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第1篇：工商變更申請書范文

致總公司

內容

特此申請

申請單位及個人

年月日

---------

原企業名稱

注冊號

擬變更企業名稱

備選企業名稱（請選用不同的字號）：

1

2

3

經營范圍（只需填寫與企業名稱行業表述一致的主要業務項目）：

注冊資本（金）（法人企業必須填寫）

企業類型公司制非公司制個人獨資合伙

企業住所（地址）

企業蓋章及法定代表人（負責人）簽字

2

申請人應提交的材料清單

選擇項序號文件，證件名稱說明

1企業名稱變更申請書本表第1頁

2企業授權委托意見本表第3頁

3企業營業執照復印件須加蓋公章

4主管部門或審批機關的批準文件

5其他有關材料

備注：

1，“選擇項”欄由工商部門填寫：“說明”欄應注明提交的文件，證件是原件還

是復印件；

2，企業名稱變更申請書中的簽字（蓋章）應由企業蓋公章，法定代表人（負責

人）簽字；

3，申請人應當使用鋼筆，毛筆或簽字筆工整地填寫表格或簽字。

申請人謹此確認和承諾本次申請中提交的所有文件材

料和填寫的內容是真實，合法，有效的，復印件與原件是一

致的，并對因材料虛假所引起的一切后果負法律責任。

申請人簽字（蓋章）：

3

企業授權委托意見

茲委托（我單位/機構/自然人股東）前來辦理企業名稱變更事宜。

授權期限為：

授權權限如下（同意的，在括號內簽署“同意”；不同意的，在括號內簽署

“不同意”。選擇二項以上同意或有空括號未填寫的，本授權委托意見無效。）：

1，全權辦理企業名稱變更申請，但不得修改本申請書任何文字內容。（）

2，全權辦理企業名稱變更申請，授權修改本申請書出現的錯別字，遺漏和誤加

的文字。（）

3，全權辦理企業名稱變更申請，如申請的企業名稱未能核準，授權修改，增加

或減少企業名稱字詞表述。（）

4，全權辦理企業名稱變更申請，授權修改本申請書任何內容和文字表述。

（）

代辦人或人身份證復印件[:請記住我站域名/]粘貼處

代辦人或人簽字：

聯系電話：

通信地址及郵政編碼：

（企業蓋章處）

年月日

4

（同意使用）承諾書

今有擬變更企業

名稱為，擬用

“”作為字號，主要從事行

業。懇請予以核準。

本企業特此承諾：該名稱中的字號符合國家法律，法規的規定，

其行業用語與經營范圍主營業務是相一致的，凡在今后的經營活動

中，若與其他企業因名稱發生爭議或登記注冊的經營范圍與名稱申請

的經營范圍或行業專用語有差異時，我們愿無條件服從工商行政管理

機關的處理決定，變更企業名稱，并承擔相應的法律責任。

申請人蓋章：

相關企業意見，蓋章：

第2篇：工商變更申請書范文

內容

特此申請

申請單位及個人

年月日

---------

原企業名稱

注冊號

擬變更企業名稱

備選企業名稱（請選用不同的字號）：

1

2

3

經營范圍（只需填寫與企業名稱行業表述一致的主要業務項目）：

注冊資本（金）（法人企業必須填寫）

企業類型公司制非公司制個人獨資合伙

企業住所（地址）

企業蓋章及法定代表人（負責人）簽字

2

申請人應提交的材料清單

選擇項序號文件，證件名稱說明

1企業名稱變更申請書本表第1頁

2企業授權委托意見本表第3頁

3企業營業執照復印件須加蓋公章

4主管部門或審批機關的批準文件

5其他有關材料

備注：

1，“選擇項”欄由工商部門填寫：“說明”欄應注明提交的文件，證件是原件還

是復印件；

2，企業名稱變更申請書中的簽字（蓋章）應由企業蓋公章，法定代表人（負責

人）簽字；

3，申請人應當使用鋼筆，毛筆或簽字筆工整地填寫表格或簽字。

申請人謹此確認和承諾本次申請中提交的所有文件材

料和填寫的內容是真實，合法，有效的，復印件與原件是一

致的，并對因材料虛假所引起的一切后果負法律責任。

申請人簽字（蓋章）：

3

企業授權委托意見

茲委托（我單位/機構/自然人股東）前來辦理企業名稱變更事宜。

授權期限為：

授權權限如下（同意的，在括號內簽署“同意”；不同意的，在括號內簽署

“不同意”。選擇二項以上同意或有空括號未填寫的，本授權委托意見無效。）：

1，全權辦理企業名稱變更申請，但不得修改本申請書任何文字內容。（）

2，全權辦理企業名稱變更申請，授權修改本申請書出現的錯別字，遺漏和誤加

的文字。（）

3，全權辦理企業名稱變更申請，如申請的企業名稱未能核準，授權修改，增加

或減少企業名稱字詞表述。（）

4，全權辦理企業名稱變更申請，授權修改本申請書任何內容和文字表述。

（）

代辦人或人身份證復印件粘貼處

代辦人或人簽字：

聯系電話：

通信地址及郵政編碼：

（企業蓋章處）

年月日

4

（同意使用）承諾書

今有擬變更企業

名稱為，擬用

“”作為字號，主要從事行

業。懇請予以核準。

本企業特此承諾：該名稱中的字號符合國家法律，法規的規定，

其行業用語與經營范圍主營業務是相一致的，凡在今后的經營活動

中，若與其他企業因名稱發生爭議或登記注冊的經營范圍與名稱申請

的經營范圍或行業專用語有差異時，我們愿無條件服從工商行政管理

機關的處理決定，變更企業名稱，并承擔相應的法律責任。

申請人蓋章：

相關企業意見，蓋章：

第3篇：工商變更申請書范文

第一條為了規范公司工商登記行為，版權所有，全國公務員共同的天地!依照《中華人民共和國公司法》，制定本管理辦法。

第二條公司設立、變更、終止，應當依照本管理辦法辦理公司工商登記。

第三條公司工商登記主管部門是董事會秘書辦公室。公司各部門在董事會秘書辦公室的指導下開展公司工商登記工作。

第四條未履行前期審批程序，公司各部門不得擅自進行工商登記。

第二章登記事項

第五條公司的登記事項包括：開業登記、變更登記和注銷登記。

第六條公司的登記事項應當符合法律、行政法規的規定。

第三章開業登記

第七條企業法人辦理開業登記，應當在主管部門或者審批機關批準后三十日內，向登記主管機關提出申請；沒有主管部門、審批機關的企業申請開業登記，由登記機關進行審查。登記主管機關應當在受理申請后三十日內，做出核準登記或者不予核準登記的決定。

第八條申請企業法人開業登記，應當提交下列文件、證件：

（一）組建負責人簽署的登記申請書；

（二）主管部門或者審批機關的批準文件；

（三）組織章程；

（四）資金信用證明、驗資證明或者資金擔保；

（五）企業主要負責人的身份證明；

（六）住所和經營場所使用證明；

（七）其他有關文件、證件。

第九條申請企業法人開業登記的單位，經登記主管機關核準登記注冊，領取《企業法人營業執照》后，企業即告成立。企業法人憑據《企業法人營業執照》可以刻制公章、開立銀行賬戶、簽訂合同，進行經營活動。

第四章變更登記

第十條變更登記事項，應當向原登記機關申請變更登記。未經核準變更登記，分支機構、或分公司不得擅自改變登記事項。

第十一條申請變更登記，應當向登記機關提交下列文件：

（一）公司法定代表簽署的變更登記申請書；

（二）依照《公司法》作出的變更決議或者決定；

（三）登記機關要求提交的其他文件。

變更登記事項涉及修改公司章程的，應當提交修改后的公司章程或者公司章程修正案。

第十二條變更名稱時，應當自變更決議或者決定作出之日起30日內申請變更登記。

第十三條變更住所時，應當在遷入新住所前申請變更登記，并提交新住所使用證明。

第十四條變更法定代表人時，應當自變更決議或者決定作出之日起30日內申請變更登記。

第十五條變更注冊資本時，應當提交具有法定資格的驗資機構出具的驗資證明。

股份有限公司增加注冊資本時，應當提交國務院授權部門或者省、自治區、直轄市人民政府的批準文件；以募集方式增加注冊資本的，版權所有，全國公務員共同的天地!還應當提交國務院證券管理部門的批準文件。

公司減少注冊資本時，應當自減少注冊資本決議或者決定作出之日起90日內申請變更登記，并應當提交公司在報紙上登載公司減少注冊資本公告至少三次的有關證明和公司債務清償或者債務擔保情況的說明。

第十六條變更經營范圍時，應當自變更決議或者決定作出之日起30日內申請變更登記；變更經營范圍涉及法律、行政法規規定必須報經審批的項目的，應當自國家有關部門批準之日起30日內申請變更登記。

第十七條變更類型時，應當按照變更的公司類型的設立的條件，在規定的期限內向登記機關申請變更登記，并提交有關文件。

第十八條變更股東時，應當自股東發生變動之日起30內申請變更登記，并應當提交新股東的法人資格證明或者自然人的身份證明。

股東或者公司的發起人改變姓名或者名稱的，應當自改變姓名或者名稱之日起30日內申請變更登記。

第十九條公司章程內容修改，公司應當將修改后的公司章程或者公司章程修正案送原登記機關備案。

第二十條公司董事、監事、經理發生變動的，應當向原登記機關備案。

第二十一條變更登記事項涉及《企業法人營業執照》載明事項的，登記機關應當換發營業執照。

第五章注銷登記

第二十二條有下列情形之一的，公司清算組織應當自公司清算結束之日起30日內向登記機關申請注銷登記：

（一）公司被依法宣告破產；

（二）章程規定的營業期限屆滿或者公司章程規定的其他解散事由出現；

（三）股東會決議解散；

（四）公司因合并、分立解散；

（五）公司被依法責令關閉。

第二十三條申請注銷登記，應當提交下列文件：

（一）公司清算組織負責人簽署的注銷登記申請書；

（二）法院破產裁定、公司依照《公司法》作出的決議或者決定、行政機關責令關閉的文件；

（三）股東會或者有關機關確認的清算報告；

（四）《企業法人營業執照》；

（五）法律、行政法規規定應當提交的其他文件。

第二十四條經登記機關核準注銷登記，公司終止。

第六章分公司或分支機構的登記

第二十五條分公司或分支機構是指公司在其住所以外設立的從事經營活動的機構。分公司或分支機構不具有企業法人資格。

第二十六條公司設立分公司或分支機構的，應當向分公司或分支機構所在地的市、縣登記機關申請登記；核準登記的，發給《營業執照》。

第二十七條分公司或分支機構的名稱應當符合國家有關規定。分公司或分支機構的經營范圍不得超出公司的經營范圍。

第二十八條設立分公司或分支機構，應當向登記機關提交下列文件：

（一）公司法定代表人簽署的設立分公司或分支機構的登記申請書；

（二）公司章程以及由公司的登記機關加蓋印章的《企業法人營業執照》的復印件；

（三）營業場所使用證明；

（四）登記機關要求提交的其他文件。

第二十九條分公司或分支機構變更登記事項的，應當向登記機關申請變更登記。申請變更登記，應當提交公司法定代表人簽署的變更登記申請書。變更經營范圍涉及法律、行政法規規定必須報經審批的項目的，應當提交有關部門的批準文件。變更營業場所的，應當提交新的營業場所使用證明。登記機關核準變更登記的，換發《營業執照》。

第七章前期審批

第三十條辦理公司工商登記，由公司業務部門或分支機構進行前期市場調研，調研情況提交規劃發展部，進行可行性審查出具審查意見書。

第三十一條經過審查后，提交董事會秘書辦公室進行合法性審查，出具法律意見書。

第三十二條法律意見書提交公司總經理辦公會審議。審議通過后，總經理簽署審批意見，提交公司董事會審議。

第三十三條按照董事會會議審議程序，形成相關的董事會紀要。

第三十四條需股東會審議的工商登記事項，經董事會審議后提交公司股東。按照股東會會議審議程序，形成相關的股東會紀要。

第八章組織實施

第三十五條董事會秘書辦公室負責向登記機關進行公司工商登記事宜咨詢和材料提交工作，并負責中介機構的聯系工作及中介合同的簽訂。

第三十六條業務部門或分支機構及時準確提供所需的各種信息。相關業務部門或分支機構對所出具的材料的真實性、準確性和合法性承擔責任。董事會秘書辦公室對材料真實性、準確性、合法性、形式、格式承擔責任。

第三十七條經工商登記機關審查合格后，辦理工商登記手續。

第三十八條董事會秘書辦公室負責對工商登記材料的備案存檔工作。確保公司工商資料的完整性和可追溯性。

第九章法律責任

第三十九條公司及所屬部門實行工商登記工作領導責任制。相關部門或分支機構工商登記工作發生責任問題，造成損失或不良影響的，除追究當事人責任外，還要追究負責人的責任。因工商登記責任問題，受到有關部門處罰的，公司內部將對責任部門和部門負責人實行加倍處罰。觸犯刑律的，送交司法機關依法追究刑事責任。

第十章附則

第四十條本辦法如與國家的法律法規相抵觸的，以國家法律法規的規定為準。

第4篇：工商變更申請書范文

筆者作為食品生產許可證國家注冊審查員，在對《食品生產許可證》申報材料進行審查時發現企業在填報申請材料時存在資料不齊全、失效或不符合要求等問題。有些問題如果在現場核查時才發現的話，將判定為嚴重不合格項目，導致不予行政許可的結論。因此，如何正確地填報《食品生產許可證申請書》材料是企業獲得食品生產許可證的首要任務。

1、發（換）證企業申報材料存在的一些問題

1.1 填寫方面的問題

（1）企業申報材料中的企業名稱、地址與營業執照不一致。《食品安全法》實施后，把申領生產許可證作為食品生產企業合法經營的前置條件，設立食品生產企業應當先取得食品生產許可后，方可辦理工商登記。因此，對新建立的食品生產企業在申報生產許可材料前，應當首先到工商管理部門預先核準企業名稱，并取得生產經營場地合法使用證明（如：產權證明、經營登記備案的租賃合同、臨時經營場所使用證明等） ，確定好企業名稱及地址才能填報食品生產許可材料。在實施過程中就發現有企業剛領證，由于生產地址與當地行政區域劃分不符，領不到營業執照，再去質量技術監督部門要求生產地址變更。耽誤了食品生產加工時機。換證企業變更信息不完整，如第一次以第一分廠的名義領證，換證時以總公司名義領證，但沒有說明二者的關系。

（2） 申報單元及產品類別的分類錯誤或沒完全按照審查細則順序填寫。有的企業對產品工藝不了解，產品實施細則研究不透徹導致申報的單元與類別完全不符合細則內容。要研究產品實施細則、對照工藝流程，還要查找相關的產品標準進行分類。

（3） 缺少實施細則所規定的必備生產設備或檢驗設備，必備生產設備或檢驗設備的精度等級標注不準確或未達到檢驗方法標準的要求，有的設備超過檢定有效截止期。應建立生產設備及檢驗設備臺帳，及時掌握設備檢定有效期，防止非預期使用。填報設備表格時，按相應細則中規定的必備生產設備和檢驗設備的順序結合實際的工藝流程進行填寫，精度等級應符合細則規定，或產品檢驗標準規定的要求。

（4） 申報原材料內容不齊全，未包括送檢產品配料成分。原材料執行標準錯誤或過期；有些原材料使用的是衛生標準而不是產品標準。應關注標準的現行有效性；執行企業標準的產品，一般可按照企業標準中所述原輔料填寫。來源于國外的原輔料需提供出入境檢驗檢疫機構的合格證明復印件。畜禽肉等應經獸醫衛生檢驗檢疫并提供合格證明，豬肉等需提供生豬定點屠宰證；復配（合）添加劑要展開，并關注復配（合）成分是否符合GB2760《食品安全國家標準 食品添加劑使用標準》規定能添加入該產品。食品添加劑焦糖色需標注加工方式。原材料提供企業名稱及生產許可證編號要正確，要有需要的獲證內容。

（5） 關鍵控制點在工藝流程圖上未標注關鍵設備及參數?？梢詤⒄占殑t中所述關鍵控制環節確定關鍵設備及參數。

1.2 申報材料與所附資料不符合要求

（1） 申請材料內容不完整。分裝企業需要附供方QS 證的沒有附QS 證復印件或附上已過期的生產許可證書復印件，或所附的證書獲證范圍不符合要求，食品企業申領分裝證書，提供原料供方也是分裝資質。

（2） 企業標準中檢驗項目與申報產品實施細則規定的檢驗項目不一致，缺少項目或標準中指標不符合細則要求。在填報申請材料時需對照產品細則中發證檢驗項目以及企業標準要求及時修改標準。

1.3 同一個企業不同單元上報材料沒有按一個單元一套材料上報；同一個企業同產品類別不同品種或加工方式沒有按一套材料上報。

1.4 企業平面圖生產場所各功能間標注不清楚，例如不在一個平面上原輔料庫、化驗室不標注。

2、變更申請材料存在的問題及注意事項

（1） 獲證企業單純企業名稱變更或行政區域調整導致企業生產地址名稱變化需提供“食品生產許可證變更申請表”、并附變更前后營業執照及組織機構代碼證及法人身份證復印件，工商變更證明原件、并提供原獲證證書原件、復印件。

（2） 食品生產加工企業增加新種類產品或申證單元產品變更，檢驗方式、設備有變化或生產設備、工藝有重大變化，以及企業遷址、擴建變更申請，均需要進行現場核查。因此，除按首次申請材料要求申報外，還需增加變更申請表。食品生產許可證變更申請表裝訂在申請書的首頁。

3、食品生產許可資料填報過程應注意的政策事項

3.1 產業政策事項生產糖、味精、白酒的1999 年9 月1 日后的新建企業不予受理； 凈含量為125ml 以下含125ml的碳酸飲料的生產能力小于100 瓶每分鐘的不予受理。

3.2 生產飲用天然礦泉水的企業須附上取水證、采礦證、水源評價報告和水源水質跟蹤監測報告等復印件。生產飲用天然泉水的企業須附上取水證復印件。生產飲用天然礦泉水和飲用天然泉水的企業的年需求量不能超過取水證取水量。

3.3 藥食同源食品企業應根據衛生部《禁止食品加藥衛生管理辦法》等法律法規明確規定：食品不得加入藥物；既是食品又是藥品的食藥兩用的物質，可以作為食品的原料或配料在食品中使用，但不得宣傳、標注治療功效。食品生產企業禁止使用藥品名稱或可能引起消費者誤以為是藥品的名稱命名食品?！敖∽痔枴钡哪z囊、口服液、片劑、沖劑等產品暫不納入市場準入發證范圍，衛生部已有批復按新資源、普通食品管理的除外。

第5篇：工商變更申請書范文

工商登記管理條例全文第一章　總則

第一條　為了確認公司的企業法人資格 ，規范公司登記行為，依據《中華人民共和國公司法》(以下簡稱《公司法》)，制定本條例。

第二條　有限責任公司和股份有限公司(以下統稱公司)設立、變更、終止，應當依照本條例辦理公司登記。

申請辦理公司登記，申請人應當對申請文件、材料的真實性負責。

第三條　公司經公司登記機關依法登記，領取《企業法人營業執照》，方取得企業法人資格。

自本條例施行之日起設立公司，未經公司登記機關登記的，不得以公司名義從事經營活動。

第四條　工商行政管理機關是公司登記機關。

下級公司登記機關在上級公司登記機關的領導下開展公司登記工作。

公司登記機關依法履行職責，不受非法干預。

第五條　國家工商行政管理總局主管全國的公司登記工作。

第二章　登記管轄

第六條　國家工商行政管理總局負責下列公司的登記：

(一)國務院國有資產監督管理機構履行出資人職責的公司以及該公司投資設立并持有50%以上股份的公司;

(二)外商投資的公司;

(三)依照法律、行政法規或者國務院決定的規定，應當由國家工商行政管理總局登記的公司;

(四)國家工商行政管理總局規定應當由其登記的其他公司。

第七條　省、自治區、直轄市工商行政管理局負責本轄區內下列公司的登記：

(一)省、自治區、直轄市人民政府國有資產監督管理機構履行出資人職責的公司以及該公司投資設立并持有50%以上股份的公司;

(二)省、自治區、直轄市工商行政管理局規定由其登記的自然人投資設立的公司;

(三)依照法律、行政法規或者國務院決定的規定，應當由省、自治區、直轄市工商行政管理局登記的公司;

(四)國家工商行政管理總局授權登記的其他公司。

第八條　設區的市(地區)工商行政管理局、縣工商行政管理局，以及直轄市的工商行政管理分局、設區的市工商行政管理局的區分局，負責本轄區內下列公司的登記：

(一)本條例第六條和第七條所列公司以外的其他公司;

(二)國家工商行政管理總局和省、自治區、直轄市工商行政管理局授權登記的公司。

前款規定的具體登記管轄由省、自治區、直轄市工商行政管理局規定。但是，其中的股份有限公司由設區的市(地區)工商行政管理局負責登記。

第三章　登記事項

第九條　公司的登記事項包括：

(一)名稱;

(二)住所;

(三)法定代表人姓名;

(四)注冊資本;

(五)公司類型;

(六)經營范圍;

(七)營業期限;

(八)有限責任公司股東或者股份有限公司發起人的姓名或者名稱。

第十條　公司的登記事項應當符合法律、行政法規的規定。不符合法律、行政法規規定的，公司登記機關不予登記。

第十一條　公司名稱應當符合國家有關規定。公司只能使用一個名稱。經公司登記機關核準登記的公司名稱受法律保護。

第十二條　公司的住所是公司主要辦事機構所在地。經公司登記機關登記的公司的住所只能有一個。公司的住所應當在其公司登記機關轄區內。

第十三條　公司的注冊資本應當以人民幣表示，法律、行政法規另有規定的除外。

第十四條　股東的出資方式應當符合《公司法》第二十七條的規定，但股東不得以勞務、信用、自然人姓名、商譽、特許經營權或者設定擔保的財產等作價出資。

第十五條　公司的經營范圍由公司章程規定，并依法登記。

公司的經營范圍用語應當參照國民經濟行業分類標準。

第十六條　公司類型包括有限責任公司和股份有限公司。

一人有限責任公司應當在公司登記中注明自然人獨資或者法人獨資，并在公司營業執照中載明。

第四章　設立登記

第十七條　設立公司應當申請名稱預先核準。

法律、行政法規或者國務院決定規定設立公司必須報經批準，或者公司經營范圍中屬于法律、行政法規或者國務院決定規定在登記前須經批準的項目的，應當在報送批準前辦理公司名稱預先核準，并以公司登記機關核準的公司名稱報送批準。

第十八條　設立有限責任公司，應當由全體股東指定的代表或者共同委托的人向公司登記機關申請名稱預先核準;設立股份有限公司，應當由全體發起人指定的代表或者共同委托的人向公司登記機關申請名稱預先核準。

申請名稱預先核準，應當提交下列文件：

(一)有限責任公司的全體股東或者股份有限公司的全體發起人簽署的公司名稱預先核準申請書;

(二)全體股東或者發起人指定代表或者共同委托人的證明;

(三)國家工商行政管理總局規定要求提交的其他文件。

第十九條　預先核準的公司名稱保留期為6個月。預先核準的公司名稱在保留期內，不得用于從事經營活動，不得轉讓。

第二十條　設立有限責任公司，應當由全體股東指定的代表或者共同委托的人向公司登記機關申請設立登記。設立國有獨資公司，應當由國務院或者地方人民政府授權的本級人民政府國有資產監督管理機構作為申請人，申請設立登記。法律、行政法規或者國務院決定規定設立有限責任公司必須報經批準的，應當自批準之日起90日內向公司登記機關申請設立登記;逾期申請設立登記的，申請人應當報批準機關確認原批準文件的效力或者另行報批。

申請設立有限責任公司，應當向公司登記機關提交下列文件：

(一)公司法定代表人簽署的設立登記申請書;

(二)全體股東指定代表或者共同委托人的證明;

(三)公司章程;

(四)股東的主體資格證明或者自然人身份證明;

(五)載明公司董事、監事、經理的姓名、住所的文件以及有關委派、選舉或者聘用的證明;

(六)公司法定代表人任職文件和身份證明;

(七)企業名稱預先核準通知書;

(八)公司住所證明;

(九)國家工商行政管理總局規定要求提交的其他文件。

法律、行政法規或者國務院決定規定設立有限責任公司必須報經批準的，還應當提交有關批準文件。

第二十一條　設立股份有限公司，應當由董事會向公司登記機關申請設立登記。以募集方式設立股份有限公司的，應當于創立大會結束后30日內向公司登記機關申請設立登記。

申請設立股份有限公司，應當向公司登記機關提交下列文件：

(一)公司法定代表人簽署的設立登記申請書;

(二)董事會指定代表或者共同委托人的證明;

(三)公司章程;

(四)發起人的主體資格證明或者自然人身份證明;

(五)載明公司董事、監事、經理姓名、住所的文件以及有關委派、選舉或者聘用的證明;

(六)公司法定代表人任職文件和身份證明;

(七)企業名稱預先核準通知書;

(八)公司住所證明;

(九)國家工商行政管理總局規定要求提交的其他文件。

以募集方式設立股份有限公司的，還應當提交創立大會的會議記錄以及依法設立的驗資機構出具的驗資證明;以募集方式設立股份有限公司公開發行股票的，還應當提交國務院證券監督管理機構的核準文件。

法律、行政法規或者國務院決定規定設立股份有限公司必須報經批準的，還應當提交有關批準文件。

第二十二條　公司申請登記的經營范圍中屬于法律、行政法規或者國務院決定規定在登記前須經批準的項目的，應當在申請登記前報經國家有關部門批準，并向公司登記機關提交有關批準文件。

第二十三條　公司章程有違反法律、行政法規的內容的，公司登記機關有權要求公司作相應修改。

第二十四條　公司住所證明是指能夠證明公司對其住所享有使用權的文件。

第二十五條　依法設立的公司，由公司登記機關發給《企業法人營業執照》。公司營業執照簽發日期為公司成立日期。公司憑公司登記機關核發的《企業法人營業執照》刻制印章，開立銀行賬戶，申請納稅登記。

第五章　變更登記

第二十六條　公司變更登記事項，應當向原公司登記機關申請變更登記。

未經變更登記，公司不得擅自改變登記事項。

第二十七條　公司申請變更登記，應當向公司登記機關提交下列文件：

(一)公司法定代表人簽署的變更登記申請書;

(二)依照《公司法》作出的變更決議或者決定;

(三)國家工商行政管理總局規定要求提交的其他文件。

公司變更登記事項涉及修改公司章程的，應當提交由公司法定代表人簽署的修改后的公司章程或者公司章程修正案。

變更登記事項依照法律、行政法規或者國務院決定規定在登記前須經批準的，還應當向公司登記機關提交有關批準文件。

第二十八條　公司變更名稱的，應當自變更決議或者決定作出之日起30日內申請變更登記。

第二十九條　公司變更住所的，應當在遷入新住所前申請變更登記，并提交新住所使用證明。

公司變更住所跨公司登記機關轄區的，應當在遷入新住所前向遷入地公司登記機關申請變更登記;遷入地公司登記機關受理的，由原公司登記機關將公司登記檔案移送遷入地公司登記機關。

第三十條　公司變更法定代表人的，應當自變更決議或者決定作出之日起30日內申請變更登記。

第三十一條　公司增加注冊資本的，應當自變更決議或者決定作出之日起30日內申請變更登記。

公司減少注冊資本的，應當自公告之日起45日后申請變更登記，并應當提交公司在報紙上登載公司減少注冊資本公告的有關證明和公司債務清償或者債務擔保情況的說明。

第三十二條　公司變更經營范圍的，應當自變更決議或者決定作出之日起30日內申請變更登記;變更經營范圍涉及法律、行政法規或者國務院決定規定在登記前須經批準的項目的，應當自國家有關部門批準之日起30日內申請變更登記。

公司的經營范圍中屬于法律、行政法規或者國務院決定規定須經批準的項目被吊銷、撤銷許可證或者其他批準文件，或者許可證、其他批準文件有效期屆滿的，應當自吊銷、撤銷許可證、其他批準文件或者許可證、其他批準文件有效期屆滿之日起30日內申請變更登記或者依照本條例第六章的規定辦理注銷登記。

第三十三條　公司變更類型的，應當按照擬變更的公司類型的設立條件，在規定的期限內向公司登記機關申請變更登記，并提交有關文件。

第三十四條　有限責任公司變更股東的，應當自變更之日起30日內申請變更登記，并應當提交新股東的主體資格證明或者自然人身份證明。

有限責任公司的自然人股東死亡后，其合法繼承人繼承股東資格的，公司應當依照前款規定申請變更登記。

有限責任公司的股東或者股份有限公司的發起人改變姓名或者名稱的，應當自改變姓名或者名稱之日起30日內申請變更登記。

第三十五條　公司登記事項變更涉及分公司登記事項變更的，應當自公司變更登記之日起30日內申請分公司變更登記。

第三十六條　公司章程修改未涉及登記事項的，公司應當將修改后的公司章程或者公司章程修正案送原公司登記機關備案。

第三十七條　公司董事、監事、經理發生變動的，應當向原公司登記機關備案。

第三十八條　因合并、分立而存續的公司，其登記事項發生變化的，應當申請變更登記;因合并、分立而解散的公司，應當申請注銷登記;因合并、分立而新設立的公司，應當申請設立登記。

第6篇：工商變更申請書范文

第二條本辦法所稱小額貸款公司，是指在本省境內依法設立的不吸收公眾存款、經營小額貸款業務的內資有限責任公司或內資股份有限公司。

第三條小額貸款公司設立、變更、注銷，應當依照本辦法的規定辦理公司登記。

申請辦理小額貸款公司登記，申請人應當對申請材料的真實性負責。

第四條小額貸款公司需經公司登記機關依法登記、領取企業法人營業執照，取得企業法人資格后，方可從事相關經營活動。

未經登記機關登記的，不得以小額貸款公司名義開展經營活動。

第五條省工商行政管理局負責全省小額貸款公司的登記管理指導工作。設區的市工商行政管理局負責本轄區內小額貸款股份有限公司的登記以及本轄區內小額貸款公司的登記管理指導工作。縣（市、區）工商行政管理局負責本轄區內小額貸款有限責任公司的登記。

小額貸款公司的日常監管由企業所在地的縣（市、區）工商行政管理局負責。

第六條小額貸款公司名稱由行政區劃、字號（商號）、行業和組織形式依次組成。

行政區劃是指小額貸款公司所在的縣（市、區）行政區劃的名稱。小額貸款公司設立在設區的市轄區的，其行政區劃應當由設區的市行政區劃名稱與市轄區名稱連用。行業是指“小額貸款”。組織形式是指“有限責任公司”或“股份有限公司”。

小額貸款公司應當在申請審核前按規定向名稱登記機關申請名稱預先核準登記。

第七條小額貸款公司可以在本縣（市、區）范圍內依法從事《*省小額貸款公司試點暫行管理辦法》第九條規定的業務。

小額貸款公司不得從事其他經營活動，不得對外投資，不得設立分支機構。

第八條企業法人（不含外商投資企業）、自然人、其他經濟組織可以向小額貸款公司投資入股。

股東應當符合《*省小額貸款公司試點暫行管理辦法》規定的相關條件。

第九條小額貸款公司注冊資本全部為實收貨幣資本，由股東一次性足額繳納。

小額貸款公司設立為有限責任公司的，注冊資本不得低于5000萬元（欠發達縣域不低于2000萬元）。設立為股份有限公司的，注冊資本不得低于8000萬元（欠發達縣域不低于3000萬元）。注冊資本上限為2億元（欠發達縣域為1億元）。

小額貸款公司設立1年后，經省金融辦審核，可增資擴股。

第十條小額貸款公司主發起人的持股比例不得超過注冊資本的20%。其余單個自然人、企業法人和其他經濟組織及關聯方持股比例不得超過注冊資本的10%。單個自然人、企業法人和其他經濟組織持股比例不得低于注冊資本的5‰。

第十一條小額貸款公司應當設董事會和監事會。董事、監事的任職資格、人數、任期等應當符合《公司法》、《公司登記管理條例》的規定。

第十二條設立小額貸款公司應當按照《*省小額貸款公司試點暫行管理辦法》的規定，辦理審核手續。符合條件的小額貸款公司憑省金融辦同意設立的審核文件，依法向登記機關辦理登記手續并領取營業執照。

第十三條申請設立小額貸款公司，應當向登記機關提交下列文件：

（一）法定代表人簽署的《公司設立登記申請書》；

（二）全體股東簽署的《指定代表或者共同委托人的證明》；

（三）全體股東簽署的公司章程；

（四）股東主體資格證明或者自然人身份證明復印件；

（五）依法設立的驗資機構出具的驗資報告；

（六）董事、監事、經理的任職文件及身份證明復印件；

（七）法定代表人的任職文件及身份證明復印件；

（八）住所使用證明；

（九）《企業名稱預先核準通知書》；

（十）省金融辦同意設立的審核文件；

（十一）法律、行政法規規定應當提交的其他文件。

第十四條小額貸款公司章程含有違反法律、行政法規規定的內容的，登記機關有權要求申請人做相應修改。

第十五條小額貸款公司的登記事項發生變更的，應當依法向原登記機關申請變更登記，并提交下列文件：

（一）公司法定代表人簽署的《公司變更登記申請書》；

（二）公司簽署的《指定代表或者共同委托人的證明》；

（三）公司營業執照副本；

（四）法律、行政法規規定應當提交的其他文件。

涉及具體登記事項變更的，應當按照國家工商行政管理總局的相關規定同時提交相應變更登記材料。

注冊資本增加的應當提交省金融辦的審核文件。

變更登記事項涉及修改公司章程的，應當提交由公司法定代表人簽署的修改后的公司章程或者章程修正案。

第十六條小額貸款公司修改章程未涉及登記事項的，應當自作出修改決定之日起30日內，將法定代表人簽署的修改后的章程或者章程修正案報送登記機關備案。

第十七條公司董事、監事、經理發生變動的，應當向原公司登記機關備案。

第十八條小額貸款公司解散，依法應當清算的，清算組應當自成立之日起10日內將清算組成員、清算組負責人名單向公司登記機關備案。

小額貸款公司應當自清算結束之日起30日內向原公司登記機關申請注銷登記，提交下列材料：

（一）公司清算組負責人簽署的《公司注銷登記申請書》；

（二）公司簽署的《指定代表或者共同委托人的證明》；

（三）清算組成員《備案通知書》；

（四）依照《公司法》做出的決議或者人民法院的解散、破產裁定或者行政機關責令關閉、撤銷公司登記的決定；

（五）經確認的清算報告；

（六）刊登注銷公告的報紙報樣；

（七）公司營業執照正、副本；

（八）法律、行政法規規定應當提交的其他文件。

第十九條企業所在地工商部門在縣級人民政府的統一領導下開展日常監管工作。工商部門要依據工商職能，加強日常巡查和信用監管，強化年度檢查，督促企業合規經營。

第二十條企業所在地工商部門應將小額貸款公司列為重點監管對象，指定專人負責日常巡查，重點檢查小額貸款公司登記事項情況、合規經營情況，巡查檢查情況應當予以記錄并存檔。

第二十一條小額貸款公司在辦理年度檢驗時，除一般性的年檢材料外，還應當提交由指定的會計師事務所出具的年度財務審計報告、公司經營活動及執行合規經營情況的書面說明。

第二十二條登記機關及日常監管部門可以依照《*省工商行政管理機關企業信用監督管理辦法》的規定，對小額貸款公司采取相應的信用監管措施，建立小額貸款公司工商企業信用檔案。

第二十三條被省金融辦取消試點資格，或被政府責令關閉的小額貸款公司，由登記機關責令企業限期辦理注銷登記或變更登記。拒不辦理的，依據《公司法》第二百二十二條及《公司登記管理條例》第七十三條的規定予以處罰。

第二十四條工商部門在日常監管中發現小額貸款公司違反《*省小額貸款公司試點暫行管理辦法》的相關規定的，有權采取警告、公示、風險提示、約見小額貸款公司董事或高級管理人員談話、質詢、責令停辦業務等措施。

第二十五條小額貸款股份有限公司違反企業登記注冊事項管理規定的，由登記機關委托公司所在縣（市、區）工商行政管理機關查處。小額貸款公司違反其它工商行政管理法律法規從事違法活動的，由工商部門依法處理。

第二十六條日常監管中發現小額貸款公司違反合規經營相關規定的，工商部門可以依據工商職能和《*省小額貸款公司試點暫行管理辦法》中賦予的相關職權，督促其規范經營。督促小額貸款公司合規經營的相關情況應予記錄企業信用檔案，并作為實施信用監管措施的主要依據。

第二十七條工商部門在日常監管中發現小額貸款公司涉嫌非法集資、變相吸收公眾存款的行為，應當及時將有關情況抄告當地銀監部門處理。

第二十八條工商部門在日常監管中發現小額貸款公司涉嫌發放高利貸等行為，應當及時將有關情況抄告當地人行分支機構處理。

第7篇：工商變更申請書范文

    1、 注冊方式的選擇:

    一種是自己到國家商標局辦理商標注冊事宜(中國商標法允許本國公民直接向國家工商行政管理局商標局申請商標注冊申請)。另一種方式是委托一家經驗豐富的商標組織來向您提供商標服務。這樣,會節省您大量的時間與精力,當然,對方會收取相應的費。

    2、 商標在先注冊權利的查詢工作:

    商標查詢是指商標注冊申請人或其人在提出注冊申請前,對其申請的商標是否與再先權利商標有無相同或近似的查詢工作。值得注意的是商標查詢雖然不是注冊商標的必經程序(遵循自愿查詢原則),但此項工作可以大大減少商標注冊的風險,提高商標注冊的把握性。在查詢過程中,會受數據處理及商標申請審查期等等原因的影響,使得部分在先申請的商標無法進入數據庫,因此無法查詢檢索到該部分信息。另外商標查詢與審查工作由不同人員承擔,而查詢人員與不同審查人員的審查觀點上可能出現不同的意見,因此,商標查詢的結果不能當做法律依據,不具備法律效力。所以,注冊商標之前,找一家專業的商標查詢公司或一家具備完善的商標查詢條件的商標組織是十分重要的。

    3、 申請商標資料的準備:

    (1)如果您是以自然人名義提出申請,需出示您身份證及遞交本人身份的復印件。如您是以企業做為申請人來申請注冊,需出示企業《營業執照》副本及提供經發證機關簽章的《營業執照》復印件。蓋有單位公章及個人簽字的填寫完整的商標注冊申請書。

    (2)商標圖樣10張(指定顏色的彩色商標,應交著色圖樣10張,黑白墨稿1張)。提供的商標圖樣必須清晰,便于粘貼,用光潔耐用紙張或用照片代替,長和寬不大于10厘米,小于于5厘米。商標圖樣方向不清的,應用箭頭標明上下方。申請卷煙、雪茄煙商標,圖樣可以與實際使用的同樣大。

    (3)準備相應的注冊費用:注冊的商標規費:1000元,如您是委托商標組織辦理,需再交納1000元左右的商標費

    二、申請注冊

    1、只有具有以下條件的個人或團體才可在我國提出商標申請:

    商標注冊申請人必須是:依法成立的企業.事業單位.社會團體.個體工商業者.個人合伙或者與中國簽訂協議或與中國共同參加國際條約或按對等原則辦理的國家的外國人或者外國企業.符合上述條件.需要取得商標專用權時,按照自愿的原則,向商標局提出商標注冊申請(2001年11月1日起,我國商標局開始受理自然人注冊商標申請)。

    2、按商品與服務分類提出申請:

    目前,我國商標法執行的是商品國際分類,它把一萬余種的商品和服務項目分為45個類,其中,商品34個類,服務項目11個類。申請商標注冊時,應按商品與服務分類表的分類確定使用商標的商品或服務類別.同一申請人在不同類別的商品上使用同一商標的,應當按商品分類在不同類別提出注冊申請這樣可以避免商標權適用范圍的不正當擴大,也有利于審查人員的核準和商標專用權的保護.

    3、商標申請日的確定:

    確立申請日十分重要,由于我國商標注冊采用申請在先原則,一旦發生申請日的先后成為確定商標權的法律依據,商標注冊的申請日以商標局收到申請書件的日期為準(日期的最小單位為'日')

    三、商標審查

    商標審查是商標注冊主管機關對商標注冊申請是否合乎商標法的規定所進行的檢查.資料檢索.分析對比.調查研究并決定給予初步審定或駁回申請等一系列活動.

    四、初審公告

    商標的審定是指商標注冊申請經審查后,對符合《商標法》有關規定的,允許其注冊的決定。并在《商標公告》中予以公告。初步審定的商標自刊登初步審定公告之日起三個月沒有人提出異議的,該商標予以注冊,同時刊登注冊公告。

    五、注冊公告

    商標注冊是一種商標法律程序。由商標注冊申請人提出申請,經商標局審查后予以初步審定公告,三個月內沒有人提出異議或提出異議經裁定不成立的,該商標即注冊生效,受法律保護,商標注冊人享有該商標的專用權。一個商標從申請到核準注冊,大約需一年至一年半時間。注冊商標的有效期限注冊商標有效期為十年,自核準注冊之日起計算,注冊商標有效期滿,需要繼續使用的,可以申請商標續展注冊。

    六、領取商標注冊證

    通過的由人向商標注冊人發送《商標注冊證》。

    直接辦理商標注冊的,商標注冊人應在接到《領取商標注冊證通知書》后三個月 內到商標局領證,同時還應攜帶:

    (一)領取商標注冊證的介紹信;

    (二)領證人身份證及復印件;

    (三)營業執照副本原件,復印件應加蓋當地工商部門的章戳;

第8篇：工商變更申請書范文

    跨區變更比較麻煩,流程如下:

    一、第一步先辦理營業執照

    1、 到新地址所在地工商部門辦理“移送企業登記檔案通知函”,辦理時需要帶與新企業新辦理所提供的資料一樣,資料齊全當時就可取到“移送企業登記檔案通知函”及《關于遷址變更登記的通知》。

    2、 憑“移送企業登記檔案通知函”到原來工商登記部門辦理工商資料轉出手續(資料由兩地工商部門進行郵寄),舊地址工商部門接受“移送企業登記檔案通知函”后出具“企業遷出核準通知書”給企業。

    3、 手續辦理后等待新地址工商部門接到企業工商資料后給企業電話通知,帶上“企業遷出核準通知書”到新工商部門辦理具體的地址變更事宜(填一份“變更登記表、指定委托書、”)手續辦理完七日后帶上《關于遷址變更登記的通知》到領證窗口領取新的“營業執照”。

    二、第二步辦理組織機構代碼證

    1、 到原來舊地址的技術監督局辦理注銷舊的“組織機構代碼證”(所需資料:新的營業執照副本原件及復印件)并出俱“組織機構代碼證注銷證明”。

    2、 帶上“組織機構代碼證注銷證明”原件、新營業執照副本原件及復印件、法人身份證復印件”并填寫一份“辦理組織機構代碼證的表格”及30元錢,技術監督局出具30元的收據,3個工作日后憑30元的收據領取新的“組織機構代碼證”。

    三、第三步辦理地稅

    1、 新營業執照副本復印件、近三年納稅情況統計表(按年度、按稅種)及帶上公章填寫其他相關資料。

    2、 辦理完畢上述手續后等待專管員的通知,接到通知后帶上企業近三年所有帳務讓專管員核查,核查完畢后再等待核查結果。

    3、 核查通過后地稅通知帶上公章再去辦理相關手續并給企業出具“北京市地方稅務局納稅人遷移通知書”。

    4、帶上“北京市地方稅務局納稅人遷移通知書”及新企業報到所需要的(營業執照副本、章程、銀行開戶許可證、法人代表或負責人身份證、公章、財務章、組織機構代碼證、房屋租賃合同及租金發票,以上均是復印件)其他相關資料、公章到新地址所屬的地稅局辦理報到事宜并交納40元錢打印新的地稅正、副本。

    5、 新的地稅局出具“新企業報到證明單”到新地址所屬的街道稅收服務站辦理相關事項(包括辦理地稅網上報稅、領取稅單、辦理辦稅人員聯系卡及住所證明、完稅憑證、個人所得稅第一次網上申報成功界面打印件等)

    四、第四步辦理國稅

    1、 帶上新的營業執照副本復印件、股東會決議、申請書、地稅結算證明、國稅正副本原件、公章到舊的國稅局辦稅窗口辦理相關手續。

    2、 辦理完上述手續后等待專管員的通知,接到通知后帶上企業近三年所有帳務讓專管員核查,核查完畢后再等待核查結果。

第9篇：工商變更申請書范文

在王大鎖的舉報下，2009年河南省公安廳組成專案組進行偵查。2010年，在辦理該煤礦采礦轉讓許可和工商注冊登記時未正確履行職責的魯山縣國土資源局和工商局的五名工作人員，均被法院判刑。

2010年2月，魯山縣人民法院一審確認魯山縣工商局的行政行為違法。同年11月10日，平頂山市中院終審判決駁回魯山縣工商局的上訴，維持原判。2011年4月28日，王大鎖向法院提起行政訴訟，請求判令被告魯山縣工商局賠償其經濟損失2.5億元，此案索賠數額全國罕見。2013年3月14日，南陽市中院對此案作出終審判決。

個人煤礦“被”轉讓

地處魯山縣城東北15公里處的梁洼鎮，因其轄區內煤礦眾多，是魯山縣的經濟重鎮。當地部分人靠開煤礦富甲一方，家住梁洼鎮北郎店村的王大鎖也按捺不住發財的欲望，于1995年12月1日取得了位于該鎮北店村四礦的煤炭生產許可證，并開始投資生產。

與其他精明能干、見多識廣的煤老板不同，王大鎖是個老實巴交的農民，也不擅長搞經營。2002年5月18日，王大鎖將北店四礦委托給當地的楊某經營管理，后雙方因合同糾紛，王大鎖將楊某告上法庭。2003年5月20日，平頂山市中院判決解除了他與楊某之間的委托合同，王大鎖收回了煤礦經營權。

吃過一次虧的王大鎖并沒有引以為戒，2003年7月13日，他又和當地的一個生意人王某簽訂了北店四礦承包協議書。合同內容是，礦上經營事務他不得干預，王某給他15%的提成。誰知，合同簽訂后沒幾個月，再生變故。

2004年1月15日，王某在王大鎖不知情的情況下，以王大鎖的名義與第三人馬某簽訂了北店四礦的資產轉讓書，將北店四礦轉讓給馬某。后經認定，轉讓協議上所謂“王大鎖”的簽字并非王大鎖本人所簽。

2004年3月30日，馬某持北店四礦資產轉讓協議等材料向魯山工商局申請個人獨資企業變更登記。2004年4月1日，魯山縣工商局就把北店四礦的投資人變更為馬某。2004年4月19日，魯山縣工商局為北店四礦頒發了投資人為馬某的《個人獨資企業營業執照》。

2005年12月16日，魯山縣人民政府下文要求，決定對包括北店四礦在內的31個已經注銷采礦證的煤礦實行關閉。2005年6月11日，北店四礦與北店村福達煤礦簽訂了資源整合協議，協議約定雙方兩個煤礦整合為一個煤礦，擬定企業名稱為“魯山縣偉業煤業有限公司”，實際上仍是北店四礦，馬某作為北店四礦的代表人在協議上簽名。

王大鎖認為，此次整合不但違反法律規定，也使自己蒙受了巨大的經濟損失。王大鎖向有關機關進行舉報，在舉報材料中王大鎖寫到：為將煤礦徹底占有，王某打通了魯山縣工商局注冊股股長安某、魯山縣梁洼鎮工商所所長王某的關系，在魯山縣工商局副局長董某的指使下，由二人出面偽造了一份“王大鎖”簽字的轉讓協議，以10萬元的價格，將自己合法擁有可開采的三個煤礦井口及資源廉價轉讓給了馬某。

2006年6月份，王大鎖向魯山縣人民法院提起行政訴訟，請求確認魯山縣工商局給馬某頒發《營業執照》的行為違法。因為種種原因，魯山縣人民法院行政庭不受理此案，后在河南省政法委紀檢督察駐平頂山市工作小組的督促下，魯山縣人民法院才受理此案。2006年8月31日，魯山縣人民法院又裁定中止審理。

終獲刑

為了討回煤礦，幾年來，王大鎖家無寧日，險象環生。先是王大鎖被魯山縣人民法院拘留15天，放出拘留所的當天，他又被別人強行帶到廣西長達一年多，不讓其回家，后他乘看守人員放松警惕時才逃出，沿途要飯從廣西回到魯山縣。他的妻子也被魯山縣公安局治安大隊以毆打他人為由送進了看守所。他在家的女兒，被不明身份的人打傷，后來不得不寄居在親戚家中。王大鎖的兒子晚上住在家中害怕，就喚其伙伴晚上陪他同住在家中，夜間被人翻墻入室將他和伙伴毆打，頭部被菜刀砍傷多處，案子至今未破。

在王大鎖四處舉報下，2009年河南省公安廳組成專案組進行調查。魯山縣國土資源局紀檢組長張某、工作人員李某，魯山工商局副局長董某、其他中層負責人安某、王某，因在辦理北店四礦的采礦轉讓許可和工商注冊登記時未正確履行職責，被平頂山市新華區人民檢察院向法院提起公訴。

新華區人民法院查明，2004年1月至2007年年底，董某擔任魯山縣工商局副局長，主管注冊工作。2004年4月1日，在其審核梁洼鎮北店四礦投資人由王大鎖變更為馬某的注冊登記過程中，違反《個人獨資企業登記管理辦法》第14條“個人獨資企業申請變更登記，應當向登記機關提交投資人簽署的變更登記申請書；委托人申請變更登記的，應當提交投資人的委托書和人的身份證明或者資格證明”的規定及有關規定，在申請人未提交投資人王大鎖簽署的《個人獨資企業變更申請書》和委托書及原營業執照的情況下，批準投資人變更為馬某，并頒發了馬某為投資人的營業執照，致使北店四礦產權變更，造成王大鎖個人財產損失224.13萬元。

法院認為，董某在辦理魯山縣梁洼鎮北店四礦變更個人獨資企業營業執照時，未正確履行職責，造成他人經濟損失，情節特別嚴重，其行為已構成罪。鑒于被告人董某認罪悔罪，可以酌情從輕處罰。2009年11月19日，法院一審判處董某有期徒刑三年，緩刑三年。

法院認定，時任魯山縣國土資源局開發股長的張某，在整合煤礦負責審查材料過程中，嚴重不負責任，按工商部門錯誤的營業執照，以北店四礦馬某作為該礦法人代表，參與煤礦整合，剝奪了王大鎖的采礦權，情節特別嚴重，公訴機關指控被告人犯罪的罪名成立，予以支持。被告人張某系投案自首，且認罪，可從輕或減輕處罰。2010年2月3日，法院一審判處張某有期徒刑三年。李某、安某和王某等人也分別獲刑。

2010年2月16日，魯山縣人民法院對王大鎖訴魯山縣工商局一案作出行政判決，判定魯山縣工商局的行政行為違法，魯山縣工商局提出上訴。2010年11月10日，平頂山市中院作出終審判決：駁回上訴，維持原判。

王大鎖認為，兩級法院均判定被告行為違法，因為魯山縣工商局的違法行為，給自己造成了巨大的經濟損失，自己理應得到賠償。于是，2010年12月8日，王大鎖向魯山縣工商局提出行政賠償申請，要求賠償因其失職給他造成的經濟損失共計2.5億元人民幣。2011年3月8日，魯山縣工商局作出不予賠償決定。

工商局攤上大官司

2011年4月28日，王大鎖將魯山縣工商局告到了河南省高級人民法院，訴訟標的為2.5億元人民幣，此案索賠數額全國罕見。2011年7月10日，河南省高院指定該案由南陽市臥龍區人民法院異地審理。

同年7月15日，臥龍區人民法院開始立案，王大鎖向法庭遞交了魯山縣偉業煤業有限公司購買炸藥信息的資料，用以證明采煤數量。另外，王大鎖還提交了魯山縣偉業煤業有限公司在河南省國土廳的備案資料一份，以證明其煤礦資源的價值。在庭審中，魯山縣工商局辯稱，我局沒有給原告造成任何直接經濟損失，原告即使有損失，也是承包人沒有按約履行給付義務，與我們工商局沒有任何因果關系，請求法院依法駁回原告的訴訟請求。

被告的理由是，2003年，原告王大鎖因無力經營，將北店四礦的生產經營權交由王某，并承擔該礦的安全責任及債權債務。2006年3月3日因王某未按協議支付款項，王大鎖向平頂山市中院提起民事訴訟，要求王某支付承包提成款，并終止承包協議。從以上事實可以證明自2003年至2006年6月18日平頂山市中院開庭審理時止，該礦一直在王某手中正常經營，為此，王大鎖不具備原告主體資格。

另外，《企業法人登記管理條例施行細則》第37條規定，登記主管機關核發的營業執照是經營單位取得合法經營的憑證。從2004年4月至2006年6月18日平頂山市中院開庭審理，到2005年12月北店四礦被魯山縣政府關閉，王某仍在承包經營的有效期內，原告無權利要求行政賠償。再者，工商登記只是對經營者合法經營資格的確認，是一種經營身份的確認，不是所有權的確認，所以不會使企業的所有權改變，企業資產的轉移應由雙方依法轉讓。因此，工商登記不會造成所有權人財產的轉移。

因案情復雜，2012年8月18日，經河南省高級人民法院批準延期三個月。

2012年11月18日，臥龍區人民法院查明，按照《賠償法》和《行政許可法》的規定，行政機關及其工作人員在行使職權時造成公民法人財產損失的，受害人有取得賠償的權利。行政機關違法實施行政許可，給當事人的合法權益造成損害的，應當依照國家《賠償法》的規定給予賠償。被告魯山縣工商局在辦理北店四礦工商變更登記時，在原個人獨資企業營業執照投資人王大鎖沒有簽署變更登記申請及委托書的情況下，違法將北店四礦登記在馬某名下。該變更登記行政行為因違法已被魯山縣人民法院和平頂山市中級人民法院行政裁決撤銷。變更登記行政行為具有行政許可、行政確認性質，因此給原告造成的財產損失依法應當賠償。

關于賠償數額問題，臥龍區人民法院認為，新華區人民法院已生效的刑事判決書中認定張某、李某二人因造成王大鎖600萬元的重大損失，對董某、安某、王某的刑事判決書中認定三人因造成王大鎖個人財產損失224.13萬元?？梢?00萬元考慮了礦產資源價值的因素。按照《最高人民法院關于審理行政許可案件若干問題的規定》：“法律、法規、規章或者規范性文件對變更或者撤回行政許可的補償標準未作規定的，一般在實際損失范圍內確定補償數額；行政許可屬于行政許可法第12條第（二）項規定情形的，一般按照實際投入的損失確定補償數額?！倍姓S可法第12條第（二）項規定的就是限自然資源開發利用等行政許可事項，因此不能把600萬元作為賠償依據。

工商敗訴

臥龍區人民法院認為，根據《最高人民法院關于審理行政許可案件若干問題的規定》中第13條的規定，被告在實施行政許可過程中，與他人惡意串通共同違法侵犯原告合法權益的，應當承擔連帶賠償責任；被告與他人違法侵犯原告合法權益的，應當根據其違法行為在損害發生過程中和結果中所起作用等因素，確定被告的行政賠償責任。

王某以王大鎖名義簽訂的轉讓協議也是導致被告魯山縣工商局錯誤登記的原因之一。原告王大鎖已就北店四礦的承包合同糾紛將王某訴至平頂山市中級人民法院，該案至今尚未審結。故本案應適用“被告與他人違法侵犯原告合法權益的，應當根據其違法行為在損害發生過程和結果中所起作用等因素，確定被告的行政賠償責任”的規定，適當確定賠償數額。以承擔224.13萬元的40%賠償責任為宜，賠償原告89.652萬元，其他損失應在另案中確定。原告訴訟請求為2.5億元，明顯超出實際損失，因此其請求不予支持。

法院最后認定，原告所舉魯山縣偉業煤業有限公司購買炸藥信息資料及該公司在河南省國土資源廳備案資料，不能證明北店四礦在被告變更登記在馬某名下資產時的價值。同時，魯山縣偉業煤業有限公司系重組企業，擁有多個礦井，不能將該公司的資產與北店四礦等同。故原告所舉的計算財產損失的證據法院不予采納。原告申請委托專門機構對北店四礦開采現場進行勘驗，并對煤炭實際生產量作出鑒定。該申請忽視了北店四礦先后由王某、馬某、魯山縣偉業煤業有限公司投資經營的事實，即使現在作出勘驗、給出鑒定結論，也不能作為計算原告財產損失的依據。對此申請法院不予支持。

2012年11月30日，臥龍區人民法院判決魯山縣工商局在判決生效后10日內賠償王大鎖財產損失89.652萬元，駁回原告王大鎖的其他訴訟請求。一審判決下發后，王大鎖以應當全賠為由，提起上訴。被告魯山縣工商局認為，王大鎖不具備一審原告主體資格，造成錯誤變更登記的原因是申請人提供虛假登記所致，工商機關不應承擔賠償責任，也提出上訴。

南陽市中院經審理后認為，作為原個人獨資企業營業執照確定的投資人，王大鎖認為爭議的變更登記行為侵犯合法權益而提起行政訴訟主體資格是適格的，上訴人魯山縣工商局在辦理北店四礦工商變更登記時，顯屬違法。且該變更登記行為已由平頂山市中院生效行政判決予以撤銷，爭議的變更登記行為給上訴人王大鎖造成的財產損失應當依法予以賠償。