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一、繼續加強對科學發展觀理論的學習,深刻理解經濟發展方式轉變的豐富含義,用科學發展觀指導內審工作
1 體現在轉變審計理念上,內審工作要不斷深化,強調“管理+效益”審計,強調“服務型”審計,立足企業發展大局的高度來開展審計工作,通過審計發現管理疏漏和問題,并對被審單位提出意見和改進建議,規避生產經營管理風險,服務于被審單位管理水平不斷完善和提高。
2 體現在審計領域的不斷拓寬上。要按照審計署工作要求不斷強化風險管理審計,強化內控審計制度建設,逐步建立“以防范風險為導向,以強化內控為中心,以提高管理為目標,以實現增值為目的”的現代審計模式,提升內審工作內涵。要順應企業發展應對后國際金融危機形勢所作的戰略布署,緊緊圍繞“內部做強、外部做大”的發展目標,經營審計要適當向內部成本消耗審計介入,工程審計加大對工程項目建設過程和現場勘查力度,合同審計強化采購計劃與采購合同的符合性審計,繼續探討非標備件定價模式課題,強化管理審計職能的充分發揮。
3 體現在轉變審計績效觀上。作為內審,要明確管理審計的目的是站在企業發展高度采用系統化、規范化的方法來對風險管理、內部控制及治理程序進行評估和改善,發現管理疏漏和問題,服務于企業健康發展,充分發揮“審、幫、促”作用,促進企業整體利益的提高。
二、要適應企業快速發展管理需要,選擇和確定審計重點
“三步走”發展戰略實施完成后,企業補強工序短板,提升核心競爭力新目標向內審工作又提出了新要求,內審工作要圍繞企業快速發展的管理需要選擇和確定工作重點,確定以增強企業內部控制、抗御風險能力為主線,以促進企業整體管理水平提高、經濟效益最大化為目標,以資金管理審計為中心,以采購管理、銷售管理、物資管理、工程管理為重要內容的審計工作思路。同級審計緊抓資金管理主線;經營審計鎖定在分子公司和駐外鋼材銷售公司,重在購銷等環節的管理過程、風險控制、效益提升;合同審計源頭參與、過程控制、結果監督;工程審計重心前移,著力把握現場、合同、簽證、結算等環節,參與招標、施工、驗收等過程。從而形成有效管理機制,使每一個管理節點都在有效風險控制過程中。
三、強化內審信息化建設,適應公司發展需要
現代化企業的管理手段要與時俱進,內審工作手段更要不斷發展。要充分利用企業已建立的ERP系統運行環境和其他信息化條件,創新思維模式,創新在ERP環境下的審計手段和方法,實現信息化建設過程中審計工作的平穩轉變,實現審計由事后審計關口前移到事中、事前審計。重點開展對ERP管控功能的研究,關注管控點設置的合理性和風險控制權限,科學確定審計工作重點,研究利用ERP信息資料開展審計工作的方式方法,研究審計軟件與ERP的對接方式,不斷提高審計質量和效率。
四、要加強審計工作的人、法、技建設,倡導和實行文明審計,更好履行審計職能,切實把轉變審計理念落實到實處
為了切實做好2008年公司內部審計工作,充分發揮內部審計的整體功能和在促進企業加強規范管理、健全內部控制、提高經濟效益、維護合法權益等方面的積極作用,根據集團公司《關于編制2008年審計工作計劃的指導意見》的要求,結合公司審計工作的實際情況,現提出編制2008年審計工作計劃的指導意見。
一、審計工作的總體思路2008年是公司站在新的起點上,進一步深入貫徹科學發展觀,深化改革、優化管理、加快發展、構建和諧的重要一年。公司的內部審計工作要以科學發展觀為指導,全面貫徹落實“改革、調整、管理、創新、發展”的工作方針。一方面,審計工作本身要繼續深化改革,進一步完善審計管理體制,調整審計職能和人員結構,不斷強化審計管理,創新審計工作思路、手段和方法,促進內部審計又好又快發展;另一方面,要通過加強和改進審計監督工作,促使公司的工作方針在實際工作中的貫徹和落實,為公司不斷增強核心競爭力和盈利能力、加快發展服務。2008年的審計工作要認真貫徹落實科學發展觀,以風險為導向,以內控為主線,以維護企業權益、服務企業發展、增加企業價值為目標,突出重點,服務大局,講求實效,實事求是,突出管理和效益審計,強化控制力與執行力的審計,嚴格財務報告合規性和真實性審計。加強事前和事中審計,在進一步完善審計管理體制的同時,著力抓好審計基礎管理工作和審計隊伍建設。要通過強有力的審計監督工作,促進企業規范管理、健全制度、增強內部控制執行力,有效發揮審計的監督作用,為公司扎實推進持續有效和諧發展服務。
二、審計工作計劃的編制依據和原則
(一)編制依據。2008年的審計工作計劃編制工作,要以當年生產經營、改革發展與管理的中心任務為依據,同時結合各單位經營管理的風險評估情況及審計工作制度化、規范化要求科學予以編制。一是要優先安排好制度規定的審計項目,保證制度規定的審計監督工作得以落實;二是要根據各單位的實際情況,安排好相關審計監督工作,以促進公司發展戰略目標的實現;三是要貼近生產經營和改革、管理工作,圍繞領導關心的重大問題選擇和安排好審計項目,以促進公司經營管理和改革目標的實現,不斷提升經營管理水平;四是要根據歷史審計情況,對所屬單位的財務和經營管理工作進行風險評估。對風險較大的單位,要有針對性地加大審計監督力度,以防范風險和完善管理。
(二)編制原則。編制2008年的審計工作計劃,要堅持“抓重點、求實效、留余地、上水平”的原則。1.抓重點,就是要緊緊圍繞中心工作,抓住重點領域、重點單位、重點項目、重點環節、重點問題等開展審計監督工作。明年要把原油、成品油、物資裝備的采購、化工產品以及節能降耗、節水減排,固定資產投資和主要成本費用等作為審計監督的重點。2.求實效,就是審計工作計劃要注重實效。要通過科學安排審計項目,抓領導關心的具有普遍性、傾向性或典型性的問題,并注意堅持點面結合,最大限度的發揮審計在維護公司或企業權益、防范經營管理風險、健全內部控制、提高經濟效益等方面的積極作用。3.留余地,就是審計計劃的安排要積極穩妥、量力而行、留有余地,要與審計力量相適應,堅持實事求是原則。計劃既不能安排得太滿,也不能安排得過松,要正確把握和處理好審計數量和質量的關系。4.上水平,就是審計工作要把加強管理、提高水平放在重要位置。一方面在安排審計項目計劃時,要注意把促進科學管理和提高水平作為審計監督工作的一項重要目標,并選擇、安排好有關審計項目和單位;另一方面審計工作本身要加強管理,健全制度,理順管理關系,建立有效的管理機制,切實提高工作水平。
三、審計工作計劃的編制內容主要包括兩部分內容,即審計項目計劃和審計管理工作計劃。
(一)審計項目計劃應圍繞六大項目內容予以編制:1.經濟責任審計。此類審計項目應根據制度規定并接受人事部門委托予以編制。經濟責任審計具體可分為離任經濟責任審計和任中經濟責任審計兩類,要逐步加大任中經濟責任審計力度。2.管理和效益審計。此類審計項目應以加強和規范管理、提高效益為目標。擬選擇生產經營和管理中的突出問題、關鍵環節及因素或圍繞增收節支、防范風險等來安排。管理和效益審計既可以按專項安排,也可以按單位立項安排。3.財務收支或財務報告審計。此類審計項目應依據確保企業會計信息的真實性、合規性和對企業風險評估情況的目標,選擇風險較大和審計間隔時間較長的企業開展。有條件的企業還可適當安排財務決算同步審計試點。4.工程及固定資產投資審計。各派出機構根據相關制度規定,可安排工程投資及檢維修項目預(結)算審計。5.內部控制獨立審計評價。此類審計項目應按照總部有關規定的要求編制并適時開展。此外,圍繞領導關心的問題,可適當安排一些專項審計或審計調查項目。
(二)審計管理工作計劃應根據屬地單位審計管理工作實際情況和需要予以編制。審計管理工作計劃的主要內容包括:1.加強審計計劃管理和審計管理基礎工作方面的計劃。2.建立健全審計制度,加強審計工作規范化、制度化建設方面的計劃。3.加強審計業務審理,加強審計質量控制方面的工作計劃。4.加快審計信息化建設和運用審計信息化手段方面的工作計劃。5.加強審計隊伍建設和黨風廉政建設,提升審計人員綜合素質和水平方面的工作計劃等。
近一個時期,全縣上下深入開展黨的群眾路線教育實踐活動,全局黨員領導干部積極參與,認真學習,大興調研之風,營造了密切聯系群眾,服務群眾的良好氛圍。為了順利開展好此次調研工作,圍繞深入基層、發現問題、提出意見、著力解決的工作思路問題,我到所包保的第二熱源廠、延壽鎮紅旗村、貧困戶家中走訪。通過調研使我對審計工作有了更深認識,面對新的經濟形勢和審計工作任務,如何深入貫徹落實十八屆三中全會精神、保障“強縣、名城”目標的實施、充分發揮審計“免疫系統”功能、促進縣域經濟平穩較快增長,是當前我們審計機關面臨的重要課題。為此審計監督如何履行監督職責,如何把查處問題與促進改革、完善制度、強化管理、提升服務縣域經濟發展結合起來,這就要求審計機關要有新的理念和新的思路。
一、審計監督在服務縣域經濟發展中發揮的主要作用
多年來,縣審計機關在依法履行審計監督職責,保障縣域經濟發展方面發揮著突出作用。一是保障國家重大決策部署落實到位。對照國家產業政策和縣委、縣政府突破縣域經濟決策部署執行情況的審計,加強對重點投資項目的跟蹤審計,關注投資安全,評價投資的合理性和有效性,促進產業結構進一步優化,促進政策落實到位。二是強化縣域經濟發展情況的審計調查。加強對縣域經濟“四興”戰略的貫徹落實情況和縣域經濟發展專項資金情況審計調查,從體制機制和制度層面提出改進建議,全力推動縣域經濟科學發展。三是強化對政府財政資金使用情況的審計監督。加強對政府預算執行全過程、全方位監督,增強預算管理的公開透明度。促進規范管理,遏制奢侈浪費,把有限的資金和資源用到發展縣域經濟、改善民生上。四是強化對重點建設項目的審計監督。對政府投資項目進行全過程跟蹤審計,嚴肅查處違規招投標、高估冒算、虛報投資、侵占國家權益等問題,著力推動重點項目建成廉潔工程、效益工程。五是強化對科級黨政主要領導干部的經濟責任審計。加強對公共權力行使的監督制約,關注領導干部在落實縣域經濟發展決策部署和政策執行、重大項目決策以及經濟、社會、環境效益情況,促進各級領導干部把“守法守紀守規盡責”,推動依法行政、依法管理。
二、存在的主要問題
延壽縣自第十五次黨代會以來,堅持以科學發展觀為統領,圍繞 “強縣、名城”發展目標,全面按照“四新”總體要求,深入實施“四興”發展戰略,縣域經濟實現了又好又快發展的良好局面,審計機關發揮著強有力的保障作用。但也存在著一定的不足。一是審計服務大局的能力不強。審計工作要堅持“依法審計、服務大局、圍繞中心、突出重點、求真務實”二十字方針。但服務大局意識需進一步強化,為地方經濟發展保駕護航的作用要進一步加大,特別是國家及省市對我縣資金投入的逐年增多,確保資金安全和高效使用是審計工作重要職責,所以要進一步加大審計服務力度和水平,使“經濟衛士”作用得到凸顯。二是審計專業水平有待提高。受歷史和體制原因的影響,各地審計機關都存在審計人員專業結構單一的問題,特別是在工程建設項目增多的情況下,工程建設專業人員缺乏,嚴重影響工程項目的決算審計。審計信息化建設一直是我縣審計工作的“短板”,計算機輔助審計能力的不足,影響審計工作效率,制約審計質量的提高。三是審計監督職能弱化。受傳統審計理念的影響,存在以罰代處的現象,審計在財務管理和工程建設上規范、完善、預警的服務作用沒能真正發揮,發現問題側重于處罰,不能從深層次揭示問題,不利于從源頭上提高財務管理水平、從制度上糾錯防范。四是審計創新能力不夠。審計人員不能及時更新審計理念,轉變思維模式。審計工作還停留在傳統的財務收支審計方法上,較少采用如靜態分析、動態分析、總量分析、結構分析等綜合分析方法,造成審計報告平平淡淡、審計信息抓不住重點、審計建議缺乏針對性和有效性。
三、解決問題的主要對策
審計機關要不斷創新審計理念,充分發揮審計“免疫系統”作用,增強發展意識、創新意識,把促進、服務、保障和推動審計科學發展作為首要職責,進一步提升審計服務地方經濟發展層次和水平。
1.圍繞中心,服務大局,加強服務地方經濟發展的能力。審計工作不僅要在維護國家財經紀律,在提高財政經濟效益上發揮積極作用,而且要在圍繞中心工作,服務縣委、縣政府的發展大局上下工夫。在實踐工作中,審計機關更要注重強化宏觀意識,提高服務大局的能力,圍繞審計中心工作學理論、學政策,聯系實際學業務、學技能。緊緊圍繞縣域發展大局和審計發展方向,強化技能學習,不斷提高服務經濟社會發展的能力。
2.建立健全科學的運行體制和機制,強化審計監督。一是細化審計工作目標。以科學發展觀為指導,緊密結合實際,圍繞縣委、縣政府工作中心,以預算為主線,以資金效益為目標,加強對重點部門、重大投資項目和專項資金的審計。二是明確審計重點。對財政部門,著重檢查本級預算收支的真實性、合法性及收支結構的合理性。促進財政財務資金管理和使用的合法性、效益性。三是加大民生審計監督力度。重點關注民生項目資金的撥付是否及時;項目資金是否被擠占挪用;有無借民生工程之名變相增加群眾負擔等。堅決查處各種損害群眾利益的問題,當好人民群眾利益的“守護者”。
Abstract: According to our school's new situation of reform and development, on the basis of the analysis on internal audit work, the key and hot issues in school's construction and reform are focused and the keys in future internal audit work are clearly pointed. And how to improve the effectiveness of the audit to improve the audit is described.
關鍵詞:內審現狀;對策分析;研究重點
Key words: internal audit status quo; countermeasures analysis; research priorities
中圖分類號:F239 文獻標識碼:A文章編號:1006-4311(2011)03-0133-01
0引言
今年,我校(山東中醫藥高等專科學校)迎來了一個快速發展的歷史機遇。隨著新校區資金投入的不斷擴大以及二期工程的即將竣工,學校的辦學規模、辦學效益和整體辦學實力得到不斷增強。面對迅速發展的新形勢,我校內部審計工作面臨的任務更加艱巨,而現有的審計力量相對薄弱,如何使審計工作更好地適應學校發展的形勢,為學校的改革建設和發展服務,已成為我校內部審計人員思考的重要問題。
1我校內部審計的現狀
1.1 獨立性不夠強。我校的監督審計處雖然剛從財務審計處獨立出來,但又與紀檢監察部門合在一起。內部審計機構與監督部門職責不同,實行合署辦公會影響各自的工作,更難保證審計人員的獨立性。
1.2 對內部審計的認識不足。部分領導及干部職工往往僅從查帳與監督的職能上去片面認識內部審計工作,有的還認為審計是經濟監督部門,內審工作的開展會導致審計與其他相關職能部門的矛盾,阻礙我校改革并分散管理人員的精力,甚至認為會束縛財務部門工作的正常運行,因此,內部審計工作通常被放在了次重要的地位。
1.3 審計力量配置不足素質不高。目前內審人員只有專職1人,兼職2人,且以前從事財務工作,對于審計工作普遍存在知識面狹窄,業務能力不強等問題。隨著我校新校區的逐步建成及經濟活動的日益復雜,要求審計人員通過審計工作,發現管理中的薄弱環節和漏洞,從管理角度為學校加強經濟管理提出可行性建議和意見。但目前,繁重的審計任務與薄弱的審計力量不相適應,很難滿足新形勢發展的需要。
1.4 審計工作思路與方法落后。目前我校內部審計大量的還是沿用傳統的一套審計方法,搞事后審計,忽視學校教育資金使用的合理性、效益性。對學校教育經費整體運作的定性分析、未來效益的預測、償債能力研究以及經濟責任的界定等涉及不多,造成審計的深度不夠,內容單一,范圍狹窄,作用層次低等問題。
2應對策略
2.1 完善有關內部審計規章制度。依據國家的審計法律、法規和高校內部審計制度所規定的程序、方法、內容等,開展各項審計工作,逐步實現內部審計工作的法制化、制度化、規范化。為此,應建立健全內部審計的控制制度和責任制度,規范內部審計機構和人員的行為,切實維護內部審計工作的嚴肅性。
2.2 加強審計力量,優化人員結構。搞好內部審計工作,不僅需要懂財會、經濟管理與工程等方面的專家,并且應是專職的內部審計人員,這樣才能為高校內部審計工作的有效開展提供人力保障。同時審計人員必須注重知識的更新和知識范圍的擴展,要通過組織學習培訓、開展高校審計理論和實務的研討等途徑,大力加強審計隊伍的思想作風建設和業務能力培養,使審計人員政治思想素質、業務水平和工作能力不斷得到提高,盡快適應現有工作的需要。
2.3 轉變觀念,將審計監督關口前移。高校審計工作一直以事后監督為重點內容。在當前新形勢下,高校審計職責應該前移,應參與到事前決策中來。對財務預算管理,應該從預算的制定開始就要嚴格審計。固定資產投資項目和對外投資項目的審計也要在決策之初進行審計。對其他部門實施決策的具體管理行為進行有效的事中監控。所以高校審計工作只有由事后的財務收支審計為主轉變為以事中、事前的管理審計、效益審計為主,加強事中檢查和事前控制,才能為學校管理提供更充分有效的服務。
2.4 將基建、修繕工程審計作為近期的工作重點。自去年以來,我校招生規模和辦學條件發生了巨大變化。特別是隨著新校區的投入使用,基本建設投資規模呈逐年遞增的趨勢,其投資額在我校資金數額中占有較大的比例。基建、修繕工程審計監督顯得尤為重要,這項工作的好壞,在很大程度上直接影響投資成本的核算和教育經費的使用效益。此項審計應實行全過程跟蹤審計。首先,內審機構應提前介入,參與項目決策與評估,重點做好對工程預算的審核。其次,對大中型工程項目應實行定期或不定期預審,監督工程施工進度與工程撥款的一致性,檢查工程施工質量,發現問題應及時糾正。最后,全面審查工程決算的真實性、合法性,重點審查有無虛列項目、亂套定額、多計工程量等問題,對于不合格工程堅決不予結算和辦理驗收手續。
2.5 加強儀器設備采購的監管與審計。教學儀器設備采購支出是高校辦學經費支出中的一個重要組成部分,儀器設備的質量和使用情況直接影響到教學質量的好壞。通過開展對教學儀器設備購置、使用等方面的專項審計或審計調查,重點查處借采購之機收受回扣,非法占有使用教學儀器設備,以及由于使用保管不當造成重大損失浪費等嚴重問題。
2.6 實行內部經濟責任審計,增強部門負責人的責任意識。繼續推行和完善部門負責人聘任制,明確有關負責人的任期目標。積極參與任期目標的制定和考核工作,重點是在任期結束時,通過審計掌握第一手資料,客觀地評價部門負責人應負的經濟責任。對部門負責人自身廉潔自律情況進行專項核查,對于教職工群眾反映的一些熱點問題,且涉及到領導干部個人的,應堅決一查到底,逐步樹立內審的權威。
2.7 通過對國家財政撥入的專項資金(如重點實驗室、重點專業、重點學科建設資金以及高校迎接教學工作水平和管理水平評估投入的資金)進行審計,以確保專款專用,使專項工程達到預期要求。
參考文獻:
1.1建立組織機構,加強組織領導為了確保工作的順利開展,油田專門成立了由油田主管領導為組長,技術監督處、財務資產處、財務資產部、審計中心、紀委監察處、技術監測中心等6個業務處室和部分所屬單位為成員的能源審計工作領導小組,辦公室設在技術監督處,具體負責能源審計領導小組的日常工作。同時,對油田職能管理部門明確了業務分工,制定并下發了實施方案。各被審計單位也成立了相應的組織機構,明確了負責的主管領導,落實了職能部門,抽調專人,按照能源審計工作小組的要求配合工作,為能源審計的開展提供了有力的組織保障。
1.2成立專業隊伍,加強能源審計機構建設為高質量完成油田能源審計工作,油田成立了一支專業化的能源審計隊伍。由技術監督處負責能源審計的組織協調,確保審計的順利實施;財務資產處負責被審計單位財務數據的核實,確保相關數據的真實、準確;審計中心負責被審計單位相關數據的一致,確保審計結果有效;局紀委監察處負責能源審計的監督工作;油田節能研究所提供能源審計管理平臺和節能技術支撐,成立能源審計項目組。項目組配備了長期從事能源管理、能耗檢測、計量統計、能效評價、節能挖潛、技改方案、財務分析等方面專業技術人員,其中油田技術專家1人、研究生3人、高級工程師4人;具備國家級、省級資格證56項,包括國家能源審計師培訓資格證18個、國家安全評價師證6個、國家注冊會計師證1個、節能檢測員證31個;配備能耗測試儀器設備192臺(套)。2006年12月取得了企業能源審計和節能規劃編制資質,成為河南省第一批唯一一家企業取得資質的單位。
1.3建立制度與標準,規范能源審計工作能源審計工作開展初期,一部分單位并沒有意識到能源審計的積極作用,對能源審計工作熱情不高。為此,在管理上,油田專門以文件的形式下達《關于開展能源審計工作的通知》,明確能源審計工作計劃、工作程序和被審計單位、審計期,嚴格規定工作時間節點,保證了能源審計工作高效、有序進行。同時,修定完善了《節約能源管理辦法》和《節能目標責任考核辦法》,將節能指標納入年度經營承包考核體系,節能指標以能源審計結論為準,為能源審計工作的有效開展提供了管理制度保障。目前,油田能源審計工作已經作為節能管理的一項常態化工作有序開展。為確保能源審計在技術上做到科學準確、客觀公正,油田成立了油田節能專標委,遵循“重點突出、科學先進、實際適用、系統配套”的原則,積級開展節能標準體系建設,共收錄2個層次、5個門類的節能標準282項;根據油田實際情況,制定了《油田企業能源審計方法》、《油田企業節約能源統計方法》等5項油田企業標準,使能源審計工作在統一標準下規范進行。
1.4完善審計工作流程,推動能源審計有序開展依據國家和集團公司相關能源審計工作標準和規定,結合油田實際,完善了中原油田能源審計工作流程:年初由技術監督處編制年度能源審計計劃,并納入油田“節能目標責任評價考核”體系;油田能源審計項目組根據年度能源審計計劃,制定審計實施方案,確定審計目標和具體內容;油田能源審計項目組開展節能監測和現場能源審計,被審計單位如實提供有關資料,積極配合能源審計;能源審計工作完成后,由技術監督處主持召開能源審計項目組、被審計單位參加的審計結論對接會,十日內提交能源審計報告;被審計單位在審計工作完成后三個月內把整改情況反饋給技術監督處及能源審計項目組;能源審計項目組對被審計單位定期回訪,監督整改,將整改效果反饋給技術監督處進行考核。
2抓住重點環節。科學合理開展能源審計工作
2.1抓住能源消費環節,實施能源管理審計電力、天然氣、油料是油田能源消耗的主要部分,鉆井系統以柴油、電力消耗為主;供熱、供水系統以燃煤、電力消耗為主;油氣生產系統以電力、天然氣消耗、流程中原油損耗為主作為審計重要環節。分析各系統能源利用狀況,挖掘節能潛力,抓住從節能部署、工藝技術、工程改造措施等方面的主要矛盾,找準能源管理審計的切人點。
2.2抓住能源管理環節,實施能源管理審計中原油田在能源審計工作中,綜合考慮生產、技術、管理等因素,從加強精細化管理人手,客觀評價,在審計過程中突出三個重點:(1)把能源管理環節作為審計重點。主要包括:管理機構審計,檢查是否自上而下形成一套完善的節能網絡管理體系;制度建設審計,檢查是否建立健全了能源管理制度及相應考核辦法;計量管理審計,檢查是否采用了完備的計量手段,計量數據是否準確;統計管理審計,檢查是否實行三級能耗統計管理,統計數據是否齊全、準確;定額管理審計,檢查是否實行能源管理指標的樹標對標達標管理,制定能源消耗定額;節能監測管理審計,檢查是否對重點用能單位和設備定期監測,動態調整節能部署;節能技改管理審計,檢查是否定期開展節能潛力分析,有計劃、有步驟地開展節能技術改造和新技術推廣。(2)把能源消耗的真實性作為審計的重點。通過核查財務憑證和供應部門進出料單,對被審計單位的電力、原油、天然氣、成品油及原煤等各類能源消耗量進行審計。如:電力消耗審計是通過核實計劃部門下達的電力消耗計劃、基層單位實際消耗電量以及財務部門支付電力費用是否一致,核查電力消耗的真實性。(3)把節能項目資金管理規范性作為審計的重點。主要核實資金使用是否規范、有無虛報項目套取資金、節能資金實施效果分析,以及通過節能項目后評估,分析節能降耗影響因素。
2.3科學確定審計內容,客觀評價能源管理水平為做到全面、客觀、公正的評價被審計單位的能源管理水平,依據能源審計相關標準,結合油田生產實際,一是中原油田能源審計工作公正性聲明,保證審計工作不受行政干預,按同一審計標準公平、公正開展;二是確定審計內容,即:“能源管理狀況、生產工藝及能源流程、能源計量及能源統計、能源定額管理、能源消費結構、用能系統綜合能耗及實物能耗、能源消費指標計算分析、能源成本指標計算分析、節能量計算、用能設備運行效率計算分析、節能技改項目、節能潛力”等;三是按照油田下達的能源考核指標進行審計比對。
2.4以能效測試為手段,提升能源審計水平在能源審計過程中,中原油田堅持以能效測試為手段,采用可信的數據為評價依據。在能耗變化影響因素分析上,從管理節能、結構調整節能、技術節能3個方面建立科學的分析模型,應用適當的計算方法,分析影響趨勢并做出評價;在用能設備能耗分析上,對重點用能環節和生產工藝進行能效測試,使能源審計工作可通過可靠的基本數據,進行定量分析,進而科學分析節能潛力,提出有針對性的能源管理建議、節能措施和節能技改項目。
3圍繞油氣生產特點。開展能源審計工作
3.1鉆井系統方面
已完成了全油田6家鉆井公司中的鉆井一公司、二公司、三公司、西南鉆井公司、塔里木中原鉆井公司等5家單位的能源審計工作。重點對柴油、電力等主要能源消耗狀況、節能技術改造、能源定額管理等方面進行了審計,提出了“針對不同鉆機類型、井型、區域制定柴油消耗定額,推廣空氣鉆井、旋轉沖擊鉆井、垂直導向鉆井等技術,采用節油裝置,優選與螺桿相匹配的高效鉆頭提高鉆速,對運行設備進行運行參數合理匹配以及西南鉆井公司網電鉆機參數優化”等建議及技改項目。實施后,節能降耗成效顯著,全油田鉆井生產萬元產值綜合能耗比“十•五”末下降了15%。
3.2供熱、供水系統方面
在供熱管理處、供水管理處審計過程中,重點對原煤、電力等主要能源消耗狀況以及燃燒效率、散熱損失和用能管理水平進行了審計。指導制定了《供熱站經濟技術運行等級達標考核標準》,明確了42個供熱站經濟運行等級,提出了達標考核標準以及減少供水流失、優化供水工藝參數等能源管理工作經驗6項、提出管理措施3條、節能建議7條、技術措施5個、治理方案2項,實施后,采暖期每平方米供暖用能由28.4千克標準煤下降到19.8千克標準煤。推廣應用鍋爐DCS控制系統,與熱網微機監控系統聯網,系統熱效率提高了3%。
3.3油氣生產系統方面
共完成了中原油田分公司4個采油廠以及石油化工總廠、天然氣產銷廠、天然氣處理廠的能源審計工作。針對機采、集輸、注水、電力等四大系統,堅持“簡單、適用、安全”的優化原則和“低能耗、高效率”的技術思路,提出了“濮城、文留、胡慶、文衛馬油田集輸系統優化方案”、“衛城注水系統泵控泵(PCP)改造方案”等節能技措項目9個,建議32條。采納實施后,取得顯著節能效果。如:對濮城油田、文留油田集輸系統進行優化,停運濮一聯、濮二聯、文三聯原油脫水、原油穩定等工藝,更新改造高耗能、低效率的輸油泵、鍋爐、加熱爐、負壓螺桿壓縮機等設備,降低能耗、提高綜合運行效率。整體優化改造后,集輸系統效率提高3.2個百分點,加熱爐效率提高1.2個百分點,機泵設備運行效率提高5.3個百分點,噸油處理綜合能耗降低3.67千克標準煤。年節電554萬度,減少天然氣消耗240萬方。
4以能源審計為手段。促進能源管理水平
通過能源審計,油田針對提出的管理意見和建議,進一步完善了能源管理體系與制度的建設。在組織管理上,進一步健全由油田主管部門主管、相關專業職能部門分工負責、各用能單位為實施主體的節能管理模式,基層單位形成了縱向到底、橫向到邊的四級節能管理網絡;在制度保障上,修訂完善了《能源審計實施辦法》等8項制度;在目標責任管理上,實施了目標責任考核,促進油田節能管理工作實現了“五個到位”(組織機構到位、制度保障到位、目標責任到位、檢查考核到位、獎罰兌現到位)。促進了能源計量管理水平提高。通過能源審計,油田能源計量器具配備率由2006年的82.6%達到現在的98.7%、檢定率由76.2%達到現在的97.2%。計量管理的基礎得到進一步夯實,按照“系統計量分開,設備計量到位,定期準時校驗”的原則,繪制了能源計量網絡圖,建立了能源器具管理系統,促進了能耗數據錄取的全面性和準確性,解決了以往能源計量不準、管理考核困難的問題。促進了能耗測試技術水平提高。能耗測試做為能源審計工作必不可少的技術手段,油田進一步加大力度,在做好單臺設備節能監測的基礎上,把工作重點轉向主要生產系統的能源利用效率的測試、分析和評價。能耗測試工作從簡單的節能測試向實用性的分析、評價、評估轉變;從單一的節能測試向綜合型的測試轉變;從主要面向采油廠逐步向鉆井、供水、供電、煉化等領域拓展。2006年以來,共完成了58個項目的系統效率測試評價、評估工作,為油田節能管理發揮了可靠的專業技術支撐。促進了節能技術改造項目實施的針對性。油田管理部門和生產單位根據能源審計提出的節能技術改造建議,圍繞鉆井、供熱、機采、集輸、注水、電力等重點耗能系統,遵循“工藝簡化、系統優化”的原則,對項目進行了合理的統籌安排,重點加強了節能改造項目實施前測試、分析,明確了節能挖潛方向和工藝路線;對實施后的節能改造項目進行測試后評估,對實施效果進行評價分析。20O8年,實施完成節能項目3項,累計節能3623噸標準煤;21309年,實施節能項目4項,累計節能12584噸標準煤;2010年,實施節能項目6項,累計節能21844噸標準煤。
5下步工作思路及措施
經過幾年來的探索實踐,中原油田在能源審計工作上積累了大量的經驗,取得了顯著效果,工作呈現出良好的發展勢頭。通過能源審計,有效地促進了油田節能工作的制度化、系統化、規范化管理,推進了油田節能降耗的深入開展。下一步,我們將以“鞏固、完善、提高”為工作思路,以打造中原油田能源審計品牌為工作方向,力爭成為同行業技術領先的能源審計單位,為油田節能降耗管理工作做出應有的貢獻。重點做好以下工作。
5.1繼續開展好能源審計工作在全面完成油田第一輪能源審計工作后,結合審計過程中出現的問題,及時查找不足,總結經驗,進一步完善審計手段,為下一步能源審計工作打好基礎。
5.2建設完善審計標準體系開展《石化企業能源審計方法》、《油田能源定額方法》等標準的制訂工作;繼續完善油田節能標準體系建設,制定油田急需的標準和制度;在完善能源審計作業指導書的基礎上,形成油田能源審計工作標準。
5.3繼續強化培訓取證工作采取送出去、請進來、內部集中組織或自學、參加權威部門組織的培訓班等多種形式,強化人員技術業務培訓和資質取證工作,同時,繼續充實專業技術人員到能源審計工作中,使^員技術素質和審計資質不斷有新的提升。
高校審計是指高等學校內部獨立的審計機構和審計人員,依照國家、教育行政管理部門、審計行政管理部門、學校等制定的法律、法規、政策、規章、制度等標準,采用專門的程序和方法,對本校的財務收支及其策、規章、制度等標準,采用專門的程序和方法,對本校的財務收支及其見,以加強管理。提高效益的一種經濟監督活動。高校審計是內部審計的一種形式。
1.監督職能
高校審計的主體職能包括監督職能和管理職能,其中監督職能是基本職能。審計是一種經濟監督活動,監督職能是審計的最基本職能。國家審計、社會審計和內部審計都具有監督的職能,但這三者的監督方式、監督力度都不相同。高等學校應當建立健全內部審計制度,并且高等學校的審計應當對高校及所屬單位財務收支、經濟活動的真實性、合法性和效益性實行獨立地監督,所以,監督職能應該是高校審計的最基本和最主要的職能。
2.管理職能
高校審計屬于內部審計,首先是高等學校內部控制系統的一個重要組成部分,發揮控制與監督作用。現階段,隨著經濟體制改革的深入,效益觀念的增強,投資主體的拓展,學校規模的擴大,校園經濟的壯大,高校審計在實施控制與監督的同時,利用其人才優勢,信息優勢,更多地圍繞改善管理,提高效益的目標開展工作,逐步發展成為高等學校管理系統的一個重要方面。為學校管理服務,為領導決策服務,已經成為高校審計的一個重要方面。除了取決于學校主要負責人的管理觀念外,在很大程度上還取決于審計人員本身,包括敬業精神和業務水平。
二、目前高校審計的現狀與發展的思路創新
審計力量不足。當前高校普遍存在內審機構不健全、人員缺少現象。在機構設置上,一部分高校合署辦公,由1至2名工作人員;有的高校雖設有,也只是象征性地配置了兩三名審計人員,在職的審計人崗或“轉業”到審計部設置專門的審計機構,審計工作的專職內審計人這項工作,素質參差不齊。領導對審計工作重要程度認識不足。高校在配置審計工作人員時把關不嚴,把一些沒有審計能力的人安排在審計部門,致使審計手段落后、工作效率低下,當前很多高校還是使用過去傳統的審計方法,靠審計人員手工計算核對數據的對錯。這種傳統的審計方法不僅勞動強度大,而且時間長、效率低、易出錯,已經不能適應高校快速發展的形勢需要。
強化審計工作的領導和參與督促高校黨政主要負責人充分重視審計工作。國家審計部門依照審計法律法規加強對高校內部審計工作的領導和業務國家教育行政主管部高校審計工作納入高校黨政負責人考核重要內容,制定詳細的考核辦法,實行審計工作的問責制、一票否決制。廣泛征集審計線索。省級審計機關、高校審計部門應在高校內外廣泛宣傳審計工作,擴大高校審計線索來源途徑。改革現行審計主體,改變目前高校審計部門人員孤軍奮戰的狀況,引入“內部審計外部化”的機制,發揮國家審計機關的強制性、權威性職能,形成以高校內部審計部門、注冊會計師審計機構、國家審計機關三種力量組合的審計機構、國家審計機關三種力量組合的“審計主體”。充分發揮高校內部審計部門對高校實際情況了解全面、真實的優勢。充分發揮注冊會計師審計獨立性較強、審計經驗豐富、人員素質整體較高的優勢。
三、創新審計工作思路
國家審計機關根據國家審計規劃或計劃高校審計部門、社會各方面反映的信息等制定審計計劃,召集注冊會計師進入高校審計現場,由注冊會計師完成審計業務中的詢證、計算、實際盤點等具體審計工作,高校內部審計人員負責復核確認,審計機關負責終審并出具審計意見,公布審計報告。高校內部審計部門負責審計報告的監督、執行和反饋等后續審計。
1.增加審計經費,提高審計工作物質基礎條件,建立審計經費的保障和正常增長機制。在學校年度預算統籌安排各項工作時充分考慮對其審計工作的經費安排。
2.強化高校經濟責任審計。高校審計中除基建審計等專項審計之外,經濟責任審計是重要組成部分,以下幾方面作為審計重點,能控制經費、預防腐敗、發現問題、健全制度。①對財務部門行政負責人經濟責任審計。其主要內容:是否根據《預算法》、《高等學校財務制度》合理編制學校預算并對執行過程進行有效控制與管理,努力增收節支,提高資金使用效益;是否按國家有關規定組織各項收入,并及時足額入賬等。②對設備管理部門行政負責人經濟責任審計。其重點在于:學校各類資產狀況是否安全完整;公用經費和專用經費的使用是否符合國家財經法規、學校財務制度和預算規定,設備費分配方案是否合理,設備的使用效益如何。③對基建規劃處行政負責人經濟責任審計。其重點在于:基建項目是否納入計劃管理,基建投資是否報經主管部門審批,有無自行改變原批準建設項目或擴大建設面積;基建工程和大宗物資設備采購是否按規定進行招投標,手續是否完備,經辦的經濟合同、協議是否合法有效,執行情況如何等等情況。
建立評價體系,優化審計成果在高校審計中發現的重大事實,及時移交司法部門。發現的弄虛作假、虛報瞞報、惡意欺瞞等事實,如實記錄其人事檔報、惡意欺瞞等事實,如實記錄其人事檔案,有不良記錄的個人將從此不作選拔和任用,杜絕“劣幣驅逐良幣”現象。高校教育行政主管部門健全高校審計工作評價體系,把高校審計反映的社會效益和經濟效益作為重要依據。審計評價可采取定性分析與定量分析相結合的方法。社會效益方面可以采取問卷調查方式,獲取師生員工對審計結果的滿意度,將群眾的滿意度作為衡量審計工作的一桿標尺;經濟效益方面可以采取對被審項目和社會同類項目經濟效果進行對比,從中找出問題進行分析,對發現具有傾向性的問題,提出意見和建議等。要將高校審計結果列入高校主要負人業績考查內容,維護高校發展的長遠利益和根本利益。
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工作總結是做好各項工作的重要環節。通過工作總結,可以明確下一步工作的方向,少走彎路,少犯錯誤,提高工作效益。今天小編整理了2021審計個人工作總結優秀模板五篇供大家參考,共同閱讀吧!
2021審計個人工作總結1我在銀行任審計員工作一年來,在領導的帶領下,在大家的幫助和配合下,我認真履行審計員工作職責,在規定的職責范圍內獨立開展工作,按照審計員工作職責開展業務檢查,根據檢查內容下發整改通知書并監督落實整改情況,有效防范了各類事故的發生,確保了全行全年安全核算無事故、無案件。現將工作情況述職如下:
一、加強學習,不斷提高自身素質。
按照審計員的“政治堅強、業務精通”的要求,自年初以來,我始終以提高自身素質為目標,堅持把學習放在首位,努力提高業務素質和工作水平。一年來,我能夠認真學習相關文件制度等有關規定,掌握了核算辦法和流程,增強了業務分析能力和解決問題的能力,提高了審計水平。在學習上嚴格要求自己,認真學習,在學中提高,在學習中進步,從實際需求增加自己學習的自覺性。通過學習,提高了自身的業務素質,掌握了先進理念,拓寬了視野,增強分析問題、檢查問題、解決問題的能力。
二、扎實做好本職工作。
我作為員工,一年來,親身感受了銀行給我們的日常生活帶來各方面的巨大變化,使經營理念從過去的只注重量的擴張轉變到注重質的提升,以及由此帶來的崗位分工和收入分配的變化。各種制度的出臺,對我們銀行規范經營管理提出了許多更為明確和細化的要求,工作中注重細節的管理、精細化的管理。針對違規行為,也有了更多的預防和懲戒措施,內控部門是全行監督部門,深感自己責任重大和工作的重要性,我要扎扎實實做好檢查工作。
(一)、認真履行審計員工作職責,檢查了支行及網點各項規章制度執行和業務操作情況,及時發現和糾正了工作中出現的問題并落實整改情況。對崗位輪換、離任審計、財務檢查、合規手冊撰寫等工作。
(二)、求真務實、盡職盡責,做好檢查工作。
認真履行審計員職責,做好審計工作。在檢查中認真仔細,精益求精,認真檢查每一項工作內容,做好紀錄,對發現的問題出整改意見,提高了網點的核算質量,增強了內控管理水平,防范了操作風險的發生。
三、回顧檢查自身存在問題。
一是學習不夠。當前,以信息技術為基礎的新經濟蓬勃發展,新情況、新問題層出不窮,新知識新科學不斷問世,面對嚴峻的挑戰,缺乏學習的緊迫感和自覺性。
二是工作較累的時候,有過松弛思想,這是政治素質不高,也是自己世界觀、人生觀、價值觀不高的表現。
四、針對以上問題,今后的努力方向是:
一是加強理論學習,進一步提高自身素質,對前臺金融業務的熟悉不能取代提高個人素質更高層次的追求,必須通過學習增強分析問題、解決問題的能力。
二是增強大局觀念,轉變工作作風,努力克服自己的消極情緒,提高工作質量和效率,積極配合領導和同事們把工作做得更好。
總之,在過去的一年工作中。雖然較好地完成了各項工作任務,但仍存在問題和不足之處,這些問題和不足之處在今后的實際工作中將得到逐步改善,并充分發揮審計員的職能作用,全面提升工作水平。
2021審計個人工作總結2我校在某某年中,充分發揮了內部審計的作用,對于有效地防范風險、確保資金安全、規范內部管理,促進學校財務管理規范、協調發展起到了積極作用。我校內部審計小組根據教育局審計室某某年度年初工作計劃和學校內部審計計劃,在本年度完成了以下工作:
一、進一步建立健全了內部審計工作的內容和工作制度;強化了業務學習,解決了審計工作中遇到的新問題,使審計工作由查錯防弊型向風險防范型和管理促進型轉變。
二、認真學習相關業務,及時了解對農村義務教育經費保障的各項政策。在具體工作中對學校是否按政策規范收費、對作業本費的使用及結算情況、日常公用經費的籌措和使用情況等作為一項重要內容進行了審計,保證內部審計在落實本校教育經費保障體制中的作用。
三、對學校的財務收支、經費管理工作和食堂伙食費收支情況做到了一期一審,并及時上報審計工作報告,有效地提高了教育經費使用效益
根據學校經濟活動特點,今年我校內部審計的主要內容有:
1、對學校的各項收入進行了審核,內審小組認為學校的所有收入都及時入賬,并納入了學校的財務核算,無隱瞞、截留挪用、轉移學校收入的情況。
2、對學校的各項支出情況,包括教師工資、績效工資、經補貼、伙食費等支出情況進行審核,重點審計了支出的真實性和合法性,有沒有損失浪費等行為,內審認為均符合有關規定要求。
各項支出均屬合理。
3、對于學校的資產構成情況,經審計認為貨幣資金按規定辦理了收付手續;
固定資產做到了帳帳相符、帳物一致;各類往來款項作了相應清理。
4、對學校的負債也作了相應審計,學校從某某年后沒有產生新債,更沒有舉債消費
5、對學校收費情況進行了重點審計,未發現亂收費現象,學校收費合理,只按規定收取了相應的生活費,且按月收取,用規定收據一月一開,并做到了收前公示。
并對學生生活費給予了補助。
四、認真貫徹上級內審部門的文件精神,及時完成了教育局安排的各項工作。
1、嚴格執行了年度審計工作計劃,提高了對計劃嚴肅性的認識。
在具體審計工作中堅持原則,實事求是,客觀公正地看待和處理問題
2、全面審計,突出重點。
對學校的財務審計既以真實性為基礎把基本情況摸清楚,又抓重點問題進行深入地分析,爭取了從機制上和制度上提出解決問題的辦法。
3、完善了制度,嚴格了管理。
嚴格審計質量管理,實行審計全過程質量控制,將審計準則、審計質量控制標準和制度落實到了審計方案、審計證據、審計底稿、審計報告等審計工作的各個環節。
4、今后進一步加強學習和培訓,把審計工作做得更好。
2021審計個人工作總結3今年以來,__市審計局將加強審計法制建設作為規范審計行為、提高審計工作質量、提升審計執行力和影響力的關鍵環節抓實抓好,通過加大審計法制宣傳力度、建立健全規章制度、加強法制隊伍建設等一系列有效的措施,推動了審計法制建設的進一步發展,促進了審計工作的規范化和科學化。
一是加大審計法制宣傳力度,營造審計執法的良好氛圍。為使社會公眾了解審計工作流程、審計處理處罰依據等內容,連續一個半月在當地主流媒體連載審計法律法規知識問答,對《審計法》、《審計法實施條例》等主要審計法律進行了集中宣傳,提高了群眾對審計工作的認知度。印制了審計法律法規宣傳冊,對審計機關的職責、權限和應履行的法律責任以及被審計單位的責任、義務、權利等進行了詳盡說明。舉辦了全市審計法律法規知識競賽活動,調動了社會公眾學法用法的積極性,擴大了審計工作的社會影響力。
二是建立完善制度體系,提升規范化水平。加強審計機關內部管理,實行千分考核法,出臺了《__市審計局目標管理考核暫行辦法》,從審計實施、教育培訓到工作紀律、科研宣傳,層層賦分,實現了對干部業績的量化考核,形成了科學的管理機制。努力提高審計業務的規范化程度,出臺和完善了《__市審計局審計項目審理工作暫行辦法》、《審計統計工作考核辦法》、《加大重點審計項目實施力度提高審計質量和水平的意見》、《違反財經法規行為審計定性和處理處罰向導》、《審計業務流程規范及模板》等審計業務制度13項,為審計規范化建設提供了保障。
三是加強審計法制隊伍建設,提供堅實人才保障。在審計力量緊張的情況下調整充實了審計法制隊伍,為推進法制建設奠定了基礎。成立了一支24人的審計普法志愿者服務隊,定期開展審計法律法規咨詢和宣傳工作。加強法律教育培訓,今年以來,先后組織審計法律知識培訓班6期,培訓230余人次,提高了審計隊伍的法律理論水平。
2021審計個人工作總結4今年以來,在___公司審計處的指導和支持下,我們鑫金茂工程造價咨詢公司____工程跟蹤審計組緊緊圍繞雙方簽訂的《__建設工程跟蹤審計服務協議》,以及我公司相關審計指導性主做好服務,為__建設的投資控制嚴格把關,完成了全年的跟蹤審計工作目標和任務。
一、工程現場情況
二、開拓性地開展跟蹤審計工作。
我公司跟蹤審計組于20__年1月份開始進駐工程現場開展工作,承擔__工程(1)標段(包括在__、__行政區域范圍內實施的__、__新建項目)的跟蹤審計及造價咨詢任務,認真完成業主所委托的各類分包工程和新增工程預算(含工程量清單和標底編制),完成工程材料、設備采購價格審核;完成工程結算審核;完成工程預付款、進度款審核等任務。此外,還配合業主完成工程簽證及變更審批項目報審的造價估算;完成工程變更及簽證審核,并參加現場計量;參加工程方案優化比選,并提出跟蹤審計書面意;為配合業主強化工程造價管理,發出跟蹤審計工作聯系單;參加隱蔽工程驗收。
在進行跟蹤審計活動中,我始終按照___公司審計處的要求有力地配合了業主工程、項目部的投資控制和造價管理工作。盡管工程地點分散,但每個工作日我都會到工程現場巡查,全面地了解工程施工情況和其他事項,回復業主的造價咨詢和工作要求,并及時向審計處進行匯報。實時對施工現場進行勘察,參加隱蔽工程驗收,以及用文字形式做好記錄和用數碼相機進行拍照以存檔備查,掌握詳實的工程原始資料,確保工程計量工作的準確性、科學性。同時,我每月將我的跟蹤審計向主審進行匯報,虛心接受主審的工作指導,并將跟蹤審計的工作要求和業務安排及時向業主工程部、項目部以及施工、監理單位進行通報,凝心聚力,認真落實。
三、及時向業主報告處理意見和解決方法。
__工程建設項目投資大,工程施工條件復雜,不可預見因素多,而且有些工程項目在招投標過程中和施工圖設計上也存在一些不完善因素,這些都給工程實施過程中的跟蹤審計和造價控制工作帶來了一定的難度。針對上述情況,我充分發揮自身專業優勢,通過研究合同及招投標文件,及時向業主建言獻策,有效地避免了投資浪費。
四、工作體會
領導的重視與支持是搞好審計工作的關鍵。領導的重視程度越高,審計工作就越有依靠,發揮的作用也就越大。我在認真做好工作的同時,注重同上級領導的交流,不定期匯報工作情況,爭取領導的信任,取得了領導對審計工作的高度重視和大力支持。公司領導對審計工作倍加關注,對審計的組織、人員的調配予以大力支持,對重大問題的定性與處理親自過問,對審計報告認真批閱,及時提出了整改意見和具體要求,為審計工作的順利實施提供了有力保證。
審審計要樹立服務意識。審計工作的性質決定了審計工作必須堅持監督與服務并重,寓監督與服務之中。
通過近兩年工作,進一步提高了思想政治素質,開闊了視野,拓寬了工作思路,增強了全局意識,強化了心胸坦蕩、正直端莊、嚴謹樸實的良好作風。在總結成績的同時,我也看到自己的缺點和不足,主要是還需進一步加強學習,努力提高自己的專業水平,注重綜合分析力度、提出有針對性的合理化建議,努力提高自己的工作層次和能力。
在今后的工作中,我會誠懇的接受領導和同志們對我提出的批評和建議,恪盡職守。同時,發揚成績、克服不足,提高工作效率,使自己所從事的工作在新的一年中再上新臺階。
2021審計個人工作總結5時光過的飛快,__年公司的工作已經結束了,可以說,在__年的工作中,我們全公司的工作人員都高效的完成了自己要做好的工作。我們的公司財務審計部門的工作當然也是在發展中,高效的完成了公司安排給我們的公司,相信我們一定能夠做好,這些都是我們得來的不斷的發展的成果,相信我們一定能夠做好!
__年是集團公司推進行業改革、拓展市場、持續發展的關鍵年,也是財務審計部創新思路,規范管理的一年。財務審計部堅持“以市場為導向,以效益為中心”的行業發展思路,緊緊圍繞集團公司整體工作部署和財務審計工作重點,團結奮進,真抓實干,完成了部門職責和公司領導交辦的任務,取得一定的成績。為了總結經驗教訓,更好的完成__年的各項工作任務,我部就財務、審計方面的工作作出總結如下:
一、__年財務審計工作的簡要回顧
(一)財務方面的工作
1、增強財務服務意識
__年,我們一如既往地按“科學、嚴格、規范、透明、效益”的原則,加強財務管理,優化資源配置,提高資金使用效益,把為集團公司的各項工作服好務作為我部的一項重要工作。
為了適應新形勢下的發展,財務審計部建立健全和完善落實了各項財務規章制度。由于公司的性質發生改變,要求公司的財務規章制度要進行重新修訂和完善。根據市局(公司)的財務制度,結合集團公司的實際情況,組織匯編了集團的財務制度。
為了更好的發揮財務職能,我們加強了對會計基礎工作的規范力度,提高會計信息質量,保證會計信息的真實、準確、完整;強化財務的預測、分析及籌資功能,加強對重大投資資金的管理,為領導決策提供有效的、及時的數據與技術支持。
2、預算管理得到穩步推進
一是細化預算內容。根據各分、子公司__年及__年明細賬詳細分析了收入、成本與期間費用的執行情況,按科目進行了分類統計,為各分、子公司的__年全面預算奠定基礎;
二是提高預算透明度。預算方案根據各分、子公司反饋回來的意見適當調整后,經總經理審議通過后形成正式文件下發至各分、子公司,使各單位對本公司的預算有一個全面的了解,增強了預算的透明度;
三是增加預算的剛性。我們注重了預算執行中存在的問題和有關情況,不定期的向預算委員會反饋情況,對于超預算等問題嚴格審批程序,對申請調整的事項,需經過專門的論證分析后,按規定的程序批準后執行。
一年以來,預算的總體執行情況良好,各分、子公司的預算觀念也較以前有大大的提高和增強,為做好__年全面預算工作積累了經驗。
3、充分利用稅收政策
充分利用國家對企業的各項稅收優惠政策,我部積極辦理了_物流公司、_運輸公司的稅收減、免、緩工作,并由此取得了市國家稅務局準予_物流公司、_運輸公司減免__年度企業所得稅合計177.29萬元、營業稅29.48萬元的稅收優惠政策的批復以及__年度_物流公司、_運輸公司所得稅減免的批復,為集團公司取得了實質性經濟收益。
4、切實加強財務管理
根據集團公司規范財務管理、優化財務審核程序、提升財務服務質量和發揮職能部門更好地參與企業管理的要求,財務審計部將財務集權管理調整為財務人員試行委派制,并采用按“統一管理,分級負責”的原則進行管理。財務審計部主要具體負責集團公司各類資產的財務監督、財務分析及財務報告和各分、子公司的財務管理和財務內部會計憑證的稽核等業務,充分發揮財務審計部的職能作用。
5、強力整頓財經秩序
根據市局(公司)財經秩序專項整頓工作的安排和財務收支自查工作方案,集團公司圍繞市局“規范行業經營行為,促進煙草行業的健康發展,為國家創造和積累更多的財富”的工作思路,以“摸清家底、揭示隱患、促進規范、推動發展”為指導思想,嚴格按照市局(公司)的自查要求,認真開展財務自查工作。財務審計部從嚴從細,自上而下對“帳外帳”、“小金庫”和虛列(亂列)成本費用、收入分配失真和會計核算失真等問題進行了自查,并實施強化經濟責任審計與加強財經秩序整頓相結合,按照“邊整邊改”的原則,將查出來的問題根據時間、性質等分門別類,從中查找經營和管理上的漏洞,并有針對性地指定整改措施,限期整改到位。通過此次的自查,切實加強了國有資產的監管力度。
6、加強資金管理的作用
為了規范集團經濟運行秩序,加強各分、子公司的資金管理,降低和杜絕資金的使用風險,提高資金使用效率,促進集團健康發展。集團公司從__年8月份起將集團公司資金管理中心納入市局(公司)結算中心統一管理。我們為了保證集團資金管理中心能順利、及時進入市局(公司)結算中心,按照市局(公司)結算中心要求,對各分、子公司的年度和月度資金收支預算、管理費用預算、經營費用及財務費用進行了認真嚴格的審核和匯編。與此同時,為確保各項工作有條不紊的開展,強調各分、子公司要加大催收貨款力度,保證集團公司正常的經濟運行。
(二)審計方面的工作
1、根據市局財務審計工作會議精神,對財務審計部工作的提出要求
(1)繼續鞏固推行財務管理模塊,加強財務人員的管理意識和責任心,充分發揮財務管理的職能作用。在全面實施信息化管理的同時,要求我們財務人員要利用更多的時間和精力參與企業管理,每周必須下各核算的公司了解業務運行情況,發揮主觀能動性,多為經營者提供有參考價值的信息和建議,這一要求作為__年目標考核的主要指標來考核。
(2)全員樹立財務管理是企業管理的核心思想,增強危機感、緊迫感和責任感,加強學習,努力提高自身素質,適應新形勢下財務工作的`要求。
(3)加強內部審計工作力度,發揮專項審計工作的作用,從而降低經營風險。隨著集團公司快速發展,企業的資產越來越大,效益和權益的積累也越來越多,內控也越來越重要。作為會計不能只抓核算,更重要在管理,內部管理失控,就會造成企業資產浪費,嚴格遵守國家和集團的規章制度,確保國有資產的保值和不流失;通過加強內部管理,降低成本費用,提高資產運行質量,從資產監管中要效益,實現集團內涵式、集約化發展。
2、全面迎接國家審計
為了迎接國家審計署的全面檢查,根據市局(公司)審計重點,我部門__年12月31日的財務收支進行了復查,并結合內審工作實際,緊緊圍繞集團公司的熱點、重點、難點問題開展工作,充分發揮財務的監督和服務職能,及時為集團公司領導提供決策依據,并對審計將涉及財務方面的工作進行了具體的安排和布置。
3、財務的審計、監督崗位
我們為加強集團公司財務工作的審計和監督職能,今年面向社會招聘了四位從事財務工作多年,經驗豐富的財務人員,充實加強財務的審計、審核及財務管理工作崗位。明確了四位同志的工作職責和范疇,要求盡快修訂完善本部門各個財務崗位責任制及考核辦法,為提高財務工作的質量和效率打下堅實的基礎。
4、制定并學習了《財務審計部崗位責任制考核辦法》
為了更好地履行總經理賦予的職責,加強(集團)公司財務管理和稽核檢查力度,規范集團財經秩序和調動廣大財務人員的工作積極性和責任感,財務審計部特制定了《財務審計部崗位責任制考核辦法》,通過大家認真地學習和討論,積極思考,并贊同嚴格按照目標考核辦法認真履行自己的工作職責。
二、存在的問題
__年,我部財會審計工作在許多方面均有了明顯的進步,但仍然存在著較為突出的問題,主要表現在:
1、是需要加大制度建設的力度;
2、是加強對分、子公司的財務管理;
3、是財會人員的整體業務水平仍有待提高;
4、是財會人員政治素質和工作作風尚需改進。
在這即將過去的一年中,經過全部門同志的共同努力,雖然我們取得了一定經濟效益和社會效益,財務審計部的工作也是受到領導的認可和支持,取得了單位同事的信任。但是隨著改革的縱深推進,我們將面臨許多問題:財務審計制度有待進一步完善,財務審計方法需要進一步改進,財務審計力度需要進一步加強。面對這些挑戰,在以后的工作中,我們將在市局(公司)的指導下,按照公司領導的總體部署,結合公司實際,開創性工作,努力使財務審計工作再上新臺階。
內部審計信息化實施以來,對內部審計工作不論是對審計主體、審計對象、審計重點、審計效率、審計成本等,都產生了重大的影響,促進了內部審計從查錯糾弊真實型審計向風險防范管理型審計的轉變,可以說是內部審計事業發展的一次重大變革。具體而論:從審計載體角度而言,審計對象發生了變化。我國內部審計產生以來,傳統的內部審計載體和對象主要是反映被審計單位經營管理各個方面譬如財務收支、營銷管理、工程管理等經營活動的紙質憑證,如報表、憑證、原始單據等有關資料。隨著信息技術的快速發展,企業內部管理的方式發生了巨大變化,原有以紙質載體為主的管理資料被信息化資料所代替,這就對審計信息化提出了現實需要,要求審計業務工作的開展必須以信息化數據和紙質數據相依附,結合業務信息、財務信息以及信息系統的綜合分析,從載體上改變,從而從根本上提高審計工作質量和效率。從審計經濟角度而言,審計效率發生了變化。以往傳統的內部審計工作方式,只能采用審計抽樣的方法以便完成審計任務,但抽樣審計方法以點代面,無法全面客觀反映經濟事項,本身具有一定的風險性。而審計信息化則突破抽樣概念,采用的方法為以面取點,通過對海量信息和“大數據”的整體分析,取得異常數據,不僅使抽樣技術更科學,且能針對項目異常問題進行詳細分析,提高了審計質量和效率,降低了審計風險和成本。從審計目標角度而言,審計重點發生了變化。傳統的紙質審計信息收集較慢,內容不全面,可能導致審計重點偏離審計目標。但隨著各業務工作信息生成速度的加快,各類信息數據高度集成,容量更為廣泛,信息接收和處理更為及時和有效,審計信息化技術的推廣和應用勢必推動審計工作的內容和重點從傳統的審計監督深入到業務管理信息系統,審計人員需要了解企業各項經營管理系統的結構、流程、控制措施等基本信息,從而為有效地審查和核實奠定基礎。
二、電網企業內部審計信息化現狀
電網企業審計信息化應勢而出,為適應社會發展和審計工作需要作了大量工作。但由于電網企業內部業務的廣泛性和復雜性,內部審計監督涉及范圍廣、層次深,目前尚不能完全滿足審計監督需要。一是審計信息化建設仍需加快推進。審計信息化是適應經濟社會發展和審計工作需要而推進的,雖然近年來取得了顯著進步,但就目前技術層面和業務層面而言仍不能跟上經濟發展的步伐,整體水平還不高,系統建設尚需加快,可操作性和實用性有待進一步提升,也導致部分審計人員繞過信息系統采用手工方法進行,難以獲得充分和適當的審計證據,影響了審計質效。二是審計系統仍需不斷完善。電網企業內部審計系統上線以來,對審計資料的收集和整理奠定了良好基礎,為審計人員開拓思路、尋找疑點提供了重要途徑。但由于審計系統研發晚于財務、物資、工程、人資等信息系統模塊而未同步進行,個別管理信息系統向審計系統開放又受到較大限制,造成利用審計系統進行數據采集、篩選、分析過程中操作性不強,縱向和橫向分析無法達到審計要求,實踐中達不到事中監控的目標。三是審計人員利用計算機審計的能力不強。審計人員在工作過程中雖然掌握了一定的計算機基礎知識和審計軟件的操作技能,但由于思想觀念、系統實用性、業務技能等方面的原因,人員實際應用水平還需進一步提高。
三、優化電網企業內部審計信息化平臺的建議
資源環境審計涉及范圍較廣,應當涵蓋對資源環境保護資金籌集、管理、使用情況的財務審計,對有關組織的業務活動是否符合資源環境法律法規要求進行的合規性審計,對有關組織的資源環境管理責任及其工作成果進行的績效審計。由于其綜合性強,覆蓋面廣,依據的法規類型多,國家尚未制定相應的資源環境審計工作標準、內容、方法、準則等,以國家審計機關為主體,獨立客觀地對與資源環境保護有關的一切活動進行審計監督、鑒證、評價的工作正處于不斷探索的階段,在基層開展資源環境審計更是一個全新的課題。論文百事通因此,近幾年來基層審計機關開展的資源環境審計項目仍普遍停留在傳統財務收支審計的層面,審計對象和審計內容較為單一,且實踐過程中面臨諸多的困難。
(一)缺乏法律法規支持,審計依據不完善。目前,現行的審計法規、審計準則和資源環境保護方面的法律法規僅賦予審計機關環保資金審計的職責,未明確開展全面的、廣義的資源環境審計應有的地位、權力及審計范圍,使得以國家審計機關為主體開展資源環境審計的法律依據不充分,容易造成審計機關與資源、環保等部門在執法方面的職責交叉重疊、混淆不清。
(二)缺乏操作性強的程序、辦法、評價標準,審計預期效果不理想。資源環境審計由于缺乏一套層次清晰、統一完善、操作性強的程序、辦法、評價標準,少數基層審計機關雖作了一些有益的探索和實踐,但由于各地資源環境狀況存在較大差異,難以達到審計操作過程中相互借鑒、共同享有、共同提高的目的。資源環境審計存在片面性、局限性,審計程序不規范,審計質量不高,對環境效益進行評價時難度大,影響了資源環境審計預期效果的實現。
(三)資源環境審計涉及范圍廣、技術性強,專業資源環境審計人才匱乏。資源環境審計涉及經濟學、法學、管理學、社會學、統計學、工程學等多方面知識,審計手段不僅僅局限于傳統的賬目審計,還擴展到運用自然科學技術,比常規審計具有更高的科學技術含量。進行環境審計的人員不僅要具備財務、審計知識,還要具備一定的資源、環境、統計、工程等方面的知識,專業勝任能力和培訓等方面的要求比常規審計更高、更嚴格,基層目前還缺乏一支由復合型專業人員組成的資源環境審計隊伍,資源環境審計的難度和廣度對現有的審計人員的素質提出了挑戰。
(四)重要性與審計技能不協調,資源環境審計潛在風險因素較大。資源環境審計對推動政治文明、生態良好、經濟社會可持續發展等方面的重要性不言而喻,而目前基層審計人員素質普遍偏低、審計技能單一,不能滿足資源環境審計的需求,使得資源環境審計從開始實踐起,就伴隨著一定風險,尤其在檢查、控制環節潛存著較大的風險因素,如不加大專業培訓,缺乏充分準備就實施審計,項目本身產生的固有風險也要明顯高于財政財務收支審計、績效審計的風險。
二、基層審計機關開展資源環境審計工作的途徑和方式
面對機遇和挑戰,基層審計機關應克服畏難情緒,因地制宜,統籌規劃,從以下幾個方面入手,循序漸進,由易到難,從簡到繁,尋求解決問題的途徑和方式,及時總結經驗,逐步建立作業規范,開辟適合當地實際的資源環境審計工作新局面。
(一)以環保資金財務收支審計為基礎,拓展資源環境審計的工作思路。基層審計機關在財務收支審計方面具有傳統優勢,應以此為基礎,在圍繞當地資源環保工作重點,開展環境保護專項資金財務收支審計工作時,拓展審計的工作思路,除了主要對資源環保資金預算安排的合理性以及資源環保資金征收、分配、管理方面的真實、合法、有效性進行審計外,樹立對資源環境保護程序和政策措施審計的理念,更加注重經營管理和資源環境管理,增加對資源環保機構設置的健全性、職能的可靠合理性,資源環保建設項目資金、技術等方面的可行性,資源環保預防措施實施情況等方面的審計內容,嘗試對資源環境保護資金使用的社會效益和環境效益的進行評價,對潛在的資源環境風險進行評估,逐步從傳統的賬目審計中跳出來,多運用自然科學方法與手段,縮小與廣義的資源環境審計的目標之間的差距。
(二)以節能減排專項審計為重點,探索資源環境審計的工作方法。節能減排環境工作是國家“十一五”規劃的重點要求,基層審計機關在開展節能減排審計工作時,除了運用常規審計工作方法外,要大膽實踐運用節能減排成本效益和費用效果分析、決策和風險分析、市場價值法、機會成本法、恢復防護費用法、影子工程法、調查評估法、人力資本法等技術方法,重點審計企業落實國家節能減排相關政策、采取的相應措施及取得的實際效果,排污費征收、使用、管理環節各部門履行責任情況;重點關注企業能源消耗和污染物排放統計上報數據真實性,節能減排目標的階段性完成情況,以及監督管理方面存在的問題;揭示因決策失誤造成資金和能源浪費、偷排偷放造成環境污染等重大違法違規問題;并運用計算機審計技術對能源消費、環保統計、在線監測數據等進行分析,提出有利于國家節能減排政策制定和執行、企業各項措施的貫徹落實、各級相關部門監督執法等方面的審計對策和建議。通過審計技術方法創新,探索以節能減排為重點資源環境審計獨特的工作方法,為開展全面的、系統的資源環境審計工作做好技術準備。
(三)與投資效益審計有機結合,探索建立資源環境審計評價指標體系。隨著地方投資和資源開發力度的加大,各地普遍重視投資效益審計,積累和奠定了技術、指標設計、評價方法等一系列良好的應用基礎,而資源環境保護效果是資源環境審計的最終落腳點,二者雖然任務、范圍、鑒證及報告的對象有所不同,但審計的許多技術方法是相似的。基層開展資源環境審計可與投資效益審計有機結合,相互融合,既審查評判公共財政資金的管理使用效益,又分析評估投資項目的經濟效益、社會效益以及增值性,還測試估量對資源環境的影響,從中發現傾向性、典型性的問題。借鑒投資效益審計較成熟的分析評價方式、方法,通過對資源環保效果和效費比的鑒證,評價資源環境法規政策的科學性和合理性,幫助法規政策制定部門制訂更加科學合理的資源環境法規與制度;評價資源環境管理機構的設置和工作效率,揭示其影響工作效率的消極因素,提出改進建議;評價資源環境規劃的科學性和合理性,有助于制訂更加科學合理的環境規劃;評價資源環境投資項目的經濟性、效率性和效果性,提出改善資源環境投資的建設性意見,從而進一步達到探索建立資源環境審計評價指標體系的目的。新晨