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今年自3月份被選派為曬經(jīng)鄉(xiāng)朱山村駐村幫扶工作隊長以來,我緊緊圍繞省、市、縣精準扶貧精準脫貧精神,按照駐村工作要求,盡心盡責做好每項幫扶工作,目前朱山村扶貧各項工作進展順利,現(xiàn)將工作隊駐村工作情況匯報如下:
一、主要工作
一是當好扶貧政策的“宣傳員”。駐村工作以來,利用鄉(xiāng)村兩級集中學習時間和閑暇業(yè)余時間,精學細學省、市、縣、鄉(xiāng)四級精準扶貧相關文件,了解吃透惠民政策后,針對建檔立卡戶知識欠缺、思想落后,技術缺乏的實際,走訪入戶,以拉家常,閑聊的方式,在庭堂之上,在巷道之內,在田間地頭,以通俗易懂的語言及時向他們傳達了幫扶政策,惠農(nóng)政策,重點宣傳了貧困人口脫貧的6項指標,即2019脫貧人均純收入達3800元以上,貧困人口不為吃飯發(fā)愁,不但要吃飽還要吃好,要注重營養(yǎng)的搭配。不為四季的穿衣發(fā)愁,確保適季換洗,還是整潔干凈,滿足日常需求。有安全飲水,我村目前已供水到戶,村廣場還設有集中供水點,如發(fā)生供水故障,集中供水點就會啟用。(集中供水點的選址及建設工作隊全程參與),住戶安全有保障,我村是2014年異地搬遷項目,到今年,已全部達到入住條件并已入?。üぷ麝爭椭?0戶入住有困難的群眾從思想上動員,行動上幫其打掃庭院,搬入住家具),義務教育有保障,我村適齡兒童全部上學,三名出現(xiàn)的厭學學生通過學校,村級子及工作隊的多次家訪,全部勸返,已完成義務階段教育?;踞t(yī)療有保障,本村85戶386人已全部參加了城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險。工作隊和村社干部利用飯后的時間,進戶宣講基本醫(yī)療保險及國家的養(yǎng)老保險制度,讓群從了解和認識到國家政策的好處,2019年已完成收繳任務。
二是當好村情民意的“信息員”和農(nóng)民群眾的“服務員”。工作隊堅持對我村的26戶建檔立卡戶每月至少走訪一次。未脫貧戶走訪的更多,主要掌握思想動態(tài),了解家庭困難,知悉所想所盼,調處矛盾糾紛,收集村情民意,及時向上級反映解決。如我村村民朱鵬波家?guī)亢蟊硥Τ睗袷且蚓G化帶影響一事,向鄉(xiāng)黨委書記進行了反映,并同意開年鏟除硬化。兩戶村民因相鄰權而引起的糾紛,分別到兩家說之以理,動之以情,進行了化解。還有對個別群眾認為自己應得到的錢而未得到,心中忿忿不平,進行了情緒疏導。對因供水管道原因而斷水的四戶群眾,就斷水情況及時和村社班子和包村干部進行分析,及時施工,耗時五天,查明原因,恢復供水。等等。督促幫扶責任人每月走訪2次幫扶對象戶,平時加強電話溝通,及時了解家庭情況和出現(xiàn)的困難,給予幫助。積極開展掃黑除惡摸排及政策宣傳工作,了解本村黨員的思想動態(tài),配合政策,開展了黨員中信教,搞封建迷信的摸排工作。
三是當好脫貧攻堅的“戰(zhàn)斗員”。在拆危冶亂工作中,工作隊和包村干部、村社干部多次去朱山村舊址和三社黃陽山,對危舊房屋進行了標識,界定,和房主進行交流,談心,宣講政策,了解家庭困難,打消顧慮,配合拆除。共拆除危舊房屋20戶85間。對拆除后的土地進行了平整復墾。組織村保潔人員及公益性崗位人員,每天對朱山村巷道,責任路段,廣場及周邊進行垃圾清理,河道垃圾定期進行清理,監(jiān)督村民自覺維護村落環(huán)境衛(wèi)生,目前已形成常態(tài)化。夏季,因我縣周邊區(qū)縣出現(xiàn)草地貪夜蛾災情,及時向農(nóng)作物種植戶通報了情況,并定時到田間地頭查看是否受災。受汛期的影響,朱山村河段的水位隨時進行監(jiān)測,發(fā)現(xiàn)異常,及時向上級報告。我朱山村舊址有三處滑坡預警點,和包村干部及村社干部輪流值班值守,及時查看災情,隨時準備疏散滯留于滑坡點的群眾,并進行了滑坡預警應急演練6次以上。
和鄉(xiāng)村兩級干部入戶進行了貧困人口退出驗收人均純收入核查驗收工作,通過和農(nóng)戶談生活,拉家常,確定貧困人口的準確收入情況,據(jù)實填寫了收入計算表,并由貧困戶進行了確認簽字,嚴把貧困人口退出關。
督促完成了村衛(wèi)生室的用房建設,于10月份投入使用并按四室分離的原則規(guī)范化運營。
按文件要求,和包村干部及村社干部全面排查,民主評議的基礎上,產(chǎn)生了本村的“邊緣戶”和“監(jiān)測戶”。
在11月份開展的脫貧攻堅質量提升集中行動中,朱山村在包村領導的統(tǒng)一安排下,緊緊圍繞“兩不愁,三保障”,對本村脫貧攻堅工作再進行了“回頭看”,查漏補缺,嚴格對本村拆危治亂工作進行了研判,及時督促派駐單位幫扶責任人到崗開展工作,并分配了任務,責任到人,深入整治工作一線,親自指揮,監(jiān)督。在確定的時間內完成了部分破舊房屋及殘垣斷壁的拆除,維修,治理。一個月里,派駐單位先后派出44人次參與本次集中行動。
派駐單位開展了慰問老黨、貧困戶“送溫暖”活動。由局長謝書博帶隊的16人慰問組,慰問了4戶群眾,送去了價值共800元的物資。
和包村干部一起,入戶調查,實地查看,完善落實“一戶一策”脫貧計劃,認真填寫“扶貧手冊”,整理軟件資料。入戶對貧困戶進行了脫貧政策宣講,結合“明白卡”著重向貧困戶講解,因何致貧?享受了哪些惠農(nóng)政策?是否帶貧?帶貧合作社是哪個?本年度分紅多少?是否低保戶?是幾類低保?是否有公益性崗位?大病報銷情況也要能說清。學生是否享受補貼?醫(yī)保交了幾人?養(yǎng)老保險交了幾人?等等。
四是當好資金項目的“監(jiān)督員”和鄉(xiāng)村治理的“指導員”。及時督促落實村務分開制度,尤其是關系了群眾切身利益的重大事情,如低保的調整,本年度項目庫建設情況,公益性崗位的聘用情況,臨時性救助的發(fā)放情況,村級經(jīng)費的使用情況等,積極了解民裕公司的配股分紅情況。督促本村合作社(西和縣鑫榮種養(yǎng)殖專業(yè)合作社)規(guī)范化運營,監(jiān)督其給帶貧農(nóng)戶進行保底分紅,多次到合作社進行實地查看肉牛及中蜂的養(yǎng)殖情況。積極到養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展好的村參觀,借鑒經(jīng)驗,熟悉產(chǎn)供銷流程,及時向本村產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供信息。多次到本村殘疾人家庭朱二娃、朱西成、馬蠶兒、朱歡軍等特殊困難家庭了解生活情況,并及時向包村干部及村社干部反映情況,商量困難解決對策。督促落實村支部書記遍訪貧困戶的工作制度。團結村社干部,心往一起想,勁往一處使,協(xié)助村委班子,完善黨支部建設標準化,村“兩委”班子能夠全力支持駐村幫扶隊的工作,并主動接受駐村幫扶工作隊對脫貧攻堅工作的指導和監(jiān)督。本年度黨群服務中心硬件設施建設已批,開年在原址開工建設,臨時的辦公用房已經(jīng)租用就緒。
脫貧攻堅工作來,在xxxx局黨組、xxx黨委、政府的大力支持下,駐村工作隊與xx村廣大干群一道,緊緊圍繞村工作大局,結合工作實際,充分發(fā)揮個人優(yōu)勢,全面致力于脫貧攻堅工作,進一步提升村內人居環(huán)境,增強村級集體經(jīng)濟實力和增加農(nóng)民收入,真幫實扶。通過駐村工作隊的幫、帶、扶,xx村黨支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力明顯提升,村容村貌、戶容戶貌、基礎設施建設等發(fā)生了巨大變化,各項工作穩(wěn)步推進,駐村工作成效顯著?,F(xiàn)將脫貧攻堅工作總結如下:
一、深入群眾,了解村情民意
xx村位于xx東南部,有二條交通主干道,自然村內道路已修通,交通便利。距鎮(zhèn)政府駐地xx公里。xx村共有x個自然村,x個居民小組,xx戶xx口人,建檔立卡貧困戶xx戶,xx人。其中脫貧xx戶xx人,穩(wěn)定脫貧x戶xx人,未脫貧xx戶xx人,其中返貧x戶x人。 其中因病致貧39戶82人,占18.5% ;缺資金2戶8人,占1.8% ;缺技術50戶163人,占36.9% ;因殘23戶67人,占15.1% ;因學10戶51人,占11.6% ;缺勞力40戶66人,占14.9% ,缺土地1戶4人,占0.9%。2018年脫貧40戶91人,貧困發(fā)生率1.14%。
為進一步了解村情民意,駐村工作隊和xx村兩委嚴格按照縣、鄉(xiāng)工作要求,開展“三遍訪,三變化”大走訪活動,并結合十項清零工作部署,深入走訪,真正了解群眾的心聲和需求,真實摸清需要清零的具體事項,能當場解決的現(xiàn)場辦理,不能現(xiàn)場辦理的,做好臺賬記錄,通過與村兩委商議,和群眾談心,按照臺賬記錄逐一整改、逐一銷號、逐一完成。通過遍訪發(fā)現(xiàn)了方方面面的問題,有需要辦理低保的、有需要辦理慢性病卡的、有需要拆除土坯房的、有需要安放垃圾桶的、有需要主席像的、有需要申請貧困戶的等許多問題需要解決,遍訪工作開展的非常及時,及時解決了村民的真實需求,群眾滿意度得到了明顯提升。
二、采取措施,促進發(fā)展
(一)修建村內道路。根據(jù)村內道路修建計劃,駐村工作隊與縣領導積極溝通協(xié)調,在村兩委的配合下,發(fā)動全村村民進行路面清障,并出動挖機修整路肩,順利為xx村修建村內道路5.2公里,解決了村民出行不便的問題。
(二)人居環(huán)境整治。按照上級人居環(huán)境整治工作要求,駐村工作隊和村兩委通過廣播宣傳,制定獎懲措施,積極發(fā)動群眾和公益崗位人員參與本村的人居環(huán)境治理,并出動2臺挖掘機對本村的坑塘、路肩進行整治。為了更好的保持村內衛(wèi)生,駐村工作隊和村兩委通過商議,由xxx出資購買垃圾桶50個,村內垃圾桶達到了全覆蓋,解決了村民亂倒亂放垃圾的問題。
(三)綠化村內道路。根據(jù)綠化需求,駐村工作隊與xxx溝通協(xié)調,為xx村購買大葉女貞樹300棵和小葉黃楊360棵,綠化了村內道路,美化了環(huán)境,改變了村容村貌。
(四)安裝村內路燈。駐村工作隊根據(jù)xx村修建道路實際情況,通過與村兩委商議,由xx村委會出資安裝路燈90盞,全村路燈達到了全覆蓋,方便了群眾出行,得到了xx村民的一致好評。
(五)為村民提供免費義診。xx村貧困戶中大多是老弱病殘群體,為了解決貧困戶看病難的問題,通過多方聯(lián)系,與鎮(zhèn)扶貧辦、東康醫(yī)院積極協(xié)商,為貧困戶提供了免費義診,得到了村內群眾的高度評價。
(六)簡化程序,為貧困戶辦理慢性病卡。由于慢性病卡的辦理程序比較復雜,加上貧困戶中很多是年老體弱的老人,行動不便。為此與鎮(zhèn)政府、xx鎮(zhèn)醫(yī)院積極協(xié)調,簡化辦理程序,駐村工作隊嚴格審核,為有慢性病的貧困戶辦理慢性病卡。通過慢性病卡的辦理,減輕了貧困戶的醫(yī)療開支和生活負擔。
(七)入戶排查危房戶,拆除閑置危房。為了保證貧困戶的人身、財產(chǎn)安全,駐村工作隊和村兩委走訪入戶,逐戶排查了解,通過核實上報,全村共危房改造20戶(其中修繕改造14戶、孝善基金6戶),清除閑置危房143間,全村危房清零。
(八)辦理低保、五保。為給貧困戶中生活困難人群提供最低生活保障,駐村工作隊通過入戶走訪,聽取村兩委和群眾意見,依據(jù)“公開、公平、公正”的原則,嚴格按照“四議兩公開”程序選出低保戶3戶、五保戶2戶,xx村民對選出的低保、五保戶無異議。通過辦理低保、五保,切實解決了貧困戶生活中的困難,提高了工作隊在群眾中的影響力。
(九)建設孝善文化墻。駐村工作隊和村兩委按照上級工作要求,統(tǒng)一乘車到xxx村參觀學習,通過學習取經(jīng),駐村工作隊和村兩委商議,由村委會出資在本村建設孝善文化墻,通過宣傳激發(fā)了村民爭做“孝星”的熱情。
(十)發(fā)放合作社分紅資金。駐村工作隊和村兩委根據(jù)合作社發(fā)展實際情況,按照分紅協(xié)議,為全村xx戶貧困戶每戶發(fā)放分紅資金1100-1200元,增加了貧困戶收入,壯大了集體經(jīng)濟。
(十一)加強精神文明建設。駐村工作隊和村兩委按照鎮(zhèn)黨委政府工作要求,在全村精心組織,廣泛宣傳,成功開展了“十大好婆婆”、“十大好媳婦”、“十大衛(wèi)生光榮戶”、“十大脫貧之星”和“黨員之星”評選活動。加大了典型事跡的宣傳,促進了本村精神文明建設。
三、存在問題
(一)本村貧困戶老弱病殘者居多,脫貧任務繁重,返貧的可能性較大。
(二)村集體經(jīng)濟薄弱,主要以種植蘋果、小麥、玉米為主,村里無其他經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)。
(三)少數(shù)貧困戶自身發(fā)展動力不足,仍然存在“等、靠、要”思想,過度依賴扶貧政策。
(四)少數(shù)非貧困戶對村兩委、駐村工作隊有意見,認為沒去找、沒關系、沒送禮不能當貧困戶、不能吃低保,而自己卻隱瞞自身的實際情況,由于沒有享受到扶貧政策而對扶貧工作不滿。
四、下步打算
駐村工作隊將認真貫徹落實脫貧攻堅工作精神,總結經(jīng)驗,集中精力,強化措施,解決扶貧工作中存在的問題,進一步推動脫貧攻堅工作深入開展。xx駐村工作隊在上級的正確領導及村兩委、全體幫扶人的共同努力下,積極推動了脫貧攻堅工作的穩(wěn)步發(fā)展,工作隊雖積極努力,但距上級部門的要求還有一定的差距。在以后的工作中我們會繼續(xù)努力、繼續(xù)前進,為帶動村民奔小康最終實現(xiàn)共同富裕的目標作出應有的貢獻。
今年初,按照省局黨組駐村扶貧工作安排布署,我被選派駐到蘭溪鎮(zhèn)雙河口村。駐村期間,在崔局長的領導下,在駐村工作隊隊長羅志勇、隊員余明祥同志的指導幫助下,在雙河口村干部群眾的大力支持下,我緊緊圍繞以李局長提出的“三個鄉(xiāng)村”(美麗鄉(xiāng)村、文化鄉(xiāng)村、富裕鄉(xiāng)村)要求,認真履行駐村工作職責,嚴格遵守脫貧攻堅作風建設“十不準”規(guī)定,推動了駐村工作健康有序開展。現(xiàn)我就駐村以來的工作情況向局領導、各位同事做簡要的總結:
一、駐村期間的工作
(一)加強政策學習,提高個人素質;被選派駐村以后,為盡快適應本職工作,完成工作任務,認真自學了各級關于開展駐村扶貧、做好脫貧攻堅工作的相關文件資料,各項相關政策方針和脫貧措施。駐村期間,還積極參加村委班子的黨課學習、政策學習,從思想上向幫困扶貧、脫貧攻堅上靠攏。通過學習,充分認識到了做好駐村扶貧的重大意義,進一步豐富了理論知識結構,理清了工作思路,增強了自身素質,為做好駐村工作奠定了基礎。
(二)了解熟悉村情,開展摸底調查;駐村后,為及時了解掌握雙河口村的基本情況、貧困戶現(xiàn)狀,一是與村委班子成員進行座談,摸清村情概況;二是在隊長的帶領下,對村內25戶貧困戶進行了走訪,了解掌握現(xiàn)狀及困難;
(三)觀摩學習經(jīng)驗,積極推動工作;今年五月,根據(jù)李局長的指示要求,在工作隊羅隊長的帶領下,與村委班子成員一起赴鄂州市梁子湖區(qū)萬秀村、黃岡市團鳳縣瓦吐庫村觀摩學習鄉(xiāng)村生活污水處理、生產(chǎn)生活垃圾分類處理等項目的先進經(jīng)驗和做法,回村后,又聚集在一起籌劃雙河口村污水處理和垃圾分類處理工作,帶動鄉(xiāng)村振興發(fā)展。
(四)嚴格遵守紀律,堅持專心駐點;駐村扶貧雖然工作量大一點,工作面寬一點,條件艱苦一點,但決不能出現(xiàn)“走讀”現(xiàn)象,造成對工作不利和單位不好的影響。認識到這些,我努力做到生活上低要求,工作上高要求,紀律上嚴要求。結合實際認真制定了工作基本要求,力求做好“三個格外”,做到“五天四夜” “十不準”;認真執(zhí)行工作學習制度,除按要求做好局領導安排的工作任務,工作之余還堅持自學。從群眾和基層干部身上,從工作實踐當中學習,我學到了艱苦奮斗的創(chuàng)業(yè)精神,任勞任怨的工作態(tài)度,矢志不渝的生活理想,致富奔小康的拼搏勁頭,實事求是的工作作風等。
(五)扶貧不覺苦累,一心一意為民;駐村以來,緊緊圍繞群眾利益無小事,用心想方設法、千方百計的幫忙群眾解決熱點、難點問題。在省局領導的大力支持下,幫忙困難群眾解決了一些實際困難:一是積極參與捐款,為村民胡鵬家購買了電動三輪車,解決了他家患有手足口后遺癥兒子看病出行難的問題;二是在局領導的支持下,在羅隊長的帶領下,拿出辦公經(jīng)費3萬元,在群眾服務中心打了一口水井,解決了生活用水問題;三是在羅隊長的安排下,“六一”兒童節(jié)為全村87名小朋友買了一套文具。
二、存在的問題
根據(jù)相關要求,現(xiàn)將4月個人工作開展情況總結如下:
一、按照分工做好各項工作
一是做好全民體檢工作。從4月中旬開始以來,自己包聯(lián)的6戶貧困戶以及包聯(lián)的片區(qū)做好了宣傳,督促他們及時去體檢,目前6戶貧困戶已經(jīng)體檢完畢,包聯(lián)片區(qū)仍在體檢中。同時做了全民體檢實名制臺賬,進行統(tǒng)計。
二是做好低保檔案工作。低保動態(tài)調整后、做了新增、增發(fā)人員的相關檔案以及寫了會議記錄。
三是做好駐村干部“傳幫帶”村干部工作。按照平安村“訪惠聚”駐村工作隊“傳幫帶”村干部工作計劃,根據(jù)實際情況給托主任和努克西進行傳幫帶結對幫扶工作。
四是做好社會事務中心早派工晚研判編寫工作。每日對本中心人員核對早派工內容,編寫早派工后發(fā)到工作群里下午對接本中心人員工作完成情況,寫晚研判發(fā)到工作群里,進行收集、總結工作。
五是做好每月聯(lián)系疆內流動人口工作。根據(jù)警務室要求,每月通過電話聯(lián)系流動人口,做了一人一檔;并且平時通過群了解流動人口流動情況,及時更新并及時反饋給警務室。
六是做好疫情防控工作。運用工作群的強大優(yōu)勢,督促對所包聯(lián)片區(qū)人員的體溫檢測,入戶測體溫和群眾自測體溫方式對本片區(qū)人員進行體溫的統(tǒng)計。
七是做好宣傳庭院經(jīng)濟、環(huán)境整治工作。按照要求,通過走訪和群里宣傳的方式對群眾做了庭院經(jīng)濟、環(huán)境整治。三區(qū)分離等工作宣傳。
八是做好脫貧攻堅工作。根據(jù)領導安排,積極配合經(jīng)濟發(fā)展中心做了建檔立卡貧困戶202戶880人的實名制臺賬;對880人進行分類,把健康勞動力433人通過電話一一核對統(tǒng)計出來就業(yè)情況;對非勞動力447人進行分類,分類出了患病、殘疾人、學齡前兒童、老人以及學生。再分類出來了學前教育、小學、初中、高中、職高、大專及大專以上的人。統(tǒng)計了享受草場補貼、住房安全、飲水安全等臺賬。做了三落實檔案里的政策落實檔案,協(xié)助龐敏和汪俊做了工作落實和責任落實檔案。
個人九月份總結及十月份計劃2021
一、九月份工作開展情況
1、做好動態(tài)調整工作
在前期動態(tài)調整評議會議基礎上,按照動態(tài)調整文件要求,再次組織村兩委、駐村工作隊及包保干部一起入戶核實,宣傳扶貧政策,進一步核實家庭情況,確保不漏一戶一人。截至目前,我村共清退現(xiàn)有貧困戶19戶71人,戶中清退11戶13人,新識別1戶1人,目前現(xiàn)有貧困戶58戶204人。
2、整理村級扶貧基礎資料
工作隊一是根據(jù)每個貧困戶的實際情況,把基礎信息、幫扶措施和幫扶成效重填寫幫扶手冊。二是重新上墻制作了脫貧攻堅作戰(zhàn)圖和“四項清單”。三是重新入戶采集貧困戶的各項基礎信息,制作電子檔案,并更換一戶一檔中不規(guī)范的材料。
3、做好村部改建工作
按照縣委組織部和鎮(zhèn)黨委、政府主要負責人的要求,工作隊和村兩委一起對村為民服務全程服務大廳和扶貧工作室進行改擴建,從而達到標準要求。同時在村部門口建設了400平方米的小廣場。
4、推進扶貧工廠建設
工作隊積極聯(lián)系靈璧縣服裝加工和培訓的大戶-文靜服飾有限公司到村設立扶貧工廠,確定老村部作為工廠廠址,按照“四議兩公開”程序確定了扶貧工廠的建設方案,目前已開工建設。
5、打造精神脫貧氛圍
為進一步打造精神脫貧、勤勞致富的宣傳氛圍,幫助貧困戶進一步樹立積極向上的生活理念及脫貧信心,在村主要道路的電線桿上制作懸掛了農(nóng)村環(huán)境整治和扶貧宣傳道旗二十余幅;在村部廣場兩側制作大型宣傳畫和大幅標語各一幅。
6、持續(xù)開展入戶走訪工作
八月份,工作隊隊員克服高溫酷暑的影響,陸續(xù)對四十余戶貧困戶家庭開展入戶走訪工作,同時開展政策宣傳、情況核對、資料整理的工作,得到廣大貧困群眾的一致稱贊。
二、十月份工作計劃
1、繼續(xù)督促扶貧工廠建設工作,爭取扶貧工廠早日建成發(fā)揮效益。
2、進一步做好村級檔案整理工作。
3、推進村健身文化廣場和村里小廣場等設施建設,配合做好農(nóng)村環(huán)境“三大革命”,爭取村里環(huán)境面貌得到較大改善。
4、抓好貧困戶的的項目管理,落實入股分紅。
5、督促、指導幫扶責任人開展好幫扶工作,進行貧困戶收支核算。
6、推動“兩學一做”學習貫徹落實,繼續(xù)做好黨員發(fā)展、教育培訓各項日常黨建工作。
7、做好縣、鎮(zhèn)及相關部門安排的工作。
個人九月份總結及十月份計劃2021
一:生產(chǎn)管理
1:在生產(chǎn)現(xiàn)場規(guī)劃及標識完善方面我們雖做了規(guī)劃及標識,但部分車間還沒有完成,還要繼續(xù)安排員工完成,例如:天平操作工作臺面定置未完成。
2:D1生產(chǎn)項目推進雖然有執(zhí)行,但因物料及ERP系統(tǒng)問題還須進一步落實。
3:生產(chǎn)系統(tǒng)報表完善方面,部分報表已出臺,但標準的表碼及規(guī)范化還要更新。
4:適用性生產(chǎn)設備采購方面因生產(chǎn)進度影響還未采購。
5:員工培訓效果評定方面進行了大量工作,但在質量、成意識方面還要加強。
6:技術文件編制及作業(yè)指導書完善方面,在老板的大力支持下,我們努力完成D1基本部件作業(yè)指導書相關內容,但還有測試,調試、包裝等方面加快完成。
7:生產(chǎn)各項管理制度編制度方面,倉庫管理制度出臺,但執(zhí)行力度要加強,公司還有很多制度要完善加強,例如:公司員工行為規(guī)范、車間員工管理制度、車間員工考核制度、計件工資制度、車間工具管理制度等都要規(guī)范化。
8:現(xiàn)場操作工藝指導創(chuàng)新方面在工作中部分部門有指導改善,但在生產(chǎn)過程中改善是永無止境的,還在繼續(xù)在現(xiàn)場改進。
9:5S推進項目執(zhí)行良好,但在檢查結果處理方面要加強管控,一項制度推進要有結果才能改善。
10:生產(chǎn)部各崗位職責編制方面,倉庫職責已完成,后面還有很多,這些完成后都為公司以后發(fā)展打好基礎。
二:倉庫
1:倉庫現(xiàn)場規(guī)劃及標識完善方面部分有所更新但不完善,后期倉庫各區(qū)域定置要加大力度完善。
2:倉庫盤點工作進行后,現(xiàn)場及數(shù)據(jù)已復查,還在整改過程中,后期改善結果將在9月份第一個周周五進行復查。
3:倉庫材料及成品入、出庫流程編制方面已出臺,但在執(zhí)行中的漏洞還要進一步完善。。
4:ERP系統(tǒng)完善已加強改善力度。
5:倉庫人員溝通工作進行了幾次,但效果不明顯,在工作中自由散漫,后期溝通加強,制度管理加強。
6:1樓倉庫規(guī)劃未清理,實現(xiàn)空間有效利用未進行規(guī)劃。
三:采購
1:加快作業(yè)計劃物料跟進,滿足作業(yè)需求,徹底了解供貨進度,在管控方面加強力度。
四:售后
1:編制售后服務管理制度及流程已出臺,后期改進及執(zhí)行加強管理力度。
2:售后相關記錄表單出臺,加強跟進力度。。
五:文控
1:表單統(tǒng)一規(guī)范化由檢驗組人員統(tǒng)一完善,基本信息已輸出要加強進度。
個人九月份總結及十月份計劃2021
總體的工作完成有成績,但不足還很多,要進一步去學習,去改善,去進步,才能共同成長,新的一個月又開始了。我們還有很多工作要做具體如下:
一:生產(chǎn)管理方面
1:生產(chǎn)現(xiàn)場方面應加強可視化標識完善。
2:操作員工使用工具加強規(guī)范管理。
3:員工行為規(guī)范方面加強制度化力度。
4:人力資源流失方面加強管控,離職流程及過程加強監(jiān)管,員工溝通工作要加強,培訓后來人力資源骨干,進行后期人員調整。
5:員工培訓工作加強,質量、成本意識要進一步提高。
6:物料跟進到位后,作業(yè)計劃要系統(tǒng)跟進,有序安排,做出計劃進程跟進表管控。
7:物料使用流程加強進程中管控力度。
8:D1產(chǎn)品作業(yè)文件在9月中旬完成。
二:物資管理方面
1:倉庫盤點抽查工作推進,本周五進行,結果要進行書表通報及整改措施。
2:倉庫現(xiàn)場規(guī)劃標識本周末(9月3號)確定方案,進行標識標簽確認后采購,標識,對倉庫各物料布局統(tǒng)一規(guī)劃。
3:人員方面加強制度化管控力度,工作思想溝通及工作職責分配安排。
4:中轉倉庫內不良品及報廢品處理。
5:倉庫配料制度重新討論新的方案。
6:公司固定資產(chǎn)盤點匯總工作開展。
三:采購方面
1:加強公司作業(yè)計劃內物料跟進力度,保證生產(chǎn)有序進行。
2:倉庫安全庫量保證。
3:ERP系統(tǒng)完善。
四:質量部門
1:人員職責分配安排與協(xié)調。
2:標準表單規(guī)范化。
3:來料檢驗方法及標準檢驗文件完善。
4:中轉倉庫不良品及報廢品判定。
5:條形碼使用進程管控規(guī)范。
6:檢驗表單及檢驗文件統(tǒng)一整理,保證后期文件查閱。
7:檢驗區(qū)域標識規(guī)范化。
8:管理人員質量管理方法及質量控制工具使用,加強制程質量管控力度,保證產(chǎn)品出廠合格率。
9:公司后期質量計劃、質量控制、質量改進方案策劃。
五:人力資源方面工作
1:人員動態(tài)了解及后期人員規(guī)劃。
2:離職人員流程管控已討論,后期加強執(zhí)行力度。
一、深入學習貫徹關于扶貧工作的重要論述
1.加強理論學習。通過黨委理論學習、中心組學習、政策宣講、學習培訓等多種形式原原本本學習關于扶貧工作的重要論述,深刻領會其中的精神實質和時代意義,堅持以上率下、聯(lián)系實際學,真正把學習當做工作開展的第一道工序貫穿到脫貧攻堅工作全過程和各方面。
2.指導工作落實。緊緊圍繞“兩不愁三保障”及飲水安全,全面排查解決存在的問題,實現(xiàn)剩余貧困人口全部脫貧。加快推進脫貧攻堅“十大工程”,堅持不懈抓好各項政策和措施落實,加強動態(tài)監(jiān)測管理,鞏固脫貧攻堅成果。采取差異化幫扶措施,努力降低肺炎疫情對脫貧攻堅工作影響,確保脫貧攻堅目標任務如期全面完成,確保全市人民同步邁入全面小康社會。
二、全面完成年度脫貧目標任務
3.完成剩余人口脫貧。聚焦613戶1645名剩余人口脫貧,摸清底數(shù),對完全喪失勞動能力和部分喪失勞動能力且無法依靠產(chǎn)業(yè)就業(yè)幫扶脫貧的建檔立卡貧困人口,及時給予低保兜底保障,全面解決“兩不愁三保障”及飲水安全問題,確保小康路上不落一戶、不少一人。
4.繼續(xù)堅持“四個不摘”。堅持摘帽不摘責任、不摘政策、不摘幫扶、不摘監(jiān)管,切實防松勁、防懈怠。持續(xù)強化扶貧對象和扶貧項目庫動態(tài)管理,全面加強扶貧項目資金和扶貧資產(chǎn)管理,實施精準施策,開展精準幫扶,切實做到精力不散、靶心不變、力度不減。
5.防范返貧和新增貧困。進一步鞏固60個貧困村出列成果,確保87135名已脫貧人口穩(wěn)定脫貧不返貧。對前期摸底的1373名脫貧監(jiān)測戶和3184名邊緣戶,及時提供精細幫扶,防范返貧和新增貧困。繼續(xù)壯大村級集體經(jīng)濟發(fā)展。做好脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接,加大對非貧困村和邊緣戶支持力度。探索建立解決相對貧困的長效機制。
6.努力降低疫情對脫貧攻堅的影響。積極開展肺炎疫情防控,統(tǒng)籌做好疫情防控和脫貧攻堅工作。充分發(fā)揮駐村工作隊和幫扶干部作用,開展宣傳引導、生產(chǎn)指導、幫扶督導和民意疏導工作,摸清底數(shù),分類開展精準幫扶,解決好貧困群眾外出務工、生產(chǎn)發(fā)展和產(chǎn)品積壓、扶貧項目復產(chǎn)復工等問題,切實將疫情對全面完成脫貧攻堅任務的影響因素降到最低。
三、全面解決“兩不愁三保障”及飲水安全問題
7.深入開展脫貧攻堅“回頭看”工作。開展脫貧攻堅問題排查,圍繞實現(xiàn)“三保障”、落實“三精準”、抓好“三落實”,重點圍繞脫貧結果的真實性和準確性,調查貧困人口“兩不愁三保障”及安全飲水實現(xiàn)情況、獲得幫扶情況、參與脫貧攻堅項目情況等,全面排查2014年建檔立卡以來脫貧攻堅工作中存在的各類問題,在6月底之前切實整改到位。
8.開展“動態(tài)清零”工作。狠抓義務教育“控輟保學”工作,確保建檔立卡貧困學生資助“應補盡補”。全面落實貧困人口“三保障一兜底一補充”綜合醫(yī)保政策,降低因病致貧返貧風險。完善農(nóng)村危房改造常態(tài)化機制,實行“應改盡改”。全面完成農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程,因地制宜加強農(nóng)村供水工程建設、改造和建后管養(yǎng)。3月底前完成“兩不愁三保障”及飲水安全再排查工作,建立問題臺賬,全力補缺補差。6月底前,全面解決影響“兩不愁三保障”及飲水安全新增問題。
四、堅決攻克深度貧困堡壘
9.打好深度貧困殲滅戰(zhàn)。圍繞“兩不愁三保障”及飲水安全目標,繼續(xù)對8個深度貧困村在政策、資金上予以重點傾斜,統(tǒng)籌各類資源、加大支持力度。加大對貧困老年人、重病患者、重度殘疾人等特殊貧困人口的兜底保障力度,全面落實低保、醫(yī)保、養(yǎng)老保險、特困人員救助供養(yǎng)、臨時救助等綜合社會保障政策。
10.開展脫貧攻堅掛牌督戰(zhàn)。對剩余貧困人口較多的5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)及貧困發(fā)生率超過全市平均水平1倍以上的14個村進行掛牌督戰(zhàn),督促脫貧攻堅各項工作落實,幫助解決問題。對“三保障”和飲水安全突出問題動態(tài)清零、扶貧小額信貸清收等重點工作掛牌督戰(zhàn),及時掌握工作進展,研判形勢,協(xié)調相關部門加大工作指導,及時解決制約完成脫貧攻堅任務的突出問題。
五、精準落實幫扶舉措
11.持續(xù)加大產(chǎn)業(yè)扶貧力度。繼續(xù)深化“四帶一自”“三有一網(wǎng)”扶貧模式,鞏固產(chǎn)業(yè)扶貧成果。結合疫情防治工作,推動各鄉(xiāng)鎮(zhèn)因地制宜發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),完善帶貧機制。大力解決產(chǎn)業(yè)扶貧中出現(xiàn)的滯銷等各類影響穩(wěn)定脫貧的問題。加強村級光伏扶貧電站運維管理,確保村集體光伏扶貧電站收益在扣除土地租金、運維費用等必要支出后80%用于貧困人口,支持鼓勵貧困勞動力就地就近就業(yè)。繼續(xù)實施電商扶貧和旅游扶貧。
12.持續(xù)推進就業(yè)扶貧。繼續(xù)深化“三業(yè)一崗”就業(yè)扶貧模式,扎實推進就業(yè)扶貧工程,降低疫情對貧困戶家庭工資性收入的影響。加大就業(yè)幫扶工作力度,鞏固就業(yè)扶貧成果。加強扶貧車間建設,提升帶貧能力,給貧困家庭勞動力提供更多就業(yè)機會。優(yōu)先使用貧困家庭勞動力,促進貧困地區(qū)勞動力穩(wěn)定就業(yè)。開發(fā)并規(guī)范管理扶貧公益性崗位。
13.做好扶貧小額信貸工作。堅持戶貸戶用戶還原則,對貧困群眾因疫情影響的春季生產(chǎn)和后期恢復生產(chǎn)資金需求,做到“能貸盡貸”,適當延長受疫情影響還款困難貧困戶的還款期限。加大“戶貸企用”清收力度,做好實時跟蹤監(jiān)測,繼續(xù)執(zhí)行提醒、通報、預警、約談、司法到期回收等機制,確保完成3.66億元到期貸款回收任務,強化扶貧小額信貸逾期風險防范。
14.加強易地扶貧搬遷后續(xù)扶持。堅持因地制宜、分類指導、多措并舉、綜合施策的原則,深入實施產(chǎn)業(yè)帶動、就業(yè)扶持、“兩基”提升、社區(qū)融入“四大工程”,增強搬遷貧困群眾穩(wěn)定脫貧和自我發(fā)展能力,努力實現(xiàn)“搬得出、穩(wěn)得住、有事做、能致富”目標。
15.扎實推進資產(chǎn)收益扶貧。結合農(nóng)村“三變”改革和“四帶一自”產(chǎn)業(yè)扶貧模式,協(xié)調相關部門有序推進資產(chǎn)收益扶貧項目實施。折股量化和收益分配向弱勞動能力和無勞動能力的貧困人口傾斜。指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村結合實際,創(chuàng)新利益聯(lián)結機制,提高財政扶貧資金使用效益,確保帶動貧困戶增收。
16.深入實施消費扶貧。以政府采購貧困地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品試點先行縣為契機,以消費扶貧為抓手,以拓展貧困戶增收為目的,積極創(chuàng)新扶貧方式。持續(xù)推進貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品進高校、進企業(yè)、進園區(qū)、進社區(qū)、進商超、進電商、進電視、進深加工“八進”行動,拓寬貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品流通和銷售渠道,多措并舉解決好產(chǎn)業(yè)扶貧中的“賣難”問題。積極爭取各級機關、國有企事業(yè)單位和民營企業(yè)、公民個人等參與消費扶貧。
六、加快補齊脫貧攻堅短板弱項
17.扎實補齊基礎設施建設短板。大力推進“四好農(nóng)村路”建設,完成300公里農(nóng)村公路擴面延伸工程計劃任務。繼續(xù)實施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程,確保剩余貧困人口飲水安全“不落一人”。持續(xù)加大農(nóng)村電網(wǎng)建設,有效解決農(nóng)村電網(wǎng)“卡脖子”問題。重點做好水電供區(qū)電網(wǎng)改造,提升農(nóng)村電網(wǎng)基礎設施條件。推動光纖網(wǎng)絡向自然村延伸,夯實農(nóng)村信息基礎設施。
18.扎實補齊基層基本公共服務短板。著力做好鄉(xiāng)村小規(guī)模學校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學校薄弱環(huán)節(jié)改善與能力提升工作。以疫情防治為切入點,加強基層公共衛(wèi)生服務體系建設。改善鄉(xiāng)村兩級醫(yī)療衛(wèi)生服務設施條件,加強基層醫(yī)療技術人員隊伍建設。擴大鄉(xiāng)村文化惠民工程覆蓋面。加快養(yǎng)老服務機構建設。加快市殘疾人康復托養(yǎng)服務機構建設,扎實推進殘疾人精準康復服務行動。
19.扎實補齊農(nóng)村人居環(huán)境短板。持續(xù)深入開展農(nóng)村人居環(huán)境整治“三大革命”和“三大行動”。加快推進農(nóng)村改廁問題排查整改。加強宣傳教育,廣泛開展以“五清一改”和“四凈兩規(guī)范”為主要內容的村莊清潔行動,著力改善村容村貌。啟動實施2020年度省市中心村規(guī)劃建設,繼續(xù)抓好美麗鄉(xiāng)村示范村和重點示范村創(chuàng)建。
七、提升脫貧攻堅管理水平
20.持續(xù)深化綜合問題整改。繼續(xù)推行“清單管理、專班督戰(zhàn)、四季攻勢、閉環(huán)調度”工作機制,統(tǒng)籌推進中央脫貧攻堅專項巡視“回頭看”、國家和省脫貧攻堅成效考核及扶貧資金專項審計反饋的各類問題整改,扎實開展“重精準、補短板、促攻堅”專項整改行動,堅持全面排查、一體整改、一體推進,以問題整改促進脫貧攻堅提質增效。
21.繼續(xù)完善建檔立卡工作。按照省扶貧辦統(tǒng)一部署安排,及時開展扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)清洗工作。強化建檔立卡動態(tài)調整機制,完善信息服務功能,加強數(shù)據(jù)比對與分析。開展數(shù)據(jù)摸排,提高數(shù)據(jù)質量,切實做到賬賬相符、賬實相符。完善貧困人口統(tǒng)計監(jiān)測體系,做好貧困監(jiān)測和建檔立卡兩套數(shù)據(jù)的銜接。
22.加大扶貧資金監(jiān)管力度。充分運用扶貧資金動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng),全面掌握資金安排、撥付、支付進度。全面實施扶貧資金績效管理,壓實資金使用部門和單位績效主體責任。進一步規(guī)范扶貧資金公開公示制度,自覺接受群眾和社會監(jiān)督。積極配合紀委監(jiān)委、審計等部門深入開展扶貧領域監(jiān)督檢查工作,多措并舉推動扶貧資金使用的安全性和規(guī)范性。
23.強化扶貧項目規(guī)范管理。完善脫貧攻堅項目庫建設,圍繞“補短板、強基礎”,加大對產(chǎn)業(yè)就業(yè)補貼、保障貧困群眾基本生活、基礎設施和公共服務體系的項目支持力度。進一步規(guī)范扶貧項目公開公示制度,加快扶貧項目實施進度。全面落實扶貧項目運維管護機制,完善扶貧資產(chǎn)登記制度,突出項目后期管護,確保持續(xù)發(fā)揮扶貧功效。
24.扎實開展普查試點和全面普查工作。積極開展全省脫貧攻堅普查試點工作,對先行試點的3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)6個村加強指導,及時總結經(jīng)驗,為完善省普查方案提出建議。認真細致做好全市普查工作,摸清貧困現(xiàn)狀,精準掌握直接影響脫貧攻堅目標任務實現(xiàn)的問題,研究提出解決措施,確保高質量通過國家全面普查。
八、加大精準幫扶工作力度
25.做好精準幫扶工作。加強對駐村工作隊的指導、培訓和管理力度。繼續(xù)做好單位包村、干部包戶工作。防疫期間,幫扶責任人要適時通過電話、短信、微信和入戶走訪等方式開展精準幫扶,因村因戶因人制定并落實好“一村一計劃、一戶一方案、一人一措施”。扎實做好縣域結對幫扶,進一步加強與貴池區(qū)和桐城市對接合作,推動結對幫扶各項措施落地生根。深入開展“百企幫百村”精準扶貧行動,組織開展“10.17”扶貧日系列活動,繼續(xù)發(fā)揮“中國社會扶貧網(wǎng)”平臺作用,推動需求對接,助力脫貧攻堅。
九、強化脫貧攻堅總結宣傳
26.做好脫貧攻堅總結宣傳工作。分類指導各地各部門做好工作總結。縣級重點總結以脫貧攻堅統(tǒng)領縣域經(jīng)濟社會發(fā)展全局帶來的巨大變化、歷史成就、經(jīng)驗啟示等。鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點總結具有特殊性、典型性的做法、成效和經(jīng)驗等。村級重點總結產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村容村貌、治理能力、內生動力等方面的顯著變化和經(jīng)驗啟示等。做好2014年以來脫貧攻堅檔案收集整理工作。啟動“十四五”鞏固脫貧成果規(guī)劃編制工作。加強脫貧攻堅宣傳工作,弘揚正能量,講好故事,展現(xiàn)我市良好形象,表彰一批脫貧攻堅先進集體和個人。組織參加“2020年全國脫貧攻堅獎”評選。
十、進一步強化攻堅責任
27.強化組織領導。充分發(fā)揮市、鄉(xiāng)脫貧攻堅指揮部牽頭抓總作用,堅持綜合督導和專項督導相結合,全面排查問題和掛牌督戰(zhàn)相結合,壓緊壓實行業(yè)主管部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))、幫扶單位、駐村工作隊各級干部的責任,推動各項工作落地見效。
28.強化要素保障。積極爭取上級政策資金支持,嚴格落實專項扶貧資金穩(wěn)定增長機制,市本級按照當年地方財政收入增量的20%以上增列專項扶貧資金預算。確保清理回收存量資金可統(tǒng)籌部分的50%以上用于脫貧攻堅。抓好涉農(nóng)資金整合。持續(xù)推進城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤,為脫貧攻堅提供資金支持。
省委、省政府高度重視全省扶貧開發(fā)工作,年初,根據(jù)省委統(tǒng)一部署,34位省級領導分別深入到38個重點扶貧攻堅縣中的定點扶貧聯(lián)系縣,開展扶貧專題調研,并撰寫形成了調研報告。4月份,省委副書記、常務副省長莫建成,副省長李炳軍召集省直有關部門和單位研究部署落實行業(yè)扶貧責任。5月份,省委常委會、省政府常務會分別聽取全省扶貧開發(fā)工作專題匯報,省委、省政府出臺《關于全力打好精準扶貧攻堅戰(zhàn)的決定》(贛發(fā)[2015]10號)。6月份,召開全省精準扶貧攻堅現(xiàn)場推進會??梢哉f,全省扶貧攻堅經(jīng)歷了一次大調研、大謀劃、大舉措的發(fā)展機遇期。
一、深入學習貫徹的重要指示和有關會議精神,進一步增強扶貧攻堅的積極性和主動性
(一)關于扶貧開發(fā)的重要指示
6月18日,在貴州召開部分省區(qū)市黨委主要負責同志座談會,聽取對“十三五”時期扶貧開發(fā)工作和經(jīng)濟社會發(fā)展的意見和建議。強調指出,“十三五”時期是確定的全面建成小康社會的時間節(jié)點,全面建成小康社會最艱巨最繁重的任務在農(nóng)村,特別是在貧困地區(qū)。各級黨委和政府要把握時間節(jié)點,努力補齊短板,科學謀劃好“十三五”時期扶貧開發(fā)工作,確保貧困人口到2020年如期脫貧。就加大力度推進扶貧開發(fā)工作提出“四個切實”的具體要求,即:切實落實領導責任、切實做到精準扶貧、切實強化社會合力、切實加強基層組織。其別強調要做到“六個精準”,即:扶持對象精準、項目安排精準、資金使用精準、措施到戶精準、因村派人(第一書記)精準、脫貧成效精準;要實施“四個一批”扶貧攻堅行動計劃,即:通過扶持生產(chǎn)和就業(yè)發(fā)展一批,通過移民搬遷安置一批,通過低保政策兜底一批,通過醫(yī)療救助扶持一批,實現(xiàn)貧困人口精準脫貧。
(二)全國扶貧辦主任座談會
6月25日,國務院扶貧辦召開扶貧辦主任座談會,會議傳達學習了關于扶貧開發(fā)重要指示,并就全面落實中央精準扶貧精準脫貧戰(zhàn)略提出了在建檔立卡、分類施策、謀劃長遠等方面下功夫,最后還就切實抓好扶貧系統(tǒng)作風能力建設方面提出了要求。
(三)全省精準扶貧攻堅現(xiàn)場推進會
6月9日,全省精準扶貧攻堅現(xiàn)場推進會在吉安縣召開,這是一次高規(guī)格、大規(guī)模的會議,省直有關部門,各設區(qū)市、縣(市、區(qū))主要負責同志出席會議。省委書記強衛(wèi)、省長鹿心社作重要講話,省委副書記、常務副省長莫建成主持。各設區(qū)市扶貧部門主要負責同志列席。會議明確,加快實現(xiàn)精準扶貧攻堅工作目標,要求減貧任務提前完成,力爭到2018年全省基本消除絕對貧困現(xiàn)象,貧困縣脫貧摘帽取得突破性進展;2019―2020年,進一步鞏固發(fā)展精準扶貧攻堅成果,貧困縣全部退出,確保貧困地區(qū)和貧困群眾共奔小康不掉隊。會議要求全省精準扶貧攻堅要按“找準原因、精準施策、建立機制、形成合力”的要求,聚焦三個著力點,打好產(chǎn)業(yè)扶貧、保障扶貧、安居扶貧三場攻堅戰(zhàn),并明確全面加強精準扶貧攻堅的六大工作機制。強衛(wèi)書記在講話中指出,省委、省政府研究出臺《關于全力打好精準扶貧攻堅戰(zhàn)的決定》,全省扶貧攻堅的目標、思路、舉措都已非常明確,現(xiàn)在關鍵是要齊心協(xié)力、真抓實干、狠抓落實,努力推動全省扶貧攻堅取得更大成效,確保老區(qū)人民與全國人民一起進入全面小康社會。省長鹿心社在講話中強調,打好扶貧攻堅戰(zhàn),核心是精準,關鍵在落實。
二、全面落實精準扶貧攻堅戰(zhàn)略部署,進一步增強貫徹落實的執(zhí)行力和創(chuàng)造力
全省精準扶貧攻堅現(xiàn)場會召開后,各地各部門積極行動,結合本地區(qū)本部門實際采取了很多切實的措施,取得了一定的成效。為更加有力推進精準扶貧攻堅,今年下半年及今后一個時期,要著力加強以下方面的工作。
一是著力統(tǒng)籌精準扶貧攻堅政策措施。扶貧攻堅是一項涉及諸多領域、需要配套政策相互支撐的系統(tǒng)工程。省委、省政府出臺《關于全力打好精準扶貧攻堅戰(zhàn)的決定》,是指導全省精準扶貧的綱領性文件。為把《決定》的各項要求落到實處,特別強調要求各地各部門要認真抓好《決定》的貫徹落實,把打好精準扶貧攻堅戰(zhàn)作為一項嚴肅的政治任務;要制定本地區(qū)本部門落實精準扶貧攻堅的實施方案,在規(guī)定的時間內報省扶貧開發(fā)領導小組審批執(zhí)行。近一個月來,省辦不斷督促各地、各部門上報實施方案或實施意見。目前省直有關部門材料已全部報齊,正擬以省扶貧開發(fā)領導小組文件批轉各地各部門執(zhí)行。全省11個設區(qū)市和25個貧困縣《實施意見》也已上報,省辦正在對各地各部門上報的材料進行梳理匯總、統(tǒng)籌研究,并將有關情況報省委、省政府。同時,省辦擬將省委省政府《決定》、省扶貧開發(fā)領導小組批轉的省直有關部門《實施方案》文件,以及各設區(qū)市和25個貧困縣的《實施意見》匯編成冊,印發(fā)各地、各部門學習參考。在此,要求各設區(qū)市、各縣(市、區(qū))參照省辦做法,將本地有關文件匯編成冊,以形成全省完整的系統(tǒng)性文件。
二是著力構建扶貧攻堅組織保障體系。隨著精準扶貧工作的深入推進,大量細致的工作需要完善的組織體系來保障和支撐。應該說有的縣(市、區(qū))在結合實際,加大扶貧攻堅力度,特別是構建扶貧攻堅組織保障體系上,下了很大力氣,采取了很多措施,也總結了很好的經(jīng)驗。最近吉安縣委、縣政府出臺《關于全面加強精準扶貧攻堅組織保障體系建設的決定》,構建了完整的縣、鄉(xiāng)、村、戶“四級聯(lián)動”扶貧攻堅組織架構,這對推進扶貧攻堅起著重要的作用。省辦對此給予充分肯定,并提請省扶貧開發(fā)小組轉發(fā)了吉安縣的文件。新階段扶貧開發(fā)實行的是“中央統(tǒng)籌、省負總責、市縣抓落實”的管理體制,也就是說中央要做好政策制定、項目規(guī)劃、資金籌備、考核評價、總體運籌等工作,省級要做好目標確定、項目下達、資金投放、組織動員、檢查指導等工作,市縣要做好進度安排、項目落地、資金使用、人力調配、推進實施等工作。要做到精準扶貧、精準脫貧,沒有強有力的組織保障體系是難以奏效的。特別是縣、鄉(xiāng)、村、戶四級組織保障工作做得如何,至關重要。這次省扶貧開發(fā)領導小組轉發(fā)的文件,就是特別要求縣級要組建扶貧攻堅領導小組,并下設產(chǎn)業(yè)扶貧、設施扶貧、搬遷扶貧、智力扶貧、勞務扶貧、保障扶貧、結對扶貧等七個工作組;鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組建扶貧工作站,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委分管領導兼任站長,并做到有固定機構編制、固定工作人員、固定辦公場所、固定工作經(jīng)費“四個固定”;對村級基層組織、駐村工作隊和干部結對幫扶也有明確要求。這項工作,原則上要求25個貧困縣依照執(zhí)行,其他非貧困縣參照執(zhí)行,并于今年8月底前完成組建工作,有關文件報送省扶貧和移民辦。省扶貧開發(fā)領導小組將適時開展督查,督查情況予以通報,請各地予以高度重視。
三是著力推進駐村幫扶工作。駐村幫扶對精準扶貧精準脫貧,起著重要的“管道”作用,也是扶貧攻堅組織保障體系中村級組織的重要力量。要立足“十三五”2900個貧困村,按照中央、全省新一輪定點扶貧安排部署,統(tǒng)籌謀劃、分層推進駐村幫扶工作。新一輪省派單位定點幫扶貧困村已全面啟動,省委各部門和省直各單位及副廳級直屬單位、中央駐贛單位、大專院校、駐贛部隊、省屬企業(yè)和駐贛央企、金融機構等共291個單位幫扶301貧困村名單已確定,正在簽發(fā)文件。各設區(qū)市、各縣(市、區(qū))也要迅速將市直和縣直定點幫扶單位落實到貧困村,并將定點幫扶貧困村單位名單報省辦,省辦將匯編省、市、縣三級定點幫扶單位工作手冊。由于省、市、縣三級共將派出5000多個單位幫扶2900個貧困村,因此1個貧困村可能出現(xiàn)2個甚至2個以上定點幫扶單位,對此要協(xié)調處理好幾個駐村單位的關系,以形成最大的扶貧攻堅合力。省、市、縣扶貧部門要與組織部門合作,督促駐村幫扶單位選派2至3名有較強工作能力、熟悉農(nóng)村工作的干部組成駐村工作隊,明確一人擔任隊長,駐村工作隊隊長原則上任幫扶貧困村的黨支部“第一書記”,確保每個貧困村都有駐村工作隊和第一書記。省、市、縣要對駐村工作干部搞好培訓,并加強督查工作。
四是著力抓好干部結對幫扶。干部結對幫扶,是起著把扶貧資金和具體幫扶措施精準“滴灌”到貧困對象身上最直接的“管道探頭”作用。要求各級干部與貧困戶結對,實現(xiàn)干部結對幫扶全覆蓋,確保每戶貧困戶都有干部結對幫扶。要建立信息服務平臺,實行動態(tài)管理、無縫對接,做到幫扶單位、駐村工作隊、幫扶干部、貧困戶信息互聯(lián)互通。結對幫扶要一包到底,不脫貧不脫鉤。要精準施策打好結對幫扶組合拳,實行“五定”(即:定對象、定政策、定措施、定責任、定目標),一戶一策或多措并舉,要開拓思路、創(chuàng)造特色,尤其要結合各自職能、發(fā)揮各自優(yōu)勢,綜合施策,組合幫扶,做到一類一套幫扶方式、一戶一套幫扶辦法,要重點做好幫扶發(fā)展產(chǎn)業(yè)、幫扶就業(yè)創(chuàng)業(yè)、幫扶完善保障、幫扶改善條件和幫扶提升后勁等。近期到一些地方調研,發(fā)現(xiàn)了很多好的做法,比如在貧困戶的大門墻壁上訂貼貧困戶和幫扶干部的信息卡,一目了然,也便于監(jiān)督。這些好的做法,各地可學習借鑒。
五是著力謀劃“十三五”扶貧和移民規(guī)劃。今年是“十二五”規(guī)劃收官之年,同時也是謀劃“十三五”扶貧和移民規(guī)劃之年。謀劃好“十三五”扶貧和移民規(guī)劃,對做好全省下階段扶貧和移民工作具有重要的指導意義?,F(xiàn)在“十三五”規(guī)劃扶持的2900個貧困村已經(jīng)確定,各地要以省委省政府《決定》為指針,切實抓好2900個貧困村的調查摸底和建檔立卡工作,并圍繞2900個貧困村和建檔立卡貧困戶精準扶貧、精準脫貧的要求,認真做好“十三五”規(guī)劃編制和年度項目計劃制訂工作。規(guī)劃要分三個層面進行。第一,要抓好四大專項規(guī)劃。①關于搬遷移民扶貧規(guī)劃。各縣(市、區(qū))要根據(jù)搬遷移民扶貧條件和范圍等政策要求,首先結合對“十三五”貧困村調查摸底,摸清需要搬遷移民村組或居住點數(shù)量,以及搬遷戶數(shù)和人口數(shù),并摸清其中建檔立卡戶數(shù)和人口數(shù)。同時摸清非貧困村需要搬遷移民村組或居住點等相關數(shù)據(jù)。按照貧困村優(yōu)先搬遷,并確保到2018年完成貧困村搬遷任務的要求,進行全面規(guī)劃。也就是說,“十三五”期間,前三年搬遷移民重點是貧困村,后兩年則側重非貧困村搬遷。在這里特別要強調的是,凡是列入搬遷規(guī)劃的村莊,不再安排村莊整治等基礎設施和公共設施項目建設,也不允許新建房屋。關于搬遷移民所需財政和金融支持方面,據(jù)悉國家將采取重大措施,加大建檔立卡貧困戶支持力度,包括財政直補和金融貸款兩個方面,國家有關部門正在抓緊研究出臺有關政策。至于整體搬遷中涉及非貧困戶搬遷支持問題,國扶辦的意見是仍按各省原有政策支持,所以在規(guī)劃中要把上述等有關因素考慮其中。②關于貧困村村莊整治建設規(guī)劃。對未列入搬遷移民扶貧的貧困村,結合貧困村調查,按照“全面摸底、分類推進”的思路,將2900個貧困村中的村組分為三類:第一類為不通水泥路、土坯房和危舊房多、基礎設施條件差、沒有實施新農(nóng)村建設、貧困人口占比較高的“滿目瘡痍”村,作為重度貧困村民小組;第二類為已通水泥路、土坯房和危舊房較少、基礎設施條件一般的,作為中度貧困村民小組;第三類為基礎設施相對較好、新房占比較高、已實施新農(nóng)村建設、貧困人口占比較低的,作為輕度貧困村民小組。在村莊整治規(guī)劃中,要按照優(yōu)先整治重度貧困村民小組,并確保到2018年底全面完成重度貧困村民小組整治的要求做好規(guī)劃,即“十三五”時期前三年,重點整治重度貧困村民小組,后兩年則側重整治中度貧困村民小組。對重度貧困村民小組整治,盡可能利用省里為每個貧困村專項安排1個村民小組的整治項目和資金,并整合新農(nóng)村建設資金等給予解決。25個貧困縣如在常規(guī)安排的村莊整治項目計劃內三年不能完成重度貧困村民小組整治任務的,可利用“十三五”貧困村數(shù)量較“十二五”貧困村數(shù)量調減了20%,但資金仍保持不變這一條件,擴大安排重度貧困村民小組整治數(shù)量。如采取此措施仍不能完成任務的,則由縣(市、區(qū))籌措資金予以解決。同樣,非貧困縣如在省里安排的項目和資金計劃內,仍不能完成貧困村村莊整治任務的,由各縣(市、區(qū))籌措資金予以解決。目前“十三五”確定了2900個貧困村,如在此之外,還有那種“滿目瘡痍”的村沒有包括在內,請各地將其列入市、縣級貧困村,進行扶持,其村莊整治建設資金籌措由市、縣安排和落實,并如期完成整治任務。③關于產(chǎn)業(yè)扶貧規(guī)劃。國家對產(chǎn)業(yè)扶貧基本思路是,對有勞動能力的貧困戶,重點支持其通過直接發(fā)展產(chǎn)業(yè)來增加收入,改變貧困狀況。結合我省實際,具體組織實施方法有三種:一是針對貧困村,通過推廣“四位一體”產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,將貧困戶和非貧困戶組織起來發(fā)展產(chǎn)業(yè);二是針對非貧困村,通過在鄉(xiāng)鎮(zhèn)級層面推廣“四位一體”產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,將非貧困村中貧困戶組織起來發(fā)展產(chǎn)業(yè)。考慮到在鄉(xiāng)鎮(zhèn)級層面推廣“四位一體”產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,涉及農(nóng)戶較多,因而在實際操作中,可允許在一個合作社中,發(fā)展3-4個產(chǎn)業(yè),以滿足貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展多樣化實際需求。三是鑒于推廣“四位一體”產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,需要一定的條件和時間,因而對于一時推廣不了“四位一體”模式的地方,可推行“五定”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。對于沒有勞動能力的貧困戶,即低保戶特別是純低保戶,可在為其提供低保補助的基礎上,探索通過資產(chǎn)性投入獲益的發(fā)展模式來實現(xiàn)增加其收入?,F(xiàn)在我省有的是通過分戶或集體發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)獲益,有的是通過投資農(nóng)商行等金融產(chǎn)業(yè)獲益,有的是通過投資建標準廠房和批發(fā)市場獲益,也有的是投資種、養(yǎng)、加產(chǎn)業(yè)獲益,但總的要求是盡可能選擇投資回報率在10%以上,且比較穩(wěn)定、可持續(xù)的產(chǎn)業(yè)。困此,各地要按照上述要求,編制好“十三五”產(chǎn)業(yè)扶貧發(fā)展規(guī)劃。④關于“雨露計劃”培訓規(guī)劃。要在全面摸底的基礎上,做好學歷培訓和職業(yè)技能培訓年度計劃。其次,要抓好整體規(guī)劃,在做好專項規(guī)劃之后,要抓好“十三五”扶貧開發(fā)總體規(guī)劃和水庫移民后期扶持總體規(guī)劃。制定規(guī)劃要緊緊圍繞提前兩年實現(xiàn)精準扶貧攻堅目標,落實好“十三五”期間重點是前三年的精準扶貧投入,統(tǒng)籌集中各方面政策、資金和資源實施精準扶貧攻堅。再次,要抓好相關規(guī)劃的銜接。各級要將“十三五”精準扶貧攻堅規(guī)劃及各專項扶貧規(guī)劃、行業(yè)規(guī)劃與當?shù)亍笆濉苯?jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃相銜接;要把精準扶貧攻堅規(guī)劃與全省區(qū)域發(fā)展規(guī)劃、贛南等原中央蘇區(qū)振興發(fā)展規(guī)劃、羅霄山連片特困地區(qū)扶貧攻堅規(guī)劃統(tǒng)籌起來。水庫移民規(guī)劃與扶貧規(guī)劃同樣操作。
六是著力完善建檔立卡工作。建檔立卡是精準扶貧精準脫貧的“瞄準器”和“衡量器”,是一項重要的基礎性工作。各地就建檔立卡要抓好三個方面的工作:第一,要抓好建檔立卡核查和糾錯。根據(jù)國務院扶貧辦對扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)核查要求,我省已經(jīng)部署開展建檔立卡數(shù)據(jù)專項核查清理工作。數(shù)據(jù)質量是分析問題和研究政策的基礎。各地投入了大量的人力物力,如果由于數(shù)據(jù)質量導致數(shù)據(jù)分析工作無法進行,或者數(shù)據(jù)分析結論嚴重背離客觀實際,精準扶貧、精準脫貧工作就缺乏支撐。請各地扶貧部門主要負責同志高度重視數(shù)據(jù)填報和核查工作。第二,要做好“十三五”2900個貧困村的建檔立卡工作,這次調整的貧困村有相當數(shù)量是新納入,各地要認真細致地對貧困村做好建檔立卡工作,確保數(shù)據(jù)的真實可靠。第三,要做好貧困人口脫貧退出建檔立卡的識別和標識工作。國家正在部署貧困村和貧困人口的退出標準、程序和后續(xù)扶持政策。省辦也正在研究,大致按照“鼓勵貧困人口脫貧退出、保障扶貧政策不變”的思路,制定貧困人口退出的相關文件。由于建檔立卡是一項細致的工作,各地要充分發(fā)揮駐村工作隊和“第一書記”的作用。
七是著力強化資金項目管理。扶貧和移民資金項目是我們工作中的“高壓線”,必須嚴格規(guī)范運用和管理,加大監(jiān)管力度,以稽查審計為手段,省級對各地扶貧和移民項目及資金管理進行重點抽查和專項稽查審計;設區(qū)市對各縣(市、區(qū)),縣級對各鄉(xiāng)鎮(zhèn),以3年為周期,實現(xiàn)稽查審計全覆蓋。要強化動態(tài)管理,分別依托國扶辦、水利部移民局的信息系統(tǒng),開發(fā)資金項目管理模塊,對各地扶貧和移民資金、項目進行實時動態(tài)管理;要完善制度,規(guī)范各地項目與資金的管理,并推行引入第三方參與項目的管理,做到項目設計、決算、驗收等方面科學規(guī)范。這里要強調一點,現(xiàn)在資金項目審批權大部分都已下放到縣,可以說是審批在縣、執(zhí)行在村,有權必有責,縣級責任重大,省辦正在起草加強資金項目監(jiān)管的具體辦法,要求縣級務必要加強監(jiān)督管理。
八是著力動員社會參與扶貧。廣泛動員全社會力量參與精準扶貧攻堅戰(zhàn),是打好這一攻堅戰(zhàn)的重要力量。要鼓勵企業(yè)采取多種方式,推進集體經(jīng)濟發(fā)展和貧困群眾增收;鼓勵社會組織和個人通過多種方式參與扶貧開發(fā)。建立江西社會扶貧網(wǎng),廣泛、深入、高效、準確地動員、組織和配置社會扶貧資源,實現(xiàn)社會扶貧和精準扶貧有效結合。要組織開展好今年“10.17”扶貧日活動,全面推進社會扶貧體制機制創(chuàng)新,構建參與平臺,創(chuàng)新活動載體,激發(fā)社會大量潛在扶貧資源向貧困村和貧困群眾有效直接供給,切實強化社會合力,提升社會扶貧攻堅精準度。各地各部門要參照全省方案,結合各自特點,開展特色鮮明、豐富多彩的活動。省級層面與地方層面的活動要相互補充、相互配合,形成上下聯(lián)動、同頻共振的工作合力和輿論氛圍。
九是著力做好水庫移民管理。水庫移民后期扶持工作,主要是移民的搬遷、移民村莊整治建設、移民產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持和移民培訓,已經(jīng)和四大專項扶貧實現(xiàn)了有效整合。當然其他一些特殊屬性工作,比如推進三峽后續(xù)年度項目實施,加強水庫移民安置管理,需要我們做好細致的工作。水庫移民安置工作是一項政策性、技術性、程序性很強的綜合性系統(tǒng)工程,我們各級移民管理機構要準確把握和執(zhí)行有關政策。
十是著力加強扶貧和移民宣傳工作。引導好輿論宣傳、政策宣傳,為精準扶貧攻堅創(chuàng)造良好的輿論氛圍,是當前極為重要的一項工作。要加強對省委省政府扶貧開發(fā)決策部署,以及全省扶貧攻堅成果的宣傳,進一步總結推廣好成就、好典型、好經(jīng)驗,弘揚主旋律,打好主動仗。這也要求我們既要干得出色,也要說得出彩。今年上半年,我省已經(jīng)取得了一定的宣傳成果,在中央電視臺《新聞聯(lián)播》、人民日報、新華社、經(jīng)濟日報頭版頭條等中央主要媒體都有反映我省扶貧攻堅經(jīng)驗和成果的宣傳報道。今后我們要繼續(xù)加強宣傳工作,省辦已經(jīng)草擬了《全省扶貧和移民宣傳工作管理考核暫行辦法》,這次會議印發(fā)了征求意見稿,正式印發(fā)后要認真執(zhí)行,以促進我省扶貧和移民宣傳工作走在全國的前列。
三、按照“三嚴三實”要求,抓好扶貧和移民系統(tǒng)作風和干部能力建設
從今年上半年的發(fā)展形勢來看,我省已開啟了小康提速的新征程,“五年決戰(zhàn)同步全面小康”開局告捷。省委號召,要牢牢把握可以大有作為的戰(zhàn)略機遇期,保持定力,實現(xiàn)同步小康。作為實現(xiàn)全面小康的重中之重,精準扶貧也進入了大有可為的攻堅期,這就需要我們按照“三嚴三實”的要求,切實抓好扶貧和移民系統(tǒng)作風和能力建設。
一是要大氣謀事。扶貧開發(fā)事關全面建成小康社會目標的實現(xiàn),因此要站在落實中央“四個全面”戰(zhàn)略布局的高度,著眼實施我省“十六字”發(fā)展方針,圍繞促進全省“五年決戰(zhàn)同步小康”戰(zhàn)略部署,瞄準確保貧困群眾共奔小康不掉隊的工作目標,切實擔當起讓老區(qū)人民一起共享全面建成小康社會成果的歷史責任。這就需要不斷加強調研,積極謀劃扶貧攻堅新措施。在這方面,有很多市、縣,做到了對扶貧攻堅的大謀劃、大舉措,以大會戰(zhàn)的決心謀劃和推進扶貧開發(fā)。
二是要精細做事。扶貧開發(fā)是一項艱巨復雜的任務,貴在精準,重在精準,成敗之舉在于精準。從扶持對象、項目安排、資金使用、措施到戶、因村派人、脫貧成效的六個“精準”,到因人因地、因貧困原因,因貧困類型三種“施策”,再到研究實施“四個一批”扶貧攻堅行動計劃,一系列針對性強的“滴灌式”舉措,都需要細而又細的工作作風和態(tài)度。
三是要高效成事。扶貧開發(fā)已經(jīng)進入了倒計時攻堅階段,距離2020年全面建成小康只有5年時間,而我省提出的是力爭提前兩年到2018年實現(xiàn)精準扶貧攻堅的工作目標。形勢逼人、形勢不等人,時不我待,必須以更加明確的目標、更加有力的舉措、更加有效的行動,打好精準扶貧攻堅戰(zhàn)。更加有效的行動,就需要扶貧和移民干部提高執(zhí)行力,抓一件事成一件事。要敢于作為,敢于擔當,堅持高標準嚴要求,提高辦事效率。
四是要廉潔處事。要按照“三嚴三實”的要求,對照慎獨、慎初、慎微,堅決守住紀律的底線、法律的底線、道德的底線、交友的底線,自架“高壓線”、自設“防火墻”、自套“緊箍咒”,把“三嚴三實”融入修身做人、為官用權、干事創(chuàng)業(yè)的方方面面,處處嚴格要求自己,時時管住生活小節(jié),嚴于律己、廉潔奉公。今年,辦黨組為抓好扶貧移民工作和黨風廉政建設,在全省扶貧和移民系統(tǒng)開展了“廉潔扶貧行動”,要求認真開展廉政教育,深入推進廉政文化進機關、進項目合同和進培訓課堂的“三進”活動,切實加強資金項目的管理和監(jiān)督;要一級對一級負責,確保黨風廉政建設責任制落到實處;要建立群眾廉政評議制度,增強群眾監(jiān)督的力度;要嚴格廉政考核,將廉政考核納入系統(tǒng)各項考核評先內容。今后,全省扶貧和移民工作考核、財政扶貧資金績效考評、貧困縣黨政領導班子和領導干部經(jīng)濟社會發(fā)展實績考核,都要加入廉政建設內容。對干部、職工出現(xiàn)嚴重違紀、違法、違規(guī)行為的地區(qū)和單位,實行評優(yōu)“一票否決”,項目資金安排不列入優(yōu)先考慮范圍。凡涉及扶貧移民資金的違紀違法違規(guī)行為受到查處的,省辦在系統(tǒng)內進行通報。
一年來,組織部在市婦聯(lián)黨組的領導下,圍繞全會工作總體要求,深入開展了“以城帶鄉(xiāng)幫扶工程”,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)婦女共同發(fā)展,借助換屆有利時機,大力促進女干部參政工作,以提高女干部素質為根本,不斷加大培訓力度,提高培訓質量,較好地完成了全年工作任務。
一、大力開展“以城帶鄉(xiāng)幫扶工程”,推動城鄉(xiāng)婦女統(tǒng)籌發(fā)展一是創(chuàng)新活動載體,促進工作深入開展。組織了“以城帶鄉(xiāng)征文活動”,下發(fā)了爭當“先進巾幗幫扶工作隊”的意見,激發(fā)了城市婦女組織做好工作、爭先創(chuàng)優(yōu)的積極性。二是加強調研,跟蹤督導推進。通過召開工作推進會,對這項工作進行再動員、再部署。8月,與市駐村工作考核組一道深入到有關縣(市)區(qū)駐村點調研“以城帶鄉(xiāng)幫扶工程”工作情況,及時總結工作經(jīng)驗,查找存在不足。三是整合社會資源,擴大工作影響力。市、縣兩級婦聯(lián)分別組建和完善了科技、法律、衛(wèi)生、文化、女企業(yè)家五支巾幗志愿者服務隊。據(jù)統(tǒng)計,全市共有巾幗志愿者500余名,為廣大農(nóng)村婦女群眾提供科技、文化、法律、衛(wèi)生等方面服務30余場次,發(fā)放藥品、書籍等物品價值8000余元,受益群眾達20000余人次。四是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,實現(xiàn)共同進步。我市370個城市婦女組織與354個村婦代會結成幫扶對子,市縣兩級婦聯(lián)共舉辦各種業(yè)務培訓班34期,培訓機關婦委會主任769人次。通過結對幫扶,加強了村婦代會自身建設,進一步鞏固了婦聯(lián)基層組織。城市婦女組織在幫扶工作中也實現(xiàn)了自身的發(fā)展,我市縣(市)區(qū)直婦女組織由原來的352個增長到361個。初步實現(xiàn)了城鄉(xiāng)婦女組織有效對接,統(tǒng)籌發(fā)展。
二、抓好機遇,促進女干部參政。以2007年縣(市)區(qū)人大、政府、政協(xié)換屆為契機,積極向黨委、組織部門建議、采取多種措施,推薦優(yōu)秀女干部,換屆后,我市五縣(市)四區(qū)黨政班子中至少各配備有1名以上女領導干部,四大班子中女干部達到38人。
三、加強培訓、提高素質
一、聯(lián)合舉辦培訓班。2007年6月14-26日,市婦聯(lián)與市委組織部聯(lián)合舉辦了第十期優(yōu)秀中青年女干部培訓班,組織我市33名優(yōu)秀中青年女干部赴青島蘭德培訓中心學習。豐富的授課內容、靈活的培訓方式使女干部增長了知識,開闊了眼界,拓寬了工作思路,交流了各自的工作經(jīng)驗和方法,收到了良好的學習效果。二、積極配合上級部門完成女干部調訓任務。11月份,組織、推薦我市7名女領導干部參加省委組織部、省婦聯(lián)舉辦的河南省第十八期女領導干部培訓班,并為學員涉外培訓辦理了相關的外事和政審手續(xù)。三、制定培訓規(guī)劃。為全面貫徹落實《2006—2010年安陽市干部教育培訓規(guī)劃》和《2006—2010年河南省婦聯(lián)干部教育培訓規(guī)劃》,進一步加強婦聯(lián)干部教育培訓工作,培養(yǎng)造就一支高素質的婦聯(lián)干部隊伍,制定下發(fā)了《2007—2010年安陽市婦聯(lián)干部教育培訓規(guī)劃》。
四、創(chuàng)新手段,強化服務,作好聯(lián)誼工作
根據(jù)我市女領導干部的職務變動,年初我們及時對女領導干部協(xié)會執(zhí)行會長進行調整,對會員進行了補充。2月份,舉辦“女領導干部健身運動會”,以比賽的方式達到了使女領導干部鍛煉身體,交流溝通的目的;“三八”節(jié)期間召開了女領導干部年會,總結了去年的工作,安排部署了今年的工作。會上中國農(nóng)業(yè)大學副教授范志紅為我市240余名女干部做了“營養(yǎng)、環(huán)境與健康”專題知識講座,豐富了大家的知識面,提高了生活質量。開展女領導干部“卓越女性領導力”征文,組織女領導干部專題學習考察活動,以多種形式的活動豐富女領導干部的生活,增強她們的群體意識。積極與派聯(lián)系,促進黨派建婦女組織工作。
一、基本情況
五峰是第三批國家電子商務進農(nóng)村綜合示范縣,自2016年9月正式啟動項目建設。截止2018年12月底,已建成縣級電商公共服務中心2個、鄉(xiāng)鎮(zhèn)電商示范服務站7個、村級服務站100個,電商市場主體主要有本土電商平臺公司6家、電商企業(yè)89家、跨境電商企業(yè)6家、各類網(wǎng)店1198家、微店1402家,專職電商從業(yè)人員750人、兼職電商從業(yè)人員超過4500人。2018年全縣電商線上銷售總額達3.02億元,同比增長54.55%。2018年全縣快遞收件量282.5877萬件,快遞發(fā)件量3149.317萬件,合計597.5194萬件,同比增長65.21%。
二、工作開展情況
(一)組織保障
縣委、縣政府高度重視電商發(fā)展工作,成立由書記、縣長任組長的電子商務工作領導小組;縣電子商務工作領導小組每月召開一次電商工作推進會。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立由主要負責人擔任組長的電子商務工作領導小組,由一名分管副鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長具體負責,定期召開電商專題辦公會。在五峰政府門戶網(wǎng)站開通《電子商務進農(nóng)村》專區(qū),公開實施方案、資金與項目管理制度,設立征求意見窗口,定期工作動態(tài)信息。同時,縣電商辦創(chuàng)新示范項目管理方式,邀請第三方權威監(jiān)理機構對示范項目進度、資金撥付等進行審計監(jiān)理,有效的防范了風險,加快了推進速度。
(二)園區(qū)建設
1、依托五峰民貿(mào)電商創(chuàng)業(yè)園,打造完整的公共服務體系。截止到2018年年底,園區(qū)電商企業(yè)聚集數(shù)量54家,成功孵化電商企業(yè)16家,孵化創(chuàng)業(yè)項目8個;直接或間接帶動就業(yè)崗位3000余人。打造成地方名片,成功認定為省、市級眾創(chuàng)空間,成功申報湖北省鄉(xiāng)村旅游后備箱工程示范基地,2018年累計接待超過5000人次。
2、跨境電子商務公共服務中心項目建設全面啟動并穩(wěn)步推進。三峽博藝珠寶跨境電商服務平臺主體工程已全面建設完成并投入使用。
3、茶旅電商產(chǎn)業(yè)園已納入我縣電子商務發(fā)展規(guī)劃重點發(fā)展項目,已完成初步規(guī)劃方案。
(三)農(nóng)村物流體系
按照“兩中心三專線”的五峰電商物流體系建設思路,截止2018年年底,兩個縣級分揀中心、覆蓋全縣八個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的三條物流專線均已全部開通并正常運營,自開通運營以來,全縣運輸時效得到了有力保障,平均縮短10小時以上,且電商件價格降低了40%。同時著力解決物流快遞到村“最后一公里”的問題,2018年11月開始已在25個行政村開展物流快遞到村試點行動,目前效果較好,準備在2019年對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主干道沿線行政村進行全面推廣。
(四)供應鏈體系
1、加強市場監(jiān)管。依托“兩個系統(tǒng)一個中心”,即可視化實時監(jiān)管系統(tǒng)、農(nóng)產(chǎn)品質量溯源系統(tǒng)和快速檢測檢驗中心的網(wǎng)貨質量監(jiān)管體系,確保網(wǎng)銷農(nóng)產(chǎn)品安全;持續(xù)完善五峰電商產(chǎn)品數(shù)據(jù)庫,服務中心安排專人,根據(jù)網(wǎng)銷政策規(guī)定和產(chǎn)品特性,對全縣產(chǎn)品進行篩選,目前入庫產(chǎn)品711種;設立電商交易管理中心,對五峰主要電商交易平臺、電商企業(yè)、網(wǎng)商(微商)進行監(jiān)管,由電商協(xié)會安排專人進行電商交易統(tǒng)計工作。
2、持續(xù)打造網(wǎng)貨品牌。已完成網(wǎng)貨品牌“茶韻”“花顏蕎語”“五峰印象竹藝”“五峰印象臘肉”“慢土豆”“五峰香蔥”“五峰土姜”等50個網(wǎng)貨品牌、“五峰毛尖”“清涼灣潭”“土家山蜜”三個公共品牌的注冊和設計工作。
3、制定網(wǎng)貨標準并嚴格對照實施。目前已擁有1套省級流通標準(茶葉),已完成7套網(wǎng)貨質量標準的制定工作,包含我縣主要農(nóng)特產(chǎn)品蜂蜜、中藥材、蔬菜、臘制品。
(五)公共服務體系
1、出臺干貨政策。已制定《關于鼓勵支持電子商務產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策》,重點扶持農(nóng)村物流、電商培訓、電商扶貧、農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)貨化、人才培養(yǎng)等。
2、持續(xù)建設五峰民貿(mào)電商創(chuàng)業(yè)園和三峽博藝珠寶跨境電商服務平臺兩個縣級運營中心,以兩大中心為依托,實現(xiàn)六大功能,即公共服務、電商運營、網(wǎng)商創(chuàng)業(yè)孵化、電子商務培訓、特色產(chǎn)品展示、網(wǎng)貨倉儲配送。
3、發(fā)揮五峰電子商務協(xié)會作用,積極開展各類電商助銷活動。2018年,由協(xié)會主辦或協(xié)辦1次電商年貨節(jié)活動、5次電商助銷活動,前后共與20余家專業(yè)合作社簽訂購銷幫扶協(xié)議,帶動1500多貧困戶脫貧增收。
4、電商培訓。2018年,依托縣人社局、縣電商辦、縣電子商務公共服務中心、縣電商協(xié)會共開展20期電商培訓(電商培訓鄉(xiāng)村講堂15期、電商增值培訓班1期、電商創(chuàng)業(yè)培訓班3期、殘疾人專題培訓班1期),參訓2202人次,其中貧困戶398人次。
5、宣傳營銷。全方位開展五峰發(fā)展電子商務工作宣傳,積極組織活動和參展,大力宣傳電子商務優(yōu)秀企業(yè),推介我縣優(yōu)質產(chǎn)品,全力打造“互聯(lián)網(wǎng)+五峰”,提升五峰知名度。
(1)2月初,舉辦“2018五峰首屆電商年貨節(jié)”,活動持續(xù)12天,吸引近60家商家入駐,同步實現(xiàn)了五峰網(wǎng)貨、電商扶貧農(nóng)特產(chǎn)品、其他年貨土特產(chǎn)品線上線下展示與銷售。
(2)3月中旬,積極響應“以茶促旅·以旅帶茶·茶旅互動”的茶旅融合發(fā)展思路,與郵樂聯(lián)袂打造“2018郵樂春茶節(jié)”活動。
(3)3月中旬,參與宜昌市商務局組織的“宜昌茶,香天下”2018線上春茶節(jié)活動,各企業(yè)銷售“五峰綠茶”20000余單,銷售額突破200萬元。
(4)“五峰藍”平臺趙鵬榮獲2018年“創(chuàng)青春”湖北青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽農(nóng)村電子商務組的金獎。
6、2018年3月,成功通過國家電子商務進農(nóng)村綜合示范項目績效評價。
7、2018年4月-10月,安排專人對口支援西藏加查縣農(nóng)村電子商務發(fā)展工作,同時五峰印象、五峰萬綠公司向加查縣捐贈2萬元用于農(nóng)村電商基礎設施建設,另縣公共服務中心安排專人對加查縣網(wǎng)店建設提供技術、信息服務及后續(xù)跟蹤服務。
(六)電商扶貧
1、2018年4月底啟動電子商務鄉(xiāng)村講堂活動,計劃在2年內實現(xiàn)108個行政村(居)全覆蓋,其中貧困戶占比不低于20%。截止2018年年底,預計完成40個行政村的培訓工作,累計參訓3000人次以上。
2、7月9日至13日,組織8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)共計72名職業(yè)農(nóng)民工、電商創(chuàng)業(yè)青年等參加“湖北省電子商務精準扶貧領頭人培養(yǎng)計劃”送課下鄉(xiāng)培訓活動。
3、2018年,由協(xié)會主辦或協(xié)辦1次電商年貨節(jié)活動、5次電商助銷活動,前后共與20余家專業(yè)合作社簽訂購銷幫扶協(xié)議,帶動1500多貧困戶脫貧增收。
4、直接或間接帶動就業(yè)崗位3000余人,其中全方位、多角度幫助1000名以上的貧困人口在電子商務產(chǎn)業(yè)鏈中就業(yè)。
5、5月中旬,五峰印象網(wǎng)絡科技有限公司負責人趙鵬應市商務局邀請,對市直駐村扶貧工作隊員進行了題為“發(fā)展農(nóng)村電商,助力扶貧攻堅”的農(nóng)村電商專題培訓。
6、8月中旬,五峰印象網(wǎng)絡科技有限公司負責人趙鵬作為我縣電商扶貧帶頭人在全市脫貧攻堅會上作典型代表發(fā)言。
7、8月中旬,“五峰藍”電商平臺成功舉辦傅家堰受災玉米義賣活動,活動總共收購銷售玉米52000斤,銷售額102960元,幫助受災地區(qū)農(nóng)戶增收總額26000元,覆蓋受災地區(qū)農(nóng)戶50多戶,其中在冊貧困戶24戶。
8、按照“一鄉(xiāng)一品”發(fā)展思路,今年重點針對傅家堰鄉(xiāng)柑橘產(chǎn)業(yè)進行了線上包裝、策劃及推廣活動。自2017年11月底縣電商協(xié)會與傅家堰鄉(xiāng)簽訂200萬的柑橘幫扶購銷協(xié)議以來,截止11月底,各大電商企業(yè)總計收購銷售傅家堰鄉(xiāng)柑橘126252斤,銷售總額38.5萬元,幫助傅家堰鄉(xiāng)鴨兒坪村、白廟村等125戶種植戶戶平增收2200余元。
9、12月上旬,參加市商務局在我縣九里坪村、長茂司村開展的“電商扶貧·黨員先行”幫扶活動,除對每村使用電商扶貧專項資金5萬元幫扶外,縣電商公共服務中心到村簽訂幫扶協(xié)議,同時由縣電商協(xié)會現(xiàn)場收購當?shù)赝赁r(nóng)特產(chǎn)。
三、2019年工作計劃
(一)做好示范縣項目收尾工作,建立長效發(fā)展機制,做好后示范時代平穩(wěn)過渡工作。
(二)跨境電商項目持續(xù)推進。
(三)籌備茶旅電商產(chǎn)業(yè)園項目建設。
(四)電商扶貧
1、強化黨建引領作用。依托五峰民貿(mào)電商創(chuàng)業(yè)園入駐企業(yè)和縣電商協(xié)會會員單位,成立黨支部,開展黨建工作。在縣電商公共服務中心設立黨員示范崗,積極參與電商扶貧,發(fā)揮黨員示范作用。聘請黨員律師擔任顧問,舉辦電商扶貧專題法律講座,為企業(yè)和個人提供專業(yè)法律服務。組織黨員企業(yè)家參與電商扶貧工作,定期開展“電商扶貧,黨員先行”等主題活動。
2、發(fā)展網(wǎng)貨供應基地。通過“電商企業(yè)+合作社+貧困戶”模式發(fā)展建設網(wǎng)貨供應基地6000畝,電商企業(yè)根據(jù)市場需求下訂單并指導合作社進行包裝、分揀,合作社負責進行生產(chǎn)、品控和日常管理,貧困戶通過土地流轉、務工、生產(chǎn)等方式參與。
3、完善電商物流體系。加強“農(nóng)村電商物流信息系統(tǒng)”和“兩中心三專線物流網(wǎng)絡”日常管理,優(yōu)化各站點便民服務職能。2019年通過開設物流支線,配備機動運輸車輛,整合農(nóng)村客運、社會物流等方式解決交通相對便利的28個村“最后一公里”難題。
4、構建電商市場體系。通過集中培訓、上門指導、遠程輔導等方式幫助貧困戶開設網(wǎng)店(微店),指導貧困村合作社建設網(wǎng)絡銷售渠道,2019年培育不少于200家電子商務市場主體。
5、拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道。鼓勵電商企業(yè)優(yōu)先銷售貧困戶農(nóng)產(chǎn)品,建立健全駐村工作隊和縣電商服務中心的溝通機制。爭取商務部及省市電商扶貧政府資源,引導國內知名平臺及省市電商企業(yè)與本土電商企業(yè)合作,組織企業(yè)參加各類知名展會,舉辦各種線上線下活動促進貧困戶農(nóng)產(chǎn)品銷售。2019年計劃帶動貧困戶增收2000萬元。