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一、加大貸款投放,提高對實體經濟支撐
近年來,XX農商銀行繼續發揮農村金融主力軍的作用,堅持服務“三農”和中小微企業,持續加大涉農信貸支持力度,截止2020年末,各項貸款余額X萬元,較年初凈投放X萬元,累放涉農貸款X萬元,占全縣涉農貸款X%,其中,新放貸款X萬元,新放涉農貸款X萬元,占全縣新放貸款的X%。截止2020年末,個人貸款戶數達X戶,較年初增加X戶,增幅X%。
在全縣銀行業中,我行貸款余額占全縣金融機構的78%,新放貸款余額占全縣當年新放貸款的X%,支農支小貸款總量、投放量和覆蓋面均位居全縣銀行業第一。
在自身業務實現持續、穩健發展的同時,我行對地方經濟和財政的貢獻不斷加大:2017年上繳企業所得稅X萬元,2018年上繳企業所得稅X萬元,2020年上繳企業所得稅X萬元,納稅金額持續增加,已進入全縣納稅企業大戶行列。
二、堅持政治定力,強化“黨建領行”作用
2020年,XX農商銀行始終堅持黨建引領,一方面黨委肩扛責任,準確把向定標。建全班子成員包點制度,認真履行“1+3”崗位責任制,全年黨委班子成員先后深入包點支行、網點督導調研X余次,指導各網點建立風險處置臺賬、整村授信檔案,幫助各支行解決辦公設備陳舊、食堂改造、業務庫改造等問題。二是黨員沖鋒在前,爭做崗位標兵。充分發揮黨委、支部、黨員的“三個作用”,通過黨員先鋒崗、支部爭先進、黨員領不良等旗幟引領活動,打頭陣、促團結、講擔當、比奉獻,持續改善經營管理,切實推動改革發展。三是擦亮黨建品牌,凝聚前行合力。以“改革創新 奮發有為”大討論、“不忘初心、牢記使命”主題教育為載體,推動黨建工作與業務經營深度融合。先后開展了“黨員認領清不良”、“守初心、擔使命、找差距、抓落實”主題黨日、黨委書記講黨課、黨建知識測試等系列活動,讓政治理論學習“入腦”,黨日活動“走心”,全員守初心、擔使命、找差距、抓落實,為各項業務穩健快速發展提供了堅強的組織保障。同時還進一步完善四項幫扶機制,通過“春送關懷”、“夏送清涼”、“金秋助學”、“冬送溫暖”,力爭做到四個到位(人到、物到、錢到、情到),具有XX農商特色的、有溫度、有情懷的工作氛圍進一步形成。四是圍繞黨建統領,濃郁和諧氛圍。以首次申報市級文明單位創建為載體,堅持把黨建工作與團隊建設、員工關愛和企業文化建設等各個環節融通融合,把黨建工作轉化為激發活力和提振士氣的有效抓手,扎實開展“四改四治”集中整治。對各部門、網點的實施“治臟、治亂、治破、治懶”四項工程,充分發揮工會職能作用,與縣工會聯合舉辦“慶三八青年職工聯誼會”、“悅讀經典、書香致遠”讀書會,“五四青年 我們有話說”公益視頻錄制、“二青會”火炬傳遞、“助力公益健康跑”、“XX古村落拓展”等,推動了全體職工凝聚力、向心力進一步提升;不斷加強“XX農商行”微信公眾平臺運營管理,切實發揮輿論導向和監督作用,營造積極健康向上的文化氛圍。
三、實施普惠工程,傾力支持地方發展
(一)優化體制改革,激發經營活力
為深化農信社體制改革,進一步增強服務地方的實力,優化法人治理結構,我行秉持“改制不改姓、改革不改向”的原則,按照“農信社-農商行-標桿銀行-上市銀行”四步走的發展戰略,于X年XX月XX日召開XX農商銀行創立大會,X年X月XX日順利掛牌開業,改革發展步入嶄新階段,服務實體經濟能力、金融服務空間邁上新臺階。
(二)堅持回歸本源,服務實體經濟
充分發揮地方一級法人的靈活、自主優勢,主動融入地方經濟發展大局。一是X月X日,以XX支行啟動“百村示范 千村推進”全面授信儀式為起點,陸續在各基層網點開展現場會,引導信貸投放回歸本源。截至2020年末,已收集資料X戶,評級授信X戶,X萬元,用信X戶,XX萬元,完成X個示范村創建工作。二是始終堅持“深耕三農、細作小微、服務民營”的市場定位,以普惠金融為著力點,創新金融服務舉措,推出了“助農貸、助商貸、助業貸、助企貸”等多種信貸產品。2020年共新放貸款X筆、X萬元,其中:新放小微貸款X筆、X萬元,民營貸款X筆、X萬元;先后給XX有限公司、XX有限公司、XXXXX有限公司、XXXX有限公司等民營企業融資XX余萬元,不但為縣域重點項目發展提供了金融支持,而且通過企業帶動,解決了XX余戶農戶的就業脫貧問題;特別是為“XX”和“XX”的順利投產發揮了積極的作用,充分彰顯了作為地方金融主力軍的責任和擔當,受到社會各界的肯定和贊揚。
(三)踐行普惠金融,優化服務質效
始終秉持為城鄉居民提供更加便捷、高效的金融服務這一經營理念,一是加大網點智能化建設力度,累計在城內網點布放智慧柜員機5臺、現金快柜2臺、社保卡即時制卡機2臺,進一步方便城鄉群眾存款、取款、中間業務的辦理和社保卡的發放。二是按照現代化銀行標準要求,對XXX支行營業場所進行了重新修建并投入使用,并啟動了XX支行的營業網點和其他辦公場所著的裝修改造,預計6月份前完工,進一步完善了網點金融服務功能。三是抓住城鄉居民醫保開始收繳的契機,采取“廳堂營銷、電話營銷、戶外拓展推廣、入村幫扶宣傳”等方式,加大社保卡發放力度。截至2020年末,我行共計發放社保卡XX張,為全縣推行“一卡通”工作的順利完成奠定基礎。
(四)聚焦精準扶貧,彰顯使命擔當
我行充分發揮縣域金融服務主力軍的作用,始終將金融扶貧工作作為重中之重,貫穿全年工作全過程,多措并舉,全力助推脫貧攻堅扎實開展。以全縣75個行政村為主戰場,全面推進建檔立卡貧困戶“三個全覆蓋”,積極向符合“四有兩好”標準的建檔立卡貧困戶投放扶貧小額信用貸款,向具有扶貧帶動作用的能人大戶、致富帶頭人等投放其他個人扶貧貸款。截至2020年末,累計發放各類扶貧貸款XX戶、XX萬元,惠澤XX戶建檔立卡貧困戶,其中:累計發放扶貧小額貸款XX萬元、扶貧小額貸款余額XX萬元,占全縣扶貧小額總余額XX萬元的XX%,直接支持貧困戶XX戶;累計發放個人精準和產業扶貧貸款XX萬元。各類扶貧貸款累計支持種植業XX戶、XX萬元;養殖業XX戶、X萬元;購買農機具XX戶、XX萬元;平整土地X戶、X萬元;產業加工X戶、X萬元,扶貧小額貸款市場份額占全縣金融機構的X%,當年累放額占全縣金融機構的X%。有力支持了縣域脫貧攻堅戰略部署,贏得了社會各界的廣泛贊揚。在今年上半年被省聯社授予“金融扶貧先進單位”榮譽。
(五)履行社會責任,推進結對幫扶
認真貫徹落實縣委、縣政府的關于精準扶貧幫扶工作部署,發揮金融機構優勢和政策優勢,按照“一村一策,一戶一案”的要求,對結對幫扶村委和貧困戶落實多項精準幫扶措施,幫助結對貧困村委和貧困戶快速脫貧。一是駐村扶貧。在結對幫扶工作中,我行黨委書記XX同志高度重視,本著“擇優、適崗、人熟地熟”的原則,選擇兩名同志擔任第一書記和駐村工作隊長,長期駐村幫扶結對貧困戶。二是節令扶貧。在結對幫扶工作中,由黨委書記、董事長X帶隊定期不定期赴XX村委開展幫扶工作,送去面、油、粽子、月餅等常用或節令物品。三是勞動扶貧。在下鄉扶貧過程中,根據貧困戶實際需求幫助貧困戶做好“春種、夏管、秋收”等工作,并幫助部分行動不便的貧困戶打掃屋內衛生和庭院衛生。四是消費扶貧。我行全體幫扶人員通過開展“紅棗認領扶貧、消費蜂蜜購買扶貧、集中采購核桃消費扶貧”等方式,以市場價格購買,累計消費XX萬余元用于為貧困戶打開銷路,堅定其種養殖信心,協助盡快脫貧致富。五是交通扶貧。要想富、先修路,我行致力于真情真意投入脫貧工作中,根據所幫扶村XX村交通不便這一實際,投資X萬余元幫助該村修繕道路,便利村民出行。六是金融扶貧。累計為XX村委X戶貧困戶貸款X余萬元,用于貧困戶平整土地等工作。同時,我行自主出資X萬余元幫助村委平整光伏發電基地X畝,出資X萬余元用于XX古村落旅游景點建設。以上一系列舉措充分彰顯XX農商銀行的支農主力軍作用和充沛的社會責任感。
四、存在的問題及建議
雖然在支持地方經濟發展、鄉村振興、精準扶貧和服務地方百姓等工作中我行做了大量工作,也取得了一定成效,但距我行“傾情支持三農、回饋地方百姓、全力服務縣域”的目標要求還有一定距離,扔有上升空間,也存在一些問題,需要縣委、政府予以一定支持,協助我行進一步做好服務縣域經濟發展工作:
一是截止2020年末,我行存貸比已經達到XX%,接近銀保監局既定紅線。為更好的支持地方經濟發展、助力鄉村振興,我行需要吸收更多的存款資金來保障信貸投放力度、額度、速度不減。因此,建議政府在這方面予以政策傾斜和資金保障,將機關養老保險、水利、林業、縣醫療集團等單位的基本戶開立我行,壯大存款規模,以更好的支持地方經濟建設。
二是為更好的服務縣域客戶群體,我行擬在縣中醫院附近設立一家涵蓋綜合性業務的網點,希望縣委、政府在土地出讓、網點規劃建設等手續審批方面予以便利和政策傾斜。
五、下一步工作計劃
下一步我行將緊緊圍繞省農信聯社和縣委縣政府工作部署,以普惠金融深化推進和社區銀行轉型建設為抓手力爭在實現自身穩健發展的同時,為加快地方經濟發展再作新貢獻。
(一)主要指標計劃完成
爭取全年各項存款凈增X萬元,各項貸款凈投放X萬元,“5321”扶貧小額貸款累放X萬元,社保卡發行量達X萬張,各項業務指標全面完成。
(二)保障舉措
1、強化市場定力,打造更有競爭力的本土銀行。推進存款做“小”做“散”,按照“小額、流動、分散”的經營理念,通過加快推廣工資、水電費代扣代繳、ETC業務、糧補、退耕還林、新農保、低保等資金發放、理財等關聯業務產品,全力做好存款“增戶擴面”的文章,不斷強化自身實力。同時,進一步加大不良貸款管控力度,加強與公檢法司等單位溝通,通過持續開展“清收風暴”專項活動、加強不良貸款管理、問責、清收,及時化解存量,努力控住增量。
2、突出支農支小,打造更有成效的主力銀行。繼續加大對縣委、政府支持的主導產業、企業、項目等支持力度,傾斜貸款規模,實行利率差別管理,重點突出對農業龍頭企業、農民專業合作社、家庭農場等新型農業綜合體的金融幫扶,不斷完善結算、資金管理、信息指導等方面的配套金融服務,促進這些農業小微企業發揮帶頭示范作用,助推地方經濟穩步發展。
根據《福建省農業農村廳福建省財政廳關于進一步做好耕地地力保護補貼發放工作的通知》(閩農綜〔2019〕111號)及《廈門市財政局廈門市農業農村局關于下達2021年耕地地力保護補貼資金的通知》的文件精神,結合我區實際,制定本工作方案。
一、目標要求
落實耕地地力保護補貼惠農政策,全面及時完成2021年耕地地力保護補貼發放工作任務。
二、補貼內容
(一)補貼對象。補貼對象原則上為全區擁有耕地承包權的農民。家庭承包地流轉的,原則上補貼給原承包方,流轉雙方有書面約定的,從其約定。
(二)補貼依據。補貼所依據面積原則上為最新確權耕地面積,也可采用二輪承包耕地面積。
(三)不補范圍。對已作為畜牧水產養殖場使用的耕地、林地、規模成片轉為設施農用地,非農業征(占)用耕地等已改變用途的耕地不納入補貼,對長年拋荒地、占補平衡中“補”的面積和質量達不到耕種條件的,也不納入補貼。
(四)補貼標準。補貼標準根據下達的補貼資金總量(含當年撥付和歷年結轉資金)和各街道核定的享受補貼的耕地面積進行測算,全區按統一補貼標準發放。
三、補貼發放程序
按照“村級登記、張榜公示、街道審核,及時發放,系統錄入”的流程,進一步規范補貼資金發放工作。
(一)村級登記。村(居)委會逐戶登記、核實每戶應補面積和“一卡通”、身份證號碼等信息,并在村級公示欄集中公示7天;存在異議的,由村(居)委會盡快核實完善,并再次公示7天,確保村級登記工作質量,做到信息登記準確無誤。無異議后,由村(居)委會主任或具體負責村主干簽字,村(居)委會蓋章,將補貼信息上報街道。不納入補貼的耕地面積,在逐戶登記核實時要進行核減。村級登記工作要求于2021年3月底前完成。
(二)街道審核。街道督促村(居)委會及時準確申報、匯總各村居上報的農戶和耕地面積等數據,核對無誤后,經街道主要領導、分管領導和經辦人簽字,加蓋街道辦事處公章后,上報區農業農村局。街道審核工作要求于2021年4月底前完成。
(三)區級測算。區農業農村局牽頭對街道上報的數據進行審核后,匯總形成全區耕地補貼總面積,并按照下達的補貼資金總量(含當年撥付和歷年結轉資金),會同區財政局共同測算每畝補貼標準,并及時將相應資金下達到各街道。
(四)資金撥付與數據錄入。各街道接到上級撥付資金后應及時委托金融機構通過“一卡通”于6月4日前足額發放到戶,嚴格執行補貼資金專戶管理制度,確保補貼資金封閉運行。補貼數據由各街道及時錄入福建扶貧惠民資金在線監管系統,區農業農村局、區財政局予以指導。
四、工作要求
(一)加強組織協作。耕地地力保護補貼資金發放按“統一領導,分級負責,層層落實”原則,由農業農村、財政部門共同組織實施。各街道要根據時間要求做好村級登記、街道審核和資金發放等工作。
(二)做好宣傳建檔。區街農業農村、財政部門要加大對補貼政策的宣傳,增加政策透明度,接受社會監督。區農業農村、財政部門、街道、村(居)委會根據各自職責分工,建立健全檔案資料,及時整理歸檔,做到資料齊全完整。
(三)強化資金管理。嚴格規范使用補貼資金,確保專款專用,嚴禁任何單位和個人虛報耕地地力補貼面積,不得滯留截留、虛報冒領、挪占挪用補貼資金,不得用補貼資金抵扣各種債務和欠款。經村民多數和村民代表會議同意,允許從耕地地力補貼資金中代交水稻保險保費中農民承擔的部分。出現違紀違規違法行為的,按照有關規定追究相應責任。享受補貼的國有農場和村集體,要嚴格執行財務管理規定,落實耕地保護工作。
(四)序時推進工作。根據上級工作部署,2021年3月底前完成村級登記工作,4月底前完成街道審核工作,6月4前將補貼資金(含歷年結余補貼資金)通過“一卡通”足額發放到戶,6月22日前全部完成福建省扶貧惠民資金在線監管系統錄入任務。
(五)落實報告制度。各街道從2021年2月底開始,每月報告工作進展情況,從5月份的第一周起,每周四前報告工作進展情況;6月22日前報送補貼資金發放工作總結。報送方式由各街道農業部門、財政部門分別向區農業農村局及區財政局報送。報送內容見附件。
附件
2021年耕地地力保護補貼發放情況進度表
填報單位: 填報時間:
項目
任務數
完成時限
進展情況
備注
村級登記工作
個村
3月底前
完成 個村
街道審核工作
個村
4月底前
完成 個村
資金發放到農戶
萬元
6月4日前
完成 萬元
數據錄入監管系統
萬元
戶
6月22日前
完成 萬元
完成 戶
一、支持“三農”工作總結
(一)機構網點設置基本實現全覆蓋
農村信用社是為農業、農民和農村經濟發展提供金融服務的社區性地方金融機構,是農村金融體系的主力軍。隨著四大國有商業銀行撤并縣鄉機構,農村信用社已經成為農村市場營業網點最多,客戶資源最廣,業務品種最齊全的農村金融服務機構。
(二)存貸款規模不斷擴大
經過多年努力,我社發展規模不斷擴大,存、貸款余額逐年增加,顯示了其資金充裕、信貸規模擴張,支持我區企業、個人的生產及消費,有效保證了當地農村經濟持續、健康、平穩的發展。
(三)不斷加大支農資金,充分體現支農主力軍地位
農村信用社作為當地支農資金的主要投入者,近年來支農力度不斷加大,農村信用社的農業貸款在全區金融機構總體農業貸款中的占比已由****年的**.**%提高到***年的**.**%,真正成為當地支農工作的“主力軍”。
二、農村金融服務面臨的問題
我社在支持“三農”發展方面做出巨大貢獻,但隨著“三農”快速發展及自身經營存在的缺陷。主要有:
(一)可用資金短缺
由于農村地區資金外流現象嚴重,造成我社支農資金供給不足。農村經濟主體一方面需要資金支持,另一方面又將大部分資金存入其他商業銀行,造成我社后續資金補給不足,且難以滿足當地“三農”發展的信貸需求。
(二)信貸服務機制不完善
近年來,我社支持“三農”信貸投入不斷加大,基本滿足了廣大農民的簡單生產信貸需求,但隨著當地農業規模化、產業化發展,信貸服務機制跟不上,導致新時期下當地“三農”發展的新需求未能得到滿足。
三、完善服務機制的建議
(一)立足服務“三農”,積極探索服務新模式
我社市場定位為服務“三農”、服務縣域、服務中小企業,并把支持“三農”工作作為強社之基、固社之本,常抓不懈;積極創新服務“三農”的業務品種,探索服務“三農”新模式,服務功能進一步增強。
1、通過創新服務手段、豐富業務品種等措施,有效滿足農民多樣化的金融服務需求,目前我社業務種類已達**多個,如小額扶貧貸款、生源地助學貸款、抗震安居工程貸款、農村婦女自主創業和林果業、畜牧業貸款等等。并按照自治區產業結構規劃和市場需求研制開發了設施農業、個人生產經營、工資質押等貸款品種。
2、在推廣農戶小額信用、農戶聯保貸款等傳統精品業務時,在參考農戶資信狀況、種植面積及物化投入的基礎上適當提高最高貸款金額。
3、加強網絡電子化建設,網點電子化覆蓋率達***%,銀行卡受理網點覆蓋面達100%,為客戶提供24小時的服務。
4、通過為進城務工經商農民提供結算、信貸等綜合金融服務,做好涉農企業的信貸服務等工作,針對涉農企業有效擔保資產不足的情況,量體開發了農副產品收購封閉運行貸款管理辦法、農村土地承包經營權抵押貸款管理辦法等。
(二)加大支持農業產業化、設施農業及新型農業合作組織的發展力度
1、全力支持農業產業化發展。主動采取“有保有壓、有進有退”的信貸政策,有效支持農業產業結構調整,主動加大對優質、高效農業的支持力度。培植扶持農業生產基地,增強推進農業產業化的牽引機制,通過支持“公司+基地+農戶”、“農村經濟組織+農戶”、“專業協會+農戶”的模式,積極引導農戶由分散經營向規模經營、由兼業經營向專業經營轉軌,信貸優先支持優勢特色農業、農業產業化龍頭企業的發展格局已經形成,實現了銀企農共贏。
2、支持設施農業力度進一步加大。設施農業不僅是提高農產品附加值、推進農業結構戰略性調整的重點,也是促進全區農民增產增收的突破口,已經成為農民致富奔小康的重要途徑。我社以“積極穩妥、打造基地、規模經營、注重實效”的信貸支持思路,全方位、多層次滿足當地設施農業對信貸資金的需求,支持建設了一批設施農業示范基地。
3、支持新型農業合作組織初見成效。農民專業合作社的健康發展,不僅對挖掘農業內部潛力,提高農產品附加值、推進農業結構調整起到積極作用,同時對促進全區農民增產增收提供了有利的發展環境,已經成為農民致富奔小康的重要途徑。
(三)利用優勢,多渠道融資金
根據縣域存款業務的新特點,樹立創新觀念,把存款市場做強,把組織存款作為增強經營實力和提高效益的第一要務,擴大存款總量,積極尋找客戶,對存款大戶實行立體攻關,發揮人熟、地熟、點多面廣的優勢,多渠道融資金,最大限度的開辟市場。
2009年,在區委、區政府的正確領導下,在市金融辦的大力支持、關心和指導下,我們以黨的十七大和區委十屆四次全委(擴大)會議精神為指針,全面貫徹落實科學發展觀,緊緊圍繞區委、區政府的中心工作,積極發揮職能部門作用,創新工作思路,改進工作方法,使各項工作都取得長足發展,較好地完成了區委、區政府交辦的各項工作任務。
一、2009年工作總結
(一)充分發揮服務職能,推進我區金融業健康發展。
金融工作辦公室成立以來,我們充分認識到做好金融工作的重要性和緊迫性。始終按照“以服務促發展”的原則,積極為全區金融提供業務指導等相關服務,致力于打造和諧的金融生態環境,逐步完善全區金融體系,使我區金融行業得以健康發展。截至2009年末,我區轄區內共有銀行業金融機構8家,其中國有商業銀行4家(建行、工行、中國銀行、農業銀行)、政策性銀行1家(農業發展銀行)、城市商業銀行1家(包頭商業銀行)、信用聯社1家(科區農村信用社合作社)、郵政儲蓄1家。同時,小額貸款擔保公司、典當行、期貨公司、證券營業部等各類金融中介機構基本覆蓋我區,網點覆蓋率顯著提高,銀行業從業人員數量增幅10%,已初步形成了以國有銀行為主體,農村信用社和民營股份銀行為兩翼,其他的小額貸款擔保公司、期貨證券以及其他形式為補充的金融機構體系。銀行資產總額368.62億元,比年初增加25.89億元,負債總額358億元,各項存款余額221.61億元,比去年同期增加57.21%,各項貸款余額305.73億元,比去年同期增加216.69%,不良貸款比去年同期減少5.26%,典當行總額1486.6萬元,同期比增長82%,上繳稅金2.1萬元,金融業綜合實力、競爭力和抗風險能力有所增強。
(二)拓寬區內融資渠道,加大貸款服務輻射面積。
一是積極開拓創新,尋求融資新渠道。協調政府部門、中小企業、金融機構和社會中介組織等,有效解決了中小企業融資難等問題。其中,協調農業發展銀行為塞外菌業和綠豐養殖擴大再生產發放貸款1600萬元。二是架設銀企對接橋梁。針對包商銀行在我區成立時間短,業務量少等情況,我辦積極為銀行推薦企業,向企業介紹銀行,截至11月份,包商銀行已為我區中小企業發放貸款1.2億元。三是積極協調小額貸款擔保為我區微小企業、個體工商戶、農村種養殖大戶的發展提供資金支持。一年來,通過與部分小額貸款公司的溝通,先后為××美林實業有限公司協調貸款200萬元,為××金億達五金建材有限公司協調貸款200萬元,幫助××綠豐食品有限公司爭取貸款150萬元。同時通過與通融小額貸款擔保公司合作,共為我區個體工商戶等發放貸款6400萬元;四是積極與國家開發銀行合作,推進中小企業統貸業務。一年來我們與國家開發銀行合作的項目有:一是青年創業貸款,分別為余糧堡立志牛業、環哲書社、莫力廟羊場二分場貸款共計960萬元;二是婦女創業貸款,先后有××鍋爐廠有限責任公司、正開大藥房、聚興緣磚廠共獲得貸款900萬元;三是中小企業貸款。今年年底,××市一代天驕食品有限公司、清谷新禾、美林實業家居有限公司、××鐵人機械公司、東北六藥公司、福陽再生資源公司、沈陽力源公司、塞外菌業等8家企業爭取到國家開發銀行總額4000萬元的貸款,有效拓展了我辦的業務范圍,創建了新型融資模式。
(三)建設政府融資平臺,發展區內基礎設施。
隨著工業園區入駐企業數量的增加,園區內的基礎設施建設已不能滿足企業的需要,為更好的促進環境與社會的和諧發展,我們按照區政府的要求,通過對外融資有效解決了園區基礎設施配套問題。通過與內蒙華宸信托投資公司溝通、協調,為我區工業園區南區的污水處理項目爭取到信托資金4000萬元,預計資金在年底之前能夠到位;同時與內蒙土地收儲中心就××區工業園區南區的土地收儲項目達成了初步意向,決定以南區的8000多畝坨沼地為收儲對象,為我區的基礎設施建設融資1.5億元,此項工作已進入自治區銀行評審階段。
(四)切實加強機關建設,全面提升干部綜合素質。
2009年,在區直屬機關的指導下,我辦建立了黨支部,并進一步完善了各項工作制度,通過開展“三創三落實”、“六型機關”等活動,有效提升了機關工作人員的思想政治素質,極大的增強了機關的凝聚力,實現了以黨建工作促進業務工作的目標;建立了業務輪講制度,即利用每周三下午的時間,組織機關工作人員輪流講課,對黨和國家的方針政策、金融工作相關的法律法規進行系統學習,使職工們及時了解現階段國內國際金融領域新動態、新形勢,不斷提升個人領會、分析、把握政策的能力;完善了調研制度,即組織機關業務工作人員走訪區內各類金融機構,并在10月份對全區金融領域的基本情況進行了深層調研,使我們準確掌握我區金融工作現狀,把握發展趨勢的同時,為領導決策提供了詳細準確的參考材料,為充分發揮金融服務功能,有效運用金融手段搞好宏觀調控,使金融業更好支持地方經濟發展奠定了堅實基礎;同時為了更好開展金融業務工作,使金融工作信息能夠及時、準確地反映給各級領導和部門,我們組織編印了××區金融信息,受到了領導和各部門的好評。
以上是我們在2009年一年來所做的一些工作,雖然取得了一定的成績,但按照區委、區政府的要求還有一定的差距。主要是:一是機關建設還需進一步加強;二是協調融資的能力和服務意識還需進一步提高;三是對金融業的調查研究還需更深更細。以上這些問題,有待我們在今后的工作中加以改進和克服。
二、2010年工作計劃
2010年,我們工作的指導思想是:以黨的十七大和十七屆三中全會精神為指針,繼續深入貫徹落實科學發展觀,服從和服務于全區經濟社會發展的大局,全面完成區委、區政府安排的各項工作任務,為全面建設小康社會而努力奮斗。力爭做好以下幾項工作:
(一)抓住機遇,深化與國家開發銀行合作。
我們將圍繞國家開發銀行貸款,進一步推進開發性金融合作,拓寬國家開發銀行與我區合作領域,提升合作水平,促進地方經濟與開發性金融的良性互動。一是做好開發銀行政府信用貸款使用工作。根據已經確定的2009年國家開發銀行批準的8家中小企業貸款,積極落實貸款資金,嚴格按照貸款使用規程,完善貸款項目資金撥付手續,確保資金及時到位。二是完善與國家開發銀行合作體系,繼續熟悉國家開發銀行貸款審批程序,共建開發性金融合作信用平臺。拓寬扶貧貸款、青年創業小額貸款、婦女創業貸款以及中小企業貸款等多種貸款渠道,緩解經濟發展融資難題。
(二)銳意進取,全面暢通融資渠道。
為進一步發揮金融辦“組織、協調、服務、監督”職能作用,一如既往把金融辦的工作重點放在解決中小企業融資難和農民資金短缺的問題上。我們將采取以下具體措施:一是高度關注國家產業政策,明確國家投資導向,加強和市金融辦的聯系,爭取國家在少數民族地區的政策傾斜,積極爭取上級專項貸款。二是全面貫徹落實中國人民銀行、財政部以及國家人力資源和社會保障部三部委聯合《關于進一步改進小額擔保貸款積極推動創業促就業的通知》,監督并協助各銀行機構簡化小額貸款擔保貸款手續,放寬貸款額度,充分發揮小額擔保貸款促進創業帶動就業的作用,小企業小額擔保貸款對解決就業和維護社會穩定有非常重要的作用。三是繼續認真貫徹黨的十七屆三中全會精神和自治區《關于進一步加強清理行政事業單位及黨政、金融系統干部職工拖欠農村信用社貸款的通知》精神,組織各有關部門,加強對科區農村信用社不良貸款的清理力度,力爭做到黨政機關、企事業單位以及金融系統干部職工拖欠的貸款,實現100%回收;鄉村兩級集體拖欠的貸款,實現50%以上回收,為深化農村金融改革,破解農民融資瓶頸奠定基礎。四是加強與區內各銀行的溝通,做好銀企、政企對接工作,同時加強宣傳包商銀行的微小金融業務,爭取2010年把包商銀行對科區企業的貸款額度再提高到一個新水平。同時,我們將繼續緊密與內蒙國土收儲中心的關系,及時溝通聯系,力爭年底前從建設銀行貸款1.5億元,用于支持我區基礎設施建設項目的發展。
(三)強化宣傳引導,吸引區外資金支持。
針對外界對金融辦單位性質、業務范圍等內容不清楚,制約我辦業務發展等不利因素,我辦將在2010年有意識的加大宣傳力度,向社會各界宣傳科區金融環境和經濟社會發展形勢。一是繼續做好信息外宣工作。在今年的基礎上,擴大信息發送范圍、注重提升信息質量,為領導提供參考信息的同時,打造向外界宣傳我辦的有效窗口;二是加強與全區各部門的溝通協調,增進與各部門相互了解,為順利開展工作奠定基礎;三是加強與市金融辦的業務溝通,建立“業務共商、資源共享、利益共贏”的融資機制,力爭將地域劣勢轉化為優勢;四是繼續開展調研、走訪工作。2010年,將調研走訪工作向農區擴展,主要走訪全區鄉鎮的金融工作相關站所、營業廳等,主動搭建業務溝通的橋梁。
(四)以黨建工作為抓手,推進機關建設。
年底工作總結報告一
20xx年是十二五規劃的收官之年,我委在縣委、縣政府的正確領導下和上級業務主管部門的大力支持下,全力推進主抓項目,強攻工業,決戰三區戰略部署,強化服務意識,切實加強對工業經濟運行的監測和分析,深入做好重點項目建設調度和跟蹤服務,積極推進項目申報和優化產業結構,各項工作取得了階段性成效。現就十二五期間取得的成績、20xx年全縣工業運行和項目建設情況、我委工作開展情況和十三五工作打算報告如下:
一、十二五工業和信息化發展取得的成績
十二五期間,縣委、縣政府高度重視工業發展,將工業強縣發展戰略作為全縣經濟社會發展的首要任務,工業經濟呈現總量擴張、產業結構調整步伐加快、電瓷產業集群提質增效、企業創新能力不斷增強、兩化融合深入推進的良好發展態勢。
1、十二五期間,工業經濟總量擴張明顯。20xx年全縣工業增加值預計完成66.3億元,較20xx年累計增長49.6%;規上企業銷售收入預計完成273.1億元,較20xx年累計增長101.2%;規上企業利稅預計完成44.7億元,較20xx年累計增長87.5%。
2、產業結構調整成效顯著。一是靠大聯強,整合資源,促進傳統產業轉型升級。以四個對接為抓手,先后推動了強聯電瓷與浙江金利華、怡源絕緣子與中材高新、三元蜂窩陶瓷與深寶安的合作,充分利用大型公司的先進技術及管理理念,推動了本土企業的生產技術及管理水平改造升級,引導企業由生產中低壓電瓷、蜂窩陶瓷向生產高壓、特高壓電瓷、成套設備等高附加值產品轉變。二是大力招商,戰略性新興產業迅速發展。十二五期間,我縣加大了招商選資力度,先后引進了華能安源電廠、中材電瓷、中材風電、博鑫精陶等一批戰略性新興產業項目并順利建成投產,戰略性新興產業占全縣工業GDP比重大幅提高。我縣工業由原來的煤炭、煙花鞭炮、水泥、電瓷等黑紅灰白四大產業轉變成現在的以電瓷產業為主導,環保蜂窩陶瓷、華能新能源、先進裝備制造、食品與生物醫藥等新興產業快速發展的良好局面。同時引進了華能安源電廠、一互電氣、中南絕緣子等電瓷產業項目,有效延伸了電瓷產業鏈。
3、電瓷產業集群推進順利。一是引進相關產業項目,逐步完善產業鏈。十二五以來,相繼引進華能安源電廠、浙江金利華、中材高新、江西一互、中南絕緣子等電瓷生產及相關企業,逐漸形成了上下游產品相配套的完整產業鏈,產品覆蓋了所有的電壓等級,擁有40多個系列600多個品種,有12家企業的228個產品進入國家電網和鐵道部的采購名錄,全國21家進入國網的電瓷企業蘆溪就有9家,全國7家進入鐵道部采購目錄的電瓷企業中有3家是蘆溪的。二積極搭建產業平臺,促進產業做大做強。蘆溪電瓷產業集群2011年先后獲批江西省電瓷高新技術產業基地和中國產學研合作創新示范基地;20xx年萍鄉電瓷生產力促進中心升格為省級示范中心。20xx年被國家質檢總局批準為全國電瓷產業知名品牌創建示范區,20xx年被江西省認定為全省20個示范產業集群之一,同年被評為國家電瓷高新技術產業化基地。三是產業集聚化凸顯。截止到20xx年11月,我縣已擁有98家電瓷生產及相關企業,其中規模以上電瓷企業50家,完成產量98.2萬噸,同比增長19.6%;實現產值87.3億元,同比增長20.1%;完成銷售量92.3萬噸,同比增長20.3%;實現銷售收入81.5億元,同比增長21.5%;實現利稅17.7億元,同比增長21.2%。
4、企業創新能力增強。一是積極搭建公共研發創新平臺。蘆溪電瓷工業局與中材江西電瓷等四方合作建立了蘆溪電瓷檢驗檢測中心,并于20xx年成功獲得省相關資質。該中心具備提供技術研發、質量檢測等相關服務,有效提高了蘆溪電瓷企業技術創新能力。二是鼓勵企業加強與院校機構的合作。走產學研結合發展路子,著力提高產業發展水平和產品檔次,與西安電瓷研究所、湖南大學、武漢理工大學等科研院所建立長期合作關系,進一步深化與中國絕緣子標委會合作,主導承辦了電力行業絕緣子標委會20xx年年會,參與了三項國家標準的修訂。三是鼓勵企業通過合作或購買方式引進高新技術。江發發動機與德國博世合作研發的雙燃料發動機技術、方圓與北京億美博合作研發的數字化液壓系統、寶安新材料研發的汽車尾氣凈化器等相關技術均處于國內領先地位。四是政策引導和鼓勵企業建立企業技術中心。目前我縣已有華東、強聯、華維、華通、中材等多家企業建立了企業技術中心,其中中材電瓷檢驗檢測中心已成功爭取到省級資質。
近五年,經中國電力企業聯合會和江西省鑒定的成果30多項,主要成果均達到國際先進水平。企業申請專利50多項,其中已授權43項,有11家企業已通過高新技術企業認證。
5、兩化融合深入推進。一是機器換人取得初步成效。中材電瓷憑借其先進的生產工藝,根據企業分工需要,實施生產設備的智能化和自動化,大力推行機器換人,僅僅煉泥一個生產環節,使用機械手后,生產效率提高70%,生產成本降低5%。高鑫公司受其影響大力推行自動化改造見到成效的企業,過去修坯環節1人一次只能修一支,自動化改造后,1人一次可以同時修6只,生產效率明顯提高。二以試點示范為引領,企業兩化融合水平不斷提高。我縣大力推行兩化融合試點工作,不斷提高企業信息化、智能化水平。20xx年,方圓、華維等5家企業先后被評為市兩化融合示范企業,為下階段兩化融合的推進樹立了標桿。三是積極對接省相關政策,鼓勵企業提升信息化水平。以建立現代企業管理制度為契機,充分利用省相關政策支持,引導銀河杜仲、方圓等企業深化改革,其中引導杜仲被認定為省現代企業管理制度試點,信息化應用水平顯著提高。
二、20xx年全縣工業經濟運行和項目建設情況
(一)1-10月工業經濟運行情況
1-10月,全縣工業經濟總體態勢良好,工業經濟繼續保持平穩健康增長。全縣完成工業增值稅1.91億元,同比增長14.28%;完成工業用電量3.35億千瓦時,同比增長41.8%。其中126家規模以上工業企業完成總產值179.88億元,同比增長10.1%;完成主營業務收入179.72億元,同比增長10.2%;完成工業增加值45.01億元,增長9.6%;實現利稅總額29.61億元,增長5.3%。全縣工業用電量、增值稅和規模以上工業企業增加值等三項指標增速均排全市第一。
(二)重點項目建設情況
工業投資繼續保持增長態勢。今年以來,我縣投資1000萬以上已開工的工業建設項目34個,合計投資總額達55億元。其中1億元以上項目20個,5000萬以上1億元以下11個,1000萬元以上5000萬元以下的3個。
重大工業項目進展順利。一是中材電瓷檢驗檢測中心已成功通過省級資質審核,爭取三年內獲得國家相關資質;中材江西電瓷年產 2.5 萬噸憎水防污圓柱頭懸式瓷絕緣子項目已經開始進行廠房設計和設備招標;華維年產200萬片特高壓高性能絕緣子生產線建設項目主體工程已完成,預計明年2月可投產;泉新電氣玻璃絕緣子項目項目一期廠房鋼結構已完成主框架吊裝,二期廠房正在進行樁基建設;啟晨實業廠房鋼架結構已基本完成,預計明年3月可投產。深圳方大集團光伏發電項目中,宣風部分正在安裝設備和土建,上埠部分還在等待批復;新簽約的九牛汽車,總投資1.35億元的年產2000輛專用汽車生產項目,目前已行文上報國家工信部備案,該項目填補了我縣工業格局的不足,具有重要意義。
(三)主要行業運行情況分析
1、電瓷產業平穩增長。從行業整體來看,各項經濟指標表現較好,今年以來我縣電瓷企業抓住十二五國家電網、電氣化鐵路、城市地鐵等大規模投資啟動的利好機遇,電瓷產業訂單量較去年同期有較大幅度增長,截止到10月,我縣電瓷產業獲得訂單總額15.3億元。
2、已投產戰略性新興產業企業效益逐步釋放。華能安源電廠自投產以來,已累計發電16.7億千瓦時,實現產值近6億元,完成工業用電量6652萬千瓦時;中材風電葉片項目自今年正式投產以來已完成產值1.4億元,實現銷售收入6000余萬元,繳納稅金200余萬;博鑫精陶完成銷售主營業務收入2000余萬元,繳納增值稅150余萬元;寶安新材料新生產線已于9月19日正式點火并投入使用。隨著這一批項目的產能釋放,將有力推動蘆溪工業經濟發展。
3、煤炭、建材、花炮等傳統產業持續低迷。一是原煤開采受宏觀經濟不景氣及天然氣應用普及等因素影響,產量及價格都處于低位,產業規模不斷萎縮。今年1-10月,蘆溪11家煤炭規上企業主營業務收入同比下降17.6%;完成增值稅1803萬元,同比下降16.8%。二是建材行業受市場需求不足影響,整體表現低迷。水泥綜合平均單價為280元/噸,仍處于低位。三是花炮行業受相關政策等因素影響,產業規模進一步萎縮。但從長遠看,隨著南坑南清花炮廠和銀河煙花制造有限公司等兩家企業建成投產,我縣花炮行業總量有望擴大。
三、20xx年我委開展的主要工作
(一)緊抓運行有重點。一是與國稅、供電公司、電瓷工業局等相關部門緊密協調合作,按月調度匯總全縣規模以上工業企業主營業務收入、增值稅、用電量、電瓷企業用氣量等實際數據,全面了解企業和行業的生產經營情況。二是認真組織企業申報省增產增效獎勵,中材電瓷等7家企業獲得獎勵資金85萬元。
(二)項目申報重實效。積極組織企業申報了國家工業強基、節能與綠色發展專項;省級戰略性新興產業引導資金、節能專項、一企一技、中小企業發展專項等一批資金扶持項目,截止目前共到位資金5775.76萬元。其中:工業強基項目1902萬,戰略性新興產業投資引導資金800萬,省節能專項1205萬,省園區發展專項資金1118萬,省增產增效資金85.76萬,中小企業發展專項資金69萬,第一批標準廠房獎勵資金581萬元,一企一技發展專項資金15萬。已申報并正在爭取的項目及進展情況:國家節能與綠色發展專項8000萬元低息貸款支持,省工信委和省國開行已審核通過,并已申報到工信部。淘汰落后產能補助資金預計700萬元,省工信委已對項目進行了驗收;省節能專項貸款貼息資金項目600萬元,正與北京銀行辦理貸款相關手續;省戰略性引導資金通過初審后已進入專家評審。
(三)政策爭取有舉措。一是大力推進企業在新三板掛牌。銀河杜仲公司、方圓實業已與國泰君安簽約合作;中信證劵江西分公司已經進場江西寶安,近期將正式簽約。二是推動企業開展股權融資。博鑫精陶、新龍電瓷、華東電瓷等企業與國內部分產業資金和風投、創投基金正在接觸和洽談。三是推進企業信用體系建設發展。中小企業信用體系建設省級示范區工作正在推進,已拿出初步方案。四是促進融資擔保業發展。江西嘉信擔保蘆溪分公司正式簽約進入實質性操作階段;九江銀行蘆溪分支機構已確定選址;溫州鹿城商行已決定作為主發起人在蘆溪籌建村鎮銀行,已啟動選址和籌建工作。五是不斷加快電瓷產業集群發展。中材江西電瓷電氣有限公司申報的江西省級企業技術中心項目順利通過專家評審,預計于明年初授牌;已組織電瓷示范項目申報的下半年全省工業園區標準廠房建設項目;草擬了《關于加快電瓷產業集群發展的若干意見》,并完成意見征求匯總。
(四)招商引資有亮點。已簽約項目有:我委與宣風鎮簽約華維電瓷項目,總投資2億元,目前主體廠房已完工。與石獅市圣德環保科技有限公司、浙江慈溪市精英彈簧廠、余姚市富泰彈簧廠簽訂投資意向性協議,投資額合計4億元,全面完成了縣委縣政府年初下達的招商任務。重點跟蹤的項目有:一是全力協助福建紫金集團與江發重組談判,參與紫金集團與縣政府招商協議談判;二是全力促進寧波均勝電子兒童安全座椅項目落戶蘆溪。
(五)安全生產有落實。切實開展勞動密集型企業消防專項治理、安全生產專項治理、百日排查整治等專項工作,確保工貿領域企業不發生安全隱患事故。在各類專項整治中,共檢查企業數量54家,發現企業安全生產問題數量159個,已完成整改數量139個。
(六)企業服務工作不斷加強。一是加強了融資需求調查,我委針對全縣低負債、訂單多的工業企業進行了融資需求調查。二是加強對小微企業的扶持力度,推廣現代企業制度建設。三是組織企業參加培訓。我委組織一互參加省中小企業局舉辦的20xx年專精特新總裁研修班。四是組織一互、金力光電科技參加第十二屆中國中小企業技術博覽會。五是認真篩選符合申報規上條件的企業。組織了14家符合條件的企業完成了相關申報工作,目前有4家企業已通過省級審核。
(七)企業節能降耗穩步推進。一是今年4月我委開展了全縣重點用能企業節能目標責任評價考核工作,我縣 2014年39戶重點用能企業順利完成了省政府下達的十二五節能目標。二是今年6月我委組織高耗能企業參加了在月池賓館的全省工業節能管理專題培訓會,進一步提升了企業的節能管理工作水平。三是進一步做好專項基金征收工作,截止目前,我縣征收新型墻體材料專項基金100萬元,散裝水泥專項基金15萬元。
(八)賬單、扶貧、創建等工作重落實。
一是積極開展賬單管理工作。在嚴格按要求落實科學建賬、公開曬賬、動態查賬、考核結賬的環節外,增加賬后談心環節,使得計劃、組織、領導、控制形成了完整的閉環。二是切實開展精準扶貧工作。強化組織領導,按照精準扶貧、精準脫貧的要求,全面動員,迅速行動,深入掛點村和聯系戶走訪調研,制定幫扶措施,狠抓工作落實。三是扎實開展創建工作。在認真做好志愿勸導和志愿保潔工作,并迎接省檢的同時,組織干部職工做好本委區域內的整治占道經營、亂停亂放的專項志愿服務活動。
四、十三五工作打算
(一)完善公共服務平臺。一是企業融資服務平臺。加強產業集群、園區與金融機構的對接合作,鼓勵金融機構加大對龍頭企業、骨干企業、中小企業幫扶力度。推進中小企業信用示范區建設,完善社會信用評級體系,建立信用評級數據庫。加大各類投資機構引進力度,對成長性企業特別是有上市及新三板掛牌意愿的企業進行風險投資和股份制改造。用好財園信貸通扶持政策,切實幫助企業破解融資難、融資貴問題。二是企業人才培訓平臺。依托萍鄉學院等當地高校,深化與湖南大學、中國產學研合作促進會等科研院所合作,建立專業人才培育基地。實行定向式計算人才培育模式,為工業發展提供人才保障。三是抓好電瓷檢驗檢測中心建設工作。依托中材高新集團技術、人才、科研優勢,力爭用三年時間,將電瓷檢測中心和電瓷出口檢測中心打造為全國知名的檢驗檢測機構。
(二)強力推進重點項目建設。重點推進萍鄉市汽車產業園項目、華能安源電廠上大壓小二期、中材二期、新航與中鐵建合作新建牽引配件開關廠、方圓實業數字化液壓制定閥、中南絕緣子氧化鋅壓敏電阻及避雷器項目、華維特高壓絕緣子項目、江西泉新電氣玻璃絕緣子項目、深圳方大建設光伏20mW發電項目、萍鄉秦潤年產5000噸格利雅試劑項目等十大重點產業項目,建立重點項目掛牌服務的工作機制,及時解決推進過程中存在的困難和問題,確保各項目按規劃進度推進。
(三)鼓勵企業科技創新。一是鼓勵和支持企業技術創新。鼓勵企業通過自主研發或與國內外大型企業、湖南理工、山東工陶等高等院校合作的方式不斷提升自身技術創新水平。二是政策鼓勵和引導 機器換人。大力推進中材等具備條件及有迫切需求的企業進行技術改造和設備更新,提升自動化生產水平。創新智能制造裝備產品,提高終端成套設備及生產線系統集成水平。三是深入推進兩化融合。以試點示范為引領,突出抓好行業標桿企業信息化建設。引導中材電氣打造一條高水平電瓷行業自動化生產流水線,作為行業的示范和標桿。引導和支持銀河杜仲、圣霖藥業等食品、藥品行業企業發展電子商務,應用信息技術實現產品質量可追溯,提升商業管理及銷售智能化水平。
(四)加強與知名企業對接合作。按照四個對接,靠大聯強的發展思路,做好與國際國內知名企業和省市大型企業的對接合作工作;創新工業招商引資工作思路,一改過去重引進、輕發展和重數量、輕質量的做法,進一步完善招商項目庫,狠抓項目包裝,搞好項目招商全過程跟蹤服務,落實招商引資優惠政策,強化招商隊伍。
(五)加快園區平臺建設步伐。工業園區發展已進入到一個新階段,提升園區發展質量,完善園區管理水平,推進園區城鎮化建設是十三五期間的園區重點推進工作。一要加大招商選資力度,重點引進與我縣主導產業配套項目。二要積極推行標準廠房建設,提倡節約集約用地,盤活園區土地資源,做好土地資源文章。三要創新管理體制,提升園區綜合管理水平。進一步強化內部管理,健全物業管理,理順管理體制,促進規園區范化發展。四要創新建設理念,增強園區城鎮基礎功能。按照高起點規劃、高標準建設、高檔次配套的原則,加大園區投入,進一步完善園區餐飲、住宿、娛樂、物流等相關配套設施,打造一流園,推進城鎮化建設。
(六)加大節能減排工作力度。全面落實十三五節能減排目標任務,實行鄉鎮和重點用能企業節能降耗指標計劃管理,加強對重點能耗企業用能統計管理和指標約束;加快礦山資源整合步伐,利用國家有關政策,淘汰高能耗、高污染企業,制定園區準入門檻,從產業政策上從嚴把關,防止高能耗、高污染企業入園;繼續利用爭資金、上項目,支持重點耗能企業向上級申報環保節能技改項目,縣財政列支專項引導資金,支持節能減排項目,鼓勵企業加大環保、節能技術改造,引進新設備,完善環保設施,實現清潔生產;加大宣傳力度,強化群眾環保、節能意識,加強社會監督,制止亂排放和浪費資源行為
(七)切實優化經濟發展環境。一是加大推進新型工業化宣傳力度。主管部門和新聞媒體要肩負地推進新型工業化的宣傳重任,在縣電視臺開辟工業經濟欄目,縣政府門戶網站增設工業經濟專頁,增添工業經濟專欄,營造氛圍,形成合力。二是轉變政府職能,增強服務意識。按照市場經濟要求,創新服務思路,拓寬服務領域,深化服務內容,通過改革行政審批制度,規范行政審批行為,完善綜合執法體系,打造高效、廉潔、公正的政府;加大城鎮建設投入,進一步提高城鎮化水平,切實解決交通和電力兩大制約瓶頸,為企業發展提供交通區位、電力通訊、居住條件、生態環境等舒適便捷的空間條件。三是完善對企業的保障制度。除涉及國家安全、公共安全、人身健康、生命財產安全、環境保護、財稅查收等重要特殊事項的檢查外,停止對企業的一切檢查評比活動。
年底工作總結報告二
一、目前工作進展情況
今年宣傳報道整體任務XXX篇,目前完成XXX篇,省網任務XXX篇,目前完成XXX篇,市網任務XXX篇,目前完成XXX篇。
二、當前存在問題
1、宣傳報道的數量呈下滑趨勢。
2、稿件質量有待提高,高質量的稿件、文字性稿件較少。
3、通訊員寫稿自覺性不夠,積極性低落。
4、通訊員投稿面不廣,各部門投稿發展不均衡,刊稿數量時多時少,稿件題材多樣性不夠;稿件渠道有待拓寬。
5、宣傳報道隊伍成長慢,看的多寫的少,過度依賴某幾個人。
三、下一步措施
1、加大宣傳報道人員的教育培訓力度。通過培訓,不斷提高通訊員的理論和寫作水平。同時,也希望我們的通訊員不斷的學習,多寫多練、多問多交流,自我學習,自我進步。
2、從縣局層面,積極想方設法,采取引進來、走出去等各種形式,為宣傳報道人員搭建學習、交流、提高的平臺。
3、加強宣傳報道隊伍建設。一方面充分發揮骨干通訊員的傳幫帶作用,增強老通訊員的責任意識,激發他們的工作熱情。另一方面,積極吸收新的通訊員:積極發展有一定基礎、喜歡寫作、肯鉆研的兼職通訊員,同時要有意識地培養一批年輕、可塑性強的通訊員,為通迅員隊伍輸送的新鮮血液,保持通訊報道員隊伍不斷檔。
4、建立健全宣傳報道激勵考核機制。分市局網站、省局網站、XXX報、XXX報等渠道,制定能從充分調動報道員甚至是全員積極性的激勵政策,優化投稿人員的外部環境,提高職工寫稿投稿的積極性,推進整體宣傳報道工作健康、穩步推進。
5、近期報道內容重點:春節將近,宣傳報道工作要加強重點宣傳,主要是以下幾個方面:規范化管理、優質服務中、安全生產等,突出基層一線,小人物,小故事、小經驗等,同時為20xx年工作收尾工作和20xx年開門紅工作做好輿論宣傳。
年底工作總結報告三
20xx年,在局黨委的正確領導下,公司黨委認真宣傳學習黨的十精神,積極貫徹落實局班子經營思路和工作要求,夯實黨建基礎,強化班子建設,深化創先爭優, 加強提信心、夯基礎、抓管控、創效益教育活動,不斷加大宣傳思想教育力度,切實發揮宣傳思想工作輿論導向和企業文化引領作用,為生產經營的全面、有序推進提供了有力保證。一年來主要工作是:
一、思想政治工作強力開展
1、強化中心組理論學習,不斷提升領導干部思想素質。
公司黨委以學習貫徹黨的十會議精神為主線,強化中心組理論學習,不斷提升領導干部思想素質。今年以來,根據施工生產實際情況,采取自學和集中學習相結合的方式。組織集中學習4次,主要學習了黨的十會議精神、局兩會精神中新班子經營思路和工作要求及密切聯系群眾主題實踐教育活動等內容。在學習的同時,結合公司的實際情況,組織研討公司的發展問題,查找班子和個人思想上、工作中存在的不足,并認真制定整改措施,提升領導干部的思想素質和班子的整體功能。
2、加強員工思想教育,開展了形勢任務宣講活動。
公司黨委按照局、局黨委關于深入開展形勢任務宣講的要求,扎實做好局、公司職代會暨20xx年工作會議精神的宣講工作,以此作為貫徹落實局新班子工作思路,堅定發展信心,凝聚發展力量的一次有利時機。成立了黨委書記、總經理任組長、黨委副書記主抓的形勢任務宣講小組,下發了開展形勢任務宣讀教育的通知,對活動的開展提出了具體要求,并對宣講區域進行了劃分,黨政班子成員進行了分工,責任落實到人。公司機關和沈陽周邊單位由公司黨委工作部、工會、紀檢部門組織專人宣講,外埠項目部由分管的班子成員負責宣講。黨委工作部撰寫并下發了形勢任務宣講材料,用于指導宣講工作的正常推進。公司黨委把此次形勢任務宣講工作的重點放在提振信心、解放思想和凝心聚力上,解決兩級班子自身的信心和精神狀態問題。并注重發揮政治工作優勢,加強正面宣傳,凝聚全公司力量,堅定戰勝困難的信心。向員工講清局班子的新工作思路,講清我們面臨的嚴峻形勢和實際困難,講清我們戰勝困難的有利條件和希望所在。切實讓廣大員工感受到,目前局和公司出現的困難和問題,是發展中遇到的困難和問題,使廣大員工提振信心、堅定信念,積極尋求戰勝困難、解決問題的辦法和途徑,奠定和諧穩定發展的思想基礎。
二、宣傳報道工作有序推進
1、加強對外宣傳報道,擴大企業知名度。公司黨委圍繞施工生產中心,堅持宣傳報道工作全方位、立體化的指導方針,在求深、求新、求響,做亮主題宣傳報道上下工夫。做到精心策劃、精定角度、精選題材、精挑內容,做精品報道,提高了公司的社會知名度。
2、健全通訊員管理體系,加大對外宣傳工作力度
在加強宣傳報道工作的同時,公司黨委著重加強宣傳、通訊員隊伍的培育,建立行之有效的管理體制,不斷加強通訊員隊伍建設,定期舉辦通訊員培訓班,聘請局宣傳部等領導為通訊員授課,提高通訊員寫稿水平,充分發動各項目通訊員,為項目施工生產多寫稿,寫好稿,實行嚴格的審稿制度,先后在局內外新聞媒體發表多篇稿件。
三、在全公司開展了提振信心、共渡難關主題教育實踐活動
針對目前面臨的嚴峻經營形勢,為了進一步解放思想,提振全公司員工信心,轉變兩級干部作風,帶領員工真抓實干,以良好的精神狀態應對挑戰,扎實提升經營管理水平和項目管控能力,為公司盡快走出困境、實現穩定發展目標奠定堅實基礎。從5月份起,在全公司開展了貫穿全年各項工作的提振信心、共渡難關主題教育實踐活動。為加強對主題教育實踐活動的領導,公司成立領導小組,加強活動的實施和推進工作。為確保活動扎實有效推進,公司成立活動督導小組,負責對各單位活動開展情況的檢查指導。分別到公司管內16個項目部推進活動的實施,通過召開座談會、上黨課等形式深入黨員群眾隊伍了解員工思想動態,剖析項目管控存在的問題及原因,分類指導各黨支部結合本單位施工及人員情況開展建言獻策活動。
工作到一段時間,就要對過去的工作進行一個總結,更有益于自己以后的發展。下面是小編為大家整理的關于公司上半年總結范文,希望對你有所幫助,如果喜歡可以分享給身邊的朋友喔!
公司上半年總結范文1這半年來的學習經歷讓我感覺非常的充實,現在我也在一點點的積累,這個過程讓我無比的感慨,不管是在什么時候這些都是細節,我也清楚的知道上半年是對我的一個考驗,也是提高自己的最直接的方式,在上半年的工作當中,我也從來都不會對自己抱有非常大的渴望,做好這這半年來的工作是我非常原因去落實好的,我也需要好好的總結一番。
首先是在自身能力當中,我知道有些事情是應該保持下去的,對于自身能力我清楚了解到了這一點,現在我也在一點點的嘗試做好這一階段的工作,我知道有些事情是應該做好的,在工作能力上面,我也一直在持續努力做好這份工作,半年來我磨礪了自己很多,這些細節都是非常的明顯的,在這一點上面是毋庸置疑的,我清楚的認識到了現在我還有很多是事情要做好,半年當中的點點滴滴,有些事情盡管是比較復雜的,但是我也希望自己是可以做的更好的,這一點不管是在什么時候都是如此。
在工作當中周圍的同事都是我學習積累的對象,這些是非常明確的,我也會讓自己一點點的積累,因為每一個人都是對我幫助很多,這份工作也是我對自己的認可,展示自己能力,半年來其實有很多地方是我應該做好的,我也清楚的認識到了這其中的細節,這份工作讓我學會了很多,是我應該保持下去的,上半年是一個持續穩定發展的過程,我清楚的意識到了這個過程當中,我還是有很多要保持的優點,過去的工作經歷都是值得我去積累的,我其實學習了很多,因為我知道在這一點上面不能夠猶豫,還是有很多我應該去掌握的知識,不管是在什么時候都要清楚這些。
上半年的工作我也積累了很多知識,我并不是做的的,其實我還有很多不足之處,現在我真的非常珍惜這些,我是需要提高自己的工作經驗,我也知道有些事情可以學習,從周圍一些優秀的同事們身上我能夠積累很多知識,這半年確實讓我體會到了很多不一樣的東西,現在這種感覺也是越來越明顯,這也是我的機會,我愿意去積累這些知識,對我是有很多的幫助,來到--公司有幾年了,我現在需要進一步的提高自己,這絕對是需要持續做好的,我也清楚的感覺到了這一點,現在我也對自己非常有信心,這一點毋庸置疑,我會把工作做的更好。
公司上半年總結范文220--年彈指間已過半年。總結我這半年來的工作,只能說是忙碌而充實。半年來在領導的指導、關心下,在同事們的幫助和親切配合下,我的工作取得了一定進步,為了總結經驗,吸取教訓,更好地前行,現將我這半年的工作總結如下:
一、端正態度,熱愛本職工作
態度決定一切,不能用正確的態度對待工作,就不能在工作中盡職盡責。既然改變不了環境,那就改變自己,盡到自己本份,盡力完成應該做的事情。
只有熱愛自己的本職工作,才能把工作做好,最重要的是保持一種積極的態度,本著對工作積極、認真、負責的態度,踏實的干好本職工作。
二、培養團隊意識,端正合作態度
在工作中,每個人都有自己的長處和優點。培養自己的團隊意識和合作態度,互相協作,互補不足。工作才能更順利的進行。僅靠個人的力量是不夠得,我們所處的環境就需要大家心往一處想,勁往一處使,不計較個人得失,這樣才能把工作圓滿完成。
三、存在不足
工作有成績,也存在不足。主要是加強業務知識學習和克服自身的缺點,今后要認真總結經驗,克服不足,把工作干好。
(一)、強化自制力。
工作中無論你做什么事,都要對自己的工作負責,要加強自我克制和容忍,加強團隊意識,理智的處理問題,不給大家和談對造成麻煩,培養大局意識
(二)、加強溝通。
同事之間要坦誠、寬容、溝通和信任。我能做到坦誠、寬容和信任,就欠缺溝通,有效溝通可以消除誤會,增進了解融洽關系,保證工作質量,提高工作效率,工作中有些問題往往就是因為沒有及時溝通引起的,以后工作中要與領導與同事加強溝通。
(三)、加強自身學習,提高自身素質。
積累工作經驗,改進工作方法,向周圍同志學習,注重別人優點,學習他們處理問題的方法,查找不足,提高自己。
最后還是感謝,感謝領導和同事的支持和幫助,我深知自己還存在很多缺點和不足,工作方式不夠成熟,業務知識不夠全面等等,在今后的工作中,我要積累經驗教訓,努力克服缺點,在工作中磨練自己,盡職盡責的做好各項工作!
公司上半年總結范文3光陰如梭,20--年已過了半年,在這將近半年里我學到了很多,非常感謝公司提供給我一個成長的平臺,讓我在工作中不斷的學習,不斷的進步,慢慢的提升自身的素質和才能。回首過去的半年當中,公司陪伴我走過很重要的一個階段,使我懂得了很多。在此我向公司尊敬的領導以及親愛的同事們表示衷心的感謝,有你們的協助才能使我在工作中得心應手,也因有你們的幫助,才能令我在公司的發展上一個臺階。下面我將這半來的具體工作情況匯總如下:
一、認認真真,做好本職工作
一是遵從__崗位職責,堅持做好出貨工作,保證發貨的準確無誤,盡量完善工作以保證零投訴;二是做好入庫接受,保證庫存數據的準確,確保庫存數據達到實實在在的百分百;三是完成二位領班臨時安排的工作與積極參與整理工作,深化工作安全意識,提出各項合理化意見。及時與業務和生產部溝通聯系,保證物流系統正常有序的進行。
二、嚴于律已,自覺遵守各項制度
嚴格遵守__的各項制度。謹記領導的指示和批評并付諸于實際,不遲到,不早退,不曠工。做事要謹慎認真,向領導匯報的仔細檢查,日常工作要記錄并及時上報;待人處事要有禮貌,對待同事要坦誠寬容;嚴肅辦公室紀律,工作不懈怠,不玩游戲、不閑聊、不做與工作內容無關的事情。
三、存在的不足
一些事還無法循規蹈矩的做好,需要增強自己的毅力不夠。
二是工作中不夠大膽,要在不斷的學習過程中改變工作方法,不斷創新完善。
四、下半年的工作打算
1、一路既往抓發貨。
要理清發貨流程,更細化的,更明朗的。要不斷總結提高,完善
2、要不斷提高修養,樹立良好的公司形象,要提高自己的服務意識和辦事效率,明確自己的工作重點與工作目標。
3、對--存在的問題不斷提出積極及合理化意見。
例如--問題和--問題都是下半年應該好好深思探討并付諸實際行動的。
上半年的工作還算美滿,我對下半年的工作充滿信心與期待--在未來的半年能有一個更嶄新的面貌!
公司上半年總結范文4一、上半年工作情況:
(一)綜合管理
綜合管理服務工作既是物業管理工作中的先鋒和旗幟,也是業主和物業管理服務合同內容的中樞站和聯絡處,承載著溝通、協調、反饋、落實、監察、匯報、處理、處置、統計的重大使命。
1)公司已具備企業二級資質等級,目前正在籌備一級資質升級的資料。
2)投訴與建議。針對投訴,公司相關部門馬上進行協調和整改,及時總結經驗教訓,并通過上門回訪,將整改情況和處理結果向業主通報,在做好解釋工作的同時,進一步聽取業主意見,得到業主的理解。
3)報修情況。客服部根據實際情況對小區報修的內容和問題都進行了及時跟進處理,并及時建立相關檔案,無發生一起因報修引起的有效投訴。
4)文件的收發及存檔管理。檔案文件管理也是物業管理處日常工作之一,其中包括物業服務資料、公司內部資料,合同協議等,文員對文件進行分門別類、加以歸檔并完善資料目錄歸檔。
5)企業員工培訓情況。員工認真學習管理處制定的質量手冊、程序文件、接待禮儀,在日常工改善服務流程,使部門工作更加規范化。管理人員都取得執業資格,持證上崗,公司加大員工崗位技能、職業道德培訓,創造條件為部門員工提供學習專業技能的機會,加強與各部門的溝通交流,使員工增強專業知識,了解工作動態,正確處理各種矛盾和問題。
6)公司和各管理處客戶部在醒目位置設置公示牌,公布物業收費項目、標準及其他物管相關信息,方便業主了解物業公司收費的合法性及透明度。
7)公司制度要求員工在崗須穿公司統一著裝,工號牌佩戴規范。
(二)工程維修
小區公共設施設備的良好運行狀態與維修養護管理工作是建立在小區的接管驗收入及運行階段基礎之上,為此我們實施了以下管理措施:
1)對整個小區的設施設備進行了預驗收(如設備數量、安裝位置、設備完好程度、設備測試情況、設備驗收情況等),在安裝工程師的督促和配合下施工方已完成整改項目的三分之二。
2)對整個小區的設施設備做臺賬登記工作。抄錄設備銘牌型號、電流、控制范圍等,對整個小區的電氣分路開關進行編號并緊固各電氣箱內接線樁頭,建立機房巡視制度和巡視表格;制定中央空調操作規程和運行記錄表,對各系統設備進行編號和分布圖;制定了設備維修保養記錄表;,實時觀察小區內能源消耗總量,做好用電、用水記錄,做好節能降耗工作。
3)由于設備正處于運行磨合階段,同時由于其使用情況有別于正常階段,所以故障情況時有發生,為此管理處加強了與相關單位的協調溝通工作,對存在的問題進行專題研討再根據實際情況調整管理工作重點,經過努力投入使用的設備運行性能得到了極大的改善。
4)實施了設備定期巡檢制度,做到設備巡檢及養護工作規程張貼上墻,維修人員定期實施巡檢工作并做好巡檢工作記錄,基本上達到了公共設備問題及時發現及時處理的工作目標。
5)安排維修部每天不定時巡查小區的電消防設施等設施設備進行了全面的排查,發現問題及時上報維修;品質管理中心人員每天對管理區域內的堡坎、切坡和車庫的全面檢查,發現裂縫、下沉、松動等工程問題及時與開發公司項目部聯系整改,并盡快通知業主注意安全。
6)對物業管理區域房屋的避雷針進行了檢測,發現問題已經及時上報并整改,小區的溫馨提示的標志標識已經制作安裝,保障業主房屋及業主的安全。
7)做好日常報修工作。
(三)公共秩序維護
1)嚴格執行外施工人員出入制度,定時定崗進行裝修區域清場,
這在一定程度上極大地提高了安全管理的成效,同時更避免了因裝修施工人員引致的安全投訴、收到了良好的成效。
2)加強裝修搬運材料進場的監管,進入小區輸送材料須按規定進行申請、登記,每一環節秩序維護部都進行有效的現場督促,材料停留在公共部位過夜、搬運過程中破壞公共設施設備、衛生環境、違章使用電梯搬運的情況能第一時間得到處理。
3)嚴格執行人員及物品出入管理制度,施工人員憑證出入、其它人員進出須配合查詢與登記,出門物品均憑區域單位簽章的"出門證"并經查核后才能放行,有了這些管理制度的嚴格執行保證了小區物品出入的制度化、有序化。
4)按消防管理制度要求,秩序維護部安排專人每半月定期對消防栓、滅火器實施專項檢查確保消防器材處于良好的狀態,同時針對整個小區全面開展火災隱患自查工作,對已發現的安全隱患書面通知小區各區域單位進行整改,發動小區各業主單位加強消防知識培訓,設立消防專員,落實消防應急預案的實效,組織消防模擬演習。
5)秩序維護員上崗時佩戴統一標志,著裝統一,舉止規范,形成良好的工作環境。
6)秩序維護部的員工實行24小時門崗值班制度,巡邏隊員按規定時間到指定區域巡邏,并做好巡邏記錄。小區監控系統等技防設施完好,及時完整的儲存資料。
(四)環境管理
公司制定了嚴格的保潔工作程序與巡檢制度,由保潔主管組織安排相關區域的保潔工作并每天開展巡檢整改工作,同時裝修整改等外圍施工環境,我們開展了專項的大掃除工作,沒有發生因保潔工作不到位而產生安全事故。
1)為了更有效的開展工作,對保潔區域進行了細致合理的劃分。并結合小區實際情況,制定保潔工作內容和考核標準,對保潔員工工作進行督促管理。對小區未進駐區域進行清掃,并對各樓宇的門庭進行集中清掃,為業主創造一個良好的居住環境,博得了業主的好評。利用陰雨天的自然條件清掃前期施工遺留下來的室外區域,清洗地下車庫,清洗消防系統。對小區的所有路燈和污水管道進行集中清洗維護,并定期清洗。
2)每幢樓交付業主后管理處將每幢樓的清潔開荒責任到崗位,保潔崗位在正常開展日常保潔工作的同時,出色地完成了各幢樓宇的清潔開荒工作為后期的環境衛生管理工作奠定堅實的基礎。
3)在小區宣傳欄或告示牌中告知業主注意事項并及時更換最新事宜,包括小區房屋的屋面廣告的清理、外墻瓷磚、空調外機的安裝。
公司上半年總結范文5一、上半年活動總結
(一)確定了20--年的活動項目及其執行小組,啟動了有關工作
在征求意見的基礎上,安徽家園確定今年.中精力開展安徽農業經濟研究、安徽企業勞動保險調查、教育燭光行動和人文奧運促進四個活動項目,并在全體成員中產生了四個活動項目的執行小組。王欣(省財政廳金融處)、劉治華(省勞動和社會保障廳勞動爭議仲裁院)、董輝(省糧食局監督檢查處)、程文江(省勞動和社會保障廳工傷保險處)分別擔任四個項目執行小組的聯系人。
目前,四個項目的相關工作已經啟動。一是參照課題研究的做法,考慮了安徽農業經濟研究項目的研究目標、研究方法、研究進度、成果形式、主要內容和經費預算等基本問題,為分階段深入推進研究工作打下了基礎。二是根據安徽企業勞動保險調查的目的和要求,參考勞動法的有關規定,擬訂了《安徽企業勞動保險狀況調查問卷》的初稿,待進一步修改完善后實施。三是從教育燭光行動的宗旨出發,立足合肥本地,發起了為貧困家庭中小學生捐助圖書、作勵志報告、開展座談等活動。四是與中安論壇等媒體進行了初步的.溝通聯系,達成了合作開展“我為人文奧運獻一策”的征文活動的意向,并草擬了征文啟事。
(二)發出了抗擊冰雪災害的倡議書,開展了抗震救災的實際行動
年初,在南方多個省份遭受嚴重冰雪災害侵襲的情況的下,安徽家園發出了抗擊冰雪災害的倡議書,提出了鏟除道路上的積雪、為受困的人們送去溫暖、繼續做好本職工作、為完善我國應急管理體制建言獻策等六條實際措施。汶川大地震發生后不久,安徽家園成員、省勞動保障廳程文江作為我省選拔的第一批青年志愿者,奔赴四川災區開展抗震救災服務。考慮到災區的實際需要,我們.體(參加人員有李增輝、祖玲、李環、葛慧敏、王欣、王凱、劉治華、李霄音、、董輝、顏齡、姚順)捐助了200盒蚊香(價值600多元)發往四川民政廳,并通過中國扶貧基金會開展了地震災區孤兒結對助養活動(已捐助1500元)。
(三)研究了成立社團的若干問題,確定了社團章程起草的基本構架
對照《社會團體登記管理條例》的規定,我們初步研究了成立社團的有關實體和程序問題,明確了需要進一步努力的方向.的..。在此前提下,我們與團省委溝通了業務主管單位問題,向民政廳咨詢了社團登記管理問題。目前,我們正在參照國家《社會團體章程示.本》、學習借鑒其他相關社團章程的基礎上,抓緊起草安徽家園章程的初稿。
(四)拓展宣傳平臺,加強了安徽家園臨時網站、安徽家園專題博客和安徽家園博客圈等的管理和維護,豐富了有關宣傳欄目,及時追蹤社會熱點,擴大了安徽家園建設計劃的宣傳。
二、下半年活動安排
(一)繼續推進安徽農業經濟研究項目、安徽企業勞動保險調查項目、教育燭光行動項目和人文奧運促進項目,扎實開展相關活動,力爭取得一些實質性進展。
(二)繼續發揮公民社會作用,為抗擊自然災害(包括洪澇災害)、促進社會和諧作出自己的努力。關注地震災區的重建,做好地震災區孤兒結對助養的有關工作。
今年以來,我們財稅部門在市委、市政府的正確領導下,全面落實科學發展觀,深入貫徹貫徹黨的十七大、十七屆三中全會精神和市委第十二屆五次、六次全會以及全省財政地稅工作會議精神,堅決執行國家宏觀調控政策,扎實推進“兩創”總戰略和市委“抓發展、求和諧、走前列”總體要求,積極推動經濟發展方式轉變,不斷強化收入征管,努力優化支出結構,深化財稅管理改革,全市財稅收較快增長,事關民生等重點支出保障有力,財稅運行繼續保持了良好態勢,促進了全市經濟建設、事業發展和社會穩定。
20*年,全市財政總收入完成54.62億元,完成年度預算的103.9%,同比增長18.3%,其中:地方財政收入25.07億元,完成年度預算100.0%,同比增長15.9%。全市地方財政支出26.78億元,完成年度預算94.6%,同比增長13.3%。全市地稅部門共組織各項收入28.91億元,同比增長18.89%,其中:稅收收入19.42億元,同比增長17.66%,完成省局下達年度計劃的103.44%;規費收入9.49億元,同比增長21.46%。
(一)幫扶舉措多管齊下,保穩促調積極有為。面對全球金融危機對我市經濟影響的不斷加深,我們創新支持經濟發展方式,發揮財政資金、財稅政策的導向和杠桿作用,支持經濟保穩促調和工業轉型升級。一是主動服務大局。積極貫徹新一輪省對縣財政管理體制,全年向省和*市財政共爭取補助資金2.53億元;及時向領導匯報我市財力狀況“家底”和收入形勢嚴峻問題,貫徹省政府增收節支工作意見,努力當好參謀;積極參與市政府“保穩促調”、經濟轉型升級、“退二進三”、穩定房地產市場及改善民生等政策的制定,及時提供引導資金保障。二是扶持企業發展。落實撥付企業獎勵補助和貼息資金4048萬元,爭取省和*市補助資金2306萬元,支持企業上市、推進技術進步和自主創新、加快發展循環經濟和開放型經濟等。在7月份開始對企業職工基本養老保險費單位繳納比例下調2個百分點,年終又實行社保費繳納比例臨時性適當下浮;取消、暫停和降低73項行政事業性收費,及時落實好地方稅費減免工作,減免各類涉企稅費7000余萬元,國產設備投資抵免企業所得稅8242萬元。設立獎勵資金鼓勵市級銀行支持地方經濟發展。完善服務業發展專項資金管理辦法,撥付旅游業專項資金1057萬元。三是扶持農業發展。全市用于“三農”支出的財政性資金達16.5億元,增長24.1%;整合財政支農資金,擴大政策性農業保險覆蓋面,加大農業綜合開發投入,支持農業基礎設施、“強塘固房”工程、農業科技創新、高效生態農業和現代產業體系等建設,對農民的直接補貼資金達2268萬元。四是支持科技創新。全市財政科技支出5344萬元,新設2000萬元高新技術發展專項資金,重點支持科技孵化創新園建設、重大科技計劃項目和高新技術企業的產學研技術攻關;認真貫徹新企業所得稅法,全面落實省局貫徹省委“兩創”決定的實施意見,為企業落實技術開發費加計扣除2714萬元。五是加大政府投資。籌措落實10.28億元財政性建設資金,支持標準海塘、圍墾、城市防洪、水庫除險加固、104國道改建、甬臺溫鐵路、城市道路、楠溪江引水工程、污水處理等33個重點工程項目建設;在年底新增1000億元中央投資中爭取1728萬元國債建設資金,支持福溪水庫除險加固工程建設等;按照地方財政收入1%的要求籌措青川縣三鍋鄉災后恢復重建資金2163萬元。
(二)管治結合力保增收,組織收入應對有方。面對收入“高開低走”形勢,克服種種阻力和困難,齊心協力抓收入,加強收入分析預測和調控,全年收入預測誤差率僅為0.1%,確保收入任務的圓滿完成和持續平穩增長。一是強化征收管理。以深化應用《稅友2006》為主線,加快推進地稅管理科學化、專業化、精細化。推廣應用快捷查詢管理軟件,認真抓好征管基礎數據的收集、整理和利用;強化地稅“后臺”信息技術支撐,加快跨部門數據信息共享步伐,企業股權變更、車船稅代征和土地使用稅清查工作得到了工商、交警、國土資源等部門的積極配合。推廣電腦版發票應用工作,加大對發票管理的巡查;抓好日常稅源案頭分析,完善日常稅源管理報告制度;開展2007年度稅費結算,規范欠稅管理。堅持“抓大、評中、定小”的管理思路,重點稅源監控企業達385戶,占地稅收入的60.76%;開展廣告業、餐飲業納稅評估,進一步落實個體稅收“參數定稅”管理辦法;切實做好新舊企業所得稅法銜接工作,進一步推進個人所得稅全員管理擴面,扎實推進年收入12萬元以上自行申報工作;全面貫徹城鎮土地使用稅和車船稅兩個新條例。二是堅持依法治稅。積極穩妥的推進稅收執法責任制,深入開展稅收執法檢查和執法監察,及時落實整改措施,規范執法行為;認真做好重大稅務案件審理,加強規范性文件會簽會審和備案。深入開展“五五”普法和依法治理工作。部署開展房地產業、建筑業、煙草業、賓館業等行業稅收專項檢查、區域稅收專項整治和匯總納稅企業專項檢查,突出大要案查處重點,妥善處理好舉報案件的受理、查處工作,加大打擊制售假發票行為。全年共檢查納稅戶數237戶,查處滯補罰共計1275萬元。三是加強非稅收入管理。全年組織社保“五費”5.86億元。4月份開始全面實施養老、工傷保險“兩費合征”征繳管理辦法,“兩費”登記率和覆蓋面大幅提升;積極協調促成市政府出臺社保費“五費合征”的實施意見和試行辦法;全面接收機關事業單位社會保險費征繳工作;對個人繳費戶實行“一戶通”自動扣繳,清理和核銷社保費歷史陳欠399萬元。認真編制年度政府非稅收入計劃,建立政府非稅收入項目庫,加大欠繳非稅收入催繳入庫力度,及時停征個體工商“兩費”和退付預收款,積極開發土地出讓金軟件,加強對國有土地使用權出讓收入、新增建設用地土地有償使用費、國有資源有償使用收入的征收管理。四是優化納稅服務。認真開展“企業服務年”活動,及時制定了實施意見。深入開展支持“創業創新”等稅費優惠情況和企業生產經營情況專題調研。圍繞第17個稅收宣傳月“稅收·發展·民生”主題,分四片區召開稅企座談會,聽取意見、開門納諫,組織“行業風采展示暨稅收知識電視大獎賽”。開展大規模的新企業所得稅法培訓和宣傳,培訓人數2000余人;以“網送稅法”為載體,開辟“財稅百曉”欄目,拓展稅法宣傳新平臺;繼續實行“五免”服務,節約納稅人辦稅時間和辦稅成本;清理撤銷了全部稅款過渡戶,在辦稅服務廳大力推廣POS機刷卡繳稅(費),提高辦稅效率。
(三)統籌兼顧優化支出,民生保障切實有效。認真貫徹市委《全面改善民生促進社會和諧的實施意見》,20*年全市財政支持民生支出占地方財政一般預算支出的77.1%,財政支出增量三分之二以上用于改善民生。一是支持教育事業發展。全面實施義務教育保障機制改革,市財政落實教科書免費和提高教師福利待遇水平資金1.27億元,籌措落實1.69億元資金支持中小學校基建、校舍維修和食宿改造,安排1850萬元資金支持實施職業教育“六項行動計劃”。二是支持醫療衛生和計生事業發展。新增3296萬元資金,提高新型農村合作醫療、城鎮居民基本醫療保險、農民健康體檢、大病醫療救助的財政補助標準,全市新型農村合作醫療人均籌資達到100元;支持未成年人基本醫療保險保障水平提升試點,制定城鄉社區衛生服務財政補助政策。按人均19元標準足額安排計生事業費2368萬元,加大特殊獨生子女家庭生活保障投入,支持鄉鎮計生服務站建設。三是支持生態市建設。進一步加大對環境保護和生態建設的投入,20*年市財政投入各類環保資金2985萬元,建立生態功能禁入區生態補償機制,支持“811”新三年環境保護行動、鄉村清潔行動和區域性環境污染整治;運用“以獎代補”等政策措施,支持44個農村生活污水處理工程項目建設和環境優美鄉鎮創建。四是支持“平安*”建設。市財政追加投入2067萬元資金,支持公安“三基工程”、“民安工程”和消防搶險設備購置;加強農村社區公共安全,支持食品藥品產品質量監管體系建設、奧運維穩和應急工作。五是支持文化大市建設。加大公共文化設施建設投入,支持2131數字電影、非物質文化遺產保護、文化普查工作和文化精品工程建設,實施新一輪廣播電視“村村通”工程建設;支持體育運動項目發展,推動全民小康體育村建設。六是保障低收入群體基本生活。全市社會保障和就業支出2.03億元,增長29.3%,確保被征地農民、企業干部、離退休職工、低保家庭、老黨員節日慰問金等的按時足額發放;支持解決城鎮低收入家庭住房困難和殘疾人共享小康工程。爭取中央財政油價補貼資金2995萬元并及時撥付。七是支持欠發達地區發展。籌措4800萬元扶貧資金,深化“五動富民計劃”和“低收入農戶奔小康工程”,促進區域間協調發展和基本公共服務均等化。
(四)務實創新深化改革,財稅監管規范有效。一是深化公共財政改革。按照“收入一個籠子、預算一個盤子、支出一個口子”的要求,深化部門預算改革,加大預算內外資金統籌力度,開展經建口深化改革試點,全面編制基本建設項目預算。規范國有土地使用權出讓收支管理。制定財政支出績效評價實施辦法,組織完成16個項目績效自評和6個重點項目評價,積極探索績效評價結果應用。擴大政府采購定點協議采購范圍,規范常用設備政府采購工作,加強政府采購文件的備案管理,全年政府采購規模達1.39億元,資金節約率為14.7%。繼續抓好農村綜合改革,制定義務教育債務化解方案,落實2700萬元資金完成義務教育債務年度化解任務。加大對鄉鎮財政轉移支付力度,提高鄉鎮財政運轉水平,鼓勵鄉鎮積極化解鄉村債務。完善和推廣“金財工程”一體化軟件,開通網上預算平臺,完善非稅收入征管軟件。二是規范財政監督管理。深入開展財政專項資金整合使用的調研分析。加強對財政性投資重點建設項目的全程資金監管,全年概算、預算、結算送審金額10.97億元,核減資金1.25億元,核減率11.4%。強化產權管理,夯實資產管理基礎,開展全市國有房屋租賃和權屬登記情況調查,做好已改制和準備改制國有閑置房產的盤活工作。加強行政事業單位國有資產管理。修訂完善培訓費、差旅費開支標準和管理制度,嚴格控制一般性財政支出過快增長。深入開展財政周轉金清收掃尾工作,共組織催收326萬元,出臺周轉金呆賬核銷實施意見。認真做好公務員津補貼規范工作。積極配合省審計組對我市的財政決算審計和落實審計整改意見。組織開展財政支農資金整合試點單位專項檢查、信息化建設資金、社會撫養費收支、政府采購執行情況專項檢查和部分非稅收入執收單位專項檢查,對會計師事務所繼續開展會計信息質量檢查,維護財稅經濟秩序。全面貫徹《政府信息公開條例》,制定信息公開暫行辦法,做到主動公開全面細化規范。做好依法行政和行政執法評議考核,依法做好東山南村2件行政應訴工作,經*和省兩級法院審定以我局勝訴告終。
(五)堵疏結合提升素質,隊伍建設扎實有效。扎實推進黨的十七大精神和“樹新形象、創新業績”主題教育實踐活動,通過集中學習、局領導上黨課、專家授課等多種形式深入學習貫徹十七大精神;召開座談會、提議案面商會、企業服務年活動等廣泛征求社會各界對財稅部門的意見、建議,幫助基層和企業解決實際問題。積極培育財稅文化,征集財稅格言,提煉財稅文化核心價值理念,出臺財稅文化建設三年規劃,加強系統思想、組織、業務、作風和制度建設,增強隊伍軟實力。加強“六型”機關建設,開通網上學習園地,開展分層次的干部崗位技能培訓和中層干部能力提升培訓,組織干部參加研究生班學習和省級人才庫考試培訓,加強公務員非領導職務管理,不斷優化干部隊伍結構。認真貫徹全省財稅系統反腐倡廉建設會議精神,落實黨風廉政建設責任制,深化黨風廉政教育,推進系統懲防體系建設,制定全系統建立健全懲治和預防腐敗體系20*-2012年工作要點,進一步健全權力運行監控機制,加強反腐倡廉建設工作。深化機關行政事務管理“陽光政務”工程,自覺接受群眾監督。認真細致做好老干部工作。加強社會治安綜合治理,做好奧運維穩工作,確保機關平安。參加全市反腐倡廉辯論賽和公務禮儀風采大賽均獲好成績,開展迎奧運趣味運動會、新春卡拉OK大獎賽等形式多樣、健康有益的文體活動,組建八個活動興趣小組,努力營造和諧的工作氛圍,培養健康、文明、陽光的生活情趣。繼續開展文明單位、“四好科室”、青年文明號、文明服務示范點等活動的創建,加強系統精神文明建設。廣大財稅干部職工奉獻愛心為汶川大地震捐款233300元,有力地支援災后重建工作。
二、當前財稅工作存在的問題
1.持續增收困難大。20*年我市財稅收入因較多的一次性收入累計增幅較快,全年收入形勢較為樂觀,但是月份之間很不平衡,收入結構進一步下滑,后幾個月收入調控任務重。受宏觀調控的影響,經濟增速回落,國際國內宏觀經濟環境變化的滯后效應,次貸危機的影響、宏觀調控的累積效應、企業經營效益的下降、企業景氣度的下降、企業所得稅稅率下降等,給財政地稅收入帶來了不小的壓力,要保持明年的收入的持續增收形勢不容樂觀