據省市商改辦建立行政審批中介服務信息管理平臺相關工作要求,縣市場監督管理局組織涉及行政審批中介服務事項的15家縣直部門和中介服務實施機構對應的行業主管部門,對各部門涉及的中介服務機構名錄進行上報,經匯總各部門情況來看,我縣事業單位性質行政審批中介服務機構1家(桓仁縣公證處),企業性質行政審批中介服務機構2家(桓仁鴻匯聯合會計師事務所、桓仁楓林谷林業服務有限公司)。
三、下步工作
1.進一步厘清各部門職責。依據《遼寧省規范行政審批中介服務辦法》,縣編辦、發改、市場監管等相關部門及行業主管部門要各司其職,密切配合,改變目前中介服務市場“誰都管,誰都不管”的現狀。
一、強化組織領導,建立健全林改工作機構
首先成立了鎮長任組長、相關部門組成的集體林權改革領導組,進一步加強對全鎮林改工作的領導與監督,其次成立了鎮集體林權制度改革工作督查小組,由鎮黨委委員任各組組長,聯系各村,同時還成立鎮集體林權改革維穩組,協調處理林改工作中出現的矛盾糾紛,進一步維護社會穩定。
二、注重宣傳發動,積極利用媒體廣泛宣傳
為確保此次集體林權制度改革順利進行,充分調動廣大群眾參與林改的積極性,完成全鎮林改任務,鎮黨委、政府及時召開了由各村、相關部門參與的全鎮集體林權制度改革動員大會,傳達上級林改工作會議和文件精神,并邀請縣林業部門專業人員對參會同志進行林改工作專門培訓,會上還向各村發放《*鎮集體林權制度改革實施方案》等相關文件。同時,根據會議部署,會后各村聯系點分管領導赴各村,組織召開村林改動員會,向廣大林農仔細講解林改政策、法規,宣傳林改工作的重要性。
三、精心組織安排,確保林改任務順利完成
(1)全鎮抽調八名以選派村第一書記為主的機關干部,以全脫產形式參與林改工作,要求他們全身心投入到組織協調、人員安排、以及內業的整理工作中去,為林業技術干部的外業區劃、勘界工作做好服務工作,提高工作效率;
(2)取消法定節假日,要求林改干部和林業技術人員,克服一切困難,做好外業區劃與勘界。同時利用不能開展外業的空閑時間,加快進行內業的整理以及材料收集工作;
(3)對村組干部及林改代表進行集中培訓,使林改代表掌握林改工作程序,熟練各種圖表的填寫;
(4)定期召開全鎮林改工作調度會,由各組林改干部匯報林改進度及存在的問題,進行集中解答,做好下一步工作的布置;
(5)努力做好后勤保障,充分協調好村組關系,盡量做到不缺工。要求林改干部利用早晚時間召開村民組會議,進行統籌協調。對于山場在一起的村民組,盡量安排在一起進行外業區劃及勘界工作,節省工作時間。
四、依法調處糾紛,積極維護林區社會穩定
維護林區秩序穩定是上級黨政組織的根本要求,是整個林改工作中的重中之重。鎮黨委、政府切實履行職責,將維護林區穩定工作貫穿始終,無論是村、組林改實施方案的制定,還是明晰產權、確權發證,無論是宣傳發動,還是林改現狀調查摸底,每項工作都在充分尊重群眾意愿上,嚴格依法依規操作,不折不扣執行上級有關文件精神和重要指示。同時,著力排查調解林改中的矛盾糾紛,按照“屬地管理、分級調處”的原則,努力做到戶與戶的糾紛不出組,組與組的糾紛不出村,村與村的糾紛不出鎮,出現一起解決一起,截止目前,我鎮未出現一起因林權改革發生的事件,為林改工作營造了和諧氛圍。
五、存在問題及下一步工作計劃
一是由于去年冬天的長時間冰凍雨霧天氣,影響了外業的區劃與勘界工作;
二是今年3月份的村支兩委會換屆工作,我鎮存在著村民組的換屆工作,影響我鎮的林改進度;
一、全州農業生產形勢分析
(一)有利因素。一是今年4月降雨與歷年相比較多,加之4月是全州農業物栽種的最佳時期,農業物播種進度較快,為全州大春生產打下了堅實基礎。二是今年全州農業生產科技含量增加,科技增糧措施到位,糧食高產創建、間套種等科技示范推廣面積大幅擴大。三是針對今年嚴重的干旱,各級各有關部門充分發揮職能作用,積極采取有力措施,千方百計籌措資金,努力加大對全州農業生產的投入。四是由于前期嚴重的旱情,農業生產得到全州廣大干部群眾的高度重視,進一步統一了思想,切實增強責任感和緊迫感,堅定不移地把農業生產作為壓倒一切的工作任務,確保了全州農業生產有序推進。
(二)不利因素。一是由于前期嚴重干旱,各級各有關部門和群眾把大量資金都已投入抗旱救災,對大春生產投入不足,加之受嚴重干旱影響,部分農業物長勢不好。二是今年立夏以來,全州8縣平均降雨量較歷年同期平均雨量偏少,創歷史同期最少記錄,導致全州伏旱嚴重,持續時間長,給全州大春生產造成了巨大損失。三是由于今年長期干旱,病蟲害呈現大面積暴發的態勢。四是由于受畜產品價格特別是生豬價格走低的影響,全州牲畜的增欄、補欄形勢不容樂觀。五是由于受旱災影響,年栽種的油茶、核桃大面積死亡,全州油茶、核桃苗長勢也不好、合格苗比例低,導致油茶、核桃栽種進展較慢。六是由于受旱災影響,全州夏荒期間缺糧人口增多,增加了農村維穩工作的壓力。
二、當前要切實抓好的幾項重點工作
(一)認真抓好當前災情調查、統計、分析、評估和上報工作。各級各有關部門要及時組織人員進村入戶調查、統計、分析和評估災情,及時了解和掌握情況,分析災害影響程度,及時、準確、全面地查災、報災,全力組織抗災救災。農業、林業、畜牧獸醫、水務、氣象、煙草、民政等部門要根據部門職責,對涉及本部門的工作進行認真評估、分析,在形成書面材料上報上級主管部門的同時,要到上級部門專題匯報,并邀請上級有關部門到實地調研指導工作。各級各有關部門的專題匯報材料,上報州政府匯總后報省政府,積極爭取上級救災救濟資金投入。
(二)加強以病蟲害為主的大春中耕管理。各級各有關部門要對大春作物特別是水稻、玉米、烤煙、辣椒等主要作物進行田間查苗、苗棵排隊,做好保一類苗、提二類苗、攻三類苗,努力實現作物群體與個體的平衡生長。要加強肥水管理,根據不同地塊,進行灌水或排澇,全面增施肥料,重點施好拔節肥,增施穗肥粒肥,做到根施與葉面施相結合,大量元素與微量元素相結合,滿足作物生長發育需要,為增產增收打好基礎。要加強病蟲害綜合防控,強化病蟲種類發生趨勢的預測與防治信息,做到準確、及時;加強田間防治指導,搞準病蟲種類和最佳防治時期,對癥適量下藥,努力提高防治效果,把病蟲害損失降到最低限度,確保豐產豐收。
(三)迅速掀起大種晚秋生產的。由于晚秋生產節令強,適種期短,各級各有關部門要重點抓好以下五個方面的工作:一是認真謀劃布局。要根據實際情況,充分利用早熟作物地、缺水未能栽秧的稻田、輪歇地、二荒地等耕地資源,細化工作,將任務落實到村寨、到地塊。二是千方百計擴大種植面積。重點抓好秋玉米、晚稻、再生稻、秋豆、晚秋蔬菜的擴種,力爭秋玉米、晚稻及再生稻面積分別達到14萬畝和4萬畝,全州晚秋糧食播種面積達到80萬畝以上。同時,注重晚秋種植結構調整,大力發展秋馬鈴薯、秋菜等適銷對路作物,切實提高農民的收入。三是強化科技示范。以品種、適度規模、規范化技術應用作為科技示范的重點,認真選點布局,開展好秋玉米、晚稻、再生稻、豆類的科技示范,要求每個示范點面積不少于100畝。四是做好農資調供準備。針對晚秋作物生產期短的特點,協調組織適宜品種種子調供;組織做好化肥、農藥、農膜等農資供應,保證不斷檔不脫銷。五是適時搶種。合理選擇晚秋搶種茬口和品種科學搭配,力爭在立秋前后10天內完成播種,確保有種有收,種好多收。
(四)做好以蓄水為主的防汛抗旱工作。各級各有關部門要充分認識今年蓄水工作面臨的嚴峻形勢,根據雨情、水情,逐庫逐塘細化蓄水措施,一庫一策,在確保庫塘下游群眾安全的基礎上,做好蓄水工作,切實處理好防洪與蓄水的關系,科學防汛,科學蓄水,在保證庫塘安全的前提下,千方百計增加蓄水,科學調度水資源。同時,繼續抓好各項抗旱措施的落實,切實掌握旱情動態;進一步修訂、完善防汛預案,加大汛情信息收集、分析和上報,抓好搶險隊伍和物資儲備的落實。
(五)做好以油茶、核桃為主的營林造林工作。林業部門要結合中低產林改造,積極爭取省的支持,做好報廢林木補植更新規劃布局;各縣各有關部門要根據實際情況,實事求是地組織以油茶、核桃為主的木本油料基地建設,選擇合格苗適地進行種植,要求油茶種植于今年8月底前完成。要加大森林病蟲害防治力度,減少林業經濟損失。要進一步核實、統計、上報林業受災損失情況,抓住國家和省重視林業災后恢復建設的機遇,積極爭取上級對全州林產業發展的投入;要謀劃林業長遠發展,立即啟動和實施水源林建設規劃,大力發展以冬瓜樹為主的水源林建設。
(六)集中力量開展人工增雨作業。自今年立夏以來,全州大范圍內出現高溫少雨天氣,、硯山、廣南3縣氣溫突破歷史極值,1至6月全州平均氣溫為18.6度,比去年同期高1度,比歷年同期高1.8度。年1月至7月上旬,全州8縣平均積雨量331.4毫米,較歷年同期平均(510.2毫米)偏少178.8毫米,創歷史同期最少記錄,尤其是7月上旬,全州范圍內降雨稀少,致使全州伏旱進一步加劇,農作物受災面積不斷增加,因旱人畜飲水困難又開始上升。針對當前部分地區發生的嚴重伏旱,氣象部門要對天氣情況進行認真研究分析,集中全州8縣的人工增雨作業人員、車輛、火箭架和火箭彈,實施局部增雨作業,最大限度地緩解伏旱嚴重地區的旱情。
(七)狠抓牲畜補欄、增欄、出欄工作。各級各有關部門要抓住大部分地區人畜飲水得到緩解、青飼料充足的有利時機,盡快發動群眾增欄、補欄,在增欄、補欄過程中要特別注重選擇優良品種。同時,要穩定仔豬生產,推進能繁母豬保險工作,并通過指導群眾搞好養殖、開拓市場等一系列措施,確保今年畜牧業發展目標圓滿實現。要大力推廣畜禽優良品種,保護好種公豬,做好牛凍精調運,狠抓豬人工授精和牛品種改良。要大規模組織青飼料生產,確保養殖對青飼料的需要;要實施好種草養畜等項目,大力推廣秸桿氨化、青貯飼料等技術。要嚴格落實動物疫病防控的責任和措施,今年動物疫病防控責任要更具體,措施要更有力,發生問題后追究責任要更嚴格。同時,各縣要協調小額信貸對牲畜補欄、增欄的投入。