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第1篇：自然保護區條例范文

關鍵詞：園林綠化；施工管理；控制

1園林綠化的特殊性

1.1生命性

園林綠化工程所涉及的工程對象都是具有生命的活體，通過各式各樣的搭配、相互的渲染以及利用花草樹木的特殊功能，實現清潔凈化空氣、降低噪音、降溫除塵、美觀等目的，來美化生活環境，為人民生活增加舒適度。

1.2長期養護

園林綠化工程不僅僅只是施工的過程，還需要在工程結束后的長期規劃管理與養護，種植是短暫的，養護管理是持續性的，要確保工程的成功必須進行不斷的養護，確保樹苗的成活，才能達到園林綠化的最終目的和效果。

1.3 協調性

綠化工程是為了達到與周圍建筑環境相互協調的目的而進行的種植綠化工程技術施工，將園林藝術與建筑結合，體現出完美結合的意境，給人以美的感受。這就需要對設計、施工嚴格控制，以達到人與自然的協調。

1.4 工程復雜性

園林綠化工程子項劃分多，各子項的規模和工程量較小且分散。因此，需要相關技術人員在具備園林綠化專業知識的同時，還需要具備土建施工專業的知識，為做好施工質量控制準備。

2園林綠化管理現狀及控制措施

2.1園林綠化管理現狀

2.1.1 對設計監管不嚴格，綠化效果差。綠化工程不達標現象非常明顯，鑒于一些綠化項目的投資比較分散，多元化方向發展明顯，政府的監管難以掌控。例如，開發商一方面要遵循30%的綠地率的要求，另一方面用綠化來提高周邊環境、適當提高房產價位，投機倒把現象明顯，未按要求請專門的設計單位設計，聘請個體商戶隨意種植樹木、鋪草坪，綠色環境質量低下，綠化效果差。

2.1.2 施工隊伍專業化差。施工企業的綠化隊伍良莠不齊，人員配置復雜混亂，多數都是農民工直接施工，沒有專業的技術人員指導，設計思想和設計思路得不到充分發揮和體現。由于綠化工程的特殊性造成了許多人員對其嚴謹性、技術性的忽視，認為只是簡單的種樹、鋪草、綠化而已，完全忽略了綠化的協調與美觀的要求，機械化的照搬模式泛濫。

2.1.3 施工企業管理缺陷與施工質量不符合要求。長期以來，園林綠化施工企業的經營管理落后，施工管理不到位，無明確的施工組織設計，計劃性差的現象非常嚴重，對現場的施工管理沒有盡到應該有的責任和義務。

2.2加強園林綠化施工管理措施

2.2.1 實施園林工程施工的報批制度。效仿建筑工程的流程，對于綠化工程的設計方案，綠化主管部門要重視審查，具有一定設計資質的單位才能設計，還要從美觀、功能、生態環保、協調性等方面全面審查，然后才能向綠化主管部門申報、辦理施工許可證書。此方案有助于提高設計質量、掌握綠化情況，從綠化的源頭把好質量關。

2.2.2 推行施工監管制度。為了提高園林綠化工程的施工質量，推行監管制度勢在必行。任何制度、規程都是在不斷發展中建立集中起來的，隨著諸多綠化工程的進行，監管制度已經涉及到園林綠化工程中，施工質量能夠得到充分保障。園林綠化工程監理以規范制度為依據，實事求是的態度，科學的方法對工程質量進行監督和管理，維護業主和施工單位的共同利益。施工過程中如果遇到不合理、違章的做法和不合格的材料等及時通報處理，保證施工質量。

2.2.3 加強現場施工管理。首先，控制好施工進度，施工過程中應避免出現工期延誤和搶工現象。工期的控制，對施工質量的好壞有一定的影響，管理人員應對施工進度計劃有一定的安排，通過召開專門的研討會，論證現行方案的可行性。考慮到影響工期的不可抗力因素，制定相關進度計劃表，嚴格執行科學的進度計劃。其次，組織協調好相關人員配置，對人員分配要科學合理。每支施工隊伍要選具有一定施工經驗、素質較高的專業施工人員帶領。

2.2.4 加強后期的養護管理。園林綠化工程的持久性在于后期的養護管理，管理者需要注重對綠色植被的科學性和規范性管理，花草樹木等綠色植物的生長是一個生命的持續過程，及時的對其養護還要體現在其賴以生存的土壤環境，需要專業人員周期性的觀察處理。

3結語

園林綠化工程的施工管理是一個復雜的、全方位的管理過程，不僅需要管理者以求真務實的態度對待管理工作，具備專業技能，能夠及時發現問題及時解決，還需要更為詳細全面的管理制度配合管理工作，將綠化工程正規化、標準化。只有這樣才能讓綠化工程在正規的管理模式下正常進行，施工質量也會得到保障，園林工程的藝術性、觀賞性、協調性才能展現在人們面前，建造出實用、美觀的園林綠化環境。

參考文獻

第2篇：自然保護區條例范文

中國是世界自然資源和生物多樣性最豐富的國家之一，中國生物多樣性保護對世界生物多樣性保護具有十分重要的意義。我國的自然保護區事業，作為保護自然資源與生物多樣性的重要手段，從無到有，蓬勃發展。到2001年底，已有各類自然保護區1551個，國家級171個，面積達1.45億公頃，占國土面積的14.44％左右。林業系統建立的自然保護區達909處，其中國家級自然保護區有155處，總面積1.03億公頃，占國土面積的10.63%。這些自然保護區保護著我國70%的陸地生態系統種類、80%的野生動物和60%的高等植物，也保護著約2000萬公頃的原始天然林、天然次生林和約1200萬公頃的各種典型濕地。中國自然保護區作為宣傳教育的基地，通過對國家有關自然保護的法律法規和方針政策及自然保護科普知識的宣傳，極大提高了我國公民的自然保護意識。

更為重要的是，我國生態環境法律體系建設邁出重大步伐，先后頒布了《森林法》、《野生動物保護法》、《野生植物保護條例》、《自然保護區條例》、《森林和野生動物類型自然保護區管理辦法》等法律法規，實施了《中國生物多樣性保護行動計劃》、《中國濕地保護行動計劃》、《全國自然保護區發展規劃綱要（1996年—2010年）》，組織編制的《全國野生動植物保護及自然保護區建設工程總體規劃》，同時，國家先后批準加入了包括聯合國《生物多樣性公約》在內的20多項有關環境與資源保護的國際公約和條約。為野生動植物保護及自然保護區建設提供了重要的法律保障；開展全國野生動植物、濕地資源調查和科學研究，積極開展國際交流與合作，不斷擴大國際影響，提高了我國的國際地位和影響力。然而目前我國自然保護區的發展速度雖然很快，在“數量”上得到了迅速擴大，但“質量”提升卻相當滯后。【1998】111號《國務院辦公廳關于進一步加強自然保護區管理工作的通知》文件中明確指出：“一些地方、部門和單位對自然保護區工作的重要性缺乏認識，片面強調眼前利益和局部利益；管理機構不健全，人員不足，全國1/3的自然保護區尚未建立管理機構，基本上處于批而不建，建而不管的狀態；一些自然保護區名存實亡……”，表現為體制不順、管理不力、經費不足等許多矛盾。

針對以上存在的問題，筆者提出如下對策建議。

一、完善有關的法律條文

自然保護區的建立、保護和管理的直接目標是把對人類具有特殊意義的自然資源完整地保護起來，避免人類的直接利用，這就限制人類一些眼前利益。在現實生活中，要順利地達到這一目標，是很不容易的，因為它涉及各種利益的沖突，如國家利益與集體利益、眼前利益與長遠利益、局部利益與大局利益、自然保護區利益（代表國家）與社區居民利益、自然保護事業與其他事業之間的沖突和矛盾。自然保護區立法首先是保護國家利益，當然是不影響其他利益的前提下、是漸進式的，因為認識自然、經濟發展、社會進步都是漸進的。當前，我國經濟發展尚處于經濟結構的調整時期，自然保護區法律法規與現實沖突非常明顯，特別是社區的經濟發展需要與嚴格的法律保護之間，如《森林法》第三十一條第三款“……自然保護區的森林，嚴禁采伐”，嚴重制約了社區的經濟發展，《自然保護區條例》第二十三條“管理自然保護區說所需經費，由自然保護區所在地的縣級以上地方人民政府安排。……”規定了自然保護區的投入問題，但沒有明確國家級自然保護區屬哪一級政府安排；而《自然保護區管理條例》中有關分區管理的條款規定，可以在實驗區開展一些經營活動，有利于緩和社區矛盾，帶動社區經濟發展，同時也為自然保護區創造了良好的發展環境 ，更有利于達到保護自然資源的目的。為此，如何根據實際，完善《森林法》、《自然保護區條例》等法律法規的有關條款，制定《實施辦法》等法律法規的是自然保護區保護和發展的關鍵所在。

二、建立縱向的分級管理體制

針對自然保護區點多面廣、地域偏僻、條件落后的實際，建立一個“虛擬”的管理體系更顯得迫切和重要。這種“虛擬”的管理體系是充分利用數字高速公路建立的能夠下達指令、信息反饋、建立數據庫、又能對社會開放、讓公眾參與的網絡信息系統，只要一臺服務器，各保護區為網絡終端，國家林業局保護司的指令通過網絡辦公系統即時到達各保護區，各保護區也可以即時匯報工作。況且，我們現在資金緊缺，沒有必要把有限的資金用來濟汽車、乘火車去參加一個培訓和幾個小時的會議，因為這個系統為大家開通了網上培訓系統和會議系統。同時，各自然保護區在日常的工作中可以積累大量的數據為自己建立檔案（需要保密的文件資料可加密打包，單向傳輸），網上開展的資源調查，為建立全國的數據庫創造了條件。更為重要的是網絡的社會開放系統，完全有能力完成宣傳教育任務，可以讓更多的人來參與、關心、支持自然保護區事業。

三、認真編制規劃、分步實施

《總體規劃》是每個自然保護區落實有關自然保護區法律法規的具體方案。方案的制訂必須按照有關的法律法規進行，并且要結合保護區和社區的實際。貫徹“全面規劃、積極保護、科學管理、永續利用”的自然保護方針，根據自然保護區功能分區的理論與原則，必須合理劃分三個功能區，把保護、科研、監測、教育和旅游結合起來，統一規劃與布局，正確處理保護與開發、旅游與教育、資源保護區與社區發展等關系，致力于保護區和社區經濟的同步發展。在開發項目的選擇上，必須堅持因地制宜，在堅持保護第一的前提下，選擇不破壞自然資源又可重復利用資源的項目。

第3篇：自然保護區條例范文

一、適用范圍

綜合管理評估考核范圍為省級自然保護區。國家級自然保護區相關工作按國家環保總局2006年10月26日公布的《國家級自然保護區監督檢查辦法》（國家環保總局令第36號）執行。市縣級自然保護區綜合管理評估考核由各市縣自行決定。

二、自然保護區綜合管理評估考核工作小組

自然保護區綜合管理評估考核工作由省國土環境資源廳牽頭組織。綜合管理評估考核工作小組由省國土環境資源、監察、海洋與漁業、林業等省直有關部門負責自然保護區管理工作有關人員和省自然保護區評審委員會成員及有關專家組成。

三、評估考核要素和指標

評估要素分為自然保護區管理基礎和管理情況兩方面，評估自然保護區管理工作現狀及所形成的管護能力、發展潛力和存在的工作差距等。共設置評估考核指標21項，其中“機構設置”、“人員配置”、“日常管護情況”、“管護基礎設施情況”、“規章制度建設與法律、法規執行情況”、“管理目標與規劃計劃”和“保護對象恢復與繁衍情況”等7項，因其重要性而作為特定指標。

四、評估考核和賦分

評估考核采用打分法，每個指標有4個高低等的分值與其實際狀況相對應，評估考核賦分應恰當選擇其中一個。每個自然保護區20項指標評估考核結果為“優秀”、“良好”、“合格”、“不合格”四個等級(見附表1、附表2)。

優秀：評估考核總分為86分以上。特定指標須有4項得分為5分。

良好：評估考核總分70-85分之間。特定指標須有3項得分為5分。

合格：評估考核總分60-69分之間。特定指標須有1項得分為5分。

不合格：評估考核總分59分以下，或特定指標有1項得分為0分。

五、評估考核頻度

根據需要每次評估可以是全部省級以上自然保護區，也可抽樣評估部分或某一類型的省級以上自然保護區。評估考核工作一般為四年一次。

六、評估考核結果處置

第4篇：自然保護區條例范文

現有的九種保護地體制分別形成了《自然保護區條例》《風景名勝區條例》《國家城市濕地公園管理辦法》《國家級森林公園管理辦法》《國家濕地公園管理辦法》《文物保護單位保護管理暫行辦法》《水利風景區管理辦法》等條例及辦法，立法模式缺乏整體性。這也是在實踐操作中出現，一塊保護地，數個名稱，多部門管理的混亂局面的直接原因。立法目的不協調在我國的保護地體制中，按照《自然保護區條例》的規定，其設立目的是為了保護自然環境和自然資源，并未提及對自然資源的合理利用與開發，也就是說其施行的是一種嚴格保護的策略。此種策略并非完全不妥，在各國也常常適用于瀕危物種以及核心區域的保護，但只有在自然環境和自然資源的保護極度迫切時，適用嚴格保護才是合理的。我國的自然保護區占保護地體制的絕大多數，約占國土面積的12.96%，在如此大范圍的區域內完全禁止開發利用，一方面將嚴重阻礙地方利用優勢資源發展經濟，進而導致地方對自然保護區建設的冷淡，影響長遠的自然保護效果;另一方面，法律的實施不在強制而在合理，明顯不符合實際的禁止性規定，只會使得一些正常的資源利用行為變成違法行為，不符合法治之理念。法律位階較低我國關于保護地的現行立法，除《自然保護區條例》以及《風景名勝區條例》屬于行政法規以外，主要由有關職能部門頒布的部門規章以及地方性法規組成，其立法位階較低，效果較差。

這些法規由于效力位階的原因，使得規定的內容方面受到了限制，一方面，類似于限制人身自由、吊銷企業營業執照的行政處罰并不能規定;另一方面，當條文的規定與其他法律產生矛盾時應當適用上位法，這進一步削弱法規的實效。因此，保護地法律體制需要更高位階的綜合性專門立法。國外在國家公園法律體制領域的經驗自1872年美國建立黃石公園以來，世界各國掀起了興建國家公園的熱潮。緊隨美國之后，加拿大于1887年建立了Banff國家公園，澳大利亞、英國、新西蘭、韓國等國也相繼建立了各自的國家公園，并形成了一系列法律體制。盡管各國的國家公園法律體制各不相同，但主要發展經驗均借鑒自美國，而且已經形成了國際上通行的模式。因此，通過對它們的國家公園法律體制進行研究，抽取出其中的共性，將為我國國家公園法律體制的建設提供有益的借鑒和參考。屬于保護地體系國際自然和自然資源保護同盟(IUCN)在其分類標準中根據管理目標的不同將保護地分為以下六個類別：嚴格自然保護區或荒野地保護區、國家公園、自然紀念物保護區、生境和物種管理保護區、陸地和海洋景觀保護區、資源管理保護區。

在此框架下，各國根據其特點形成了各自的保護地體系，而國家公園正是其中重要的組成部分。加拿大的保護地體系較為簡單，由野生生物保護區和國家公園組成，國家公園是加拿大保護區體系中的重要類型。澳大利亞是迄今為止唯一完全采納IUCN保護地分類體系的國家，任何聯邦保護地在申報時必須明確其申報類型。英國的保護地體系較為復雜，總的來說可以按照設立的目的不同而分為嚴格保護型和觀賞保護型。前者具體包括自然保護區、具有特殊科學定義的地域、海洋自然保護區、特殊保護區、具有地區重要性的地質區;后者則包括國家公園、具有突出自然美的區域、列為遺產的海岸，國家風景區農業方面的類型有硝酸鹽敏感區、環境敏感區。新西蘭的保護地主要也是按照設立目的來分類的，包括公共保留地、保存區、國家公園。韓國的保護地體系包括嚴格自然保護區、國家公園、天然紀念物和多種經營管理區，嚴格自然保護區的設立目的是為了科研、教育等;國家公園的設立目的是為了科研、教育、娛樂等;多種經營管理區則主要以經營活動為目的。通過對保護地體系分類的國際通行經驗進行分析，筆者認為可以將保護地大致按其設立目的不同，分為嚴格保護類型與利用保護相結合類型，并在各個類型下再按照設立目的或自然屬性特征進行細化。立法層級較高美國在立法層級問題上極具代表性，自1872年《黃石國家公園法》頒布以來，美國已經建立了一個龐大的國家公園法律體制，其中立法層級最高的當屬《國家公園管理局組織法》，其立法層級僅次于憲法。

第5篇：自然保護區條例范文

第二條地中華人民共和國境內采獵、經營野生藥材的任何單位或個人，除國家另有規定外，都必須遵守本條例。

第三條國家對野生藥材資源實行保護、采獵相結合的原則，并創造條件開展人工種養。

第四條國家重點保護的野生藥材物種分為三級：

一級：瀕臨滅絕狀態的稀有珍貴野生藥材物種（以下簡稱一級保護野生藥材物種）；

二級：分布區域縮小、資源處于衰竭狀態的重要野生藥材物種（以下簡稱二級保護野生藥材物種）；

三級：資源嚴重減少的主要常用野生藥材物種（以下簡稱三級保護野生藥材物種）。

第五條國家重點保護的野生藥材物種名錄，由國家醫藥管理部門會同國務院野生動物、植物管理部門制定。

在國家重點保護的野生藥材物種名錄之外，需要增加的野生藥材保護物種，由省、自治區、直轄市人民政府制定并抄送國家醫藥管理部門備案。

第六條禁止采獵一級保護野生藥材物種。

第七條采獵、收購二、三級保護野生藥材物種的，必須按照批準的計劃執行。該計劃由縣

以上（含縣，下同）醫藥管理部門（含當地人民政府授權管理該項工作的有關部門，下同）會同同級野生動物、植物管理部門制定，報上一級醫藥管理部門批準。

第八條采獵二、三級保護野生藥材物種的，不得在禁止采獵區、禁止采獵期進行采獵，不得使用禁用工具進行采獵。

前款關于禁止采獵區、禁止采獵期和禁止使用的工具，由縣以上醫藥管理部門會同同級野生動物、植物管理部門確定。

第九條采獵二、三級保護野生藥材物種的，必須持有采藥證。

取得采藥證后，需要進行采伐或狩獵的，必須分別向有關部門申請采伐證或狩獵證。

第十條采藥證的格式由國家醫藥管理部門確定。采藥證由縣以上醫藥管理部門會同級野生動物，植物管理部門核發。

采伐證和狩獵證的核發，按照國家有關規定辦理。

第十一條建立國家或地方野生藥材資源保護區，需經國務院或縣以上地方人民政府批準。

在國家或地方自然保護區內建立野生藥材資源保護區，必須征得國家或地方自然保護區主管部門的同意。

第十二條進入野生藥材資源保護區從事科研、教學、旅游等活動的，必須經該保護區管理部門批準。進入設在國家或地方自然保護區范圍內野生藥材資源保護區的，還須征得該自然保護區主管部門的同意。一級保護野生藥材物種屬于自然淘汰的，其藥用部分由各級藥材公司負責經營管理，但不得出口。

第十四條二、三級保護野生藥材物種屬于國家計劃管理的品種，由中國藥材公司統一經營管理；其余品種由產地縣藥材公司或其委托單位按照計劃收購。

第十五條二、三級保護野生藥材物種的藥用部分，除國家另有規定外，實行限量出口。

實行限量出口和出口許可證制度的品種，由國家醫藥管理部門會同國務院有關部門確定。

第十六條野生藥材的規格、等級標準，由國家醫藥管理部門會同國務院有關部門制定。

第十七條對保護野生藥材資源作出顯著成績的單位或個人，由各級醫藥管理部門會同同級有關部門給予精神鼓勵或一次性物質獎勵。

第十八條違反本條例第六條、第七條、第八條、第九條規定的，由當地縣以上醫藥管理部門會同同級有關部門沒收其非法采獵的野生藥材及使用工具，并處以罰款。

第十九條違反本條例第十二條規定的，當地縣以上醫藥管理部門和自然保護區主管部門有權制止；造成損失的，必須承擔賠償責任。

第二十條違反本條例第十三條、第十四條、第十五條規定的，由工商行政管理部門或有關部門沒收其野生藥材和全部違法所得,并處以罰款。

第二十一條保護野生藥棧資源管理部門工作人員的，由所在單位或上級管理部門給予行政處分；造成野生藥材資源損失的，必須承擔賠償責任。

第二十二條當事人對行政處罰決定不服的，可以在接到處罰決定書之日起十五日內向人民法院；期滿不又不執行的，作出行政處罰決定的部門可以申請人民法院強制執行。

第二十三條破壞野生藥材資源情節嚴重，構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。

第二十四條省、自治區、直轄市人民政府可以根據本條例制定實施細則。

第6篇：自然保護區條例范文

海南省最新修訂了《海南經濟特區林地管理條例》并于2014年7月1日開始實施。新修訂的條例確定了林地保護的法律地位，完善并加大了林地保護力度。值此之際，推行“林漿紙一體化”的先行者APP（中國）攜手英國森林協會（TFT）發起了此次海南自然保護區人工林生態修復探索研討會，為推進當地漸進式生態修復工程貢獻一份力量。

研討會上，有關專家介紹了海南生態建設的政策背景、現狀及前景。目前，海南的1345萬畝生態公益林得到嚴格保護，造林綠化度增強，森林覆蓋率逐年增加，已達到61.9%。林業部門已建立各類自然保護區32個，約占全省陸地總面積的7%，并形成以中部天然林、沿海紅樹林、珊瑚礁為主體的較完善的自然保護體系。海南生態建設已取得了矚目的成績，生態環境質量保持全國領先。

作為企業公民代表，APP（中國）林務事業部副總經理黃文丁博士在題為《APP（中國）海南生態修復：問題和挑戰》的報告中，向與會專家學者展示了APP在保護林業資源方面所做的努力、遇到的挑戰以及相對應的解決方案。

第7篇：自然保護區條例范文

1.1地理位置及地質地貌

保護區位于巴南區南部的安瀾鎮，介于東經106°33′58″-106°36′42″，北緯29°14′29″-29°16′55.34″地處川東南褶皺帶與盆周山地交接邊緣，以丘陵為主，低山次之，平地極少。土壤類型有水稻土、紫色土、熒壤土、潮土等。地質構造為宣漢--重慶平行褶皺束延伸形成的龍崗向斜和石油溝背斜，地層主要為侏羅系中統上沙溪廟組紫灰、紫紅色砂巖和泥巖層。海拔225-322米。安瀾鷺類自然保護區南北長4500米，東西寬4430米，總面積1004hm2，其中核心區面積90hm2,緩沖區面積127hm2實驗區面積787hm2[1]。

1.2氣候與動植物資源

安瀾自然保護區屬四川盆地亞熱帶濕潤季風氣候區的盆地南部長江河谷區，氣候溫和，雨量充沛，四季分明，無霜期長，云霧多，日照少，春季氣溫回暖早。但常有寒潮。夏季炎熱，降水集中。但常有伏旱，秋季降溫快而多綿雨，冬季暖和，云霧多，濕度大。該區屬亞熱帶常綠闊葉林帶，因長期人為生產活動影響，現僅殘存小面積常綠闊葉，落葉闊葉混交林，大部分地區逐漸為次生針葉林或針闊混交林所替代。自然保護區植被類型分布沒有垂直帶譜，有常綠闊葉林，落葉闊葉林，暖性針葉林，竹林，灌草叢5個植被型。屬國家保護的植物50余種，其中二級保護品種有水杉、銀杉、紅豆杉等，三級保護品種有穗花杉、木荷等;區內還有大量的花卉品種和藥材品種[2]。共有陸生野生脊椎動物128種，動植物豐富多樣。安瀾鷺類自然保護區是省級濕地自然保護區，位于重慶市巴南區安瀾鎮石板埡村境內。由鷺類自然保護區管理所管理。安瀾鷺類省級自然保護區成立與1999年，2002年晉升為省級自然保護區。以白鷺、牛背鷺、黃竹、野生生物群落為主要保護對象[3]。

2巴南區安瀾自然保護區現狀及存在的問題

1）現有保護區面積不大，保護區基礎設施不完善，未標定邊界制定相關管理方法制度，沒有編制實施自然保護區總體規劃、自然保護區功能區劃管理要求不嚴格。自然保護區范圍、土地權屬管理、自然保護區定界工作和完善自然保護區土（林）地確權工作不是很明確。2）自然保護區科研和宣傳教育管理不是很到位，未徹底開展自然保護區本底調查及自然保護區科學研究與合作交流。沒有廣泛開展公共教育、宣傳活動并協調與當地居民的關系，當地居民進行環境保護的積極性及居民環保意識有待提高。3）自然保護區資源保護管理不到位，未對自然保護區日常巡邏保護、森林防火、林業有害生物防治工作。

3對巴南區安瀾自然保護區改善的對策

以保護自然資源為基礎，積極開展林業系統自然保護區規范化管理工作，堅持保護優先、科學利用，統籌規劃、突出重點，政府主導、社會公眾參與三大基本原則，規劃科學合理，保護目標明確，管護設施完備，管理隊伍專業，管理制度健全，社區協調發展，資源管護、科學研究、生態教育等功能等到充分發揮，保護成效顯著，實現林業系統自然保護區建設和管理的規范化。1）自然保護區總體規劃管理，要編制實施自然保護區總體規劃、嚴格自然保護區規劃分區管理。自然保護區范圍和土地權屬管理，要加強自然保護區定界工作、嚴格自然保護區范圍管理和完善自然保護區土（林）地確權工作。2）自然保護區科研和宣傳教育管理，要開展自然保護區本底調查、加強自然保護區科學研究與合作交流、廣泛開展公共教育活動。大力宣傳《中華人民共和國野生動物保護法》和《重慶市自然保護區條例》與當地群眾齊抓共管，群策群力保護自然區。3）自然保護區資源保護管理，要加強自然保護區巡護、森林防火、林業有害生物防治工作，并嚴格自然保護區建設項目管理。提高自然保護區生態環境質量，執行重慶市關于天然林禁伐令和退耕還林還草的政策法規，科學植樹造林，封山育林，盡快提高森林植被覆蓋率。從根本上改變森林結構，營造各種野生動物的生活棲息環境，盡可能增加森林植被對水分。氣候的調控能力，減少水土流失，形成并促進整個生態系統的良性循環，減少環境污染。減少對原生生態系統的干擾破壞，特別注意不要破壞區內的濕地生態系統，保護鷺類生活環境。4）自然保護區管理機構行政管理，要建立健全自然保護區管理機構、配備自然保護區專職管理人員、推進自然保護區“一區一法”建設、加強自然保護區能力建設。5）自然保護區標準化管理，要推進自然保護區相關技術標準修制定、推廣使用工作，規范自然保護區標志、標識的使用及自然保護區工作人員野外工裝管理。6）資金保障，要積極爭取將自然保護區的日常管理經費納入市、區縣兩級財政年度核算，安排專項經費補助自然保護區能力建設，統籌安排自然保護區的基礎設施建設投資，統籌安排部分國家生態類轉移支付資金用于自然保護區建設管理。要制定自然保護區規范化管理和建設實施方案，建立考核機制和獎懲制度。

作者:尹思琴 單位:巴南區橋口壩林場

參考文獻：

[1]彭筱葳，曾波.重慶安瀾鷺類自然保護區和三峽庫區鳥類資源比較研究[J].西南師范大學學報(自然科學版)，2004(6)：1032-1036.

第8篇：自然保護區條例范文

位于拉薩北城區的拉魯濕地，現存面積為6.2平方公里，對拉薩市區起著調節氣候、增加空氣中氧含量、保持地下水位、過濾污水、維護生態平衡以及美化城市環境等重大作用，另外，還具有較高的教學、科研價值。應該說拉魯濕地是拉薩城市的"肺"。

拉薩市環保局于1995年開始對拉魯濕地進行初步調查。1997年組成考察小組，在自治區環保局的協助下，完成了濕地現狀、社會、人文及地理等資料的收集和考察工作，形成了《拉薩市拉魯濕地自治區級自然保護區綜合考察報告》、《建立拉薩市拉魯濕地自治區級自然保護區申報書》及一系列調查資料。1998年8月，市環保局配合拉薩市計委、自治區環境科學研究所出臺了《拉薩市拉魯濕地自治區級自然保護區可行性研究報告》；

1999年5月25日,自治區人民政府正式批準建立拉薩市拉魯濕地自治區級自然保護區；

1999年9月，在市環保局的配合下，自治區環科所編寫了《拉薩拉魯濕地自治區級自然保護區總體發展規劃編寫大綱》；

2000年4月，拉薩市環保局起草、市政府出臺了《拉薩市拉魯濕地自然保護區管理辦法》；從此，拉魯濕地自然保護區的保護和管理便有了針對性的法律依據。

自1997年以來，拉薩市環保局就按照《中華人民共和國自然保護區管理條例》，對拉魯濕地進行每周一次的例行檢查，嚴格禁止在濕地內從事開墾農田、挖設魚塘、挖取草皮、打魚等違犯濕地保護的行為，并在1998-1999年的兩年間，對濕地內的經營活動進行了嚴肅整治直至取締，對保護區內居民宣講政策法規和說服教育，使之全部搬遷出濕地，基本控制了拉魯濕地被破壞和面積逐年減少的趨勢。

拉薩拉魯濕地被確定為自治區自然保護區

2001年3月植樹節期間，拉薩市組織市直機關、部隊等部門幾百人，在濕地臨中干渠邊沿植樹7500株，并安排專人負責給樹苗澆水。

去年雨季高峰期，濕地上游兩條溝內水量大增，沖垮了河堤，導致洪水帶沙涌入草場，保護區內工作人員及時做好了堵截流沙河水，防止河沙掩埋草場的工作。

第9篇：自然保護區條例范文

關鍵詞:自然保護區;生態文明;生態價值;陜西長青自然保護區

中圖分類號:S75文獻標識碼:A文章編號:1009-2374(2009)10-0134-02

所謂自然保護區就是依據國家相關法律法規建立的以保護野生動植物、生態系統、地質構造以及水源地等自然綜合體為核心的自然區域,在這塊區域內人的各種活動受到不同程度的限制,以使這一區域保持自然狀況。自然保護區不僅是一個國家的自然綜合體的陳列館,野生動植物的基因庫,而且也是維護環境安全的主力軍。

一、建立自然保護區的重要作用及價值

過去,很長一段時間,人為的過度亂砍濫伐,森林植被遭破壞,水土流失嚴重,珍稀野生動物瀕臨滅絕等人類一系列野蠻方式的結果――森林植被的大面積破壞,許多稀有物種瀕危,自然景觀遭到毀壞,而當人類所做的一系列違背自然發展規律的事情時,尚未意識到威脅的腳步已經逼近人類賴以生存的環境。

建立自然保護區不僅是一個國家保護自然的重要措施,而且具有世界意義,已被視為全人類的寶貴財富。世界各國對自然保護區的建設都非常重視,往往以自然保護區的數量和占全國總面積的百分比,作為衡量一個國家的自然保護事業、科教文化事業發展水平的重要標志之一。自然保護區承擔著保存自然的天然本底,為人類評價自己的行為對環境的影響提供“參考系”;保護各種珍稀瀕危物種及其他生物物種;為科研、教育提供條件、場所等重要任務。可以說,自然保護區是野生動植物的家園,是物種基因的寶庫,是生態旅游的勝地,也是天然食品的凈土,更是自然知識的天然課堂。建立自然保護區的價值主要包括生態價值、美學價值、旅游價值、科研價值等。

(一)生態價值

建立自然保護區可以積極保護生態平衡,有利于加強研究合理的生態平衡和對人類環境的保護,可以使生態系統保持在原始狀態或接近原始狀態,消除人類的破壞和干擾。自然保護區保護了天然植被及其組成的生態系統,在改善環境、涵養水源、保持水土等方面具有重要作用。

生態價值主要體現在以下三個方面:

一是典型性。陜西長青自然保護區位于秦嶺山脈中段南坡的洋縣境內,地處漢江之流酉水河的源頭。長青自然保護區在陜西省地貌區劃中,屬于秦嶺山地區、秦嶺南坡中山亞區。區內地貌類型比較復雜,中、小型地貌甚為發育。地貌類型可分為山嶺系統和溝谷系統。而隨著海拔高度的增加,各地段地貌類型組合又各具特色:海拔1500m以下,以峽谷峰嶺為主;海拔1500～2000m之間,以寬谷深切河床及渾圓狀山頭與緩梁地貌為主;海拔2000m以上,以寬谷峰地貌為主,山上有原始的巴山冷杉、太白紅杉、牛皮樺、紅樺、青e、油松、鐵杉、高山柏、槭樹類、小\類、鳳仙花類、忍冬類、衛矛類、竹類等植物樹木,共同構成了典型的生態景觀。

二是稀有性。植物種類豐富,有國家I級重點保護植物紅豆杉,II級重點保護植物有秦嶺冷杉、大果青e、太白紅杉、連香樹、水青樹、野大豆、水曲柳、香果樹。有國家重點保護動物39種,其中最具代表性的有大熊貓、金絲猴和羚牛。

三是多樣性。保護區分布有野生種子植物135科、603屬、1556種,分別占秦嶺種子植物總科數的88.2%,總屬數的61.3%,總種數的60.0%。有藥用植物426種、淀粉和糖類植物100種、觀賞植物312種、纖維植物72種、鞣料植物52種、油料和芳香植物187種。有蕨類植物18科、35屬、61種;有大型真菌4綱、10目、39科、98屬、192種;有野生脊椎動物311種,隸屬29目78科213屬,占陜西省脊椎動物總數739種的42.1%。

(二)美學價值

1.活力美。生命力的光輝和韻律充滿美學特征,植物的生態美體現在永不衰竭地利用太陽能、轉化太陽能維持自己的生命,養育所有的動物,維持生態系統的運轉,使整個大自然充滿生機,顯示出生命活力之美。

2.創造美。生態美是生命與環境共同進化中創造出來的。人類具有創造力,當人的創造力違背生態規律,這種創造力就變成破壞力,面對現在地球的環境創傷,人類應積極尋求人類與自然的創造合力,恢復、重建和繁榮地球的生態美。

3.和諧美。生態美的和諧指的是生命與生命之間、生命與環境之間相互支持,互惠共生所展現出來的美學特征。當人們欣賞熱帶森林時,人本身就是熱帶森林系統的一部分,森林除了給人帶來眾多生物組成的繁榮外貌的美學享受,也給人帶來呼吸必不可少的氧氣。生物與環境相互依存的和諧之美,使人在感悟自然中得到心靈上的美學享受。

(三)旅游價值

生態旅游已成為世界各國發展旅游業,促進社會、經濟和環境協調發展,實現可持續發展的必然選擇。比起目前其他的資源利用形式,生態旅游帶來的負面影響較小,所能提供的保護與發展結合的機會卻最大,它是目前旅游發展方向的最佳選擇。

生態旅游是一種強調當地資源保育的旅游形式,從永續發展的觀點來看,生態旅游對環境的正面效應是十分明顯的。生態旅游活動對環境的沖擊可減到最小程度,它既不損壞自然環境,又能保證自然資源的永續利用。

生態旅游的環境效應主要有:生態旅游有助于培育人們熱愛自然的環境意識,加大全社會的環保力度;生態旅游有助于人們回歸自然,體驗自然,欣賞自然的能力和水平,有助于提高和豐富生態知識;生態旅游有助于提高相關學科的研究水平,有助于發現新物種,加深人們對自然生態規律的認識;生態旅游有助于協調社會發展與保護環境之間的矛盾,是自然保護區實施環境產業的重要渠道和有效形式,是保護環境和發展經濟的最佳結合。

(四)科研價值

1.有助于加強生物物種的研究和利用物種資源。由于人類活動的范圍日益增大,不少物種在未被充分認識之前消失了,這給人類開發利用自然資源帶來了巨大的損失。科學研究表明:每滅絕一種植物,就會有10～20種依附于該種植物的動物隨之消失。

2.可以深刻地了解生物間的制約關系。生物在演化過程中,形成相互依存、相互制約的內在聯系。這種關系反映在食物鏈的組成上,構成一個地區相對穩定的生態系統。只有人類準確地認識這種關系,才可能更好地利用自然、改造自然,才是自然保護區重要目的之一。

3.自然保護區是天然的科學實驗基地。自然保護區保存了大量的物種和豐富多彩的生態系統、生物群落及其生存的環境,這就為科學研究提供良好的基礎。同時,也是普及科學知識,進行教學實習的天然課堂。

此外大自然是最原始、最古老的東西,沒有被雕飾過的痕跡,人們往往更喜歡純大自然的東西。社會的進步越快,城市化程度越高,人們與大自然接觸機會就越少,他們便會迫切的需要有一個自然的環境。自然保護區正好為人們提供了這樣一個享受大自然的機會,人與自然的和諧共處,是未來人類文明進步、繁榮的基礎,是達到社會生態系統良性循環、和諧穩定的前提。

二、站在生態文明的高度來認識自然保護區的重要性

“5?12”汶川特大地震,山崩地裂,致使我國的四川、陜西、甘肅等地的山體滑坡,道路阻斷,輸電線路、供水管線損毀,大量房屋倒塌,眾多人員傷亡,災情極為嚴重。我們要痛定思痛,要用宏觀的長遠的眼光來開展生態評估,弄清造成嚴重損失的多重原因,弄清潛在的危險性。有了這樣的思想認識,我們的自然保護工作才能做得更周密更精確,甚至做得更細致更完美。

要站在有利于促進生態文明建設,有利于人居環境優化,要站在生態文明的高度來認識自然保護區的重要性。自然保護區的建設應該被看作是環境保護事業不可缺少的一項基礎建設工作,建立一個較為完備的自然保護區體系對一個國家的可持續發展意義重大。

生態環境的破壞,生態系統的失衡,影響著人類賴以生存的天然環境。人類破壞自然最終受到懲罰的命運不可避免,而破壞的結果將使天然環境越來越少,人類生存的空間也越來越狹窄。人類要想不斷進步、發展,必需正確認識自然與人類的關系,認清自然生態環境保護的重要性,珍惜每個自然保護區帶給我們的自然資源。

三、自然保護區的現狀

陜西長青自然保護區由于獨特的地域環境和氣候條件,蘊藏著多種野生動植物資源,可以說是我國目前建立野生動植物資源最為豐富的國家級自然保護區之一。但一些不法之徒,受利益驅使,亂砍濫伐現象屢犯不止。一些利欲熏心的人捕殺動物而獲取高額利潤,嚴重破壞了當地自然生態環境的平衡與發展。還有一些人錯誤地認為自然環境的好壞與我們所處的環境無關,即使自然環境遭到破壞,也不會對人類社會帶來嚴重影響。恰恰是這樣一種錯誤觀念,縱容了一些人違背自然發展規律,為謀求一己私利,惡意破壞自然環境,射殺珍稀動物等犯罪行為,嚴重破壞了生態平衡,造成大量物種缺失,甚至滅絕,更為嚴重的是破壞了自然原始的生態狀態。

人類在破壞環境的同時,也同樣遭到大自然對人類的嚴厲懲罰。全球正面臨著資源嚴重浪費、生態遭受破壞、環境不斷惡化、全球氣候變暖、自然災害頻繁發生等一系列嚴重問題。當自然生態環境面對各種危機的時候,提倡生態文明就顯得尤為重要,加強生態文明建設的任務迫在眉睫。

四、加強生態文明建設,努力做好自然保護區工作

1.大力弘揚生態文明,牢固樹立人與自然和諧理念。要深刻反思經濟快速發展、高強度建設,忽視生態文明建設給人類帶來嚴重生態危機的思維定式,在不斷總結、重構與升華中,真正理解弘揚生態文明的實踐意義,從而自覺地實現科學發展,構建、保護美麗家園。

2.大力倡導綠色生活,努力推進生產生活方式的轉變。要以節能、降耗、減排為目標,以管理和技術為手段,按照有利于生態環境保護的原則組織生產過程。還要動員全社會的力量進行科學合理的生活消費,把關注森林、植樹造林、保護野生動植物,維護國土生態安全作為一項長期的任務持之以恒地抓下去,讓人們真正生活在青山綠水、藍天白云、與大自然和諧共處的美好環境之中。

3.開展深入學習實踐科學發展觀活動,突出生態文明建設的落實。以綠色智慧謀劃發展之路,研究制定城區發展規劃,優化產業經濟結構,體現節約、集約用地,推進治污保潔,優化規劃布局,拓寬可持續發展的空間,以生態文明建設提升城區品位。

4.充分利用各級各宣傳陣地,讓全社會每個成員都自覺承擔生態責任和生態義務。自然保護區是活的自然博物館,要在學校、社區、工廠、機關單位開展各種各樣的倡導生態文明、保護美麗家園活動。如向社區居民和外來人員宣傳《森林法》、《野生動物保護法》、《禁止周邊社區居民在保護區內毀林開荒,確保環境保護法》、《自然保護區條例》、《野生植物保護條例》等法律法規,講述生物多樣性保護的價值及意義,提高人們自然生態保護意識,提高全民自覺參與環保的積極性,提高全民的生態文明素質,化解社會矛盾,達到人與自然和諧的境界。

五、結語

如今,我國已建立了大大小小若干個保護區,自然保護區的發展,并不只是劃定一個范圍、一小塊區域來界定,而是小到街道、附近的公園,我們周圍的樹林、花草、即使沒有被圈定范圍的區域,只要是綠色植物,國家規定保護的動物,我們都應珍惜,小心呵護。要從小培養孩子對大自然的熱愛,親身感受大自然環境,感受一草一木帶來的樂趣,讓孩子們切實感受到大自然對人類生存的重要意義。如果人人都能從自己周圍做起,愛護我們身邊的一草一木,愛護我們的自然保護區,建設好我們的美好家園,這是我們維護人類和諧生態環境的基礎。

藍天白云,青山綠水。讓我們大家珍惜大自然帶給我們的美好,愛護人類的生存環境,熱愛我們的自然保護區。從小事做起,從身邊做起,構建和諧的人與自然的生態環境,為建立和諧穩定的美麗家園貢獻出自己的一份力量。

參考文獻

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