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第1篇：旅游業發展調研報告范文

一、××旅游業發展現狀

近年來，××旅游業作為一項產業逐步由粗放開發期走向發展期，由事業接待型走向經濟產業型，以建立重點旅游區域，吃住行游購娛六大要素系統配套的綜合產業體系為目標的各項建設得到了穩步推進，旅游客源市場不斷拓展，旅游發展體制和運行機制發生了深刻變化，旅游產業規模逐步擴大。

1、旅游產業的支柱作用初步確立。20xx年，全市接待海外旅游者首次突破百萬人大關，接待國內游客383.8萬人次，旅游業總收入達到22.65億元，占全市gdp的5.33％。旅游業在增加收入，促進地方經濟發展的同時，也促進了其他相關部門的共同發展，提供了大量的就業機會，在全市國民經濟眾多產業中，旅游業的產業形象鮮明確立。用支柱產業的一般標準衡量，旅游業已經成為××國民經濟新的增長點，成為我市第三產業中的支柱產業。

2、旅游產業加速升溫。作為打響旅游升溫戰的今年第一個“五一”黃金周，全市共接待游客38.55萬人次，同比增長75.5％，其中接待一日游客人和過夜旅游者分別為24.73萬人次和13.82萬人次，同比分別增長80.5％和67.3％，人均花費分別為333.82元/人和414.33元/人；全市旅游綜合收入達到1.4億元，同比增長132.1％。××溫泉風景名勝區接待游客7.91萬人次，門票收入分別達到208萬元。

3、××旅游核心地位凸顯。在“十一五”規劃中，省委、省政府和市委、市政府將××定位為“江南生態休閑城市”，實施××旅游升溫戰，是把××建成“贛西區域經濟中心城市”的戰略之措。××是國家重點風景名勝區、國家森林公園、國家地質公園，規劃面積136平方公里，景區核心面積80平方公里，屬武功山東北端的山麓部分，是以“奇峰險壑、溫泉飛瀑、珍稀動植物和禪宗文化”為主要特色，集“生態游覽、休閑度假、科普教育和宗教旅游”為一體的山岳型風景名勝區。去年，我市成功舉辦了’20xx中國光彩事業××行暨××森林溫泉旅游節，溫泉搭臺、光彩聯姻、經貿唱戲，簽約項目28個，合同資金25.8億元。今年2月，我市響亮地提出：以××為龍頭的旅游升溫戰的發展戰略，出臺了《關于進一步加快××溫泉風景名勝區發展的決定》，明確了××的指導思想、發展目標、工作舉措和組織領導，逐步理順管理體制，全面實施“13566”計劃，××旅游發展步入快車道。今年“五一”黃金周，××溫泉風景名勝區接待游客7.91萬人次，門票收入分別達到208萬元。

二、促進旅游升溫的幾點思考

今年，我市對××旅游提出了五年的明確目標，實現這些目標，我們認為，要重點圍繞旅游的“三大特性”解決好“三看問題”，即圍繞旅游景區的可進入性、可觀賞性和可留住性，解決好能看、好看和耐看的問題。可進入、可觀賞和可留住是好的景區（點）應該具備的三大特征，也是游客到景區實現旅游行為的基本前提。我們要在現有基礎上，進一步合理規劃和精心打造，提高××旅游景區點的可進入性、可看性和可留性，提高景區的吸引力和接待力。

首先要把握旅游的可進入性，實現配套設施建設的飛躍，解決“能看”的問題。交通是發展旅游的重要問題，一個地方再好，如果交通不便、游客進不去就不行。近年來，隨著滬瑞高速的通車，浙贛鐵路電氣化改造的完成，××的交通狀況有了很大改觀，尤其是武吉高速、宜安公路的動工，××機場的籌建，都將有力地促進景區點開發。但還遠遠查字典不能滿足旅游經濟發展的需要，一些好的景區點仍存在中路途遠、路況差等情況。游客趕路的時間比觀景的時間長得多。這些道路崎嶇，讓游客無法完全舒適地享受旅途的快樂。旅游景區的公路建設，也不僅僅是簡單意義上的道路改造，目前，進入××潭下景區的溫潭公路拓寬改造雖已完成，并已開通××—溫湯—××公交線路，但沿途個別非風景區管轄鄉鎮的公路兩旁的村鎮規劃和建設相對滯后，這一視覺反差一定程度上影響了景區的整體印象。因此，把握旅游的可進入性，解決“能看”問題，一定要有針對性，要根據旅游產業發展的需要，針對性地加強基礎設施建設；結合骨干路網、鄉村公路建設、交通發展規劃，重點解決景區公路建設，增加公路通達深度，提高公路等級；結合新農村建設，加快農村旅游區和特色旅游小城鎮的電水氣配套，加強與旅游相關的生態環保工程建設。

第2篇：旅游業發展調研報告范文

一、普遍存在的問題

（一）資金積累和融資困難。旅游企業的發展資金積累較為緩慢。旅行社是微利行業，酒店投資量大、成本高、回收期長，景區與酒店基本相同。有的企業發展幾十年規模仍然有限，資金的原始積累過程較長，旅游企業普遍受到資金短缺的困擾。融資困難主要體現在，第一，旅行社、旅游商品企業、旅游汽車公司等非資源經營性企業多為中小規模，固定資產小，缺少高附加值的抵押財產，難以達到銀行貸款規定的條件，申請貸款困難；第二，酒店、景區等資源經營性企業難以將資源資本化，金融部門只規定將景區門票作為質押條件，而不將旅游資源價值作為申請貸款抵押的條件，使得企業申請貸款渠道窄；第三，很多景區仍然是行政管理，政企未分，產權不明，限制了企業通過股份制改造直接融資；第四，農家樂（包括民居接待點）的企業身份不明確，金融部門沒有出臺農家樂擔保、貸款優惠的具體政策，大多數農家樂經營戶不能獲得銀行貸款，持續發展能力受到限制。

（二）旅游項目用地困難。一是缺乏旅游用地專項支持政策，《土地管理法》及其《實施條例》等法律、法規對旅游用地的范疇、定義及類型沒有明確規定，沒有對旅游項目用地及旅游投資建設用地優惠等政策的具體規定；二是絕大部分地區在土地利用總體規劃中對于旅游用地規定不明確，旅游用地規劃沒有真正與本地區城市總體規劃和土地利用規劃有效地結合起來，可變性較大，操作性不強，很多旅游項目用地指標不足，往往只能通過置換集體用地來滿足，供需矛盾突出；三是農家樂、鄉村酒店等鄉村旅游用地多采用租賃方式，辦不了“兩證”，使得業主很難大規模投入，限制了鄉村旅游的提檔升級，同時多為當地村民經營，有較大資金實力的外來投資者很難介入，土地緊張和流轉規模小、難度大及“差別”待遇等因素制約了鄉村旅游的發展壯大；四是旅游業對環境要求高、用地規模大，且沒有優惠政策，旅游用地成本高于工業用地，增大了投資商的成本，項目招商困難；五是各地在不同程度上存在旅游用地審批程序繁瑣、部分旅游景區和度假村等旅游用地不合理或實際開發不到位等土地浪費現象和旅游用地產權不明確等問題。

（三）員工隊伍不穩定和素質呈下降趨勢。首先，長期的價格競爭和成本壓力，使得旅游企業無力負擔較高的員工薪酬，宣傳引導不夠和社會評價不高，員工職業自豪感和忠誠度下降，事業凝聚力和向心力減弱，導致旅游的行業員工流失率較高、流動速度快、初次就業比例高，員工隊伍素質呈下降趨勢。此外，旅游高等教育脫離行業需求，職業教育的技能培養滯后，難以為旅游業輸送合格的人才。

（四）認識方面存在的不足。很多人認為“旅游就是吃喝玩樂”，對旅游產業改善國民經濟結構、增進國民福利、提升城市形象和改善城市人居條件的戰略性作用認識不足，導致很多地方缺乏對旅游產業發展的主動思考和系統規劃，旅游政策措施的制定和落實較為困難，還導致了政府和企事業組織等難以保障公民的旅游福利，影響旅游的公開采購。

第3篇：旅游業發展調研報告范文

自20__年以來，__縣旅游業在縣委、縣人民政府的正確領導下，通過全縣旅游系統干部職工的辛勤耕耘，全縣旅游產業從極度低迷階段已逐步步入恢復性增長態勢。為認真把握全縣旅游發展的整體情況，推動旅游科學發展。20__年4月10日至20日，__縣旅游局組成了以局長為組長，黨支部書記、副局長、阿廬古洞管理處副處長為副組長，辦公室、規劃、行管等相關科室負責人為成員的旅游調研工作組，分別對阿廬古洞、五者溫泉、城子等景點以及星級賓館進行了全面的調研，現將調研情況報告如下：

一、旅游業發展現狀

多年來，得益于縣委、縣人民政府的正確領導，得益于團結和諧的領導班子、創新實干的干部職工隊伍、人心思上的干事氛圍，得益于省、州旅游主管部門的幫助指導，全縣旅游工作取得了新的業績。

（一）政府主導旅游產業的良好態勢已明顯凸現。幾年來，縣委、政府高度重視并主導旅游產業的發展。20__年至20__年，在黨代會和人代會上明確把旅游產業作為全縣五大重點項目來精心培植和發展，提出了“切實重視旅游發展，實現__旅游二次創業”，并要求從“做規劃、繪藍圖；挖掘特色、鑄造品牌；強宣傳、拓市場；抓招商、引資金；理體制、活機制”五方面做大做強__旅游。在人代會上也明確指出“堅定不移打造阿廬旅游品牌，重振__旅游產業”的戰略思路。提出了今后旅游發展的“三個堅持”，即：堅持規劃立意；堅持設計創意；堅持體制創新，著力抓好了以旅游為核心的配套設施——阿廬文化廣場三期建設工程、泰閣商業文化中心，對全城所有綠化設施進行全面改造，提升了城市品位，“山水田城，休閑之都”的風貌已現雛形。為使旅游工作有序開展并落到實處，安排縣委常委、常務副縣長來分管、主抓旅游工作，特別在旅游發展規劃的編制上，縣委、縣政府主要領導親自掛帥，與省州相關部門協調，完成了__縣旅游發展規劃的評審工作。成立了副縣長任局長、縣旅游局局長任副局長的阿廬風景名勝區管理局，總攬全縣旅游發展。由于政府的主導，全縣的旅游產業發展呈現出“思路新，態勢好，項目多，發展快”的大好趨勢，由此得到省州旅游主管部門的極大關注，趕赴__進行調研，在資金和政策上給予支持和放寬。20__年內省旅游局領導到__調研2次。州旅游局局長在上任不到半年的時間里到__2次調研。這些工作的有效開展，得益于政府主導的強大作用。

（二）以規劃引領旅游產業的發展。產業發展，規劃先行。為避免盲目的開發建設，尋求旅游發展的支點。結合__實際，通過深入調研，20__年7月初，在縣委、政府的領導下，通過召開__旅游發展總體規劃意見征集座談會；在電視上《征詢__旅游發展對策倡議書》，向社會各界發放倡議書，廣泛征集__旅游發展規劃的意見建議。為使編制的規劃具有權威性、可行性，__縣邀請了享有“南王北魏”之美譽的上海社會科學院旅游研究中心專家組王大悟一行為我縣編制《__縣旅游產業發展總體規劃》，并六易其稿，20__年5月4日上報州旅游局討論通過。20__年8月2日，省旅游局牽頭邀請專家在昆明組織專家評審并通過。

（三）多方式、多層面進行宣傳促銷，大力拓展營銷渠道。旅游離不開宣傳，從__目前的旅游發展現狀看，開展宣傳工作的關鍵在于手段方式創新，讓有限的投入發揮最大的宣傳效果。以此為指導，全縣的旅游宣傳促銷工作力求在不同層面展開，按照“先要人氣，后求財氣”的思路，不斷擴大__縣景區景點的輻射面及影響力。一是制定切實可行的宣傳促銷方案；二是有針對性地在車站、機場、交通干線、城市出入口及重要公共場所制作和__旅游形象廣告，在電視、廣播、報刊、網絡上的宣傳力度，有選擇地參加各類展銷會，推銷__旅游線路和產品，做到電視里有圖像、報紙（包括網站）上有文字、廣播里有聲音；三是做好“以節促旅”的文章，積極籌辦了農歷二月十九觀音洞會及摔跤斗牛大賽，進行了行之有效的宣傳。四是以更超前的思想、更優惠的政策加大與旅行社的合作。在昆明專設了縣旅游局駐昆明辦事處，針對省內外旅行社進行推介，并不定期地組織強大的宣傳促銷團赴全國各地旅行社進行推介

和宣傳。今年，昆明光大國旅、煙草國旅、招商國旅、熊貓國旅、康輝國旅、風情國旅、昆明市旅、海外旅游總公司等旅游經營企業多次對__景區、景點作實地考察，表示出濃厚的合作興趣，部分旅行社已簽訂了實質性合作協議。客源市場在傳統市場得到有效鞏固的同時，國內及東南亞等海外市場均有較大發展，東北三省及北京、天津、山東、湖北、福建、青海、新疆、廣東等多個省市游客已大批量到__旅游，海外游客除越南客人增勢明顯外，泰國、緬甸、印尼、新加坡、馬來西亞、俄羅斯、日本等國的游客也有一定數量的增加。旅行社組織游客人數也發生了明顯好轉。20__年實際組團社遞增到了57家__個部門。（四）強化教育培訓，提升服務質量。服務質量是旅游產品的生命，服務質量的好壞關系到企業的信譽，因此，我們一方面強化安全培訓，建立完善的安全體系，高質量、高質位的旅游服務設施。另一方面通過培育一批職業道德強、業務能力和服務水平高的旅游服務人才和管理人才，造就和擁有一支高素質、強能力的人才團隊。年內通過開展旅游系統安全生產月培訓會，開展旅游接待服務禮儀常識培訓，舉辦第四屆旅游接待服務知識技能大賽，籌辦了以“體驗__，熱愛旅游”為主題的導游員演講、才藝大賽等活動，并采取“走出去”的方式，參加了省旅游局組織的全省旅游局長培訓，國務院西部開發辦組織實施的20__年度西部地區發展優勢產業人才培訓會，有效地提高了導游員及管理人員的服務質量和服務水平。

（五）逐步完善旅游配套設施建設。20__年，__縣委、政府為積極響應__省旅游二次創業和紅河州旅游業做大做強的號召，著重加強了旅游相關要素建設，特別是公路及街道建設得到了最大程度的改進和完善。除兩條主入境干道——石瀘旅游專線、彌瀘師二級公路均嚴格按國家標準建成通車外，另一條主干道瀘丘高等級公路正在加緊審批立項。目前，彰顯現代城市文明的阿廬文化中心建設已接近尾聲，與阿廬古洞風景區連成一個整體。泰閣商業文化城也正在加緊建設，完工后將最大限度地提升__旅游的休閑娛樂功能，“山水田城，休閑之都”的風貌已現雛形。另外，作為__旅游的龍頭——阿廬古洞也在年內逐步進行提升改造，投入100萬余元資金完成了洞內地河碼頭、燈光、標識標牌、游路圍欄的改造。完成洞外公園路燈改造，增置了石質休息凳、景觀樹，豐富了景區的內涵。

（六）理順管理體制，激活運行機制。堅持體制創新，加快管理體制和運行機制的改革步伐。20__年下半年起，縣旅游局與景區管理處合署辦公，實行三塊牌子，一套人馬的運行模式，對領導班子職能重新進行合理分工，從而為__旅游業多層面開展工作提供了有力的機制保障。對景區全面推行“競聘上崗，按崗定酬”的激勵工作機制，明確崗位職責，實行目標責任管理，做到工資與責任掛鉤，目標與獎懲掛鉤，激發了從業人員的服務意識和競爭意識。

（七）多渠道化解不良債務

__旅游的核心景區——阿廬古洞至20__年加上各種債務累計達7000多萬。近兩年來，景區經營狀況有所回升，一方面通過縮減其他開支，積極化解相關債務。另一方面通過政府行為，于20__年4月29日，把國有不良資產阿廬大酒店產權進行整體出讓，用以支付酒店所欠債務。至今景區債務縮減3000多萬元，債務化解取得了歷史性突破。

三、存在的問題和困難

20__年，全縣旅游工作得到了縣委、縣人民政府及州旅游局的高度重視，取得了一定的成績，但也存在不容忽視的問題和困難，主要表現為：一是旅游資金投入嚴重不足，工作開展難度加大。今年單就完成兩個規劃投入資金近100余萬，還完成了地河碼頭、公園燈光改造等工程近100萬元，還有大量資金投入到宣傳促銷工作中，致使其他重點工作的有效開展帶來了資金上的重壓。二是旅游產品單一，小散弱是制約我縣旅游發展的桎梏。文化挖掘的深度、廣度均顯不足，旅游與文化結合不夠緊密，旅游的品位和內涵亟待提升。三是對外聯合不夠，未形成強大的旅游聯盟體，未形成旅游發展大環境，因而還未成為旅游消費者__之旅的首選目的地。四是宣傳促銷缺乏整體合力。近幾年，我縣的旅游宣傳促銷工作雖然有所加強，但同周圍的縣市比起來，我們的差距還很大。從多年的宣傳投資看，只有阿廬古洞風景區作了較大投入，其他景區（點）、賓館（飯店）均投入較少，由于缺乏強有力的宣傳，我縣景點的資源優勢遠沒有轉化成市場優勢。

四、下一步工作建議和意見

（一）繼續堅持政府主導，建立強有力的領導班子。__旅游的振興與發展，必須堅持政府主導。多年來的實踐經驗告訴我們，__旅游的興衰成敗明確告訴我們，縣委、政府越重視，旅游的發展越景氣、越順利、越有前途。要使__旅游真正得到發展，擺脫困境，在二次創業中重振雄風，奪回失去的地位，贏得廣闊的發展空間，縣委、政府下定決心，給予了足夠的重視。下一步，為充分發揮政府的主導作用，為旅游創造一個良好的發展環境，我縣將成立一個強有力的旅游二次創業領導小組，由主要領導任組長，投入主要精力組織、協調、領導旅游產業，為全縣樹立發展旅游的信心。

（二）成立旅游集團公司，拓展投融資渠道，化解債務。

通過政府行為，剝離縣內具備開發價值的景區（點）的產權，按照“產權集中、經營統一”的原則進行重組，同時組建__縣導游服務公司和阿廬古洞景區運輸公司，組建旅游企業性質的旅游集團公司，充分利用行政資源優勢，推動公司良性發展。公司成立后，要逐步吸納和開發縣域內的其他旅游景點，形成完善的、互補式的旅游產品體系，從而達到搭建融資渠道，化解不良債務，為旅游招商引資打下堅實的基礎，從而改變我縣旅游產品單一現狀，實現旅游產品體系從點到線再到面的轉變和突破，切實解決旅游產業體系六要素中“娛”的內容，吸引游客入瀘。

（三）整合旅游資源，形成整體優勢。堅持“政府主導、企業主體、市場運作”的原則，整合縣域內的旅游資源和旅游發展要素，形成“統一領導、統一保護、統一規劃、統一開發、統一管理、統一營銷”的全縣一盤棋的運作模式和格局。徹底掃除旅游業發展上的管理體制和機制和弊端，劃清旅游資源產權多頭歸屬問題，把全縣旅游資源的開發建設的權屬歸并到旅游局，使之形成有序開發、有效保護和綜合利用的良好發展格局。

（四）建立縣旅游發展專項資金，并納入

財政預算。資金投入不足是制約旅游發展的一個重要和關鍵因素，因此，縣委、縣人民政府下一步將旅游發展資金納入財政預算，用于旅游項目規劃、旅游宣傳促銷、旅游人才培訓和部分旅游設施建設等。（五）完善旅游配套設施建設。旅游配套設施不完善、不健全是導致__旅游缺乏競爭力的一個重要因素，吃、住、行、游、購、娛六大要素均未全面有效解決。因此，__縣下一步將要著力解決好交通問題，盡快立項建設“瀘-邱”旅游專線，打通兩廣及沿海通道。用大旅游的戰略眼光抓好城鄉市政建設，突出旅游功能。提升改造阿廬古洞風景區洞內洞外基礎設施，配套完善景區服務功能，做好aaaaa申報準備工作。

（六）選準新的突破口，全面實施突破。多年來，由于僅靠阿廬古洞支撐__旅游，產品單一的劣勢表現得相當突出。因此，規劃完成后，縣委、縣人民政府將要在新的旅游資源開發上加大動作，選準突破口，強力實施突破。在三至五年內對五者溫泉、城子古村、白水塘康體運動休閑度假區進行培植，并具體責任到縣級領導抓好落實，促動全縣旅游快速復蘇。

（七）加大旅游宣傳營銷力度。旅游宣傳促銷工作是旅游業發展的一項關鍵性工作。今后，縣委、縣政府高度重視此項工作，將進一步加大對旅游宣傳促銷工作的投入，并邀請專家幫助精心策劃、周密布置，做到電視里有圖像、報紙（包括網站）上有文字、廣播里有聲音。同時，加強與國內外傳媒的合作，有針對性地邀請一些傳媒機構、專家學者、新聞記者來我縣考察采訪，炒作__旅游，提高__旅游的知名度，強力推銷__旅游品牌。籌措經費積極參加各類旅游展示會、交易會和促銷會。以更超前的思想、更優惠的政策加大與旅行社的合作。在車站、交通干線、城市入口及重要公共場所__旅游公益形象廣告，營造旅游氛圍，并將此事納入相關市鎮建設規劃。

（八）培養和合理使用旅游人才。__旅游業的現狀與國內外旅游形勢的發展表明，旅游人才在旅游發展中的重要作用。因此，__縣下一步將有計劃、分步驟地選派旅游從業人員學習深造；邀請專家、學者對旅游從業人員進行針對性培訓，從職業道德、旅游文化知識、__的基本概況和風土人情等方面加強對旅游從業人員經常性的培訓，實行持證上崗。特別要注重吸納具有旅游專長的人員從業；建立健全旅游人才庫，掌控和儲備各類旅游人才。

（九）大力開發民族文化旅游資源。旅游是文化的載體，文化是旅游的靈魂。__的歷史文化、民俗文化、飲食文化是豐富的。__建制較早，從公元前111年設置漏江縣至今已有2100多年的歷史，曾是滇東南政治、經濟、文化的中心；__的張沖將軍曾任全國政協副主席，他的英雄事跡和傳奇故事在民間廣為流傳；__以彝族的婚俗、祭祀等為代表的民族民間文化和飲食文化底蘊深厚，具有較強的地域特色，開發前景十分廣闊，我縣將從著手開展以下工作：一是制定旅游文學藝術獎勵措施和辦法，鼓勵縣內外文學藝術人才對__的旅游文化進行研究與創作，走旅游與文化聯姻的路子，提升__旅游業的含金量。二是對阿廬古洞現在使用了二十年的解說詞重新進行加工和提煉，聘請縣內外有造詣的人才進行再創作，實行公開有獎征集。三是改造、包裝或組建一支有影響力的文藝表演隊伍，向外界展示__旅游文化的特色，推銷__的旅游業。四是結合__縣阿廬文化中心的建設，把__的歷史、民俗、飲食文化的特點在阿廬文化中心集中成規模地體現出來，建設文化一條街，使之與旅游業相輔相成。

（十）做好項目包裝，推進招商引資進程。大項目帶動大開發，大開發帶動大發展。__旅游急待開發的項目很多也很有潛力和開發價值，__將對這些項目進行包裝推介。明確責任，每個項目由一名縣級領導負責，一抓到底，抓出成效。同時將放寬政策環境，降低門檻，有組織、有計劃地制定切實可行的招商引資辦法，招納有誠意、有實力的企業參與我縣旅游資源的盤活與深度開發；吸納外商資本、民間資本、金融資本并采取合資、合作、股份制、租賃承包、出售拍賣等方式參與旅游產品開發、旅游基礎設施建設等。

第4篇：旅游業發展調研報告范文

蘆珊，燕山大學物流工程研究生，研究方向為區域產業規劃。

摘要：遷安作為河北省26個發展旅游重點縣（市）之一，強大經濟實力支撐，京津旅游市場需求，為遷安市發展旅游業提供基礎，本文著力分析遷安市旅游發展動力，在對旅游資源進行定性、定量評價的基礎上，結合遷安產業現狀與市場需求，提出遷安旅游發展策略。

關鍵詞：旅游資源；資源評價；遷安

一、遷安產業發展概況

遷安依托礦產資源開發起步，因鐵而起、因鋼而興，綜合經濟實力連續多年穩居河北省三十強之首，財政收入居河北省第一，一座規劃科學、設施完善、功能齊全的現代化新興城市正在崛起。截止2011年，遷安市人均GDP已達121400元人民幣，環渤海區域的人均GDP也已遠超3500美元的標準，遷安市及周邊區域旅游消費需求已達到爆發性增長的臨界點。面對旅游業發展“井噴”時代的來臨，亟待做好區域旅游市場的啟動與培育工作。

二、遷安旅游業發展動力分析

1.遷安旅游業發展的推動力

所謂旅游業發展的動力就是地域旅游產業基礎自身的驅動力，對旅游的發展形成內在的推動力。遷安市自然資源，人文意象構筑整個產業的發展的動力網絡。對于整個旅游產業的開展提供可發展性，旅游產品包括吃、住、行、游、購、娛的五方面，地域旅游業開展不僅要能進得去散得開，更要留得住游客，能夠有提升當地經濟收入的產品。

2.旅游業發展的拉動力

除了旅游業本身的驅動因素，其他的外在的因素構成旅游業發展的拉動力，包括經濟、政治、交通等要素，還包括市場需求的拉動力。

（1）經濟實力

按照國際公認的標準，人均GDP達到3500美元是居民消費由實物消費為主轉向實物消費與服務消費并重的重要標尺。截止2011年，遷安市人均GDP已達121400元人民幣，環渤海區域的人均GDP也已遠超3500美元的標準，遷安市及周邊區域旅游消費需求已達到爆發性增長的臨界點。

（2）政府政策

黨的十七屆五中全會提出“十二?五”期間，“擴內需，調結構，保民生，轉變經濟發展方式”的總體要求，在我國鋼鐵工業淘汰落后產能，提質增效，延伸產業鏈的大好形勢下，為促進遷安第三產業聚集區加快發展，發展旅游業，培育新的經濟增長點。

（3）市場需求

隨著經濟社會的迅猛發展，遷安的知名度越來越高，與國外的公務聯系、商務交流日益增多；加之通用航空機場建設，國外人群訪問遷安市將愈加便利。多方面因素使遷安由國際公務旅游起步，發展國際休閑觀光游、長城文化游、尋根游的可能性大大增強。

三、遷安旅游業發展策略

（一）提升旅游產業發展定位，加快創建國際旅游目的地城市

首先，學習借鑒焦作由“黑色經濟”向“綠色產業”嬗變的成功經驗，將旅游產業定位于發展轉型的重要支撐，緊緊圍繞“長城文化、生態休閑、黃帝故都、綠都水城”四大主題，以旅游業的快速崛起推動全市經濟社會發展轉型。其次，高位規劃。圍繞打造區域性國際旅游目的地和游客集散中心的戰略定位，聘請名師大家創意策劃。最后，強化管控。堅持旅游規劃“一個藍圖繪到底”，防止“跑馬占圈”和荒山承包戶在景區私自建設、破壞景區風貌的行為。加強旅游資源的保護與恢復。對生態綠道堅持統籌規劃、錯位發展，確保“金藤結金瓜”，以精品景區帶動區域經濟發展。

（二）以精品龍頭項目為重點，推動旅游業由觀光型向休閑度假型轉變

首先，以灤河景觀帶、三里河沿岸開發為重點，瞄準國內一流標準，打造遷安二日游、三日游精品旅游線路，把灤河濱河景區打造成“京津唐承秦”旅游圈新地標、現代都市休閑游核心區和全市旅游服務基地，營造“湖在城中、城在山中、山在景中、景在綠中、游在其中”的水城景觀。其次，發揮遷安市歷史文化厚重、文物古跡繁多、紅色文化燦爛的優勢，把黃帝文化、長城文化打造成遷安吸引外來游客的“金字招牌”，將長城國家公園打造成國家5A級旅游景區、世界遺產旅游勝地；將龍山黃帝文化城、黃臺山軒轅閣、佛山公園等景點建成黃帝文化群，打造“古韻遷安”的文化品牌。最后，以綠道串聯農業休閑園區和森林景觀資源，打造民俗風情、農家體驗、果品采摘和森林觀光、野外探險產品，加快白羊峪景區、大龍廟景區、徐流口景區、山葉口景區、成山景區建設，打造自然生態的旅游品牌。

（三）以鏈式發展為目標，推動旅游業由門票經濟向產業經濟轉變

首先，延伸產業鏈條。以健全完善旅游“吃、住、行、游、購、娛”六大要素為核心，大力推進旅游產業向餐飲、購物、娛樂、交通、培訓等行業延伸拓展，推動旅游業從門票收入向食、住、行等多要素融合的鏈式經濟轉化，提升旅游業綜合效益。其次，增加旅游商品供給。在提高旅游拉動消費方面，加強旅游特色紀念品設計開發，打造多元化的旅游產品體系。再次，吸引游客留駐。圍繞吸引高端游客，突出遷安的城市品牌和文化資源，大力推進黃帝文化、長城文化、造紙文化、詩酒文化資源轉化，提升景區的文化內涵和吸引力。圍繞吸引假日游客，推出休閑養生、節會觀光、民俗體驗、特色餐飲等產品，制作實景演藝節目，解決景點“有看頭沒玩頭、有游頭沒留頭”的問題。

（四）以產業融合為方向，推進旅游業與文化休閑產業協同發展

首先，推進文化與旅游融合發展。要以推進文旅結合為突破口，抓住中國動漫集團落戶遷安市的契機，加快打造“以旅為根、以文為魂”的旅游產業發展格局。其次，推進休閑農業與旅游融合發展。用景觀的概念建設農村社區，用旅游的理念經營現代農業，用休閑的方式增加農民收入，引導農民發展城郊農業、觀光農業、體驗農業，發展鄉村度假、養身康體、民俗體驗等休閑產業，推進特色農業與旅游業緊密結合。最后，推進工商業與旅游融合發展。結合遷安市特有的酒文化、造紙文化、鋼鐵文化、礦山文化，注重體驗性和知識性，發展工業參觀和文化展示項目。

（五）以游客集散中心為龍頭，打造遷安旅游行業服務品牌

首先，完善旅游配套設施。強化旅游集散交通建設，形成城市公交與景區之間點線連通、走向順道、組織有序的旅游交通網絡，加快建設遷安航空機場，謀劃京秦高鐵遷安旅游專列。其次，完善旅游服務體系。制訂覆蓋旅游產品、旅游服務、旅游功能及游客權益保障的行業服務標準，打造“不讓一個游客在遷安受委屈”的旅游服務品牌。強化旅游部門聯動機制，加強與涉旅部門的分工協作，形成一切以游客為中心的旅游服務體系。

（六）以“古韻遷安、綠都水城”為品牌，加大宣傳促銷力度

首先，確立品牌形象。科學制訂旅游營銷戰略，傾力打造“古韻遷安、綠都水城”，“百里詩綠道、山水畫遷安”的休閑度假旅游品牌。其次，強勢宣傳推介。針對不同的區域和客源市場，全方位加大遷安旅游主題形象宣傳力度，叫響不同的旅游品牌。同時，利用中央媒體、報刊的市場影響力，在黃金時段、黃金版面大密度投播旅游廣告，策劃具有地方特色的旅游主題活動，提高遷安的旅游知名度。（作者單位：燕山大學經濟管理學院）

參考文獻：

[1]劉立霞，劉楊.遷安市服務業發展的調研報告[D].燕山大學碩士論文，2014.5：1-48

第5篇：旅游業發展調研報告范文

市委、市政府旅游工作湯原現場會，明確了全市旅游業發展的思路，提出了抓好旅游業的具體措施。為全面貫徹會議精神，我區將進一步對旅游業的發展進行準確定位，把旅游業作為主導產業來抓，不斷加大旅游投入，全面整合開發旅游資源，精心打造卓越秀美的旅游名區，把旅游業培育成為我區新的重要經濟增長點。

一、實施政府主導，突出旅游業發展地位

旅游產業具有很強的綜合性和關聯性，決定了旅游業是一個政府主導型產業。因此，我們要按照“政府主導、各負其責、整體聯動、縱深推動”的工作方針，加強對旅游業的領導和管理。

1、明確旅游產業地位。堅持把旅游業作為重點發展行業納入全區國民經濟和社會發展計劃，實施“旅游興區”戰略，不斷提升旅游產業在經濟發展中的地位。為加快旅游開發步伐，建立起與全區社會、經濟、地理位置相適應的旅游業，區政府邀請專家制定了《佳木斯西部風景旅游區總體規劃》，堅持以高標準、高起點、操作性強的旅游規劃指導全區旅游業的發展。由區委、人大、政府、政協領導掛帥，組織相關部門參與，邀請有關專家，對全區旅游產業進行調查，提出了“一帶兩區”的旅游發展思路，即以松花江為軸心，以同三公路為紐帶，建立松花江兩岸的娛樂、垂釣、餐飲旅游經濟帶；建立猴石山風景區，發展漁獵文化與民族文化；建立臥佛山風景區，突出發展冰雪文化與地貌景觀，培育旅游新特色。

2、加強領導與協調。區委、區政府要定期召開全區旅游工作會議，確定旅游發展的重大事項和解決旅游工作中的重大問題。區委、區政府成立以主要領導為組長的旅游工作協調委員會，由各有關部門參加，同時制定協調解決旅游發展重大問題的議事制度，針對旅游工作中出現的問題，進行統一協調，重點解決。要發揮人大、政協在全區旅游業發展中的作用，圍繞旅游業發展問題開展專題調研、視察和檢查活動，以議案、提案、建議、決議等形式，為政府抓好旅游產業和創建工作出謀獻策，促進政府和有關部門落實各項工作。

3、實行旅游產業目標管理。要建立旅游年度任務目標管理責任制，將全區旅游業發展的目標任務逐步分解，層層簽訂責任狀，一級抓一級。區鄉政府、旅游管理部門、旅游景區（點）和旅游企業要落實目標責任制。堅持以年度旅游經濟發展總體任務指標為重點，政府區長與各鄉鎮長簽訂責任書；以年度旅游經濟分項指標、工作量、完成時限為重點，由分管旅游工作副區長與各鄉鎮簽訂責任書。年底由區政府組織工作組對全區旅游目標任務完成情況進行考核。

二、全面推進，提升旅游業市場競爭力

圍繞全市旅游業發展思路，充分整合資源，發掘潛力，全面推進旅游產業發展。

1、全力打造旅游知名品牌。面對激烈的市場競爭，進一步樹立品牌意識，爭創品牌優勢，實施名牌帶動戰略。堅持以抓品牌、抓特色為重點，開發全區旅游資源，爭創大批如臥佛山滑雪場、四豐生態園、千里生態園等名優品牌景區(景點)和特色餐飲服務業。下步，全區要集中精力和財力抓一批典型，創一批名牌，形成優勢，提高郊區（永紅）旅游的知名度，樹立旅游新形象。同時，要不斷增加名牌景區(景點)的“新特”內容，提高其文化內涵，爭創新優勢。

2、依托重大節慶活動發展文化旅游。實現人與自然的協調發展、人文景觀與自然景觀的有機融合，是提升旅游層次、促進旅游業持續發展的關鍵所在。我們將依托“三江旅游節”等大型活動，以民族藝術為重點，舉辦民族節慶活動。要按照“特色突出，開發精品”的思路，重點推出朝鮮族風情、赫哲族風情等一批民族文化旅游，通過舉辦一系列各具特色、形式多樣、內容豐富、影響面廣、參與者眾的民族活動，提高旅游產品的吸引力。

3、完善旅游市場營銷內容。旅游業是典型的形象產業，知名度就是生產力。要通過搞好總體策劃、整體營銷和科學促銷，擴大我區旅游業的知名度。一是在總體策劃上，要把現有的臥佛山滑雪場、農業生態園、赫哲族民族風情園等旅游資源，塑造為特色鮮明的形象予以傳播，以此提高知名度。二是在整體營銷上，要堅持以市場為目標，以產品為中心，適當舉辦一些旅游節慶活動，擴大宣傳面和影響力。三是在科學促銷上，要把人員推銷、業務推廣和宣傳廣告等促銷手段結合起來，增強促銷效果，特別是運用互聯網進行旅游宣傳促銷，不斷拓展旅游客源市場。

4、強化旅游發展資金投入。旅游開發單靠政府投資難以在較短時期內見效。旅游資源開發要采取“政府、部門、團體、個人”一齊辦，區域內外資金一起上的辦法，充分調動各方面的投資積極性，加大旅游基礎設施、旅游區景點和旅游產品建設與開發的力度。一是要按照“誰投資誰受益”的原則，打破地區、行業等方面的限制，鼓勵外商、集體、個人和有實力的旅游集團投資旅游業，通過獨資、合資、合作等方式，逐步形成多元化投入、全社會辦大旅游的格局。二是要采取拍賣、租賃經營等方式，把旅游項目本身作為一種“資源”來開發。三是要把市場前景廣闊、具有龍頭地位、資源優勢明顯的景點景區作為重點項目，利用政府有限的資金，有計劃地分期開發利用，有了經濟效益后實施滾動投入，后續開發，減緩資金投入壓力，提高投入效益。

5、加強管理與服務。加強旅游管理與服務是樹立產業形象的關鍵，要逐步實現科學化、規范化、標準化。要搞好政府調控，用市場經濟的方法來管理旅游業，特別是保證旅游企業的合法權益，打擊各種非法經營行為，逐步使旅游管理法治化。要聘請有關專家，成立專家咨詢機構，使政府決策管理和企業經營實現科學化。要加強旅游行業的行風建設，開展職業道德教育和崗位培訓，提高從業人員的整體素質，提高行業的服務質量和服務水平。

三、深入推進精神文明建設，營造良好的旅游環境

營造放心的旅游消費環境是促進旅游經濟發展的基礎工作，旅游消費環境的好壞，將直接影響到旅游產業發展的進程。因此，我們把精神文明建設融合于發展旅游業的各個環節中，努力營造良好的旅游發展環境。

1、深入開展“講文明，樹新風”活動，加強行業精神文明建設。要把創建文明行業作為旅游業持續、快速、健康發展的重要保證，把開展“講文明，樹新風”活動作為營造旅游環境的一項重要工作來抓。要在涉及旅游的窗口行業中開展“建文明窗口，樹行業新風，創文明行業”主題活動，要在旅游企業設立文明示范窗口，在全區各景區廣泛開展以文明經營、文明服務、文明管理為主要內容的文明創建活動，提高旅游服務水平。

第6篇：旅游業發展調研報告范文

關鍵詞：北鎮；旅游經濟；現狀；優勢；問題；對策

北鎮市位于遼寧省西部，歷史文化璀璨，自然環境優異，是中華大地上民間祈福文化傳統最為深厚的地區之一。近年來，北鎮市委員政府著力將以“歪脖老母”為中心的深厚的民間祈福和鄉土崇拜傳統，升華為以“祈福文化”為主題的旅游休閑產業，以“祈福文化”為主題的旅游休閑產業新格局，以“祈福圣地”為定位進行新型城市經營，打造“旅游祈福度假勝地”，突出綜合資源特色，拓展外向型發展舞臺，帶動傳統產業以及休閑地等新興旅游關聯產業的發展，初步形成了沿醫巫閭山縱貫全市的旅游產業聚集區以及“立足遼吉黑，拓展環渤海，輻射東北亞”的旅游經濟蓬勃發展的新格局。

一、北鎮旅游業發展現狀

醫巫閭山風景區自然資源豐富人文景觀歷史悠久，文物古跡眾多，風格獨特，有國家級文物保護單位5處，省級6處，市縣級100多處，是國家級自然保護區和國家級重點名勝風景區。近五年來，累計投資4億元開發了大蘆花、五佛洞、天仙觀、靈山寺4個景區，完成建設項目200余個，相繼完成多項新景區開發和老景區擴建工程。醫巫閭山風景區晉升為國家重點風景名勝區，醫巫閭山和北鎮廟申報世界遺產工作全面啟動。2009年全市旅游直接收入實現1.4億元，占財政總收入的四分之一。接待外來游客317萬人次。蓬勃發展的旅游業正在逐步成為北鎮經濟發展中最具活力的新興支柱產業。

二、北鎮旅游業具有的獨特優勢

1.獨特的區位優勢

北鎮市位于遼寧省西部，地處環渤海經濟圈，遼西走廊的東北部，醫巫閭山的東麓，東與省會城市沈陽相毗鄰，西連英雄的城市錦州，南接素有北方魚米之鄉，擁有紅海灘奇景的石油城盤錦，北通煤都阜新，沈山鐵路、溝海鐵路、京哈公路貫穿全境，京沈高速公路、秦沈高速公路沿境通過，是連接遼西和遼中的咽喉要地。是遼河平原的屏障，山海關外之要沖。最近新修通車的阜新到盤錦的高速公路由北鎮城東穿城而過，使北鎮的交通狀況得到了前所未有的改觀，猶如為北鎮旅游經濟的發展插上了一雙騰飛的翅膀。

2.祈福文化的獨特吸引

北鎮醫巫閭山最為深厚的歷史文化底蘊就是其獨特的鎮山文化，而北鎮鎮山文化的本質又在于其內涵極為豐富、涉及各種信仰、遍布各個階層、影響多個朝代、潛移默化多個民族并傳承千年的中華祈福文化。祈福文化的核心就是一個“福”字，具體表現為其千年傳承、融合多種信仰的上至皇家貴族，下至黎民百姓的祈福文化特色。

三、存在的問題

1.統一宣傳的體制還有待逐步完善

近幾年來，我市對旅游業的投資超過2億元，包括政府投入和私人資本投資。政府的投入主要是間接性的投入，包括修環山旅游路，廣告宣傳等間接性投入。而由于各個景區的所有制形式不同，十大景區當中，有四家景區屬于民營性質的運作，各景區為了本景區的利益，宣傳方式不同，宣傳口號各異，始終沒有形成統一的形象定位，造成了旅游市場對我市旅游業整體形象的感知度和認知度還比較模糊，所以還有待于進一步整合協調。

2.旅游業發展水平還不夠高

北鎮市旅游業國內客源市場結構主要局限于錦州、沈陽及遼寧省相鄰的東北三省地區，旅游消費水平比較低，來我市旅游的客人人均消費水平也相應的低。不僅如此，在旅游消費結構方面，由于旅游目的單一，旅游路途短，形成以一日游為主的消費方式，來北鎮的游客長途交通費占的比重小，游覽及住宿的花費較少。這就清晰的反映出我市的游客市場的近域性特征，住宿、餐飲、購物的人均消費水平很低，形成不了高檔次、大規模的旅游配套產業發展態勢。根據國家的相關數據，全國旅游業人均消費支出為350元每人次，北鎮目前還遠不到這一標準。北鎮旅游經濟發展水平和規模雖近幾年來發展迅速，對地區社會發展、經濟進步的帶動作用已凸顯，但進一步提升還有明顯的局限性。在《北鎮市旅游發展總體策劃》中就指出這一問題：從北鎮旅游的發展現狀來看，盡管成績顯著，但是總體來看，北鎮旅游仍處于旅游發展的初期，產業成熟度還較低，大旅游格局還未形成。

3.各旅游區項目特色不鮮明

來北鎮游客有半數以上是到青巖寺祈福為主的，由于青巖寺景區的成功經營，產生了示范效應，其它景區有跟風模仿的趨勢。休閑、療養、購物等其他類型游客比重嚴重不足，資源優勢沒有被挖掘出來，特色品牌沒有塑造出來，多元的旅游產品沒有開發出來。這就薄露出目前我市多元化旅游產品和市場開發相對不足的現實。

4.旅游業同其他產業發展聯系得還不夠緊密

同旅游業發展發達的地區相比，北鎮市的旅游業對農業種植結構的調整、農業產業化的提升、社會主義新農村建設、城市開發建設等的促進作用還不夠明顯，產業關聯度較低，如當地土特產品溝幫子熏雞、北鎮豬蹄、水餡包子、青巖干紅葡萄酒、北鎮鴨梨的生產加工行業帶動作用不足，對旅游工藝品銷售的促進作用也不夠明顯，與旅游相關聯的產業沒有做大做強。

5.旅游市場經營秩序還需加強

在景區開發審批、農家院規范管理、旅游商品市場管理等方面，某些時候和個別領域做的還不夠到位，還需要進一步出臺相關政策加以規范，進一步加大旅游管理的工作力度。

四、解決問題的對策

1.加大政府主導力度，推進旅游業快速發展

旅游業關聯度高，綜合性強，需要政府在發展過程中扮演更為重要的角色。從北鎮旅游的發展現狀來看，盡管成績顯著，但是總體來看，北鎮的旅游仍然處于旅游發展的初期階段，產業成熟的大旅游格局尚未形成。同時，由于北鎮的經濟發展水平不高，推動產業發展的市場力量還比較薄弱，這就需要北鎮政府擔負起推動旅游發展的重任，堅定不移的實施政府主導型戰略，實現北鎮旅游的新一輪大發展。

2.強化組織和體制保障

組織和體制是基礎保障。要成立北鎮旅游發展的專項領導小組，并制定相應的工作程序；不斷完善旅游管理體制，如建立統一的經營管理體制，成立旅游文化局等；還要充分發揮旅游協會的作用，如旅行社協會、景區景點協會、鄉村旅游協會等。

3.要切實加強旅游建設項目的審批和監管

北鎮的歷史古跡豐富，其中，國家級文物保護單位5處，省級文物保護單位6處，市縣級150余處，除以開發和正在開發的風景區外，還有很多有開發價值的景區。按照《國家級風景名勝區管理條例》、《關于進一步加強旅游產業開發審批管理的若干規定》和《北鎮市人民政府關于加強旅游景區建設項目評審和審批工作的通知》等文件中關于項目審批的條款，北鎮市政府對旅游開發項目、旅游公路兩側級及景區周邊建設項目都做出了明確要求，未經例會審批就擅自建設的責任人和對違規建設行為制止不力的責任人，市監察局要嚴肅追究責任。旅游稽查大隊要加大對景區建設項目的監督和巡查力度，發現未批先建、不按審批建設的項目，要勒令拆除，情節嚴重的，還要依法嚴肅處理。

4.要加強旅游行業的管理

鼓勵并指導景區通過提高服務質量、完善基礎設施、發展配套產業等措施，爭創A級景區，對成功創建AAA級以上的景區給予獎勵。各景區要制定對本地旅行社的優惠政策，鼓勵并規范本地旅行社發展，發揮對接作用。加強對導游人員的業務培訓，提高導游水平，實現持證上崗。建設一批具有較高素質的導游專業隊伍，打造成北鎮旅游形象的一張靚麗名片。

5.要加大對旅游業發展的鼓勵扶持力度

調整對旅游業發展的獎勵辦法，實行單獨下達任務、單獨考核、單獨表彰，獎金發放重點要向景區和開發建設單位傾斜，獎金主要由是財政列支。鼓勵投資較大的景區開發項目和配套產業項目，鼓勵采摘園的發展，鼓勵創建省級農家院、創建A級景區和創建星級酒店。

6.要加快旅游配套項目和產業的建設發展步伐

第7篇：旅游業發展調研報告范文

關鍵詞:酒店從業人員;職業素質;職業能力;專業課程設置;專業對接產業

一、調研背景

宜昌市委、市政府于2013年5月提出要把文化旅游業培育成千億支柱產業，到2016年，全市文化旅游業產值要突破1000億元;到2020年，文化旅游業規模、質量、效益要走在中部地區和長江沿線同等城市前列，建成文化強市和全省文化高地，成為世界一流的旅游目的地城市和國際文化旅游名城。酒店業是旅游業的三大支柱產業之一，我校應對蓬勃發展的宜昌酒店業而開設的酒店管理專業在培養旅游人才、服務旅游產業方面具有義不容辭的責任。為順應宜昌旅游業發展方式轉變，不斷提高人才培養質量，更好地服務地方經濟，我校酒店管理專業近期組織師生開展了一次專業對接產業的專題調研活動。基本情況如下:

二、調研基本情況

調研主要圍繞宜昌市酒店從業人員的職業核心能力、職業素質、酒店管理專業的課程設置、專業建設等問題進行走訪調研，目的在于為酒店管理專業建設的改造升級提供依據，最終實現提高人才培養質量。調研歷時3個月，20多名師生走訪了宜昌市城區各種類型的30家酒店，包括2家五星級酒店、2家掛五星酒店、10家四星級酒店、10家三星級酒店、6家連鎖餐飲會所，其中桃花嶺酒店、峽州酒店、上海葛洲壩酒店等屬于本土品牌酒店，均瑤大酒店、華美達酒店等是近幾年進駐宜昌的高端酒店，還有剛剛興起的快捷酒店如如家、運七等。調研活動主要采用座談、現場訪談、問卷調查、實習生座談會、校企聯誼會等多種方式，調研對象從管理層到基層的各種崗位。

三、調研結果分析

調研總計發放問卷300份，其中發放基層工作人員180份，回收有效問卷為162份，有效率90%;發放管理層120份，回收有效問卷105份，回收率為87．5%。我們運用SPSS19．0軟件對調查數據進行統計分析，得出了以下分析結果:

(一)企業基層員工職業能力掌握情況

根據分析結果(表1)得知，酒店基層員工對“基礎理論”、“酒店實務”和“實踐經驗”的掌握程度得分均值分別為4．01、3．92、4．00，表明他們對這三項能力的掌握處于較好階段。酒店基層員工對“熟練操作能力”、“與人溝通能力”、“團隊協作能力”的掌握程度的得分均值最高，分別是4．22、4．16、4．27，表明他們對這三方面的掌握最熟練;其次，對“語言表達能力”、“組織協調能力”、“職業禮儀規范”、“電腦操作能力”的掌握也較好;但是對“英語交流能力”的掌握較差，得分均值僅2．59。酒店基層員工對“適應能力”、“親和力”等關鍵能力的掌握最好，得分均值為4．31和4．20，其次是“觀察能力”和“應變能力”，均值都是3．94，掌握較差的是“創新能力”，得分均值為3．61。

(二)受領導賞識情況與職業能力掌握程度之間的關系

為了探討受領導賞識情況與酒店基層員工對職業能力(基礎知識、技能操作、關鍵能力)掌握程度之間的關系，本次調研運用SPSS19．0的Pearson相關性分析法，將受領導賞識情況與酒店基層員工對各職業能力掌握度進行了配對分析，分析結果中顯著性(雙側)的值小于0．005，即說明兩者之間存在顯著性關系，分析結果中顯著性(雙側)的值大于0．005，則說明兩者無關。(見表2，表3，表4)3顯示，酒店基層員工能夠得到領導的賞識，與掌握“語言表達能力”、“組織協調能力”、“與人溝通能力”、“職業禮儀規范”的程度顯著相關，與“熟練操作技能”、“團隊協作能力”、“電腦操作能力”、“英語交流能力”無關。表4說明，酒店基層員工能夠得到領導的賞識，與掌握“應變能力”、“觀察能力”、“創新能力”的程度顯著相關，但與“適應能力”和“親和力”無關。

(三)企業管理層對基層員工職業能力的要求情況

通過對企業管理層調查數據的分析(表5)，可看出企業管理層對基層員工職業能力(基礎知識、技能操作、關鍵能力)的實際要求。在基礎知識方面，管理層更看重員工的酒店實務、實踐經驗;在技能操作方面，管理層更看重熟練操作能力、語言表達能力、溝通能力、團隊協作能力、職業禮儀規范;在關鍵能力方面，管理層更看重適應能力、應變能力和觀察能力。

(四)專業課程設置認同情況

通過對專業課程設置認同情況的調查分析(表6)，可知企業管理層普遍認為以下課程需要增加課時:酒店市場營銷學、餐廳服務與管理、酒店服務禮儀。不太適應企業需求的課程為:調酒與酒吧管理、康樂服務。

四、專業對接產業實現改造升級

我校酒店管理專業人才培養工作遵行“校企合作、工學結合”的辦學理念，專業建設對接產業，校企合作不斷深化。通過本次調研，我們更明確了專業對接產業實現專業改造升級的必要性和科學性，并對現行人才培養方案作了適當調整:

(一)人才培養目標重新調整定位

通過調查、研究和分析酒店從業人員現狀和人才需求，我們將酒店管理專業的人才培養目標定位由“基層骨干、中層管理者”調整為“中基層管理者”，同時鼓勵和引導學生就業追求“高平臺”，工作勇于起步“低起點”。

(二)職業資格證范圍不斷擴大

通過調查、分析酒店的工作崗位和職務要求，為拓寬學生的就業面和發展空間，我們增加了酒店管理專業的職業資格，即在“三證”(餐廳服務員資格證、客房服務員資格證、前廳服務員資格證)的基礎上增加了人力資源師資格證、心理咨詢師資格證、調酒師資格證等相關職業資格證。

(三)課程設置更加科學完善

通過調研，酒店管理專業將逐步增加語言表達能力、溝通能力、團隊協作能力、職業禮儀規范等突出管理者素質的課程，目前已增加了康樂服務、宴會策劃實務、酒店財務管理、酒店人力資源管理實務、酒店市場營銷、酒店公共關系學、三峽民俗文化等課程，不斷完善學生的專業知識結構和課程體系。

(四)學生頂崗實習更加規范科學

調研中了解到，近幾年的學生頂崗實習工作存在一些問題，如實習時間安排不夠合理、實習期間的學生管理不夠嚴密、學生實習崗位過于單一等。調研中通過溝通和協商，現已將實習時間由6個月縮為4個月，學生管理實行學校、企業、家長、學生的四維管理模式，企業盡量滿足實習期間輪換實習崗位的要求，以便讓學生對企業行業有更全面的了解和體驗。

五、專業對接產業的進一步思考

(一)科學制定人才培養方案，提高專業與產業的結合度

制定以產業需求對應人才需求為導向的人才培養方案。比如:酒店管理專業的建設發展要順應宜昌市的產業結構調整、技術升級、文化旅游產業持續上升的發展態勢，將產業中最前沿、最有生命力的部分建成品牌、做出特色;酒店管理專業的人才培養目標要與宜昌市酒店業發展的人才需求相對應，要重視學生職業道德和綜合素質的培養，降低專業學生的可替代性;酒店專業的人才培養要與職業崗位任職標準相對應，圍繞職業人的成長規律，結合各酒店對職業崗位的具體要求，整合教學內容，優化課程體系。

(二)穩固校企合作機制，提高專業對接產業的長效性

建立穩定的校企合作機制是實現專業對接產業的有效保證，如將企業文化引入校園文化，相互滲透、實現融合;采取互聘兼職教師、共同開發校本課程、開設講座型課程、企業訂單培訓、統籌安排實踐教學等方式搭建校企合作的平臺。近幾年，為服務宜昌特大城市建設對高端酒店管理人才的需求，努力提高人才培養質量，湖北三峽職業技術學院酒店管理專業與湖北峽州旅業集團、桃花嶺飯店、均瑤酒店等企業建立緊密的合作關系，根據人才市場需求的變化及時修訂人才培養方案和調整課程，如新增的宴會策劃、會展管理、西點與酒水調制等課程，幫助學生掌握核心職業技能，確保學生在校學習與企業定崗實習的無縫對接，必將大大提高學生的就業質量。

［參考文獻］

［1］教育部高職高專旅游管理專業教學指導委員會．全國高職高專旅游管理類專業發展調研報告［R］，2009．

第8篇：旅游業發展調研報告范文

關鍵詞：智慧旅游；旅游從業人員；調研報告

課題項目：本文系湖北省教育科學“十二五”規劃2013年度立項課題：“面向‘智慧旅游’時代的高職旅游專業人才培養模式研究”（課題編號：2013B348）階段性研究成果

中圖分類號：F24 文獻標識碼：A

收錄日期：2016年5月6日

近些年來，隨著我國第三產業的逐步發展，旅游產業逐步成為我國經濟新興的增長突破口，國家對旅游的發展重視程度逐漸加深，我國作為旅游資源豐富的國家，旅游資源的發展也逐步與新時代下的科技手段接軌，形成旅游與信息技術依托發展的新型服務模式，實現旅游業的跨越式發展。如何利用信息技術并借助已有各種資源為客戶提供更加優質、高效、個性化的服務，如何融合旅游、信息技術等各方面的知識，對于旅游從業人員的素質與能力提出了更高的要求。本課題組對此展開了實地調研，現形成調研報告。

一、調研內容

“智慧旅游”對旅游從業人員的素質與能力要求。

二、調研對象

（一）行業主管單位：湖北省旅游發展委員會（原湖北省旅游局）、武漢市旅游局的管理人員。

（二）旅游及相關企業：湖北省中國旅行社、湖北省中國青年旅行社、遠洲酒店集團、深圳前海深港經濟開發區、武漢黃鶴樓公園管理處、藝龍網信息技術（北京）有限公司武漢分公司、成都大熊貓繁育基地、青島黃島開發區等企業的工作人員。

（三）高職院校：武漢船舶職業技術學院、長江職業學院、湖北職業學院、湖北青年職業學院、武漢民政職業學院等高職院校的旅游專業負責人。

（四）游客：參加武漢國際園藝博覽會的團體游客和散客。

三、調研方式

專家座談、實地訪談、調查分析。

四、調研時間

2014年7月～2015年12月。

五、研究目標

（一）通過調研，了解“智慧旅游”業態的發展趨勢和高職旅游專業人才培養模式現狀，圍繞課程教學方法和輔助教學手段的實施情況，探討 “智慧旅游”、“智慧教學”的新模式和融合點。

（二）借鑒國內兄弟院校關于高職旅游專業人才培養模式的開發經驗，提出更符合“智慧旅游”發展趨勢的思路。

（三）聚焦高職旅游專業人才培養中的課程開發、課堂教學、校園文化、實踐教學體系、校企合作的融合等，提高學生的崗位適應能力，激發創新意識。

六、調研分析

（一）旅游人群普遍化。以我國《憲法》為基礎制定的《旅游法》的正式頒布為旅游產業的迅速發展提供了可靠的制度保障。同時，旅游作為我國經濟發展中第三產業的支柱行業，國家也逐步實施相關優惠、便利的政策保障旅游行業的逐步發展。旅游不再只是高收入群體的特權，當今的旅游市場主要以普通群眾為主要的消費人群，旅游形式也逐步向著多元化方向發展，旅游逐漸成為人們日常生活休閑的一部分，這也是旅游人群普遍化特點的重要體現。

（二）旅游行程多樣化。目前，居民旅游最常見的幾種形式主要有：旅游團旅游、自駕游、個人游等。隨著我國經濟發展逐步增長，居民的生活水平也在逐步提升，不僅旅游的形式多種多樣，同時旅游的行程更向著多樣化的方向發展。有調查表明，我國50%以上的普通居民出游通過互聯網等先進的科技手段進行旅游攻略查詢和購買旅游出行票，其旅游范圍也不僅僅局限于國內游，近些年來國外游也逐漸成為我國旅游的新增長點。

（三）游客需求體驗時尚化。隨著近年來散客旅游、家庭旅游、自助游、自駕游、老年游、留學游等各種特殊旅游和專題旅游的逐漸增加，旅游市場逐步細分、游客的需求更加個性化、多樣化，已不再滿足于旅游公司設定的旅游線路和旅游服務水平，而是更加關注這個旅游過程是否讓人感到開心和快樂。標識、解說、安全等公共服務體系的完善，也使游客更多的選擇散客、自主和自助的方式出行。旅游企業需要從更深層次來開發人們的旅游需求，根據人們的年齡、職業、愛好等不同情況來組織具有特色的個性化旅游產品來面對不同的市場；在旅游產品設計上，需要改變旅游方式，注重安排豐富的娛樂活動以增加游客的參與熱情。對于游客來說，智慧旅游是將互聯網與旅游相連接的紐帶，即利用電子導航，將位置服務加入旅游信息中，讓旅游者隨時知道自己的位置；在確定位置的同時，在網頁上和地圖上會主動顯示周邊的旅游信息，包括景點、酒店、餐館、娛樂、車站、同伴位置等；點擊（喜愛的網頁，了解網頁的詳細情況，為旅游者選擇的余地；最后經過在線了解和分析，游客可以直接在線預訂（客房/票務）。

（四）旅游業發展特征和趨勢。旅游企業從單純的旅游產品開發和銷售轉向更加關注游客體驗，重視各類媒體上的游客體驗分享；行政管理部門將工作重心放在整合各方的旅游資源上，將信息技術和旅游融合，幫助旅游企業尋求更高的商業價值和附加值；由以往單一的旅游景區內部管理轉變為開放協作和對外服務，融合智慧城市的各種資源，如視頻監控、無線網絡、3G/4G、智能手機、平板電腦等資源，對景區資源進行宣傳和保護，以促進旅游的長期平穩發展；從工作人員到旅游企業，都會將促進行業發展，建設開放、和諧的旅游生態環境作為首要的考慮因素。智慧旅游作為旅游發展中的新型旅游攻略，不僅為游客量身制定最實際的交通路線，而且還依據游客的個人愛好、興趣形成便捷的旅游攻略。例如，喜愛美食的游客可以通過互聯網搜索獲得準確的美食地點；喜愛旅游小飾品收藏的游客，也可以尋找到自己喜愛的旅游小天堂。隨著新科技手段的逐步更新與發展，智慧旅游逐漸成為人們出行旅游的好幫手，智能化的科技發展也逐步提升了游客旅游的價值，提升了旅游互動體驗質量。智慧旅游將實現傳統旅游管理方式向現代管理方式轉變。通過信息技術進行數字化，可以及時準確地掌握游客的旅游活動信息和旅游企業的經營信息，實現旅游行業監管從傳統的被動處理、事后管理向過程管理和實時管理轉變。

（五）旅游從業人員應具備的素質與能力。如何讓旅游產業更加智慧，離不開行業、公司、個人的努力和投入。旅游從業人員的素質和能力是其中必不可少的一環。“智慧旅游”不僅方便了游客，同時也是旅游從業人員向著專業、先進的服務發展的重要體現。隨著產業融合，旅游從業人員需要兼收并蓄，踏實勤奮、待人有理有節、善于溝通、與人為善、知識面寬泛、精通外語等也成為了必備條件，也就是說，現在的旅游從業人員要成為一個復合型人才。對于一個復合型的旅游從業者來說，要樂于接受新鮮事物、關注和隨時準備接受改革和變化、思路廣闊、守時并惜時、有計劃的生活和工作、了解和尊重、有可依賴性和被信任感、敢于挑戰等。

1、能夠實現游客“一對一”的旅游體驗。“智慧旅游”最直接的效果是游客可以享受“一對一”的旅游體驗。“智慧旅游”對旅游從業人員的要求更加專業化，綜合素質要求更高。旅游從業人員可以通過與游客進行前期互動掌握游客的旅游需要，為游客制定完備的旅游計劃。例如，針對老年游客，旅游從業人員需要為他們的旅行準備充足的水和食物，并且為他們提供免費的機票預訂和酒店住宿安排等，讓旅客真正體會到“一對一”的服務。

第9篇：旅游業發展調研報告范文

市委、市政府對今天的會議非常重視。李志剛市長親臨大會并將作重要講話。這是市委、市政府對全市旅游工作的充分肯定、支持鼓勵和巨大鞭策。會議的主要任務是：全面總結去年工作，部署今年工作任務，動員全市旅游戰線全面深入貫徹科學發展觀，緊緊圍繞自治區黨委關于“保護漓江、發展臨桂、再造一個新桂林”的決策部署，堅持走“文化立市、旅游興市”之路，全力推進桂林國家旅游綜合改革試驗區建設。大家一定要深入學志剛市長的重要講話精神，并在工作中認真貫徹落實。下面，我講幾點具體意見。

一、2010年全市旅游工作簡要回顧

2010年，全市實現旅游總收入168.3億元，同比增長32.61％，相當于2010年全市GDP的15.18％。接待國內外旅游者首次突破2000萬人次，達到2246.33萬人次，同比增長15.72％。接待入境過夜旅游者達到148.62萬人次，入境旅游者中的外國人累計達到394.31萬人次，同比增長15.18％。

(一)搶抓機遇、奮發有為，桂林國家旅游綜合改革試驗區建設取得新進展

一年來，我們為推進桂林國家旅游綜合改革試驗區建設做好了幾項重點工作。

一是加強領導，明確方向。國務院文件后，市委立即組織多次專題學習，并成立領導小組。組織了黨政代表團赴海南學習經驗。劉君書記、李志剛市長向自治區黨委郭聲琨書記、國家旅游局邵琪偉局長作了專題匯報，郭書記、邵局長在聽取匯報后分別做出重要指示。同時，我市還加強了與國家發改委、國家旅游局等有關部委以及自治區相關廳局的工作對接。市人大、市政協也組織了旅游專題調研和督辦工作。對試驗區建設進行了大力關心支持，出臺了《關于加快推進桂林國家旅游綜合改革試驗區建設的決議》，市政協專門牽頭組織關于桂林旅游轉型升級重點課題的調研，形成了很有深度的調研報告。市兩會期間，市政協大會發言18份材料中有9份是涉及旅游文化的專題。市人大也組織專題聽取了旅游工作的匯報，還聽取了廣泛調研，推進了這項工作。桂林市相關職能部門都圍繞“旅游興市”來開展工作。

二是宣傳鼓舞，凝聚力量。我們通過在媒體和網絡開設專欄專題宣傳，掀起宣傳熱潮，同時，社會各界廣泛開展了“我為建設桂林國家旅游綜合改革試驗區支招”等一系列支招問計和征文活動，以“建設桂林國家旅游綜合改革試驗區”為主題的新聞攝影大賽，動員和鼓舞全市各級、各部門共同奏響建設桂林國家旅游綜合改革試驗區的時代新強音。

三是試驗區規劃方案編制完成。按照國家發改委和國家旅游局的建議，我市委托中國經濟體制改革研究會和中國經濟體制改革雜志社編制《桂林國家旅游綜合改革試驗區總體方案及規劃綱要》(以下簡稱《總體方案及規劃綱要》)。召開了全方位多層次的十多次征求意見會，經過多次修改完善，《總體方案及規劃綱要》在北京通過專家評審。其后，自治區政府組織召開區直部門征求意見會，并組織修改小組對《總體方案及規劃綱要》進行了進一步修改。12月，修改小組赴北京向國家旅游局和國家發改委有關領導進行了專題匯報，并再次對《總體方案》文本進行了修改完善，將由自治區人民政府報國家批準實施。《總體方案及規劃綱要》的編制完成，標志著試驗區工作取得了階段性成果。

(二)選資招商、項目帶動，旅游基礎建設取得新成效

一是引進和啟動一批戰略性重大項目。全面啟動“兩江四湖”二期工程等一批旅游重大項目建設。桂林旅游公共信息服務平臺項目建設正式啟動，桂林旅游集散中心正式籌建。總投資達8.2億元的桂林國家旅游綜合改革試驗區重大項目、總額達5億元的桂林地質古生物化石博物館等重大旅游項目相繼簽約。旅游發展總公司引進了總投資額達8億多元的象山景區中法合作項目、云霧山莊五星酒店規劃設計等十個重大合作項目。

二是加快推進一批縣域旅游項目建設。資源縣投入4090萬元，加大天門山、八角寨等景區開發力度；平樂縣完成總投資2.6億元，其中觀景閣項目基礎工程全部完成：陽朔縣投入1000多萬元用于旅游基礎設施建設與改善；興安縣投資1.3億元，建設超然派二期度假酒店等項目：全州縣投資6350萬元興建全州縣歷史文物博覽園和完成了湘山寺一期工程建設：龍勝縣完成了龍脊景區和大路口綜合服務區項目建設等重大項目：靈川縣成功引進并推進“一山(桂林度假新天地景區)、一水(潮田河桂林鄉村水世界景區)、一森林(桂林漓江天目湖景區)”三大項目的開發建設工作：臨桂縣完成了蝴蝶谷二期項目和義江緣景區二期項目建設：灌陽縣千家峒(黑巖)風景區續建項目年內完成投資3506萬元：恭城縣完成了“山寨一水寨”項目立項和審批：荔浦縣引進總投資12億元的桂林印象蘭花谷旅游生態休閑度假區項目；雁山區計劃總投資20億元的愚自樂園二期項目，已完成投資3000萬元；七星區加快了創意產業園的規劃建設。 據不完全統計，2010年全市有67個新建續建旅游項目正在緊張施工中。引進了12個旅游重點項目，并與有關部門協商，上報了市級重點推進建設的旅游重大項目11個，前期項目9個。

(三)升級結構、豐富內涵，旅游產品呈現新格局

一是整合產品，旅游龍頭企業實力得到新提升。2010年2月，旅游股份有限公司順利完成了非公開定向增發，增發股份1億股，募集資金10.2億元。利用再融資募集資金，收購了兩江四湖環城水系和漓江大瀑布飯店，使公司的資產規模達到了21.9億元。旅游發展總公司和旅游股份有限公司通過整合旗下景區(點)新推出“桂林新畫中游”轉型升級產品。旅游發展總公司積極探索漓江東岸旅游區的營銷資源的整合，神龍水世界一期項目已基本完成。加強了漓江東岸景區與樂滿地、印象劉三姐等景區間合作，初步建立了“漓江東岸旅游區營銷中心”。

二是大力提升旅游景區(點)、飯店等級。實施“精品景區工程”和“精品酒店工程”。開展景區(點)“精品建設活動”和景點景區創A工作，推進王城景區、愚自樂園創建國家5A景區。濱江景區、陽朔圖騰古道一聚龍潭景區、臨桂義江緣景區、南溪山景區、龍勝龍脊景區、永福金鐘山景區、灌陽千家峒景區等7個景區被新評為國家4A級景區。新評4星級飯店1家。

三是精品旅游和縣域旅游再上新臺階。突破我市傳統產品格局的局限，推介“七大精品之旅”，構架起全新的產品結構體系和產品組織體系，為游客打造新的體驗型旅游產品組合。紅色旅游、農業旅游、生態旅游、休閑旅游和農家樂逐步形成群體產品。各縣區組織舉辦了特色旅游文化節事活動，活動檔次和質量得到全面提升，并取得了較好社會和經濟效益。

四是積極開展旅游標準化示范縣和示范企業創建活動。旅游主題城鎮和農村旅游服務基地蓬勃發展，陽朔縣和興安樂滿地度假世界被國家旅游局確定為旅游標準化示范縣和示范企業試點。新增3個 全國休閑農業與旅游示范縣、3個國家級特色景觀名鎮名村、4個自治區級特色景觀名鎮名村、6個自治區級工農業旅游示范點。龍勝龍脊村榮獲廣西文化產業示范基地，陽朔興坪鎮榮獲自治區歷史文化名鎮，龍勝黃洛長發瑤寨被全國網友票選為十大浪漫約會地。

(四)拓寬渠道、多措并舉，旅游營銷開創新局面

一是加大營銷力度，不斷拓展市場。市主要領導高度重視旅游市場拓展工作，李志剛市長親自帶隊到俄羅斯、匈牙利、波蘭等國及臺灣、香港等地境內外主要客源國家和地區針對性促銷桂林旅游。鞏固和拓展了國際國內旅游市場。“桂林旅游大篷車”也先后駛入北京、深圳、南京、上海、寧波、杭州、溫州、成都、重慶、太原、西安、大同、樂山、銀川、臨沂等國內城市促銷，構建起了具有較強市場吸引力和競爭力的桂林旅游營銷網絡。積極開發航線和專列。劉君書記、李志剛市長多次與航空公司等有關部門溝通，力促增加和新開通航線、航班，去年共開通了新加坡一桂林國際航線、加密了臺北一桂林境外航線；開通了銀川一桂林一三亞、臨沂―桂林一海口國內航線。市政府在財政十分緊張的情況下，撥出專款用于航線的開發。我市還極力協調并開通專列，全年共組織旅游專列56次。通過開展各種形式、各種手段的市場營銷活動，港澳客源市場增勢強勁，臺灣市場上升快速，東盟市場進一步拓展，穆斯林客人逐步增多，歐美市場更趨成熟，國內市場更加穩固，開創了桂林旅游市場拓展的新局面。

二是城市影響力進一步提升，區域合作進一步加強。我市當選為“中國5A級旅游景區城市聯盟副主席城市”，榮獲“中國經典城市名片”、“中國最佳休閑城市”、“中國青年喜愛的旅游目的地”、“到達人氣最旺目的地城市”等殊榮：桂林漓江入選美國《國家地理雜志》世界上10大水上奇跡；與海口、三亞簽署旅游合作協議。鞏固了“西部?中國”旅游營銷體系，發展完善桂林旅游營銷中心。與北京、上海等12城市共組旅游品質提升聯盟。1月11日，志剛市長出席簽約儀式，在北京與中青旅控股股份有限公司簽署旅游戰略合作協議，明確了雙方縱深旅游合作的基本框架，促進桂林旅游向集約化、高端化發展，實現雙贏。

(五)彰顯優勢、打響品牌，會展經濟成為旅游發展新引擎

圓滿舉辦第四屆聯合國世界旅游組織亞太旅游協會旅游趨勢與展望國際論壇。我市旅游首次成為論壇演講案例，標志著我市旅游在世界旅游地位的提升。本次論壇還與“漓泉杯”2010年第五屆亞洲超級模特大賽頒獎禮、2010中國桂林旅游博覽會等國際活動同期舉行，不僅豐富了論壇內涵，也使活動形成品牌化、系列化。據統計，2010年全市共舉辦各類會議4513個，參會人員150多萬人。會展經濟成為了我市拉動旅游經濟的新引擎。

(六)規范整治、提升服務，旅游環境得到新優化

一是市場秩序規范整治效果明顯。市政府專門召開了旅游市場整頓工作大會，并組建了桂林市旅游綜合執法大隊，以漓江游覽秩序和一日游旅游市場為重點，對全市范圍內的旅游市場開展綜合執法。經過市場整治活動，全市旅游環境得到進一步改善，2010年旅游投訴同比下降22％，游客滿意度進一步提高，保持在97％以上。

二是增強素質、提升服務。我市旅游行業深入開展“旅游服務質量提升年”活動，推動我市旅游企業標準化建設。漓江大瀑布飯店和喜來登飯店進入100家“中國飯店金星獎”行列。舉辦以提升服務質量為主要內容的培訓班54期，18421人次參加了學習培訓。整合桂林市旅游咨詢服務中心和桂林旅游網絡信息中心，正式組建成立桂林市旅游公共服務管理處，首創了全國旅游公共服務管理新模式。

(七)立足市情、著眼發展，旅游規劃提出新思路

《桂林旅游“十二五”發展規劃》和《桂林漓江流域富民特色旅游項目規劃》編制完成并通過專家評審。臨桂縣出臺了《關于加快發展旅游業的實施意見》；全州縣完成了《全州縣旅游發展總體規劃》和《湘山寺旅游景區總體規劃》；灌陽縣啟動了《廣西桂林灌陽縣旅游發展總體規劃》、《灌陽縣月嶺古村落保護和發展規劃》、《灌陽縣唐景崧故居保護與發展規劃》、 《灌陽縣紅色旅游發展規劃》編制工作；恭城縣完成了《恭城瑤族自治縣旅游發展總體規劃》，編制完成《荔浦縣旅游發展總體規劃》。

(八)增進溝通、加強合作，旅游產業邁出新步伐 文化旅游宣傳互動發展。一是大力支持“印象?劉三姐”、愚自樂園等一批已建成的國家和自治區文化產業示范基地的可持續發展，幫助協調解決在發展中遇到的問題；二是著力推進一批在建的動漫、演藝文化產業項目，如高新區創意產業園、雁山區桂林動漫戲曲文化產業園：三是在提高旅游的文化含量上狠下功夫，將悠久的歷史文化包裝整合成一個個具體的文化旅游項目和文化旅游產品。

這些成績的取得，是市委、市政府正確領導的結果，是各級黨委、政府和人大、政協及社會各界積極支持的結果，是全市旅游系統廣大干部職工開拓創新、真抓實干的結果。

二、“十一五”旅游發展及啟示

“十一五”期間，全市累計實現旅游總收入549.74億元，年均增長率為25.08％。累計接待國內外旅游者達到8601.9萬人次，接待入境過夜旅游者641.89萬人次。多項重要旅游指標排在全國地級城市前列。新增國家5A級景區2家，國家4A級景區16家，全市擁有國家3A級景區數量居全國之首：新增4星級飯店3家、自治區級以上工農業示范點41家，其中國家級13家；陽朔縣被評為國家首批全國旅游強縣，6個縣被評為廣西優秀旅游縣。旅游業對我市經濟社會發展的積極作用更加明顯。五年的成績來之不易，積累的經驗十分寶貴。

一是明確旅游的科學定位和戰略目標，是加快旅游業發展的基礎。市委、市政府實施“農業穩市、文化立市、旅游興市、工業強市”的發展戰略，自治區黨委確立我市建設現代化國際旅游名城、歷史文化名城、生態山水名城的發展目標，國務院明確提出建設桂林國家旅游綜合改革試驗區。實踐證明，明確的科學定位和發展戰略，為我市旅游發展樹起了旗幟、明確了目標、凝聚了人心、鼓舞了斗志，使全市上下擰成一股繩、勁往一處使，推動了我市旅游的跨越發展。

二是把發展旅游業與全市發展戰略緊密結合起來，是加快旅游業發展的前提條件。五年來，在市委、市政府的堅強領導下，我市形成了全社會關心支持參與旅游發展的大好局面，旅游發展協調機制基本形成并高效運作。各級旅游部門、旅游行業各單位自覺服從和服務于全市發展大局，在貫徹全市發展戰略中找位置、謀發展、作貢獻，戰勝重大冰凍災害、特大地震災害、國際金融危機、嚴重流感疫情等困難和挑戰，為保增長、擴內需、調結構、惠民生發揮了積極作用。實踐證明，只有服從和服務于發展大局，善抓機遇、順勢而為，才能不斷爭創旅游業發展新優勢。

三是堅持改革開放和創新，是加快旅游業發展的強大動力。改革開放和創新是我們各項事業發展進步的力量源泉。五年來，我們一手抓項目建設，一手抓改革開放，旅游企業發展活力不斷增強。我們科學謀劃，邊改邊試，大膽創新，穩步推進，推動了桂林旅游綜合改革試驗區建設。實踐證明，只有深化改革、擴大開放、加快創新，充分發揮市場在資源配置中的基礎性作用，才能保持旅游業發展的生機和活力，形成有利于旅游業科學發展的體制機制。

四是堅持旅游文化宣傳互動，是加快旅游業發展的強大合力。我們堅持以旅游承載文化，以文化豐富旅游內涵，以宣傳提高旅游文化張力，堅持保護生態環境和科學利用歷史文化資源并重，整合資源，突出特色發展，加快從觀光型傳統旅游業向休閑度假型現代旅游業轉型升級的步伐，不斷增創桂林旅游發展新優勢。實踐證明，旅游文化宣傳互動發展，是提升旅游品質、推動轉型升級、提高市場競爭力的有效途徑。

在看到成績的同時，我們也應該清醒地認識到我市旅游產業發展中面臨的挑戰和問題。從大的方面看，國內經濟通脹預期和國際經濟金融危機對旅游消費具有一定的制約作用；各種自然災害、突發事件等安全因素，對旅游業發展帶來不確定性等。從我市旅游產業發展情況看，還存在一些問題和不足。比如，內生動力不足，體制機制不活，發展動力還不夠強；產業結構不盡合理，區域差異依然明顯；游客停留時問偏短，旅游消費方式和消費結構不合理，旅游基礎設施、服務設施建設不能適應旅游發展速度要求，交通瓶頸制約旅游發展問題依然突出，市場開發度不能適應國際競爭和加快經濟發展要求，旅游經營秩序有待進一步規范，旅游與相關產業的融合度有待加強，針對以上問題，我們一定要高度重視、認真研究解決。

三、2011年全市旅游工作的目標任務和工作重點

2011年全市旅游工作的總體要求是：在市委、市政府的正確領導下，認真貫徹好全國和全區旅游工作會議精神，全面貫徹落實市委三屆十次全會精神，堅持以科學發展為主題，以加快轉變經濟發展方式為主線，堅持走“文化立市、旅游興市”之路，按照市委“一推兩改”的總體工作思路，進一步解放思想，深化改革，擴大開放，創新旅游業管理體制機制，加快旅游發展方式轉變產業轉型升級，全面推進桂林國家旅游綜合改革試驗區和國家服務業綜合改革試點區域建設，全面加快桂林旅游“二次創業”，綜合改革、市場開發、項目建設和產品開發步伐，積極探索以旅游綜合改革推動三次產業協調發展的新模式，推動桂林旅游業在改革開放和科學發展方面走在全國前列，把我市旅游業培育成為國民經濟的支柱產業和人民群眾更加滿意的現代服務業，不斷開創建設現代化國際旅游名城、歷史文化名城、生態山水名城新局面。

為了全面完成2011年旅游工作的目標和任務，要重點做好以下十個方面工作：

一是全面推進國家旅游綜合改革試驗區建設。按照市委“一推兩改”總體工作要求，切實執行市人大三屆七次會議通過的《關于加快推進桂林國家旅游綜合改革試驗區建設的決議》精神。爭取國家、自治區盡早批復《建設桂林國家旅游綜合改革試驗區總體方案》。強力跟進與自治區、以及國家相關部委的對接，爭取支持；加快旅游行政體制改革，調整充實相關職能，堅決打破部門分割、條塊分割、區劃分割。下大力氣推動旅游業與一二三產業的融合發展，在條件成熟的縣區逐步試行旅游改革試點。

二是全面開展國家服務業綜合改革試點區域建設。充分發揮旅游名城優勢，改造提升傳統服務業。以市場化、產業化、社會化和國際化為方向，創新生活服務業發展方式，做大做強以旅游業為龍頭的現代服務業。加大會展業配套設施建設，精心打造“中國桂林國際旅游”會展系列品牌，提高會展經濟發展水平，著力打造區域會展中心城市。

三是大力推進旅游項目建設。培育一批旅游強縣、主題城鎮和旅游小鎮，著力實施一批旅游富民惠農工程。啟動一批旅游特色街區建設。

四是全力拓展境內外市場。制定實施更具有針對性的旅游市場推廣方案，主動適應市場變化和行業管理變化，市區和各縣旅游宣傳齊驅并進，突出各自特色推出適銷對路新產品。以線路統籌為抓手，拓展境外，強化境內，推動周邊，確保區內，瞄準主要市場，有重點有梯次推出線路和產品，開展多層面旅游營銷活動。強化現代信息技術銷售手段和多元旅游電子商務形式，構建網絡營銷新模式。深化旅游合作，開辟新的航線，力爭市場拓展有新突破。

五是加快旅游發展方式轉型。加大資源整合力度，大力推進文化資源旅游化，著力提升一批差異化旅游精品，開發一批綜合性旅游新產品，積極發展旅游新業態，擴大和提升鄉村旅游，構建多元化旅游產品體系。同時，大力發展綠色旅游、生態旅游、特色旅游，倡導發展經濟與保護環境相平衡的發展模式。抓好標準化試點工作和示范單位創建工作。加快推進星級飯店新標準的實施，各縣都要有創星任務。

六是加快完善旅游產品體系。重點開發自然觀光、休閑度假、專項主題三大特色旅游產品，開發三大水陸游線，形成七大旅游品牌。高起點規劃、高標準建設一批特色鮮明、符合市場需求的精品旅游景區和休閑度假旅游區。在重點打造旅游品牌的同時，重點推進靖江王府及王陵大遺址和甑皮巖國家考古遺址公園、桂林飛虎隊遺址公園、陽朔十里畫廊景區、龍勝龍脊景區、興安靈渠景區、資源天門山景區、灌陽千家洞景區、全州天湖景區等項目建設。做強做精已有的溫泉、養生、度假等特色旅游產品，通過優勢旅游品牌的組合發展，打造更具地方特色的旅游目的體系，建設復合型旅游目的地。

七是加快市縣旅游一體化組團發展。堅持全市旅游發展一盤棋，大力發展縣域旅游的同時，提升中心城區休閑旅游、商務會展、保健療養、教育培訓、旅客集散功能。加快推進桂林一陽朔―荔浦一平樂―恭城，桂林一資源一龍勝，桂林一靈川一興安―全州一灌陽，桂林一臨桂一永福4條發展軸帶建設，完善旅游通道建設，實現市縣旅游一體化組團式發展。

八是下大力氣抓好旅游服務質量、秩序和安全工作。建立并完善旅游標準化體系，全面推行旅游車船服務規范，加快建立健全旅游行業標準步伐。進一步加強對旅游市場的動態監管，繼續開展旅游市場秩序整治行動。整合行政資源，加快構建與科學發展相匹配的漓江管理體系，構建與市場經濟接軌的漓江旅游經營體系，健全漓江行政執法體制，切實解決漓江旅游秩序問題。

九是全力辦好一節一論壇。辦好第五屆聯合國世界旅游組筆織亞太旅游協會旅游趨勢與展望國際論壇、2011桂林國際山水文化旅游節。精心策劃和指導好縣區旅游節慶活動，進一步提升辦會辦節層次，提升節事經濟效益和綜合效益。

十是大力提升完善旅游產業信息化和旅游公共服務體系。加快“數字桂林旅游”網絡建設，在有條件縣區建設一批數字化旅游縣和智慧景區。加快推進電子信息、電子金融、電子簽證和電子票務等服務。推進桂林旅游公共信息服務平臺項目建設各項工作，打造優質、高效、便捷的旅游消費環境。