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第1篇：社保會計工作計劃范文

一、____年工作目標：

參加基本養老保險職工人數達到？人，繳費人數達到？人。全年征繳基本養老保險基金？萬元。被征地農民參加養老保險的人數達到？人。養老保險關系轉移接續辦理率達到100%。

全縣單位參加養老保險書面稽核和實地稽核人數不少于參保人數的三分之一，其中實地稽核戶數不少于參保單位數的？%。

繼續保持基本養老金當期支付率和社會化發放率的兩個100%，企業退休人員社區管理服務率達到99%。

二、主要工作

（一）加大《社會保險法》宣傳，提高依法經辦水平

1、抓住《社會保險法》全面貫徹執行的有力時機，采取各種形式宣傳《社會保險法》，重點做好“三個一”工作：舉辦好一次《社會保險法》培訓班；開展好一次《社會保險法》進園區活動；在各社區居委會開展一次“社保進社區”大型宣傳活動，營造全社會關注社保、支持社保、參與社保的良好氛圍。

2、加強基本養老保險政策熱點難點宣傳工作。要大量印制有關基本養老保險宣傳單，利用各種媒體，對社會關注的養老保險政策的熱點、難點進行宣傳解釋，結合縣里的“三送”活動，為廣大群眾解惑釋疑。

（二）以確保待遇發放為中心，不斷提高待遇水平

4、按時完成養老待遇調整工作。根據全省的統一部署，按時完成____年度城鎮企業退休人員基本養老金待遇調整工作，加強資金調度，確保調整后的養老金待遇在春節前全部發放到位。

5、做好相關退休、退役人員生活補貼工作。做好未參保城鎮大集體企業退休人員養老生活補助、手工業聯社大集體企業未參保退休人員的養老生活補助、返城未安置就業知青人員的養老生活補助和企業部分軍隊退役人員生活補貼工作。

6、加強離退休人員社會化管理工作。要進一步細化各鄉鎮、各社區離退休人員社會化管理工作考核辦法，提高管理工作水平，要進一步強化社區離退休人員活動安排，使老人們“老有所養、老有所樂、老有所為”。

（三）加強養老保險擴面征繳，提高基金支撐能力

7、擴大養老保險覆蓋范圍。一是進一步加大以____工業園區企業為重點的擴面工作力度，吸引靈活就業人員參加養老保險，努力做到應保盡保。二是按上級要求，繼續做好未參保大集體企業、手工業聯社退休人員、下放知青等人員養老保險改辦工作，繼續做好城鎮小集體人員參保工作。三是認真做好失地農民養老保險調查研究工作，盡快實施我縣失地農民養老保險試點工作。

8、切實做好參保人員養老保險關系接續工作。一是繼續落實《城鎮企業職工基本養老保險關系轉移接續暫行辦法》，通過全國的信息平臺認真做好流動就業人員養老保險關系轉移接續工作。二是認真做好改制企業職工養老保險續保繳費工作，特別是國有企業改革后職工養老保險接續工作。

9、加強養老保險費征繳和稽核工作。一是認真貫徹落實《社會保險法》，充分運用法律賦予的征繳手段，進一步規范基金征繳行為，確保養老保險費應收盡收。二是加強養老保險稽核工作，不斷提高實地稽核的比率，確保費源的持續穩定和費基的合理增長。不斷加大養老保險費清欠力度，全面實行清欠目標責任。 三是加強欠費動態管理，要積極跟蹤欠費企業財務運行情況，通過下發催繳通知單、申請勞動監察等辦法，及時催繳欠費，形成良好的欠費征繳機制。

（三）加強養老保險基金管理，維護基金安全

10、扎實開展養老保險基金預決算工作。一是認真落實《國務院關于試行養老保險基金預算的意見》，全面開展基金預算編制工作，逐步統一養老保險基金預算和決算編制流程，1月完成基金預算編制工作，12月完成決算編制，實現預算和決算工作的規范化、科學化，嚴格執行政府批準的各項養老保險基金預算。二是建立和完善養老保險基金年度報告制度，規范基金年度報告的編制和上報工作，確保基金安全和平穩運行。

11、不斷加強養老保險基金管 理。一是開展養老保險基金宏觀分析與運行監控，完善養老保險基金風險預警機制。二是進一步完善養老保險基金管理流程，規范養老保險基金收支行為。加強基金支付監管，有針對性地開展養老保險基金治理工作。三是根據省里的統一部署，適時開展養老保險基金銀行存儲情況專項調查和養老保險基金統籌調劑情況專項調查。

12、加大養老保險風險控制工作。一是加強養老保險待遇支付稽核，加大反冒領養老保險待遇工作力度。二是不斷強化養老保險內控工作，健全并完善養老保險內控制度體系建設，實現內控檢查評估工作的常態化和制度化，對關鍵業務環節進行全程監控。三是配合審計部門做好全市養老保險基金審計工作。

（四）加強養老保險經辦基礎建設，全面提升經辦水平

13、繼續做好養老保險經辦基礎工作。一是按照省里要求，開展全市養老保險數據分析，編制數據檢查報告。二是做好養老保險統計工作，建立養老保險統計臺帳，建立上下聯動統計數據分析機制，做好統計數據分析研判和應用。三是全面實施養老保險業務檔案管理辦法，3月底前完成各科室檔案移交工作，積極開展我縣養老保險業務檔案管理工作，試行季度檔案移交入檔工作制度。

14、積極推進信息化建設。一是加強工作調度，加大業務人員培訓力度，不斷提高我縣養老保險信息系統運行水平。二是進一步提高信息化水平。拓展業務平臺建設，充分利用QQ業務群等各種手段提高業務經辦效率，結合《社會保險法》的出臺，根據業務政策調整和新增，全面梳理并完善養老保險經辦工作流程，及時做好養老保險信息系統的調整、完善和升級工作。三是全面使用網上協同辦公系統，提高工作效率，降低行政成本。四是配合市局啟動退休人員資格認證信息系統建設工作。

15、進一步加強養老保險社會化服務建設。一是認真開展養老金資格認證及協查。二是適度控制退休人員增長比例，力爭低于全市平均水平。

16、加強維穩工作。要建立“人人重維穩”“工作理念，高度重視維穩工作，堅持依法經辦，不說不利于社保的話、不做不利于社保的事，努力創建和諧社保。

17、加強信息報道工作，協同縣主管局辦好簡報，全面完成信息報道和上傳任務。

（五）加強社會保險系統自身建設

17、按照上級的要求，認真開展創先爭優”活動和“三送”活動。

18、深入開展系統干部教育培訓。組織參加組織上級舉辦的貫徹實施社會保險法、養老保險信息系統等業務培訓班，提高經辦人員的素質和工作效率。

19、加強廉能風險防控機制建設和黨風廉政教育。把廉能風險防控與業務工作和制度創新有效融合。加大對養老保險待遇支付等重點部位和關鍵環節的稽核力度，防范基金風險。

第2篇：社保會計工作計劃范文

是“十一五”規劃的收官之年，我們在區委、區政府的領導下，全面完成了簽狀指標和區委、區政府下達的各項工作任務。今年是“十二五”規劃的起步之年，我局將繼續深入貫徹落實科學發展觀，按照區委區政府“打造渾河商務城和臨空國際城”的戰略構想，優化發展環境，為“一軸一線兩帶

三區”服務。突出重點，統籌兼顧，扎實做好就業創業、社會保障、構建和諧勞動關系等勞動保障各項工作，確保各項目標任務完成，為我區又好又快發展作出積極貢獻。

一、勞動保障事業工作思路

2011年我們將立足勞動保障工作實際，解放思想，創新工作思路，轉變工作作風，“圍繞抓重點項目促調整，抓環境促提升，抓民生促和諧”，著力抓好創業、就業工作不斷強化服務保障意識，為企業改革發展出主意、解難題，維護企業和職工的合法權益，實施積極的就業創業政策，擴大社會保險覆蓋范圍，促進勞動關系的和諧穩定，樹立勞動和社會保障部門的良好形象，為蘇家屯區經濟保持平穩較快增長做出積極的貢獻。

二、2011年工作目標

（二）就業技能培訓操作規范，全年培訓城鄉勞動力2060人；

（三）實名制扶持創業帶頭人50人，帶動就業300人，發放小額擔保貸款200萬元，當年到期回收率不低于95%

（四）加強就業基礎管理，啟動實施《就業失業登記證》制度。年內完成《再就業優惠證》、《失業證》換發工作，確保公益性崗位安置人員、享受“4050”靈活就業社保補貼人員、登記失業人員全部領取《就業失業登記證》。適應《就業失業登記證》和就業、失業登記全省范圍內信息化管理的要求，確保統一軟件的應用和本地區相關硬件設備的配備。

（五）加強公共就業服務體系建設，城鄉基層勞動保障平臺建設達到“機構、人員、經費、場地、制度、工作”六到位的要求，鄉鎮、村勞動保障基層服務平臺建設率達到100%。

（六）實現市、區、街道、社區四級就業信息網絡全覆蓋；按照人社部關于建立就業失業監測制度的要求，及時上傳規定的數據信息和空崗信息。

（七）啟動開展勞動監察“兩網化”

管理工作

（八）清理拖欠農民工工資償還率98%以上，不發生新的拖欠，全部建立預防和解決拖欠的長效機制；受理農民工投訴舉報案件結案率達到95%以上。

（九）企業職工綜合勞動合同簽訂率達到98%以上

（十）基本醫療保險新增參保人數不低于4030人，居民醫療保險參保人數不低于38062人；工傷保險人數不低于67700人，其中農民工參保人數不低于15800人。

（十三）失業保險參保人數達到6.03萬人，個人繳費記錄見帳率達到100%。

（十四）調節仲裁案件按期結案率達到90%以上。

三、工作措施

（一）、充分落實就業創業政策，拓寬就業渠道，幫助勞動者實現就業

1、進一步加強就業和勞動保障基層平臺建設。

進一步完善平臺的工作職責、工作制度和工作流程，并做到統一樣式上墻懸掛。健全平臺業務操作規程、計算機操作和網絡管理、服務行為規范等制度，公開辦事依據、辦事程序、辦事要求、辦事時限、承辦人、負責人、咨詢電話等。接受群眾的監督，及時處理群眾投訴。進一步完善社區平臺基礎數據，整合轄區人力資源、農業剩余勞動力、失業人員、就業困難人員、參保人員、企業退休人員、用人單位、勞動爭議調解等現有臺帳和數據庫，研究制定統一的基礎數據采集和管理系統，提高基礎數據的真實性、準確性，實現數據的及時更新和動態管理。

2、以大項目為依托，擴大就業渠道。

依托我區經濟快速發展，繼續盯住我區新項目建設，做好人力資源庫與崗位信息庫、企業招用工與勞動部門兌現優惠政策有效對接，努力實現在項目立項、開工、竣工的同時，簽訂用工協議、上崗培訓協議和勞動合同。提供優惠用工政策和跟進服務，有序引導高校畢業生、失業人員和農民工等群體求職就業，主動為重大項目提供人力資源的支持和就業服務。促進經濟發展與擴大就業良性互動，充分發揮投資項目拉動就業的效應。預計一季度實現實名制就業完成2900人，其中城鎮實名制就業1550人，農村轉移輸出1350人。城鎮登記失業率控制在

4%以內。

3、進一步促進創業帶動就業

圍繞新生勞動力，特別是高校畢業生，實施創業帶動就業；圍繞就業困難群體，實施政策帶動就業。促進以創業帶動就業，全面落實創業扶持政策，通過給予創業補助、給予創業培訓補貼、給予小額擔保貸款、扶持高校畢業生自主創業、支持創業載體發展、繼續延伸就業載體扶持政策等多種措施，鼓勵更多勞動者成為創業者，帶動更多

人就業。一季度預計實名制扶持創業帶頭人10人，帶動就業60人。

4、加大培訓力度，提高勞動者就業能力

擴大宣傳渠道，加強對新培訓政策的宣傳力度，深挖現有資源，不斷拓寬再就業培訓人員覆蓋面。加強與其他職業技術培訓機構的聯合，增加培訓種類，不斷提高失業人員的素質。加強定單式培訓服務，做好人力資源開發規劃，按照項目對人力資源的素質要求有的開展人才培養和從業人員職業技能培訓，為重大項目提供適合專業的人力資源前期培養和儲備，提升人才職業技能培訓層次。一季度預計開辦培訓班2個，培訓90人，農村剩余勞動力引導性培訓436人。

（二）、擴大社會保險覆蓋范圍，做好社會保障各項工作

1、做好社會保險擴面工作

我們將繼續落實社會保險擴面工作各項措施，特別要把非公有制企業作為擴面工作的重點，對有擴面可能的單位進行集中擴面，繼續深挖潛力。充分利用基層社會保障平臺，對轄區域進行摸底調查，建立臺帳，有針對性的宣傳，推動擴面工作順利開展。同時，適時根據出現的各種情況采取措施，調整政策，使此項工作更加完善規范。一季度企業養老保險統籌基金征繳達到800萬元。按照區政府指標提出的任務指標不斷擴大醫保范圍，預計一季度全區基本醫療保險新增參保846人，居民醫療保險參保不低于38062人。

2、做好被征農民工社會保障工作

目前我區被征地農民數量在不斷增加，但是參加社會保障的積極性不高，主要原因是由于這部分人群文化水平低，沒有一技之長，造成就業率低，沒有收入來源。我們將針對他們開展實用的技能培訓，適時組織培訓，提高其素質和勞動技能，提升他們的就業能力。

3、加強社會保險基金監管。

進一步完善社會保險基金管理制度，做到各項制度的落實到位和緊密銜接，切實加強基金管理，確保安全運行。

（三）、構建和諧勞動

關系，維護勞動者合法權益

1、推進勞動保障監察實現“網格化網絡化”建設。

抓好勞動保障監察“兩網化”，重點做好用人單位基本信息數據庫和勞動用工電子信息檔案的建立，做到網格內用人單位數、職工人數、合同簽訂、參保繳費及工資支付等情況“五清”逐步形成布局合理、功能完善的網格化管理體系。

2、勞動爭議仲裁全面推進“實體化”建設。

以實體化建設為基礎，積極提升勞動爭議仲裁處理能力，尤其是建立健全多渠道、開放式的勞動爭議調解網絡，按照“以調為主，以裁為輔”的原則，努力謀求和諧仲裁的社會效果。調解仲裁案件按期結案率達到90%以上。

3、進一步加強農民工維權工作。

加強農民工維權中心建設，與各部門聯動，加大對欠薪企業的處罰力度。加強和改善農民工就業服務環境。完善農民工培訓機制，提升農民工綜合素質，在全社會營造關心、善待、幫助農民工的良好氛圍。加強農民工工資保障金管理，實現電算化管理。受理農民工投訴案件結案率要達到95%以上。

四、下階段工作舉措

2011年的我局工作已經全面開展，在努力完成好一季度目標過程中，要積極規劃二季度重點工作，保證勞動保障工作全面平穩的發展。

一是圍繞今年中心工作，積極開發新的就業崗位，嚴格執行用工登記備案制度，堅決取締私自招用工行為，主動加強與大中型企業溝通聯系，及時做好區內大項目用工的信息收集，搞好用工對接，促進下崗失業人員再就業。

二是完善市場就業機制。建立城鄉一體化的勞動力市場，實現城鄉勞動力統籌就業和穩定就業。建立專業性招聘會與綜合性招聘會相結合、城鎮安置就業與農村轉移就業相結合的就業機制，實現勞動力資源的有效配置。

第3篇：社保會計工作計劃范文

新常態下，我市生態文明建設和環境保護工作面臨的形勢依然嚴峻，面對的壓力仍然較大，主要表現為“三看三大”：

（一）向上看，上級要求嚴，考核壓力大。從法律層面看，被譽為“史上最嚴”的新《環境保護法》已于今年1月1日正式施行，新法除了強化企業等生產經營主體的環境保護責任和違法處罰力度外，更是突出強調了政府的監督管理責任，明確規定“地方各級人民政府應當對本行政區域的環境質量負責”。對政府監督管理不到位、環保指標不達標的地方，將實行區域限批、行政問責（去年以來，環保部已約談了多位地方政府主要領導）。這要求我們在環保問題上，要突破傳統思維，打破常規做法，建立健全適應新常態的依法監管、從嚴執法的新機制。從考核層面看，在__市目標管理綜合考核中，環境保護是“一票否決”指標，若發生重大環境污染事故或未能完成節能減排任務，哪怕其他考核項目成績再好，也無法評先評優。這意味著我們對環境保護工作不得有半點馬虎和絲毫松懈，必須時刻抓緊抓實。

（二）向前看，過去成績好，提升壓力大。從創建成果看，近年來，我市大力實施“生態立市”戰略，先后被評為國家生態市以及省級園林城市、省級森林城市，被列為第五批全國生態文明建設試點、首批全省水生態文明城市建設試點，連續5年榮膺“中國十佳‘兩型’（資源節約型、環境友好型）中小城市”。從主要指標看，全市主要河流水質、出境斷面水質、城鎮集中式飲用水源地水質“三質”達標率均為100%，城市空氣環境質量優良率達99%，是全省單元生態環境狀況最優的城市之一。這一方面，說明我市環境狀況基礎較好、質量較高，生態建設水平在全省乃至全國處于領先；但另一方面，也意味著我們要在更高水平、更高層次上做好環保工作，不僅要確保當前的生態質量不下降，還要努力實現今后的生態水平再提升。

（三）向內看，矛盾問題多，解決壓力大。從污染減排看，隨著工業化、城鎮化的快速推進，工業生產和居民生活的污染物排放總量不斷增加，但減排處理能力尚顯不足。一方面，經過“十一五”和“十二五”兩個周期主要污染物減排的“剛性約束”，我市目前可選的工業源減排項目越來越少，難以為今后持續發展騰出更多的環境容量。另一方面，我市污染減排的基礎設施尚顯不足，開發區由于“三區”相對分散，難以集中處理污水；港口園區污水處理廠處于調試階段，尚未發揮減排效益；城市污水管網更是出現主管“空”、支管“破”、毛細管“斷”的狀況，造成污水處理廠“吃不飽、轉不動”的尷尬局面；農村分散式污水處理設施建設依然滯后，已經建成的正常運行率不足50%。從生態保護看，由于受到經濟利益的驅使，個別企業和少數群眾全然不顧生態安全和公共利益，大肆偷采砂石、偷排污水、偷伐樹木以及過度使用農藥化肥，使得山體、水體、土壤、空氣等生態系統遭受破壞。監測數據顯示，2013年水陽江汪溪斷面水質已由Ⅱ類降為Ⅲ類，2014年空氣質量優良率比2012年下降了0.4個百分點，我市生態系統功能有弱化的趨勢。從監管執法看，環境違法行為具有隱蔽性、持續性、對抗性的特點，一些企業和個人“白天休息，晚上加班”、“你來我停，你走”，與環保執法打起“游擊戰”，加大了監督管理和調查取證的難度，“守法成本高、違法成本低、執法成本大”的矛盾比較突出。上述這些問題，各級各部門要高度重視，認真對待，下大力氣、用真功夫切實予以解決。

三、加強生態文明建設和環境保護任務艱巨，必須主動作為

今年是全面深化改革的關鍵之年，是全面推進依法治市的開局之年，也是“十二五”規劃收官之年和“十三五”規劃謀劃之年。在這新形勢下，生態文明建設和環境保護工作也面臨著新的要求和新的任務。正因為如此，根據__市統一部署，我市成立了高規格的生態文明與環境保護委員會，由錢書記親任主任，高位推進我市生態文明建設與環境保護工作。

經市委、市政府研究，當前和今后一段時間我市生態文明建設和環境保護工作的總體要求是：以科學發展觀為指導，大力實施生態立市戰略，以推進經濟轉型發展、城鄉綠色發展、社會和諧發展為主線，切實加強生態保護和環境治理，全面完成污染減排和大氣污染防治任務，著力提升“資源節約型、環境友好型”城市建設水平，全力打造生態文明的現代化中小城市。圍繞這樣的總體要求，重點要抓好以下三個方面的工作。

（一）發展生態經濟。總體上，要以“四換”為路徑，以“四驅”為動力，堅持“資源節約和環境友好”并重，推進產業結構優化，力促經濟質效提升。

1、在工業上，要加快轉型升級。一要嚴格項目環保準入。面對經濟下行的壓力，要繼續保持定力，對不符合產業規劃、不符合功能定位、不符合環境要求的項目，一律“一票否決”。環保等部門要嚴格按照“三同時”（即：建設項目中的防治污染設施，要與主體工程同時進行

設計、同時施工、同時投產使用）要求，做好環評審查、竣工驗收等工作，把好項目環境準入質量關。二要加快淘汰落后產能。要加快“騰籠換鳥”，對落后產能、低產企業堅決予以淘汰，有效釋放環境容量。請經信委牽頭，重點抓好南極螢石尾礦庫等3家非煤礦山關閉工作，確保11月底前關閉到位。同時，要按照“轉型提升一批、停產關閉一批”的思路，抓緊拿出土法制陶企業綜合治理意見。三要積極推進清潔生產。要以“機器換人”為抓手，引導企業使用先進裝備，改進技術工藝，推廣清潔生產模式，從源頭上減少廢水、廢氣、廢渣排放量。開發區要確保5月份開工建設南山分散式污水處理站，力爭下半年開工建設污水處理廠和電鍍中心，港口園區要確保港口污水處理廠5月底前正式運行，提升園區企業污水集中清潔處理能力。住建委要加強對上和對外協調，力促管道天然氣早日通氣，引導企業使用清潔能源。四要大力發展循環經濟。發改委要會同經信委、開發區、港口園區，依托全省提高資源產出率試驗區試點，積極鼓勵企業引進、消化和再創新循環利用技術，提升企業減量化、再利用、資源化水平。開發區要精心包裝重大項目，依托項目破解土地規劃調整難題，力促司爾特循環經濟產業園磷石膏綜合利用系列項目早日開工。2、在農業上，要推進綠色生產。一要抓好源頭防控。當前，畜禽養殖業、農業廢棄物排放等農業面源污染是環保監管的一大難點。請農委牽頭，依據去年出臺的我市畜禽養殖布局規劃，嚴格養殖項目布點審批和環評審查，并對禁養區、限養區畜禽養殖企業有序實施搬遷或關閉工作。同時，農委、林業局等部門，要加大秸稈、筍殼、山核桃蒲等農業廢棄物綜合利用技術的推廣力度，切實從源頭上防控環境污染。二要抓好生態修復。重點是持續做好山核桃產區的生態修復。請林業局牽頭，引導好林農積極發展林下種植，鼓勵套種草灌木及經濟作物，構建多品種、多層次的生態體系。同時，對今后林區的開發，要堅持“穿靴、戴帽、束帶”原則，引導林農少用農藥、化肥，多用割灌機、生物藥肥等方式加強林區生態保護。三要抓好過程監管。請農委牽頭，以爭創全國農產品質量安全示范縣為抓手，積極推廣應用農業物聯網，建立農產品質量安全溯源體系，實現從田間到餐桌的閉環管理，確保“舌尖上的安全”。

3、在三產上，要發展低碳業態。一要在保護中發展生態旅游。要在保護好自然山水、保持好原始風貌的基礎上，推進旅游生態化、特色化發展。請青龍灣管委會牽頭，在加快三項重點工程建設的基礎上，要按照青龍灣總體規劃，加快項目對外招商，力爭盡快啟動起步區建設。同時，要加強景區水域、森林資源保護，強化庫區垂釣管理，保護好青龍灣原生態特色。請文旅廣新局牽頭，在加快推進重點旅游項目建設的基礎上，要按照“彰顯生態”的要求，積極引進社會資本，投資開發吳越古道、石柱山、道場坪、鳳棲溝等以自然山水為特色的景區景點，加快推進華東大裂谷、山門洞等創建國家3A景區，科學指導高峰山、華東大裂谷創建省級地質公園，打造“生態__大景區”。二是在創新中發展新興業態。要加快“電商換市”，大力發展電子商務，推進經濟低碳化、信息化發展。請商務局牽頭，在做大做強淘寶網__館、“1號店”__館品牌的基礎上，要依托阿里巴巴“千縣萬村”試點，加快農村淘寶網體系建設，確保年內80個淘寶村全面建成。同時，要大力發展現代金融、現代物流、信息服務等新興業態，鼓勵和引導節能型交易、低碳式消費。

（二）建設生態城市。這里說的生態城市，是全域性、一體化的生態城市，既包括城區，也涵蓋鄉村。總體上，要以城市提升年活動和美好鄉村建設為抓手，打造城鄉“增綠、護藍、見美、顯凈”的生態環境。

1. 要在規劃中保護生態。一是要制定好生態紅線規劃。明確提出，“要整體謀劃國土空間開發，劃定并嚴守生態紅線，構建科學合理的城鎮化推進格局、農業發展格局、生態安全格局”。生態紅線是我國自18億畝耕地紅線之后，第二次被上升到國家戰略層面的“安全底線”。我市早在2009年就在全省率先編制了生態環境功能區規劃，而生態紅線規劃是對各主體功能區的重點區域，再進一步細化生態保護范圍，深化環境準入要求。請環保局牽頭，抓緊對接規劃編制單位，確保年底前完成生態紅線規劃編制。二是要執行好城市五線規劃。去年，市政府研究出臺了城市規劃管理技術規定（即“五線”管理規定），其中，綠線（即各類綠地范圍的控制線）、藍線（即水體保護和控制的地域界線）直接體現生態要求。請規劃局牽頭，在城市建設項目規劃審查中要嚴格“五線”管理，保護好青山綠水、濕地綠岸，努力打造“顯山露水、山環水繞”的城市風貌。

2. 要在建設中體現生態。一是在城市建設中，總體上要按照這次新修編的體現生態理念的城市總體規劃，依托全省城市風貌特色塑造試點，依法有序推進城市建設。住建、林業、水務、交通、規劃等部門要樹立統籌思維，科學整合資源，把各類項目都放在__城市大環境中去謀劃、設計和建設，讓城市建設項目既滿足市政功能，又保護自然生態，既是一項基礎設施，更是一個城市景觀。當前，重點要抓好“創園”攻堅，按照“公園建綠、沿路植綠、空地補綠、拆墻透綠”的總體要求，加快完成城市公園綠地、重要節點和重要路段景觀綠化建設，擴大城市“綠量”，確保成功創建國家園林城市。二是在美好鄉村建設中，總體上要按照“尊重自然美、注重個性美、構建整體美”的要求，推進美好鄉村原生態、特色化發展。請美好辦牽頭，本著“因地制宜、隨形就勢”的原則，科學指導美好鄉村建設，充分尊重村莊現狀格局，有效利用已有農房、基礎設施、自然環境等，統籌考慮水、田、林、路等生產生活要素，盡可能保留村莊原始風貌，今年重點抓好板橋、夏霖、楊獅、胡樂、甲路5個省級中心村建設。同時，要深入推進“三線四邊”綜合治理，鞏固農村環境整治成果，提升農村人居環境質量。

3. 要在治理中恢復生態。一是治山。請國土局牽頭，對新設的采礦權，嚴格把握“開采范圍、規模、時間和恢復措施”等關鍵環節，加強跟蹤管理，確保山體生態不被破壞。同時，對私自挖山石、采山砂等違法行為，要從嚴從快處理。二是治土。全國第一份土壤污染防治

計劃即將出臺，請環保局會同國土局、農委、林業局，盡快啟動我市土壤污染狀況詳查工作，超前研究土壤修復工程實施意見，提升改善土壤生態環境。三是治水。國務院《水污染防治行動計劃》已經出臺，對水環境質量改善提出了總體要求、工作目標和主要指標，這就要求我們要切實加強對三條津河、城市內河的綜合治理。對三條津河，重點是鞏固河道采砂治理成果。請采砂辦牽頭，加快推進砂石資源公開競拍，采取安裝電子計量及監控、砂石運輸裝載單等有效做法，切實規范砂石開采及加工行為。對三條內河，重點是加快污染治理。請住建委會同水務局、環保局，按照“系統規劃、標本兼治、長短結合、分期實施”的總體要求，抓緊啟動小南河、星河綜合治理，年內確保完成星河截污和小南河盛唐大酒店至寧陽公園段兩側治污。四是治氣。請環保局牽頭，城管、商務、住建等部門配合，常態化抓好燃煤小鍋爐、油氣油煙、施工揚塵等污染防治；請公安局牽頭，盡快啟動機動車尾氣檢測站建設，加快淘汰2005年以前注冊的“黃標車”和老舊車輛；各鄉鎮、街道要嚴格落實屬地管理責任，把握“嚴控重點區域、嚴控重點大戶”的要求，切實做好秸稈禁燒防控工作，確保__空氣質量優良率在99%以上。（三）構建生態社會。總體上，要以全國文明城市創建為抓手，提升人民群眾的幸福指數，實現人與自然、社會的和諧共處。

1. 建設生態示范體系。一是抓市域生態示范。生態文明建設示范區建設是實踐環保為民惠民的生動體現。2013年，中央正式將“生態建設示范區”更名為“生態文明建設示范區”。按照環保部要求，我市作為全國生態市和第五批全國生態文明建設試點，要先行開展國家生態文明建設示范區創建。請環保局牽頭，對照環保部下發的國家生態文明建設試點示范區指標，抓緊開展我市國家生態文明示范區建設規劃編制，確保年內完成，并按照規劃抓好建設，力爭早日通過驗收。二是抓鄉鎮生態示范。我市目前已創建了18個全國生態鄉鎮。請環保局牽頭，在鞏固原有創建成果基礎上，要進一步豐富和拓展建設內涵，從注重保護生態資源向建設生態文明提標升級。同時，要繼續選擇自然條件較好、群眾意愿較高的村，開展生態村創建，力爭今年創建國家級生態村2個、省級生態村4個。三是抓單位生態示范。請環保局牽頭，積極動員和指導社區、學校、家庭開展“綠色創建”，力爭再創建一批省級綠色社區、省級綠色學校、省級綠色家庭，豐滿生態文明示范建設的“綠色細胞”。

第4篇：社保會計工作計劃范文

一、基本情況

一是基層公共文化服務體系架構完善到位。全縣11個鄉鎮綜合文化站均得到改造提升，每個站編制2-3人，目前有一級站1個，二級站2個，三級站3個。全縣84個村委均建有農家書屋。配備了專兼職管理員，其中殘疾人管理員84名。結合美麗鄉村建設和貧困村脫貧，每個村委都按“五個一”要求規劃建設一個綜合性文化服務中心。

二是積極探索深化公共文化設施便民化改革。以滿足城鄉居民就近便捷享受基本公共文化服務需求為目標，推動公共文化設施免費開放，著力打造“書香社區”、“百姓舞臺”等特色文化活動品牌。

2017年，在鄉開展以縣圖書館為總館，鄉鎮綜合文化站為分管，村（社區）綜合文化服務中心（文化室）為服務點的總分管制試點工作，實現縣鄉村三級圖書通借通還；在鎮社區、鎮社區建立綜合文化服務中心，為群眾開展文化活動提供便利。到2020年，建成覆蓋城鄉的全縣圖書館總分管體系，實現全縣文獻資源共建共享、圖書通借通還；實現社區綜合文化服務中心全覆蓋，打通文化服務“最后一公里”，打造“一區一品”社區文化活動特色品牌。

三是不斷豐富群眾文化活動形式和內容。堅持高質量開展農村文化三項活動，培育和扶持群眾文化團體，全縣共有業余劇團5支。積極開展音樂、舞蹈、書法、攝影等文化藝術免費培訓，提高群眾參與文化活動的素質和能力。通過活動資助和組織展演，扶持發展群眾性文化項目，打造非遺傳承、百姓舞臺、書法攝影、全民閱讀、健身舞蹈等群眾文化活動特色品牌，活躍群眾精神文化生活。

二、存在問題

一是資源整合程度不夠深入。由于基層綜合性文化服務中心涉及到的工作條線較多，一些部門的基層設施有專門的規劃建設標準(如村衛生室)，民政、行政服務中心等部門在基層設施上的投入遠高于文化部門，導致各種資源難以完全整合。

二是基層管理力量較為薄弱。基層文化管理崗位吸引力不足，人員遴選、獎補、考核、管理、培訓等方面的機制均有待進一步完善，導致基層文化管理隊伍的專業能力和整體素質無法得到保障。

三是服務效能尚未充分發揮。由于地區之間發展的客觀差距，部分村(社區)文化人才匱乏、文化產品供需錯位，基層綜合性文化服務中心在服務內容、服務質量和服務項目等“軟件”建設上遠遠滯后于“硬件”建設，導致文化設施實際利用率不高。

三、對策措施

一是需要處理好公共文化服務和其他公共服務的關系。綜合性是這項工作的突出特點，進一步深化公共文化與相關公共服務的聚合程度，優化、完善整合途徑和運行模式，充分體現基層綜合服務效益。建議重視基層公共服務綜合信息平臺的建設，實現公共文化與其他服務資源互通共享。

第5篇：社保會計工作計劃范文

尊敬的各位領導，各位同事們，大家好！

首先感謝街道領導給我們**社區提供了和大家共同交流學習的機會，我們感到非常榮幸，同時也借此機會向其他社區學習。為此，我代表**社區向各位領導和同事們匯報一下我社區在此次經濟清查工作中的一些工作方法，有不當之處，敬請各位領導和同事批評指正。

20**年*月22日，*街道**社區經濟普查清查工作正式展開，此次經濟普查清查工作時間緊、任務重、難度大、業務性強，為了有條不紊按質按量地完成清查任務，社區主要是從以下幾個方面做起：

一、認真貫徹落實區統計局、街道普查辦的統一部署，積極開展經濟普查的宣傳動員工作。為了做好第二次全國經濟普查，社區充分利用宣傳欄、黑板報、橫幅等宣傳工具，采用多種形式進行經濟普查的宣傳動員工作，為普查工作順利實施創造良好的社會環境；同時社區及時組織召開黨員居民積極分子會議宣傳經濟普查的重要意義和要求，并通過這些“社區積極分子宣傳員”們的廣泛宣傳，使經濟普查家喻戶曉；

二、劃分責任區，責任到人。社區及時調整責任片區的劃分，由原來的按路段劃分責任區調整為按塊劃分責任區，將社區分成六塊，實現無縫連接，確保社區從邊到角全覆蓋，責任到人，任務清楚；同時及時調整了清查底冊，將底冊劃整為零，社區在區下發電子清查底冊的基礎上，對底冊進行了整理，按責任區劃分為六塊，改版為書本大小的表格，便于攜帶；

三、堅持晨會制度，做好計劃與統計工作，有的放矢。社區自開展清查普查工作以來，每天堅持晨會制度，利用上班前半小時，解決清查工作中遇到的問題，根據清查工作進度，合理分配普查小組人員，布置好當天工作任務；針對清查中出現的問題，進行現場集中答疑并做好清查表的填寫培訓指導工作。通過晨會制度，普查人員的業務水平明顯提高，大大提高了清查表的填寫成功率；

四、積極開動腦筋，破解重點地區清查難題。**社區有三個區域清查比較困難，一是3503廠生活區，地域大注冊企業較多；二是鎮江路菜場，個體經營戶多；三是**飯店，長住單位多。要想把這三個區域一戶不漏清查上來相當困難。針對這些情況，**社區積極與駐區單位聯系，取得了他們的支持和幫助。通過與3503廠物業三產聯系，請他們提供了房屋租賃明細表，根據租賃明細表上的單位和地址準確地對3503廠內單位進行了一戶一戶的上門清查；對鎮江路菜場個體戶多，配合程度差的情況，社區普查人員找到菜場辦公室，積極向其宣傳經濟普查的意義，得到了菜場管理辦公室人員的配合，菜場管理辦公室派出菜場管理人員與社區普查人員一起，分成三組，對菜場內有證、無證個體戶進行逐戶登記，僅僅用了一天的時間，共登記菜場內個體戶119戶，做到了一戶不漏，效率與準確率雙盈；**飯店是社區內的四星級飯店，集住宿、餐飲、娛樂、旅游為一身，飯店內還有很多長住單位，要想在短時間內將這樣的單位情況盤清，難度相當大。社區將**飯店做為一個責任片區，由熟悉該單位的普查員負責，在上門清查的過程中，取得了**飯店領導對清查工作的大力支持，將其單位及所屬的非獨立核算單位一一列出，詳細說明每個單位的情況并指定了單位負責人填報清查表，同時**飯店還為社區提供了飯店長住單位的詳細名單。由于得到了**飯店的大力支持，社區順利解決了這一地區的清查難題。

五、及時錄入匯總各單位清查表，做好年底經濟普查的資料數據收集工作。此次經濟清查是為年底全國第二次經濟普查做準備，因此社區每天在交表前及時將各單位清查表錄入電腦，為正式普查保存了一份完整的珍貴的經濟單位的資料。

在本次經濟清查過程中，雖然絕大多數調查對象都能積極配合，但也有一些單位和個人心存疑慮，出現了門難進、臉難看、態度惡劣、不講真話、敷衍了事等現象，甚至有的單位將我們的普查員粗暴拒之門外。對此現象，社區普查員們總是迎難而上，一遍一遍地上門向他們宣傳經濟普查工作的目的性、重要性和保密性，讓普查對象了解經濟普查是利國利民的好事，對每一個個人都有好處，并讓其相信統計數據絕對不會泄露給市場競爭對手，不會成為工商、稅務、質檢等管理部門上門檢查的依據......。就這樣，在全體社區普查員們的辛勤努力下，社區圓滿完成了本轄區內所有單位的清查工作，共清查出各類經濟單位374家，其中法人單位73家，產業活動單位33家，個體戶268家，順利通過了區統計局的逐戶檢查。

炎炎夏日，我們的社區工作者們不但要按時完成各項經濟清查工作，還需要承擔著繁重的社區其他各項工作和檢查，其付出的艱辛勞動可想而知。為了圓滿完成上級布置的各項任務和檢查，在整整一個七月，全體社區工作人員幾乎沒有休息過一天，顧不上家庭顧不上孩子更顧不上自己。由于勞累加上氣溫炎熱，社區幾名工作人員都生病了，但是她們都帶病堅持工作，沒有一個人提出請假，每天都不折不扣地完成各自的清查任務，讓我非常感動，正因為有了這樣團結協作無私奉獻的戰斗集體，才使得經濟清查工作順利開展完成。

第6篇：社保會計工作計劃范文

現在，我受縣人民政府委托，向大會報告__年國民經濟和社會發展計劃執行情況及__年計劃草案，請予審議，并請各位政協委員和其他列席人員提出意見。

一、__年經濟社會發展計劃執行情況

__年，是全面貫徹落實黨的十精神的第一年，也是實施“十二五”規劃承上啟下的關鍵一年。我縣按照“一個核心、五個加快”的總體部署，積極搶抓省市地區發展政策機遇，全面推進“四個寶應”建設，主體經濟指標保持平穩增長。預計實現地區生產總值364億元、同比增長12％，其中一、二、三產分別增長4%、13%和15.9%。完成財政總收入46.6億元、同比增長10%；公共財政預算收入23.7億元、同比增長14.5%。實現城鎮居民人均可支配收入21076元、農民人均純收入13128元，同比分別增長11%和12.5%。

（一）產業發展穩步向好。工業經濟持續增長。全部工業實現開票銷售462億元、增長12%，入庫稅收12.5億元，設備抵扣稅、工業用電量分別增長37.6%和13%。凈增開票銷售過億元企10家、10億元企業1家。新增規模企業57家、凈增42家。重點產業推進繼續加快，輸變電裝備、輕紡化建、有機食品、電子信息等產業發展勢頭良好，寶勝集團加入中航集團、開票銷售突破150億元，森薩塔公司開票銷售突破10億元。新開工億元項目20個，寶勝特纜、寶生聚酯、興發鋁業、漁光互補太陽能發電等重大項目將陸續投產或部分投產。建筑市場持續擴張，擁有資質企業113家，施工產值351億元、增長20%，縣外“雙包”面積1900萬平方米，境外施工產值2500萬美元。服務業擴容發展。實現服務業增加值135.8億元、增長15.9%，占GDP比重提高到37.3%；社會消費品零售總額121億元、增長15%；服務業稅收較快增長，已占稅收總額50%以上。五洲國際、時代國際等商業綜合體建設加快推進。新創市級服務業集聚區2個，認定總部企業1家。著力創建電子商務平臺，開發區創成揚州唯一電子商務示范基地。物流業態多元化發展，寶勝物流創成省級物流示范基地。旅游業發展態勢良好，成功舉辦首屆鄉村旅游節，新增國家級休閑農業示范點1個。泰山殿佛教旅游街區項目啟動實施，安大路軸線景點規劃建設。房地產業健康運營，開工建設商品房45萬平方米，銷售商品房72萬平方米，二手房交易30萬平方米。農業經濟質量提升。新增設施農業2.5萬畝，有機農業面積增至2.1萬畝。建成農業園區175個，總面積達38萬畝。糧食生產總產量突破96萬噸，實現“十連豐”，再獲全國糧食生產先進縣。水產養殖面積45.5萬畝，水產品總量15.8萬噸。畜禽規模養殖比重提高到85%。農業利用“三資”16億元，荷仙集團實施股權重組。58家農業產業化龍頭企業帶動農戶22萬戶，創成省、市級農業龍頭企業15家。創成省級出口農產品示范基地3個、市級農產品加工集中區1個。新創農業“三品”64個。創成國家生態原產地保護產品1個，獲批全國品牌農業示范縣。

（二）創新發展步伐加快。人才戰略加快實施。引進支柱性產業緊缺人才245人、儲備性人才3800人；引進高層次創新創業人才153人，新增高技能人才1200人、專業技術人員3860人，其中技師、高級技師60人。科技創新成果顯著。獲批國家高新企業7家、省級以上高新產品102個，新建省級以上“三站三中心”10家。獲批省重點創新項目13項、雙創計劃5項、兩化融合試點企業10家。實施產學研合作項目65項,轉化重大科技成果6項。獲專利授權1229件，新增注冊商標650件、省著名商標7件。載體建設強勢推進。完成全社會固定資產投資232億元、增長20%，其中工業投資169億元。新開工5000萬元以上工業項目49個，竣工億元項目10個以上。開發區納入全省南北共建園區范圍，區鎮共建、區企共建實現新突破。開發區北區全面實現“七通一平”，建成科技綜合體廠房15萬平方米，招租入駐企業16家。安宜鎮、縣城周邊4鎮及氾水、曹甸、柳堡等重點鎮工業集中區基礎設施投入1.65億元，新駐企業62家。14鎮工業集中區累計開發面積3.1萬畝，建成標準化廠房145萬平方米，入駐企業1521家。投資融資渠道漸寬。新增金融機構貸款40億元，其中工業貸款18億元，余額存貸比73%，新增存貸比124%。銀企合作簽約授信并落實貸款46億元，授信落實率達95.8%。仁恒實業在香港主板上市，晨化、寶糧、寶蓮等引進風投基金，寶勝科創發行公司債券，寶勝集團申報中期票據，賽爾達申請發行集合債券。部門上爭非普惠性無償資金10.5億元。開放經濟調整優化。外貿出口持續較快增長，自營出口5.4億美元，外經營業額1100萬美元，分別增長15%和32.6%。擁有出口通關A類企業19家、占全市30%， 駿升、森薩塔出口增長40%以上，成為首批出口超億美元企業。外資項目審批權下放我縣，到賬外資8400萬美元。新登記私營企業1996個、個體工商戶4611戶，有限公司認繳注冊資本金實際到賬72億元。

（三）城鄉統籌成效明顯。基礎設施加快建設。省道237寶應段三期路基工程完成，氾水運河大橋主橋合攏，寶應船閘實現通航，省道331進入工可研階段。大三王河、金寶河通水，寶射河灌區改造完工。仙荷污水處理廠二期配套管網工程、第二污水處理廠加快建設，城西工業園污水處理廠開工建設。高標準農田、千億糧食產能工程及土地開發整理項目有序推進。完成220KV上安線改造，開工建設110KV齊心變。城市建設成效顯著。白田南路、蘇中南路、淮江大道南延，興陽南路、安宜北路、邗溝北路等提升改造，蓮花路、寶射路等新城區間路啟動建設。白田路三線入地，完成泰山垃圾中轉站、東升農貿市場改造。整治老舊小區2個。供水配套管網、主次干道綠化亮化、交叉路口渠化改造等功能項目同步實施。公安“三所一隊”完成土建工程，消防大隊升級改造項目竣工交付，城市規劃展示館總體布局基本完成。村鎮建設進程加快。集鎮基礎設施“十個一”工程加快實施，農業基礎設施改善等項目建設有序推進。安宜鎮、開發區等四個鎮一區創成市級“四有一責”建設達標鎮。創成星級康居鄉村79個，省市級驗收村莊環境整治村2982個。新增工商登記三大合作組織78家，新創市級以上“五好”示范社20家。農業適度規模經營面積累計84.4萬畝，240個村土地承包經營權登記試點16.7萬戶。公益事業協調推進。全國“義務教育發展基本均衡縣”、國（省）“農村職業教育和成人教育先進縣”、省“學前教育改革發展示范縣”接受省級驗收，均獲好評。新農合及居民醫保籌資標準提高到350元，參合農民受益259.3萬人次。建立全民健康檔案67.6萬份，免費為10萬名65歲以上老年人體檢。建設改造農村公路46公里，改造危橋55座。更新節能環保公交車37輛，新辟城鄉公交線路4條。新增電氣化鎮（村）29個。農村改廁2.3萬座。竣工交付保障性住房1.1萬平方米，新建廉租房、經適房160套，籌集公共租賃房400套。改造農村草危房628戶。

（四）民生保障改善提升。就業社保能力提升。采集就業崗位4.4萬個，推薦就業1.2萬人，新增農村勞動力轉移就業 9460人，城鎮登記失業率2.3%。新增各類保險參保對象2.2萬人、征繳各類保險基金10億元。職工養老、醫療保險參保總數均達12萬人以上；居民養老、醫療保險參保總數分別達28.8萬人和6.1萬人。城鄉居民基礎養老金發放率100%。城鄉低保保障達9909戶、1.9萬人，五保供養、重殘補助提標到位，弱勢群體救助范圍繼續擴大。民生支出穩步提高。集中財力落實民生實事，各項民生財政支出26.4億元、增長17.4%。其中償還高中階段債務3800萬元，校安工程及校舍改造投入6200萬元；城鄉居民養老、醫療保險、民政救助提標新增支出4100萬元；支持農業基礎設施改善、村莊環境整治、農橋建造、保障性住房建設等資金投入3億元。爭取鄉鎮衛生院建設性債務省補資金700多萬元。各類學校公用經費按省標及時撥付，公教人員津補貼提標政策有效落實。重點事業加快發展。建設改造校舍2.3萬平方米，新城高中建成投用，九年一貫制學校開工建設。氾水高中躋身省四星行列，高考、對口高考達線率持續位居揚州前列。成功承辦省第三屆中小學生陽光體育節。公立醫院改革啟動，基藥制度實施鞏固提升，新農合大病保險全面推行。改造提升鄉鎮衛生院6個，政府回購民營醫院6家。建成市衛生鎮1個、省市衛生村10個，建成省“慢病防控示范縣”。縣文化中心土建竣工，氾水文體中心等鎮村文體陣地建成投用。有線電視數字化整體轉換全面完成。公共文化設施實現免費開放。大運河寶應段 遺產點整治通過國、省驗收。

（五）人口資源環境協調和諧。計生政策全面落實。人口出生政策生育率99.8%，出生人口性別比下降。改造提升計生指導站，建成免費孕前優生健康檢查檢驗中心。計生惠民政策實現全覆蓋，創成省生育關懷項目基地。土地資源有效利用。實施土地綜合整治等項目，新增耕地1.2萬畝，新增高標準農田16萬畝。獲批獨立選址項目、點供項目各4個，爭取用地指標3027畝。新批建設用地4289畝，盤活存量土地1781畝，增建工業廠房41萬平米、追加投資29億元。生態環境逐步改善。營造成片林9000畝，林木覆蓋率達21.2%。主要河流水質符合水功能區劃要求，集中式飲用水源地水質達標率100%，大氣環境質量符合國標天數比例達98％，區域環境噪聲符合功能區標準。全面實施秸稈禁燒，履行環保竣工驗收。削減化學需氧量876噸、氨氮109噸、二氧化硫72噸、氮氧化物41噸。入選全國生態文明建設試點地區。其他事業同步協調。人武人防、雙擁優撫、僑務臺務、民族宗教、對口支援、煙草鹽務、工商物價、統計檔案、婦女兒童、老齡人、殘疾人以及地震氣象、防震減災、綜合治理、平安創建、安全生產、食品藥品安全等工作繼續取得新的進展。

二、__年計劃安排的主要目標

__年，是全面貫徹落實黨的十八屆三中全會精神、推進新一輪改革發展的開局之年。我縣將以黨的十八屆三中全會和省市委全會精神為指導，按照縣委十一屆十次全體（擴大）會議的總體部署，搶抓省支持蘇中蘇北結合部地區發展的政策機遇，圍繞“四個寶應”建設，突出項目建設核心和“五個新進展”，精心謀劃、統籌安排經濟社會發展年度計劃。

__年全縣經濟社會發展的主要目標是：

1、約束性指標

——萬元GDP綜合能耗下降3.5%。

——化學需氧量削減2.5%。

——二氧化硫排放量削減0.5%。

2、預期性指標

——地區生產總值增長12%。

——財政總收入、公共財政預算收入增長10%。

——全社會固定資產投資增長18%以上。

——全部工業開票銷售增長15%以上。

——規模工業產值、利稅增長15%以上。

——建筑業施工產值增長15%以上。

——自營出口6億美元。

——外資實際到賬1億美元。

——新增有限公司認繳注冊資本金實際到帳80億元。

——向上爭取無償資金12億元。

——城鄉居民人均收入分別增長13%。

——社會消費品零售總額增長13%以上。

——城鎮登記失業率3.5%以內。

——人口自然增長率1‰以下。

——初中畢業生升學率99%以上。

三、__年主要項目計劃安排

__年，主要圍繞“四個寶應”建設的總目標、突出項目建設核心的總要求，對接落實、組織實施重點項目計劃。初排新建、續建各類項目350個以上，計劃總投資400億元以上，完成固定資產投資270億元以上。其中計劃實施交通能源、農田水利、城建環保等基礎設施項目，以及社會事業和民生項目100個以上（不含工業、農業、服務業產業項目），計劃總投資100億元以上、當年投資60億元以上。

1、交通能源項目15個以上，計劃總投資30億元以上。組織實施237省道寶應段三期、氾水運河大橋東西連接線、安大公路西安豐連接線、氾夏公路、曹安公路大中修、農村公路建設改造等工程。組織實施1000kV特高壓線路（寶應段）工程、110kV齊心變、110KV曹甸至安豐變線路工程、110KV 天平至射陽變線路工程、10kV以下配網建設改造工程，漁光互補太陽能發電、船舶用天然氣、工業用氣體等項目，以及供氣環網、供熱（汽）管網工程等。

2、農田水利項目20個以上，計劃總投資20億元以上。組織實施高標準農田建設、千億斤糧食產能、土地整理、萬頃良田建設、補充耕地和城鄉建設用地增減掛鉤等項目。組織實施小型農水重點縣、薔薇河整治、向陽河治理、寶射河駁岸、新城一橫河治理、地涵除險加固等工程，以及城區水環境治理、農村河道整治等項目。

第7篇：社保會計工作計劃范文

一、促進充分就業

一是進一步完善落實促進就業的政策措施，繼續抓好已出臺政策措施的落實，完善操作辦法，做好動態監測；二是引導促進勞動密集型企業、中小企業、民營經濟、各種服務業加快發展，創造更多就業機會，促進創業帶動就業，推進各種形式的靈活就業；三是做好重點群體就業工作，突出抓好高校畢業生就業見習工作，統籌做好20__年度高校畢業生“三支一扶”招募工作，積極開展“五類”人群的就業援助；四是順應產業轉移和結構調整需要，整合各類培訓資源，加強職業技能培訓，提高勞動者就業創業能力；五是做好農民工工作，根據我縣經濟結構調整目標，引導農民有序外出就業、鼓勵農民就近轉移就業，扶持農民工返鄉創業，認真抓好農民工創業園的建設和管理；六是健全統一規范靈活的人力資源市場，強化供求對接的信息服務，加強鎮（場）基層公共就業服務平臺建設，突出抓好縣級就業和社會保障中心建設，全面抓好勞動保障網絡“村村通”工程建設，為勞動者提供優質高效的就業服務。

二、健全覆蓋城鄉居民的社會保障體系

一是加快完善社會保障制度，積極做好省第三批“新農保試點縣”申報工作，貫徹實施養老保險關系轉移接續和醫療保險異地就醫政策，妥善做好未參保集體企業退休職工基本養老保障工作，力爭未參保集體企業退休職工領取生活費社會化發放率達100%；二是逐步擴大社會保險覆蓋范圍，重點促進農民工、靈活就業人員、城鎮居民等群體參加城鎮職工或居民社會保險，基本實現城鎮居民醫療保險全覆蓋，城鎮職工基本醫療保險應保盡保，嚴格執行破產關閉企業退休人員參加醫療保險的政策措施，繼續加強失業、工傷、生育等社會保險費的擴面征繳工作；三是逐步提高社會保障標準，按照上級政策做好企業退休人員基本養老金的調整工作；四是不斷提高社會保障管理服務水平，構建多層次社會保障體系。五是嚴格社會保障基金的運行監督，加強對離退人員、享受低保人員及領取遺屬補助人員的領取資格的審查，加大力度查處騙保不法行為的稽查處理力度。

三、合理調整收入分配關系

一是完善公務員工資制度，會同有關部門積極做好公務員規范后津補貼標準的調整工作；二是深化事業單位收入分配制度改革，穩慎推進事業單位實施績效工資工作，重點抓好義務教育學校獎勵性績效工資發放辦法的實時跟蹤，妥善做好公共衛生和基層衛生事業單位績效工資的實施；三是完善企業工資收入分配制度，健全企業工資支付監控制度和工資保障金制度，嚴格執行本縣530元/人·月的最低工資保障制度。

四、深化人事制度改革

一是完善公務員制度，加強公務員隊伍能力建設，按照公務員“十二五”培訓綱要和皖北地區公務員培訓計劃，加強四類培訓，切實提高培訓的針對性和實效性；二是加快事業單位人事制度改革，堅持事業單位崗位設置為核心，同步推進事業單位人員聘用制度，積極開展部分缺編事業單位人員招聘工作。

五、深入實施人才強縣戰略

積極發揮政府人才工作綜合管理部門職能作用，加強人才隊伍建設，建立健全人才工作機制體制，改進人才管理方式。一是加強專業技術人才隊伍建設，不斷加強專業技術人員繼續教育培訓，深化與省級對口幫扶科研院所的合作交流，加強對口幫扶專家的考核管理。二是加強專業技能人才隊伍建設，深化公共培訓機構的培訓能力，加強職業技能鑒定質量管理，進一步規范職業資格制度。

七構建和諧勞動關系。

一是建立健全構建和諧勞動關系的體制機制，加強對企業用工的指導和服務，大力提高中小企業

勞動合同簽訂率；二是加強勞動者權益保護，重點做好農民工維權工作，依法規范農村地區特別是小煤礦、小礦山、小磚窯、小作坊等“四小”企業的勞動用工行為；

三是完善勞動爭議處理機制，積極推進勞動人事爭議調解仲裁工作，繼續加強仲裁機構實體化建設，加大仲裁辦案力度，加強仲裁人員業務培訓，明顯提高爭議處理效能；

四是加強勞動保障監察，不斷提高勞動監察執法力度和執法水平，認真開展整治非法用工打擊違法犯罪和清理農民工“欠薪”等專項行動，著力解決用工不簽訂和不履行勞動合同、非法使用童工、無故拖欠職工工資和嚴重超時加班等問題；

第8篇：社保會計工作計劃范文

一．弘揚和培育“尚禮”精神，做好學校文化傳承

我校有著悠久的歷史，在解放前就已經有了學校的雛形。根據多年的積淀，“尚禮”已經成為我校師生共同恪守并努力踐行的學校精神。

1. 尚禮，凝聚了我校幾代人的追求

從建校至今，歷任校長對學生如何做人、做什么樣的人都有明確的表述。上世紀六十年代初，張秀溪校長就要求學生“做人守規矩、干事講原則”；六十年代中期的黃惠民校長提出要“嚴謹踏實”；九十年代的張希友校長在前人的基礎上，又提出了“尊師守紀”的要求； 10年9月，明德小學成立，明確提出“培養良好習慣，成就美好人生”的辦學理念。經過幾代人地精心錘煉，“尚禮”精神已經深深地植根于明德師生的心中。

2. 尚禮，鑄造奉獻負責的教師團隊

我校的教風是：樂教 奉獻  關愛 負責。近幾年，我校教師從高峰期的21人逐步遞減到現在的14人，除正常調動外，偶然事件頻發：悅超手腕骨折；淑敬老師幼兒園借；桂森老師做手術；玉海主任腰間盤病復發；永順老師兒子患病開顱……每一個人休假，都會留下大量的工作，在我們單位，調課表加課，沒有人有怨言，沒有人有不滿情緒，大家都欣然接受。我校各項工作成績始終保持全鎮前列。2011年1月，被武清區委命名為“二零一零年度行風建設優秀基層站所”

3. 尚禮，打造明德最美風光

“你是明德最美風光”，是我校校歌里的一句歌詞，也是我們對教育目標的追求：要讓我們的每一名學生都能成為學校的一道風景。“好習慣之星評選，我們設置了學習、運動、勞動、禮儀等八項內容，目的就在于要涵蓋學生在校生活的全部，讓每個孩子都能在活動中發現自己的閃光點，都能找到自己前進的方向。2002年被區教育局命名為“貫徹《中小學生日常行為規范》示范校”。 2011年明德小學少先隊大隊榮獲“武清區雛鷹大隊”榮譽稱號。

二．把校園交給學生，做好文化創新

在文化創新上，我們的思路是：讓每個學生都參與到校園建設中來，讓每個人都成為校園中的美麗一景。

1. 教學樓內鮮花盛開

教室和樓道的窗臺都擺放有鮮花，每一盆花都有專門的管理員。同學們互相學習種植經驗、互相比賽看誰的花養得更好，整個教學樓都呈現出生機勃勃的氛圍。這時我們發現一個問題，就是觀賞者不知道這盆花是誰種的，影響了學生的成就感。為了展示同學的勞動成果，我們給每盆花設計了精美的管理卡。

2. 主題教育，使校園充滿文化氣息

通過多年的嘗試與積累，除了常規的教育活動外，我校形成了重大節點手抄報、班級合唱、六一文藝匯演三大系列活動，這些活動比較有特色、師生參與度高、教育效果明顯。

重大節點手抄報活動，起初我們在樓道內很簡易的拉一根細繩，把手抄報掛在上面展覽。當學生看到自己繪制的手抄報被展出，參與的熱情越來越高，繪制的質量也越來越好。后來的展覽，我們就在大廳內安置展牌，還舉行校級頒獎儀式。

班級合唱大賽，是我們每年五一和十一舉行的活動，演唱曲目有指定曲目和自選曲目，評委由教師和學生組成。作為班級的一員，每名同學都會全身心投入，生怕因為自己的失誤給班級拉分。比賽中學生精神抖擻，班級凝聚力得到了明顯提升。

六一文藝匯演是學生們最喜歡的活動。最初，我們把場地設在大廳，簡單演兩個節目算了。因為學生很重視，我們把場地移到院區。再后來，我們噴繪背景，鋪設地毯，還邀請家長參加，規模越來越大，節目的質量也非常好。每年我們學校都有節目參加區里的匯演和比賽。

3. 深化辦學宗旨，完善校本課程

目前，我校自己編印了《美術》和《好習慣伴我成長》兩套校本教材。《美術》，包括紙工、麥秸、葫蘆、版畫、剪紙、樹葉等六個部分。我們編印的目的就是想讓學生利用在唾手可得的物品，制造美的效果，獲得美的享受，感受創作美的過程。

為了深化“培養良好習慣，成就美好人生” 的辦學宗旨，我們編印了校本教材《好習慣伴我成長》，教材從2010年開始使用。在使用過程中，我們不斷完善充實。2014年，我們對校本教材進行了第一次改版，讓教材的內容更加適合學生的成長，同時增加了“思考與實踐”環節。

2017年，我們對校本教材進行了第三次改版。這次改版，我們的初衷有五點：一是教材內容以課文的形式呈現，讓教材更像教材，更方便學生學習。二是內容更加豐富。有喜聞樂見的兒童兒童故事；有中外名人的趣聞軼事；有傳統文化的經典詩文。讓學生感受傳統文化精髓的基礎上，拓寬知識，開闊眼界。三是“思考與實踐”上，活動更加豐富，圖文并茂，同時穿插相關的名言警句，增加學習樂趣。四是在每一課后，安排“課后總結”環節，讓學生、家長、同學把學過課文以后產生的變化記錄下來，作為成長中的一個小的節點。五是在每一課后安排了“精彩瞬間”環節，讓學生把照片貼在里面，作為自己成長的足跡永久保存。

三． 在實踐中提升，打造學校特色文化

1. 明德之星，讓學生的校園生活更精彩

為配合《好習慣伴我成長》校本教材的使用，深化習慣教育成果，從2012年起，我們在班內開展了“好習慣之星”的評選活動。最初的評選從校園、學習、家庭、社會四個方面展開，慢慢地發現，評選內容不夠具體，不能涵蓋學生身上更多閃光點，并且評選只停留在班級層面。我們調整了評選方案，在班級評選的基礎上，增加了校級評選：在班級評選的基礎上，凡是能夠獲得四顆以上“習慣之星”的同學，都會被命名為“明德之星”，在“明德之星”文化墻上展示。能在文化墻上展示，對學生一生的成長都會產生影響。

2. 制定習慣教育標準，讓習慣教育有章可循

以前我們的教育局限于教師的說教，學生怎么做、做到什么程度沒有統一的標準。針對這一問題，我們制定了《學校習慣教育標準》。截取學生在校行為的15個點，以圖片的形式呈現在樓梯上，學生經過時，就可以對照執行，形式更加靈活，效果更加明顯。

3. 精細化管理，讓成為學校的主人

我們的值日管理，打破了原有的值日組概念，每個人承包一塊責任區，值日時人人有任務。在路隊、衛生、紀律等常規檢查中，我們只記錄問題，如衛生檢查，只記錄哪里衛生做的不干凈；紀律檢查，只記錄違紀同學；路隊檢查，只記錄出隊同學。最后按照被記錄的次數決定優良，記錄結果以紅花的形式公布在“班級風采“專欄，每月進行評比，結果也在專欄中體現。升降國旗，我們采用班級值周制度，只有最優秀的同學才能充當旗手，充分展示學生風采和班級風貌。

衛生工具擺放很多人不愿意做，我們就設立提示牌，讓負責的同學有成就感，做起來認真負責。教室電燈經常有人忘記關閉，我們也設立提示牌，責任到人。

4. 文化墻更具人性化，體現精心設計

文化墻的整體布局，以中式框邊輔以現代版照片文字，彰顯了我校傳承傳統，順應時代的思路，全樓風格一致。圍繞校訓“省身 明德 立志 行遠”，每樓層一個主題；按照春夏秋冬四季變化，對應綠、紅黃、藍，每樓層一個色系。

瀏覽大廳四組展牌，會讓人認識的明德全貌。精彩明德，捕捉的學生綻開的每一張笑臉；記錄明德，告訴大家明德走過的光輝歲月；感動明德，記錄了師生在這里流過的每一滴汗水；簾卷明德，旨在我們為學生打開了一扇窗，讓學生看得更遠。

最初我們設計文化墻目的是“讓每一面墻壁會說話”，現在，我們的理念是“讓每一面墻壁能對話”。每一塊展牌，都留有留言區，學生通過對展牌內容的理解與實踐，把自己的感受寫在留言區里。這樣設計一是同學之間可以互相交流，二是對自己的成長留存一份記憶。

四．存在的不足與未來工作的展望

第9篇：社保會計工作計劃范文

這次會議的主要任務是：圍繞省級新農村建設專項資金管理使用情況，認真總結五年來取得的成績，安排部署2011年項目申報工作，對今后加強專項資金管理提出意見。

1.正確評價五年來新農村專項資金投入的積極作用

黨的十六屆五中全會提出建設社會主義新農村重大歷史任務。五年來，省委、省政府高度重視新農村建設工作，先后制定了《吉林省2006~2020年社會主義新農村建設實施綱要（草案）》，成立了省社會主義新農村建設領導小組及其辦公室，設立了省級新農村建設專項資金，2006年專項資金1億元，2007年增加到2億元，過去五年累計投入省級專項資金9億元，重點支持農村產業發展、農村基礎設施、社會事業和農村環境建設，突出了經濟發展和民生改善兩個重點，協調推進了農村政治、經濟、社會、文化和黨的建設，全面提高了農村精神文明、物質文明、生態文明、政治文明建設水平，農村面貌發生了深刻變化，農村社會發展取得了長足進步。概括五年來省級專項資金支持項目建設所發揮的重要作用，集中體現在以下幾點：

一是帶動了各級財政投入，形成了省市縣鄉四級財政共聚財力和共同支持新農村建設的大好局面。據統計，五年時間市（州）和長白山工委會投入新農村建設專項資金1.46億元，縣（市、區）投入達到10.77億元，鄉鎮投入達到4.09億元，加上省級投入，各級財政投入總計達到25.32億元。其中，省級財政投入占35.5%，市（州）級財政投入占5.8%，縣級財政投入占42.5%，鄉級財政投入占16.2%。到目前，全省有近1/3的市（州）、1/2的縣（市、區）、3/4的鄉鎮都有新農村建設的專項資金投入，有力地推動了新農村建設。

二是有效捆綁了各類資金項目和集聚了社會各方面力量，專項資金示范引導和輻射帶動效應十分明顯。在省專項資金引導支持下，按照資金項目投入渠道不改、使用方向不變的原則，進一步整合和打捆使用農村泥草房、道路交通、安全飲水、電網改造、商貿網點、市場流通、清潔能源、科技推廣、廣播電視、文化體育、農家書屋、信息網絡、職業教育、扶貧開發、畜禽養殖、綠化美化、環境整治、社區建設、興邊富民、水庫移民等項目資金，集中投向新農村建設，形成合力。在整合項目的基礎上，在全省進一步形成了黨委領導、政府主導、農民主體、社會主動參與的新農村建設有效推進機制，有效整合各級領導、部門單位、大專院校力量，創新建立了村企共建、軍民共建、部門幫建、社會捐建、干部回鄉援建的新農村建設有效方式。同時，積極調動發揮了鄉村集體和農民投入的主體作用，形成綜合性、多元化投入格局。五年來，全省新農村建設總投入達到227.06億元，其中整合各類項目投入46.43億元，占20.4%；各級各部門單位幫扶投入14.74億元，占6.5%；發動社會能人和有關團體、企業捐助投入3.9億元，占1.7%；鄉村集體投入51.55億元，占22.7%；農民自主投入94.12億元，占41.5%。省級專項資金輻射帶動效應達到1∶25.23，起到了“四兩撥千斤”和杠桿撬動作用。

三是有力地支持了項目建設，推動了農村產業發展、農村民生改善和村屯改造。對新農村建設項目補貼是省級專項投入的重點。五年來，省級專項資金支持了試點階段“百鎮千村”和深入實施階段1000個示范村建設，支持建設農村基礎設施項目1538個，支持建設農村社會事業項目609個，支持建設農村環境改造項目437個，支持建設畜禽養殖小區424個，支持改造農村泥草房50110戶，支持建設大型秸稈氣化站13個。省級專項資金投入促進形成了新的農村投入機制，構建了城市資源要素向農村流動的渠道，推動了基礎設施向農村延伸，公益事業向農村覆蓋，公共財政向農村傾斜，實現了市帶縣、城幫鄉，以工促農、以城帶鄉和城鄉統籌協調發展。在全省共同努力下，有6類項目建設呈現了快速推進的大好局面：第一類是在產業發展上，全省新農村建設發展“一村一品”專業村屯4205個，工業集中區72個，各類專業合作社978個，實現產業立村230個，市場活村75個，人才強村36個，旅游興村58個，城鎮帶村63個，第二類是在農村道路建設上，全省1000個示范村，累計修水泥路11132公里，柏油路47公里，巷道鋪磚466公里，修邊溝12513公里，實現了村村通，屯屯通和戶戶通達到70%以上，第三類是在農村房屋改造上，新建磚瓦房16.4萬戶，改造舊磚瓦房15.4萬戶，新建和改造面積2449萬平方米，戶均面積達到80平方米，重點推廣了新式農居和暖房子，農民居住條件得到了改善，第四類是在農村環境整治上，改圍墻8.3萬延長米，修鐵大門21.6萬個，建公共廁所14443個，建室內水沖廁所32151個，建戶外衛生廁所33.9萬個，建垃圾站18180個，建垃圾填埋點15117個，栽樹15098萬株，安裝路燈50547盞，第五類是在辦公健身活動場所上，新建和改造村部2240個、衛生所2342個、農民夜校1213個，建鄉村文化站599個、村圖書室2150個，建文體健身廣場1093個，安裝體育健身器材4600套，第六類是在便民服務上，新建農村超市3056個、幼兒園746個、網吧293個、洗浴點602個、老人托養所161個。通過新農村建設，全省打造了一大批產業發達、環境整潔、院落整齊、設施完備、美化綠化的魅力村莊。

四是強力推進了新農村建設規劃，切實將新農村建設納入到科學化和法制化的軌道上來。規劃是建設的前提。加大規劃編制的資金支持，是啟動規劃、做好規劃的重要保證。五年來，全省新農村建設始終堅持和把握規劃先行的原則，累計投入規劃編制資金5500萬元，其中投入省級專項資金2220萬元，地方配套3280萬元。開展并完成了全省696個鄉鎮（街）、9306個行政村、38539個自然屯和364個國有農場自然概況、經濟發展、農民收入、主導產業、基礎設施、社會事業、規劃布局等11個方面數據普查，支持完成了28個縣（市、區）域村鎮體系規劃編制和1361個試點（推進、示范）村、51個省級試點鎮建設規劃編制任務，促進了城鄉規劃布局、產業發展、基礎設施、生態保護、公共服務的一體化建設。

五是支持啟動了多層次、大規模培訓，提高了各級干部新農村建設的實踐能力和工作信心。五年來，在省專項資金的支持下，先后舉辦了地廳級領導干部新農村建設培訓班，組織了全省60個縣（市、區）縣委書記和縣（市、區）長到中央黨校參加新農村建設培訓，省新農村辦和省委組織部聯合對全省624個鄉鎮黨委書記進行了新農村建設知識培訓。從2009年開始，由省紀檢委、省委組織部、省農委和省民政廳共同組織實施了萬名村干部培訓工程，利用5年時間，對1萬名村黨支部書記、村委會主任和選聘高校畢業生（選調生）進行系統培訓，實施兩年已完成培訓任務4000名。省里還組織3期90人的韓國新農村建設培訓班，組織5期近200人到長三角、珠三角考察新農村建設活動。

總之，五年來，全省新農村建設取得的成績是巨大的，這一成績的取得與省和各級加大專項資金的投入是分不開的，充分體現了省委省政府和各級黨委政府對新農村建設的高度重視和有力支持。專項資金的設立已經成為凝聚各級各方面力量，合力建設新農村的原動力和活化劑。并在工作實踐中，不斷積極探索，不斷改革創新，不斷完善規范，積累了一定經驗。一是突出重點，切實解決好農民群眾最關心、最急迫、受益最直接的問題。扭住關鍵，找準切入點，牢牢抓住發展生產和改善民生兩項重點任務，加大投入，強化扶持力度，加快建設步伐，這是建設新農村的基本前提。只有這樣，才能抓綱帶目、綱舉目張，才能以最少的投入獲得最大的效果，才能加快農村面貌的改變。二是尊重民愿，切實發揮農民自主決策、自主管理、自主建設的積極性和創造性。在新農村建設中，堅持還權于民，建什么、怎么建都由農民自主決策，不包辦代替，不行政命令，不搞暗箱操作，實行公開公示，接受農民群眾監督，這是搞好新農村項目建設、加強專項資金規范管理和安全使用的有效辦法和重要保障。三是激勵約束，注重發揮專項資金的示范引導和輻射帶動作用。主要是充分體現專項資金的補、引領性和帶動性，對于項目捆綁多、自主投入大、干的效果好的，堅持多補助、多獎勵，調動積極性；對于具有創新的、方向性強、起點高的項目，比如建設大型秸稈氣化站這類項目等，給于重點傾斜和大力支持；對于那些無所作為、工作推進慢、建設效果不明顯的，適當削減支持規模。四是立制規范，把各項制度建設貫穿于專項資金使用管理和項目建設的全過程。注重項目審批程序，堅持村申報，鄉鎮、縣、市和省逐級審核審定的辦法；建立健全項目申報公示制、建設合同制、工程招標制、法人負責制、工程監理制、竣工驗收制、資金使用報賬制等，嚴格履行各種手續；加強專項資金使用檢查，每年春秋各集中檢查一次，既檢查項目，又檢查資金，確保項目建設扎扎實實，資金使用管理安全規范。五是協調配合，努力做到部門之間工作銜接有序、上下工作擰成一股繩。多年來，與省財政、省發改部門工作協調順暢，保障了專項資金的規模和及時審批下撥；加強了與市（州）、縣（市、區）和村鎮工作的有序銜接，確保了項目建設的真實性、可行性，保證了專項資金使用的安全，有效地發揮了專項資金的支持作用。可以說，這些工作經驗是上下共同努力、共同實踐的結果，要倍加珍惜，積極運用，以利工作，切實把今后的專項資金使用管理和項目建設做的更加扎實、更富有成效。

2.全力做好今年專項資金補助項目的申報工作

2011年是全省新農村建設實施“千村示范、萬村提升”工程第二年。按照省委、省政府關于深入推進新農村建設的總體部署，省里繼續安排2億元專項資金，主要用于1000個示范村基礎設施、公益事業和環境整治項目建設補助。前段時間，經過與省財政廳溝通協調，省農委黨組研究確定，省新農村辦公室和省財政廳共同制定了《吉林省2011年社會主義新農村建設專項資金補助項目申報指南》，以吉農綜字[2011]56號文件下發到各地組織實施。2011年項目申報工作與歷年比較，基本上是一致的，但也面臨著新的形勢和新的情況：一是時間緊。按照計劃，在2月底前完成了新農村建設專項資金補助項目申報指南下發工作，3月15日前完成項目申報，3月31日前完成項目考核，4月15日前完成項目調整，4月30日前審定項目上報省專項資金委員會，爭取5月份第一次例會審核通過，6月底前將資金撥付到市、縣。從整個工作步驟和時間安排上看，可以說是步步緊逼、環環緊扣，時效性很強，要按時保質保量完成各階段工作任務。二是任務重。1000個示范村項目申報和審核審定工作，無論是從示范村數量來說，還是從工作環節來講，都存在著點多面廣、程序多項目多、數據量大工作量大、檢查任務重和復核任務重的特點，需要我們上下共同努力、合力攻堅，在較短時間內完成艱巨的工作任務。三是責任大。項目建設不僅僅是新農村建設的重要載體，直接關系到示范村建設水平，而且也關系到廣大農民的切身利益，關系到項目資金的后續管理和使用是否科學和規范。因此，必須高度重視項目申報工作，確保項目申報質量，工作上要細上加細，做到申報無紕漏、無遺落，一次申報、一次成功。四是關注程度高。盡管新農村建設專項資金支持的規模不是很大，但是各級黨委政府、有關部門和各級新農村辦公室以及各個示范村對此非常重視，不僅關注能批多少資金，還關注今年干什么項目，我們一定要引導好，把好事辦好，切實讓各個方面和各個層級滿意高興。

根據2011年面臨的新形勢，按照省農委、省財政廳聯合下發的新農村建設專項資金補助項目申報指南文件精神要求，今年專項資金補助項目申報工作，要在以下幾個方面進一步明確和落實。

（一）申報范圍、補助原則和支持重點項目。項目申報范圍主要是被省社會主義新農村建設領導小組確定的1000個示范村。補助原則主要有5條：上限控制，對示范村上報的項目補助資金實行上限控制，并根據示范村大小、建設成效和原有條件等情況，適當確定補助額度；重點支持，主要是支持基礎設施、公益事業建設和農村環境綜合整治項目；相對集中，申報項目要具備一定規模，避免出現項目投資過小、數量過多。每個村申報項目1個，最多不超過2個，排好順序；尊重民意，按照基層和農民群眾意見和要求確定建設項目；獎優罰懶，對于地方投入大、鄉村集體和農民主動投入、新農村建設成效突出的，給予適當傾斜。相反，則適當削減支持規模。

2011年省社會主義新農村建設專項資金補助項目共10類，分別是：一是農村道路建設。包括村道、屯道、巷道的水泥路、油路、鋪磚建設。二是橋涵建設。三是自來水工程建設。包括水源、泵房、管線鋪設的基礎設施建設。四是排水排污工程建設。包括路邊排水溝、屯內小河流兩岸整治。五是清潔能源建設。興建集中供氣的大型秸稈氣化站。省支持最高額度不超過70萬元，不足部分由縣（市、區）財政和村集體、農民自行籌措。六是休閑文化廣場。包括場地整治、設施配備、宣傳欄建設等。七是垃圾處理場點建設。包括垃圾堆放場所、垃圾處理場、垃圾轉動車等。八是有線電視建設。接入有線電視網絡或建設衛星接收裝置。九是農戶圍墻、大門改造。支持示范村改造農戶圍墻，統一格式，美觀實用。十是太陽能路燈。這10類項目是省里綜合考慮全省情況確定的，既照顧了建設好的地區，又考慮了發展相對滯后的地區。項目申報不得超出這個范圍。對于省里沒有支持的項目，各地可通過本級專項資金、鄉村集體和農民自籌資金、社會幫扶資金予以扶持。

（二）申報程序及時間要求。申報程序基本是與往年一致。各示范村要按照規劃建設的要求，提出本年度具體建設項目，編制《吉林省社會主義新農村建設專項資金補助項目申報書》，經市（州）、縣兩級農業局（社會主義新農村建設領導小組辦公室）、財政局簽屬意見后，報社會主義新農村建設領導小組辦公室和省財政廳。按照早申報、早批復、早實施的要求，省里已將《項目申報管理指南》通過網絡進行了轉發。要求各地在3月15日前將申報項目上報到省里，逾期視為自動放棄。省里還要對項目進行實地考查、集中審核、專家論證，上報省專項資金審核委員會審批。這樣，2011年的項目申報審批和資金撥付工作最晚不遲于6月底前完成。因為，省專項資金管理委員會規定，2011年同2010年一樣，凡是6月底前沒有下撥專項資金的，每逾期1個月削減10%，并在第二年預算安排時扣減。11月份起不再下達專項補助資金，結轉下年使用。這次會議結束后，大家就要立即著手組織抓好本地項目申報工作，尤其是部分縣（市、區）示范村數量較多，市縣兩級要加快項目審核進度，在哪個層級、哪個部門出現貽誤時間，影響省里項目批復，責任自負。

（三）項目核查。為確保新農村建設專項資金投入落到實處、取得實效，實現投資效益最大化，省里要對各地的申報項目進行檢查。3月15日以后，省新農村建設辦公室將會同財政部門組成9個組，對全省1000個示范村項目申報工作進行實地考核，對所有示范村2010年項目建設情況進行檢查，主要是查閱賬目，對2011年申報項目進行逐村現場對接，根據實地與可能確定建設項目，同時對部分示范村項目建設情況進行現場考核和檢查。要堅決杜絕和防止利用申報項目爭取資金，償還歷史積累的債務。發現哪個地方出現這類問題，不僅要追繳今年的專項資金，以后也不再支持安排。

（四）專項資金分配辦法。在申請補助額度上要注意兩個問題：一個是申請額度要實事求是。一般來說，每個村申報資金規模在20萬元左右，工作開展好的村可以多報一些。另一個是注意項目捆綁。省專項資金委員會規定“專項資金的使用要相對集中，不撒‘芝麻鹽’，單個項目在40萬元以下的原則上不再安排”，這是硬性要求。各縣（市、區）要繼續按照2010年的做法，以縣（市、區）為單位進行捆綁立項，以申報指南的10類項目進行捆綁整合，如，道路建設項目就是將各個示范村申報的道路建設項目捆綁為一個以縣（市）為單位的項目，一般一類項目申報示范村個數要在3個村以上，申報補助資金超過50萬元。各（縣、市）在申報時一定注意，沒有達到這個規模就協調各村進行項目調整。

（五）需把握好幾個關鍵問題。一是堅持以規劃為指導進行項目申報。做好規劃是搞好新農村建設的首要前提。特別是這1000個示范村，要進行連續三年的投入建設，必須要制定科學建設指導規劃。去年，在省里的要求和督促下，各地、各示范村都對這項工作高度重視，一些縣（市、區）在財政十分困難的情況，本級拿出很大一塊資金，推進省級示范村規劃編制工作。到目前已有近70%示范村規劃編制任務已經完成。2011年還沒有完成的，要抓緊完成，避免盲目建設和無序建設。在項目核查中，是否是按照規劃進行申報將作為考核的一項內容。二是突出環境綜合整治項目。農村環境整治工作是新農村“千村示范、萬村提升”工程的一個重要方面，直接影響到我省新農村建設的整體面貌。經過省里積極協調，農戶的院墻、大門建設和安裝太陽能路燈納入了2011年省里支持項目，這是一個突破。同時，市縣兩級也要把環境整治作為主要投入方向，建立起解決農村“臟、亂、差”問題的長效機制，加強組織領導，加大資金投入，完善檢查監督機制，切實推進農村環境綜合治理。三是建立多元化投資機制。要創新體制機制，充分發揮政策引導和市場機制的作用，建立引導、鼓勵各種社會力量投入的有效機制。充分利用2011年農村“一事一議”財政獎補全面鋪開的有利時機，把省里專項資金支持和積極爭取其它政策支持與廣大農民群眾投工投勞有機結合起來，通過以獎代補、項目補助、以物抵資等方式，引導農民對直接受益的基礎設施建設投工投勞。省級專項資金補助項目立項和批復會充分考慮對其它方面投入帶動情況，凡是有其它投入的就優先立項，凡是其它投入較大的就給予多一些的支持。幾年來，省里一直督促市、縣兩級要設立本級新農村建設專項資金。實踐看，凡是設立的，工作就主動，工作成果就大，就能形成多渠道投入、各方面力量積極參與、基層干部群眾積極響應、社會廣泛關注支持的良好氛圍。這次會議后，還沒有設立專項資金的市（州）、縣（市、區）還要繼續積極爭取，這不僅是我們做好工作的要求，也是強化單位職能、樹立部門形象的重要方面。四是切實尊重農民群眾建設意愿。項目申報要堅持和貫徹因地制宜的原則，抓住影響農民生產生活的關鍵問題，從群眾要求最迫切的建設項目入手，重點解決好農民群眾最為關心的路、水、氣、文化生活等方面的基礎設施和公益事業項目建設。要堅持民主程序，項目申報要進行民主決策，申報項目要在村里公示7天。五是做好大型秸稈氣化站項目申報。2011年繼續以試點性質安排一部分秸稈氣化站建設項目，總體考慮數量控制在15個以內，力求做到當年投入、當年建設、當年運營。由于秸稈氣化項目投入較大，省里只解決項目投入的一半多一些，所以要求申報興建大型秸稈氣化站的示范村要有較強的資金籌措能力，所在的縣（市、區）財政投入要達到30萬元以上。同時考慮項目長久運營，在項目檢查中，凡是申報大型秸稈氣化站的，省里將對村班子組織能力、集體經濟實力、農民自籌能力和縣級財政匹配資金情況也要進行考核。對于不具備條件或條件不成熟的，不得申報秸稈氣化站項目。

3.切實抓好省級專項資金使用的監督管理

近幾年，從全省新農村建設專項補助資金使用管理情況看，各縣（市、區）都能夠按照專項資金管理辦法的規定，統籌安排，科學使用，專項資金管理工作日趨規范和完善。但個別縣（市、區）仍然存在著緩撥、滯撥、串項使用等傾向性問題，如果不引起重視、切實加強管理，就可能出現更加嚴重的違規、違紀問題。所以，我們要從切實保障專項資金安全使用出發，加強對專項資金的使用管理。

（一）嚴格按照批復項目使用專項資金。按照專項資金管理辦法的規定，省級社會主義新農村建設專項補助資金，主要用于1000個省級示范村的新農村建設項目補助。補助范圍嚴格按照當年省里批復的建設項目使用，不得截留、挪用、串項使用。要嚴格按照規定的用途及補助的額度使用，嚴禁用于補充工作經費、發放獎金等，杜絕套取國家補助資金等違規、違紀、違法行為的發生。

（二）及時撥付和使用省級專項。按照省財政廳和省農委聯合印發的《吉林省社會主義新農村建設專項資金管理暫行辦法》（吉財鄉指［2008］797號）文件的規定，各縣（市、區）財政部門在接到省財政廳指標文件后，應在15個工作日內將項目資金撥付到建設單位，并通知當地鄉鎮財政所（分局）。各地要嚴格按照這一要求，及時拔付專項資金，不準緩撥和滯撥，務必將專項補助資金在規定時限兌現到村，用到項目建設上。各級社會主義新農村建設辦公室要協調當地財政部門對資金使用情況進行跟蹤檢查。特別是市所轄的區，資金必須及時由市撥付到區，由區撥付到鄉鎮財政所。發現緩撥和滯撥的，省里要給予通報批評，情節嚴重的，建議省財政部門收回資金，另行安排。

（三）建立嚴格的使用管理制度。一是堅持實行報賬制度。省級社會主義新農村建設專項資金實行專款專用，按工程進度撥付資金，在鄉鎮財政所（分局）實行報賬制，嚴格防止白條入賬。二是嚴格履行項目建設相關程序和手續。主要是建立健全工程招投標、項目合同、工程監理、法人負責、竣工驗收等相關制度，嚴格程序，完備手續，經得起檢查和審查。三是及時公開。項目建設要充分尊重群眾意見，專項資金和項目建設每一個環節都要及時向群眾公開，接受群眾監督，增強透明度，不準暗箱操作。四是建檔立卷。對于開展各類基礎設施、公益事業項目建設情況，都要及時備存相關的文件、資料和圖片。縣（市、區）和各村都要建立相關檔案，以備查詢和檢查。

（四）加強存在問題的整改。從前段時間省里對專項資金使用管理調度的情況看，絕大多數縣（市、區）專項資金使用管理工作是嚴肅規范的，專項資金也最大限度地發揮了效能，有力地推動了當地新農村建設工作的開展。但也存在著有的地方資金掛帳、項目無法實施問題。對于過去擅自串項的要妥善處理，抓緊解決。對于去年和今后批復的項目，無論是因災還是其他原因，省里要求一律不準串項。各地要堅決杜絕這類問題，哪個地方再出現這樣問題，就取消哪個示范村資格，同時對縣（市、區）級新農村建設辦公室提出批評，并取消年終省級先進的資格。