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第1篇：城管執法工作建議范文

一、定崗原則

各片區中隊除中隊長外其余人員對轄區街道實行一人一段定崗定責；根據轄區地域大小和人員數量，合理分配路段，配置人員，在轄區內實現人員無盲區覆蓋。

二、工作職責

每個隊員是所負責區域城市管理工作的第一責任人，對所負責區域的城市管理工作負全責，必須履行如下職責：

（一）加強與責任區域內的商家溝通、互動，每月與責任區域內的商家進行一次城市管理相關法律法規的宣傳。

（二）勸導和制止責任區域內違規占道經營和占道促銷活動。

（三）糾正和制止責任區域內車輛亂停亂放行為。

（四）糾正和制止責任區域內噪聲擾民行為。

（五）糾正和制止有損市容的亂牽、亂掛、亂貼行為。

（六）糾正和制止破壞城市市政、園林、環衛及公共設施的行為。

（七）規范責任區域內的門店裝修；監督責任區內各類戶外廣告設置，督促商家或廣告企業按程序報批，并按許可要求設置；發現違規設置行為及時報告，并進行制止。

（八）負責監管責任區內的違章搭建行為，及時發現并報告。

（九）糾正和制止亂堆、亂倒、亂扔垃圾的不文明行為；及時發現責任區內的環境衛生管理方面的問題，聯系環衛路段管理人員及時處理。

（十）參與責任區域內的協調和處理；協助配合責任區內執法案件辦理。

（十一）向中隊報告管理過程中遇到重難點問題，申請中隊及時解決。

（十二）積極完成中隊安排的其他工作。

三、督查考核

局集中統一組織的督查考核由局督察室牽頭負責，日常督查考核由中隊自行組織；督查考核要緊緊圍繞定崗定責落實情況和隊員履職情況展開，發現問題直接考核到管段責任人員；個人的日常的考核分值作為年終考核等次評定依據。具體督察考核辦法如下：

（一）到崗情況考核：除正常休息和中隊集中統一安排外，人員無故不到崗一次扣個人目標績效分0.1分，每缺席半天為一次曠工扣0.25分，全天缺席記兩次曠工扣0.5分。

第2篇：城管執法工作建議范文

今天我們這次會議開得很好很重要。大家先后參觀了__分局和__分局的和諧創建工作現場，__、__分別介紹了和諧創建的經驗和做法，都有創新，非常好。剛才，__局長做了一個很重要的講話，這個講話實事求是地總結了我們的工作，指出了問題，對下一步的工作提出了很好的要求，闡述了一些執法理念，特別是科學執法理念，很有水平，希望大家認真貫徹執行。在x局長講話的基礎上，我講四個方面的問題。

一、深入學習貫徹黨的十七大精神。黨的十七大正在召開，這次會議是在我國改革開放的偉大進程中，在實現全面建設小康社會目標的進程中，召開的一次非常具有歷史意義的會議。總書記的講話高屋建瓴，氣勢宏偉，對我們舉什么旗，走什么路，確定什么目標，尋找什么動力講得非常清楚。報告分十二部分，前一個部分回顧，后面三個部分就改革開放的歷史進程、就科學發展觀、就全面建設小康社會的奮斗目標作了全面論述，總攬報告全局。最后八個部分具體講的任務，這里面除了港澳臺工作，除了軍事，除了國際問題外，重點講了經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和黨的建設五個建設。在這五個建設中與我們城管執法都有關系。因為城管執法本身也是為了推動我們的經濟發展，過去講四化，現在提出五化，即：工業化、信息化、市場化、城鎮化、國際化。城鎮化是工業化和信息化建設的一個主要平臺，這個與我們有關系，政治建設中提出的依法治國，這些肯定和我們關系密切，文化建設當中，很大程度上牽扯到我們執法人員的素質和我們的執法環境，這個更重要，還有一個社會建設，還有黨的建設，所以這些方面都和我們城管執法有很大的關系，希望大家加強學習。前面，x局長講的一些執法理念，我個人的看法，完全可以在學習十七大的過程當中統一起來，通過學習十七大精神，我們統一思想；通過學習十七大精神，我們凝聚力量；通過學習十七大精神，我們提高境界。

二、用和諧理念提升執法水平。剛才，x局長都分析了我們現在的執法任務非常重，這里面有兩個問題。一個是我們的執法確實取得了很大的成績，這是有目共睹的，可以這么說，沒有我們執法隊員的辛苦和努力奉獻，甚至是委曲，就不可能有現在整個xx市城鎮化這個進度，就沒有現在從縣城一直到中心城區這樣整潔有序的環境，所以大家付出的勞動，市委、市政府非常理解，也非常感激。x局長剛才分析了城管的執法和別的部門執法不一樣，公安執法主要是抓壞人的，法院執法就是裁判，檢察院執法就是對付經濟犯罪和職務犯罪，而城管執法面對的是廣大的群眾?？梢赃@么說，這些群眾不管守不守法，幾乎百分之百的都不是我們的敵人，都不是我們的對象，都是我們可充分依靠的對象。尤其是現在的一些執法對象，包括擺小攤的，包括各個方面，很大程度上都是弱勢群體，所以說，城管執法這種執法特點決定了我們必須用和諧的理念、和諧的精神、和諧的方式來正確處理執法與執法對象之間的關系，x局長剛才也作了充分闡述。在這個問題上，我想我們根本的還要樹立以人為本的觀念。以人為本，有兩個含義或者有三個含義，中央在十七大上講了三句話，叫作：“一切發展依靠人民，發展為了人民，發展的成果人民共享”，這是以人為本最權威的解釋。具體到城管執法系統來說，以人為本有兩條，一是完成好執法任務，保持城市優美的環境和有序的管理，靠誰呢？靠的就是廣大城管執法人員。對待執法人員，一方面，要針對存在的問題，不斷地提高水平；也要關心他們、同情他們、理解他們、支持他們，這兩個方面都要搞好。當前我們的整個執法水平不低，剛才x局長也說了去年年底評議，也都看出來，評議的名次也大大地提高了。另一方面，執法隊伍的素質，還要進一步提高，這是以人為本的含義。二是以人為本就是要把為老百姓服務的理念深深地貫徹到我們的執法過程中，否則，就很難從根本上把依法執法、文明執法、科學執法落實到底。在執法過程中，要始終堅持以人為本的理念，把維護廣大人民群眾的根本利益作為我們執法的出發點和落腳點，著力解決好我們執法為了誰的根本問題，以更好地維護廣大人民群眾的利益。只有這樣，我們的執法才能真正做到依法執法、科學執法、文明執法。要學習用和諧的方式處理矛盾，用和諧的方式來協調各方面關系，在執法中會收到意想不到的效果。

三、要大力優化執法環境。在城市管理執法過程當中，提高我們執法隊伍的水平，僅僅是一個方面，更多的是要有廣大市民的支持，是要社會各方面的配合，否則，我們的執法很難見到成效。因此，要大力優化執法環境。市民教育本身是一個很長的過程，所以城管執法的環境，首先是由全體市民素質來決定的，而全體市民的素質，就需要我們加強思想道德教育，就需要我們深入開展和諧創建活動，就應該樹立不同方面的典型。城管執法系統也可以通過社區組織包括家庭，搞一些市民溝通和進社區的活動，像婦聯搞城市管理進家庭，注重主觀引導，讓大家理解城管。再就是樹立典型，兩方面的典型都可以搞。一方面，就是市民不遵守城市管理的典型，一年抓上一兩個，大張旗鼓地搞，不要怕，搞出來。可以通過直播xx，讓大家看搞的行不行，公民投票，違法行為該不該處罰。第二個方面，對執法隊伍中的先進典型要注意總結，大力

第3篇：城管執法工作建議范文

深入貫徹落實十精神，以規范城管執法行為為重點，以人民滿意為標準，堅持“標本兼治、糾建并舉”的原則，大力加強思想建設、作風建設、能力建設和制度建設，扎實開展各項執法工作，為推進法治城管建設，促進科學發展、跨越式發展奠定堅實的基礎。

二、總體目標

要通過整頓和規范城管執法行為活動，進一步增強依法辦事、服務群眾、公開透明、廉潔高效的執法理念；進一步規范執法事項，確保執法依據合法；進一步規范自由裁量權和執法程序，促進行政執法權力公開透明運行；進一步加強執法制度建設，完善執法機制，提高執法效率和規范化水平；進一步加強執法隊伍建設，提高執法人員政治和業務素質，切實解決執法事項不公開、執法程序不規范、執法行為不文明、執法效率不高等問題。

三、工作任務

（一）認真清理規范區級行政權力和政務服務事項。對城管行政審批、行政處罰、行政給付等行政權力和政務服務事項進行全面清理，按照“程序規范、方便辦事、注重實效”原則，再造行政權力運行流程。

（二）嚴格規范行政執法主體資格審查。對本系統行政執法主體資格及其行政執法職責嚴格按照法律、法規、規章以及編制管理部門“三定”方案的規定進行清理，審核確認后報區法制辦集中公告。嚴格審查城管執法人員資格條件，并按程序上報辦理或注銷執法資格證。

（三）嚴格規范行政執法行為。進一步完善行政裁量權基準制度，對行政審批、行政處罰、行政征收等執法領域的自由裁量權進行科學細化、量化，壓縮自由裁量彈性空間，避免執法的隨意性。進一步完善行政執法責任追究制度，切實解決不執法、亂執法問題。

（四）規范行政執法信息公開內容和方式。根據區委、區政府相關要求，向全區電子政務辦公平臺報送除依法應當保密之外的執法項目、執法依據、執法流程、執法結果和文書等事項，并在網上及時公開，接受相關部門監督，促進行政權力公開透明運行。

（五）積極開展法制培訓。每年開展不少于12次的城管系統領導干部依法行政專題研討會，提高領導干部運用法治思維和法治方式深化改革、推動發展、化解矛盾、維護穩定的能力。每年全系統組織不少于1次集中執法培訓，2次輪訓。通過內強素質、外塑形象，全面提高城管執法人員的文明服務意識、行政執法水平和實踐工作能力。

（六）開展規范基層執法的課題調研。針對城管執法存在的突出問題，廣泛開展調查研究工作，通過座談會和問卷調查等方式，充分聽取社會群眾的意見和建議，深度挖掘，總結推廣好經驗、好作法、好典型。

（七）規范行政執法文書，強化執法檔案管理。一是進一步規范行政執法文書，統一格式，規范制作、審簽、填發；二是對執法監督檢查記錄、證據材料及其它執法文書建檔立卷，并做到制作規范、專門保管、有效利用。

（八）扎實開展優秀隊室評選和“執法中隊規范化達標”活動。圍繞規范城管執法工作，積極參與全市“執法中隊規范化達標”活動，更好地提升城管執法管理水平，激發執法隊員競爭意識，培養榮譽感，使城管執法工作再上新臺階。制定優秀隊室評議辦法，通過評選優秀隊室活動，促進規范城管執法工作深入推進。

四、工作要求

（一）加強組織領導，明確工作責任。我局成立以黨總支書記、局長任組長，班子成員任副組長，各二級單位主要負責人為成員的規范基層執法工作領導小組，領導小組下設辦公室，辦公室設執法監督股，由同志兼任辦公室主任，主要負責本系統規范城管執法工作的領導、檢查、督辦。

第4篇：城管執法工作建議范文

一、創新觀念，開展“系為民情、行服務路、展和諧風”主題活動

（一）提升執法人員素質樹立“系為民情”理念

“系為民情”解決的是“為誰執法”這個根本問題，只有牢固樹立“為民執法”的理念，才能解決好如何執法的問題，才會減少執法的隨意性，減少執法違法的現象。樹立“系為民情”理念，就是要努力維護人民群眾的合法權益，始終把實現人民群眾的利益作為執法工作的出發點和最終歸宿,把人民群眾是否滿意作為檢驗工作好壞、成效大小的根本標準。從人民群眾最關心的地方做起,從人民群眾最不滿意的地方改起。從而真正把保護人民群眾、服務人民群眾的基本要求，體現在執法工作的方方面面,貫穿在執法工作的始終。

（二）創新工作思路“行服務路”

“行服務路”解決的是工作方法的問題，只有用服務的方法，才能化解城市管理中社會各階層的復雜矛盾。在城市管理中，我們要特別注意創新工作方式、方法，多角度、全方位思考問題，要注重從每個案件的辦理中去梳理、提煉、歸納、總結出帶規律性的經驗，努力做到要關口前移、源頭治理，走疏堵結合的道路，去實現問題的根本解決。在工作中，要注意把握好“四個服務”：一是為公眾服務，就是要努力提升城市品位和形象，為公眾打造良好的環境，讓市民能舒心的工作、學習和生活，為實現我市創業環境最優、人居環境最佳、綜合竟爭力最強的目標而努力；二是為受擾群眾服務，就是要高度重視每一單群眾的投訴，認真研究問題產生的根源和本質原因，從根本上解決群眾投訴的問題，努力使其不再反復；三是為地方政府服務，就是要通過我們廣泛、深入的調查研究，認真的分析，為地方政府提供可行的疏導之策，繼而根本解決城管工作中反復出現的問題，疏緩我們的工作壓力；四是為我們的行政相對人服務，就是要在我們辦案過程中，增加服務內容，在處罰的同時，要為相對人提供既不違法，又不影響其發展的可行建議，從而實現管理者與被管理者的雙贏。

（三）真抓實干出成效“展和諧風”

社會主義和諧社會是民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會，也是我們工作的出發點和落腳點，在工作中，我們注意努力實現“三個和諧”：一是構建分局內部的和諧。班子、同事、上下級之間都以和諧為基點，讓大家心情愉悅、快樂，班子努力為大家的工作、學習和生活創造更加寬松、和諧的環境，這樣工作起來就有干勁。加強團隊建設，增強集體榮譽感，為大家創造條件和機會，使每位同志都能不同程度的有成就感，為自己是三分局的人而驕傲，讓大家在繁忙的工作中，累并快樂著，實現快樂工作，心情愉悅；二是構建和上級、區、街相關部門的和諧，在工作上多匯報、聯系、溝通，樹立一盤棋思想，齊抓共管，共同努力做好城市管理工作；三是構建和受擾群眾以及行政相對人的和諧，對受擾群眾和行政相對人，努力從根本上解決他們的實際困難，以誠摯的感情、真誠的微笑和溫暖的話語，動之以情，曉之以理，去疏緩、化解各方之間的矛盾。

二、“系為民情、行服務路、展和諧風”主題活動的主要內容

（一）開展學習宣傳教育活動

將“系為民情行服務路展和諧風”宣傳教育納入分局日常學習內容，制定切實可行的年度教育培訓計劃，嚴格按計劃有步驟地開展教育培訓。重視執法業務學習，本著干什么、學什么，缺什么、補什么的原則，堅持集中培訓和執法人員輪訓相結合、定期培訓和專題培訓相結合、集體學習和個人自學相結合，通過法制講座、征文比賽、論文研討、演講比賽等多種形式，分層次、多渠道地開展教育培訓活動，引導廣大執法人員努力解決好“為誰執法，為誰服務”的問題，爭做“系為民情行服務路展和諧風”各項活動中的標兵。

（二）開展崗位練兵、技術比武、評選崗位能手活動

按照規范化建設、標準化管理模式，制定出一系列科學化、系統化，涵蓋言行舉止、執法操作、內務格式及秩序規范的執行標準，并以此標準貫穿整個隊伍建設。根據標準制定出臺有關禮貌用語、文明舉止等方面的執法崗位規范，在平時的工作和學習中大力開展崗位練兵活動，讓分局的每位執法人員熟知自己的崗位標準和操作規范，并能熟練運用，分局每季評選各類崗位能手，作為全年評優、評先的依據，以點帶面，發揮好先鋒模范作用。同時，以“崗位練兵”和“崗位能手”為平臺，開展一系列創建活動，擴大社會影響面，推出社會公認的崗位能手和行業標兵。

（三）開展市、區、街三級聯動入社區、城管服務進萬家活動

積極在對口服務區域開展市、區、街三級聯動入社區、城管服務進萬家活動，讓城管執法工作深入到社區，深入到基層，深入到廣大人民群眾當中去；要求執法隊員到負責的社區（居委會）和群眾中去亮明身份，貼近群眾，宣傳、發動群眾，讓群眾自發的積極參與、支持城市管理行政執法工作；指導、幫助社區群眾治理社會環境，共建美好家園；時刻牢記服務意識，積極支持配合社區工作，爭做社區各項活動的骨干，讓一流的城管執法工作更好地服務群眾、服務社區、服務經濟建設，努力構建和諧社區。

（四）開展攻堅克難活動和執法評議活動

從群眾反映最多、最迫切需要解決的問題入手，對城管執法中的難點、頑癥，認真梳理，深入研究，調動全體執法人員的積極性，用智慧和汗水尋求破解之路。

全面推行政務、執法公開，積極開展“開門評議執法”活動，擴大群眾的知情權、參與權、監督權。通過召開座談會、發放征求意見表等方式，廣泛征求行政執法相對人、服務對象及社會各界人士對行政執法工作的意見和建議。通過定期或不定期地召開居民座談會，聽取群眾對分局行政執法的意見和建議。

（五）開展豐富多彩的文化建設活動

開展豐富多彩的文化體育活動，營造濃厚的城管文化氛圍，滿足執法隊員的精神文化需求，提高隊伍的凝聚力、向心力，提升執法人員的幸福指數。大力開展城管職業道德和紀律教育，圍繞城管工作性質和宗旨，開展經常性的讀書學習、立功創模、典型引路以及競賽教育等活動，使廣大執法隊員正確認識城管執法職業的價值取向、道德規范和紀律要求，在執法活動中遵循城管執法職業道德準則，遵守執法紀律，體現職業素養。把抓典型工作作為思想政治工作的重點來抓，善于發現、培養、選樹具有時代特征和精神風貌的先進典型，積極營造爭先創優的良好氛圍，并在內部和社會上通過各種新聞媒體，對分局的先進典型進行大張旗鼓地宣傳和表彰，弘揚時代正氣，樹立和保持隊伍良好形象和旺盛的斗志，營造城管執法人的精神家園。

三、“系為民情、行服務路、展和諧風”主題活動制度保障

（一）制定執法行為規范

按照規范化建設、標準化管理的科學管理模式，結合市局相關規定，制定精細化、標準化、操作性強的《城市管理行政執法規范化建設、標準化管理工作規程》，從隊伍建設、執法流程、執法態度、言行舉止等等細節對執法行為進行全方位規范，使執法人員切實做到執法態度熱情、執法用語禮貌、執法舉止文明、執法著裝整潔。在依法管理的同時，善于以禮說服群眾，以誠化解矛盾。

（二）落實行政執法責任制度

對分局承擔的行政執法職責進行層層分解，逐級落實到具體的科室、大隊、個人，做到職能明晰，責任落實。同時建立和完善崗位培訓、罰繳分離、投訴舉報、重大案件集體研究及錯案追究等各項責任制度，并采取有效措施，切實做好部門執法情況統計報告、重大行政處罰備案、規范性文件備案等工作，確保行政執法工作高效、有序地進行。

（三）建立行政執法文明服務制度

認真制定落實好一卡三書、文明承諾和跟蹤服務等各項文明服務制度，進一步樹立文明執法的良好形象。

1、建立一卡三書制度。即介入調查時就發放廉政監督卡、辦案中提交服務建議書、辦案后提交行政相對人的辦案意見反饋書和對投訴者提交辦案質量反饋書。

2、建立文明承諾制度。本著保護行政管理相對人的合法權益，提高行政執法效率的原則，向社會做出文明執法公開承諾，具體明確承諾事項、標準和違諾責任。一旦發生違諾行為，嚴格依照承諾追究當事人責任。

3、建立跟蹤服務制度。對承辦的案件進行跟蹤服務，尤其對涉案金額大和有社會影響的重大案件，派專人跟蹤服務，及時了解案件查處過程中的問題和后續進展情況，幫助解決困難，提高辦案質量。

（四）實施執法“陽光工程”

結合深化政務公開，積極實施執法“陽光工程”，向社會公示執法內容和程序，讓服務對象“一看就明、一查就清”，杜絕暗箱操作現象的發生，以執法公開促進執法公正。進一步規范執法程序，將行政執法的案件受理、權利告知、調查取證、聽證、文書制作及送達等程序匯總制定“行政執法程序操作規程”，并配套制定“執法文書制作流程”，通過宣傳欄、公示欄等形式在辦公場所向群眾公示。

（五）健全執法監督機制

成立分局執法監督領導小組，健全群眾參與與特邀監督員相結合的外部監督機制，通過集中執法檢查、跟蹤監督等形式對各科室、大隊實施統一監督，各科室、大隊對本科室、大隊的執法行為進行自我監督；設立行政執法舉報和投訴公開電話，對群眾反映的問題及時調查處理。對行政執法社會監督員在監督隊伍建設和隊伍履行法定職責情況的過程中發現問題及時予以解決。

（六）建立健全雙千分考核制度

第5篇：城管執法工作建議范文

一、廣開渠道，認真查擺“三為”突出問題

為做好查擺問題工作，根據工作特點、部門職能和崗位職責，我局開展了多種形式的征集意見活動，一是通過座談和個別訪談等形式，廣泛聽取環衛工人、城管隊員、服務對象、退休職工對我局干部作風建設等方面的意見和建議。二是發放征求意見表，征求街道城管辦、管理服務對象，對我局領導班子和黨員干部工作作風和工作效能的意見和建議。三是在局機關和各城管中隊設置意見箱，充分聽取意見和建議。同時對征求到的意見和建議進行分類梳理，并分層次原汁原味地轉達反饋。

二、深入剖析，客觀查擺“三為”突出問題

(一)存在廉而不勤的問題

1、我局作為同基層群眾直接溝通的部門，少數干部職工缺乏應有的工作責任感和使命感，工作敷衍應付，不求有功，但求無過，安于現狀，不思進取，憑個人喜惡辦事，熱衷于形式主義。多年來存在的老舊化糞池的安全隱患問題，老舊市政設施破損嚴重問題，城區的燒烤規劃問題，無物管小區的管理問題就避而不談。導致這些問題拖了又拖，至今也沒有拿出相關的解決辦法，同時在工作中缺乏長效管理意識和工作機制，只講完成任務，不求精益求精，導致工作長期出現反彈，市容秩序和環境衛生時好時壞。

2、少數領導對工作不深入，不具體。習慣于辦公室辦公，習慣于電話聽匯報，習慣于遠程指揮。出現困難問題時有的班子成員不愿意主動走出機關，深入城管隊伍、服務對象中對尋找解決問題的辦法，而是閉門造車，脫離實際的分析，在新情況新形勢如何開展城市管理學習的不夠深入。

3、滿足現狀，缺乏銳意進取精神，對困難缺乏斗志，思想上不求進步，精神上沒有動力，滿足于既有“地位”，缺乏創新，放松思想，不再追求進步。

(二)“中梗阻”“踢皮球”的問題

1、少數領導對相關分工看太清楚，沒有站在全局的高度看待問題，注重部門利益，各打各的“小九九”，遇事“踢皮球”，導致很多工作難以開展。比如揚塵治理工作，即涉及環境衛生工作也涉及市容執法工作，兩個部門之間工作協調存在問題，各部門各自為政，缺少團隊合作精神，導致工作效果開展不佳。

2、個別干部職工對工作挑三揀四，好辦、易辦，在辦公室就能辦的的工作就做，難辦、要跑路、要斗硬、要下功夫思考的工作就推諉。對市級部門和區委、區政府交辦的工作不認真思考，馬虎應對，與上級部門和區委區政府相關部門的溝通對接存在“大懶支小懶”的情況，不親力親為，不過細，造成工作脫節。

(三)吃拿卡要的問題

由于城管隊伍人員較為復雜，在招聘時未嚴把思想關卡，導致部分城管執法隊員執法水平低下，簡單粗放，亂執法、粗暴執法、不依程序執法，甚至出現“吃拿卡要”行為。

(四)漠視群眾的問題

城管工作存在特殊性，一方面是面臨生存問題的攤販群體，另一方面是占道擾民的不規范現象，開展城管執法工作難，管理者與被管理對象之間的矛盾大，部分執法人員在開展工作中存在管理思維死板，服務思維淡薄的現象，在工作沒有做好相關的解釋工作，造成部分群眾不理解城管執法工作，加劇了矛盾的產生。

三、問題的根源

針對查擺出的問題，我局進行了深入剖析，抓住問題實質，深挖思想根源，找準問題存在癥結，一是工作中缺乏競爭氛圍，少數同志在本職崗位上工作平平，不犯錯誤，總認為過得去就行，單位也沒有嚴格依照有關規定糾正這些人的思想和行為，造成這些人缺乏立足本職鉆研業務的精神，業務水平不高，辦事效率低下，影響了整個機關的工作效能;二是官本位思想時有存在，部分干部職工總認為行政管理部門是執法管理的主體，僅僅把自己當成管理者、執法者，沒有真正樹立服務的理念，強化管理而淡化服務，在服務態度、服務質量、服務的切入點等方面都還達不到高標準，難以充分滿足群眾需求，此外主動服務、創新服務的意識還不夠強;三是思想還沒有徹底解放，很多方面還不能突破體制和機制的限制，缺乏憂患意識和進取精神，思想上固步自封，難字當頭，缺乏改革創新的膽略;與時俱進做得不夠，面對瞬息萬變的形勢，不能適應信息時代要求，解決日常工作難題感覺束手無策;四是制度落實缺乏有效監督，導致違規違章現象偶有發生，懲防機制和激勵機制還不夠健全，部分干職工思想懈怠，對工作缺乏熱情，制度執行過程中存在好人主義傾向，一些干部怕得罪人，不敢管，不愿管，工作起來和稀泥，制度自然難以落實到位。

四、加強作風建設，認真整改“三為”突出問題

(一)提高認識，集中宣傳教育

緊緊圍繞“三嚴三實”、“十個不準”的要求，全面落實干部職工隊伍管理的各項措施，大力加強機關作風建設，不斷提高城管系統干部職工的業務素質和思想政治素質，強化宗旨意識、法律意識、大局意識、中心意識。同時，牢牢堅持“晚抓不如早抓，被動抓不如主動抓”的工作思路，在思想上高度重視紀律作風教育整頓工作，針對本單位本系統干部職工中存在的突出問題，講危害、打招呼、提要求，真正讓全體干部職工受到教育、受到觸動、受到警醒。

(二)結合實際，確保整治效果

一是繼續落實“十不準”的執法紀律，在各中隊開展自查自糾工作，嚴禁重管理、輕服務，以罰代法、以言代法;執法監管方式不當吃拿卡要、粗暴執法、酒后執法等違紀現象;二是加強對執法人員進行素質培訓和法制培訓，切實提高執法人員的綜合素質;三是加強對城管輿論的正確引導，發揮輿論引導的主動性,以正確的輿論導向促進城管工作,獲得人民理解支持,塑造城管形象。

第6篇：城管執法工作建議范文

(一)、城市管理行政執法局作為一個城市管理綜合執法的部門，其職能還沒有被廣大市民所了解和認知。因此遇到執法受阻時，常有不明就理的群眾圍觀起哄。從現狀看，還需進一步加大宣傳力度。首先，城管執法機關要把城管執法人員特別能吃苦、特別能奉獻、特別能戰斗的精神向社會傳播，以獲得各級領導、社會各界對城管執法工作和執法人員的理解和支持，提高城管執法機關的公信力和城管執法人員的親和力。其次是做好相關法律法規、政策的宣傳。利用新聞媒體，采取標語橫幅、設立網站、行風熱線、知識競賽、法規咨詢等形式，大力宣傳城市管理方面的法律、法規、政策，提高市民的法律意識，營造良好的城管執法氛圍，從而使廣大市民能夠自覺地理解、支持、接受、配合城管執法工作的順利開展。

（二）加強與新聞媒體的溝通合作，從正面引導公眾，宣傳隊伍新形象。新聞媒體是城管執法宣傳和輿論監督的主要載體，我們城管執法機關要進一步高度重視和充分發揮新聞媒體的宣傳優勢，最大限度地用好傳媒的積極作用，最大限度地減少負面效應。通過媒體，大力弘揚正氣讓社會輿論、各級領導公正地評價城市管理行政執法工作，肯定執法隊員的成績；客觀地對待我們這支剛成立的年輕城市管理行政執法隊伍；要看到盡管我們的隊伍還存在著這樣和那樣的不足，但我們的隊伍是富有活力的，我們的工作是積極努力的，我們的成績是有目共睹的。讓公眾知道我們的隊伍視形象如生命，一直為改善形象在努力。

二、加強自身建設，提高隊伍素質是改善城管執法環境的必備條件。

（一）隨著城市管理相對集中行政處罰權工作的不斷深入，城市管理工作的領域更加廣闊、工作內容更加豐富、工作方式更加多樣。所有這些都對城管執法人員的業務水平、知識結構、工作方法、應變能力提出了新的要求。為此執法人員不僅要具備堅定的政治信仰，還要熟練掌握城管執法業務知識。因此，城管執法人員必須樹立重視學習、終身學習的觀念，不斷用新的知識充實自己的頭腦，優化自己的知識結構，切實提高自身的思想水平和工作能力。形成良好的學習氛圍，提高了業務技能，實現了由經驗型向學習型機關的轉變。

（二）、加強作風建設。堅持文明執法，必須從城管執法隊伍思想作風建設抓起，在端正執法思想、轉變執法觀念、改進執法作風上下功夫。一是實行"三公開"，即政務公開，制度公開，辦事程序公開。二是堅決杜絕"吃、拿、卡、要"等不良現象，對違紀違法人員嚴肅查處，增強了機關工作的透明度，確保了廣大市民的意見和建議能直接、及時反饋，從而進一步改進了工作作風，提高了城市管理的效率和水平。三是執法實行罰繳分離，收支兩條線管理，收費、罰款全部到指定銀行繳納。重塑了執法機關高效、廉潔、勤政為民的新形象。

三、健全法律體系，是改善城管執法環境的基礎。

依法行政的前提是要有法可依，法律法規建設的滯后，已嚴重影響到了城市管理執法工作的正常開展。相對集中行政執法是個新生事物，城市管理機構的設置應有法律依據和相應的執法主體地位。只有通過立法，確認為城市管理的合法主體，城管執法局才能名正言順地開展工作，只有城市管理工作有了明確的法律支撐，才能談可持續發展。因此須盡快制定適用于城市管理綜合執法，操作性強的地方性法規或條例，使之成為可以遵循的法律體系。否則處理違章行為對方拒不服從時，執法人只能束手無策。因此健全法律體系才是最基礎和最應先行的工作。

四、充分發揮城管公安的作用，是改善城管執法環境的司法保障。

我們城管工作面對的執法相對人多是“弱勢群體”，他們不得不靠違章經營維持生濟。當執法人員進行糾正和取締時，這些人就會把對自身現狀和社會的不滿情緒發泄到城管人員身上，在面對執法者時，常常是以暴抗法，甚至圍攻城管隊員，給城管工作帶來了極大的挑戰，對暴力抗法事件僅依據現有的城市管理方面的法規及規章，城管部門難以獨立解決此類問題，因此，這樣就需要公安隊伍給予我們工作上的支持和保障。我們可借鑒部分試點城市的成功經驗，建立城管公安分局執法機制，或是增加城管隊伍中的治安辦的力量。公安協同執法，既可對違章者形成震懾，又可隨時調處城管執法中的各種糾紛，避免抗法事件的發生。只有對不法分子嚴懲，才能起到震懾作用；只有維護城管人員的威嚴，才能更有效地開展城管工作。

五、執法者轉變觀念，樹立“執法中管理、管理中服務”的意識。是改善執法環境的生命線。

第7篇：城管執法工作建議范文

一、正視假卷問題，堅持依法行政

元月份，是考核辦法實施的第一個月，分隊出現了假卷問題，而且從隊員到班子成員都出現了問題，普遍性和傾向性都非常典型。問題被大隊發現后，特別是大隊領導讓分隊全體做檢查時，隊伍的思想出現了嚴重的混亂。為此，分隊召開諸葛亮會，討論的結果出現了不應該的一致，大家認為考核辦法對案卷工時標準確定的不合理導致了假卷問題的發生，甚至有的同志斷言，案卷工時標準不可能不調整，我們沒什么大錯。一段時間以來，隊員的思想出現了誤區，沒人承認犯了依法行政的嚴重錯誤。

針對這樣一個不依法行政的原則性問題，分隊沒有采取高壓制止的簡單做法，而是采取靠教育解決思想問題、靠制度解決依法行政問題的方法，逐步地、有效地加以解決。一是認真查找了發生問題的原因，找到了分隊單純追求名次、依法行政觀念不強的主觀原因；二是認真傳達了大隊法制工作會議精神和大隊領導的有關指示精神，用大隊黨委的決心和意圖統一隊伍的思想；三是組織了多次依法行政教育，從依法治國講到依法行政，從城管依法實踐講到城管在社會公眾中的形象地位，從城管隊伍的前途命運講到城管隊員職業價值，隊伍的依法行政意識空前提高；四是健全了以案卷制作為重點的制度規定，一案一報制度、隨報隨批制度、重大案件集體討論制度、案卷登記檢查制度，在工作中發揮很好的監督制約作用；五是把假卷問題作為主題教育活動重點解決的問題來抓，分隊領導親自把關，對認識不到位的自查材料一律返工重寫，旗幟鮮明地堅持依法行政，全隊受到了深刻的教育。

由于分隊高度重視了依法行政工作，特別是把依法行政工作提高到了隊伍前途命運的高度來認識，認真落實了大隊和分隊制定的制度，分隊再沒有出現過這方面的問題。上半年，分隊發生了相對人誣告分隊有貪污罰款的問題，監察科對分隊進行了嚴格的審查，反貪局對分隊進行了認真的調查，由于分隊在堅持重大案件集體討論制度和堅持程序證據在先、處理罰款在后的制度落實的比較好，經受住了考驗，受到了紀檢監察部門的好評。到目前為止，分隊每月的案卷數和小票數與執法實際相符，堅決反對壓案卷來減少案卷評查出錯率的錯誤做法，依法行政工作進入了正常運轉的軌道。

二、重視環境治理，任務帶動工時

考核辦法實施后，工時任務壓力很大，隊員特別是執法組長整天為工時數發愁，為了工時出現假卷問題之后，又出現了工時任務完成而環境得不到有效改善的問題。從*街道轄區環境治理情況看，三類大街并不是唯一的重點，需要整治的亂點很多，這些亂點又是街道辦事處領導高度重視的問題，更是老百姓最關心、最不滿意的問題?？己宿k法實施后的兩個月內，分隊敏銳地感覺到片面追求工時的現象成為必須解決的問題，也是新的考核辦法在分隊能否正確理解和落實的問題。

分隊經過研究，認為轄區的"十個亂點"應作為奧運之年環境整治的重點，三類大街應作為奧運之年環境整治的精品街。分隊向辦事處領導匯報后被高度認可，并受辦事處領導委托在轄區物業和社區大會上，代表街道做了20*年環境整治工作的動員部署。在分隊人員工作分工上，共設三個執法組，兩個整治組負責整治"十個亂點"，完成整治亂點任務，一個大街組負責三類主要大街，完成打造精品街任務，全隊的執法力量都放在了整治環境上。分隊的每月分析講評以環境整治為主要內容，每月安排部署工作以環境整治任務落實為重點，工時任務幾乎是自然完成的。分隊班子成員，在執法業務上，把工作著眼點都放在了環境整治上，沒有機械地把工作重點放在工時任務完成上，實現了城管執法工作的正?；?，把握了分隊執法工作的正確方向，保證了新的考核辦法在分隊的正確理解和落實。

任務帶動工時的做法，是二月份形成思路、三月份制定方案、四月份開始落實的，效果非常好。一是隊員工作的主動性增強了，單純為了完成工時而工作的意識減弱了，完成環境整治任務、履行城管職能的意識增強了，實現了被動應付向主動作為的轉變；二是環境面貌有明顯變化，"十個亂點"取締七個，三個亂點取得明顯效果，三類大街環境秩序有明顯進步；三是贏得了街道辦事處領導的好評，轄區居民對城管工作比較滿意，城管隊伍的形象得到了提高。

三、主動服務街道，爭取協管力量

*分隊一直沒有協管力量，轄區大、亂點多、人員少、任務重，分隊執法工作的壓力越來越大，爭取增加執法協管力量成為必須解決的當務之急。小廣告泛濫的問題，一直也沒能有效解決過，更沒有清刷小廣告的專用車輛，同樣是一個增加執法裝備力量的問題。轄區大、單位管理不到位的問題也很突出，臟亂問題比較明顯，協調社會單位參與管理的任務也比較重。

分隊為解決這些問題，從去年下半年開始，做了大量的工作。一是采取形式多、匯報多的方法，引起領導重視?？陬^匯報反復說，書記、主任、主管主任和相關科長，都聽到過分隊領導關于增加執法力量的匯報；會議匯報隨時說，主任辦公會、聯合執法會、工作研討會，都有城管分隊領導建議增加執法力量的記錄；書面匯報正式說，分隊三次正式行文打報告，提出增加城管執法力量的建議；不同領導不同說，針對不同的領導采取不同的匯報方法，從不同角度爭取領導的支持；友鄰協管數字說，分隊把全大隊各分隊城管協管力量的情況用數字向領導匯報，督促領導向保障好的街鄉看齊；拉著領導找領導，分隊陪同工委書記和管人事的副書記，到城管大隊找到大隊長，參與研究增加隊員和協管員問題。二是主動作為、主動服務，爭取領導滿意。去年用了不到半年的時間，解決了一批領導關注的歷史遺留問題，提高了街道辦事處在轄區的威信，維護了領導的形象。分隊新班子到任后，遇到了街道領導給分隊下達工作任務不一致的情況，分隊班子經過研究，確定了依法辦事、服務領導、分別匯報、積極作為的原則，經過艱苦努力，任務完成很快，領導們都很滿意。三是多提有價值的建議，取得領導信任。今年年初，分隊站在為轄區環境高度負責的立場上，為街道領導提合理化建議，質量高，決心大，領導采納，提高了對分隊工作的信任度。對轄區城市管理工作思路的建議，給領導留下了工作負責、思路明確、措施得力、決心很大的印象。建議購買小廣告清刷車的采納，特別是小廣告停機和小廣告清理工作任務的完成，有效地提高了街道領導對分隊工作的信任。四是主動協調社會單位，取得對城管工作的支持。年初，由分隊協調主辦，以街道名義召開了轄區社會單位座談會，明確了環境衛生責任，提出了齊抓共管的工作思路，制定了年度獎懲社會單位的制度。按照大隊領導多協調、多開會的要求，按照辦事處領導抓大單位三包責任的要求，分隊上半年主動給物業講課、主動給社會單位開會、主動上門服務社會單位21次，城管社會知名度提高，社會單位參與城市管理的意識增強，城管執法的社會支持力量加大，社會效果已逐步顯現出來。

第8篇：城管執法工作建議范文

一、基本做法和特點

1.創新執法理念，消除特權思想，樹立服務意識。

__市城市管理綜合行政執法局自20__年12月8日掛牌成立之始，__市委、市政府就提出“高標準組建、高起點亮相、高素質執法”的要求。市執法局的領導班子一致認為，要想實現高要求的目標，必須創新執法理念。他們通過外出學習和實踐總結，形成了“以人為本，執法為民”的理念，確立了“把城市管理與為人民服務統一起來，將管理寓于服務之中，在服務的過程中實現管理目標”的執法工作指導思想，并以此衡量行政執法的質量和效果。兩年多來，他們通過建立內部管理制度和外部監督機制，聘請有社會影響的人士和政協委員監督執法隊伍和執法活動，使執法隊伍中傳統的特權觀念受到重重制約，并完全轉變為責任意識和服務意識，為實行柔性執法，實現良好的執法效果，奠定了堅實的基礎。

2.內強素質，外樹形象，強化行政執法的親和力。

城管執法涉及到市容環衛、規劃、建筑市場、綠化、市政公用、工商行政、公安交通、交通運政、房屋拆遷等方面，執法對象的廣泛性和復雜性，給執法工作的開展帶來了很大的困難。一些城市的城管執法單位為完成執法任務，采取簡單粗暴的方式，進行“掃蕩式”、“封殺式”、“鐵面式”執法，有的甚至臨時聘用能打會武的社會人員參與執法，嚴重損害了城管執法的社會形象。其結果是執法環境遭到破壞，抗法事件不斷發生，反而給執法工作帶來了更大的阻力和困難。__市城管執法局通過學習考察和實踐，認識到要落實依法行政，推動行政執法工作的開展，必須改善執法環境，樹立新型的城管執法形象。他們及時提出了“內強素質，外樹形象”的基本思路。首先要求隊伍建設必須嚴格按照公務員的標準和執法資格條件進行人員錄用，解決清理和解聘原各類協管員和其他臨時人員。他們還適時組建了“女子執法隊”，著重招錄大學本科生、研究生進入執法隊伍，增強執法隊伍的親和力和專業素質。其次局黨組制定了“每周一學、每月一題、每季一講、每年一訓”的學習培訓制度，通過聘請專家、教授講課，執法現場觀摩，典型案例剖析，軍事化訓練等方法，提升執法隊伍的素養，樹立親民、愛民和執法為民的理念，培養隊伍的責任意識和服務精神。目前，__城管執法隊伍已在市民心中建立起了較為良好的親和形象，得到了市民的支持和信任。

3.實行行政服務，慎用行政處罰，增強執法的人性化。

__市城管綜合行政執法局針對城管執法的特點，提出“將管理寓于服務之中，在服務的過程中實現管理目標”。要求執法“三先一慎”，即處理違法違章前先敬禮、先說教、先幫忙，慎處罰。在日常的執法活動中，“只要判斷能用服務的方式解決問題，就絕不使用強制方式去解決，寧可多跑幾趟路，多受一些麻煩，多做幾次服務也要讓問題和諧解決?！比缭谥卫碚嫉澜洜I零散攤群點的執法中，他們不是簡單地取締封殺或罰款處罰，而是積極提供服務。首先從便民出發，聯系場地，尋找市場空閑資源，或新開市場，或對占道攤點統一規范，搞好服務后在引導占道經營戶“進店面、進居民小區、進市場(超市)”規范經營。既實現了改善市容面貌的目的，又保障了經營戶的經營權益。通過服務把“取締”變“安置”，取得了很好的社會效果。針對城市建筑垃圾清運中治理難的問題，他們專門成立了“建筑垃圾處置服務中心”，幫助建筑工地制定建筑垃圾處置方案，合理制定拉運線路，指導建筑工地設置洗車臺和硬化出入口路面，還適時提供清掃人員和沖洗設施，同時輔以動態巡查，使垃圾渣土清運管理大為改善。為了擴大服務范圍，他們于去年三月開通了統一的12319服務熱線，調動了社會公眾共同參與執法管理活動。

4.實行行政指導，減緩執法的對抗性。

行政指導是指行政主體在其職責范圍內，依據國家法律或政策，對特定相對人運用勸告、說服、建議、示范等非強制行政手段，引導相對人遵守或服從法律，以實現預期的行政目的的行為。行政指導是市場經濟國家

行政管理民主化的要求和趨勢，是對傳統的行政強制的有益補充。__城管執法局在日常執法中，事事以勸導為先，規定了小商販首次違法違章接受勸告立即糾正不予處罰;農民臨時進城銷售農副產品違法違章只勸導不處罰;殘疾人員及下崗職工違反城管規定勸告幫助不處罰;警告有效，不再處罰。他們還印制了《不再違章保證書》，違章人員承諾不再違章并簽了保證書的，也不再處罰。再如，在處理藏族群眾在市區繁華路口叫賣刀具飾品的過程中，公安部門不便管，他們積極承擔起管理職責，采用行政指導的方式，起草具有行政指導性的《致藏族朋友的一封信》，并請來當地民族學院的老師和同學當翻譯，與藏族群眾溝通和交流。首先對藏族朋友來__經商表示熱情歡迎，同時宣傳__市開展創衛活動的情況和國家相關法律法規，指導他們規范經商，并想方設法為他們經商活動提供幫助。藏族商販深受感動，上百名在街頭游蕩的藏族商販有的進入市場，有的自愿撤離街道。在治理馬路攤點中，執法隊在管理和服務的同時，出臺指導性新舉措，倡導居民住宅小區和醫院、公園等公共場所積極設立瓜果、蔬菜、便餐等方便市民生活的攤點，引導夜間不營業的院內市場，吸納周邊占道夜市。通過靈活運用行政指導方式，大大減少了執法的對抗性，緩解了社會矛盾。我們在__市街道隨機詢問了一位正在執法的隊員平日是如何進行執法管理的，她不假思索地回答了四個字“勸導、宣傳”?？梢娫赺_市柔性化的執法方式已成主導。

5.實行行政契約，建立執法的互動性。

行政契約，又稱行政合同，它是行政主體為實現一定的行政目的，依據法律和政策與相對人在意思表示一致的基礎上達成的協議。行政契約同樣不象行政命令那樣強硬，也不同于民事合同表達的是自由意愿。它是一種彈性靈活的新型行政管理手段。在城市拆遷和建筑垃圾管理中，他們與建筑工地或拆遷單位簽訂《市區建筑垃圾管理責任書》，針對居住區“野廣告”治理難的問題，他們與小區物業或管理單位簽訂《居民居住區“野廣告”治理責任書》，明確各方的權利和義務，將執法任務轉變為相對人的合同義務，增強了相對人的責任感和主動性，使執法主體與相對人之間形成了一種良性的互動關系，保障了執法目標任務的順利實現。

6.實行行政獎勵，調動執法的公眾參與性。

行政獎勵作為國家和政府對為國家和社會作出重大貢獻的單位和個人給予表彰和獎勵的手段，在調動和激發公眾的積極性和創造性上發揮了重要的行政作用。__市城管綜合行政執法局在行政執法中嘗試使用行政獎勵，使市民積極支持城管執法，共同營造出執法的良好社會效應。他們制定出《有獎投訴辦法》，與公示電話一并制成卡片向公眾散發，對制止或舉報違反城管法規行為的人員均給予100至150元的獎勵。同時對在城管執法工作中表現好的單位和個人還給予各種精神獎勵。通過獎勵，樹立榜樣，弘揚正氣，既激勵了公眾的參與熱情，又彌補了執法力量不足的實際困難。

7.實行行政扶助，提升執法的感召性。

行政扶助是國家和政府對社會困難群體和成員給予物質或非物質幫助和支持的行政行為。它體現了國家的責任和關愛。__市城管綜合行政執法局結合履行行政扶助義務，推動行政執法的開展。去年三月，殘疾人員宋國漢因不滿拆遷賠償規定，拒不搬離其在人行道上開設的廢品收購站。執法隊員利用平日與其建立起的感情，多次與其溝通談心，了解其生活情況后，通過多方協調籌措了3000多元資助于他，并一處一處為其尋找新的經營場所，直到其滿意。在關愛和誠心的感召下，宋國漢終于同意搬遷，執法隊員又利用休假日，幫其將堆積如山的廢品徹底清運，過后又多方協調幫其解決再就業問題，使這一有名的問題戶成為城管執法的支持者和擁護者。轄區某村道路改造，需要大量磚石回填路基，他們得知后，立即尋找拆遷工地，指導工地將建筑渣土拉運過去，變廢為寶，節省了村里的開支，村民代表送來錦旗和感謝信，感謝政府的支持和幫助。他們還積極組織為災區捐款，許多群眾親切地稱執法隊員是他們的貼心人。

8.實行行政調解，促進執法的和諧穩定性。

調解是我國民間解決紛爭的傳統方式，它有利于各方當事人在和諧的氣氛下，通過協商解決糾紛和矛盾，促成社會的穩定發展。實踐中，調解方式越來越多地引入到了行政管理活動中。__市城管綜合行政執法局在處理城市拆遷補償、夜市及施工工地噪聲擾民等糾紛中，積極采用行政調解，平等對待各方當事人，努力溝通各方意見，通過積極疏導協調，尋找共同點，解決分歧點，主持達成共識，化解紛爭，使城管中的糾紛反復率大為降低，有力地促進了執法的和諧穩定。

9.規范執法，剛柔相濟，確保執法的嚴肅性。

過去，剛性執法一統形勢，講嚴格執法就產生簡單粗暴，講文明執法又導致執法不作為。為走出執法不是過嚴就是過寬的怪圈，他們提出“規范執法”，將規范執法作為城管領域落實科學發展觀的有效抓手，要求堅持嚴格執法，靈活采用柔性方式，實現執法效果和執法目的的有機統一。他們認為，只有規范執法，才能既落實嚴格執法，又體現文明執法，促成兩者的統一。他們建立完善執法責任管理制度，成立了局依法行政領導小組，制定《行政執法過錯追究暫行辦法》、《重大行政執法案件審理暫行規定》、《規范執法流程圖》，印制了《執法人員紀律規定》卡，實行“一崗雙責”。通過制度建設，他們明確了從隊員到局長的職權責任范圍，規范了行政執法的程序、

法律文書以及自由裁量行為。重大案件必須集體討論表決，對不屬職權范圍內的案件必須及時移交，確保了執法的有效性和嚴肅性。

二、實際效果和影響

通過引入柔性執法方式，在__市各行政執法機關和廣大市民中樹立起了具有親和力和感召力的嶄新形象，城管執法的社會公信力大幅提升，行政執法工作也相應地取得了顯著的成績，并得到了社會各界的高度贊揚。兩年多來，全局沒有發生一起因執法不當引起的影響社會穩定的事件;沒有發生一起因執法不當引起的行政訴訟;沒有發生一起因執法不當引起的傷害事件。20__年人大、政協會議期間，該局共收到32份代表建議和委員提案，沒有一件是反映該局執法人員紀律作風的。實踐證明，行政強制并不是保證法律貫徹實施的唯一手段，靈活采用柔性的執法方式，剛柔相濟，規范執法，是實現良好的執法效果，提高城管執法水準的一條科學發展之路。

三、存在的問題及建議

1.柔性執法方式還僅停留在創新探索階段，有時僅是因案件需要而為之，未能形成完整的體系和制度。應當廣泛開展信息收集和調研工作，制定出系統的程序和辦法，確立其在行政執法中應有的法律地位。

2.對柔性執法缺乏專門的和系統的宣傳，未能產生連慣性影響效應。應當抓好典型，有針對性地對適易采用柔性執法的行政執法部門進行試點和推廣，以適應現代文明社會發展的需要。

第9篇：城管執法工作建議范文

眾多城市提出了城市管理“服務年”口號，城管工作正被重重地搬上政府工作臺面，其地位、作用和影響不斷擴大。今年，長安街道城管執法工作要在去年取得成績的基礎上，緊緊圍繞城市管理辦的中心工作，提高服務質量，縱向進取，橫向拓展，力爭把隊伍做大做強，把工作做細做實，做出新成績，創出新輝煌。

一、圍繞中心、服務大局，開拓城管工作新篇章

1、整合城管隊伍，理順管理思路。受街道領導的關心和街道對城市管理工作的重視，街道城管部門將對城管隊伍進行大范圍的整合，擴大數量，充實力量，擬建立一支15人左右的城管執法隊伍，充分保障城市管理工作的需要。同時，對城管執法隊伍工作面進行拓寬，以違法建設專項整治為重點，全面協助街道創建工作;管理上與惠山區城區城管中隊緊密協作，對長安街道和惠山城區區域實行穿插管理。

2、創新管理理念，穩步推進建站計劃。城管中隊建立健全后，要改變過去人少吃“大鍋飯”的管理模式，推行建立城管工作站進社區進村服務，將管理重心移至基層社居委，將城管隊員推上一線前沿開展工作。計劃2至3個自然村設立一個城管工作站，派遣城管人員2至3人，工作站點利用各村現有的警務站。管理上以站點為班組，分片包干，強化管理責任，加強與基層居委的溝通。城管中隊同時設立一個巡查組，加強對重點區域和地段巡查，解決一些突發性問題。屆時，一個覆蓋全街道城市管理的網絡將全面建成，并提供強有力地管理，以地推動街道整體建設上新臺階。

3、迎難而上，承擔更多管理責任。長安街道處在撤村建市的大發展時期，發展中的社會矛盾和管理上出現的問題越來越多，城管執法工作面臨前所未有的挑戰。拆遷安置誘發的矛盾已成為社會通病;受利益驅使，違法建設屢禁不止，隨時隨地都會發生;社會主義現代化新農村示范點建設村的部分歷史違章建筑需要拆除，解決歷史遺留問題等等;同時，城管中隊在創建工作中要擔負起更多的責任，從過去“五亂”治理執法，擴展到對“路長制”、“河長制”和環境衛生等內容的管理，每個城管隊員既是執法者又是管家人，全面為城管辦中心工作服務，為街道城市管理工作整體提升作努力。

二、建章立制，健全管理體系

城管執法隊伍直接代表長安街道的形象，十幾名隊員整天工作在外面，與單位脫離，與外界廣泛接觸，如何規范隊員的行為，建立一支政治合格，業務過硬、作風優良、紀律嚴明、形象良好的執法隊伍，必須有行之有效的管理規章。

1、規范日常工作秩序，從嚴要求。建立嚴格的日常工作制度，包括上下班制度，日常工作制度，值班制度和城工作站管理制度。執法中隊正規日常工作秩序，每日召開早會，總結講評，安排工作;各工作站每日下午向中隊匯報情況等。

2、落實責任制，逐級訂責任書。城管中隊各工作站班組長與中隊簽訂相關目標責任書，班組與各自成員簽訂目標責任書，明確各自管理職責和工作目標，使班組、個人都有責任，多挑擔子，以調動全體隊員工作積極性和遵章守紀的自覺性，自覺服從管理。同時，每個城管隊員需向中隊寫份承諾書，加強自勉，達到更高的標準。

3、加強責任考核，讓成績與工資待遇掛鉤。中隊制定對城管隊員工作考核細則，每季度進行一次評分考核，年終根據各季度成績匯總，總評成績直接與年終經濟分配掛鉤，以經濟手段加強對隊員的管理。對年終評分末位人員進行重新考察，不合格的人員將實行淘汰。

4、加強裝備管理，厲行節約。執法中隊車輛實行定人定車使用和管理，加強日常保養，每月集中一次裝備養護，確保性能完好。嚴格車輛使用管理，不準公車私用，下班后車輛必須停放單位車庫，特殊情況需請示批準。油料使用按行程公里數核算，超出部分不予報銷。車輛定點修理，費用由中隊定期統一結算。對私自損壞車輛的修理費原則不予報銷。

三、提高素質，改善服務，構建和諧城管

1、抓文明執法、樹城管形象。改變原來“以我為主”的單向執法模式，注重與被管理者的交流與溝通，實現管理者與市民關系的和諧。城市管理工作是一項關系千家萬戶的百姓工程，作為城市的管理者，首先要清楚城管執法隊伍的形象直接代表政府和街道的形象，要切實轉變觀念，著力打造“和諧城管”的形象。

2、抓宣傳，營造良好氛圍。加強宣傳，使廣大市民和違法違章者了解城市管理相關法律法規，讓市民充分認識到城管工作的重要性和城管執法人員履行職責的艱苦和困難，使之更加支持和配合城市管理工作，營造齊抓共管、從參與的良好氛圍，促進全街道共同參與城市管理，共建和諧城管。

3、抓學習，培養高素質隊伍。一是加強城市人員政治理論、法律法規和管理業務知識的學習培訓，提高管理水平，促進工作態度、工作方式、工作作風的轉變。牢固樹立以人為本的思想，強化社會管理和公共服務職能，實施人性化執法，規范執法程序，進一步提高依法行政、文明執法的水平。努力做到“辦案零差錯，熱法零投訴”。二是加強體能訓練，提高軍事素質。中隊每月進行一至二次軍事訓練，必要時聘請部隊人員進行示教，確保城管隊員有過硬的素質，一有行動拉得出、打得響。

3、抓管理，培養過硬的作風。城管工作的性質要求執法隊員必須養成吃苦耐勞的頑強意志和無私奉獻精神，培養嚴明的組織紀律觀念和招之即來，來之能戰，戰之能勝的過硬作風。積極推行準軍事化管理，用軍人的規范、理念、意志、作風和紀律來鍛煉隊伍。加強標準化建設和規范化管理，養成整齊劃