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第1篇：統計制度范文

為及時掌握中國服務外包的情況，在廣泛征求意見的基礎上，我部編制了《服務外包統計報表制度》。目前，該制度已經國家統計局批準（詳見附件1），現將具體要求通知如下，請各單位遵照執行：

一、管理機構

服務外包統計采用屬地管理方式，各地方商務主管部門負責管理本轄區內企業，企業的服務外包合同原則上應向注冊地的區縣級商務主管部門登記。為方便企業登記，經上一級商務主管部門同意，省（市）屬企業可以將合同向省（市）商務主管部門登記。

服務外包基地城市的商務主管部門負責本基地城市的統計。

各地商務主管部門應明確服務外包統計的主管處室，并保證統計管理人員的穩定。鑒于目前服務外包與軟件出口合同統計運行于同一平臺，為方便業務管理與系統培訓，請各級商務主管部門明確服務外包統計與軟件出口統計由同一處室負責。

二、統計范圍及對象

本制度的統計范圍包括服務外包企業、服務外包合同、服務外包基地城市三部分。

（一）服務外包企業：從事跨境服務外包的企業。

（二）服務外包合同：跨境服務外包合同，我國企業承接國外發包的視為服務外包出口，我國企業向國外企業發包的視為服務外包進口。

（三）服務外包基地城市：經國務院主管部門批準的服務外包基地城市，主要統計基地城市資助本基地城市內企業進行的培訓情況和認證情況。

三、報送時間與方式

服務外包統計應通過“服務外包統計管理系統”進行登記。目前，該系統與“軟件出口合同登記管理系統”運行于同一平臺。

服務外包企業應于每月5日前登記上一月服務外包合同協議情況、執行情況。

服務外包企業應在申請賬戶時登記服務外包企業基本信息，并于每年1月15日前更新上一年度基本信息。

服務外包基地城市應于每年1月15日前登記人員培訓情況、企業認證情況。

三、系統登錄

“服務外包統計管理系統”與“軟件出口合同登記管理系統”運行于同一平臺。企業在登錄合同信息時在“合同類別”項中選擇相應類別，以區分軟件出口合同與服務外包合同。

（二）賬戶管理

商務部負責為省、自治區、直轄市、計劃單列市及服務外包基地城市商務主管部門分配賬戶。各地商務主管部門負責為下一級主管部門分配賬戶。初始用戶名、密碼請咨詢上級主管部門。

企業用戶可通過企業端網址申請開設新賬戶，相應的地方商務主管部門負責根據企業申請，據實核準其賬戶。

四、啟用時間

《服務外包統計報表制度》于*年5月1日開始執行，請各地商務主管部門將*年1-4月的數據補入“服務外包統計管理系統”。

五、軟件出口合同登記

第2篇：統計制度范文

統計指標體系是開展統計工作的“龍頭”。關于貿易統計指標體系問題，3年前有過一場討論，國家統計局也召開過專題研討會，形成的共識為：貿易統計既要反映全社會商品流通和商品市場運行全貌，又要反映批發零售貿易和餐飲業行業的發展變化狀況。一方面社會消費品零售總額統計要保留，因為它是反映全社會商品市場運行的唯一指標，許多地區還將其納入政府工作的計劃考核指標，盡管這一指標具有計劃經濟色彩,而且也不符合國際慣例；另一方面，為滿足國民經濟核算的需要，并有利于與國際接軌,貿易餐飲業行業統計要盡快建立和完善起來,這方面的工作隨著流通體制改革的深入和流通產業所發生的巨大變化,工作量和難度都將大大增加,貿易統計工作重心必然要轉向貿易餐飲業行業統計。

近年來，貿易統計指標體系圍繞上述兩條主線，進行了不斷充實和完善，目前基本框架已經成熟或基本成型，但仍存在一些不足，主要有：1、對當前經濟和市場環境的變化反應不靈敏。例如，對政府關心的商品市場總量平衡狀況、關系國計民生的重要商品(如糧食、棉花、石油、鋼材等)供求信息反應得不夠；同時反映流通產業現代化進程的指標和分組過于簡單,尚未建立起完整的反映商業連鎖經營和現代商業業態狀況的統計制度。2、貿易統計指標體系不完善.目前貿易企業生產資料銷售量僅占社會銷售量的20%左右,不能反映生產資料市場全貌；同時價格信息是商品市場最為敏感的信息，但目前商品價格統計與流轉統計為“兩張皮”，按不同的統計方法從兩個渠道自下而上地統計，難于科學、全面和及時的分析商品市場全貌。3、現行的貿易餐飲企業的統計限額標準缺乏科學性和實用性.目前貿易餐飲業統計限額標準過高,能夠達到限額標準而進行全數調查的企業數量太少，從而形成了與其他專業統計“抓大放小”截然相反的結果，貿易統計必須“抓小放大”，因為按現行限額標準，限額以下企業和個體戶的商品流轉量所占比重很大，影響市場趨勢。而目前受多重因素的影響，限額以下企業和個體戶又難于抓住和抓好。這是目前貿易統計數據質量下降的重要因素。4、目前貿易統計非調查（或派生）指標很少，從而直接影響和制約了貿易統計資料的深度開發。加之現行統計資料自身的缺陷和不足，導致貿易統計資料的利用程度很低。針對上述問題，筆者建議：

（一）貿易統計指標的設計應以滿足用戶需求為目的，采取務實和相對靈活的原則。貿易統計指標體系應隨著經濟和市場環境的不斷變化而相應調整，不應當是一成不變的。目前首要的是恢復居民購買力平衡統計和主要商品產銷平衡統計核算制度。因為在目前市場經濟條件下的商品流通領域，絕大部分商品處于買方市場，市場環境相對寬松，政府的注意力必然轉向如何啟動內需以促進經濟快速發展、如何確保商品總量平衡以防止市場波動、如何保護關系國計民生的重要商品的國家安全等。在從事這方面的分析研究時，居民購買力平衡統計和主要商品產銷平衡統計資料無疑具有重要的作用，同時這些信息在很大程度上對國內市場起著預警的功能。可考慮僅要求在國家和省兩級統計局利用相關資料進行編算，并不增加基層負擔。

（二）盡快制定科學合理和實用的貿易餐飲企業統計劃型標準。貿易餐飲業企業劃型尚無國家標準，但統計上有一個限額標準，目前這一標準作為貿易統計開展目錄抽樣的依據，即對限額以上企業實施全數調查，限額以下企業和個體戶實施抽樣調查。筆者認為批發零售貿易業、餐飲業企業限額標準對貿易統計工作尤為重要，它直接影響著貿易統計工作的格局和今后的發展方向。根據目前的限額標準(批發企業年銷售額2000萬元及以上、零售企業500萬元及以上、餐飲企業200萬元及以上，年末從業人員分別為20人、60人和40人)，限額以上批發零售企業的銷售額占全部批發零售貿易業的47%，其中零售企業僅占26%；企業單位不足3萬家。建議將目前的限額標準降低，也就是要提高限額以上企業的比重，其銷售額應該提高到70%以上，其中零售額比重應提高到60%以上。屆時限額以上企業約達到7萬家，足以反映商品市場的總規模和發展變化趨勢。今后貿易統計只要緊緊抓住這7萬家限額以上企業，工作就會變得較為主動，數據質量也有一定的保障。也可減輕限額以下貿易業抽樣調查工作的壓力。同時現行的許多貿易統計信息(如限額以上企業財務統計指標)也會“身價倍增”，變得很好用了。

（三）要在“十五”計劃期內取消社會消費品零售總額指標，從而完成貿易統計核心指標的過渡，并完善貿易統計指標體系。我國即將加入WTO，貿易統計必須象其他專業統計一樣，加快與國際接軌的步伐。現行的貿易統計核心指標“社會消費品零售總額”指標，由于其自身存在許多弊端和目前資料采集方面的制約，數據質量不斷下降，已經難以為繼；從現在開始，必須統一認識，逐步弱化這一指標，相應突出和加強批發零售貿易業、餐飲業(可能的話應含服務業)的商品零售額統計，因為它涵蓋了90%以上的商品零售額，目前可考慮同時公布以上兩個指標，2年以后用后者取代現行社會消費品零售總額指標。同時完整的商品市場是由生活資料和生產資料兩大市場組成，生產資料流通總規模的發展變化，反映社會再生產的規模和水平。要在國家和省兩級統計部門，主要依據工業統計報表和貿易統計報表有關指標，按季度測算社會中間產品銷售總額(或稱社會生產資料銷售總額)。從宏觀上反映生產資料市場的發展變化，這項工作對于貿易統計來說也是責無旁貸的。

（四）要從宏觀上研究商品流轉統計與商品價格統計的配套問題。這個問題目前比較復雜，因為涉及到現行統計體制問題，但現在必須認真的研究。在現行統計體制基本不變的前提下，可以設想將目前商品零售價格統計基層的采價過程與目前基層商品流轉統計過程有機的結合起來，確保商品價格統計和流轉統計基礎資料的配套，然后按現行統計體制，在縣級統計局“分家”，分別按貿易統計和價格統計的不同渠道逐級上報。這樣綜合資料和許多結構性資料就能配套使用了。

二、關于目前貿易統計制度的改革與完善

統計制度是政府統計部門對調查對象、調查內容、調查表式、調查方法、報送時間及方式等內容進行的專門規定，它既是對統計指標體系的具體體現，又是對具體統計調查工作的綜合要求。統計制度的改革相對于指標體系改革而言，既有從屬性，又有相對獨立性。就目前貿易統計制度的改革來講，筆者認為要注意做好以下幾個方面工作：

（一）貿易報表制度修訂要遵循“進度側重反映趨勢、年度側重反映總量與結構”的原則。目前貿易餐飲業報表體系中，必須精簡進度報表內容與工作量，以利于上下都能輕裝上陣，快速反映商品市場發展變化動態。進度統計只要反映社會消費品零售總額和貿易企業商品銷售總額及其主要構成情況；年度統計則必須全面反映貿易餐飲企業基本情況、流通總規模及其結構狀況、企業財務狀況及其經濟效益等，為深入分析研究流通產業發展現狀、為宏觀決策以及為國民經濟核算提供基礎性資料。

（二）要強化商品類值統計、弱化現行行業統計。目前國民經濟行業分組標志越來越難以反映貿易企業真實狀況，因為按現在許多企業的實際經營范圍，己經無法準確地界定和將其劃歸為某個行業，流通企業在一定范圍內經營的情況己不復存在。年度統計中的按企業登記注冊類型分組統計應加強，因為它反映企業所有制結構；而行業分組目錄要大為壓縮，僅區分為批發業、零售業、餐飲業即可，因為再細分既難于操作，也缺乏經濟分析意義。同時要強化對貿易企業商品經營類值的統計，因為詳盡的商品分類信息，對處于上游的生產環節和處于下游的消費環節均具有導向作用。建議將目前我國商品分類目錄由37個增加到60個以上。

（三）要加強對商業經營方式和零售業態的統計。我國即將加入WTO，外資開始搶占我國零售市場。這樣一方面加快了零售市場與國際接軌的步伐；另一方面又極大地改變了我國商業傳統的經營方式和單一的百貨商店零售業態，目前國內零售市場可謂“百花齊放”：連鎖經營迅速發展，連鎖企業達1500余家，連鎖門店超過26000家，銷售額突破了1500億元，超級市場和專賣店亦應運而生。我國商業尤其是零售商業已步入重組時代。但目前尚未建立起完整的涵蓋全社會的商業經營方式和零售業態的統計制度，既不能為政府提供零售市場翔實的結構資料，也不利于我國零售業的國際比較研究。因此建立完整的連鎖經營和零售業態統計制度，無論是對探索其發展變化規律，還是引導和規范市場行為，都是一項重要的基礎工作。

（四）要進一步完善商品交易市場定期統計制度。商品交易市場即有固定交易場所、進行經常性常年交易、并設有專門管理機構的現貨交易市場。這種我國特有的商品交易形式近年發展很快，目前全國較為規范的市場近6萬家,年成交額突破2萬億元，商品零售額己占全社會的20%。對繁榮經濟、方便生活、安排就業均作出了貢獻，這種交易形式將在今后很長時間內存在和發展。我局在1999年進行了商品交易市場基本情況快速調查基礎上，于2000年起建立了重點商品交易市場成交情況的的季報制度，目前已基本走上正軌。今后主要從報表運作方式、完善統計指標上進行規范和完善。

（五）要盡快研究建立主要商品品牌統計制度。我國目前的商品市場己處于買方市場，大家關心的己經不是哪些商品好銷，而是哪種品牌的商品好銷，因而商品的品牌信息己經成為商品生產者、經營者和消費者共同關心的信息。統計部門必須順應市場形勢的變化，適時地研究建立主要商品品牌統計制度。可考慮將目前“限額以上批發零售貿易業商品銷售、庫存”年報表設計改造成“限額以上批發零售貿易業主要商品品牌統計”年報表，選擇與人民生活和生產建設密切相關的30種商品進行品牌信息的年度統計。

三、關于貿易統計調查方法的改革

我國的貿易統計抽樣調查工作是隨著商品流通體制改革的深化和市場環境的變化而提到議事日程上的。從小型貿易企業開始，到目前己經擴大至包括個體經商戶在內的全部限額以下貿易餐飲業；由于多方面因素，前期推進的速度慢一些，而近2-3年推進的速度明顯加快，目前各地區普遍完成了小型貿易餐飲業和個體戶的抽樣調查試點工作，近10個地區經過連續抽樣調查的觀察和驗證，己經達到國家規定的抽樣調查精度，具備了用抽樣調查數據替代全面統計數據的條件。這項工作的成績應該肯定，但影響這項工作整體推進和深入開展的問題仍很多。除具有與其他專業抽樣調查工作相同的問題(如受分級經濟管理模式的制約而使抽樣調查工作的推廣困難重重、各種干擾因素影響抽樣調查數據質量、受傳統統計調查模式的影響和束縛而使統計系統自身缺乏調查方法改革的內在動力等)之外，目前貿易抽樣調查工作還受調查方法、調查體制以及保障條件等因素制約。所以必須從整個統計設計和理順統計體制的全局出發，統籌考慮和合理安排，才能使貿易抽樣調查工作深入和扎實地開展下去，真正發揮出統計調查方法改革“突破口”的功能。

從近期工作看，各地區已普遍開展了貿易餐飲業抽樣調查的試點和探索工作，只是工作的深度和廣度不同而己。目前必須盡快結束全面試點，將工作重點轉入抽樣調查成果的應用，要有計劃、有步驟地在2-3年內使各地區的貿易抽樣調查工作達到具備用抽樣調查數據替代全面調查數據的條件，并在經費基本到位的前提下，在盡可能多的地區實現數據替代。數據替代及其相關工作的完成，即貿易抽樣調查工作基本到位。當前必須做好以下工作：

一是必須盡快對全國的貿易抽樣調查方法和樣本戶調查指標進行規范和統一。對貿易抽樣調查方法的采用，國家未作統一規定，只提供了參考方案，由各地區結合實際靈活運用。但目前這項工作進入應用階段后，改變各地調查方法的多樣性以利于調查資料的開發利用就成為一項重要的前提條件。經過多年的實踐，可以按“小型企業采用分層等距抽樣、個體戶采用整群抽樣”的思路來規范和統一全國的貿易抽樣方法。各地區根據這個原則并結合本地實際制定實施方案，確定抽樣總體和樣本量，只要對本地區有足夠的代表性即可。國家只要求達到一定的調查精度和按一定要求與格式上報抽樣調查資料。同時對樣本企業(戶)的調查指標和相關要求(如調查頻率、數據采集方式等)也應統一，以利于抽樣資料地區之間的可比和全國抽樣調查成果的利用。

二是積極而又穩妥地做好數據替代工作。用抽樣推斷數據替代全面統計數據，是貿易抽樣調查的工作目標。但實現目標必須積極而又穩妥，因為一旦替代，傳統的調查渠道即告中斷，還須做好與歷史資料的銜接，實現平滑過渡。所以實現數據替代的首要條件是調查方法趨于成熟，調查數據經過連續觀察和驗證基本符合實際情況；其次是數據替代的后續經費保障條件要從根本上解決，必須納入預算科目。目前小型貿易業的數據替代技術條件基本成熟，大部分地區具備了替代條件；而個體戶由于受總量與結構不清、調查方法的不完善與不統一等因素制約，目前僅有約三分之一的地區具備替代條件。而后續的調查經費保障條件機制目前也尚未形成。

三是要切實加強貿易抽樣調查的基礎工作。要建立和規范基層樣本企業和樣本戶的原始記錄和統計臺帳；加強對各級貿易統計人員尤其是基層調查員的抽樣調查知識的培訓等。

第3篇：統計制度范文

關鍵詞:房地產統計,制度與方法

改革開放以來,雖然我國統計制度方法改革取得了一定的進展,統計地位也有所提高,社會各界越來越關心統計問題。但是,在實際的工作中,統計工作并不能很好地適應現實的需要,現行的統計制度和方法仍然存在很多缺陷和問題,因此研究房地產統計制度和方法具體現實的意義。

1現行統計制度和方法存在的缺陷和問題

1.1統計制度不統一

在執行統計時,各個部門執行的標準不統一,政府部門執行國家統計局制定的房地產統計報表制度,建設部門執行建設部制定的房地產統計報表制度。統計制度不統一的問題不但浪費統計資源,也不利于統計效率的提高。

1.2按企業辦公地統計易造成漏報漏統現行的房地產統計制度規定:“跨地區進行開發活動并在開發地進行工商登記且具備法人資格,納入開發活動所在地統計范圍;未進行工商登記的,由企業辦公所在地進行統計。”目前房地產開發企業跨地區、跨省開發投資現象很常見,外省、企業來本地從事房地產開發活動,如果沒有在開發地進行工商登記,則不能納入開發活動所在地統計范圍,統計部門也沒有職能要求其必須在本地進行工商登記;這種投資行為很容易造成漏統漏報現象的出現。

1.3月報制度造成基層統計人員負擔過重目前縣級基層統計人員要承擔房地產投資統計,同時也要承擔全社會固定資產投資統計月報任務,還要承擔建筑業統計季報任務。同時又存在著上報時間集中、指標繁瑣,表與表之間邏輯審核關系復雜,投資報表種類多等問題,這給房統計人員帶來很大的工作負擔,在這種情況下,統計工作人員只好按照工程概算和形象進度進行估計上報,準確性可想而知。

1.4年報指標與月報指標銜接困難年報指標是月報指標匯總和積累,其基礎是月報。然而在每年年報期間不同程度增加統計指標。這些在月報中沒有列入的指標卻要求在年報時填報,企業統計人員收集資料困難,一些指標只能估算上報,影響著統計數據的真實性。

1.5房地產統計操作程序不健全

操作程序的穩定,指標審核的全面,將會給企業和統計部門的統計工作提高工效,使基層能夠提供各項統計數據指標的準確性。由于操作程序指標審核的不建全、當數據上報后,上級通過報表的問題再新增審核關系,這給每月統計工作增加了工作量。用不成熟的操作程序進行統計,一旦新增審核關系,造成數據要進行調整、寫情況說明、報表重新填報等重復工作量。

2思考與建議

現代房地產統計指標體系的構建龐大而復雜,現代統計工作者的任務艱巨而迫切,針對以上存在的問題,筆者認為統計制度方法改革應該與時俱進,應該根據統計信息的需要,著眼于減輕基層負擔,節約成本,提高效率,提高統計數據質量,協調好政府統計部門與部門統計不一致的情況,就目前而言,改革完善統計制度和方法,應著力把握以下幾點。

2.2建立統一的統計體系,首先要解決部門統計的重新定位問題,這是改進和完善部門統計的前提。二是要協調好政府統計與部門間的分工,制定統一的統計體系;三是要建立政府與部門間統計信息的共享機制,避免重復交叉浪費資源,提高工作效率;四是要為部門統計的全面發展和品質提升創造有力條件、優化配置。

2.2建立投資按建設項目所在地統計的制度

房地產開發投資按建設項目所在地統計,不僅有利于對房地產開發投資統計進行有效管理,而且有利于準確地反映當地房地產開發投資的規模和結構,這樣可以有效防止企業所得稅的流失。

2.3減輕基層統計人員負擔,目前的房地產開發報表指標繁瑣,上報程序多、頻率高、時間緊,難以把握統計數據的準確度,其實完全可以改月報為年報,保證基層工作人員的工作時間,提高數據統計的有效性。

2.4新增指標設定應從定期報開始,統計口徑不能多變,目前新增統計指標大多從年報開始填報,因為缺乏定期報的基礎,造成填報困難。新增指標設定從定期報開始填報有利于指標的銜接,有利于統計數據的準確性的提高。

2.5房地產統計程序統一性,各部門統計口徑要一致

國家統計部門與建設部門的房地產統計平臺要統一,渠道要一致,統計口徑要合理,指標內容要規范,要數出一門,信息共享,穩定操作程序,減輕統計工作量,提高統計工作效率。

2．6充分利用房地產開發企業的管理資料和會計核算資料，并做好與企業信息系統的銜接，能夠盡量減少所增加的工作量。現代企業，尤其跨區域經營的企業，內部管理基本上都實現了信息化，對于企業管理來說，按項目進行管理是必不可少的，加之會計制度也要求按項目核算，所以各企業內部存在豐富的分項目的資料，只需稍加整理即可成為統計報表的數據源。所增加的工作量，僅是按統計報表的格式填報，并不需重新收集資料。

2．7．有利于掌握房地產開發企業的投資動向。若按現行制度，僅從統計部門的房地產統計數據來看，反映不出實際房地產開發投資的地區，也反映不出房地產投資的流向，只能反映房地產企業注冊地的房地產企業投資了多少，而不知其投在了何處，不利于政府的宏觀管理。比如，一線城市注冊的房地產開發企業，在二、三線城市進行項目開發，那么一線城市的統計數據就會因包含二、三線城市的數據而被扭曲。以房價為例，隨著房地產開發商向二、三線城市轉移投資，很有可能統計部門數據反映的增幅比實際低的多。

2．8充分利用了現代信息技術，世隔絕體現了統計的團隊精神，反映了與時俱進的時代要求。信息、網絡的發展為統計帶來了深刻的變化，其對數據處理和傳輸的及時性為本設想提供了技術基礎，這種跨地區、上下級統計部門聯合式、交叉式完成統計工作，不但體現了更大范圍的團隊精神，也應該成為統計調查方法今后發展的一個方向。

3結語

隨著我國經濟結構的不斷調整,房地產產業已經成為我國一個獨立的產業部門,它在國民經濟中的作用也越來越重要,從我國的經濟實踐可以看到,在今后相當長的時間里,房地產產業將是我國新的經濟增長點。但是,隨著房地產改革的發展,房地產統計制度和方法暴漏出了很多缺陷和問題,我國統計制度方法改革應克服這些存在的問題和不完善之處,處理好各種關系,建立起適應社會主義市場經濟要求又與國際慣例接軌的新的統計體制,為了更好地發揮統計的作用,還必須加快統計信息自動化建設步伐。

參考文獻

[1]胡學鋒.房地產統計中存在的問題與對策[J]．統計研究,2004.

[2]周誠.中國房地產市場年鑒[M].中國計劃出版社,2004.

第4篇：統計制度范文

運輸統計機構是實施運輸統計工作的職能單位，是運輸統計工作的承擔組織。隨著我國社會經濟的發展，公路運輸統計工作量非常巨大，發揮統計職能的專職人員很少，基層統計人員基本是兼職，統計力量的薄弱與工作量的繁重產生很大矛盾。因此參照美國和歐盟的運輸統計經驗，在各級運輸管理機關建立專職的運輸統計機構，充實統計力量，才能完成繁重的運輸統計工作。

1.1國外運輸統計機構的現狀

美國運輸統計局（BureauofTransportationStatistics,BTS）的職責，是努力獲取數據并客觀地分析解釋數據，這些數據有利于提高人們對運輸的深入理解，將用來幫助政府決策和管理。為了達到這個目標，BTS致力于3項中心活動：創造、管理和共享運輸統計知識[5]。（1）創造運輸統計知識。運輸統計局設計和管理運輸調查，收集、解釋來自于私人組織和政府部門組織的運輸數據。（2）管理運輸統計知識。運輸統計局提取和編輯的數據來自于許多資料源，以提供專業、最新的運輸信息。（3）共享運輸統計知識。每個年度出版運輸統計報告和有關分析報告，使得BTS的合作者以及私人和政府組織能夠共享這些運輸統計知識。歐盟統計局（Eurostat）是歐洲聯盟的一個統計機構，它的任務是提供給歐盟高質量的統計信息。它收集和分析來自歐盟國家統計部門提供的統計數據并且在歐盟內進行數據的對比和分析，更為明確地實施和分析歐盟的政策。歐盟統計局主要統計的內容為：常規和地區統計；經濟與財政金融；人口和社會發展；工業、商業和服務業；農業和漁業；對外貿易；交通運輸；環境和能源；科學和技術。歐盟統計局的框架為：法律；歐洲統計系統（ESS）；統計委員會；在線共享數據系統（RSS）。歐盟統計局將交通運輸統計和環境報告統計編撰在一個年度統計報告中。而且利用RSS系統及時更新每個成員國的運輸統計信息。同時也不斷出版新的有關運輸統計數據分析，運輸統計方法探索的出版物。

1.2我國運輸統計職能部門的現狀

交通運輸部綜合規劃司下設統計處。運輸統計機構的級別較低，人員配備極少，難以應付全國繁重復雜的運輸統計任務。主要是從各司局那里直接獲取數據信息，加工整理的力量薄弱。各司局則從各省廳的對口部門內獲得數據信息。基層的運輸統計人員力量就更為薄弱。省級運輸管理局綜合規劃處其中的一項職責是負責全省道路運輸行業統計報表及抽樣調查報表的下達、匯報及上報，統計工作很多是單人負責，最多配備一個幫手。各地市（縣）的運輸管理處（所）中的運輸統計人員基本就是單人，而且多數是兼職，人員更換頻繁。基層單位統計是統計數據的源頭，基層統計工作的好壞直接影響到統計數據的質量。總之，承擔公路運輸統計具體工作的運輸管理部門，從人員配置上很難滿足運輸統計工作的要求。

1.3建立各級公路運輸統計機構

要建立運輸統計工作的長效機制，必須對現有的統計管理體制進行改革。在大部制改革的背景下，交通運輸部應整合綜合規劃司統計處的職責范圍，將水運局的統計職能納入統計處。建議在統計處內部成立道路運輸統計中心、水路運輸統計中心，分別負責全國道路、城市道路和城市公共運輸以及內河、港口、遠洋運輸數據信息的收集、處理、管理、。省、市兩級交通運輸管理部門對口成立運輸統計處、統計科，分別負責本省、地市的道路、水路、港口運輸統計工作，進行運輸統計數據的逐級收集、處理、管理、上報工作。根據目前基層運輸管理現狀，縣級運輸管理部門負責協助統計工作，而運輸統計主要由交通運輸部和省廳、地市負責完成，可以最大程度地保證統計工作的質量。建議將交通運輸部統計處的工作職責定為：①負責調大運輸統計項目。如全國公路水路運輸量專項調查[6]。②運輸統計信息的收集。收集交通運輸部各職能司局的運輸業務數據；開展與交通運輸部之外統計機構的合作，獲得相關統計數據。③運輸調查的組織。將涉及行業外的運輸調查項目外包給社會調查機構，不親自調查，而主要負責檢查、監督調查工作，回收、處理、分析數據，調查結果。省級運輸統計處和地市級運輸統計科的工作職責是配合部里的運輸統計工作，完成本省、市的重大運輸統計項目；收集省運輸管理局、地市運輸管理處職能處室的業務數據；監督檢查本省外包給社會調查機構的統計項目。這種統計管理模式除了盡可能保證運輸統計工作的成效外，也可減輕基層統計人員因工作經驗、兼職繁忙、工作調動等因素造成的基層統計工作薄弱的問題。

2完善公路運輸統計指標體系

目前我國的運輸統計指標分布于各統計報表制度中，隨著社會和運輸業的發展，指標體系需要完善和整合。發達國家運輸統計指標完整而成熟，其中一些指標完全可以借鑒。發達國家每年出版年度運輸統計報告，統計指標和圖表完整，數據挖掘分析充分，統計信息得到了充分的共享。國內運輸統計機關也應借鑒國外經驗，出版中國的運輸統計報告，真正發揮統計數據的價值。

2.1美國交通運輸統計指標體系

BTS每年出版的年度《國家交通運輸統計》，依照該交通運輸統計報告，獲得美國交通運輸統計指標體系。由于篇幅所限，這里只列出幾級指標層。第一章交通運輸系統：①交通基礎設施；②汽車、飛機、船舶數量清單；③交通運輸設施使用狀況；④出行和貨物運輸；E.交通運輸運行管理狀況。第二章交通運輸安全：①不同運輸方式的運輸安全狀況；②航空運輸安全；③高速公路運輸安全；④貨物轉運安全；⑤鐵路運輸安全；⑥水路運輸安全；⑦管道運輸安全。第三章交通運輸與經濟：①交通運輸與宏觀經濟；②交通運輸與消費者支出；③交通運輸業的營業收入、就業和生產率；④政府有關交通運輸方面的財政收入。第四章交通運輸、能源與環境；①美國和交通運輸部門的能源消耗；②不同運輸方式的能源消耗；③交通運輸的能源消耗強度和使用效率；④空氣污染；⑤水污染、噪音污染和固體廢物污染[7]。

2.2歐盟能源與交通運輸統計指標體系

歐盟運輸統計局每年出版年度《歐盟能源與運輸的統計數字》，這里也只列出幾級指標層，總體可以看出歐盟和美國的運輸統計內容基本相同，不同點只是分類和結構存在一定差異。第一部分：常規統計數據。①常規統計數據；②GDP；③就業\失業率；④不同生產部門的產值比例和就業比例；⑤人口數；⑥歐盟成員國對外貿易：進口\出口；⑦歐盟與世界其他國家統計數據的比較。第二部分：能源。①總體信息；②能源概括性信息和供應安全；③能源產品稅收；④電力；⑤能源產品價格；⑥成員國能源統計；⑦候補國家和其他歐洲國家能源統計；⑧世界能源消費統計。第三部分：交通運輸。①總體信息；②貨物運輸周轉量（歐盟27國以及不同運輸方式）；③旅客運輸周轉量（歐盟27國以及不同運輸方式）；④貨物和旅客運輸（非周轉量統計方式：航空、水路）；⑤交通基礎設施；⑥不同運輸方式的運輸工具數量；⑦運輸安全[8]。

2.3我國公路運輸統計指標體系的完善

截止2004年，經原交通部審批正式生效的公路交通統計調查項目一共10項，都是以報表制度的形式，由綜合規劃司等4個司局負責填報。現行的交通行業統計報表制度存在以下問題：第一，不同報表的一些統計指標有重疊，容易出現數據“打架”現象；第二，部分指標內容陳舊，需要更新；第三，統計報表只有表，沒有圖，缺乏直觀性；第四，不同統計報表數據的信息是分割的，沒有一個平臺將報表數據放在一起，對數據進行綜合分析、挖掘，數據的利用率低。發達國家運輸統計主要集中在運輸生產指標、運輸與經濟發展的關系、運輸安全、運輸與能源環境保護等若干方面。根據國情和數據可得性，借鑒性國外經驗，完善豐富公路運輸統計指標，建立具有中國特色的公路運輸統計指標體系。公路運輸統計指標體系應從5個方面建立。我國運輸指標體系涵蓋以上5大類統計指標。通過這些基本指標還可以挖掘出更多的擴展指標。建議對現行的10項公路統計報表進行整合，將報表制度中的指標歸類到5大類指標中，同時更新指標和添加部分新指標，形成更加完善系統的公路運輸統計指標體系。圍繞指標體系由綜合規劃司統計處負責統計數據的分析、挖掘。定期月（季）度公路交通運輸經濟分析報告，年度交通運輸統計報告，難度高的報告可委托行業專家撰寫。

3落實運輸統計信息聯系制度

運輸統計所需要的數據涉及政府部門、企事業單位，單靠運輸統計部門實地采集數據是不現實的。因此，國內外都建立了運輸信息聯系制度。發達國家普及的計算機技術和完善的法律規章，保證了制度的實施。我國的運輸統計報表制度并沒有完全落實，尤其是與企業的信息聯系制度。所以，落實運輸信息聯系制度是實施運輸統計的保障。

3.1美國的運輸統計信息聯系

美國運輸統計局通常數據收集的類型包括：需要調整的數據資料的收集，與行政部門合作進行數據的收集和統計調查[9]。美國運輸統計局已經與美國國家普查局、能源部、環保署、勞工部、商務部、聯邦公路局、國土安全部等都建立了信息交換和聯系制度。另外美國典型的運輸信息報告制度如：國家運輸數據庫（NTD），公路死亡事故分析報告系統（FARS）等。這些系統都是通過互聯網和數據庫技術收集運輸數據和信息。

3.2加拿大運輸數據庫

加拿大運輸部所屬的運輸數據處負責數據收集、維護和傳播與運輸系統相關的數據。為了有效地履行收集這些數據的職責，開發了數據即時通訊應用程序。運輸數據處選定實施的數據庫項目包括：航空運輸數據電子收集系統（E-CATS），運輸項目字典（TOD），國家路邊調查（NRS）[10]。其中連接重要航空公司和機場的ECATS系統的數據已經作為國家管理航空運輸和安全的重要參考，NRS的數據是加拿大貨物運輸量和貨物流向的主要數據來源。

3.3我國運輸統計信息聯系報表制度

首先，應建立重點運輸企業的信息聯系制度。公路運輸統計如果掌握了重點企業的運輸情況，就等于獲得運輸市場的概括情況[11]。2009年交通運輸部和國家統計局聯合下發的《交通運輸綜合統計報表制度》公布了交通運輸部部級重點聯系運輸企業名錄。但是，部級重點聯系公路運輸企業有152家，樣本數量遠遠不夠推斷全國的公路運輸情況。因此，借鑒國家綜合統計部門信息化建設的經驗，增加面向基層運輸統計機關的重點聯系運輸企業，通過建立連接各級基層運輸管理機關的企業網上直報系統，集成報表的下發、數據審核、報表上報等功能。其次，應建立與政府部門的信息聯系制度。運輸行業涉及面廣，單靠運輸管理部門一家無法獲得更為廣泛全面的信息。所以，需要與相關政府部門合作，進行信息交換。可以通過政府內部網絡信息平臺進行電子數據交換，也可簽立合作協議，定期交換紙質文件。這種合作模式，有利于發揮各自優勢，統一數據口徑，提高數據信度，節約時間和成本。技術上建議使用專用網絡信息平臺，能夠降低數據報送成本，提高管理效率。運輸統計信息聯系傳送路線如圖2所示。基層重點聯系運輸企業、政府信息合作部門通過專用信息平臺將數據傳送到市級運輸統計科，統計科對數據匯總、審核將地市數據呈送到省級運輸統計處，統計處再經過整理、匯總、審核將省級數據呈送到交通運輸部綜合規劃司統計處。最后，報表的設計應盡量考慮企業能夠直接使用現成業務數據，這樣可以降低企業填寫報表的難度和提高報表的填寫質量。企業需要專人負責數據的采集和上報工作，將數據報送質量和企業年審掛鉤，保證數據的質量和效率。

4試行運輸統計項目外包

涉及到社會、家庭、個人的運輸統計項目，由于統計過程復雜，工作量巨大，國外開展這類項目主要外包給專業統計機構。我國運輸統計還沒有這方面的經驗，為了滿足社會對運輸統計的要求，應積極探索與社會統計機構合作，試點開展社會運輸調查。4.1美國運輸統計項目的外包美國運輸統計局根據運輸統計項目的特點，對一些涉及社會、家庭、個人的運輸統計項目進行了外包。由于這些調查帶有明顯的社會性質，而且調查工作量大，需

要人員多，后期

數據處理復雜。因此，美國官方的統計機構將這些調查項目外包給知名的社會調查機構或公司，例如：美國的GENESYS公司、M.Davis公司、MDAC公司、Westat公司、Morpace公司等。這些調查機構利用他們的專業知識、先進的調查技術進行社會調查。政府統計部門負責監督、檢查調查數據的質量。總體上，這些社會調查支持與運輸相關的廣泛的主題信息的收集。

4.2我國運輸統計項目應面向社會

從美國一些涉及全社會的運輸統計項目看出，這些項目能夠廣泛收集社會公眾的出行狀態信息，獲得居民的出行數據，以及公眾對交通運輸的意見和滿意度。對合理規劃運輸發展、規范運輸市場管理、提高運輸服務質量都有重要的現實意義。獲得民意信息恰是我國運輸行業急需重視的方面。因此，我們也應開展有關交通運輸的社會調查，獲取全社會的意見信息和數據。交通運輸部負責試點開展交通運輸社會調查項目，例如：公務出行調查、家庭出行調查、交通運輸安全調查、運輸與能源環境調查等。政府對這些調查項目主要提出指導原則和方針，具體的實施、調查程序的細節，數據采集方法等，可以外包給社會調查機構完成。政府運輸管理部門負責對社會調查機構的工作進行監督檢查，以保證調查的質量。政府部門同時也應該為機構順利完成調查，創造良好的工作環境。

5綜合運用多種調查統計技術

發達國家廣泛使用先進的統計技術，提高了統計效率，降低了統計成本，保證了統計質量。我國的運輸統計工作主要是人工操作，輔助以計算機處理。隨著我國運輸管理部門經濟條件的改善，應逐漸采用先進技術，根據調查項目的特點綜合使用多種技術手段。

5.1美國的運輸統計調查技術

國外數據采集技術非常發達且方法多樣。根據調查需要和成本約束，可以使用不同的調查方法，甚至一個調查項目同時使用多種調查方法，以達到高效、低成本、減少非抽樣誤差的目的。信件調查技術：通過郵寄信件的方式進行調查，信件內容包含調查的意義和目的、調查表、填寫說明、回執信封等。信件調查一般用在行業內針對商業機構具有強制性的調查項目中，而且調查已經在行業內較為成熟，被調查者很容易接受調查并按照要求填寫和回寄調查表[12]。例如：美國商品流動調查（CFS）、運輸者財務和運營信息調查等。電話訪談調查技術：電話調查目前在美國使用的是計算機輔助電話訪談（CATI）技術。在社會調查中，常利用該方法進行個人、家庭的民意調查，在美國已經得到廣泛應用。樣本利用電話號碼清單或者計算機隨機撥號技術進行抽樣調查獲得[13]。例如：美國家庭出行調查（NHTS）、運輸統計的綜合調查（OmnibusSurvey）調查主要利用CATI技術[14]。電腦自填式數據庫調查技術：美國國家運輸數據庫（NTD）由660個運輸服務提供者通過基于互聯網的報告系統給NTD提供數據報告。美國公路死亡事故分析報告系統（FARS），將警方交通事故報告的信息按照規定的標準編碼，錄入FARS系統的專用軟件中。計算機統計軟件：在運輸調查中還使用了先進的計算技術，在樣本分層、樣本抽樣、樣本權重的調整、數據誤差的計算和控制、數據的匯總等，都使用專門的統計軟件進行處理，大幅度提高了處理效率和準確性。運輸地理空間信息系統技術：專用軟件GeoMiler，采用地理信息系統（GIS）和空間多式聯運網絡數據庫來計算運輸英里數。它集成了解決運輸路線問題的地圖可視化功能，以處理多種運輸方式綜合運輸的選擇問題。該工具的運算法則建立在美國高速公路、鐵路、水路和航空網絡多種運輸方式的“最優路徑”選擇上。該軟件技術已應用CFS中，自動規劃商品流動需要的最優路徑，形成可視化的商品運輸流量和流向圖。

5.2根據國情借鑒國外調查統計技術

我國目前交通運輸統計調查技術總體落后且方法單一，主要采用現場人工調查的方法，需要大量的人力、財力。運輸統計數據的計算機處理技術處于起步階段且不完善、不成熟。致使我國運輸統計調查成本高、效率低。受制于調查技術的落后，導致很多調查項目無法開展。信件調查在我國交通運輸統計調查中應用較少。采用郵寄信件調查的方法，必須事前對被調查對象進行宣傳，甚至培訓；被調查對象能夠理解調查和接受調查，這樣的調查一般在行業內進行，被調查者熟悉調查內容，能夠很快掌握調查表的填寫方法。例如：運輸行業的財務運營調查。計算機輔助電話訪談調查技術在我國市場調查中已有應用，但在交通運輸統計調查領域還沒有先例。交通運輸社會調查項目，適宜采用電話訪談調查技術。社會調查機構可采用這種方式，在一定區域內做有益的嘗試，積累經驗。電腦自填式技術在我國企事業單位的管理工作中已有廣泛應用，許多部門的數據都是通過專門的信息平臺進行數據傳輸和管理。運輸統計中，可以通過開發專門的信息平臺軟件，由專職的統計員或信息收集員通過信息平臺進行數據錄入、審核、提交，上級運輸統計管理部門對提交的數據進行進一步審核和管理、。上文所述落實交通運輸統計報表制度的技術手段就是應用專門的網絡信息平臺，技術原理。信息發送方主要包括：重點聯系運輸企業，運輸統計項目有關的政府合作部門，運輸管理機關內的職能部門，下級運輸統計部門。信息接收方指（上級）運輸管理機關的統計部門。使用專用軟件和數據庫系統保證數據的安全性和可靠性。數據傳輸使用標準報文，滿足不同統計項目數據的交換和使用。基于因特網可以連接更多的信息發送方和信息接收方，擴大信息聯系的范圍。

第5篇：統計制度范文

第一、設立綜合統計部門并明確其職責

設計并制定本企業的統計指標體系及統計信息的報送要求。要充分考慮企業經營與管理的需要，考慮企業面向市場、參與競爭的需要，把政府統計部門、企業主管部門的要求同本企業的實際相結合，提出完整的指標體系并分解到各個部門、單位，明確其報送或提供的時間、內容及方式。明確各部門的統計責任。

收集、審核、匯總、提供各種統計信息。一是要對應由綜合統計部門負責且由各級單位層層上報的信息進行審核，而后加以匯總；二是要收集審核本企業其他職能部門負責匯總的信息；三是要搜集分析本企業以外但對企業生產經營有參考價值的各種統計信息。在此基礎上，該部門一方面應完成各種統計報表的對外報送任務，另一方面應負責向本企業領導和各有關部門提供其所需的統計信息。

利用各種統計信息進行綜合分析研究。一是利用某一種信息進行簡單分析，如分析生產進度情況；二是利用多方面信息進行綜合分析，如利用生產、盈虧、質量、銷售、市場行情等多方面的統計信息分析產銷增減原因；三是利用各種統計信息對企業在某一方面或多方面的發展前景進行預測。分析研究的方法、形式可因研究內容不同而有所不同，但其結果應以分析研究報告的形式體現。

企業綜合統計人員應具有較高素質，不僅掌握統計理論與分析方法，還應熟知本企業業務工作流程和各部門職能，掌握一定的經濟理論和計算機知識、現代管理知識。在有條件的大型企業，可考慮設立總統計師崗位，以領導綜合統計部門并使其有效發揮其職能，協調各個部門的工作。第二、明確各個職能部門的統計職能及責任

在現代企業中，無論是直線職能制還是事業部制，對企業發展至關重要的統計信息都決不僅限于計劃統計部門內部。如勞資部門掌握機構人員數字，基建部門掌握投資數字，技術部門掌握技改數字，營銷部門掌握銷售數字等。因此，為確保企業統計資料的系統性完整性，應該在各部門的工作職責中明確相應的統計責任，要求其按統一確定的口徑、范圍及時間提供相應的統計資料及分析報告，要特別重視一些被忽視的部門的信息。

第三、將統計信息自下而上的單向運行變為上下左右之間的多向運行

這種信息運行方式應該包括三個層次：一是各種基礎信息由各基層單位（如班組、柜臺）向各職能部門運行，滿足各職能部門的匯總需要；二是各職能部門的專項信息向綜合統計部門橫向運行，滿足其綜合對比及分析研究的需要；三是經過加工、分析的各種綜合信息由綜合統計部門向企業領導、各職能部門及基層單位多向運行，分別滿足其管理決策、研究問題和了解情況的需要。

2、關于統計內容及其計算方法

第一是國家統計報表制度已有的內容。目前，國家基層表制度要求一定規模以上企業填報的內容包括企業基本情況，企業主營業務的生產經營情況，財務情況，人員及工資情況，能源及原材料消耗情況，科技開況及附營業務情況。這套指標體系已經比較簡要地反映出企業產供銷、人財物、投入與產出的基本情況，企業統計人員及領導者都應深刻了解認識這套指標的涵義和作用，能夠最大程度地利用這套指標反映、分析、研究生產經營中的問題。由于這套指標是從國家宏觀監測需要考慮的，因而比較簡單，企業還應從各自的實際情況出發，在不同的部分增加相應的內容。

第二是國家統計制度尚未包括的內容。從對企業生產經營的作用影響看，應增加的內容可以有：產品質量統計，用隨機抽樣方法結合排列圖、直方圖等統計圖表，計算如平均值、標準偏差等統計特征數；市場營銷及預測統計，如在對用戶情況進行重點或全面調查的基礎上進行市場細分，利用德爾菲法、時間序列分析法、回歸分析法等方法進行趨勢預測等方法，對流通企業和勞務型企業，也可從其實際情況出發，增加相應的統計內容。

在此基礎上，最重要也是最關鍵的，就是綜合統計部門根據管理與決策的需要，對集中起來的諸多數據進行排列組合，生成新的有用的統計信息。如將企業資產、負債、成本、費用等財務指標，以及人員、工資、技改投資等指標與產值、產量、銷售、盈虧等指標進行對比分析；將本企業情況與同行業企業情況進行對比分析；將企業微觀信息與宏觀經濟社會信息進行相關研究分析，等等，從而為企業的發展與決策提供全面、準確的參考依據，發揮其他任何工作都難以發揮的參謀作用，促進企業管理與決策水平的提高。

第6篇：統計制度范文

☞根據國家統計局《關于布置2010年統計年報和2011年定期統計報表制度的通知》（國統字〔2010〕87號）的要求，結合北京市的實際情況，對2010年統計年報和2011年定期統計報表制度進行了適當修訂。

修訂后的工業統計報表制度主要包括：年報6張報表，定報5張報表。同2009年統計年報和2010年定期統計報表制度比，新增指標11個，取消指標55個。修訂內容具體如下。

規模以上單位

（一）年報

1.取消《規模以上工業企業增減變動原因一覽表》（B307表）。

2.將《工業成本費用》（B703表）并入《工業財務狀況》（B103表），取消“新產品產值”、“利息支出凈額”2個指標。

3.《工業主要產品生產能力》（B102-3表）更名為《主要工業產品生產能力》，調整產品目錄。

☞本表增加了燒堿（折100%）、初級形態塑料兩種產品；取消了水泥熟料中立窯熟料、預熱器窯熟料、濕法窯熟料、中空窯熟料、家用洗衣機五種產品。

4.《工業財務狀況》（B103表）取消“現金及銀行存款”、“內部往來資產”、“流動資產平均余額”、“內部往來負債”、“主營業務利潤”、“管理費用”項下“稅金”、“廣告費”、“固定資產折舊”、“代扣代繳個人所得稅”、“應付工資總額（貸方累計發生額）”、“職工福利費”、“社會保險費”、“住房公積金和住房補貼”13個指標；增加“貨幣資金”、“銀行存款”2個指標。

☞合并后的《工業財務狀況》（B103表）包括166個指標，網上填報時間較長，企業在30分鐘內及時點擊“暫存”，以免數據丟失。

本表中“應交增值稅”指標應嚴格按公式計算填列。計算公式：

應交增值稅＝銷項稅額－進項稅額＋進項稅額轉出－出口抵減內銷產品應納稅額－減免稅款＋出口退稅

注意：此指標不含期初未抵扣數；填報應交數而不是實交數；填報累計數而不是當月數；計算結果為負數時按負數填報；出口退稅是應退數而不是實退數。

5.《信息化情況主要指標》（B606表）增加“交易形式”、“電子商務交易金額”2個指標。

☞本表價值量指標不含“增值稅”。

（二）定報

1.調整規模以上工業劃分標準，由年主營業務收入500萬元及以上提高到2000萬元及以上。

2.將《大中型工業企業分行業總產值》（B202-2表）并入《工業企業生產、銷售總值》（B202表），填報范圍調整為全部規模以上工業法人單位填報。

☞企業填報分行業小類工業總產值時，將全部工業總產值根據企業生產的不同產品分別計入該產品所屬的行業小類（根據《國民經濟行業分類》(GB/T4754-2002）劃分）中。

3.《工業企業生產、銷售總值》（B202表）取消“新產品產值”指標。

☞計算工業總產值時幾點注意事項：實際銷售平均單價不含應交增值稅（銷項稅額）；來料加工生產，按加工費收入計算工業總產值；會計上核算自制半成品、在制品成本時，其期末期初差額要計入工業總產值。

4.《主要工業產品生產、銷售、庫存、訂貨》（B202-1表）調整《主要工業產品生產、銷售、庫存目錄》。

☞本表只填報企業自己生產的產品，各指標均不含外購產品；按《主要工業產品生產、銷售、庫存目錄》填報。

注意：按目錄規定的計量單位填報，企業的中間產品如果是目錄產品也要填報本表。

5.《工業財務狀況》（B203表）取消“流動資產平均余額”、“直接出口產品銷售收入”、“主營業務利潤”、“工業中間投入”、“代扣代繳個人所得稅”、“境內股市本年籌資額”、“境外股市本年籌資額”7個指標；“存貨”項下增加“原材料”指標。

☞本表企業網上填報截止時間推遲到月后15日12:00。

規模以下單位

（一）年報

1.《工業企業樣本調查表》（B111表）增加“出貨值”、“期末剩余訂單額”、“利潤總額”、“住房公積金和住房補貼”、“生產能力（設備）利用率”和“下季度需增（減）員工數”6個指標。

2.《規模以下工業主要產品產量》（B116表）調整產品目錄。

☞本表增加了風力發電量產品，將“采礦專用設備”改為“礦山專用設備”。

（二）定報

1.調整規模以下工業法人單位統計范圍，由年主營業務收入500萬元以下提高到2000萬元以下工業法人單位。

2.取消《個體工業調查表》（B214表）。

第7篇：統計制度范文

《統計制度》的出臺，填補了國內服務貿易統計領域制度層面的空白。該制度規定，中國服務貿易統計數據的來源分為兩個主要渠道，一是服務貿易相關部門依照本部門職能分工向商務部提供相關數據，二是由各省（市、區）商務部門向商務部核轉上報部分數據。同時由商務部負責中國服務貿易統計調查工作的組織實施以及中國服務貿易總體統計數據的匯總、管理和。

出臺背景

商務部服務貿易司胡景巖司長指出，服務貿易統計是國家制定服務貿易政策以及科學發展服務貿易的重要基礎性工作，因此，制定服務貿易統計制度是成功開展服務貿易統計的必要條件。

從成功開展服務貿易統計的國家（地區）看，都是在法律、制度的保障下有效地開展服務貿易統計工作的。美國國會于1985年通過了《國際投資和服務貿易調查法》，授權美國商務部經濟分析局（BEA）為美國服務貿易的首要統計機構和首要機構，并授權BEA進行各行業服務交易的強制性調查以及國際直接投資的強制性調查，從而保障了美國服務貿易統計工作的順利進行。中國香港則根據《普查及統計條例》（第316章）及其附屬法例搜集服務貿易統計數據，這是香港服務貿易統計領域最重要的立法。

從中國的情況看，長期以來，由于缺乏服務貿易統計制度和服務貿易統計歸口管理部門，服務貿易統計工作明顯落后于發達國家和地區。“十一五”規劃明確了中國服務貿易發展的戰略目標，對服務貿易統計工作也提出了迫切需求。因此，2006年4月，商務部服務貿易司成立之后，立即著手進行中國的服務貿易統計工作。經過反復研究、論證，2007年11月《統計制度》終于出臺。

與國際標準銜接

按照國際規范與標準并結合中國的實際情況，《統計制度》設定了中國服務貿易統計的范圍和內容，采納了聯合國等六大國際組織共同編著的《國際服務貿易統計手冊》中所建議的服務貿易統計基本框架。

據了解，根據《國際服務貿易統計手冊》建議的基本原則，國際服務貿易統計遵循《服務貿易總協定》關于國際服務貿易的定義，確定以四種供應模式，即跨境提供、境外消費、商業存在和自然人移動，來作為服務貿易統計的范圍。具體操作上，以居民與非居民之間的服務貿易（即國際收支項下的服務貿易）和通過外國附屬機構實現的服務貿易（即FATS）兩條主線進行服務貿易統計。而對于自然人移動統計，因其范圍難以界定以及可行的統計指標有限，僅作為服務貿易統計的次要組成部分。

目前，世界上已有150多個國家（地區）定期向國際組織報告國際收支項下服務貿易統計數據，并有包括中國在內的26個國家（地區）開展了FATS統計。從世界各國（地區）的情況看，除美國的服務貿易統計較為成熟之外，其他多數國家處于探索之中。可見，我國的服務貿易統計是符合世界服務貿易發展的方向的。

適用范圍

第8篇：統計制度范文

中圖分類號：F275.1 文獻標識碼：A 文章編號：1672-3198（2007）08-0094-01

但我們也不能不看到，統計工作要想很好地適應改革開放和社會主義市場經濟的需要，做到“快、精、準”，還有許多工作需要去做。在此，結合勞資統計制度方法改革談一點膚淺的認識。

1 勞資統計制度方法存在的問題

統計整體職能沒有得到充分發揮。《統計法》規定：統計有統計信息、統計咨詢、統計監督三大職能，但是長期以來三大職能在很大程度上局限于宏觀管理，如何使統計工作更廣泛地為微觀經濟活動服務，仍是相對薄弱的環節。就企業來說，統計工作僅僅是計劃部門的一項分支業務，由于繁重的數據處理工作，統計部門成了數字匯總單位。這些數字從何而來，如何在眾多的數據中“去偽存真、去粗取精，由此及彼、由表及里”地進行分析與研究，加上受人力、財力和時間的限制，更無法顧及統計咨詢和統計監督。

企業統計數字失真現象較為嚴重。當前搞準統計數據的難度很大，存在著統計失實的潛在危險。主要原因，一是人為干擾，統計數據與企業或個人利益相關，難免受到有關人員的干擾；二是數出多門，存在謊報，虛報和假報的情況；三是基礎較差，一些基層單位沒有統計的原始記錄和統計臺帳，更沒有進行統計核算，統計數據報送的隨意性很大，缺乏連續性和延續性；四是素質不高，部分統計人員思想、業務素質不高，基層統計力量薄弱，基礎工作不實，謬誤甚多，“源頭”數字失準。

統計方式不盡科學。當前的統計方法主要存在三個方面缺陷：一是在統計手段上比較落后。統計部門下發給各單位的報表仍然是以手工填報為主。二是對統計對象缺乏有效監控。對單位進入和退出統計范圍沒有形成科學、準確的信息渠道，造成部分應填報的單位漏報統計信息。三是統計方法不規范。一個單位往往要向統計局多個部門填報報表，形成了報表“多、亂、雜”的局面，給填報單位增加了負擔。

2 勞資統計制度方法改革的對策與建議

要解決勞資統計工作存在的困難，其根本出路就是要加快統計改革，促進統計事業的發展，最終建立起適應社會主義市場經濟要求的，既符合國情又符合國際一般規則的，以“高科技統計手段、高素質統計人才、高效率統計機制、高質量統計信息”為標志的現代統計體系。

（1）改革統計方法，建立科學的統計調查方法體系。總的改革思路是：以建立完善的基本單位名錄庫為前提，以同期性普查為基礎，以抽樣調查為主體，加強典型調查、重點調查和科學估算，積極推進網絡調查，廣泛并及時開展有針對性的統計調查。

（2）完善統計指標體系。主要包括：農林牧漁業統計報表、工業統計報表、批發零售貿易業統計報表、勞資專業統計報表等統計指標體制要進一步完善，基本情況年報制度中，指標應進一步規范化，要與部門的指標相一致，核算專業表格不要過于濃縮，應增加計算過程表。

（3）加強統計執法與監督。一是要對統計人員加強《統計法》知識的培訓。二是要加強統計監督與執法。對那些不按時上報、屢次遲報、拒報或弄虛作假的單位和個人，要充分運用《統計法》賦予的權利，及時啟動法律程序，加大處罰力度。

（4）加快統計信息自動化建設步伐。實現統計信息標準化、數據通信網絡化、業務處理電子化、信息服務社會化，有利于減少基層負擔，同時也能為領導及時提供統計數據。

第9篇：統計制度范文

年定報報表修訂情況

1. 2010年年報中增加《信息化情況主要指標》（J606表）。

2. 根據本市行政區劃調整的實際情況，《銀行、保險系統機構人員情況》（J102表）取消了主欄下“崇文區”和“宣武區”分組，將“崇文區”的數據合并到“東城區”填報，將“宣武區”的數據合并到“西城區”填報。

3. 年報《金融業財務狀況》（J103系列表）中取消了“現金及銀行存款”、“代扣代繳個人所得稅”2個指標；增加了“貨幣資金”、“銀行存款”2個指標。另外，《金融業財務狀況（執行金融業會計制度單位填報）》（J103-1）表中，取消了企業貸款和墊款、活期存款、定期存款、應收股利、應付股利5個指標，增加了監管費指標；《金融業財務狀況（執行保險業會計制度單位填報）》（J103-2表）中，取消了應收股利、應付股利2個指標，增加了監管費指標；《金融業財務狀況（執行企業會計制度單位填報）》（J103-3表）中，取消了內部往來資產、內部往來負債、商品銷售收入、服務外包收入、境外5個指標。

4. 定報《金融業財務狀況》（J203系列表）中取消了代扣代繳個人所得稅指標。另外，《金融業財務狀況（執行金融業會計制度單位填報）》（J203-1表）、《金融業財務狀況（執行保險業會計制度單位填報）》（J203-2表）中，取消了累計折舊、境內股市本年籌資額、境外股市本年籌資額3個指標；《金融業財務狀況（執行企業會計制度單位填報）》（J203-3表）中，取消了累計折舊、商品銷售收入、境內股市本年籌資額、境外股市本年籌資額4個指標，增加了貨幣資金、短期投資、負債合計、所有者權益合計4個指標。

新增指標解釋

1.“貨幣資金”是指單位的各種現金、銀行存款和其他貨幣資金。

注意：如果有的單位既有現金，又有銀行存款，還有其他貨幣資金，則應將三者相加后填報，不要漏項。

2.“銀行存款”是指單位存入銀行或其他金融機構的款項。

注意：如果有的單位既在銀行里有存款，又在其他金融機構有存款，那么，就應把兩者相加進行填報，不能只填報存在銀行里的存款，更不能只填報存在其他金融機構的存款。

3.“監管費”是指金融企業依據政策規定上繳金融主管部門的監督管理費用。

注意：繳納給行業協會的會費不是監管費。

修改指標解釋

1.“固定資產折舊”指標解釋修改為：指單位在報告期內提取的固定資產折舊合計數。根據單位成本、費用明細表中“固定資產折舊”或“折舊”項本期累計發生額填列。

2.“內部往來資產”指標解釋修改為：內部往來是指總部與分支機構之間的往來交易。是企業與內部所屬各個獨立核算的單位之間，或各內部獨立核算單位彼此之間的往來款項。內部往來資產指企業內部往來的各項資產。

3.“內部往來負債”指標解釋修改為：內部往來是指總部與分支機構之間的往來交易。是企業與內部所屬各個獨立核算的單位之間，或各內部獨立核算單位彼此之間的往來款項。內部往來負債指企業內部往來的各項負債。

4.“應交增值稅”指標解釋修改為：指企業按稅法規定，從事貨物銷售或提供加工、修理修配勞務等增加貨物價值的活動本期應交納的稅金。指企業在報告期應交增值稅額。計算公式為：

本年應交增值稅=銷項稅額-（進項稅額-進項稅額轉出）-出口抵減內銷產品應納稅額-減免稅款+出口退稅

應交增值稅不含期初未抵扣稅額，根據企業會計“應交增值稅明細表”計算填列。

5.“應付利潤”指標解釋修改為：指企業在報告年度內應付給投資者的利潤。根據會計科目“應付利潤（應付股利）”的貸方累計發生額填報，不是余額。

6.“應付工資總額（職工工資）”指標解釋修改為：指企業在報告期內支付給本單位從業人員的全部工資，它反映企業本期累計應付的工資總額，而不是會計“應付工資”科目的余額，包括應由個人繳納，而由企業代繳的個人所得稅、社會保險費和住房公積金。根據會計“應付工資”科目的本期貸方累計發生額填列，或根據企業成本、費用明細表中“工資”項本期累計發生額填列。如果外籍及港澳臺方人員工資未計入“應付工資”科目，則應從相關成本、費用科目中摘取并計入。執行2006年《企業會計準則》的企業，根據“資產負債表”中“應付職工薪酬”項下“工資、獎金、津貼和補貼”本期貸方累計發生額填列；或直接根據企業成本、費用明細表中“工資、獎金、津貼和補貼”項本期累計發生額填列。

7.“收入合計”指標解釋修改為：指行政、事業單位從各種渠道獲得的收入，包括財政撥款、行政單位預算外資金、上級補助收入、事業收入、事業單位經營收入、附屬單位上繳收入和其他收入。根據行政事業單位收入支出決算總表中的“本年收入合計”項目累計數填。

8.“支出合計”指標解釋修改為：指行政、事業單位在業務活動中發生的各項資產耗費和損失等支出情況。包括基本支出、項目支出（包括行政事業性項目支出、基本建設項目支出和其他項目支出）、上繳上級支出、事業單位經營支出、對附屬單位補助支出、結轉自籌基建和其他支出。根據行政事業單位收入支出決算總表中的“本年支出合計”項目累計數填列。

9.“經營支出”指標解釋修改為：指事業單位在專業業務活動及輔助活動之外開展非獨立核算經營活動發生的支出。根據行政事業單位收入支出決算總表中的“經營支出”項目填列。

采集平臺顯示指標變化

為了便于企業直觀地理解指標，更好、更準確地填報數據，在采集平臺上，對以下指標的顯示進行了強調：“應交增值稅” 顯示為“應交增值稅（不含期初未抵扣稅）”，“應付利潤”顯示為“應付利潤（應付股利）” ，“固定資產折舊”顯示為“固定資產折舊（本年）”，“賠付支出”顯示為“賠付（總）支出”。