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(一)分工負責制度。由各鄉鎮(街道)、區級各有關部門分工負責,采取“整體設計、條塊結合、分工負責、分步推進”的原則,做好本單位的業務統計調查工作。
(二)統籌協調制度。根據工作需要,由區統計局或視需要由區政府辦公室召集各鄉鎮(街道)及區級有關部門,召開專題協調會議,研究解決第二產業統計工作中的重要事項,指導、督促、推動第二產業統計工作。
(三)評價考核制度。建立對各鄉鎮(街道)和區級有關部門第二產業統計工作年度考核制度,制定相應的考核辦法。
二、主要內容
(一)統計范圍。
第二產業包括工業及建筑業二大類。規模工業包括規模以上工業產品產值、能源、工業企業效益統計,規模以下工業企業、工業個體產值主要經濟指標等統計;建筑業包括建筑業企業產值和企業效益統計。
固定資產投資統計和全區單位名錄庫更新和維護暫歸屬第二產業統計工作的范疇。
(二)統計方法。
規模以上工業報表實行月報制度。產值和能源報表報送時間為每月1日前;工業企業效益報表報送時間為每月8日前。
規模以下工業報表實行季報抽樣調查制度。報表報送時間為3月2日、6月2日、9月2日、12月2日之前。
建筑業報表實行季報制度,建筑業產值報表報送時間為3月30日、6月30日、9月30日、12月30日之前;建筑業企業效益報表報送時間為3月7日、6月7日、9月7日、12月7日之前。
固定資產投資報表實行月報制度,報表報送時間為每月30日前。
基本單位名錄庫維護國家實行半年報制度。我省根據實際,要求部門提供頻度在國家每年兩次的基礎上增加一次。部門提供資料具體時間為每年的1月15日前提供上年10月至12月底新增、變更和注銷(或吊銷)法人單位及其產業活動單位的資料,每年的7月15日前提供本年1月至6月底的新增、變更和注銷(或吊銷)法人單位及其產業活動單位資料,每年的10月15日前提供本年7月至9月底的新增、變更和注銷(或吊銷)法人單位及其產業活動單位資料。提供指標:按國家統計局、中央機構編制委員會辦公室、民政部、國家稅務總局、國家工商行政管理總局五部門聯合文件(國統字〔2009〕78號)附件中的J409-1、J409-2、J409-3和J409-4表,其中組織機構代碼新增單位尚未領取可以為空。提供方式:電子郵件或磁介質。鄉鎮(街道)、開發區每年3月15日前完成轄區內上年7月至12月底新增、變更和注銷法人單位及其產業活動單位的登記,每年的9月15日前完成本年1月至6月底的新增、變更和注銷法人單位及其產業活動單位的登記。
區級有關部門根據上級主管部門要求,主要業務統計報表在上報主管部門同時,抄送區統計局。
(三)組織實施。
區統計局負責指導開展第二產業統計調查及統計業務培訓、數據質量評估等工作,負責相關行業的第二產業調查,審核、匯總、上報本地區第二產業統計報表。
各鄉鎮(街道)按照職責分工,組織實施本轄區內第二產業業務統計調查、數據評估分析等工作,及時向區統計局報送統計報表。區經貿局、發改局、建設局、開發區管委會作為重點工作牽頭部門,分別負責做好規模工業和建筑業生產情況統計工作及年度生產情況統計工作的組織協調和相關統計數據的匯總及報送工作。
三、工作要求
第二產業統計調查工作業務要求高、專業性強,各鄉鎮(街道)、各部門要高度重視,密切配合,齊心協力,共同抓好此項工作。
1.加強組織領導。各鄉鎮(街道)、有關部門要加強對第二產業統計工作的領導,建立健全第二產業統計工作機制,制定工作計劃和實施方案,認真組織開展第二產業統計工作,同時各單位上報統計報表必須由本單位主要行政負責人簽字。
2.做好統計保障。各鄉鎮(街道)、有關部門要安排專業人員從事第二產業統計工作,年度財政預算要保證開展調查所需經費,確保第二產業統計工作順利開展。
(一)統籌協調制度。根據工作需要,由區統計局或視需要由區政府辦公室召集區級有關部門,召開專題協調會議,研究解決服務業統計工作中的重要事項,指導、督促、推動服務業統計工作。
(二)分工負責制度。由區級各有關部門分工負責,采取整體設計、條塊結合、分工負責、分步推進的原則協同實施。各有關部門負責本部門的業務統計和所管理行業限額以上單位的財務統計調查。
(三)評價考核制度。建立對各鄉鎮(街道)和區級有關部門服務業統計工作年度考核制度,制定相應的考核辦法。區級有關部門服務業統計工作列入服務業發展工作考核內容。
二、服務業統計工作實施方案
(一)服務業統計范圍及調查對象。
服務業包括以下15個門類:(1)交通運輸、倉儲和郵政業;(2)信息傳輸、計算機服務和軟件業;(3)批發和零售業;(4)住宿和餐飲業;(5)金融業;(6)房地產業;(7)租賃和商務服務業;(8)科學研究、技術服務和地質勘查業;(9)水利、環境和公共設施管理業;(10)居民服務和其他服務業;(11)教育;(12)衛生、社會保障和社會福利業;(13)文化、體育和娛樂業;(14)公共管理和社會組織;(15)國際組織。
調查對象為從事服務業活動的各類經濟組織,其中包括從事服務業活動的法人單位和個體經營戶。
(二)統計的主要內容與方法。
1、財務統計及方法。區統計局負責制定《*區服務業財務統計調查制度》及勞動工資調查制度,將調查對象劃分為限額以上單位、限額以下單位及個體經營戶兩大類;各部門根據職責分工分別實施統計調查。
2、業務統計及方法。區級有關部門制定本部門業務統計制度并組織實施。
3、重點服務業行業監測統計及方法。區級各相關責任部門要做好本部門監測統計指標的統計上報工作。
(三)調查頻率和上報時間。
限額以上服務業財務統計調查實行季報制度。限額以上單位一季度報告期為1—2月,二季度報告期為1—5月,三季度報告期為1—8月,四季度報告期為1—12月,各有關單位的報送時間分別為3月15日、6月15日、9月15日、次年3月15日前,從2009年三季度開始正式實施。
限額以下和個體抽樣調查建立季報制度。一季度報告期為1—2月,二季度報告期為1—5月,三季度報告期為1—8月,四季度報告期為1—11月,各樣本單位報送時間分別為3月15日、6月15日、9月15日、12月15日前,2009年年報開始試行,2010年正式實施。
勞動工資調查實行季報制度。一季度報告期為1—3月,二季度報告期為1—6月,三季度報告期為1—9月,四季度(年報)報告期為1—12月。各有關單位報送時間分別為3月20日之前、6月20日之前、9月20日之前、次年的1月5日之前。
重點服務業行業監測統計調查建立半年報制度。報告期為1—6月和1—12月,區級各責任部門報送時間分別為7月5日之前、次年1月5日前。
業務統計調查頻率和上報時間由各區級部門根據本部門上級要求確定,主要業務統計報表在上報同時,抄報區統計部門。
(四)組織實施。
區統計部門負責提供本地區限額以上服務業單位名單,指導開展服務業財務統計調查及統計業務培訓、數據質量評估等工作,負責相關行業的限額以上單位財務調查和限額以下單位及個體戶的抽樣調查,審核、匯總、上報本地區服務業統計報表。
區級相關部門按照職責分工,組織實施所管理行業限額以上單位的財務統計調查和本部門業務統計調查、數據評估分析等工作,及時向區統計部門報送統計報表。各相關部門負責本部門轄區內業務統計和限額以上單位財務報表的布置、收集、審核、數據處理和上報,同時向區統計部門抄報財務統計調查報表和綜合業務統計報表。區發改局、經貿局、旅游局、建設局、人勞局、交通局、信息辦、文廣局、體育局、民政局、各金融機構作為十一個重點服務業行業工作牽頭部門,分別負責做好現代物流業、現代商貿業、中介會展業、旅游業、房地產業、職業培訓業、交通運輸業、信息服務業、文體服務業、社區家政業、金融服務業這十一個重點服務業行業統計工作的組織協調和相關統計數據的匯總及報送工作。其他相關部門要配合牽頭部門做好服務業統計工作。
已經建立和實施服務業統計調查的鄉鎮(街道),區統計部門要做好統計調查實施方式和數據交換等方面的協調、銜接工作,確保服務業統計調查方案順利實施。
(五)加強考核。
為明確職責,鼓勵先進,做好服務業統計工作,區政府決定對服務業統計調查工作進行考核,考核對象為各鄉鎮人民政府(街道辦事處)和區級各相關部門。具體考核辦法另行制訂。
(六)工作要求。
服務業統計調查工作涉及范圍廣、調查難度大、業務要求高,各鄉鎮(街道)、區各有關部門要高度重視,密切配合,齊心協力,共同做好這項工作。
1、加強組織領導。各鄉鎮(街道)、區各有關部門要加強對服務業統計工作的領導,建立健全服務業統計工作機制,制定工作計劃和實施方案,認真組織開展服務業統計工作。同時,各單位統計報表必須由本單位的主要行政負責人簽字后上報。
2、做好統計保障。各鄉鎮(街道)、區各有關部門要安排專業人員做服務業統計工作,要保證開展調查所需經費,確保服務業統計工作順利開展。
【關鍵詞】科學發展觀;統計管理體制;統計基礎規范建設
所謂基層統計工作是指縣級及其以下鄉鎮、村從事統計業務的單位或個人利用科學的方法搜集、整理、分析和提供關于社會經濟現象數量資料的工作的總稱。基層基礎工作是統計調查立足之本,是統計系統根基所在,是統計事業興旺之源。加強統計基層基礎建設,不僅是提高統計數據質量的重要環節,更是打造“科學統計、依法統計、陽光統計”的關鍵所在。
一、 基層統計工作的現狀
1、統計指標體系滯后,缺少應變對策,難以適應當地政府部門的需要
目前,統計指標主要是為了滿足開展全面調查的需要而設置的,下級實施業務以上級人民政府統計機構領導為主,執行全國統一的基本統計報表制度相關指標。由于整體統計制度中全面指標相對滯后,而普查和抽樣調查方案設計初衷就是為高層服務,因此,國家統計局在制定基本統計調查時主要考慮自身開發統計數據結果的需要,忽視了基層黨委政府部門的需要,使得基層地方政府對部分統計數據難以進行開發利用,而地方政府需要掌握的指標,基礎統計部門又難以準確去統計和反映。與之相對,基層統計部門為加強服務職能要制定本地區統計調查計劃卻又受到基層統計人員整體素質,辦公設備條件,特別是經費不足的制約。
2、領導不重視,統計說起來重要,做起來次要,忙起來不要的現象比較嚴重
部分領導普遍認為:統計不是直接的經濟管理部門,不直接產生經濟效益,也就是沒有物質產出,所以統計說起來重要,做起來次要,忙起來可以不要。特別在基層部門,統計人員往往抽調到其它各部門,在完成各項中心工作之后,才來完成統計工作,這樣就嚴重影響了統計工作不能正常開展。
3、向主管部門報送統計資料與向政府統計部門報送統計資料重視不夠程度之間的矛盾
近年來,由于統計數字是考核各級領導干部政績,促進工作的同時,不得不看到對數字的負面效應。“數字出宮”,“宮出數字”的現象屢見不鮮,數字跟著計劃走,年初計劃有多大,年底完成就有多好。甚至個別地方出現領導直接干預,多報或瞞報,篡改統計數據,造成統計信息失真。
4、《統計法》的違法處罰不明確,依法治統力度不夠
由于歷史的原因,經濟和文化比較落后的地方,勞動者素質也相對較差。目前新《統計法》,在具體操作過程中還不夠具體,對遲報、瞞報、拒報等統計違法行為的處罰沒有明確的限額,缺乏具體的操作性。又由于諸多因素的干擾,案件查辦難落實,影響了統計法律法規的嚴肅性。這樣,難以做到“有法可依、有法必依、執法必嚴、違法必究”。
二、 統計基層基礎建設存在問題的成因
(一)統計管理體制影響了基層統計工作的獨立性
在現行“統一領導、分級負責”的統計管理體制下,統計業務領導與行政管理分離,地方統計機構直接受同級政府的領導,人事、財務等事項也由其管轄,這就給縣、鄉兩級政府以“人、財、物”權影響統計人員“事權”留下了操作空間。因而這種體制對抵抗行政干預的能力較差,在逐級綜合匯總統計數據過程中,統計信息的真實性容易受到地方利益的某些不利影響。如一些地方領導一方面為得先進、爭榮譽、個人升遷等,需要政績作鋪墊的時候,就虛報主要經濟指標,如GDP、工業增加值、固定資產投資額、外貿出口額、招商引資、財政收入以及城鄉居民收入等;另一方面為了爭取政策的扶持而假報有關經濟指標。如虛報貧困戶、貧困人口、糧食生產面積及良種面積等,瞞報地方財政收入、城鄉居民收入;一些地方領導為了完成名目繁多的責任狀,更是把上級部門下達的指導性計劃當成指令性計劃指標來完成,造成這些指標的統計結果是計劃部門將任務層層分解,鄉、村統計又按計劃數層層上報。統計工作的實踐也已經證明,現行的統計管理體制是影響統計數據質量的根源所在。
(二)部門協調不力加重了基層統計工作的負擔
長 期以來,政府綜合統計與部門統計之間關系一直沒有理順,聯系不密切,缺少強有力的協調:一是政府綜合統計系統缺乏與政府部門統計系統的橫向聯系。當上級綜合統計部門需要統計資料時,首先想到的就是向下級綜合統計部門布置,而不管同級政府部門統計是否已取得此項統計資料;二是不同政府部門統計機構之間在職能上交叉、重疊,如主要農產品產量、進出口貿易、利用外資、人口等指標均有多個政府部門統計機構在同時統計;三是部門統計自成體系的內向運行,阻隔了與綜合統計部門的有效配合,部門統計的統計指標、計算口徑、指標代碼等都由部門自主決定,缺乏與綜合部門和其他部門的協調,多頭向下、重復調查、報表多亂、數出多門的現象較為嚴重,不僅加重了基層統計負擔,而且影響了基層統計數據質量。
(三)系統內部關系不順降低了統計工作整體效益
從2004年開始,國家統計局對所屬城市、農村、企業三支調查隊的管理體制進行改革,將三支調查隊的機構和人員整合在一起,成立國家統計局各級調查隊。由于對改革方案缺乏通盤考慮,宣傳力度不夠而且操之過急,目前已暴露出一些明顯問題:一是局隊相互完全獨立,協調機制不完善,聯席會議制度可操作性差,已造成了新的各自為政的局面,對統計部門的地位有一定影響;二是調查隊內設機構設置不合理,與地方統計局機構重疊,職責不清,進一步割裂了統計數據的完整性和權威性;三是部分縣(市、區)局隊分設,進一步加大了基層統計工作成本,降低了統計工作整體效益。
三、以科學發展觀統籌統計基層基礎建設
統計基層基礎工作規范化是一項龐大的系統工程,要想走出當前面臨的困境,從根本上扭轉統計工作“弱在縣級、冷在鄉鎮、空在村居”的局面,必須把科學發展觀的客觀要求轉化為謀劃統計事業發展的正確思路,轉化為促進統計事業發展的有力措施,轉化為領導統計事業發展的實際能力,理順關系,扎實推進,使統計基層基礎工作逐步走向法制化、規范化和科學化的軌道。
(一)加快統計管理體制改革,為統計基層基礎工作創造良好的環境
改革現行統計管理體制,是統計工作更好地適應市場經濟發展、更好地為黨政領導和社會公眾服務、加快與國際接軌步伐的客觀需要。目前實行的“統一管理,分級負責”的體制,事實上就是“統而不管,分而無責”。基層統計不能從源頭上確保統計數據的質量,在客觀上造成了對“上”不負責。沒有時間和精力針對區域經濟社會發展的問題,進行統計調查和統計分析,為區域經濟社會發展服務,在客觀上也存在對“下”不負責。要改變這種局面,結合經濟社會發展和統計工作實際,實行“業務上全國統一領導,機構、人員、經費省以下垂直管理”的體制,同時調整政府統計系統的內設機構和專業統計分工,理順與部門統計的關系,是一種比較現實的選擇。垂直管理的主要目的是為了增強統計的抗干擾能力,從過去和現在來看,對統計數據的干擾主要來自地市、縣區和鄉鎮,由省統計局對下垂直管理,操作上更可行,易被各級政府接受。同時也可使基層統計人員切實履行好統計管理和監督職能,形成對政府負責、對公眾負責的強勢統計。 (二)加強統計制度方法改革,為統計基層基礎工作卸下沉重的包袱
目前基層統計報表數量越來越多,指標不斷增加,報告期也越來越短,基本上是只做加法,不做減法,基層負擔越來越重。實際上有些報表和指標基本沒用或已經過時。因此,必須把改革統計指標體系、減少基層報表工作量提到重要日程。一是精簡報表。重點是剔除那些已經過時或不經常用的報表和指標,對有些變動不大,或不常用的報表、指標,擴大報告期,不要每月或每季都統計。二是實施基層統計“一套表”制度。對現行的各項統計調查項目進行清理整合,消除重復矛盾的內容,實行基層統計“一套表”制度,不管是統計部門還是行業主管部門,統一向下布置,做到“下去一把抓,上來再分家”。三是擴大抽樣調查領域,可以使用抽樣調查方法取得數據的項目,盡可能進行抽樣調查。要強化抽樣調查的培訓、設計和操作能力,使抽樣調查在社會更大范圍派上用場、樹立信譽、發揮作用。
(三)完善統計規章制度建設,為統計基層基礎工作提供有力的保障
基層統計既擔負著統計調查的使命,也擔負著統計服務的使命,更擔負著統計監督的使命。建立和健全各項規章制度,使各項管理有章可循、有據可依,是基層統計基礎工作規范化的重要內容,各級統計部門和基層統計機構應結合工作實際,制定有關業務管理、紀律管理、學習管理、財務管理等一系列便于操作落實的規章制度及統計工作規范化流程,強化依法行使統計的監督權,并做到嚴格執行,落實到位,堅持用規章制度約束和規范行為,使統計業務工作高效、流暢地向前推進,徹底改變圍繞黨委、政府的工作計劃,就統計而統計,就數字而數字的工作格局,使統計工作更好地圍繞經濟社會發展運行情況,科學開展統計調查,積極開展優質服務,依法行使監督職權。
(四)夯實統計法制建設基礎,為統計基層基礎工作樹立堅強的后盾
實踐證明,要抓好基層統計工作,法制是最有力、最有效的手段。各級統計部門要堅持一手抓統計基礎工作,一手抓統計法制建設,充分依靠法制手段規范統計行為,維護統計秩序,改善統計工作環境。一方面,要加大統計普法宣傳的力度,充分利用廣播、電視等新聞媒體和互聯網開展多種形式的統計法律法規宣傳,不斷增強基層領導干部、統計人員以及廣大人民群眾的統計法律意識。要通過廣泛深入的宣傳,讓各級領導干部和社會公眾進一步提高對弄虛作假行為的嚴重危害性的認識,讓縣級統計人員明確自己的合法權利和法定職責。另一方面,要嚴厲打擊各類統計違法行為。對虛報、瞞報、遲報、拒報及偽造、篡改統計資料等統計違法行為,一定要嚴肅查處。對于基層代填代報統計報表的問題要進行重點執法檢查。并且要把機構人員是否到位,統計臺帳是否建立,登記是否及時,資料是否可靠,工作程序是否規范等基礎性工作,列為統計執法檢查的重要內容。
(五)深化統計基礎規范建設,為統計基層基礎工作構筑堅實的根基。
規范化建設是從微觀上、從技術層面做好基層統計工作的必要手段。在改革完畢、體制順暢的情況下,規范化建設不能松懈。在尚不能對統計管理體制進行徹底變革的情況下,規范化建設更是舉足輕重。一要加強統計手段的現代化建設。各級政府要積極采取措施,提高基層統計工作的現代化和信息自動化水平。當前,要重點解決縣鄉之間的聯網問題,做到縣、鄉兩級統計機構網上互聯,實現統計資料的網上傳輸,逐步實現統計信息采集、處理、傳輸、應用和管理的現代化。二要加強統 計資料的檔案化建設。基層統計機構應當統一管理統計資料,建立、健全統計資料的審核、報送、保密和檔案管理等制度。統計工作中形成的統計原始記錄、統計臺帳、基層統計表、統計調查分析以及其他有保存價值的統計資料,都要及時整理歸檔,妥善保管。三要加強統計機構的網絡化建設。要切實采取各種措施,督促各鄉鎮建立健全統計站,配備專職統計人員,切實把鄉鎮一級的統計工作開展起來。在此基礎上,要因地制宜,結合實際,大膽創新,最大限度地保證統計隊伍的穩定性、統計工作的連續性、統計資料的完整性、統計信息的時效性和統計標準的一致性。
(六)強化統計隊伍素質提升,為統計基層基礎工作搭建人才的平臺
加強統計隊伍建設,事關統計事業的長遠發展,建設一支“思想過硬、作風優良、業務精湛、清正廉潔”的統計隊伍是做好基層統計工作的前提。要從戰略的高度重視統計人才的培養,下大力氣造就一批政治強、業務精、作風硬、結構優的復合型統計人才。一是“筑巢引鳳”,引進優秀基層統計人員。以感情凝聚人,以待遇留住人,以事業召喚人,確保優秀統計人才進得來、留得住、用得活,最大限度地發揮現有統計干部隊伍的潛力;二是加強業務培訓,提高基層統計人員的綜合素質。縣鄉統計人員身處統計工作最基層,既是統計工作的組織領導者,又是統計業務的具體操作者,要求具備全面的素質。各級統計部門要把統計、經濟、法律、計算機等知識的培訓列入統計工作的重要體系,通過開會、辦班、講座、函授等多種形式,組織統計人員學習,不斷提高統計人員的專業素質和實際操作能力;三是建立合理的人才交流機制。一方面把有培養前途的人員輸送出去錘煉鍛造,使得統計人才能走出去擁有更多更廣闊的空間,拓展視野、豐富經歷、積累沉淀,通過掛職鍛煉和基層體驗,提升駕馭復雜局面的能力。另一方面實行系統內部的輪崗交流,讓干部到多個崗位接受鍛煉和挑戰,多方培養,全面成長。通過有步驟地輪崗交流,力爭培養出一批熟悉幾個專業以上的統計業務骨干。
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靈蛇冬眠,駿馬奔來。展望即將過去的2013年,大秋作物喜獲豐收,設施農業生產良好,牲畜養殖出存雙增,經濟指標穩中有升。
2013年工作總結
過去的一年,統計科在街道黨工委、辦事處的正確領導和上級統計部門的指導下,本著“用數據說話,為決策服務”的宗旨,及時、準確、全面搜集、整理、匯總、上報各種定期報表,較好地完成第一次全國可移動文物普查、山西省人口抽樣調查、群眾安全感調查,認真做好第三次全國經濟普查的準備工作以及領導安排的其他工作。
一、加強統計陣地建設
以“五有”(有辦公室、有牌子、有資料柜、有組織機構、有專兼職統計人員,并持證上崗)為考核內容,要求各統計單位加強組織,健全制度,正常開展工作。
二、強化統計隊伍建設
我辦事處統計工作站下轄15個農村(菜場)和1個鄉鎮企業(紅旗橡膠廠)。去年以來,新華、附城、西南關、橡膠廠等單位更換了統計員。為確保統計數據質量,培養一支高素質統計專業人才隊伍,各單位訂閱了《中國信息報》、《長治統計》,要求他們不但要向書本學習,還要向有經驗的老統計員學習,必須參加上級專業培訓,以達到提高和鞏固。
三、強化報表質量管理
統計工作好壞,關鍵是報表質量。今年,我們按照“一村一檔”,加強對基層報表管理。嚴格工作考核,提高工作質量。年初與基層簽訂統計工作百分考核目標責任書,將全年考核分解到日常工作中,堅持平時考核和年終考核相結合。
存在問題與不足
工作中,雖然我們竭盡全力、耐心細致,力爭把工作做到精益求精、準確無誤,由于統計站人員配備不夠,統計員年齡老化,對高新科技東西接收慢;少數基層統計員身兼數職,不能實事求是,存在照搬、瞞報現象。
大膽創新,加快改革步伐
省統計局結合各專業實際,制定《2009年省統計局各專業重點工作和創新工作計劃》,就建立市州宏觀經濟監測點制度、開展GDP月度核算、建立預測分析模型、開展企業一套表試點、創新部門統計管理與合作機制等22項創新研究項目分解到處室,明確主辦單位和協辦單位,要求在規定的時間內完成研究任務。目前這項工作正在進行之中。
突出重點,狠抓“雙基”建設
按照要求,省統計局把加強統計基層基礎建設作為當前的一個中心任務來抓。2008年7月,省統計局下發了《關于進一步加強鄉鎮統計基礎工作的意見》。文件規定,要在3-5年時間內,鄉鎮統計工作要實現“八有”“八化”的建設目標和管理目標。2009年,省統計局對原“八有八化”目標進一步規范。
“八有”建設目標是:有崗位、有人員、有資格、有經費、有場地、有設備、有臺賬、有網頁。
“八化”管理目標是:統計管理制度化、統計人員專業化、統計報表標準化、統計資料檔案化、統計手段現代化、統計工作法制化、統計宣傳經常化、統計服務優質化。為將工作落到實處,省統計局采取了一系列措施。
一是責任分明,共同努力。鄉鎮統計“雙基”建設涉及面較廣,許多事情需要各級政府的大力支持和有關部門的共同配合。為此,省統計局明確提出了省市縣三級統計局各自的責任和要求。縣(市、區)統計局是具體組織、實施者,負責指導、督促、溝通協調,爭取重視支持,積極為鄉鎮達標創造有利條件。市、州統計局負責督促指導本轄區內縣(市、區)規范化建設,進行分類指導,制定發展規劃,創造條件。省統計局負責督促指導全省鄉鎮統計基礎工作建設,達標縣(市、區)統計局向市州、省統計局上報建設情況,省統計局核實后在資金、設備上給予傾斜和支持。
2009年4月,省政府下發《關于進一步加強統計工作的意見》,明確要求各地政府要加強鄉鎮統計基礎建設,不少縣市統計局得到大力支持。如蘄春縣局與縣委組織部聯合發文,明確在鄉鎮黨政辦公室下設統計工作組,縣鄉兩級政府一次性拿出50萬元,購置專用服務器、防火墻和一批電腦,連通鄉鎮網絡;武漢市新洲區政府每年撥付20萬元專款加強統計建設。
二是典型引路,夯實基礎。省統計局先后在仙桃市和公安縣召開兩次現場會,請各市州直管市統計局的分管領導和工作人員現場學習。各市州先后在本地樹立典型,以引導帶動。
三是督辦檢查,機制激勵。3年來,省統計局積極籌措資金,每年對達標縣(市、區)進行獎勵、表彰,授予“統計基礎工作先進單位”獎牌。在每四年一次的省人事廳、省統計局對統計系統先進工作者進行表彰的名額中,拿出部分名額給達標先進個人。對工作不力的地方,加大督促檢查力度,以切實推進。
2009年,省統計局修改鄉鎮統計基礎建設考評辦法,加大統計數據質量和統計優質服務的評分權數,以
引導鄉鎮統計工作進一步朝著提高統計數據質量和強化統計優質服務方向發展。
精心組織,認真開展調查
從2009年4月底開始,省統計局組織各市州縣局和鄉鎮街道統計站,歷時近2個月,從統計機構、人員、經費、基礎設施、信息網絡、統計服務等6個方面,對全省1374個鄉(鎮、街道,含政企合一單位,下同)的統計工作進行全面系統的調查。基本摸清了全省鄉鎮統計工作的現狀:84.3%的鄉(鎮、街道)建立了統計站,類型以合署辦公為主;統計專兼職人員之比為6∶4,8成以上為大專以上學歷;96.7%的鄉(鎮、街道)統計工作建有制度; 83.8%的鄉(鎮、街道)統計站的經費來源是實報實銷; 86.9%的鄉(鎮、街道)統計站有獨立的辦公場所。但是也存在諸多問題:人員少,任務重,隊伍不穩定,工作難盡力;調查對象多,配合程度低,基礎資料差,數據質量難保障;統計力量、統計經費與統計任務不協調,工作難開展;各種考核造成壓力,數據難實報;機構多,監管難,數出多門,標準難統一。這為省統計局下一步制定具體解決辦法提供了翔實的資料。
嚴格審批,加強項目管理
2009年的統計調查項目管理中,省統計局狠抓部門統計調查項目的管理。嚴格要求各部門統計調查項目必須經省統計局審批或備案,并加大宣傳力度,要求各業務處室平時注意提醒與對口業務部門在統計調查項目上要按法定程序。對重復統計或暫不具備條件實施的統計制度一律不予批準。
一、領導重視,精心組織
今年以來,廣漢市統計局把基本單位名錄庫工作做為統計基礎工作的重點,不斷充實和完善組織機構,夯實基本單位統計基礎工作,健全完善各項制度,高質量完成2011年基本單位統計工作。
(一)領導重視,明確責任
以廣漢市人民政府辦公室的名義下發了《關于進一步做好基本單位名錄庫系統建設工作的通知》(廣府辦[2011]61號)。建立了廣漢市基本單位名錄庫系統建設領導機構和主要由市統計局牽頭負責,各相關部門分工負責的部門協作機制;強調了基本單位名錄庫系統建設維護管理工作的重大意義和重要要性,明確了部門職責和任務。
(二)精心組織,抓好落實
召開鄉鎮和部門協調會,統一認識,使各鄉鎮和相關部門從高度上重視基本單位名系庫系統建設工作,加深部門間的合作關系,促進鄉鎮、部門積極參與名錄建設工作熱情,為準確摸清基本單位增減變動情況打下了良好基礎。多次召開業務培訓會,使基層統計員全面、深入的掌握名錄庫維護管理流程和操作系統,不斷提升名錄庫維護管理質量。
二、夯實基礎,做好名錄庫維護管理工作
基本單位名錄庫是統計工作的基礎,切實做好名錄庫單位的維護更新管理,是完善各項統計工作的重要保障。
(一)適時更新,確保“兩庫”一致
按季做好基本單位名錄庫日常維護更新工作;嚴格“三上”企業審批流程,做好“三上”企業的新增、退出管理,密切與專業的聯系,定期和不定期的進行核對,確保名錄庫和專業庫指標一致。
今年3月,集中開展對全市“三上”企業的清理、核實工作,同時把新增規上企業做為核點,對新進的規模企業進行全部走訪調查,確保了“兩庫”企業資料真實、完整、有效,為企業網上直報工作奠定了堅實的基礎。
(二)信息共建,做好名錄庫維護管理延伸拓展
今年以來,廣漢市統計局嚴格按照省、德陽市局相關要求,積極推進“一庫在線、基層維護、適時更新、共建共享”的基本單位名錄庫建設維護更新模式,切實把基本單位名錄庫維護管理工作延伸拓展到基層。
下放權限。給開發區、全市18個鄉鎮,以及雒城鎮轄區內18個社區建立用戶名。每季度由鄉鎮、社區對變動企業的生產經營狀況進行實地審查,并在系統中進行維護更新處理,市統計局不定期進行抽查核實,這種管理模式有效減輕了市級的工作負擔,極大提高了工作效率。
基本單位名錄庫系統延伸到基層鄉鎮、村(社區)后,各鄉鎮黨委政府能夠及時通過系統平臺,方便、快捷地獲取所轄單位信息,為地方政府科學決策提供了有效的依據,同時也為五年一次的經濟普查奠定了良好的基礎。由于鄉鎮和社區能夠及時掌握本轄區內企事業單位的動態信息資料,因而能夠更加及時、快捷、方便、準確的對名錄庫單位進行維護,使統計基礎工作得到進一步加強。
(三)深入基層,搞好名錄庫調研、指導工作
名錄庫單位資料的清理、核查工作主要由鄉鎮及村(社區)進行,強化基層統計人員業務水平,優化名錄庫網絡運行環境是使名錄庫系統得到有效維護,名錄庫單位質量得到有效保證的基礎。今年,廣漢市統計局多次深入到鄉鎮、社區,對基層名錄庫維護管理工作進行走訪、調查,尤其是對涉及單位多、面積寬的新豐鎮、雒城鎮及雒城鎮社區等多次走訪,對他們在核查和操作過程中遇到的問題給予認真的指導和解決。目前廣漢市基層統計人員均能全面、正確的掌握名錄庫單位清理核查工作和系統維護管理操作流程。
一、認真完成上級部門部署的各項調查
今年上半年我局認真完成了省、市部署的勞動力調查和文化產業調查等各項調查,特別在文化產業調查中,局里經費、人員不足的情況下依舊按照“全縣統一領導,部門分工協作,各方共同參與的原則,認真做好文化產業調查的培訓工作,文化產業統計數據的匯總、加工、整理和資料開發。真實反映我縣文化產業的發展狀況、總量規模和發展水平,為縣委、縣政府準確及時提供詳實文化產業統計資料,對推動當前文化體制改革將奠定重要的基礎;對全面、系統、及時、準確地監測小康社會奮斗目標的實現程度、進一步繁榮我縣文化產業具有非常重要的意義,切實為建設開發的、生態的、和諧平安小康的提供有力的決策服務。
二、上半年工作開展情況
(一)認真完成上半年各項統計工作任務。圍繞縣委,政府的中心工作,分析各項經濟指標,對全縣各項經濟指標加強分析研究。面對我縣總體發展目標、任務和要求,我局確定了統計工作的重點,就是要加強對全縣宏觀經濟形勢和重大經濟問題的分析研究,及時提供準確的統計數據和分析資料,以增強對全縣經濟、社會發展的預見性、科學性和針對性。為縣委、政府能準確地把握各個階段經濟發展和社會進步的基本情況,提供可靠的基礎資料。
1、注重質量,全面完成年報任務和各項常規統計報表。一年一度的統計年報工作,是綜合檢驗全局業務素質的重要工作,把握數據質量的關鍵環節。我局各股室的相關專業分別參加市的年報工作會后,結合我縣和我局實際,局領導采取聽匯報、抓協調,迅速布置落實到基層,通過股室和專業人員的共同配合努力,從元月到五月,分別完成了工業、農業、餐飲業、投資、勞資、科技、綜合等專業的年報數據的搜集上報、查詢、評估工作和各項常規月、季度統計報表,努力做好數據采集、整理及上報。
2、努力做好統計資料編印,充分發揮統計工作的服務功能。統計資料是統計部門為黨政部門領導決策服務的主要載體,統計工作的成果體現在統計資料上。為了做好服務,我局每年1月開始每15日前向縣委政府和各相關部門編制印發《統計月報》月度小冊子,每季度印發各統計專業分析資料。積極做好社會各界數據信息查詢服務工作,半年來,來電、來人查詢、咨詢、索要數據100多人次。
3、加強經濟運行監測,積極參與政府決策。今年1—6月份,我局利用掌握的大量統計信息,對全縣一、二季度經濟運行情況進行深入分析,找出存在的問題,有針對性地提出建議,在兩個季度的經濟分析會上,統計部門都作專題發言,強化季度經濟運行分析。
4、深入推進統計法制工作。今年是新《統計法》實施的第二年,首先我局加大對新《統計法》的學習宣傳力度,制定了《縣統計普法工作計劃》,明確了普法工作目標。通過宣傳進一步提高各級領導干部和社會各界的統計法律意識和統計法制觀念,為依法統計創造良好的社會氛圍,提高全社會依法統計的意識。實行了統計報表簽收、簽領、催報工作制度,完善了專業法制基礎工作。
二、認真完成上級部門部署的各項調查
今年上半年我局認真完成了省、市部署的勞動力調查和文化產業調查等各項調查,特別在文化產業調查中,局里經費、人員不足的情況下依舊按照“全縣統一領導,部門分工協作,各方共同參與的原則,認真做好文化產業調查的培訓工作,文化產業統計數據的匯總、加工、整理和資料開發。真實反映我縣文化產業的發展狀況、總量規模和發展水平,為縣委、縣政府準確及時提供詳實文化產業統計資料,對推動當前文化體制改革將奠定重要的基礎;對全面、系統、及時、準確地監測小康社會奮斗目標的實現程度、進一步繁榮我縣文化產業具有非常重要的意義,切實為建設開發的、生態的、和諧平安小康的提供有力的決策服務。
三、存在困難和問題
1、經費、人員不足與繁重的統計工作任務矛盾比較突出,不能更好地對經濟現象進行研究分析,影響了統計服務質量的提高。
2、依法統計能力不足,統計調查對象配合程度低,統計渠道不暢通,統計抗干擾能力較低,影響統計的數據質量。
3、統計創新能力不足,與部門之間的溝通協調不夠,開展工作有一定的難度。
三、下半年工作要點
下半年,我們將緊緊圍繞縣委、縣政府制定的發展思路和目標,加強學習,努力搞好調查研究,加強對全縣各項經濟指標的研究和分析。著重從以下幾個方面來抓好我縣的統計工作:
(一)繼續加強政治理論和業務技能的學習,提高統計干部調查研究、數據解讀、分析研判等能力;加大統計干部教育培訓工作力度,創新培訓方式,實現網絡培訓與傳統培訓的有效結合,提高培訓層次,擴大培訓覆蓋面,強化培訓效果;把創先爭優活動與完成重點統計工作任務緊密結合起來,動員和組織黨員干部立足本職工作,競相爭創、比學先進、互相趕超,出色完成好各項統計工作任務。
(二)繼續做好人口普查后續工作。完成人口普查數據資料匯總、公報和數據資料開發等后續工作。按時完成省局分配人普課題開發任務。認真做好人口普查前期工作總結,表彰人口普查先進集體和先進個人。
3、進一步加強統計法制工作。大力宣傳《中華人民共和國統計法》、《統計違法違紀行為處分規定》及有關統計法律法規,全面推進依法統計工作。
4、加強對基層統計工作人員的業務培訓。繼續組織有關股(室)人員到鄉(鎮)開展培訓活動,重點開展鄉鎮(街道)統計員的綜合、業務知識和計算機實務等培訓,努力提高基層統計員的業務水平。
(三)按時按質完成月報、季報及其它常規統計報表上報工作。
(四)加大統計違法查處力度,加大對統計上弄虛作假行為的查處力度和個別單位遲報、缺報現象較多單位給予通報批評教育。
每一個員工都要對自己的工作進行階段性的總結,在總結中發現問題,吸收經驗教訓。小編為大家準備了農業統計年終工作總結范文,歡迎閱讀。
農業統計年終工作總結范文一
根據國家統計局、監察部、司法部《關于聯合開展統計法和統計違法違紀行為處分規定貫徹執行情況大檢查的通知》(國統字〔20XX〕38號)精神,按照省林業廳(浙林計〔20XX〕67號文件要求,結合我市實際情況,我局于20XX年7月中旬對各縣(市、區)開展自查工作,并在7月下旬接受省廳檢查組的抽查。現將有關自查和抽查的情況總結如下:
一、領導重視、任務明確
我局歷來重視林業統計工作,同時根據這次林業統計執法大檢查的要求,首先,我們成立了以張新波副局長任組長的統計執法大檢查領導小組,下發了《關于成立溫州市林業統計執法大檢查領導小組的通知》。其次,根據《統計法》和《處分規定》的要求,全面梳理林業統計工作中存在的突出問題,并對各縣(市區)林業主管部門和基層單位明確提出這次統計執法檢查工作的要求和任務。
二、檢查的內容和方法
根據這次統計執法大檢查的要求,主要檢查對象是調查各縣(市、區)林業部門和基層鄉鎮林業站。檢查的內容主要包括兩個方面:一是重點檢查2017年以來各縣(市、區)各級林業主管部門或者有關單位,有沒有發生偽造、篡改統計資料和打擊報復統計人員等統計違法行為,各單位的負責人是否存在對本地方、本部門、本單位發生的嚴重統計違法行為失察等問題,是否存在未經批準擅自組織實施統計調查或者變更統計調查制度內容,以及違法公布統計資料、違法泄露統計調查對象資料等問題。二是檢查統計調查對象,是否存在提供不真實或者不完整的統計資料,拒絕提供林業統計調查所需的資料等問題。
本次檢查主要是以自查和抽查相結合的方法,在各縣(市、區)和有關單位自查的基礎上,再接受市級和省級的抽查。
三、林業統計存在問題
1、林業統計數據收集難,鄉鎮一級統計數據質量不高。由于我市各縣(市、區)鄉鎮林業站實行以鄉鎮管理為主的塊狀管理模式,原有的林技員大部分都兼職鄉鎮的其他工作,林業統計工作變成了林技員的“兼職工作”,造成了統計人員責任心不強,直接造成了統計數據的來源和質量存在一定的問題,特別是二、三產業的數據漏報現象不斷。
2、部門橫向聯系少,數據來源渠道單一。由于現代林業產業統計涉及到統計、經貿、工商、工業園區、農業、旅游等部門,橫向聯系非常重要,而林業統計人員由于工作性質關系,對外聯系較少,造成了數據來源渠道單一,在一定程度上影響了數據的準確性。特別是對木材加工、家具業等企業都是民營的小企業,財務和統計制度不健全,所以統計數據采集比較難。
3、統計人員不穩定,業務不熟悉。不僅是鄉鎮一級,就是各縣(市、區)也沒有專職的統計人員,我市11個縣(市、區)林業部門的統計工作人員都身兼多種工作,有辦公室的、林技站的、營林的、林政的、森防的等,他們本身業務已經相當繁忙,對統計工作又不是很熟,也不可能投入很大的精力。同時,由于沒有固定的林業統計人員,所以每年都有人員變動,對統計業務都需要給統計工作帶來更大的難度。
4、統計臺賬不健全,原始數據采集不規范。由于對企業的統計基本上是由林科員去完成和統計人員變動比較大,造成了林業統計的原始數據采集不規范,而縣(市、區)一級也大多是為了完成報表而工作,基層統計基礎工作較薄弱,統計資料移交、歸檔等方面管理較為混亂,加上對統計資料的整理和建檔不重視,造成了統計臺賬不健全,這也是這次檢查中發現的一個的問題。
四、整改措施
通過這次林業統計執法大檢查,針對存在的問題,及時提出切實有效的改進措施
1、加大《統計法》的宣傳力度,提升林業統計的地位。在今后的工作中,要努力營造學習《統計法》、遵守《統計法》的社會氛圍,增強各縣(市區)林業主管部門和基層單位領導、林業統計人員、林業統計調查對象的統計法制觀念,嚴格執行《統計法》和《處分規定》,以提升統計地位,保證林業統計的相對獨立性,支持統計人員獨立行使統計調查、統計報告和統計監督職權,為統計工作提供必要保障。
2、健全統計監管制度。為使各級統計工作步入正軌,全面提高統計工作的質量,要求各級統計單位的統計人員必須持證上崗,建立定期檢查制度,加強監督管理力度,杜絕統計違法行為。
3、提升統計數據質量,健全統計臺賬和原始記錄。要按照統計法的要求,統一相關指標統計口徑,做到資料完整、來有源、查有據,基層統計基礎工作較薄弱,統計資料移交、歸檔等方面管理較為混亂保證了統計數據的準確性,提高林業統計數據質量。要加強與統計局、農業局等部門的橫向溝通,爭取多方位、多渠道搜集數據,確保統計數據準確無誤,提供部門統計調查所需的資料。同時必須依據統計法律法規和統計報表制度建立健全原始記錄、統計臺賬的建檔和歸檔工作,做到有據可查。
4、加強統計隊伍建設,提高統計人員素質。我們溫州市局已經明確了在產業處設置統計崗位,并要求各縣(市區)林業主管部門也要設置相對穩定的統計崗位,要明確分管的領導和統計人員,就是兼職的統計人員今后也要做到相對穩定,以便熟悉統計業務和積累經驗。同時要加強統計人員的業務培訓工作,快速提高統計工作的業務能力,培養一支高素質的管理統計工作隊伍。另外還要爭取解決統計人員的補貼待遇,以調動統計人員的積極性。
5、加強統計基礎建設,加大檢查督促力度。要求各縣(市區)都要配備林業統計專用電腦,努力加強統計基礎設施建設,要在管理統計站和信息化建設上要給予更大的扶持。要加大對統計工作的指導,要經常下基層進行調研,了解基層的困難,及時發現和解決問題。同時要加大檢查和督促的力度,保證《統計法》的全面貫徹和落實。
總之,我市的統計工作在省廳和市統計局的指導、支持和幫助下,通過局領導和各職能處室以及統計人員努力,取得了一定的成果。但是,我市的統計工與上級的要求和先進地市相比還有不少差距,今后我們將不懈努力、不斷探索、不斷改進,進一步做好溫州的林業統計工作。
農業統計年終工作總結范文二
一年來XX社區衛生服務中心衛生統計工作在上級主管部門的正確引導下,在中心各科室的大力支持和協助下,嚴格執行《全國衛生統計報表制度》,以抓統計信息基礎工作為重點,按照年初制定的工作計劃,求真務實,認真、積極地開展中心衛生統計信息工作。經過相關科室人員的共同辛勤努力,較圓滿地完成了各項工作,現將一年來的工作情況總結匯報如下:
一、確保統計數據的質量
1、基礎數據統計屬實
為進一步提高基礎信息質量,使我中心能及時發現問題,并加以解決。中心各科室定期統計相關數據,如出院病人次數、門診就診人次數、預防接種人次等等。中心統計人員積極參與衛生局、XX公司組織的統計繼續教育培訓和統計普法宣傳教育,網上直報統計人員參加了有關計算機方面的專業培訓,掌握相應的網上直報技術,不斷提高統計人員的綜合素質。
定期統計本單位相關數據,如總診療人次、門診人次、住院(出院)人次、健康查體人次、手術人次、死亡人數、單位在崗職工總數、衛生技術人員數、執業(助理)醫師數、注冊護士數等相關數據,做到統籌兼顧、分布實施、資源共享、統一管理為前提的統計分析、季度、年度報表。加強對各科室統計工作的考核力度,切實解決統計工作中遇到的困難。中心主任的高度重視為統計工作的順利完成營造了良好的工作環境
2、人員分類統計準確無誤
組織中心藥房、住院部、門診等相關科室統計人員認真學習《陜西省衛生統計報表制度》,統計人員必須做到對基本概念清楚,統計數據屬實、準確。
二、加強統計執法力度
1.堅決遵守《統計法》的有關規定,無虛報、瞞報、遲報、拒保、偽造、篡改統計數據的現象。
2.不擅自制發統計調查表。
3.工作人員職責
⑴負責編報上級規定的報表,及時向財務科和相關醫療科室提取所需的資料,必須做到準確、完整、并加以必要的說明,按期上報。
⑵每天認真核對門診、病房及醫技各科室填報的工作日志,查缺補漏,做到統計數據完整、準確、及時,真實可靠。
⑶保證統計信息網絡的暢通,經常深入各科室核對原始資料。
⑷按照領導和管理的特殊要求,提供所需的各種統計信息資料。
⑸努力鉆研業務,不斷提高統計水平,保管好各種醫療統計資料。
三、扎實開展日常工作。
衛生統計工作是指導信息引導服務的工作。我們兢兢業業在以下兩個方面努力。
一是勤于學習,提高素質。從事統計工作必須熟練掌握、精通統計工作的各項業務工作,能及時準確地解答各種工作中存在的問題,因此我們非常注重學習,潛心鉆研業務不斷提高自己的工作能力。
二是堅守崗位,優質服務。
農業統計年終工作總結范文三
XXXX年,我鎮統計工作在市、縣統計局領導的親切關懷和真誠指導下,認真實踐“三個代表”的重要思想,緊緊圍繞“提高數據質量為中心,搞好農業資料開發,為地方黨政領導提供優質服務”這一工作思路,不斷加強上、下級的密切合作和部門間的互相協作,充分調動職能部門作用。
一年來,我們本著優質高效、勇于創新的精神,堅持解放思想,實事求是,積極推進統計改革和建設,不斷提高統計的科學性和準確性,圓滿完成了市、縣領導交辦的各項工作任務,為黨委政府提供了大量的統計信息和建議,在政府決策和管理中發揮了一定的作用,取得了可喜的成績。現將一年來的工作總結如下:
一、及時、準確、高質量地完成了二0一0年各類報表任務。
面臨市場經濟的深入發展,黨和政府對統計工作提出了更新、更高的要求。我們在縣統計局的正確指導下,狠抓統計基礎工作,拓寬了渠道,理順了關系,克服了各種薄弱環節,建立了各類報表分析、評估、論證制度,保證了全年各項數據高質量完成。
按照縣局二0一0年年報會議精神,我鎮于二0一0年十二月六日召開了以會代訓的全鎮農業統計業務工作年報會。會上對村統計人員進行了統計業務培訓、明確了我鎮統計工作思路和各項考核辦法、具體布置落實了二0一0年農業年報、住戶調查工作,為本年工作的完善和來年工作的開展做好了充分準備。
二、以統計數據質量檢查為突破,切實抓好統計基礎工作。
1、深入基層,進一步夯實統計基礎工作。
為確保統計數據來之有據,據之可查,查之可信,我們全面檢查了17個村的基礎工作情況,從而使海陽鎮的農業統計基礎工作上了一個新的臺階。
2、加強業務培訓,提高報表質量。
今年,針對我國面臨統計制度體系改革而增加的不少新指標、新知識和我鎮基層統計人員業務水平參差不齊等問題,強化了基層統計人員的業務知識,為今后更好地開展統計工作,確保統計統計數據的真實可靠奠定了基矗
3、加強農業統計管理,實行量化考核。
建設高素質的農業統計隊伍是農業統計工作必不可少的環節。為此我鎮采取三種措施:一是明確鎮、村、二級統計人員的崗位職責;二是對各級實行量化考核,嚴格依照年初下發的農業統計工作考核辦法,充分調動了基層統計人員的工作積極性;三是完善農業報表審簽制度,發現問題及時解決,提高了數據質量。
4、積極開展農業統計數據質量檢查工作。
為了有效地、科學地組織農業統計工作,保障農業統計資料的準確性和及時性,充分發揮農業統計在我鎮農村經濟發展中的重要作用,促進我鎮農村經濟的健康發展。深入開展農村經濟數據質量檢查,并采取各種形式層層送法上門,耐心細致地講解統計法規知識及其含義。通過此項工作的開展,都真正明確了農業統計的重要性,法制觀念得以增強,事業心和責任感明顯提高。
三、加大統計分析力度,搞好統計服務。
統計資料是反映整個統計活動的最終成果,通過統計分析資料和對外提供數據,統計的作用才能得以發揮。本年度,我鎮把搞好統計優質服務,努力提高統計資料分析水平,對外提供統計資料放在僅次于搞好統計報表的位置,今年我們共撰寫統計分析資料4篇。
四、搞好統計創新工作,提高統計服務質量。
創新是我們事業向前發展的不竭動力,統計工作也離不開創新。在新形勢下,統計工作要轉變觀念,調整戰略,不斷完善統計方法制度,不斷創新統計服務的內容和形式,使統計工作在發展中創新,在創新中提高。根據實際情況農業統計工作今年實行網上直報,減少數據的錄入等工作,把更多的時間用于統計資料的開發,為領導決策提供更為科學的依據。
五、深入細致保證數據準確,圓滿完成六普工作。
按照縣人口普查辦的統一部署,海陽鎮人口普查工作在鎮黨委、政府的正確領導下,按照市、縣的總體要求,圍繞普點、難點問題,積極探索,突破傳統的工作模式,突出特色亮點,取得良好的成效,圓滿完成了第六次全國人口普查工作。我鎮開展人口普查工作的主要做法如下:
一是領導重視,成立了強有力的領導機構。
二是宣傳發動、營造***氛圍。
三是及時籌措經費,確保工作開展。
四是注重培訓,夯實基矗。
五是加強指導、檢查,確保工作落實。
六是查找問題,對癥下藥。
我鎮全國第六次人口普查工作已圓滿結束,在這次普查工作中,培養了一批年輕的干部,鍛煉了一支普查隊伍,同時為以后的各種普查工作積累了一定的經驗,提供了教訓,更重要的是這次普查數據為國家這次制定方針政策提供了真實可靠的數據。
XXXX年,我們求真務實、團結奉獻、創新爭先,嚴要求、高標準、高質量地完成了各項工作任務,取得了一定的成績,但也存在著不足。在今后的工作中,我們將努力學習農業統計業務知識,不斷擴大知識面,按照“快、精、準”的要求,努力提高農業統計數據質量,為搞好災后重建,新農村建設等方面的問題提供翔實的數據信息。努力適應形勢發展的要求,與時俱進,進一步增強使命感、責任感,迎接新的挑戰。一如繼往,拼搏奉行,實踐“三個代表”、努力開創農業統計工作新局面。
農業統計年終工作總結范文四
20XX年已近年末,在此,將本人一年的工作總結及來年的工作打算匯報如下:
一、20XX年主要工作開展情況
本人從事本街道統計工作以來,積極參加上級召開的統計會議、統計業務知識培訓,團結同事,虛心學習,按時完成統計工作各項上報任務,主要做了以下工作。
(一)統計常規報表工作
嚴格按照報表上報制度,按時做好《村基礎表》、《村組織和從業人員情況》、《鄉卡》、《企業調查表》等統計常規報表的上報工作,及時完成街道統計年鑒、固定資產投資、可支配收入、龍頭企業等資料收集、整理工作。積極與各級統計人員溝通聯系,加強業務交流,確保各項調查指標真實、有效。
(二)街道規范統計工作
長期以來,街道統計工作人員更換頻繁,數據統計存在一定的問題,經過一年多的努力,按照區經濟發展局文件要求,結合《**市鄉級統計機構規范化建設考核細則》,積極開展統計規范工作,逐步建立完善了一套完善的統計工作臺賬和制度,使本街道統計工作達到“四有三化”標準,使街道統計工作制度化、規范化、法規化,進一步增強街道統計數據可靠性。
(三)統計扶貧調查工作
切實做好街道扶貧調查工作,是解決農村貧困現象捷徑之一。根據省扶貧辦下發《關于新一輪扶貧開發建檔立卡工作實施方案》,落實上級交辦的扶貧調查任務,實事求是的扶貧調查,是全面完成20XX年貧困人口的人均純收入高于6000元脫貧任務的基礎。
(四)農業普查工作
農業普查是全面了解“三農”發展變化情況的重大國情國力調查。組織開展第三次全國農業普查,查清農業、農村、農民基本情況,掌握農村土地流轉、農業生產、新型農業經營主體、農業規模化和產業化等新情況,反映農村發展新面貌和農民生活新變化,對科學制定“三農”政策、促進我國實現農業現代化、全面建成小康社會,具有十分重要的意義。
本次農業普查手段先進、任務重、持續時間長(20XX年10月-2017年3月),在此項工作上,本人主要做好了三件事情:
一是認真領會會議精神,學習業務操作知識,提升自身對工作的把握水平;認真對待普查對象開展的各項工作,做好記錄,就工作中遇到或即將遇到的各種可能大膽想象,積極提問,為更好的做好普查工作打下扎實的業務基礎。根據實際情況,及時制定好《XX街道第三次全國農業普查方案》。
二是做好業務指導及數據錄入工作,聯絡調普查員,扎實做好此項工作是對我街社會經濟發展的有效促進與提高,在開展此項工作的`過程中,本人積極與區調查隊的業務人員取得聯系,就工作中的問題積極提問,并按照業務組的指導保質保量完成各項普查任務。
三是著眼于工作的長遠性,對普查員做好業務溝通,將普查需要注意的問題以及業務操作知識詳盡的傳達給各村普查員。
二、存在問題
(一)本人接受街道統計工作時間較短,對街道實際情況不勝了解。
一、主要做法及成效
(一)高度重視,精心組織。
我縣高度重視宣傳月活動的開展,收到上級文件通知后及時向縣政府分管領導匯報,并以“紅統字〔XX〕34號”行文成立開展《統計法》宣傳月活動領導小組,由局長親任組長,副局長任副組長,各股(室、隊)負責人為成員,下設辦公室在局統計法規檢查股,負責具體組織實施“宣傳月”各項活動。由于組織有力,使整個活動得以順利高效開展。
(二)克服困難,保證投入。
為使“宣傳月”活動有條不紊、扎實有效推進,結合實際制定了《××縣<統計法>宣傳月活動工作計劃》,并從極為緊張的工作經費中擠出XX0元經費,用于保障“宣傳月”活動的順利開展。其中:
1、印制宣傳單50000份,投入經費13000元;
2、制作宣傳布標四幅,投入經費1000元;
3、召開座談會經費3500元;
4、印制考試試卷、獎金投入經費2500元。
(三)形式多樣,內容豐富。
為突出“學習貫徹新《統計法》,全面推進依法統計,保障數據真實可信”的宣傳主題,我縣按照“五個一”要求組織開展以下宣傳活動:
1、利用“12.4”全國法制宣傳月,與司法部門聯手進行上街宣傳活動,于XX年12月4日在縣城中心街道進行新《統計法》宣傳活動,共散發《統計法》知識宣傳單四類4000余份。
2、于XX年12月8日召開《統計法》頒布26周年暨第二次修訂紀念座談會,邀請州局、縣人大、縣政府、縣政協、縣委辦、縣政府辦、縣監察局、縣司法局等部門領導及統計前輩、退休老干部共23人參與,廣泛聽取、征求意見,共謀推進依法統計。縣廣電局對座談會作了新聞報道播出。
3、于XX年12月期間,由縣政府分管領導利用有線電視播出“紀念《統計法》頒布26周年暨第二次修訂”電視宣傳講話,進行全縣范圍內的宣傳動員。播出周期為一個星期,每天兩次共十四次。
4、充分利用統計年報工作會議,對各基層統計員進行新《統計法》宣傳教育。其中:“農村住戶調查統計年報會”進行宣傳教育一次,查字典鄉輔調員50人次;“農村經濟綜合統計年報會” 宣傳教育一次,教育鄉鎮統計員13人次;全縣各專業統計年報會宣傳教育一次,教育部門及企事業單位統計人員205人次,合計教育基層統計人員268人次。
5、在城鄉范圍內以制作宣傳標語、張貼宣傳畫、散發傳單、黑板報等多種方式進行廣泛的人民群眾宣傳動員。共懸掛標語4幅,散發傳單6500份,張貼宣傳畫60余幅,出黑板報13期,宣傳覆蓋面到各鄉鎮政府駐地,利用趕集天,宣傳教育群眾8萬余人次。
6、在全縣舉辦一次新《統計法》知識問卷考試一次,參考人員為各鄉鎮、部門及企事業單位從事統計工作人員及單位負責人,參與人員預計500人。目前此項工作正緊鑼密鼓進行中。
二、存在的困難與問題
(一)群眾法制觀念淡薄,法制宣傳基礎薄弱。我縣為少數民族聚居國家重點扶持縣,地形多為山地,各項基礎薄弱,群眾文化素質低,發展相對滯后。客觀因素的制約,使得群眾法制意識淡薄,積極主動配合調查意識差,甚至出現瞞報、拒報等統計違法違紀現象。因此,對群眾的法律法規宣傳教育要作為一項長期階段性基礎工作來抓,制定長遠普法規劃,多渠道開展基層普法宣教工作,逐步推進統計法治建設。
(二)個別領導及基層統計人員對統計工作認識不夠到位,為源頭數據的真實可靠埋下隱患。經過多年的普法教育及執法檢查,目前我縣鄉鎮、部門及企事業單位統計調查基本上能按國家及省、州有關規定規范性開展工作,但個別領導及基層統計員由于對統計工作的職能及重要性缺乏足夠認識,在開展統計調查過程中為偽造、遲報、虛報、瞞報、篡改等統計違法違紀行為滋生埋下較大隱患。
(三)經費緊缺,鄉鎮統計基礎薄弱、隊伍不穩定、業務素質更新滯后。由于我國采用“統一管理,分級負責”的統計管理體制,因而在經費保障上存在極大的困難。我縣屬國家重點扶持縣,縣級統計運轉經費本已十分緊缺,鄉鎮一塊更是難以提供必要的保障。加之鄉鎮統計人員兼職過多、變動頻繁、業務知識更新滯后,形成鄉鎮統計發展的制約瓶頸。
(四)執法隊伍建設滯后,水平不高,執法檢查力度不大,嚴重影響了統計執法監督的發展進程。我縣目前具備統計執法檢查資格的人員僅4人,1人為領導,1人病休,其余2人還身兼綜合、核算及農村經濟統計等重要工作。雖說我縣執法責任制不斷在完善,但苦于執法力量弱、系統執法水平欠缺,對經常性開展統計執法難免有所影響。