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第1篇：節(jié)能減排方案及措施范文

關(guān)鍵詞：移動通信；機(jī)房基站；綠色；節(jié)能減排

隨著移動通信技術(shù)的進(jìn)步和國民通信技術(shù)的發(fā)展，移動終端設(shè)備成為人手一部的必要通信技術(shù)。伴隨著移動通信的普及和使用率的激增，通信業(yè)的機(jī)房基站建設(shè)問題，成為暴露在企業(yè)面前的主要問題。隨著“節(jié)約型社會”理念的發(fā)展環(huán)境和“低碳環(huán)?！苯?jīng)濟(jì)的熏染之下，時展的主題中填充了“節(jié)能減排”這一發(fā)展特點(diǎn)。“十二五”以來，信息通信業(yè)應(yīng)國家節(jié)能減排總體部署，深入推進(jìn)節(jié)能減排技術(shù)的進(jìn)步和科技創(chuàng)新，深化節(jié)能減排的管理體系建設(shè)，推進(jìn)節(jié)能減排新技術(shù)的大力應(yīng)用，對電信基礎(chǔ)設(shè)施共建共享，構(gòu)建了綠色信息通信網(wǎng)絡(luò)?！笆濉毙袠I(yè)內(nèi)節(jié)能技術(shù)的廣泛應(yīng)用，高耗能的網(wǎng)絡(luò)設(shè)備大規(guī)模減少，形成了相對完善的綠色發(fā)展途徑。

1移動通信機(jī)房基站作用及作業(yè)能耗現(xiàn)狀

據(jù)國家電力相關(guān)部門的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2016年我國移動通信行業(yè)的年耗電量超出了250億度，而以移動通信基站的能耗占據(jù)整個統(tǒng)計數(shù)據(jù)的九成。根據(jù)上述統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，移動通信的機(jī)房基站建設(shè)已經(jīng)成為工程浩大的系統(tǒng)性工程。盡管移動通信公司在機(jī)房基站建設(shè)上投入了大量資金，但對節(jié)能減排節(jié)點(diǎn)的把握和投入并不能真正的發(fā)揮其作用和優(yōu)勢，現(xiàn)有的高能耗問題依然成為擺在企業(yè)面前的頭等大事。

2綠色節(jié)能減排技術(shù)的應(yīng)用對移動通信機(jī)房基站的作用

在倡導(dǎo)低碳環(huán)保的今天，移動通信機(jī)房基站節(jié)能減排技術(shù)的應(yīng)用，無疑成為行業(yè)新發(fā)展的助力。移動通信機(jī)房基站在2017年綠色低碳通信行業(yè)發(fā)展中，對通信機(jī)房基站施工仿真模擬系統(tǒng)的應(yīng)用，無疑是貫徹科學(xué)發(fā)展觀的鮮明體現(xiàn)。如圖1，機(jī)房基站的軟硬件平衡。從移動通信的市場應(yīng)用來看，其普遍使用率和受用戶青睞程度，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了傳統(tǒng)紙媒和計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，尤其是其便攜式的應(yīng)用方法，給人們的出行和社交提供了必要的條件。再者，從移動用戶的流量來看，以移動和聯(lián)通的營業(yè)額成為行業(yè)的翹楚。移動通信機(jī)房基站綠色節(jié)能減排項(xiàng)目的開展，不僅是行業(yè)正向發(fā)展的必要前提，也是節(jié)約能源資源，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化配置，營造企業(yè)和諧發(fā)展環(huán)境，為企業(yè)經(jīng)久發(fā)展提供機(jī)遇的體現(xiàn)，更是對企業(yè)發(fā)展起積極指導(dǎo)作用的體現(xiàn)。該項(xiàng)目的倡導(dǎo)，對機(jī)房基站施工區(qū)域保護(hù)、周圍環(huán)境凈化、避免施工污染、減少高電量能耗、減少作業(yè)污染問題有著直接的影響。

3綠色節(jié)能減排技術(shù)的應(yīng)用策略

綠色節(jié)能減排技術(shù)應(yīng)用于移動通信機(jī)房基站建設(shè)，不僅可以確保基站的正常運(yùn)行，同時也是確保系統(tǒng)運(yùn)行穩(wěn)定基站安全性和效益的基本體現(xiàn)。在貫徹和落實(shí)中，將需要配套的全面性技能減排指導(dǎo)方案實(shí)施策略，對推進(jìn)機(jī)房基站節(jié)能減排改革，具有加速進(jìn)程作用。通信基站的節(jié)能減排方案確定，對監(jiān)測方案的可行性和技術(shù)安全，具有科學(xué)的理論指導(dǎo)作用，并在實(shí)踐中被不斷印證，成熟的節(jié)能減排技術(shù)，對提高能源利用率有著直接影響。

3.1高能耗項(xiàng)目的能耗分析

高能耗項(xiàng)目的分析，首先涵蓋移動通信基站的能耗構(gòu)成比分析，以無線傳輸設(shè)備、基站本身電源設(shè)備、空調(diào)制冷設(shè)備的電能耗進(jìn)行控制，尤其對工作環(huán)境的溫度要求控制?；颈旧黼娫丛O(shè)備的功率較大，能耗也大，在分散的基站布局環(huán)境下，維護(hù)和保養(yǎng)成本較高。

3.2綠色節(jié)能減排的方案設(shè)計研究

(1)基于能耗分析的基站設(shè)備減排方案主傳輸設(shè)備的節(jié)能減排是基站節(jié)能減排的核心和關(guān)鍵。過去以日系、芬蘭和德國的廠商為主，近年間以華為、中興國產(chǎn)品牌自主研發(fā)的技術(shù)也入住進(jìn)來。隨著用戶的增加，配套設(shè)備的能耗使用，將寬帶和光纖應(yīng)用于實(shí)踐中，實(shí)現(xiàn)節(jié)能效果。如圖2，大唐智能新風(fēng)系統(tǒng)示意圖。(2)基站配套設(shè)備的節(jié)能減排方案基站配套設(shè)備包括空調(diào)設(shè)備、電源、照明設(shè)備等。對空調(diào)系統(tǒng)的改革，是降低能耗的基礎(chǔ)，避免高的空調(diào)使用率。節(jié)能減排設(shè)置以室內(nèi)通風(fēng)為主，增加基站機(jī)房內(nèi)的空氣流通，增設(shè)排風(fēng)換氣口，以太陽能或風(fēng)力確?？照{(diào)發(fā)揮效果。對配套設(shè)備中的大功率設(shè)備，引進(jìn)節(jié)能減排設(shè)備，空調(diào)制冷劑的加入，都可顯著提高空調(diào)設(shè)備的利用率，最大程度的降低能耗。如圖3，基站配套設(shè)備的節(jié)能減排示意圖。(3)機(jī)房基站布局環(huán)境的節(jié)能減排方案機(jī)房基站布局環(huán)境由集中式改為分散式，不僅方便施工，同時也確保降低了維護(hù)成本，增加了信號強(qiáng)度，尤其是減輕了運(yùn)營商的壓力，擴(kuò)大了運(yùn)營商的服務(wù)范圍，增強(qiáng)了信號的接收和傳輸，確保了工程質(zhì)量，減緩了工期，很大程度地實(shí)現(xiàn)了有效節(jié)能減排，滿足了節(jié)能減排要求。該項(xiàng)新型布局模式，對分化運(yùn)營商投資，滿足當(dāng)下改革新突破，實(shí)現(xiàn)基站的基礎(chǔ)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了按需供給。如圖4，機(jī)房基站布局環(huán)境整體優(yōu)化方案。

3.3指導(dǎo)思想

移動通信機(jī)房的基站建設(shè)，必須立足于黨的會議精神，樹立和貫徹落實(shí)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的通信行業(yè)發(fā)展理念和發(fā)展觀，推進(jìn)機(jī)房的基站建設(shè)改革進(jìn)展步伐，以信息化應(yīng)用促進(jìn)全社會領(lǐng)域節(jié)能減排，最大限度地降低通信業(yè)資源能源利用效率，實(shí)現(xiàn)通信產(chǎn)業(yè)的全面升級，促進(jìn)行業(yè)全面健康和可持續(xù)發(fā)展。

3.4建設(shè)原則

以市場主導(dǎo)和國家政策相扶持的支持力度，以政策加強(qiáng)和引導(dǎo)，發(fā)揮其在市場資源配置中的決定性作用，促進(jìn)信息節(jié)能減排工作的全面提升。基站機(jī)房建設(shè)應(yīng)與節(jié)能減排和產(chǎn)品過程節(jié)能融合建設(shè)，以周期性的節(jié)能管理，全面推廣高效能技術(shù)產(chǎn)品，提升通信業(yè)整體能效水平。

3.5建設(shè)目標(biāo)

信息通信網(wǎng)絡(luò)全面應(yīng)用節(jié)能減排技術(shù)，高能耗老舊通信設(shè)備淘汰，全面推進(jìn)電信基礎(chǔ)設(shè)施共建共享，加大新能源和可再生能源應(yīng)用。能源管理信息化自動化服務(wù)系統(tǒng)，能實(shí)現(xiàn)通信業(yè)精細(xì)化和數(shù)字化管理。

3.6實(shí)施步驟

創(chuàng)新推廣綠色網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，以技術(shù)創(chuàng)新強(qiáng)化基站建設(shè)節(jié)能減排，構(gòu)建先進(jìn)綠色網(wǎng)站，創(chuàng)新節(jié)能減排技術(shù)和設(shè)備，全面推進(jìn)機(jī)房基站建設(shè)的系統(tǒng)性節(jié)能減排，加快傳統(tǒng)交換設(shè)備和高耗能設(shè)備的升級改造。先進(jìn)技術(shù)和產(chǎn)品的試運(yùn)行和推廣，以老舊數(shù)據(jù)中心節(jié)能改造典型應(yīng)用，嚴(yán)格執(zhí)行綠色數(shù)據(jù)中心相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)機(jī)房建設(shè)的全面能耗降低。充分利用新能源技術(shù)，提高能源節(jié)能技術(shù)和設(shè)備的占有率。通信基礎(chǔ)設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃編制工作的擴(kuò)展和深度廣度的進(jìn)步，以實(shí)現(xiàn)資源共享帶來的節(jié)能效應(yīng)。在綠色供應(yīng)鏈建設(shè)中，從產(chǎn)品運(yùn)行周期到標(biāo)準(zhǔn)化研發(fā)步驟，全面推進(jìn)信息通信設(shè)備的回收管理，減少對環(huán)境的影響和破壞，全面推動其綠色循環(huán)發(fā)展。節(jié)能減排管理體系與平臺建設(shè)：從目標(biāo)制定、責(zé)任歸位、績效管理、節(jié)能減排管理體系建設(shè)、需要在動態(tài)化的數(shù)字場景控制中實(shí)現(xiàn)對基站機(jī)房建設(shè)的精準(zhǔn)控制。建立健全第三方節(jié)能服務(wù)機(jī)制和金融服務(wù)模式體系，將基站機(jī)房的能源管理和節(jié)能減排工作應(yīng)用到具體的商業(yè)模式運(yùn)作之中。基礎(chǔ)電信企業(yè)步加強(qiáng)節(jié)能減排管理、健全節(jié)能減排制度、落實(shí)節(jié)能減排責(zé)任、落實(shí)相關(guān)法律法規(guī)、執(zhí)行節(jié)能減排相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、加強(qiáng)重點(diǎn)環(huán)節(jié)的節(jié)能減排管理、對信息通信業(yè)節(jié)能減排新技術(shù)指導(dǎo)目錄和老舊高耗能通信設(shè)備淘汰指導(dǎo)目錄進(jìn)行編制、開展節(jié)能教育及崗位培訓(xùn)、加強(qiáng)基站機(jī)房基礎(chǔ)設(shè)施宣傳交流力度，營造行業(yè)節(jié)能減排氛圍，不斷提高行業(yè)節(jié)能減排水平。

3.7機(jī)房基站的優(yōu)化原則和可行性分析

隨著我國通信機(jī)房的建設(shè)力度加大和改革進(jìn)程的深入，主設(shè)備節(jié)能減排和配套的基站節(jié)能減排方案措施的實(shí)施，目前的設(shè)備投產(chǎn)和改革已經(jīng)獲得了初步收益。從整體優(yōu)化來講，通信設(shè)備和設(shè)施之間的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)部分，還需要系統(tǒng)性的優(yōu)化和研究。將節(jié)能減排作為企業(yè)經(jīng)久發(fā)展的工作去實(shí)施踐行，不僅是與時俱進(jìn)，也是當(dāng)前形式下，移動通信改革手段和改革策略中必須充分關(guān)注的問題，對基站的節(jié)能減排方案，具有現(xiàn)實(shí)的研究意義和價值。

4結(jié)束語

第2篇：節(jié)能減排方案及措施范文

會議得到了國務(wù)院國資委、國家發(fā)改委、工業(yè)和信息化部等有關(guān)部門以及運(yùn)營企業(yè)的大力支持,近百家綠色通信產(chǎn)業(yè)鏈的廠商圍繞“節(jié)能應(yīng)用創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展”這一主題展開討論,為引導(dǎo)電信網(wǎng)絡(luò)節(jié)能技術(shù)的蓬勃發(fā)展建言獻(xiàn)策。

促進(jìn)節(jié)能減排、發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì),通信產(chǎn)業(yè)無疑需要成為先鋒。在2010綠色通信與節(jié)能創(chuàng)新研討會上,三大運(yùn)營商和其他與會企業(yè)聯(lián)合了《攜手共建綠色通信》聯(lián)合倡議書。此倡議書的,充分體現(xiàn)了通信產(chǎn)業(yè)勇于承擔(dān)社會責(zé)任的決心,是會議的一大亮點(diǎn)。

國資委研究局副局長楚序平指出,國資委近年采取了四大措施推進(jìn)央企的節(jié)能減排工作。

第一項(xiàng)措施就是建立中央企業(yè)節(jié)能減排管理體系,國資委將全部中央企業(yè)劃分為三類,目前絕大多數(shù)中央企業(yè)都已成立了由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人任組長的節(jié)能減排小組,初步構(gòu)建起從上到下的節(jié)能減排組織體系。第二項(xiàng)措施是建立中央企業(yè)節(jié)能減排統(tǒng)計檢測體系,根據(jù)各類企業(yè)的不同特點(diǎn),著手建立中央企業(yè)節(jié)能減排目標(biāo)和指標(biāo)檢測報表體系。第三項(xiàng)措施是建立中央企業(yè)節(jié)能減排約束體制,國資委在已經(jīng)簽署的第二任期責(zé)任書中,明確了節(jié)能減排目標(biāo)和十一五企業(yè)工作目標(biāo),建立了節(jié)能減排考核獎懲制度,中央企業(yè)也分別于下屬子公司落實(shí)了節(jié)能減排考核指標(biāo)。第四項(xiàng)措施就是依靠科技創(chuàng)新推動節(jié)能減排工作,中央企業(yè)通過不斷加大科技投入和技術(shù)攻關(guān)力度,發(fā)揮科技對節(jié)能減排的推動作用。

楚序平表示:“2010年通信行業(yè)也進(jìn)入了全新的發(fā)展階段――綠色發(fā)展階段,3G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和新業(yè)務(wù)發(fā)展給通信產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)帶來了全新的發(fā)展機(jī)遇。中央通信企業(yè)是通信行業(yè)的領(lǐng)頭羊和排頭兵,是通信產(chǎn)業(yè)的系統(tǒng)集成者,在打造綠色通信產(chǎn)業(yè)鏈的行動中,發(fā)揮著關(guān)鍵作用。中國移動宣布,2010年單位業(yè)務(wù)耗用量比2005年要減少40%。中國電信、中國聯(lián)通等也都制定了積極的節(jié)能減排規(guī)劃,推進(jìn)綠色行動?！?/p>

中國電信

綠色運(yùn)營、綠色采購、綠色產(chǎn)品

中國電信節(jié)能減排辦公室高級業(yè)務(wù)主管林睿表示,中國電信的能耗主要是以耗電為主。行業(yè)重組之后,中國電信成為全業(yè)務(wù)的運(yùn)營商。從耗電結(jié)構(gòu)來看,通信機(jī)房、基站、數(shù)據(jù)中心占的比例比較大。

為了打造綠色通信運(yùn)營商形象,中國電信從綠色運(yùn)營、綠色采購、綠色產(chǎn)品三方面展開了工作。綠色運(yùn)營,主要是中國電信企業(yè)內(nèi)部的具體細(xì)化工作,包括制定節(jié)能減排專項(xiàng)規(guī)劃,對節(jié)能體系進(jìn)行完善,編制系列的能耗標(biāo)準(zhǔn),對節(jié)能改造技術(shù)進(jìn)行全面推廣等。

在綠色采購方面,中國電信準(zhǔn)備細(xì)化節(jié)能設(shè)備的標(biāo)準(zhǔn),建立測試實(shí)驗(yàn)室,并在招標(biāo)采購的評分辦法中把節(jié)能減排作為重要的指標(biāo)。

中國電信將綠色產(chǎn)品分為了兩個方面,一方面從手機(jī)、家庭網(wǎng)關(guān)等個人終端著手,引領(lǐng)消費(fèi)者進(jìn)入低碳生活。另一方面針對行業(yè)客戶,中國電信利用在ICT方面的優(yōu)勢,提供解決方案幫助客戶節(jié)能減排。

中國移動

結(jié)合知識維度、發(fā)展維度、方法維度制定節(jié)能減排措施

中國移動“綠色行動計劃”推進(jìn)工作組項(xiàng)目經(jīng)理陳國在會議上提到,2009年中國移動耗電總量為111.4億度,較2008年全年的單位業(yè)務(wù)量耗電量下降了14%,共節(jié)電18億度,提前一年完成“十一五”下降40%的工作目標(biāo)。

目前,中國移動已經(jīng)確立了從知識維度、發(fā)展維度和方法維度三大角度來制定節(jié)能減排措施的思路。在知識維度方面,分析耗能是關(guān)鍵;在發(fā)展維度方面,強(qiáng)調(diào)從定義、發(fā)展制度化、精益化等階段來推進(jìn)節(jié)能成果;在方法維度方面,形成節(jié)能減排工作閉環(huán)實(shí)施方法,實(shí)行制定目標(biāo)、分析、實(shí)施、評估效果四大步驟。

陳國表示:“原有資源配置的思路必須要修改,要明確全國一盤棋的集中管理理念,否則不可能做成世界一流企業(yè)?！?/p>

北京聯(lián)通

“三二一”模式實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排

中國聯(lián)通北京分公司佟軍介紹了北京聯(lián)通節(jié)能減排的“三二一”模式,即健全節(jié)能機(jī)構(gòu)、能源分析和用能考核的“三大體系”;落實(shí)管理節(jié)能、科技節(jié)能的“雙向推進(jìn)”;實(shí)現(xiàn)企業(yè)效益與社會效益持續(xù)發(fā)展的“一致目標(biāo)”。

佟軍介紹,從北京聯(lián)通推進(jìn)節(jié)能減排工作的經(jīng)驗(yàn)來看,數(shù)據(jù)機(jī)房節(jié)能減排應(yīng)從三個方面考慮。首先,針對IT設(shè)備,要采用新的數(shù)據(jù)中心熱量指南標(biāo)準(zhǔn),放寬服務(wù)器的使用環(huán)境要求;服務(wù)器廠商從芯片入手,降低服務(wù)器能耗;從軟件入手,提高服務(wù)器利用率。

其次,針對機(jī)房環(huán)境,要優(yōu)化數(shù)據(jù)中心氣流組織,提高熱交換效率;選用高能效比的空調(diào)設(shè)備;采用新技術(shù),利用自然冷源。

最后,針對電源系統(tǒng),提高電源轉(zhuǎn)換效率,采用新型供電方案;優(yōu)化設(shè)計,減少線路損耗;無功補(bǔ)償及諧波治理等綜合措施節(jié)能。

中興通訊

利用TCO分析促進(jìn)節(jié)能減排

中興通訊動力產(chǎn)品線產(chǎn)品總監(jiān)王東旭認(rèn)為,通信領(lǐng)域的設(shè)備從能耗角度劃分,可以歸為負(fù)載端、能量轉(zhuǎn)換裝置、能量產(chǎn)生端和能量傳輸環(huán)節(jié)四部分,從每個環(huán)節(jié)入手促進(jìn)節(jié)能減排,可以使整個系統(tǒng)的效率有明顯提升。

節(jié)能減排主要有兩種手段,即開源和節(jié)流。TCO(總體擁有成本)分析就是通過計算,使設(shè)備投資、設(shè)備運(yùn)營、節(jié)能減排的整個全過程都達(dá)到最佳狀態(tài)。

TCO包括了設(shè)備成本、部署成本、運(yùn)營成本、維護(hù)成本、機(jī)會成本等子成本,以IDC機(jī)房里的UPS為例,設(shè)備商對運(yùn)營商直接的TCO貢獻(xiàn)莫過于降價。

2009年,中興60kVA UPS的銷售價格比2007年下降了40%。目前,中興通訊動力產(chǎn)品線重點(diǎn)推出的產(chǎn)品有分立式大電源和模塊化UPS。這種化整為零的方案,可以讓采購方的成本下降30%以上。

中興力維

數(shù)據(jù)中心節(jié)能重點(diǎn)在空調(diào)系統(tǒng)

動力環(huán)境監(jiān)控系統(tǒng)作為運(yùn)營商“物聯(lián)網(wǎng)”建設(shè)過程中的示范應(yīng)用,目前已經(jīng)受到越來越多的重視,中興力維商務(wù)技術(shù)部部長石文淼表示:“目前已經(jīng)有90%的運(yùn)營商在機(jī)房中配備了動力環(huán)境監(jiān)控系統(tǒng)?！?/p>

第3篇：節(jié)能減排方案及措施范文

【關(guān)鍵詞】建筑工程；采暖通風(fēng)空調(diào)；節(jié)能減排

建筑能耗是我國能源消耗中的重要組成部分，這就決定了作為支柱產(chǎn)業(yè)的建筑業(yè)在節(jié)能減排工作中占有重要地位，如今，我國建筑業(yè)面臨著從高能耗到低碳發(fā)展的挑戰(zhàn)。建筑暖通空調(diào)工程是我國北方建筑業(yè)中核心工程，也是能源消耗量最大的結(jié)構(gòu)系統(tǒng)，加大對暖通空調(diào)系統(tǒng)的節(jié)能減排力度是控制建筑物總體能源消耗的有效途徑。設(shè)計、施工、組織與管理是建筑暖通空調(diào)工程節(jié)能減排的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，我們只有將這幾個環(huán)節(jié)的問題解決，暖通空調(diào)工程經(jīng)濟(jì)性、舒適性、安全性、美觀性才能更好體現(xiàn)出來，才能實(shí)現(xiàn)真正意義上的節(jié)能減排。

一、建筑采暖通風(fēng)空調(diào)工程中存在的問題

暖通空調(diào)工程的設(shè)計為人們的工作和生活提供了更加舒適的環(huán)境，但這樣的設(shè)計大多是基于經(jīng)濟(jì)利益模式下的產(chǎn)物，很多建筑公司忽略了能源的消耗問題，忽視了環(huán)境的重要性，另外就是部分設(shè)計單位過于重視數(shù)量和形式，忽視質(zhì)量，導(dǎo)致施工完成后系統(tǒng)投資大，運(yùn)行上能耗大。空調(diào)設(shè)備的安裝是暖通空調(diào)工程的重點(diǎn)，正因?yàn)槿绱耍谡麄€裝置的設(shè)計和施工中，采暖通風(fēng)的功能設(shè)計往往會被忽視。近年來，眾多暖通空調(diào)工程節(jié)能環(huán)保設(shè)計方案和新的設(shè)計技術(shù)不斷涌現(xiàn)，但由于考慮問題的角度不同，各個設(shè)計方案各方面的評價結(jié)果也不同，加上評價方法不科學(xué)，設(shè)計方案可行性有待加強(qiáng)，節(jié)能減排目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)尚缺乏有力支撐。在系統(tǒng)的運(yùn)行管理上，部分單位過于重視施工達(dá)標(biāo)技術(shù)，忽視了對暖通空調(diào)安裝人員的培訓(xùn)，導(dǎo)致很多操作人員在基本理論常識上不夠完善，操作的實(shí)施僅限于開機(jī)、關(guān)機(jī)、冬夏轉(zhuǎn)換上，系統(tǒng)節(jié)能減排效果無法充分發(fā)揮。

二、建筑采暖通風(fēng)空調(diào)工程節(jié)能減排措施

1.設(shè)計

在暖通空調(diào)工程節(jié)能減排設(shè)計方面，首先要遵循一定的設(shè)計原則：①整體性原則，即以一種整體視角看待問題，既要明確暖通空調(diào)工程設(shè)計在整個設(shè)計中的地位和作用，還要明確其在整個建筑行業(yè)節(jié)能減排活動中所能發(fā)揮的作用。②動態(tài)性原則，結(jié)合實(shí)際情況和具體工程總方向變化對暖通空調(diào)工程的設(shè)計方案和方向進(jìn)行調(diào)整。③注重技術(shù)發(fā)展，改進(jìn)和改良空調(diào)系統(tǒng)，積極研發(fā)能將資源最大化利用的方案，力爭用最少的資源為人們提供高效的供暖。

我國北方地區(qū)的辦公建筑、商業(yè)建筑建筑物內(nèi)面積大，有穩(wěn)定的大量余熱，可使用水環(huán)熱泵空氣調(diào)解系統(tǒng)。對于房間空間較大、人員較多的空氣調(diào)節(jié)區(qū)需要新風(fēng)量大，采用單風(fēng)管全空氣式空氣調(diào)節(jié)系統(tǒng)有利于降低系統(tǒng)投入和運(yùn)行費(fèi)用。

如今，城市、區(qū)域熱水管網(wǎng)集中供熱已普遍采用直埋敷設(shè)技術(shù)，直埋管道外觀偏差小，抗拉伸強(qiáng)度高，抗斷裂拉伸率大，護(hù)層密度高，有較高耐熱性，在節(jié)能和安裝方面更具優(yōu)勢，在設(shè)計中建議大力推廣應(yīng)用室外直埋熱力管道。

綜合性建筑屬多功能建筑，是人們休閑、娛樂的重要場所，應(yīng)按照采暖通風(fēng)空調(diào)設(shè)計規(guī)范科學(xué)設(shè)置排風(fēng)系統(tǒng)，由于空調(diào)系統(tǒng)耗能量大小與當(dāng)?shù)厥彝鈿庀髤?shù)、建筑物結(jié)構(gòu)及室內(nèi)發(fā)熱散失量有關(guān)，室內(nèi)設(shè)計溫度及適度也直接影響冷負(fù)荷大小，因而可從節(jié)能減排角度出發(fā)適當(dāng)調(diào)整綜合性建筑物室內(nèi)溫度和濕度標(biāo)準(zhǔn)，比如夏季室溫為24℃，將其改為26.7℃可節(jié)省大約為15%的能量，將冬季室溫從24.4℃-26.7℃調(diào)整為21℃-22℃，可節(jié)省大約為18%的能量；再比如將餐廳排風(fēng)作為廚房送風(fēng)，將地上無污染房間排風(fēng)排入地下室或設(shè)備用房，在相同風(fēng)平衡條件下可減少空氣熱濕處理，節(jié)省送風(fēng)系統(tǒng)能耗。

若排煙風(fēng)機(jī)平時兼作排風(fēng)機(jī)，為避免產(chǎn)生過大噪音，宜采用離心式通風(fēng)機(jī)；若軸流風(fēng)機(jī)用于正壓送風(fēng)，從節(jié)約電能角度考慮，建議采用阻力較小的風(fēng)道，保證風(fēng)機(jī)壓力能克服風(fēng)道阻力。

2.施工

施工前，檢驗(yàn)材料、設(shè)備質(zhì)量是否合格，嚴(yán)格檢查、測量各類閥門、保溫材料的材質(zhì)、型號、厚度、開啟靈敏度等。進(jìn)入施工現(xiàn)場中安裝使用前對保溫材料采樣送檢，檢查合格后方可投入使用。做好安裝操作人員技術(shù)、質(zhì)量、安全等方面的培訓(xùn)，強(qiáng)化其質(zhì)量意識和環(huán)保意識，使其能嚴(yán)格按照具體操作規(guī)程進(jìn)行施工，同時做好工程質(zhì)量控制的重點(diǎn)監(jiān)控工作。保溫工序上，加強(qiáng)風(fēng)管漏風(fēng)、漏光測試，可先確定樣板，之后要求安裝人員按照樣板進(jìn)行施工，從下而上進(jìn)行工程驗(yàn)收，保證工程質(zhì)量統(tǒng)一性和穩(wěn)定性，驗(yàn)收中一旦發(fā)現(xiàn)問題要及時改進(jìn)或返工，工序未達(dá)標(biāo)不能進(jìn)入下道工序施工。

3.技術(shù)和組織

在技術(shù)方面，采用水地源熱泵空調(diào)技術(shù)和新風(fēng)換氣機(jī)組的方式，以在保證建筑物空調(diào)系統(tǒng)正常溫度的運(yùn)行中，實(shí)現(xiàn)熱量轉(zhuǎn)移，達(dá)到減小建筑物產(chǎn)生余熱和降低耗電的效果。在組織方面，由于暖通空調(diào)工程節(jié)能減排過程復(fù)雜，專業(yè)要求高，涉及專業(yè)較多，為強(qiáng)化節(jié)能減排效果，避免工程返修，建議在施工前組織協(xié)調(diào)各專業(yè)和設(shè)計單位，將工程中鎖涉及的每一個專業(yè)都落實(shí)到圖紙上。

三、結(jié)語

總之，建筑暖通空調(diào)工程是我國北方建筑業(yè)中的核心工程，也是能源消耗量最大的結(jié)構(gòu)系統(tǒng)，要控制建筑物總體能源消耗，加大對暖通空調(diào)系統(tǒng)的節(jié)能減排力度是有效途徑。針對建筑暖通空調(diào)工程節(jié)能中存在的問題，本文從設(shè)計、技術(shù)、施工、組織、管理方面提出了一些節(jié)能減排措施，筆者認(rèn)為只有對以上幾個環(huán)節(jié)中存在的各種問題加以解決，暖通空調(diào)工程才更具穩(wěn)定性、經(jīng)濟(jì)性、環(huán)保性和安全性，這對于實(shí)現(xiàn)真正意義上的節(jié)能減排具有重要現(xiàn)實(shí)意義。未來我們還需不斷努力，探索更多、更科學(xué)、更合理的節(jié)能減排方案，力爭實(shí)現(xiàn)我國建筑行業(yè)從高能耗到低碳發(fā)展的目標(biāo)。

參考文獻(xiàn)

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作者簡介：

第4篇：節(jié)能減排方案及措施范文

（一）萬元gdp能耗下降情況。

我城區(qū)萬元gdp能耗為1.3198噸，同比下降了2.36%，萬元gdp能耗為1.4564噸，同比上升了10.35%，萬元gdp能耗為1.5951噸，同比上升了9.52%，1-6月，萬元gdp能耗為1.8038噸，同比上升0.31%。萬元gdp能耗上升的主要原因是從開始,由于規(guī)?？谌A潤公司正式投產(chǎn)，引起工業(yè)能源消費(fèi)大幅增長，當(dāng)年規(guī)模以上工業(yè)能源消費(fèi)30.82萬噸，同比增長257.65%；規(guī)模以上工業(yè)能源消費(fèi)46.94萬噸，同比增長52.30%。上半年,規(guī)模以上工業(yè)能源消費(fèi)24.09萬噸,同比增長8.85%。如果將華潤公司的基數(shù)扣除，我城區(qū)萬元gdp能耗為1.1374噸，同比下降了13.82%，萬元gdp能耗為1.1017噸，同比下降了3.14%，1-6月，萬元gdp能耗為1.2643噸，同比上升了0.68%。

（二）節(jié)能指標(biāo)完成情況。

至XX市給我城區(qū)下達(dá)的規(guī)模以上萬元工業(yè)增加值能耗任務(wù)指標(biāo)分別為：下降4.36%、下降4.36%、下降0.5%，下降3.95%，我城區(qū)完成情況為：下降12.44%，上升214.31%，上升28.47%，至累計上升230.34%，截止8月上升1.36%。我城區(qū)超額完成市下達(dá)我城區(qū)的節(jié)能降耗任務(wù)，但進(jìn)入我城區(qū)節(jié)能指標(biāo)不降反升的原因主要是：我城區(qū)新引進(jìn)了華潤水泥有限公司，該公司為規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)，主要生產(chǎn)水泥，屬于高耗能企業(yè)，當(dāng)年實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值5.5億元，用煤總量達(dá)22.44萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，而全年，我城區(qū)59家規(guī)模以上企業(yè)完成工業(yè)產(chǎn)值31.4億元，消耗標(biāo)準(zhǔn)煤共計8.61萬噸，華潤完成產(chǎn)值是我城區(qū)同期完成產(chǎn)值的1/5，但用煤量卻達(dá)到我城區(qū)全部規(guī)模企業(yè)用煤總量的2.6倍，由于華潤水泥有限公司的因素，我城區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值較上升了31.72%，而用煤量卻上升了259.65%。XX市在下達(dá)“xxx”節(jié)能減排任務(wù)的時候，并沒有考慮華潤水泥有限公司的產(chǎn)值及用煤總量基數(shù)，如果將華潤公司的基數(shù)扣除，我城區(qū)萬元工業(yè)增加值同比則可下降達(dá)6.55%，能夠完成市里下達(dá)4.36%的目標(biāo)任務(wù)。另外，華潤公司上馬了第二條生產(chǎn)線，并于4月投產(chǎn)，全年用煤總量達(dá)41萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，比的用量22.44萬噸又增長了82.71%,投產(chǎn)后造成我城區(qū)能源消耗的增長速度，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于工業(yè)增加值、產(chǎn)值的增長速度，因此造成我城區(qū)規(guī)模以上萬元工業(yè)增加值不降反升28.47%。如扣除華潤公司基數(shù)，我城區(qū)喝喝酒，也能超額完成市里下達(dá)我城區(qū)的節(jié)能任務(wù)。

（三）減排指標(biāo)完成情況。

XX市下達(dá)給我城區(qū)的污染物減排任務(wù)指標(biāo)為：“xxx”期間，cod減排1250噸，二氧化硫（so2）減排300噸。其中cod減排任務(wù)為200噸，so2減排任務(wù)為200噸，cod減排任務(wù)為200噸，so2減排任務(wù)為100噸。cod減排任務(wù)為600噸,so2沒有具體目標(biāo)。cod減排任務(wù)為344噸，so2沒有具體目標(biāo)。我城區(qū)完成的情況為：完成cod減排840噸，完成so2減排284噸，完成cod減排840噸，完成so2減排161.84噸，完成cod減排950噸，預(yù)計能全面完成減排指標(biāo)任務(wù)。

二、主要做法

（一）及時傳達(dá)，精心部署。

根據(jù)全國、自治區(qū)、XX市的節(jié)能減排工作會議精神，我城區(qū)政府高度重視，先后多次召開節(jié)能減排工作會議，認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)貫徹落實(shí)自治區(qū)有關(guān)節(jié)能減排文件和會議精神，統(tǒng)一思想，明確我城區(qū)節(jié)能減排工作目標(biāo)，落實(shí)節(jié)能減排工作責(zé)任，對全城區(qū)節(jié)能減排工作認(rèn)真進(jìn)行了分解細(xì)化作出了具體部署。

（二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，層層落實(shí)。

為切實(shí)抓好節(jié)能減排工作，城區(qū)成立了以政府區(qū)長為組長，分管副區(qū)長為副組長，城區(qū)發(fā)改、環(huán)保、經(jīng)信、住建、監(jiān)察、工商、公安、科技等相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人組成節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員，對節(jié)能減排整體工作統(tǒng)一組織、實(shí)施、落實(shí)和督導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)3個辦公室，即：節(jié)能減排辦公室、節(jié)能辦公室和減排辦公室。辦公室分別設(shè)在發(fā)改局、經(jīng)信局、環(huán)保局。各鎮(zhèn)、街道辦事處成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，做到工作結(jié)構(gòu)健全、分工明確、責(zé)任落實(shí)。城區(qū)政府先后印發(fā)了《XX區(qū)人民政府辦公室關(guān)于節(jié)能減排工作目標(biāo)任務(wù)的通知》、《XX區(qū)污染物總量減排實(shí)施方案》等文件，為有效推動城區(qū)節(jié)能減排工作順利開展提供了政策保障。同時，我城區(qū)根據(jù)XX市下達(dá)的任務(wù)及時分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦，各工業(yè)企業(yè)，并簽訂了目標(biāo)責(zé)任書，明確了任務(wù)、責(zé)任和措施。城區(qū)環(huán)保局制定了《環(huán)保工作目標(biāo)考核辦法》，把減排工作細(xì)化分解到相關(guān)部門和企業(yè)，將削減任務(wù)落實(shí)到基層和重點(diǎn)排污企業(yè)，明確責(zé)任，確保完成。

（三）細(xì)化目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任，注重監(jiān)管，增強(qiáng)實(shí)效。

市目標(biāo)任務(wù)下達(dá)后，我局及時與轄區(qū)兩家耗能5000噸以上標(biāo)準(zhǔn)煤的企業(yè)簽訂目標(biāo)責(zé)任書，并將節(jié)能任務(wù)細(xì)分到轄區(qū)各個規(guī)模以上企業(yè)，明確了任務(wù)、責(zé)任和措施。為確保完成“xxx”節(jié)能減排各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，城區(qū)節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組每年都多次召開節(jié)能減排工作會議，督促和安排全城區(qū)節(jié)能和減排工作，及時研究解決工作執(zhí)行中出現(xiàn)的問題。對各行業(yè)不同時期節(jié)能減排項(xiàng)目實(shí)施定期監(jiān)督、監(jiān)測和檢查。

（四）認(rèn)真做好轄區(qū)企業(yè)計劃用電工作。

認(rèn)真貫徹《XX市人民政府辦公廳關(guān)于做好計劃用電保障生活生產(chǎn)正常秩序的緊急通知》（南府辦[]141號）的文件精神，落實(shí)《XX市XX區(qū)加強(qiáng)計劃用電工作方案》的要求，做好我城區(qū)計劃用電、優(yōu)化用電、節(jié)約用電工作。城區(qū)組織轄區(qū)企業(yè)召開會議，對9月份限電工作進(jìn)行部署，要求各單位、企業(yè)嚴(yán)格按計劃指標(biāo)用電，對不執(zhí)行用電指標(biāo)的，將采取相應(yīng)的處罰措施。從9月12日啟動的“限二開五”錯避峰用電預(yù)案，對轄區(qū)內(nèi)各的207家企業(yè)單位進(jìn)行限停電，取得良好節(jié)能效果。

（五）積極制定和實(shí)施工業(yè)節(jié)能工作方案。

每年年初，我們根據(jù)市里下達(dá)的節(jié)能目標(biāo),將工業(yè)節(jié)能目標(biāo)分解到轄區(qū)內(nèi)各鎮(zhèn)、街道辦事處及規(guī)模以上企業(yè)，要求層層分解,級級落實(shí)。,我城區(qū)制定了《西鄉(xiāng)塘工業(yè)節(jié)能降耗工作安排》、《XX區(qū)工業(yè)節(jié)能降耗實(shí)施方案》，指導(dǎo)全城區(qū)的工業(yè)節(jié)能工作；制訂了《XX區(qū)節(jié)能減排攻堅戰(zhàn)行動實(shí)施方案》；先后制定了《關(guān)于XX市XX區(qū)工業(yè)節(jié)能工作意見》、《XX區(qū)污染物總量減排實(shí)施方案》為有效推動全市節(jié)能減排工作順利開展提供了政策保障；,我城區(qū)按照《XX市工業(yè)節(jié)能降耗工作要點(diǎn)》（南工信資源[]3號）和《關(guān)于印發(fā)堅決完成“xxx”工業(yè)節(jié)能工作目標(biāo)實(shí)施方案的通知》（南工信資源[]21號）等文件，組織轄區(qū)內(nèi)企業(yè)實(shí)施全年工業(yè)節(jié)能降耗工作，確保今年及“xxx”工業(yè)節(jié)能降耗任務(wù)的完成。

（六）嚴(yán)控新上“兩高”項(xiàng)目，嚴(yán)把建設(shè)項(xiàng)目準(zhǔn)入門檻。

對城區(qū)新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目，招商引資項(xiàng)目嚴(yán)格執(zhí)行國家發(fā)改委的產(chǎn)業(yè)目錄，各項(xiàng)目鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃必須符合XX市總體規(guī)劃和控制性規(guī)劃，按照《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》、《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》、《建筑節(jié)能工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》等有關(guān)法律法規(guī)，城區(qū)發(fā)改、經(jīng)信、環(huán)保、住建等部門在審批項(xiàng)目時嚴(yán)把建設(shè)項(xiàng)目準(zhǔn)入“門檻”，對不符合國家產(chǎn)業(yè)政策、不符合環(huán)境功能區(qū)劃或環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)及污染物總量控制要求的項(xiàng)目一律不批，從源頭上控制新高耗能項(xiàng)目和新的高污染源的產(chǎn)生，從源頭上抓好節(jié)能減排工作。對違法違規(guī)新、改、擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目,均依法查處。

為在源頭控制“兩高”項(xiàng)目，加強(qiáng)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目用能管理，按照市里出臺的《關(guān)于固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評估和審查工作有關(guān)事項(xiàng)的通知》（南經(jīng)資源[]19號）。起，我城區(qū)嚴(yán)格執(zhí)行自治區(qū)、XX市關(guān)于能源審查的規(guī)定，對年耗能3000噸標(biāo)準(zhǔn)煤或用電量3000萬千瓦時以下的技術(shù)改造項(xiàng)目，實(shí)行項(xiàng)目節(jié)能登記管理。

（七）堅定信心，堅決淘汰落后產(chǎn)能。

結(jié)合國家產(chǎn)業(yè)政策，加大依法淘汰落后生產(chǎn)能力工作力度，按照城區(qū)政府與市政府簽訂的落后產(chǎn)能淘汰計劃，認(rèn)真開展工作，做好淘汰落后產(chǎn)能摸底調(diào)查工作，深入基層，掌據(jù)第一手資料，組織企業(yè)填報淘汰計劃。

五年來，按照XX市下達(dá)我城區(qū)“xxx”淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)：水泥5萬噸、味精2萬噸、檸檬酸1萬噸。城區(qū)政府及時下文取締關(guān)停了15家非法磚廠，關(guān)停了5家不符合產(chǎn)能政策造紙廠，3家淀粉廠，現(xiàn)已全面完成“xxx”淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)。

（八）認(rèn)真抓好污染專項(xiàng)整治工作。

五年來，城區(qū)黨委、政府嚴(yán)格按照市委、市政府工作要求，先后開展了淀粉企業(yè)治污工程減排整治、造紙企業(yè)污染專項(xiàng)整治、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療廢水整治工作等污染物整治專項(xiàng)治理工作，有7家淀粉廠，1家造紙廠及5家衛(wèi)生院通過技改及污染物排放處理設(shè)施建設(shè)達(dá)到了污染物排放標(biāo)準(zhǔn)要求。

（九）引導(dǎo)服務(wù)，全面完成清潔生產(chǎn)指標(biāo)任務(wù)

我城區(qū)的清潔生產(chǎn)工作在市工信委的指導(dǎo)和幫助下,認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》，正確引導(dǎo)，積極服務(wù)，不斷強(qiáng)化工業(yè)企業(yè)主體責(zé)任意識，努力推動我城區(qū)清潔生產(chǎn)工作有序開展。大力推廣應(yīng)用清潔能源、水煤漿潔凈煤燃料。我城區(qū)水煤漿鍋爐推廣工作在原有廣西XX市百會藥業(yè)集團(tuán)有限公司取得良好成效基礎(chǔ)上，又取得了突破性進(jìn)展，XX市青島啤酒有限公司20噸水煤漿鍋爐項(xiàng)目全面竣工并驗(yàn)收，較好地解決了傳統(tǒng)燃煤鍋爐燃燒不完全的問題，提高燃料利用率，促進(jìn)了清潔生產(chǎn)、節(jié)能減排工作的開展。另外，加大對淀粉企業(yè)整治力度，我城區(qū)的7家淀粉廠充分利用廢水厭氧過程中產(chǎn)生的沼氣，將沼氣作為鍋爐燃料，減少用煤約40-60％，如壇洛淀粉廠節(jié)約用煤約為60%，其他淀粉廠節(jié)約用煤量也在40%以上，大大地減少了二氧化硫的排放量。

（十）切實(shí)開展企業(yè)能源審計工作

我城區(qū)按照市經(jīng)委的部署，積極引導(dǎo)企業(yè)開展企業(yè)能源審計工作，并對轄區(qū)內(nèi)的重點(diǎn)用能企業(yè)進(jìn)行能源審計培訓(xùn),通過此項(xiàng)工作的開展，有利于摸清企業(yè)家底，分析現(xiàn)狀，查找問題，切實(shí)采取有力措施整改，使城區(qū)內(nèi)的重點(diǎn)用能企業(yè)進(jìn)一步提高能源利用效率。目前轄區(qū)內(nèi)的4家重點(diǎn)用能企業(yè)的能源審計報告編寫工作都已進(jìn)入尾聲或完成。

（十一）狠抓重點(diǎn)用能企業(yè)節(jié)能降耗工作，充分發(fā)揮企業(yè)節(jié)能降耗的主體作用。

我城區(qū)的市重點(diǎn)耗能企業(yè)有2家，分別是華潤水泥(南寧)公司、XX市金龍實(shí)業(yè)有限公司，我城區(qū)繼續(xù)加大力度抓好城區(qū)重點(diǎn)用能大戶節(jié)能降耗工作，重點(diǎn)用能企業(yè)的用煤量占我城區(qū)總煤量的93%，抓好重點(diǎn)耗能企業(yè)的節(jié)能降耗工作可得良好而直接的效果。全年兩個重點(diǎn)用能企業(yè)完成節(jié)能目標(biāo)情況良好，都能完成市里下達(dá)的用煤量節(jié)能任務(wù)。

（十二）推廣應(yīng)用高效照明產(chǎn)品

以城市居民用戶、學(xué)校、醫(yī)院、賓館等公用設(shè)施照明系統(tǒng)改造、辦公樓照明系統(tǒng)改造、工廠照明系統(tǒng)改造為重點(diǎn)，加強(qiáng)宣傳，增加服務(wù)意識，城區(qū)有關(guān)部門工作人員積極協(xié)調(diào)解決推廣服務(wù)商、辦事處、用戶的各種問題。在我城區(qū)銷售各種高效照明產(chǎn)品達(dá)22.3萬支，超額完成XX市下達(dá)我城區(qū)10萬支推廣任務(wù)。

（十三）積極開展節(jié)能減排宣傳活動

結(jié)合“節(jié)能宣傳周”活動，狠抓“節(jié)能減排宣傳月”活動，各級各部門高度重視，利用廣播、電視、報紙、懸掛巨幅標(biāo)語等多種形式，宣傳節(jié)能減排知識，增強(qiáng)了全社會的節(jié)能減排意識。

三、存在的問題

（一）節(jié)能減排投入不足。節(jié)能減排技術(shù)改造和設(shè)備更新需要資金的投入，但在節(jié)能減排的投入方面顯得能力不足。一些老企業(yè)，因負(fù)擔(dān)重，設(shè)備陳舊，對落后的生產(chǎn)能力無法及時更新?lián)Q代；一些企業(yè)在發(fā)展上重外延、輕內(nèi)涵，重速度、輕視經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量，因節(jié)能減排的投入大、收效慢，投入積極性不高；一些企業(yè)技改項(xiàng)目需要資金缺口大，籌集資金困難。除此以外，由于財力有限，我城區(qū)對節(jié)能減排的資金投入力度不大，而上級財政對我城區(qū)在節(jié)能減排工作方面的投入資金又不足，對節(jié)能減排技術(shù)應(yīng)用、節(jié)能設(shè)備更新改造缺乏政策引導(dǎo)和資金支持，影響了節(jié)能減排工作的進(jìn)一步深化開展。

（二）激勵約束機(jī)制不到位。建立有利于節(jié)能減排工作的激勵約束機(jī)制是做好節(jié)能減排工作的重要基礎(chǔ)。對節(jié)能降耗、污染減排、循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，在產(chǎn)業(yè)政策、財稅優(yōu)惠政策方面缺乏支持和引導(dǎo)；評價干部政績和企業(yè)業(yè)績還未與節(jié)能減排指標(biāo)掛鉤；沒有細(xì)化的資源和能源消耗定額，對重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、企業(yè)的減排工作監(jiān)督管理缺少科學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。同時，由于體制原因，節(jié)能環(huán)保執(zhí)法隊(duì)伍不健全和執(zhí)法手段軟弱等問題普遍存在，對能源浪費(fèi)現(xiàn)象約束和監(jiān)督尚不到位。一些違法違規(guī)的行為不能得到及時糾正和處罰。

四、意見和建議

（一）上級部門在財政上加大對節(jié)能減排工作的支持力度。一是設(shè)立獨(dú)立的節(jié)能減排專項(xiàng)資金并專款專用，加大對節(jié)能減排重點(diǎn)工程和被國家、自治區(qū)列入資金支持的項(xiàng)目、高效節(jié)能產(chǎn)品和新技術(shù)推廣、節(jié)能減排管理及能力建設(shè)等的資金支持。二是要加大對建筑節(jié)能的投入，積極推進(jìn)建筑節(jié)能規(guī)劃和既有建筑的節(jié)能改造計劃，支持和鼓勵民用建筑節(jié)能的科學(xué)技術(shù)研究及應(yīng)用，努力促進(jìn)全城區(qū)節(jié)能減排的各項(xiàng)工作向縱深推進(jìn)。

第5篇：節(jié)能減排方案及措施范文

一是通過實(shí)地調(diào)查發(fā)現(xiàn)，我縣的石材原材料采掘所毀壞的自然地貌、農(nóng)民耕地等現(xiàn)象不容忽視；

二是通過“行風(fēng)熱線”以及石材企業(yè)主反映，石材加工企業(yè)所產(chǎn)生的石沫泥渣等廢料很讓令人頭疼，這些廢物不僅污染了環(huán)境，占壓了大量土地，還對環(huán)境造成污染，浪費(fèi)了許多寶貴資源；

三是個別石材企業(yè)因加工區(qū)位設(shè)置不當(dāng)，產(chǎn)生噪音污染，嚴(yán)重影響了居民的正常生活。

原因分析：

節(jié)能減排問題是一個事關(guān)大局的問題，在當(dāng)前全球變暖、部分地區(qū)癌癥發(fā)病率居高不下、沙塵暴襲擊等嚴(yán)峻形勢下，如果忽視了以上這些問題的解決，不僅會導(dǎo)致嚴(yán)重的社會問題，還必將影響我縣經(jīng)濟(jì)社會等各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展進(jìn)程。針對于此，×××人民非常有覺悟，紛紛行動起來，積極采取節(jié)能降耗、限制企業(yè)污染物排放總量等行之有效的措施，做了大量的工作。諸如對地方國際罐頭城的治理等，都充分體現(xiàn)了我縣在節(jié)能減排方面的決心和工作力度。為了×××能夠?qū)崿F(xiàn)山青水秀的生態(tài)環(huán)境，擺脫“資源--產(chǎn)品--環(huán)境污染”的“直線型”生產(chǎn)套路，逐步形成低耗高效經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，特提出以下幾點(diǎn)建議。

對策建議：

節(jié)能減排，沒有退路，難在出路。要想打開出路，企業(yè)是主體，科技創(chuàng)新是支撐。

一、轉(zhuǎn)換思路視角，通過循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式“變廢為寶”，可實(shí)現(xiàn)“節(jié)能”、“減排”的雙贏。

在循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念下，所謂廢物，不過是放錯了位置的資源?！坝h(huán)境美，先斷污染源”，在石材等加工企業(yè)生產(chǎn)過程中所產(chǎn)生的“石沫泥渣等廢料”，在人們慣常印象里是導(dǎo)致環(huán)境污染和生態(tài)災(zāi)害的“廢物”，而通過資源化處置的途徑，卻可變“廢”成金，通過實(shí)現(xiàn)無害利用和產(chǎn)業(yè)開發(fā)，使廢料變身為創(chuàng)造效益的寶貴資源。讓企業(yè)得到切身實(shí)惠，由此產(chǎn)生的“減排”熱情必然也就能更加持久，“減排”成果也將更加鞏固。

二、加快先進(jìn)適用技術(shù)研發(fā)推廣和設(shè)施改造，讓企業(yè)由“泥山”變“金山”的前景預(yù)期及利益回報得到實(shí)現(xiàn)，是節(jié)能減排的關(guān)鍵。

應(yīng)當(dāng)看到，盡管從中央到地方各級都對節(jié)能減排給予高度重視，且包括問責(zé)制、區(qū)域限批等政策措施紛紛出臺實(shí)施，但實(shí)際的“減排”成效卻差強(qiáng)人意。這其中的一個根本癥結(jié)是部分企業(yè)畏于“減排”成本過高，不是不想“減”，而是不敢“減”，或者無力“減”。要從根本上激發(fā)企業(yè)節(jié)能減排的積極性和動力，重要的是要依靠科技，通過先進(jìn)適用技術(shù)的研發(fā)和推廣應(yīng)用，使企業(yè)在加大環(huán)境投入的同時，又能實(shí)實(shí)在在地嘗到“節(jié)”和“減”所帶來的“甜頭”。否則，一些企業(yè)的排污設(shè)施仍將是“聾子的耳朵”，諸如地方國際罐頭城曾經(jīng)存在的一些令人頭疼的現(xiàn)實(shí)，其實(shí)多部分是環(huán)境執(zhí)法部門與違法企業(yè)間“貓鼠游戲”的尷尬寫照。如果實(shí)現(xiàn)了由“泥山”變“金山”的前景預(yù)期及利益回報就能從根本上徹底消除這些問題。

三、協(xié)調(diào)引導(dǎo)企業(yè)變只靠自身“單打獨(dú)斗”式的內(nèi)部節(jié)能減排，走多企業(yè)、跨行業(yè)、區(qū)域間循環(huán)經(jīng)濟(jì)之路，有利于廣領(lǐng)域、大幅度提升節(jié)能減排的成效。

通過統(tǒng)籌區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局，整合拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，引導(dǎo)、協(xié)調(diào)相關(guān)企業(yè)走跨行業(yè)循環(huán)、區(qū)域間循環(huán)的路子，可實(shí)現(xiàn)參與企業(yè)多方得利、區(qū)域經(jīng)濟(jì)聯(lián)合發(fā)展和生態(tài)環(huán)境建設(shè)共贏。通過技術(shù)改造和區(qū)域循環(huán)助推節(jié)能減排，是實(shí)現(xiàn)環(huán)境友好與可持續(xù)發(fā)展的重要途徑。為讓“石泥（渣）山”加快向“金山”和“青山”轉(zhuǎn)變，具體方法有以下幾點(diǎn)：

一是堅持“結(jié)構(gòu)節(jié)能”和“技術(shù)節(jié)能”兩手抓，當(dāng)前尤其要突出抓好“技術(shù)節(jié)能”。盡管根據(jù)發(fā)達(dá)國家經(jīng)驗(yàn)，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)帶來的節(jié)能潛力高于技術(shù)進(jìn)步。但從平邑的實(shí)際情況看，我們正努力推進(jìn)人口大縣向人力資源強(qiáng)縣跨越，由資源加工型產(chǎn)業(yè)向資源高新型產(chǎn)業(yè)跨越，內(nèi)向型經(jīng)濟(jì)向開放型經(jīng)濟(jì)跨越，農(nóng)業(yè)大縣向工業(yè)強(qiáng)縣跨越。為實(shí)現(xiàn)平邑經(jīng)濟(jì)的快速、健康、有序發(fā)展，發(fā)展好第二產(chǎn)業(yè)，特別是重工業(yè)還是我們招商引資工作的重點(diǎn)，如何實(shí)現(xiàn)好“高標(biāo)準(zhǔn)起步，跨越式發(fā)展”，在發(fā)展的同時不忘節(jié)能減排，積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)能耗指標(biāo)的科學(xué)、限期、有序下降，是我們當(dāng)前各項(xiàng)工作的重中之重。針對于此，必須把“技術(shù)節(jié)能”提到突出位置上來抓緊抓好。

二是推行“石泥（渣）等廢料”雙向治理模式，密切合作，加快節(jié)能減排先進(jìn)技術(shù)研發(fā)推廣和重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施。節(jié)能減排單靠單個企業(yè)自身往往力量不足、收效不大。針對于此，建議政府有關(guān)部門應(yīng)成立企業(yè)技術(shù)研究中心，積極為企業(yè)與高等院校、科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)與企業(yè)間牽線搭橋，支持其開展科研合作與項(xiàng)目共營，統(tǒng)籌推動企業(yè)間、行業(yè)間、區(qū)域間的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。當(dāng)前，應(yīng)重點(diǎn)組織實(shí)施一批節(jié)能降耗和污染減排行業(yè)共性、關(guān)鍵技術(shù)開發(fā)和產(chǎn)業(yè)化示范項(xiàng)目，在重點(diǎn)行業(yè)中選擇一批節(jié)能潛力大、應(yīng)用面廣的重大技術(shù)，加大推廣力度，促進(jìn)企業(yè)擺脫高投入、高消耗、高污染的粗放型生產(chǎn)方式。要積極推廣金礦工業(yè)景區(qū)示范項(xiàng)目建設(shè)模式，把石材原材料采掘后遺癥徹底消除。要積極發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，使旅游景點(diǎn)建設(shè)成為我縣的綠色產(chǎn)業(yè)龍頭，積極打造文化名城并做大做強(qiáng)，做出特色。

第6篇：節(jié)能減排方案及措施范文

“赤道原則”,是參照國際金融公司(IFC)的可持續(xù)發(fā)展政策與指南建立的一套旨在判斷、評估和管理項(xiàng)目融資中環(huán)境和社會風(fēng)險的自愿性金融行業(yè)基準(zhǔn)。該原則倡導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)對于項(xiàng)目融資中的環(huán)境和社會問題盡到審慎性核查義務(wù),確立了項(xiàng)目融資的環(huán)境與社會最低行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)并將其應(yīng)用于國際融資實(shí)踐中。

作為首家加入“赤道原則”的中資銀行, 興業(yè)銀行積極探索、科學(xué)實(shí)踐,創(chuàng)新綠色金融產(chǎn)品,以實(shí)際行動支持節(jié)能減排、倡導(dǎo)可持續(xù)金融,服務(wù)于低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展。從2006年5月19日與國際金融公司(IFC)簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議(一期)起,興業(yè)銀行逐步推動節(jié)能減排融資業(yè)務(wù)發(fā)展。自2007年正式開展節(jié)能減排融資業(yè)務(wù)以來,興業(yè)銀行受理了一大批節(jié)能減排項(xiàng)目,尤其是在2009年成立可持續(xù)金融中心以來,總分行統(tǒng)籌協(xié)調(diào),形成了一支強(qiáng)有力的服務(wù)團(tuán)隊(duì),利用綜合服務(wù)優(yōu)勢,為客戶制定針對性的合作策略和差異化的合作方案,提升專業(yè)化服務(wù)水平,綠色金融業(yè)務(wù)發(fā)展更趨成熟。

綠色金融先行者

“節(jié)能減排貸款”是綠色金融業(yè)務(wù)之一,其旨在支持中國境內(nèi)提高能源利用效率、促進(jìn)新能源和可再生能源的開發(fā)和利用、推廣節(jié)能設(shè)備的應(yīng)用、減少主要污染物排放等項(xiàng)目。目前業(yè)務(wù)范圍包括能效、新能源和可再生能源、碳減排、水域治理和污水處理、二氧化硫減排、固廢處理、循環(huán)經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域,項(xiàng)目主要分布電力、化工、鋼鐵、水泥、交通、水務(wù)、環(huán)保等行業(yè)以及國家十大重點(diǎn)節(jié)能工程。針對不同客戶群體和項(xiàng)目類型,興業(yè)銀行推出節(jié)能減排技改項(xiàng)目融資模式、CDM項(xiàng)下融資模式、節(jié)能服務(wù)商(EMC)融資模式、設(shè)備供應(yīng)商買方信貸模式、設(shè)備制造商增產(chǎn)融資模式、公用事業(yè)服務(wù)商融資模式、融資租賃模式、非信貸融資模式等“7+1”融資模式,這些模式的推出,助推了綠色金融的發(fā)展。

一組組數(shù)據(jù)雖然平凡,卻悄然記錄著興業(yè)銀行發(fā)展綠色金融業(yè)務(wù)的輝煌:自2007年1月至2010年4月末,興業(yè)銀行累計發(fā)放節(jié)能減排貸款354筆,金額265.34億元,其中昆明分行獲得總行節(jié)能減排認(rèn)定項(xiàng)目共5筆,累計發(fā)放節(jié)能減排貸款3筆,金額3.67億元,待批節(jié)能減排貸款約10億元。該行節(jié)能減排貸款支持的項(xiàng)目可實(shí)現(xiàn)在我國境內(nèi)每年節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)煤1376.88萬噸,年減排二氧化碳3776.86萬噸,年減排化學(xué)需氧量(COD)63.2萬噸,年減排二氧化硫6373噸,年綜合利用固體廢棄物364.5萬噸,年節(jié)水量2008萬噸。

幾年來,興業(yè)銀行在實(shí)現(xiàn)企業(yè)自身發(fā)展、履行社會責(zé)任的同時,也得到了社會各界的諸多好評和廣泛認(rèn)可。相繼獲得了“2009年度亞洲可持續(xù)銀行獎”冠軍、2008年中國最佳綠色銀行、2009年度第六屆最佳企業(yè)公民大獎、2009年度優(yōu)秀自然保護(hù)支持者獎、第六屆中華寶鋼環(huán)境優(yōu)秀獎等榮譽(yù)稱號。

綠色金融之路

走在低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的道路上,興業(yè)銀行收獲了鮮花和掌聲,同時也嘗到了綠色金融業(yè)務(wù)帶來的甜頭。回首走過的路,不難發(fā)現(xiàn),成績的背后是興業(yè)銀行高瞻遠(yuǎn)矚的戰(zhàn)略規(guī)劃、科學(xué)準(zhǔn)確的市場把握和切實(shí)可行的產(chǎn)品服務(wù)。

統(tǒng)籌資源,打造一流、專業(yè)服務(wù)團(tuán)隊(duì),是興業(yè)銀行踐行綠色金融的重要體現(xiàn)。興業(yè)銀行可持續(xù)金融中心,作為國內(nèi)首家可持續(xù)金融業(yè)務(wù)經(jīng)營管理專門機(jī)構(gòu),致力于通過多樣化的金融工具,支持“兩型”社會建設(shè)、促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。通過專營機(jī)構(gòu)的設(shè)立,聚集資源,更有效地開展金融創(chuàng)新,并做大做強(qiáng)可持續(xù)金融業(yè)務(wù)?？沙掷m(xù)金融中心下設(shè)綜合規(guī)劃處、項(xiàng)目融資處和碳金融處,主要負(fù)責(zé)全行可持續(xù)金融業(yè)務(wù)的統(tǒng)籌管理,制定可持續(xù)金融業(yè)務(wù)發(fā)展規(guī)劃,并組織實(shí)施;負(fù)責(zé)建立全行可持續(xù)金融業(yè)務(wù)經(jīng)營管理體制、運(yùn)營機(jī)制及風(fēng)險控制機(jī)制;負(fù)責(zé)提供可持續(xù)金融業(yè)務(wù)涉及的技術(shù)服務(wù)支持;負(fù)責(zé)客戶關(guān)系管理、合作機(jī)構(gòu)關(guān)系管理及服務(wù)質(zhì)量管理;負(fù)責(zé)全行可持續(xù)金融業(yè)務(wù)風(fēng)險管理、監(jiān)控、評估等。如果用一個詞總結(jié)可持續(xù)中心的人員構(gòu)成,那就是“專業(yè)”。正是因?yàn)閷I(yè),這樣的一個團(tuán)隊(duì)在可持續(xù)金融這個相對陌生的領(lǐng)域創(chuàng)新推出了“全產(chǎn)業(yè)鏈綜合金融服務(wù)方案”,它立足于節(jié)能減排項(xiàng)目本身,貫通其上下游客戶生產(chǎn)、銷售、供應(yīng)各環(huán)節(jié)和項(xiàng)目建設(shè)、運(yùn)營各階段金融服務(wù);站在全產(chǎn)業(yè)鏈的角度,為產(chǎn)業(yè)鏈上的各類客戶提供公司貸款、項(xiàng)目融資、供應(yīng)鏈融資、結(jié)構(gòu)化融資、股權(quán)融資和碳金融服務(wù)等;通過產(chǎn)品創(chuàng)設(shè)和產(chǎn)品集成,有效發(fā)揮金融服務(wù)的融資、結(jié)算、避險、增值四大功能。

科學(xué)把握市場、創(chuàng)造性的設(shè)計綠色金融服務(wù)產(chǎn)品,是興業(yè)銀行的著力點(diǎn)。

節(jié)能減排貸款針對節(jié)能減排項(xiàng)目設(shè)計,在國內(nèi)尚屬首創(chuàng),與其他貸款相比具有獨(dú)特性。獨(dú)特之處首先表現(xiàn)在堅持經(jīng)濟(jì)效益與環(huán)境保護(hù)并重上。在提高經(jīng)濟(jì)效益的同時,也注重考察項(xiàng)目實(shí)施后的節(jié)能減排效果,通過金融杠桿有力地促進(jìn)了自然環(huán)境與社會環(huán)境的良性發(fā)展。

引入各種信用增級措施、降低融資門檻,是其另一特點(diǎn)。例如引入損失分擔(dān)機(jī)制、現(xiàn)金流管控等信用增級措施,為緩解企業(yè)特別是中小企業(yè)的擔(dān)保難開辟新途徑,使眾多經(jīng)營效益好、發(fā)展?jié)摿Υ蟆⑸a(chǎn)經(jīng)營優(yōu)勢明顯,但缺乏擔(dān)保資源的中小企業(yè)客戶節(jié)能減排項(xiàng)目獲得資金支持。

延長企業(yè)貸款期限是其特點(diǎn)的又一表現(xiàn)。融資期限長,而且可根據(jù)項(xiàng)目的實(shí)際現(xiàn)金流來靈活確定還款期限,貸款本金還可分期償還,從而較好地緩解了中小企業(yè)還款壓力和融資難的問題。

提供了專家技術(shù)支持,可謂是興業(yè)銀行綠色金融服務(wù)的一大亮點(diǎn)。興業(yè)銀行針對每個貸款項(xiàng)目進(jìn)行項(xiàng)目屬性認(rèn)定,組織行內(nèi)外專業(yè)技術(shù)人員對每一貸款項(xiàng)目進(jìn)行項(xiàng)目屬性認(rèn)定,提出認(rèn)定意見。聯(lián)合外部科研機(jī)構(gòu),針對低碳經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的細(xì)分市場做專題深度研究,提出市場分析意見和技術(shù)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。

創(chuàng)新譜寫綠色未來

自開展“節(jié)能減排項(xiàng)目貸款”以來,興業(yè)銀行以金融創(chuàng)新支持和推動政府節(jié)能減排,實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的雙贏。

興業(yè)銀行對于節(jié)能減排項(xiàng)目的準(zhǔn)入,充分體現(xiàn)著節(jié)能減排特性。對貸款項(xiàng)目的總體評估,興業(yè)銀行以項(xiàng)目既要有經(jīng)濟(jì)可行性,又必須具備較明顯的節(jié)能減排效果為原則,例如項(xiàng)目節(jié)能率至少要達(dá)到10%以上。此外,興業(yè)銀行還出臺了《節(jié)能減排項(xiàng)目投向準(zhǔn)入細(xì)則》,這是國內(nèi)首個針對節(jié)能減排領(lǐng)域的信用業(yè)務(wù)準(zhǔn)入指引,從制度上保障了節(jié)能減排融資業(yè)務(wù)的順利開展。既明確了業(yè)務(wù)目標(biāo),又規(guī)避了市場風(fēng)險,在自身業(yè)務(wù)發(fā)展的同時,也能為客戶的項(xiàng)目風(fēng)險提供專業(yè)技術(shù)判斷。

為激勵各分支機(jī)構(gòu)開展節(jié)能減排項(xiàng)目貸款的積極性,興業(yè)銀行在中長期存貸比管理、專項(xiàng)貸款規(guī)模、業(yè)務(wù)審批授權(quán)等方面實(shí)行政策保障,堅持政策保障集中資源傾斜。在今年各家銀行嚴(yán)控信貸規(guī)模的背景下,興業(yè)銀行從總貸款規(guī)模中切出專門額度支持此類項(xiàng)目,確保其不受信貸規(guī)模的影響。

為了將“節(jié)能減排項(xiàng)目貸款”科學(xué)、合理的執(zhí)行下去,興業(yè)銀行為企業(yè)量身定制了運(yùn)作模式。針對不同的節(jié)能減排項(xiàng)目,分別定做了“7+1”種不同的運(yùn)作模式:

節(jié)能減排技改項(xiàng)目融資模式客戶為提高能源使用效率或減少溫室氣體排放,自身發(fā)起實(shí)施節(jié)能減排技改,對現(xiàn)有設(shè)備及工藝進(jìn)行更新和改造,或引進(jìn)高效節(jié)能的生產(chǎn)線,從而產(chǎn)生的資金需求。興業(yè)銀行直接與客戶建立融資合作關(guān)系,通過對項(xiàng)目技術(shù)和企業(yè)綜合實(shí)力的審核,設(shè)計融資方案、提供融資服務(wù)。

CDM項(xiàng)下融資模式CDM系清潔發(fā)展機(jī)制(《京都議定書》中的靈活履約機(jī)制之一)允許發(fā)達(dá)國家通過資助發(fā)展中國家開發(fā)具有溫室氣體減排效果的項(xiàng)目,因此產(chǎn)生的減排指標(biāo)可以用于發(fā)達(dá)國家完成其在議定書下的承諾。興業(yè)銀行通過引入專業(yè)的合作伙伴,促進(jìn)項(xiàng)目的開發(fā)、注冊、交易。項(xiàng)目開發(fā)單位可以向興業(yè)銀行提出融資需求,興業(yè)銀行審核后,以CDM項(xiàng)下的碳減排指標(biāo)銷售收入作為融資的重要考量因素,設(shè)計融資方案、提供融資服務(wù)。

EMC(節(jié)能服務(wù)商)融資模式節(jié)能服務(wù)商作為融資主體,節(jié)能服務(wù)商對終端用戶進(jìn)行能源審計并向興業(yè)銀行提出融資申請,興業(yè)銀行通過對項(xiàng)目技術(shù)和企業(yè)綜合實(shí)力的審核,設(shè)計融資方案、提供融資服務(wù)。節(jié)能服務(wù)商為項(xiàng)目企業(yè)提供節(jié)能技術(shù)改造服務(wù),包括節(jié)能減排設(shè)備的選擇和采購,項(xiàng)目企業(yè)無需出資金,只需將合同期內(nèi)的部分節(jié)能效益與節(jié)能服務(wù)商進(jìn)行分享。

節(jié)能減排設(shè)備供應(yīng)商買方信貸融資模式節(jié)能設(shè)備的采購方作為融資主體,節(jié)能減排設(shè)備供應(yīng)商與買方客戶簽訂買賣合同后,買方向興業(yè)銀行提出融資申請,經(jīng)由興業(yè)銀行對項(xiàng)目技術(shù)和企業(yè)綜合實(shí)力審核后,為客戶設(shè)計融資方案、提供融資服務(wù)。

節(jié)能減排設(shè)備制造商增產(chǎn)融資模式節(jié)能減排設(shè)備制造商作為融資主體,向興業(yè)銀行申請項(xiàng)目貸款用于生產(chǎn)專業(yè)節(jié)能設(shè)備,經(jīng)由興業(yè)銀行對項(xiàng)目技術(shù)和企業(yè)綜合實(shí)力審核后,設(shè)計融資方案、提供融資服務(wù),以支持在中國境內(nèi)實(shí)施的節(jié)能減排項(xiàng)目。

公用事業(yè)服務(wù)融資模式公用事業(yè)服務(wù)商下游終端用戶作為融資主體,由終端用戶向興業(yè)銀行申請節(jié)能減排項(xiàng)目貸款,用于向公用事業(yè)服務(wù)商支付相關(guān)設(shè)施建設(shè)費(fèi)用以使用清潔能源,該融資模式的應(yīng)用有利于清潔能源的推廣應(yīng)用。

融資租賃模式融資租賃公司作為融資主體,融資租賃公司與節(jié)能服務(wù)商合作,為項(xiàng)目業(yè)主或節(jié)能服務(wù)商提供節(jié)能設(shè)備的融資租賃服務(wù),并根據(jù)實(shí)施的項(xiàng)目打包向興業(yè)銀行申請項(xiàng)目貸款,興業(yè)銀行在對項(xiàng)目技術(shù)和實(shí)施能力審核后,設(shè)計融資方案,提供融資服務(wù)。

非信貸融資模式興業(yè)銀行充分發(fā)揮自身作為綜合性金融服務(wù)平臺的作用,針對具備高成長性的節(jié)能減排項(xiàng)目,聯(lián)合信托、租賃等金融同業(yè),帶動私募股權(quán)投資基金等社會資金投入節(jié)能減排項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)了由融資人到融資安排人的角色轉(zhuǎn)變。

把握當(dāng)前綠色金融業(yè)務(wù)絕好的發(fā)展趨勢,興業(yè)銀行將按照“做大做強(qiáng),做出品牌、做出影響”的要求,沿著“業(yè)務(wù)上規(guī)模、資產(chǎn)調(diào)結(jié)構(gòu)、服務(wù)塑特色”的思路,以節(jié)能減排貸款作為重要抓手,快速提高綠色信貸資產(chǎn)在全行信貸資產(chǎn)的占比。

第7篇：節(jié)能減排方案及措施范文

近幾年來，中央高度重視節(jié)能減排工作，出臺了一系列重大政策措施，5月23日，國務(wù)院又印發(fā)《節(jié)能減排綜合性工作方案》，對節(jié)能減排工作進(jìn)行了全面部署，提出了新的要求。

“十一五”期間，全國節(jié)能減排的約束性指標(biāo)是：單位gdp能耗降低20%左右，主要污染物排放總量減少10%。我們市確定的目標(biāo)是：到，單位gdp能耗較降低22%左右，二氧化硫排放量降低26%左右，化學(xué)需氧量（cod）降低18%左右，所面臨的攻堅任務(wù)同樣很重。

節(jié)能減排，沒有退路，難在出路。打開出路，企業(yè)是主體，科技創(chuàng)新是支撐?，F(xiàn)以我市的“白泥”雙向治理為例，提出以技術(shù)改造和區(qū)域循環(huán)助推節(jié)能減排的建議。

5月17日，堿業(yè)、發(fā)電廠、華電發(fā)電3家企業(yè)聯(lián)手啟動了白泥與二氧化硫雙向治理項(xiàng)目。項(xiàng)目的實(shí)施，不僅可“消化”掉堿業(yè)每年產(chǎn)生的14萬噸“白泥山”，還使發(fā)電廠鍋爐煙道氣的脫硫成本大幅降低，據(jù)測算，3家企業(yè)年可節(jié)約能耗支出和減少治污費(fèi)用近3000萬元，膠州灣也將不復(fù)受“白泥之患”。此外，通過資源化途徑和循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式，我市21萬噸的“鉻渣山”已提前半年處置完成，“電石泥”也正加快處置。

曾是污染源“白泥”、“鉻渣”，一經(jīng)循環(huán)模式下的資源化處置，則變成了經(jīng)濟(jì)效益巨大的“金山”，且換回了“綠水青山”。由此看來，我市搬掉的不單單是幾座“泥山”、“渣山”，更為下步加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、力行節(jié)能減排提供了新思路和新途徑。

一、轉(zhuǎn)換思路視角，通過循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式“變廢為寶”，可實(shí)現(xiàn)“節(jié)能”、“減排”的雙贏。

在循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念下，所謂廢物，不過是放錯了位置的資源。“白泥”，在人們慣常印象里不過是導(dǎo)致環(huán)境污染和生態(tài)災(zāi)害的“廢物”，而通過資源化處置的途徑，卻可點(diǎn)“泥(來源：文秘站 ）”成金實(shí)現(xiàn)無害利用和產(chǎn)業(yè)開發(fā)，變?yōu)閯?chuàng)造效益的寶貴資源。企業(yè)得到了切身實(shí)惠，由此產(chǎn)生的“減排”熱情必然更加持久，“減排”成果也將更為鞏固。

二、加快先進(jìn)適用技術(shù)研發(fā)推廣和設(shè)施改造，讓企業(yè)有“泥山”變“金山”的前景預(yù)期及利益回報，是節(jié)能減排的關(guān)鍵。

應(yīng)當(dāng)看到，盡管從中央到地方各級都對節(jié)能減排給予了高度重視，且包括問責(zé)制、區(qū)域限批等政策措施紛紛出臺實(shí)施，但實(shí)際的“減排”成效卻差強(qiáng)人意。這其中的一個根本癥結(jié)是部分企業(yè)的畏于“減排”成本過高，不是不想“減”，而是不敢“減”或者無力“減”。要從根本上激發(fā)企業(yè)節(jié)能減排的積極性和動力，重要的是依靠科技，通過先進(jìn)適用技術(shù)的研發(fā)和推廣應(yīng)用，使企業(yè)在加大環(huán)境投入的同時，也如堿業(yè)等企業(yè)一樣實(shí)實(shí)在在地嘗到“節(jié)”和“減”所帶來的“甜頭”，有“泥山”變“金山”的前景預(yù)期及利益回報。否則，一些企業(yè)的排污設(shè)施仍將是“聾子的耳朵”，

諸如環(huán)境執(zhí)法部門與違法企業(yè)間“貓鼠游戲”的尷尬也很難從根本上消除。

三、協(xié)調(diào)引導(dǎo)企業(yè)變只靠自身“單打獨(dú)斗”式的內(nèi)部節(jié)能減排，走多企業(yè)、跨行業(yè)、區(qū)域間循環(huán)經(jīng)濟(jì)之路，有利于廣領(lǐng)域、大幅度提升節(jié)能減排的成效。

曾培炎副總理在去年12月21日國務(wù)院發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)電視電話會上，指出“把白泥用于發(fā)電廠脫硫是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的典型”。我市資源化處置鉻渣也引起廣泛關(guān)注，很多城市前來學(xué)習(xí)。實(shí)踐證明，通過統(tǒng)籌區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局，整合拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，引導(dǎo)、協(xié)調(diào)相關(guān)企業(yè)走跨行業(yè)循環(huán)、區(qū)域間循環(huán)的路子，可實(shí)現(xiàn)參與企業(yè)多方得利、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境建設(shè)共贏。

以技術(shù)改造和區(qū)域循環(huán)助推節(jié)能減排，是實(shí)現(xiàn)環(huán)境友好與可持續(xù)發(fā)展的重要途徑。為讓“泥（渣）山”加快向“金山”和“青山”轉(zhuǎn)變，特提出以下建議：

一、堅持“結(jié)構(gòu)節(jié)能”和“技術(shù)節(jié)能”兩手抓，當(dāng)前尤其要突出抓好“技術(shù)節(jié)能”。盡管根據(jù)發(fā)達(dá)國家經(jīng)驗(yàn)，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)帶來的節(jié)能潛力高于技術(shù)進(jìn)步。但從的實(shí)際情況看，短時間內(nèi)第二產(chǎn)業(yè)特別是重化工業(yè)的比重難以大幅下降，因此靠調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來實(shí)現(xiàn)能耗指標(biāo)短期內(nèi)的快速下降不太現(xiàn)實(shí)。針對于此，必須把“技術(shù)節(jié)能”提到突出位置上來抓緊抓好。

二、推行“白泥”雙向治理模式，密切校（院）企、企企合作，加快節(jié)能減排先進(jìn)技術(shù)研發(fā)推廣和重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施。白泥與二氧化硫雙向治理項(xiàng)目的實(shí)施，是堿業(yè)與中國海洋大學(xué)、發(fā)電廠、華電發(fā)電聯(lián)合科技攻關(guān)的結(jié)果。節(jié)能減排單靠單個企業(yè)自身往往力量

不足、收效不大。針對于此，政府有關(guān)部門應(yīng)整合區(qū)域內(nèi)的企業(yè)技術(shù)中心、高校院所等資源，為企業(yè)與院校、企業(yè)與企業(yè)間牽線搭橋，支持其開展科研合作與項(xiàng)目共營，統(tǒng)籌推動企業(yè)間、行業(yè)間、區(qū)域間的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。當(dāng)前，應(yīng)重點(diǎn)組織實(shí)施一批節(jié)能降耗和污染減排行業(yè)共性、關(guān)鍵技術(shù)開發(fā)和產(chǎn)業(yè)化示范項(xiàng)目，在重點(diǎn)行業(yè)中選擇一批節(jié)能潛力大、應(yīng)用面廣的重大技術(shù)，加大推廣力度。

第8篇：節(jié)能減排方案及措施范文

一、指導(dǎo)思想和原則

以黨的十七大精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步推動生態(tài)文明建設(shè)。通過廣泛的宣傳教育和豐富多彩的實(shí)踐活動，著力改變當(dāng)前家庭生活中存在的與節(jié)能減排要求不相適應(yīng)的觀念和行為方式，在廣大婦女和家庭中樹立節(jié)能減排的科學(xué)觀念，倡導(dǎo)文明健康、簡約環(huán)保的生活方式，弘揚(yáng)節(jié)約光榮、浪費(fèi)可恥的社會風(fēng)尚。通過家庭影響社區(qū)，通過社區(qū)推動全社會節(jié)能減排活動的深入開展。提高家庭和社區(qū)節(jié)能減排意識，普及家庭和社區(qū)節(jié)能減排知識與技能、倡導(dǎo)家庭和社區(qū)節(jié)能減排文化。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

三、實(shí)施措施

實(shí)施節(jié)能減排是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的重大戰(zhàn)略舉措，是緩解能源約束、減輕環(huán)境壓力、保障經(jīng)濟(jì)安全的得力之舉，是提高人民生活質(zhì)量、造福子孫后代的必然要求。因此，認(rèn)真做好節(jié)能減排工作，增強(qiáng)節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境、優(yōu)化生活，勤儉生活的現(xiàn)代意識，是時代賦予我們的必然要求。分三個階段進(jìn)行：

（一）制定方案（20*年3月），并下發(fā)各社區(qū)。

（二）大力宣傳（20*年4月—11月），定于4月份為節(jié)能減排宣傳月，大力宣傳節(jié)能減排知識，利用社區(qū)各類宣傳載體，張貼節(jié)能減排標(biāo)語、口號、條幅，等形式宣傳節(jié)能減排的重要性，舉行“節(jié)能減排家庭社區(qū)行動”知識競賽、節(jié)能減排手工制作展示、實(shí)踐成果展覽、節(jié)能減排家庭社區(qū)公益宣傳等活動。

（三）評選典型社區(qū)、典型家庭（20*年12月），在社區(qū)內(nèi)部評選節(jié)能減排典型家庭，在社區(qū)之間評選典型社區(qū)，宣傳其節(jié)約能源、勤儉生活的優(yōu)良作風(fēng)。通過對典型家庭先進(jìn)事跡和典型社區(qū)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的大力宣傳，帶動更多的家庭和社區(qū)參與到活動中來。

四、工作措施

通過廣泛開展“綠色生活在我家”、“珍惜水資源保護(hù)水環(huán)境，爭創(chuàng)節(jié)水型家庭”等主題活動，在廣大家庭成員中大力倡導(dǎo)節(jié)能環(huán)保新理念，形成健康、文明、節(jié)約、環(huán)保的生活方式，并通過家庭影響社區(qū)，通過社區(qū)帶動全社會參與節(jié)能減排工作。主要活動包括：

（一）重塑家庭生活消費(fèi)新模式。大力提倡重拎布袋子、菜籃子，自覺選購節(jié)能家電、節(jié)水器具和高效照明產(chǎn)品，減少待機(jī)能耗，拒絕過度包裝，一水多用，紙張雙面使用，使用無磷洗衣粉等，充分發(fā)揮婦女在踐行節(jié)能環(huán)保消費(fèi)行為過程中不可替代的重要作用。

（二）搭建節(jié)能減排社區(qū)平臺。利用社區(qū)、街道宣傳欄、黑板報等載體，張貼節(jié)能減排標(biāo)語、口號、粘貼畫、條幅等。向社區(qū)居民發(fā)放宣傳資料、科普讀物，介紹和宣傳日常節(jié)能環(huán)保知識。在社區(qū)組織居民開展資源節(jié)約志愿活動，交流節(jié)能減排經(jīng)驗(yàn)，做好垃圾、廢物的分類回收。

（三）倡導(dǎo)“簡約生活”方式。深入社區(qū)、家庭，開展多種形式的宣傳咨詢活動，指導(dǎo)公眾建立健康文明、勤儉節(jié)約的生活方式。開展廣大家庭喜聞樂見、熱心參與的才藝比賽、知識問答、手工展示等活動，不斷加大宣傳力度。組織節(jié)能減排家庭社區(qū)知識大賽，動員廣大婦女和家庭成員參賽。

（四）加強(qiáng)教育培訓(xùn)工作。充分發(fā)揮婦聯(lián)組織網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢和各類培訓(xùn)陣地作用，進(jìn)一步整合社會資源，切實(shí)加強(qiáng)婦女和家庭節(jié)能環(huán)保知識培訓(xùn)工作，特別要加強(qiáng)對婦女和家庭環(huán)保志愿者的培訓(xùn)，幫助她們學(xué)習(xí)節(jié)能減排知識，掌握節(jié)能減排的技能和本領(lǐng)，并通過她們帶動更多的婦女和家庭成員提高對節(jié)能減排重要性和緊迫性的認(rèn)識，提升素質(zhì)，提高參與節(jié)能環(huán)保的能力。

第9篇：節(jié)能減排方案及措施范文

二、強(qiáng)化節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任。組織開展對省級政府年節(jié)能減排目標(biāo)完成情況和措施落實(shí)情況及“目標(biāo)完成進(jìn)度的評價考核，考核結(jié)果向社會公告，落實(shí)獎懲措施，加大問責(zé)力度。及時年全國和各地區(qū)單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗、主要污染物排放量指標(biāo)公報，以及年上半年全國單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗、主要污染物排放量指標(biāo)公報。各地區(qū)要按照節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任制的要求，一級抓一級，層層抓落實(shí)，組織開展本地區(qū)節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任評價考核工作，對未完成目標(biāo)的地區(qū)進(jìn)行責(zé)任追究。末，要對節(jié)能減排目標(biāo)完成情況算總賬，實(shí)行嚴(yán)格的問責(zé)制，對未完成任務(wù)的地區(qū)、企業(yè)集團(tuán)和行政不作為的部門，都要追究主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，根據(jù)情節(jié)給予相應(yīng)處分。各地區(qū)“十二五”節(jié)能目標(biāo)任務(wù)的確定要以年為基數(shù)。各省級政府要在5月底前，將本地區(qū)年節(jié)能減排目標(biāo)和實(shí)施方案報國務(wù)院。

三、加大淘汰落后產(chǎn)能力度。年關(guān)停小火電機(jī)組1000萬千瓦。將任務(wù)分解到市、縣和有關(guān)企業(yè)，淘汰落后煉鐵產(chǎn)能2500萬噸、煉鋼600萬噸、水泥5000萬噸、電解鋁33萬噸、平板玻璃600萬重箱、造紙53萬噸。各省級政府要抓緊制定本地區(qū)今年淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)。并于5月20日前報國務(wù)院有關(guān)部門。有關(guān)部門要在5月底前下達(dá)各地區(qū)淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)，公布淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)名單，確保落后產(chǎn)能在第三季度前全部關(guān)停。加強(qiáng)淘汰落后產(chǎn)能核查，對未按期完成淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)的地區(qū)，嚴(yán)格控制國家安排的投資項(xiàng)目，實(shí)行項(xiàng)目“區(qū)域限批”暫停對該地區(qū)項(xiàng)目的環(huán)評、供地、核準(zhǔn)和審批。對未按規(guī)定期限淘汰落后產(chǎn)能的企業(yè)，依法吊銷排污許可證、生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)許可證，投資管理部門不予審批和核準(zhǔn)新的投資項(xiàng)目，國土資源管理部門不予批準(zhǔn)新增用地，有關(guān)部門依法停止落后產(chǎn)能生產(chǎn)的供電供水。

四、嚴(yán)控高耗能、高排放行業(yè)過快增長。嚴(yán)格控制“兩高”和產(chǎn)能過剩行業(yè)新上項(xiàng)目。各級投資主管部門要進(jìn)一步加強(qiáng)項(xiàng)目審核管理。一律不準(zhǔn)開工建設(shè)。對違規(guī)在建項(xiàng)目，今年內(nèi)不再審批、核準(zhǔn)、備案“兩高”和產(chǎn)能過剩行業(yè)擴(kuò)大產(chǎn)能項(xiàng)目。未通過環(huán)評、節(jié)能審查和土地預(yù)審的項(xiàng)目。有關(guān)部門要責(zé)令停止建設(shè)，金融機(jī)構(gòu)一律不得發(fā)放貸款。對違規(guī)建成的項(xiàng)目，要責(zé)令停止生產(chǎn)，金融機(jī)構(gòu)一律不得發(fā)放流動資金貸款，有關(guān)部門要停止供電供水。落實(shí)限制“兩高”產(chǎn)品出口的各項(xiàng)政策，控制“兩高”產(chǎn)品出口。

五、加快實(shí)施節(jié)能減排重點(diǎn)工程。安排中央預(yù)算內(nèi)投資333億元、中央財政資金500億元。以及節(jié)能環(huán)保能力建設(shè)等，重點(diǎn)支持十大重點(diǎn)節(jié)能工程建設(shè)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、淘汰落后產(chǎn)能、城鎮(zhèn)污水垃圾處理、重點(diǎn)流域水污染治理。形成年節(jié)能能力8000萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，新增城鎮(zhèn)污水日處理能力1500萬噸、垃圾日處理能力6萬噸。各地區(qū)要將節(jié)能減排指標(biāo)落實(shí)到具體項(xiàng)目，節(jié)能減排專項(xiàng)資金要向能直接形成節(jié)能減排能力的項(xiàng)目傾斜，盡早下達(dá)資金，盡快形成節(jié)能減排能力。有關(guān)部門要在6月中旬前出臺加快推行合同能源管理，促進(jìn)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)配套政策，對節(jié)能服務(wù)公司為企業(yè)實(shí)施節(jié)能改造給予支持。

六、切實(shí)加強(qiáng)用能管理。要加強(qiáng)對各地區(qū)綜合能源消費(fèi)量、高耗能行業(yè)用電量、高耗能產(chǎn)品產(chǎn)量等情況的跟蹤監(jiān)測。合理控制能源供應(yīng)，對能源消費(fèi)和高耗能產(chǎn)業(yè)增長過快的地區(qū)。切實(shí)改變敞開口子供應(yīng)能源、無節(jié)制使用能源的現(xiàn)象。大力推進(jìn)節(jié)能發(fā)電調(diào)度，加強(qiáng)電力需求側(cè)管理，制定和實(shí)施有序用電方案，保證合理用電需求的同時，要壓縮高耗能、高排放企業(yè)用電。對能源消耗超過已有國家和地方單位產(chǎn)品能耗（電耗）限額標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)行懲罰性價格政策，具體由省級政府有關(guān)部門提出意見。省級節(jié)能主管部門組織各級節(jié)能監(jiān)察機(jī)構(gòu)于今年6月底前對重點(diǎn)用能單位上一年度和今年上半年主要產(chǎn)品能源消耗情況進(jìn)行專項(xiàng)能源監(jiān)察審計，提出超能耗（電耗）限額標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)和產(chǎn)品名單，實(shí)行懲罰性電價，對超過限額標(biāo)準(zhǔn)一倍以上的比照淘汰類電價加價標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。加強(qiáng)城市照明管理，嚴(yán)格控制公用設(shè)施和大型建筑物裝飾性景觀照明能耗。

七、強(qiáng)化重點(diǎn)耗能單位節(jié)能管理。突出抓好千家企業(yè)節(jié)能行動。強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任，公告考核結(jié)果。加強(qiáng)用能管理，提高用能水平，確保形成2000萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤的年節(jié)能能力。省級節(jié)能主管部門要加強(qiáng)對年耗能5000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上重點(diǎn)用能單位的節(jié)能監(jiān)管，落實(shí)能源利用狀況報告制度，推進(jìn)能效水平對標(biāo)活動，開展節(jié)能管理師和能源管理體系試點(diǎn)。已經(jīng)完成“節(jié)能任務(wù)的用能單位，要繼續(xù)狠抓節(jié)能不放松，為完成本地區(qū)節(jié)能任務(wù)多做貢獻(xiàn)；尚未完成任務(wù)的用能單位，要采取有力措施，確保完成“節(jié)能任務(wù)。中央和地方國有企業(yè)都要發(fā)揮表率作用，加大節(jié)能投入，加強(qiáng)管理，對完不成節(jié)能減排目標(biāo)和存在嚴(yán)重浪費(fèi)能源資源的經(jīng)營業(yè)績考核中實(shí)行降級降分處理，并與企業(yè)負(fù)責(zé)人績效薪酬緊密掛鉤。

八、推動重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能減排。加強(qiáng)電力、鋼鐵、有色、石油石化、化工、建材等重點(diǎn)行業(yè)節(jié)能減排管理。年底，加大用先進(jìn)適用技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的力度。加強(qiáng)新建建筑節(jié)能監(jiān)管。全國城鎮(zhèn)新建建筑執(zhí)行節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的比例達(dá)到95%以上，完成北方采暖地區(qū)居住建筑供熱計量及節(jié)能改造5000萬平方米，確保完成“期間1.5億平方米的改造任務(wù)。夏季空調(diào)溫度設(shè)置不低于26攝氏度。加強(qiáng)車輛用油定額考核，嚴(yán)格執(zhí)行車輛燃料消耗量限值標(biāo)準(zhǔn)，對客車實(shí)載率低于70%線路不得投放新的運(yùn)力。推行公路甩掛運(yùn)輸，加快鐵路電氣化建設(shè)和運(yùn)輸裝備改造升級，優(yōu)化民航航路航線。開展節(jié)約型公共機(jī)構(gòu)示范單位建設(shè)活動，年公共機(jī)構(gòu)能源消耗指標(biāo)要在去年基礎(chǔ)上降低5%加強(qiáng)流通服務(wù)業(yè)節(jié)能減排工作。加大汽車、家電以舊換新力度。抓好“三河三湖”松花江等重點(diǎn)流域水污染治理。做好重金屬污染治理工作。抓好農(nóng)村環(huán)境綜合整治。支持軍隊(duì)加快實(shí)施節(jié)能減排技術(shù)改造。

九、大力推廣節(jié)能技術(shù)和產(chǎn)品。國家重點(diǎn)節(jié)能技術(shù)推廣目錄（第三批）繼續(xù)實(shí)施“節(jié)能產(chǎn)品惠民工程”加大高效節(jié)能空調(diào)推廣的基礎(chǔ)上。繼續(xù)做好新能源汽車示范推廣，全面推廣節(jié)能汽車、節(jié)能電機(jī)等產(chǎn)品。5月底前有關(guān)部門要出臺具體的實(shí)施細(xì)則。推廣節(jié)能燈1.5億只以上，東中部地區(qū)和有條件的西部地區(qū)城市道路照明、公共場所、公共機(jī)構(gòu)全部淘汰低效照明產(chǎn)品。擴(kuò)大能效標(biāo)識實(shí)施范圍，第七批能效標(biāo)識產(chǎn)品目錄。落實(shí)政府優(yōu)先和強(qiáng)制采購節(jié)能產(chǎn)品制度，完善節(jié)能產(chǎn)品政府采購清單動態(tài)管理。

十、完善節(jié)能減排經(jīng)濟(jì)政策。深化能源價格改革。推行居民用電階梯價格，調(diào)整天然氣價格。落實(shí)煤層氣、天然氣發(fā)電上網(wǎng)電價和脫硫電價政策，出臺鼓勵余熱余壓發(fā)電上網(wǎng)和價格政策。對電解鋁、鐵合金、鋼鐵、電石、燒堿、水泥、黃磷、鋅冶煉等高耗能行業(yè)中屬于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄限制類、淘汰類范圍的嚴(yán)格執(zhí)行差別電價政策。各地可在國家規(guī)定基礎(chǔ)上，按照規(guī)定程序加大差別電價實(shí)施力度，大幅提高差別電價加價標(biāo)準(zhǔn)。加大污水處理費(fèi)征收力度，改革垃圾處理費(fèi)收費(fèi)方式。積極落實(shí)國家支持節(jié)能減排的所得稅、增值稅等優(yōu)惠政策，適時推進(jìn)資源稅改革。盡快出臺排污權(quán)有償使用和交易指導(dǎo)意見。深化生態(tài)補(bǔ)償試點(diǎn)，完善生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。開展環(huán)境污染責(zé)任保險。金融機(jī)構(gòu)要加大對節(jié)能減排項(xiàng)目的信貸支持。

十一、加快完善法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)。盡快出臺固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評估和審查管理辦法。做好大氣污染防治法（修訂）節(jié)約用水條例、生態(tài)補(bǔ)償條例的研究起草工作。研究制定重點(diǎn)用能單位節(jié)能管理辦法、能源計量監(jiān)督管理辦法、節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證管理辦法、主要污染物排放許可證管理辦法等。完善單位產(chǎn)品能耗限額標(biāo)準(zhǔn)、用能產(chǎn)品能效標(biāo)準(zhǔn)、建筑能耗標(biāo)準(zhǔn)等。抓緊完成城鎮(zhèn)排水與污水處理?xiàng)l例的審查修改。

十二、加大監(jiān)督檢查力度。今年第三季度。對部分地區(qū)貫徹落實(shí)本通知精神情況進(jìn)行檢查。各級政府要組織開展節(jié)能減排專項(xiàng)督察，國務(wù)院組成工作組。嚴(yán)肅查處違規(guī)亂上“兩高”項(xiàng)目、淘汰落后產(chǎn)能進(jìn)展滯后、減排設(shè)施不正常運(yùn)行及嚴(yán)重污染環(huán)境等問題，徹底清理對高耗能企業(yè)和產(chǎn)能過剩行業(yè)電價優(yōu)惠政策，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，對重點(diǎn)案件要掛牌督辦，對有關(guān)責(zé)任人要嚴(yán)肅追究責(zé)任。要組織節(jié)能監(jiān)察機(jī)構(gòu)對重點(diǎn)用能單位開展拉網(wǎng)式排查，嚴(yán)肅查處使用國家明令淘汰的用能設(shè)備或生產(chǎn)工藝、單位產(chǎn)品能耗超限額標(biāo)準(zhǔn)用能等問題，情節(jié)嚴(yán)重的依法責(zé)令停業(yè)整頓或者關(guān)閉。開展酒店、商場、辦公樓等公共場所空調(diào)溫度以及城市景觀過度照明檢查。繼續(xù)深入開展整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動。發(fā)揮職工監(jiān)督作用，加強(qiáng)職工節(jié)能減排義務(wù)監(jiān)督員隊(duì)伍建設(shè)。