前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的醫院創文明城市工作主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。
結合當前工作需要,的會員“無風也清涼”為你整理了這篇公園園容科創建文明城市先進個人事跡材料范文,希望能給你的學習、工作帶來參考借鑒作用。
【正文】
銀梓媛同志是來自南寧市新秀公園園容科的技術干部,也是一名創城志愿者。
一、繼續解放思想,堅持改革開放,努力爭當實踐科學發展觀的排頭兵。
思想決定行動,扎實抓好職工的政治思想工作,對構建和諧的醫患關系起到重要作用,職工思想得到解放,對推進醫院實現全面、跨躍式的發展起到至關重要的作用。區衛生局局長劉石曾講過:“大腦轉起來,想問題,避免成為思想懶漢;手腳動起來,做事情,避免成為行動侏儒;把心獻出來,愛事業,為人民,做好人民公仆。”自開展“繼續解放思想,堅持改革開放,努力爭當實踐科學發展觀的排頭兵”學習活動開展以來,我院全體干部、職工積極深入學習,廣泛討論調研,牢固樹立為群眾服務的理念,把“以病人為中心”,“病人的滿意度”作為工作標準,各科室開創性地進行工作,真正解決群眾看病貴、看病難的問題。我們決心要繼續解放思想,切實轉變觀念,推動農村衛生事業大發展,實現醫院全面、跨躍式發展。
二、加強醫院的內函建設,不斷提升醫療水平和醫療質量。
1、加強領導班子自身建設,端正工作作風,完善各項管理機制,踏踏實實地做好工作,努力建設一支思想正、作風好、高素質、懂業務、關心職工生活、樂于奉獻、具有開拓精神的領導班子。每月定期召開院務會議和中層干部會議,溝通、協調、解決工作中存在的問題,提高領導班子的凝聚力和戰斗力。堅持大堂領導值班制,從院長開始,四個班子成員加醫務科長、總護士長每天輪流大堂值班,聽取群眾心聲,解決群眾實際困難。開始執行護士長夜查房制度。
2、努力提高醫院的整體服務水平加強醫務人員的“三基”訓練和考核,提高業務素質。醫務科每月組織一次全院業務學習,5月中旬院內已組織上半年“三基”考核,通過率達100%。
3、安排衛生技術人員到上級醫院脫產學習3個月。今年上半年已分批送16名醫護人員去開發區醫院、中山三院、中醫藥大學附屬醫院等去學習。對于一些積極向上,自學大專、本科的醫護人員,還給予報銷學費,以資鼓勵。本年度我院有3人獲得大專學歷,1人獲得本科學歷,常旭院長獲得博士研究生學歷,并獲得醫學博士學位。
4、加強醫療質量和醫療安全的管理,狠抓醫院質量管理是醫院工作的重要環節,按照醫院管理年的要求,定期組織全院性醫療質量檢查和考核,以此增強醫務人員的醫療安全意識。對連續三年未取得助理以上執業醫師證的人員作待崗或解聘處理,二年未取得助理執業醫師以上資格證書的人員在獎金分配方面給予適當的下調,目前我院此類醫護人員獎金都按所在科室獎金的80%發放,并已分流2名非持證上崗人員。新畢業來院工作的專業技術人員必須在上級醫師的指導下開展工作,所寫的病歷、醫囑、處方、輔助科室檢查單等必須有上級醫師的簽名方可執行。引進2名高素質、高學歷的業務骨干,積極有效地防范醫療事故的發生。
三、積極穩妥地進一步推進農村衛生保健工作。
1、編實農村醫療衛生工作網底。
自農村衛生保健科成立以來,著力做好農村衛生工作,對預防保健、婦保、兒保、慢病、殘疾人康復等資源進行整合,充分發揮“六位一體”的整體功能,服務范圍做到“橫向到邊,縱向到底”,編實農村醫療衛生的網底,做好基礎工作。為60歲以上老人,殘疾人,低保戶及五大慢病病人(高血壓、糖尿病、消化性潰瘍、慢阻肺及腫瘤病人)建立了健康檔案,至今已建4300份。實施了巡回醫療、上門服務的方案,每個村及居委每個月固定一天的巡回醫療,整合醫療小分隊開展全方位服務。受到群眾高度贊揚,讓群眾尤其是低保戶、殘疾人等困難群體充分享受到了政府的實實在在的惠民政策。《創業導報》以長篇紀實報道“傾力鋪平群眾就醫問病路”為題目長篇報道了活動內容。
2、為解決群眾“看病難,看病貴”的問題,開展“樸素醫療”活動。
為解決群眾“看病難,看病貴”的問題,我院于4月21日制定了“樸素醫療”為主題的服務活動方案。所謂“樸素醫療”是相對于“過度醫療”而言,就是在保證安全的情況下,用相對簡單的方法,最適合的個體化法去治療疾病,以此來降低醫療費用,減輕群眾負擔,將群眾是否滿意,群眾是否受益作為我們農村衛生工作的出發點和落腳點,堅守醫院的公益性原則,不以追逐利益為目的。在開展“樸素醫療”的活動中,人院將控制病人的人均費用及用藥比例例入科室和醫生的目標責任,并與個人的獎金掛鉤,并規定不得隨意開大型檢查,如CT,彩超等,確有必要時要經過科主任批準后才能進行。用藥原則是首先選用一線抗生素,如病情需要應用二線抗生素時,應經科主任同意簽字,嚴禁應用三線抗生素,而且每個月公布有關數據,對超標者給予批評教育及經濟處罰。目前已初見成效,門診病人平均人均費用由原來的86元,下降至71元,下降了17.4%,受到群眾好評,區衛生局專門為此下發文件,將此經驗向全區推廣。
3、根據區衛生局的統一部署,繼續推進鎮村衛生機構一體化。
根據區衛生局的要求,我們進行了“鎮—村”一體化工作的試點。對鄉村醫生進行全面培訓,對衛生站的政務、業務進行統一管理,醫療廢物統一回收,對進藥渠道進行審核,并且不定期對藥品進行全部清查,嚴防劣質,過期藥品的使用。我們接管了山龍村,逕下村,旺村村三家衛生站作為我院直辦衛生站,人員均由我院派出,藥品實施“零差價”,深受群眾歡迎。
4、認真落實*區新型農村合作醫療的各項政策。
繼續配合*鎮政府做好農村合作醫療的宣傳發動工作,進一步完善農村合作醫療的管理制度,確保群眾住院報銷方便快捷,力爭農民參合率達到99%以上。今年1月至5月31日,共為623名患者報銷住院醫療費用,報銷金額1070239元,占總住院金額的67.96%;門診費用的優惠金額達36007.36元。
5、積極配合做好計劃免疫工作及衛生監督工作。
計劃免疫工作關系到少年兒童的健康成長,為了杜絕傳染病的流行,定時定點搞好預防接種,開展每月的常規計劃免疫門診工作和查漏補種工作,我院通過發放宣傳單、宣傳欄等途徑做好宣傳工作。除正常的免疫門診工作外,各項查漏補種工作也在積極進行,目前麻疹疫苗的查漏補種工作已完成,工作人員分別到學校、幼兒園、各行政村開展活動,共查出漏種67人,已補種67人,接種率100%。其它疫苗補種工作正在進行中。
配合上級等相關部門,大力開展食品、公共場所衛生檢查工作,指導轄區內的食品店檔和發廊(美容店)建立健全衛生管理制度。
6、扎實做好婦幼保健工作。
4月10日開始,在*區計生委和區衛生局的直接領導下,*鎮計生服務所與*醫院聯手開展的“一切為了婦女健康”——婦女病普查普治活動于5月10號圓滿結束。本次活動*片區18個村和單位四千多名育齡婦女踴躍參加了本次活動。分別查出:外陰白癍3例,陰道囊腫壁3例,宮頸糜爛865例(其中重度55例;中度211例;輕度559例),子宮頸息肉126例,子宮頸肥大120例,子宮頸細胞刮片巴氏染色III級或III級以上者20例,宮頸活檢已確診早期子宮頸鱗癌1例;子宮癌前期病變者(CIN)2例;疑似癌前期疾患者11例(如宮頸輕度非典型增生或類似人病毒樣病變和宮頸濕疣樣變等),慢性盆腔炎135例,白色念珠菌感染104例,滴蟲性陰道炎34例,細菌性陰道炎228例,子宮肌瘤92例,附件囊腫91例,子宮下垂4例。結果顯示;婦科疾病發病率高達45.47%對已查出的常見婦科病均進行了現場免費治療;對特殊病例如根據宮頸病變的性質及范圍建議其相應治療及定期隨訪,有手術指征者則擇期手術。到目前為止,有6例在本院已施行子宮切除術、5例附件囊腫摘除術、1例陰道壁囊腫切除術,對部分慢性宮頸炎患者進行了宮頸局部治療(如物理治療、息肉摘除等)。
成立了婦幼保健科,定編3人,專門從事婦幼保健工作,加強婦幼保健知識的宣傳,增強孕產婦自我保護意識,及時指導產褥期衛生保健知識,加強產后訪視工作,對產婦進行指導母乳喂養及科學育兒知識教育,為建立圍產保健手冊、產婦分娩、產后管理奠定了基礎。上半年本院婦產科住院分娩產婦總數118人,其中順產分娩65人,剖宮產53人(含5名臀橫位分娩)。
四、醫院改擴建工程項目順利進展,就醫環境很快可以得到改善。
今年二月施工隊正式進駐,預計該工程今年下半年可以完工,隨著醫院改擴建工程的完成,將會大大地緩解醫院業務用房嚴重不足的局面,同時也將會給醫院帶更好的社會效益和經濟效益,給患者一個幽雅舒適的住院環境。
五、積極配合上級部門,認真落實創文明城市工作的各項要求
在創文明工作中,我院一是及時將上級指示傳達到各科室,由各科室負責向職工宣傳,通過不斷宣傳統一全院職工思想認識,確保職工認識到位,醫院的創建工作到位;二是積極動員和組織職工參與到創建國家文明城市的活動中,引導廣大職工從日常工作中的小事做起,從醫院環境、日常的言行中做起,狠抓各項創文明城市工作的落實,明確各科室在創文中的責任,由創文工作小組定期檢查;三是針對存在問題,積極整改。如在門診增設了輪椅,開水桶,水杯,改進了相關標示等;四是建立創文工作資料檔案,分類整理。“創建文明城市,人人有責”,創文明城市工作還在繼續中,我們會更加努力。
為了發揮人大代表作用,助力文明城市的創建,以下是和大家分享的2021創建文明城市總結的參考資料,提供參考,歡迎你的參閱。
為助推全區市容市貌和環境衛生進一步完善,提高城市管理水平和質量,近日,榕城區人大常委會組織城建環資工委、街道工委及部分人大代表會同區相關部門深入到新河市場、卜蜂蓮花東山店、榕江公園、棚戶區垃圾壓縮站、天福路市人民醫院路段等實地察看市容市貌、城市管理和環境衛生情況,并聽取區住房和城鄉建設局、城市管理和綜合執法局、市場監督管理局、創文辦及有關街道辦事處的情況匯報。
在監督檢查過程中,檢查組針對發現的農貿市場出攤經營現象嚴重,背街小巷存在衛生死角;商場、天福路周邊車輛亂停亂放現象突出,交通秩序受到影響;部分商鋪“門前三包”責任落實不到位,商鋪門前存在臟亂差現象等突出問題,及時向屬地和有關職能部門進行反饋。
同時,檢查組對城市管理和環境衛生工作提出以下建議意見:要壓實職能部門和街道的主體責任,加強城市日常的管理、執法和維護等工作,推動文明創建工作扎實開展,全面提升城區人居環境質量;城管執法部門要切實督促龍馬公司按照服務合約履行好有關道路保潔、綠化管養、垃圾轉運的職責,加強日常的檢查,及時反饋問題,落實改進措施,確保各項工作按時高質完成;要嚴格按照創建文明城市的標準要求規劃好、建設好、管理好市場、公園、商場周邊及主干道的硬件配套設施,加強與交警部門溝通協調,強化城市道路交通管理、停車位劃線、車輛管理等工作,加快智能停車場建設進度,有效緩解車輛亂停亂放和“停車難”的問題;要加快理順棚戶區道路管理權限和責任問題,明確和落實管理主體、管理責任、管理標準及經費保障,確保非主干道有人管、管得好;要切實做好市政截污工程管理工作,降低工程建設對市民生產生活的影響,合理設立圍擋,做好抑塵和路面修復等工作,加強交通引導和疏導,確保市民出行安全;要充分利用已建成的網格化管理模式,發揮街道及社區的屬地管理和督查協調作用,強化上下聯動,開展聯合執法,對違反城市公共衛生行為,特別是對亂搭亂建、亂擺亂賣、違規占道停車等行為堅決予以教育懲戒,形成齊抓共管的工作格局,推動全區城市環境品質進一步提升;要加大宣傳力度,采取曝光不文明行為、弘揚優秀典型等形式,提高市民的法治意識、公德意識和文明素質,引導市民積極參與到城市管理中來,推動“門前三包”責任制有效落實,形成“人人參與、成果共享”的良好氛圍。
榕城區人大常委會表示,將動員各級人大代表,主動參與全區的城市管理工作,起好模范帶頭作用,積極建言獻策,為全區文明創建工作貢獻力量。
同志們:
今天,我們召開創建全國縣級文明城市集中攻堅推進會,主要任務是對創建工作再動員、再安排、再部署,進一步動員全縣上下聚焦重點,集中精力,迅速掀起創建工作熱潮,打贏創建文明城市攻堅戰,確保全國縣級文明城市創建目標順利實現。剛才,錦鴻同志傳達了全省創建全國文明城市工作會議精神,住建局、公安局、工商局、執法局、城關鎮、城市社區管委會、文明辦等單位負責同志圍繞各自工作職責作了表態發言。各單位要認真學習領會,突出工作重點,不折不扣抓好落實。下面,我講三個方面的意見:
一、認清差距不足,下定決心,強力推進
全國文明城市是反映城市整體水平的綜合性最高榮譽,是當今國內最有價值的城市品牌。大家都知道,我們于2012年啟動了全國文明縣城創建工作,于2015年2月獲得全國縣級文明城市提名資格。創建工作開展以來,在全縣上下的扎實工作、共同努力下,城市環境、市容市貌、市民素質和基礎設施建設都有了顯著提升,各項工作都取得了較好成效。按照創建工作三年規劃,今年是創建的“大考”之年、沖刺之年、驗收之年,下半年國家將進行評估驗收,時間十分緊迫。但對照文明城市創建的新任務、新要求和新的測評標準,我縣創建工作仍存在一定的差距和不足,去年省、市文明辦先后對我縣創建工作進行了抽查測評,明確指出了創建工作中存在的問題,主要有五個方面:一是公共資源配置不盡合理。社區服務、家政服務、物業管理等城市公共服務能力較低;城市綠地面積小,公園、公廁等公共配套設施數量少、布局不夠合理;停車場、農貿市場、文化廣場等市政設施嚴重不足;縣城路網體系不盡完善,老城區道路狹窄,斷頭路較多,新舊城區之間連通不暢,城區交通擁堵問題比較突出。二是公共文化服務質量有待提高。鄉鎮文化站只滿足了“有”的問題,沒有解決“用”的問題,公共文化服務內容單一、公共文化服務活動開展頻次偏低、群眾性文化活動開展比較少,利用率不高,普遍存在重硬件、輕軟件,重建設、輕管理的問題。三是城市管理仍需加強。商鋪門店、小區物業的“三包”責任仍未完全落實到位,店外經營有所反彈;城市管理只注重嚴管街,背街小巷亂停亂放、占道經營、亂設攤點、亂貼亂掛、亂倒垃圾等現象依然存在;城鄉結合部、老舊住宅區的環境衛生比較差,公路沿線鄉鎮垃圾清運不及時,臟亂差問題比較普遍;城區部分綠化帶衛生死角較多,城鄉管理長效化、常態化機制還沒有真正形成。四是市民文明素質亟待提升。公民文明意識比較淡漠,存在公共場所講粗話臟話、大聲喧嘩、不排隊上下車、上車搶座位等現象;行人亂穿馬路,車輛亂停亂放、損壞公共設施、隨意破壞城區綠化等問題時有發生;少數居民缺乏整體觀念,自我約束意識不強,不注意鄰里團結,不注重愛護公物,占用公共空間和公用設施的行為較為普遍。五是宣傳教育不夠深入。雖然在新聞宣傳、社會宣傳、市民教育等方面都做了一些工作,但仍然存在宣傳形式單一、內容較少、力度和密度不夠、氛圍不濃等問題,群眾對創建工作的知曉率、參與率和支持率不夠高。
這些問題的存在,有我縣綜合實力不強、基礎設施建設滯后、城鄉居民文明程度不高等客觀方面的原因,但我認為主要還是工作不扎實、不努力、不作為等主觀方面的原因,具體來說,一是重視程度不夠,一些單位和領導干部沒有認識到創建工作的重要意義,對承擔的任務無人管、無人問,工作不上心,落實不得力,消極應付,等待觀望;個別領導干部認為創建工作與己無關,對職責范圍內的工作不安排部署,不親自抓落實。二是存在畏難情緒,有的同志則認為《測評體系》太過復雜、測評指標要求太高、創建太難,信心不足;有的同志面對工作中的困難和問題,要么裹足不前,要么繞道而行,缺乏攻堅克難的銳氣和干勁。三是有松勁思想,有些同志認為創建就是一陣風,迎檢的時候抽一班人搞突擊,準備好迎檢資料,應付應付就行了,工作中虛于應付、粗放行事、大而化之。四是未形成合力,一些單位和領導干部錯誤地認為創建工作是文明辦事,與自己關系不大,抓不抓、抓的力度大不大,也無關創建工作大局,對需要部門之間協作配合完成的工作推諉扯皮,得過且過。今天,我們打開天窗說亮話,把這些問題講清楚,把原因剖析透徹,就是要讓大家對創建工作有新的認識,對各自承擔的任務有新的把握,對今后工作落實有新的考慮,認真對照創建指標要求和集中攻堅行動實施方案,迅速行動起來,該抓建的抓建,該完善的完善,該提升的提升,以飽滿的熱情、必勝的信心、扎實的工作,堅決打贏這場創建攻堅戰。
二、突出問題導向,對癥施策、精準發力
今天的會上,我們印發了《XXX縣創建全國縣級文明城市集中攻堅行動實施方案》,對近期重點實施的“五大工程、十二大行動”,明確了包抓領導、牽頭單位、責任單位和時限要求,相關縣級領導和部門一定要高度重視,按照職責要求和任務分工,對“看得見”的問題要立即整改,對“想得到”的短板要同步提升,對“有可能”的弱項要盡力補齊,做到遠近結合、統籌兼顧、聚焦重點、攻堅突破。
一要在城市綜合治理上集中攻堅。優美宜居、文明和諧的城鄉環境是城市文明程度最直接的反映,也是文明城市創建的重要內容,要把集中整治和日常監管結合起來,常抓不懈、久久為功。要不留死角治“臟”,堅持從源頭抓起,從難點突破,重點治理城鄉結合部和背街小巷的亂涂亂畫、亂潑亂倒等問題,使影響居民生活的問題得到有效解決。要嚴格執行“門前三包”責任制,明確界定區域,加強日常監管,對落實情況要定期不定期開展檢查,對不履行“門前三包”責任制或履行“門前三包”責任制未達到規定要求的個體商戶、企業單位,要責令限期整改。要不留情面治“亂”,公安、城市執法等部門要以公共交通、公共安全和公共秩序為重點,集中力量治理車輛亂停亂放、群眾橫穿馬路等問題,逐項制定措施,嚴格規范管理,確保見實效、不反彈。住建、城市執法等部門要堅持依法依規,加大執法力度,加強對城區占道經營、縣城出入口違規占地、亂修亂建行為的監管整治。環保等部門要扎實開展噪音污染整治,著力解決燃放煙花爆竹和文化娛樂場所噪音擾民等問題,營造安靜宜居的生活環境。要不遺余力治“差”,以窗口行業、服務領域為重點,切實解決服務不規范、語言舉止不文明、辦事效率不高等突出問題,進一步完善制度、嚴明紀律、改進作風,努力創建優質高效的政務環境、公平公正的法治環境、充滿活力的創業環境。紀檢監察、督查考核、機關工委等部門要以“明察暗訪督查年”為抓手,集中整治機關部門慵、懶、散、慢、拖等不正之風,堅決糾正庸政、懶政、怠政和不作為現象,營造廉潔高效的政務環境。
二要在核心價值觀建設上集中攻堅。核心價值觀是一個民族賴以維系的精神紐帶,是一個國家共同的道德基礎。要把弘揚和踐行社會主義核心價值觀作為一條主線,貫穿到文明城市創建的全過程,滲透到創建工作的各領域。要深入實施“人知人曉”“人信人守”工程,充分利用街道、公園、學校、醫院、商場、賓館、飯店等公共場所,綜合運用電子顯示屏、文化墻、網絡、手機短信等方式,高密度、廣覆蓋、大容量的宣傳社會主義核心價值觀,通過教育引導、輿論宣傳、文化熏陶、實踐養成、制度保障,使社會主義核心價值觀真正內化于人們的堅定信念,外化于人們的自覺行動,轉化為社會普遍遵循的規范準則。要常態推進“XXX好人”“最美人物”的評樹表彰和宣傳學習活動,廣泛宣傳他們可親、可敬、可學的先進事跡,弘揚“真、善、美”,抨擊“假、惡、丑”,引導各行各業負責任、講誠信、重法治。要建立有效的監管機制,加大對不文明行為的處罰和曝光力度,在全社會形成以遵守行為規范為榮、以違反行為規范為恥的濃厚氛圍。
三要在市民素質提升上集中攻堅。市民素質的高低,決定文明創建的成效。文明創建的過程,從根本上講就是一個全面提升市民素質的過程,而提高市民的文明素質,又絕非是一朝一夕的事情。從全國文明城市測評實地抽查的內容來看,重點是通過暗訪和隨機走訪,看市民是否亂扔雜物、隨地吐痰、損壞公共設施、翻越欄桿、占用盲道、闖紅燈、亂穿馬路、不走斑馬線;是否自覺遵守秩序,為老、弱、病、殘、孕及懷抱嬰兒者主動讓座;是否友善對待外來人員,耐心熱情回答陌生人的詢問情況;單位和社區環境衛生是否干凈整潔,是否有吵架、斗毆等不文明行為。因此,各單位要教育干部職工提升文明素質,自覺規范言行,帶頭爭做文明市民,發揮示范帶動作用;各社區要上門入戶宣傳教育,教育引導居民文明出行、遵守秩序,樹立良好形象。要通過全方位、全覆蓋的宣傳教育,提醒市民時刻注意言行舉止,摒棄陋習,講文明、樹新風。要把黨員到社區報到工作與志愿服務活動相結合,與“黨員主題活動日”相結合,常態化組織開展志愿服務活動,引導各級黨員干部在創建工作中帶好頭、做表率,成為創建文明城市的直接參與者、宣傳者、展示者,以黨風帶民風、以政風促民風,帶動提升文明程度。
四要在基層創建上集中攻堅。家庭是社會的基本細胞,社區、單位是文明城市的基本單元。創建全國文明城市,基礎在基層,關鍵在基層,重點、難點也都在基層。創建文明單位、文明社區、文明村鎮、文明家庭是創建文明城市的細胞工程,各單位要高度重視,扎實組織開展。在文明單位創建上,機關企事業單位要結合開展“兩學一做”學習教育,大力轉變工作作風,加強機關效能和廉政建設,積極打通聯系服務群眾的“最先一公里”和“最后一公里”,切實樹立為民、務實、清廉的良好機關形象。特別是執法、醫療、教育、交通等一些具有公共服務職能的行業部門,更要強化文明服務意識,開展優質規范服務,不斷提高廣大群眾的滿意度。在文明社區創建上,要完善服務網絡和服務功能,建立信息網絡平臺,提供優質便捷高效的服務。要強化社區文化建設,大力開展豐富多彩的社區文化活動,豐富社區居民的精神文化生活。要扎實開展社區環境衛生整治,加大老舊小區改造提升,改善社區居住環境,建設環境優美、管理有序、文明祥和的新型社區。在文明村鎮創建上,要以公共文化服務和培育良好鄉風民風為重點,著力加強鄉村道德建設,深化移風易俗活動,發揮道德評議會、紅白理事會作用,倡樹鄉村文明新風尚。要深入實施文化惠民工程,推動文化資源向農村傾斜延伸,抓好農村文體小廣場、綜合文化站、文化大院、農家書屋的提升完善,加快基層綜合性文化服務中心建設,廣泛開展豐富多彩的群眾性文化活動,不斷提升基層公共文化服務水平。
五要在氛圍營造上集中攻堅。創建全國縣級文明城市,是一項群眾性實踐活動,離不開社會各界的支持和配合,離不開廣大市民的理解、關心和參與。要充分發揮好傳統媒體和新興媒體作用,加強輿論引導,強化網上網下立體宣傳,不斷提高市民對創建工作的知曉率、支持率和參與率,引導社會各界全力支持、主動配合文明城市創建。要強化社會宣傳,大力宣傳創建文明城市應知應會知識、文明禮儀知識、窗口服務單位行業規范、市民守則和行為規范,推動創建知識、文明規范進機關、進社區、進企業、進學校、進家庭。要圍繞社會公德、環境衛生、行為規范、交通秩序、文明旅游等主題,組織開展各類宣傳教育實踐活動,讓廣大市民深入了解文明創建帶來的重大變化,不斷增進市民認同、凝聚市民共識、激發市民熱情。要充分發揮新聞媒體“引導員”、“監督員”的作用,加大輿論監督力度,辦好“曝光臺”欄目,對創建工作中存在的突出問題,要集中曝光,督促整改。
三、強化責任擔當,齊抓共管、狠抓落實
創建全國縣級文明城市是一項覆蓋面廣、牽涉面大、關聯度高的社會系統工程,時間緊、任務重、要求高、難度大,全縣各級各部門要把創建工作擺在突出位置,作為統攬全局的主抓手,作為當前工作的主戰場,牢牢抓住“牛鼻子”、扭住“總開關”,以鐵的決心、鐵的紀律、鐵的手腕,全力以赴抓出實效。
一要靠實責任抓創建。各相關縣級領導要高度負責,切實承擔起創建工作的組織、協調、督導職責,及時掌握工作進度,積極解決存在的問題,把工作做深做細做扎實。各部門、各鄉鎮主要負責人要切實履行第一責任人的職責,親自研究安排,親自檢查調度,親自協調解決創建工作中的重大問題。各單位要按照測評體系主動對標、找準差距、補齊短板,特別是要圍繞創建全國文明城市問題清單,從一項項小指標抓起,從一個個小細節做起,缺什么補什么、弱什么強什么,問題不解決絕不放過,以突出問題的有效整改,確保環境衛生經得起“細查”、公共秩序經得起“細評”、窗口服務經得起“細挑”、基礎設施經得起“細看”,確保測評工作不丟分。
二要協作配合抓創建。各部門要進一步增強大局意識、全局觀念,樹立步調一致、協同作戰的思想,切實履行自身職責,對創建工作任務,屬于單個部門職責范圍內的工作要不等、不靠、不推,積極主動地完成;對涉及到多個部門的工作,牽頭單位要切實做好組織協調工作,責任單位要服從安排,心往一處想、勁往一處使,不放過一個指標,不漏掉一個項目,不降低一個標準,真正形成上下聯動、齊抓共建的良好工作格局。
三要加強督查抓創建。十二個集中攻堅行動組要建立起各自的工作臺賬,倒排時間、倒逼任務、倒推檢查,全程跟進落實,至少每月召開一次聯席會議或調度會,協調解決工作中的重點、難點問題,促進任務落實。督查考核局要把文明城市創建列入專項督查,定期督查工作進展情況,督促各單位履行職責、抓好落實。文明辦要充分發揮督查、指導、協調職能,采取自行督導、聯合督查等方式,針對創建工作的重點、難點問題,特別是困難大、任務重、差距大的薄弱環節,倒排時間進度,專項跟蹤督查,限時整改落實,確保創建工作天天有進度、周周有變化、月月有提升。
一、指導思想
以科學發展觀為指導,樹立以人為本、創建為民的理念,圍繞“讓城市更靚麗、讓市民更幸福”的工作目標,大力實施“惠民、便民、育民、親民”四大工程.切實做到創建工作與群眾需求相契合,創建活動與民生工程相融合,創建方法與群眾工作相結合,努力提高職工文明素質和行業文明程度,為爭創全國文明城市和國家衛生城市作出應有的貢獻。
二、創建目標
打造行業服務品牌。組織公安、稅務、工商、供氣、供水、供電、公共交通、出租汽車、鐵路、環衛、風景園林、物業管理、郵政、電信、銀行、醫院、賓館、旅行社、商業零售、保險等20個行業開展文明行業、文明窗口創評活動,公開服務標準、規范服務程序,強化優質服務,切實提高窗口行業服務群眾、服務發展的能力和水平。
三、創建內容
窗口行業要做到服務環境良好,服務設施完備,管理制度完善,監督機制健全,服務文明規范,辦事高效透明,投訴處理機制高效,行業風氣滿意度要達到85%以上。
(一)營造整潔優美的服務環境
優化服務環境,服務場所設施完好、功能齊全、方便群眾,各類業務指示牌準確到位。環境整潔衛生,包括服務大廳、辦公區、門前三包責任區等區域。無亂扔雜物、隨地吐痰、吸煙等不文明現象。
(二)培育良好規范的職業道德
以誠信建設為主題,開展職業道德、職業理想、職業紀律以及職業技能教育,加強服務規范、崗位技能培訓,開展優質服務競賽,窗口人員服務態度端正、服務技能過硬、服務用語文明、服務紀律嚴明。提高群眾滿意度。
(三)制定公開科學的辦事程序
辦事透明,程序規范,效率提高。在醒目位置公開本行業的辦事程序、服務標準、收費項目、收費標準、辦結時限等。
(四)健全高效快捷的投訴處理機制
投訴渠道暢通,在窗口顯著位置設立意見箱、意見簿、公布投訴電話。指定專人管理,對服務對象提出的意見、建議,須當日提出處理意見,并在3個工作日內公布處理結果并告知當事人。
(五)完善科學完備的管理機制
推行行業服務熱線、服務承諾制、首問負責制、一站式服務大廳、綠色通道等服務措施。建立行業優質規范服務監測體系,定期組織測評、。勞動關系和諧。創建氛圍濃厚。文行創建工作機制健全,措施有力,軟件資料完整規范。
四、實施步驟
第一階段:宣傳發動(2012年2月—2012年3月)
(一)制定實施意見。根據我市窗口行業單位的實際情況,市文行委制定文明行業、文明窗口創建工作實施意見,召開全市文明行業文明窗口創建動員會,部署創建工作任務;各行業制定本行業創建工作實施意見,安排創建工作計劃。
(二)建立工作責任制。各行業單位主要領導為創建工作第一責任人,分管領導為直接責任人,相關處室負責人為崗位責任人。對各項創建指標要進行細化,逐級分解,做到層層有指標,人人有壓力。
(三)營造宣傳氛圍。充分利用新聞媒體、公益廣告、電子屏幕、宣傳欄、網站、公交車車載電視等宣傳陣地,大力營造文明創建濃厚氛圍,宣傳創建活動的先進典型,宣傳創建活動中群眾關心的重點、熱點問題,提高職工對文明創建工作的知曉率、參與率和滿意率。
第二階段:重點突破(2012年3月—2012年5月)
(一)打造服務品牌。要結合本行業、本單位實際,創新服務理念,拓寬服務領域,提高服務質量,著重在服務項目、服務標準、服務質量、服務環境、服務效率、服務承諾、服務管理上下功夫,把服務項目打造成人民群眾滿意的優質服務品牌。
(二)完善服務承諾。未制定優質服務標準的行業要盡快制定包括服務態度、服務環境、服務質量、職業道德、管理監督五個方面內容的優質規范服務標準,并通過不同途徑,采取不同形式對外公布,向社會公開承諾;已制定優質服務標準的行業也要根據形勢的發展、人民群眾需求的變化,不斷修訂、補充、完善承諾內容。市文行辦將對新增加的窗口行業和個別行動滯后的行業進行指導、督查。
(三)對照檢查整改。市文行辦將按照《全國文明城市測評體系》印發《“窗口行業”考察操作表》;各窗口行業要對照“操作表”,認真梳理,及時整改,逐項落實,確保創建各項任務達標。
(四)開展互查互學。市文行辦將組織開展“窗口看窗口”活動,一方面組織部分窗口負責人互查互看,相互交流,取長補短;一方面組織窗口行業文行辦負責人,前往創建工作突出的兄弟省市,考察學習外地窗口建設經驗,開闊視野,拓寬思路,推動我市窗口建設水平的提升。
第三階段:鞏固提高(2012年6月—2012年12月)
(一)活動示范,引領提升。市文行委將舉辦全市窗口職工形象禮儀展示賽。各行業要以此為契機,引導職工積極學習普通話、簡單手語、英語日常會話等,努力提高服務水平,提升職業形象。
(二)選樹先進,典型引路。各行業一方面要繼續大力推進本行業本單位的“評星”活動,一方面要組織職工積極參與評選道德模范和“好人”活動,引領窗口行業員工爭當服務明星。市文行委將開展評選優質服務項目、模范文明職工活動。市文行辦將認真遴選推薦省級文明行業、模范文明職工,充分發揮先進典型的示范和帶動作用,進一步打造文行創建品牌。
(三)總結評比,完善提高。市文行委將結合對2009-2010年度全市文明行業創建活動的檢查驗收,著重對窗口行業的創建工作進行全面檢查,市文行委將在檢查、驗收基礎上,召開了全市文行創建工作會議,總結兩年來全市創建文明行業工作,表彰市級文明行業和市級文明窗口。
第四階段:長效管理(2012年12月以后)
市文行委將根據迎檢和日常工作情況,對被實踐證實、行之有效的做法,通過制度建設進行固化,切實做到理順工作機制、嚴明工作紀律、加強隊伍建設、落實督查機制、強化工作落實,形成長效工作機制。
五、保障措施
(一)強化領導體制。各窗口單位要高度重視創建文明行業、文明窗口工作,按照創建各項要求,進一步健全完善創建責任制度,把創建的各項工作落到實處,真正做到事事有人管,件件有著落,切實做好本行業的創建工作。各單位每月至少召開一次創建工作專題會,分析形勢,查找不足,整改提高。
(二)強化投入機制。各窗口單位要立足于當前、著眼于長遠,高標準、高起點,進一步加大投入,確保創建工作經費落實,不斷改善服務設施和條件,優化、美化窗口和辦公環境,“讓窗口更靚麗、讓客戶更滿意”。
按照區愛衛會的工作部署和要求,結合我街實際情況,現將2006年愛國衛生工作計劃安排如下:
一、大加推進衛生創建活動
全面貫徹落實全國愛衛會制定的《國家衛生城市標準》,按照標準和規劃,精心組織,周密部署,圍繞××市創建“國家衛生城市”工作全面推進我街衛生創建工作。力爭創市級衛生單位1-2個,市級衛生社區1-2個。世界秘書網版權所有,
二、積極組織開展全國愛衛會發起的第十八個“愛國衛生月”活動
4月份,按照市、區愛衛會的要求,認真組織開展第十八個“愛國衛生月”,繼續做好“三起來”(讓陽臺美起來,讓屋頂潔起來,讓樓道亮起來)活動,“愛衛月”活動主要內容有周末衛生日活動,衛生檢查評比,開展健康教育,滅鼠、滅蚊蠅。
(一)周末衛生日以各社區為基礎,以滅鼠和治理蚊蠅孳生地為重點,充分發動轄區衛生先進單位和廣大干部群眾參與周末義務勞動,解決群眾反映突出的衛生問題,為民辦實事。
(二)衛生檢查評比由街辦事處城管辦對各社區、各單位、家庭進行衛生檢查評比。全街評選出50個衛生先進家庭,由街愛衛會組織驗收,報區愛衛會備案。
(三)健康教育以社區為基礎,通過宣傳欄,發宣傳單、宣傳手冊、廣播等形式向市民宣傳衛生防病知識,提高市民自我保護意識。
三、組織開展除“四害”工作
總的工作思路:以迎接省愛衛會對我市“××省滅蟑先進城區”復查為動力,全面開展除“四害”工作,有效控制和降低“四害”密度。
(一)滅鼠工作:按市、區愛衛會的統一部署,開展二次滅鼠。2-4月和10-12月組織開展滅鼠活動,鞏固我街滅鼠成果,滅前精心制定全街滅鼠方案,嚴格按方案執行。
(二)滅蟑工作:7-10月份在全街開展滅蟑活動,加強對餐飲、食品加工廠、單位食堂、醫院等重點單位的滅蟑工作檢查,確保蟑螂密度控制在國家標準之內,為××市迎接省愛衛會對我市“××省滅蟑先進城區”復查順利通過奠定基礎。
(三)滅蚊蠅工作:4-9月份組織開展滅蚊蠅工作,鞏固滅蚊成果,充分發動廣大群眾,治理居民區周邊衛生死角,疏通溝道,及時清運垃圾,治理蚊蠅孳生地,有效防止蚊蠅傳播的傳染病在我街的發生和流行。
四、加強健康教育工作
(一)加強健康教育機構的能力建設,鞏固宣傳陣地,采取各種形式,在廣大市民中深入持久地開展健康教育工作,努力提高市民健康意識,同時認真開展社區、學校、醫院等健康教育工作,繼續開展創建“省級健康示范社區”活動
(二)街轄區各單位、社區要求認真貫徹執行《××市公共場所禁止吸煙規定》,要制定貫徹執行控制吸煙制度,采取多種形式,宣傳吸煙有害健康知識,在全街開展創省、市、區三級“無吸煙先進單位”活動。
(三)全街要結合《××省愛國衛生條例》、《××市城鎮除害工作管理規定》、《××市公共場所禁止吸煙規定》的宣傳,創建國家衛生城市、文明城市活動、“愛衛月”活動及控煙活動,積極組織開展1-2次大型健康教育宣傳活動。
五、深入貫徹實施《××省愛國衛生條例》,《××市公共場所禁止吸煙規定》,《××市城鎮除害工作管理規定》,不斷提高依法行政能力。
為強化法律意識,提高依法行政能力,2006年2-4月份重點做好以下工作:一是組織轄區世界秘書網版權所有,單位、社區開展宣傳執法活動,重點宣傳《條例》及市人民政府令,強化法律意識;二是城管辦,組織開展禁止市民在公共場所亂吐痰、亂扔垃圾,公共場所吸煙的專項整治活動,逐步改變市民的不良衛生習慣,提高市民文明素質,凈化城市環境;三是組織愛國衛生督察員對部門工作進行檢查,切實履行監督職責;四是協調相關部門依法行政,保證《條例》及市人民政府令的貫徹落實。
根據會議安排,我就市容環境管理和城市建設工作講兩個問題。
一、20*年市容環境管理和城市建設工作的簡要回顧
20*年,我區市容環境管理和城市建設緊緊圍繞“營造一流現代服務環境”的工作目標,以落實“中提升”戰略和新一輪全國文明城市創建為主線,群策群力,攻堅克難,奮發進取,開拓創新,較好地完成了年初確定的各項目標任務,全區市容環境管理和城市建設呈現了重點推進、整體提升的良好態勢。
(一)城市建設取得新成果。以完善城區功能為目標,加快拆遷工作進度,大力推進城市基礎設施和重大項目建設,城市建設步伐進一步加快。一是功能性板塊和重大項目建設進展順利。和義大道濱江休閑區一期萬豪國際大酒店順利開業,二期商業中心項目基本建成。天一廣場黨員服務中心、月湖盛園、環球中心等一批重點項目加速推進。科技創業大廈、銀泰國際、銀億時代廣場、泛亞國際等商務樓宇基本建成。海上茶路紀念廣場建設進展順利。認真做好南站區域改擴建工程、青林灣學校等項目的前期工作。二是城市基礎設施建設扎實推進。完成了民通街、鐵路職工限價房北側道路、海曙環衛車隊二期、全祖望墓園修繕等工程的建設。區“建筑裝潢垃圾中轉站”項目有序推進。完成了8.3萬平方米道路的改造修整。啟動了中醫院南側道路、糧豐街延伸段、段塘西路等項目的建設。海曙實驗學校北側道路、市中醫院北側道路、泛亞國際北側道路、南苑街西延、看經路等項目和雙楊垃圾中轉站項目的前期工作有序推進。三是城市拆遷和舊村改造成效明顯。完成了鄞奉路一期首批、蓮橋街等地塊拆遷工作,五金交電地塊完成土地出讓,順利完成了洪塘安置房抽簽定位工作。全面啟動了新一輪重點區塊拆遷工作。完成了勝豐村、吳家村的拆遷工作和新星村的改造安置工作,雙楊村拆遷簽約全部完成。勝豐村、吳家村的安置房建設進展順利。積極做好“五路四橋”工程、機場快速干道等重點項目的拆遷配合工作。
(二)城市管理邁出新步伐。緊緊圍繞“長效、精細、互動”的城市管理理念,以新一輪全國文明城市創建為載體,創新機制,強化管理,全面提升城市管理水平。一是市容環境管理水平不斷提高。全面推行市容秩序網格式目標管理和路段分級管理,以集約化、網格化管理為載體,深化高峰時段定點定人定崗、24小時巡查管理、錯時管理等制度,延伸市容秩序管理觸角,提高管理成效。加大對無證設攤、占道經營、亂張貼亂涂寫亂刻畫等違章行為的查處力度,嚴格控制限乞區、主要道路、重點地段的無序乞討。堅持堵疏結合與群眾參與相結合,積極探索公眾參與市容環境管理的有效途徑,推行社區便民服務規范化管理,設置社區便民服務攤點191個;新增臨時停車位3281個。二是“數字城管”系統全面運行。初步建成了覆蓋全區、具有海曙特色的數字化城市管理平臺,并于8月份投入了試運行。“數字城管”系統平臺的應用,改變了傳統的城市管理模式,優化了城市管理流程,為及時發現、處置和解決各類問題提供了保障。三是城市管理綜合執法力度進一步加大。開展對重點敏感區域和菜市場周邊無證“早市”的集中整治,強化49家洗車場點和渣土清運的規范管理和整頓,加強對新街、靈橋小區等重點復雜區域和城中村、城鄉結合部、老舊居住區等薄弱區域的整治。開展了新一輪餐廚垃圾委托收運合同簽訂工作,全區餐廚垃圾簽約收運覆蓋率達到95%以上。啟動了餐飲行業污水(含油)專項治理工作,確定了首批105個治理單位。成立交警城管聯絡室,加強城管與公安、法院、交警部門之間的配合和互動,城管執法的強制力、威懾力進一步增強。四是生態環境進一步優化。開展園林綠化設施的普查及整修改造工作,完成了新芝公園、藥行街、環城西路北段道路綠地的景觀改造和中憲、梅園紫金等6個小區的綠化升級改造工作。對信誼等小區實施污水管網改造,王家橋河、護城河截污工程如期完工。完成了約2000畝的內河養殖業清理工作。全面開展再生資源“回收網點進社區”工作,規范運營管理,健全考核監管機制,提高了再生資源回收規范化水平。
(三)住房保障工作再上新臺階。不斷完善住房保障體系,成立了區住房保障管理中心和區經濟適用房建設管理辦公室,住房保障工作實現持續拓展和深化。一是保障性住房政策全面落實。在全市率先啟動了廉租住房保障擴面工作,實行“隨時申請、集中審批、及時保障”,實現廉租住房“應保盡保”。全年共投入資金290萬元,為1501戶家庭提供了租金補貼、租金減免、實物配租等形式的廉租住房保障。按照“公開、公平、公正”的原則,圓滿完成了普通(限價)商品住房的申購工作,產生準購家庭1211戶,準購戶數占到市三區總數的48.4%。二是保障性項目建設全面推進。完成了我市首批采取增配改善方式的非成套房改造項目,解放南路18弄1號和孫文英小學擴建地塊改造工程通過竣工驗收。全面啟動了月湖西區一期、南郊路、廠堂街、橫河街等8個非成套房改造地塊的拆遷工作。徐家漕廟洪家地塊經濟適用房項目已于12月開工建設,建筑面積達7.8萬平方米。三是物業管理工作不斷深化。成立了全市首個小區物業管理議事會,街道物業管理服務站投入運行,“政府扶持、市場運作、業主自治”的老小區長效管理模式有效運作。啟動了第二輪老小區整治工作,首批106.3萬平方米整治項目通過綜合驗收,完成了6.8萬戶居民的天然氣管網增設。
過去一年,面對市容環境管理和城市建設的艱巨任務,全區上下一盤棋,擰成一股繩,攻堅克難、創新進取,做到了重點突出,措施扎實、成效顯著,有力地推進了各項工作的深入開展和整體提升。20*年,我區獲得了全市實施“中提升”戰略先進單位、全市住房保障工作先進單位等榮譽稱號,取得了市對區城市管理年度考核繼續保持總評全市第一,并在行政執法、園林綠化、市容環衛、市政管理等四個行業競賽中奪得三個第一的好成績。這些成績的取得是區委著眼大局、科學決策、正確領導的結果,是全區上下干部群眾服務大局、齊心協力、扎實工作的結果,更是我們直接從事市容環境管理和城市建設工作的同志們辛勤付出的成果。借此機會,我代表區委、區政府向所有關心、支持我區市容環境管理和城市建設工作的各位同志表示衷心感謝,向奮斗在城市管理建設一線的同志們致以崇高的敬意!
在肯定成績的同時,我們也要清醒地認識到當前工作的困難和問題,主要表現在:拆遷工作和城市功能提升的任務仍然十分艱巨;城市管理的理念與方法尚未能完全適應現代化中心城區發展的要求;城市管理水平與市民的期盼尚有一定差距;城市管理中的效能有待于進一步提高等。這些都需要引起我們高度重視,并在今后的工作中努力加以改進和解決。
二、2009年市容環境管理和城市建設的指導思想和主要任務
2009年是學習實踐科學發展觀活動全面開展之年,也是我區加快實施“中提升”戰略、保增長促發展的的關鍵之年。新形勢、新任務對市容環境管理和城市建設工作提出了新的更高的要求。一是當前宏觀經濟形勢要求我們更快地推進城市建設進程。加快拆遷進度、推進重大項目建設已成為擴大內需、保持經濟持續增長的重要動力。這就要求我們以更大的力度、更快的速度推進拆遷工作和功能性板塊開發,爭取在最短的時間內完善城市基礎設施,提升城市功能,創造更多的有效需求。二是以人為本的執政理念要求我們更好地改善和保障民生。改善和保障民生是推動科學發展、促進社會和諧的必然要求和重要基礎,是各級黨委、政府的重大政治責任。非成套房改造、舊村改造、老小區整治、住房保障、市容環境管理、人居環境優化等都是干部群眾最關心、最直接、最現實的民生工程。這就要求我們以更扎實的舉措、最人性化的方式推進民生工程的實施,切實解決群眾關心的熱點難點問題,努力提高群眾生活質量。三是城市(區)之間日趨激烈的競爭態勢要求我們更深地推進城市管理改革創新。城市管理日益成為城市(區)綜合競爭力的重要組成部分,成為保障城市可持續發展、提高城市生活品質的重要因素。隨著杭州灣跨海大橋建成通車、長三角一體化政策的出臺和全市“中提升”戰略的加快實施,城市(區)之間的競爭將更加激烈、更加直接。這就要求我們以更新的理念,從更高的起點,深入推進城市管理的改革與創新,全面提升城市管理水平,讓城市管理成為贏得區域競爭的核心競爭力。
今年我區市容環境管理和城市建設工作的指導思想是:以科學發展觀為統領,認真貫徹區委七屆六次全體擴大會議精神,深入實施“中提升”戰略,突出項目建設、民生保障、品質打造三大重點,切實加大城市建設和住房保障工程推進力度,不斷提升城市管理水平,為全面建設和諧發展的現代化中心城區作出新的更大貢獻。
按照上述指導思想,今年我們要重點做好五方面工作:
(一)以項目建設為抓手,進一步加大城市建設力度。緊緊圍繞“中提升”戰略,切實按照市委、市政府實施重大項目會戰攻堅的總體部署,強化工作措施,加快推進功能性板塊和重點項目建設。一是全面啟動新一輪城市大拆遷。全區上下必須認真貫徹全區拆遷工作動員大會的各項要求,進一步堅定信心,振奮精神,充分運用拆遷政策新優勢,舉全區之力打好新一輪拆遷工作攻堅戰。今年拆遷工作任務主要包括重點區塊拆遷、舊村改造、南站區域改擴建工程和市軌道交通一號線一期工程涉及的拆遷工作。其中重點區塊拆遷包括月湖西區一期、鄞奉路一期二批、南郊路、橫河街、廠堂街等5個項目,拆遷面積31.27萬平方米,要求在年內基本完成拆遷任務;新一輪舊村改造共涉及聯豐(含周江岸)、西成、后孫等3個村,也要求在年內完成;市軌道交通一號線一期工程涉及市府站、大卿橋站、控制中心和望春變電所,以及望春橋村的拆遷。此外,還要完成鎮明巷、孝聞街、章耆巷、車轎變、和義路道路擴建等相關項目的拆遷工作。二要大力推進功能性板塊和重大項目建設。盡快完成新星商業中心、鄞奉路一期首批、蓮橋街等地塊的土地出讓工作,促使部分項目開工建設。加快推進月湖盛園項目建設,爭取年底前主體工程結頂。加快完成科創大廈的竣工驗收,確保在2月份投入使用。加快天一廣場黨員服務中心建設進度,力爭在6月底前投入使用。積極協調推進重點商務樓宇項目,促使銀億時代廣場、銀泰國際、環球中心等一批高檔商務樓宇及早竣工并投入使用。抓緊做好青林灣學校、海曙文體中心、廣濟中心小學廣濟街校區擴建等項目前期工作,確保盡早開工建設。積極配合市里做好通途路西延、南站區域改擴建工程、機場快速通道互通立交橋、市軌道交通一號線一期工程、杭甬鐵路平改交工程、甬臺溫鐵路等重點工程建設。配合做好藍天健身中心、天一書庫等項目前期工作,協助實施外事學校遷建,協調推進第一醫院、婦兒醫院、詠歸菜市場等項目建設。三要加快城市基礎設施改造和舊村改造步伐。完成糧豐街、市中醫院南側道路、泛亞國際南側道路、廟洪路二期道路、海曙實驗學校北側道路的建設。盡早完成麗園南路和氣象路二期的拆遷工作,力爭下半年開工建設,在年底前完成主體工程。加快市中醫院北側道路、泛亞國際北側道路、靈江花苑周邊道路等項目的前期工作,爭取早日動工。雙楊垃圾中轉站項目力爭年底前基本建成。繼續推進新典路西延、南苑街西延、看經路等次干道路項目的前期工作。積極推進電網建設,加快實施220KV澄浪變和110KV車轎變等項目。盡快啟動聯豐、西成、雙楊等舊村改造項目,加快推進吳家、勝豐、雙楊等安置房建設。
(二)以改善民生為重點,進一步加大保障性住房建設力度。保障性住房建設是改善民生的重要任務。要加大保障性住房建設力度,擴大保障性住房受益面,切實解決低收入家庭的住房困難。一要進一步拓展多層次、全方位的住房保障體系。認真履行市向區下移的住房保障職能,逐步構建以廉租住房、經濟適用房、經濟租賃住房為主體,以限價房為補充的多層次、全方位的住房保障體系。將廉租住房的保障對象擴大到低于城鎮居民人均可支配收入45%且人均住房建筑面積小于18平方米的家庭,預計擴面后新增受益家庭300戶,累計受益家庭達1800戶。二要切實加大保障性住房建設力度。加快推進徐家漕廟洪家地塊經濟適用房、青林灣二期安置房和蒲家經濟適用房等項目的建設,其中徐家漕廟洪家地塊經濟適用房項目、青林灣二期安置房項目力爭在年底前基本建成,蒲家經濟適用房項目力爭在下半年開工建設。扎實推進非成套房改造工作,確保完成8.7萬平方米的拆遷改造和1.3萬平方米的增配改善改造任務。三要扎實推進老小區改造工程。計劃完成11個小區、97萬平方米的老小區整治工作,努力打造老小區整治精品工程,進一步改善老住宅小區居住環境。
(三)以品質城區為目標,進一步提升城市管理水平。積極探索和完善城市管理工作的新機制、新載體,深化城市管理內涵,提高城市管理效能,全面提升城市管理水平。一要推進文明示范街區(路段)建設。扎實開展天一廣場、中山東路、解放北路等區域和路段的城市管理文明示范創建活動,建立市、區、街道三級文明示范街區(路段),通過精細管理、文明引導、嚴格執法,努力做到“街容衛生整潔、市政設施完好、道路綠化美觀、各類設置有序、店面經營文明”,切實發揮文明街區(路段)的示范引導作用。二要有效發揮“數字城管”和標準化管理模式作用。充分發揮“數字城管”系統的作用,堅持以解決實際問題為導向,以發現及時、處置快速、解決有效、監督有力為核心,著力完善“數字城管”系統的運行機制,實現城市管理的流程再造,進一步提高城市管理的效率與質量。推行ISO9001服務質量管理體系,探索建立制度化、標準化、規范化的城市管理內部運行機制,努力破解城市管理“瓶頸”。三要積極探索城市管理的公眾參與機制。試行城市管理重大事項市民群眾聽證和公示制度,不斷拓寬城市管理公眾參與、社會協同的渠道。發揮城管義工協會等作用,積極營造人人參與城市管理的良好氛圍。
(四)以生態建設為載體,進一步改善城區人居環境。按照資源節約型、環境友好型的可持續發展要求,加大生態建設力度,提高物業管理水平,努力打造和諧舒適、整潔有序的人居環境。一要抓好國家園林城市復查迎檢工作。對照迎檢標準,全面開展綠化設施普查和整改,加強綠化監管。要開展園林綠化升級改造,完成環城西路南段、中山東路的綠化升級改造和段塘綠地、勝豐公園等7個中心地塊的綠化提升項目。要推進城區內河整治工作,切實抓好廟后河、泗港河、新星河、沈家河、馬家漕、廟前河等6條河道的整治,提升河道景觀檔次。二要抓好再生資源回收管理工作。加強對再生資源回收網點規范化運營的管理,健全回收網點考核監管機制,依法取締無證收運行為,提升再生資源回收管理水平。要按照減量化、無害化、資源化的要求,全面啟動餐飲企業(含油)污水治理,加強餐廚垃圾的整治與管理,鞏固提高資源化利用水平。三要抓好物業管理工作。全面貫徹落實《寧波市住宅小區物業管理條例》,發揮街道物業管理服務站作用,深化物業管理的各項舉措,構建“數字物業”網絡體系,開設81890物業管理報修平臺。要認真研究、積極破解老小區物業管理中的共性問題,提高物業管理水平。
一、殘疾人事業宣傳工作力度加大
為了在全社會營造扶殘助殘的濃厚氛圍,區殘聯采取了各種措施,加大了宣傳工作力度,取得了明顯成績。
(一)開展了第十七次全國“助殘日”活動。區殘聯圍繞“保障殘疾人權益,共建和諧社會”這個主題,通過區電視臺播放了宣傳“助殘日”活動的公益廣告;區領導、有關部門負責人在助殘日期間走訪慰問殘疾人,關心殘疾人事業的動人場面都通過區電臺、電視臺和區政府網站進行了宣傳;區殘聯還策劃由市電視臺和區電視臺拍攝制作了介紹殘疾人章立新帶領群眾脫貧致富、殘疾人崔德益以殘助殘事跡和我區殘聯開展的民生工程建設共3部專題片,分別在市電視臺《家園》欄目和區電視臺《太平話題》欄目播放。
開展了一系列慰問殘疾人活動。區領導陳立青、王春云、熊言松、曹恒鳳、方星海等帶領區殘聯、人事局、民政局、教育局、扶貧辦等相關單位負責人,深入仙源鎮、新明鄉、新華鄉、焦村鎮、街道社區、甘棠小學、市特校和殘疾人福利企業督查殘疾人危房改造工程、走訪慰問殘疾人,向他們送去慰問金和輪椅。
(二)制定了《__區殘疾人事業宣傳工作獎勵辦法》。為做好我區殘疾人事業宣傳工作,制定了《__區殘疾人事業宣傳工作獎勵辦法》,通過激勵機制,推動區內外宣傳工作能手,積極參與殘疾人事業的宣傳工作。
(三)扎實開展了國務院《殘疾人就業條例》和《安徽省優待扶助殘疾人規定》的宣傳。以區政府殘工委名義下發了《關于組織開展〈條例〉和〈規定〉學習的通知》,要求區內各單位組織開展《條例》和《規定》的學習,并在工作中予以貫徹落實。
(四)開展了“愛我中華
輪椅行”活動。湯口鎮云海樓總經理程劍組織全國22個省市自治區共56名肢體殘疾人在幾十名志愿者陪同下,坐輪椅游覽了宏村、千島湖。充分展示了廣大殘疾人自強不息的精神,在社會上引起了強烈反響。
(五)加大宣傳載體建設力度,建成區殘聯網站。
二、殘聯的組織建設和自身建設進一步加強
(一)區殘聯自身建設力度加大。一是明確了工作職責,實行了分工負責制。二是完成區殘聯機關內部機構設置。報區編委批準設立了辦公室、就業科、綜合科三個內設科室。三是成立了區殘聯黨支部。四是加強作風建設,建立完善了各項制度。(二)殘聯基層組織不斷壯大。區殘聯與區委組織部聯合下發了《關于加強基層殘聯組織建設的通知》。(三)根據《中國殘疾人聯合會章程》規定和上級殘聯要求,認真扎實地組織開展了殘聯換屆工作。20__年12月底前,我區區鄉兩級殘聯換屆全面完成。
三、認真組織實施了惠及廣大殘疾人的民生工程
加強組織領導,明確職責,全員行動;采取各種措施,爭取各方支持,確保各項工程進展順利;所有項目齊頭并進,進展順利,成果初現。
“千人復明工程”,全區共開具白內障篩查通知單220份,根據鄉鎮(街道)殘聯上門了解反饋的信息,都已全部到市3家醫院進行了篩查;精神病患者防治工程,為60名精神病患者發放了醫療救助卡,請市二院專家為他們提供了診療、藥物;殘疾人危房改造工程,全區100戶殘疾人戶的危房改造工作已全部完工;“萬人就業工程”,對全區80名“萬人就業工程”扶持對象進行了勞動就業技能培訓,區殘聯為每個扶持對象提供了1000元就業資金扶持。
四、殘疾人就業、康復、教育、扶貧等工作取得突破
加大殘疾人保障金征收工作力度,激勵區內用人單位安置殘疾人;加快殘疾人就業基地建設,促進殘疾人勞動就業;加強對外聯系,促進殘疾人異地就業。
殘疾人康復工作蓬勃開展。一是根據殘疾人需求,向上級爭取或與有關部門聯系,爭取社會資助。20__年共得到了臺灣曹仲植基金會捐贈的輪椅30輛,通過區婦聯得到市婦聯捐贈的輪椅20輛,這些輪椅已全部發放到殘疾人手中。二是開展了殘疾兒童肢體矯正工作。在7月中旬,共組織了20名肢體殘疾兒童,邀請省中醫院專家來我區開展了全區肢體殘疾人兒童手術篩查,并將符合條件的10人送往省中醫院,開展了肢體矯正手 術。篩查和實施肢體矯正兒童均占全市任務的近一半,為全市第一。
貧困殘疾人得到扶持,生活狀況得到改善。20__年,區殘聯通過與區民政、勞動、扶貧等部門聯系,共為近100名殘疾人辦理了最低生活保障,為120名殘疾人辦理了各類社會保險,減免相關費用,為80名殘疾人提供經濟發展扶持資金。
五、對上爭取和招商引資工作取得成果。
20__年,區殘聯加大了對上爭取力度,抓住__區作為安徽旅游對外窗口的有利機遇,中殘聯已將__區殘疾人康復綜合設施立項,年內可望得到國家發展資金40萬元的資金扶持。
一年來,區殘聯組織人員深入上海、南京、常熟和寧波、蕭山等地開展招商活動,并積極與譚家橋鎮聯系,共同引進“紅稼農林公園”項目。該項目占地120畝,總投資1000萬元。目前上海紅稼農林開發有限公司已到位資金340萬元,其中殘聯引進資金100萬元。
一、廣泛發動,精心謀劃,扎實開展“文明寧陽從我做起”主題實踐活動
今年以來,文明辦以提高全縣干部群眾思想道德素質和城鄉文明程度為重點,在全縣開展了“文明寧陽從我做起”主題實踐活動,進一步規范了人們的基本道德行為,豐富了人們的精神文化生活,優化了公共秩序、生活環境和社會服務質量,人們的思想道德素質和科學文化素質得到全面提高,全社會的文明程度得到明顯提升。
一、明確責任,加大宣傳。6月10日,我縣舉辦了“文明寧陽從我做起”主題實踐活動啟動儀式,下發了《關于開展“文明寧陽從我做起”主題實踐活動的實施方案》,拉開了創建文明寧陽系列活動的序幕。啟動儀式后,縣文明辦立即召開了相關職能部門參加的調度會。縣城市行政執法局扎制了高標準宣傳車,錄制了宣傳磁帶,在城區和各鄉鎮進行巡回宣傳,并制定出城區綜合整治實施方案;縣交通系統開展了“文明寧陽從我做起”主題實踐活動,強化對司機、行人進行“走文明路、行文明車、做文明人”教育,印制、張貼文明教育標語,在縣內所有營運機動車輛張貼“做文明使者,為寧陽添彩”、“和諧環境人人共享,文明創建人人有責”等文明標語。華龍水業、萬達商場、華聯商廈、網通公司在縣城主要街道、路口懸掛了公益性廣告牌等,一系列的文明創建活動,在全社會營造了濃厚的宣傳氛圍。
二、開啟熱線,架起橋梁。啟動儀式第二天,縣文明辦在縣網通公司大力協助下,開通免費“文明在線”電話5610166,同時,在縣廣播電視局專題部同步開通“文明在線”電話6341978,專門聽取社會各界對文明創建活動的意見和建議,掌握廣大人民群眾身邊的文明人、文明事,縣文明辦、縣廣播電視局安排專人值班,對“文明在線”線索逐一登記造冊,區分類別,深入挖掘,收集素材,跟蹤報道。截止目前,通過“文明在線”電話已搜集到80多條新聞線索,架起了縣委、縣政府與廣大群眾溝通的橋梁。通過“文明在線”發現了大量典型。如伏山鎮李家戶農家女杜翠蓮三十年如一日照顧自己癱瘓的妹妹,演繹了一段人間真情;鶴山鄉老年協會自編自演節目,倡樹文明新風;縣工商銀行劉奉閣十多年來無私幫助鄰居排憂解難;蔣集鎮鄭龍村侯立榮十年如一日,照顧偏癱的大伯哥;衛生防疫站退休職工張愛華在金陽公園自愿帶領群眾編節目,搞培訓,推動了我縣全民健身運動的開展;寧陽縣環衛工人張兆旺“寧愿一人臟、換來萬家凈”;寧陽縣磁窯鎮后李村張金英義務為村民建沼氣。這些文明典型的涌現,極大豐富了我縣文明創建內容。目前,我縣杜翠蓮、侯利榮、劉奉閣等10多位文明典型人物事跡在省市級媒體先后發表。文明在線的開通,有力推動了我縣文明創建工作的深入開展。
三、開辟陣地,倡樹新風。為配合“文明在線”,縣文明辦在縣電視臺新聞時段開設“文明之窗”專欄,重點對文明平安衛生片區建設、文明單位“龍頭帶動”工程、文明單位、文明行業、文明村鎮創建、社區文化建設、未成年人思想道德建設、群眾性精神文明創建活動、城區環境整治等工作中的典型經驗和做法,以及生活中涌現出的文明人、文明事進行宣傳報道。在縣電視臺專題節目中,對不文明現象進行曝光,對社會丑惡現象進行鞭撻。截止目前,共在《文明之窗》欄目推出“和諧寧陽春風勁,沃土盛開文明花”等新聞50多條。對我縣金陽公園內個別人不文明行為,以及亂擺攤點,占道經營,亂闖紅燈等不文明現象進行了曝光,較好地推動了縣城環境整治工作的開展。另外,為了擴大《文明之窗》的社會影響力,倡樹文明和諧新風,縣里開展了“文明之花促和諧”活動。凡是推出的文明典型,縣領導都親自帶著鮮花和物品走訪慰問。截至目前,縣領導已為杜翠蓮、侯利榮、劉奉閣三位文明典型送去了鮮花和慰問品,在社會上引起強烈反響。
四、更換牌匾,群發短信。針對一些大型廣告牌匾內容陳舊,版面破損等現象,縣文明辦安排專人負責,制定詳細的實施方案,多次召開調度會,限期將廣告牌匾、宣傳欄畫面進行更換、制作成以“和諧寧陽,從我做起”為主題內容的公益性廣告。縣凌云大廈、萬達商場、華聯商場、縣城入口處等人員流動頻繁的地方都已樹起了宣傳文明內容的大牌匾。同時,縣文明辦充分利用短信方便快捷,覆蓋面廣,宣傳效果好的特點,啟動了文明短信教育活動,協調我縣移動公司、聯通公司、網通公司等通訊單位群發文明短信,短信內容包括:文明寧陽,從我做起;建文明城市,做文明市民;做文明使者,為寧陽添彩等。通過這些短信向大家宣傳了文明知識,提高了認識,增強了做文明人的自覺性、主動性。
五、加強監督,編印簡報。為推動文明寧陽創建活動的順利開展,及時了解社情民意,推薦各類典型,監督不良行為,縣文明辦在發揮好正常的監督渠道外,面向社會招聘了20名德高望重,熱心公益事業的老領導、老干部、老黨員、老工人、老教師,擔任文明寧陽創建活動義務監督員。同時,為更好的推動面上工作的開展,縣文明辦還在《寧陽宣傳》上推出“文明寧陽從我做起”主題實踐活動專輯,對各單位文明創建活動的典型經驗和做法進行介紹。目前已印發六期簡報。
六、關注熱點,倡導節約。為貫徹落實中央、省、市關于建設節約型社會的一系列指示精神,動員各級各部門和全縣人民積極參與節約型社會建設,我縣緊緊突出“以節約促和諧,以節約促文明”這條主線,開展了為期1個月的“全民節約、共同行動”集中宣傳教育活動。重點進行了以“八個一”為主要內容的集中宣傳教育,即“節約一度電、節約一滴水、節約一張紙、節約一粒糧、節約一滴油、節約一分鐘時間、少開一次會、少出一次差”,使節約型社會建設真正走進機關,走進企事業單位,走進學校,走進社區,走進家庭,融入每個社會成員的工作和生活中。另外,通過采取專題講座、集中討論、事跡報告、演講比賽、圖片展覽等形式,普及了資源節約知識,增強了資源節約意識,提高了資源節約能力,在全社會營造“節約光榮、浪費可恥”的良好風尚。
七、評選征文,謳歌文明。“凌云杯”全縣中小學生“文明寧陽從我做起”征文活動,是我縣精神文明創建活動的新靚點,也是全縣未成年人德育工作的重要組成部分。縣文明辦和教育局精心組織、廣泛發動,積極動員全縣廣大中小學生踴躍參與,用心寫作,用生動的文字記錄了發生在身邊的文明人、文明事和各種文明現象,掀起了謳歌文明、贊美文明、抨擊不文明現象的熱潮。全縣180多所學校積極參與,征集論文1200余篇。通過層層評選,共評出獲獎征文192篇,其中,特等獎3篇,一等獎36篇,二等獎54篇,三等獎99篇,組織獎12個,并在凌云大廈廣場舉辦了隆重的頒獎儀式。征文活動的舉辦,進一步提高了同學們明辨是非的能力,有效地促進了中小學生文明素質的提高,極大地推動了學校文明創建工作的開展。
八、上下互動,效果突出。“文明寧陽從我做起”主題實踐活動開展以來,全縣各級各部門在縣文明辦的指導幫助下,結合自身實際創造性地開展工作,推動了活動的深入開展,取得了良好的社會效果。8月4日,縣文明辦、婦聯、行政服務中心聯合召開了“文明寧陽從我做起”暨爭創“巾幗文明崗”推進會,在全縣廣大婦女干部職工中引起了強烈反響;縣財政局開展了“青年文明號”、“巾幗英雄崗”評創活動;縣第一人民醫院向全院職工發起“從我做起,為創建和諧文明醫院做貢獻”的倡議,大力開展溫馨服務活動。侯利榮文明典型播出后,醫院慷慨解囊,給她送去價值1000多元的輪椅和藥品進行慰問;伏山鎮策劃組織了“創文明鎮,做文明人,樹文明形象”系列活動,對全鎮涌現出的文明人、文明事和先進典型大力進行宣傳報道;東疏鎮開展了“人人行動起來,爭當齊魯孝兒女”活動,促進了村風民風的好轉;泗店鎮把精神文明示范街建設作為文明片區創建的重點內容來抓,全鎮36個村村村建起了統一標準、統一規劃、統一布局的精神文明示范街;磁窯鎮教育引導機關干部爭創“節約科室”,爭做“節約標兵”,以節約促文明。豐富多彩的系列文明創建活動,極大推動了全縣三個文明建設協調健康快速發展。
二、明確目標,強化調度,著力打造文明平安衛生片區品牌
在年初召開的全縣宣傳思想暨精神文明建設工作會議上,以縣委、縣政府的名義下發了《關于創建文明平安衛生片區的實施意見》,提出了創建目標,明確了創建任務,制定了工作措施。今年5月份,縣文明辦又召開了全縣農村精神文明建設工作推進會,有力推動了文明平安衛生片區的創建工作。
明確創建目標。為提高廣大干部群眾對文明平安衛生片區的認識,讓他們干有目標,干有方向,縣文明辦針對農村片區、城區片區制定了切實可行創建目標。明確要求在農村要利用好“十星級文明戶—文明生態示范街—文明村—文明片區”梯級創建這一重要載體,深入開展各項活動,提高農民整體素質和農村文明程度。在城區要發揮好“文明家庭—文明樓院—文明平安衛生小區、社區—文明平安衛生片區—文明平安衛生縣城”梯級創建載體作用,推進文明城市創建深入開展。
強化工作調度。為確保文明平安衛生片區創建目標的實現,縣文明辦多次到鄉鎮督導檢查。明確要求各鄉鎮、縣直各有關部門要召開黨委會、黨政聯席會,傳達學習會議精神,調整充實精神文明建設工作領導機構,制定文明創建規劃目標和落實措施。尤其把農村精神文明建設,特別是文明平安衛生片區創建工作擺上重要議事日程,抓在手上,放在心上,落實在行動上。罡城鎮黨委成立了由黨委書記任組長,分工書記任副組長,鎮直有關部門和有關管理區負責人為成員的精神文明創建領導小組,在縣文明辦的指導幫助下,科學規劃了茅莊、北落、劉伶、西灘四個片區,在全鎮掀起了文明片區創建。東疏鎮黨委規劃建設6個文明片區,在已建成耿莊、鄭莊兩個文明片區的基礎上,重點抓了劉茂綠色生態文明片區,片區內形成了苗木花卉主導產業,苗木花卉面積達4000余畝,建成了占地150畝的苗木花卉批發市場,實現年銷售收入1000余萬元,成為江北第一大苗木花卉基地。蔣集鎮投資90多萬元,重點規劃建設了小胡文明片區,把村內主要街道全部硬化,對村委大院進行了改造,設立了文明示范街,擴建了奶牛養殖場,發展起了奶牛產業,目前已成為全縣第二大奶牛養殖基地。華豐鎮不斷加大崔村文明片區創建力度,已形成“經濟建設聯抓、基層民主聯建、精神文明聯創、社會事業聯辦、社會治安聯防”的良好局面,成為全縣規模最大的文明片區。
截止目前,在新一輪文明片區創建熱潮中,全縣文明平安衛生片區數量已近40個,片區覆蓋面已達到全縣村莊、社區總數的60%以上。各文明片區修路架橋、綠化美化、打井治水,努力壯大集體經濟、增加農民收入,深入開展文明誠信教育、村民道德評議、移風易俗等活動,使片區創建水平不斷提高。
三、突出重點,加強指導,繼續實施文明單位“龍頭帶動”工程。
實施文明單位“龍頭帶動”工程是我縣近年來精神文明建設的創新性工作,這對于加強各級文明單位的管理、統籌城鄉經濟社會發展、提升文明片區創建水平無疑都有著重要意義。縣文明辦根據“帶出一個好班子、培植一個好產業、整治一個好村貌、開辟一個文化陣地、倡樹一個好村風、培育一批新農民,實現文明單位思想觀念和工作作風兩個大轉變”的目標要求,在總結往年經驗的基礎上,下發了《關于繼續實施文明單位“龍頭帶動”工程的通知》,選取了33個工作積極主動、帶動能力強的文明單位與15個新規劃片區中的核心村結成了共建對子。縣中保公司、彩山酒業公司、縣農行與華豐鎮東北莊村接成對子后,幫助村干部轉變觀念、理清思路、搞好規劃、切實解決群眾澆地難、行路難等實際問題,讓群眾得到了實惠,推動了全村精神文明建設上檔次、上水平,成為崔村文明片區創建的示范村、樣板村。
加強指導。今年以來,為讓各鄉鎮黨委把文明單位“龍頭帶動”工程真正列入重要議事日程,縣文明辦明確要求各鄉鎮要形成定期聯系會議制度,每月都要邀請結對文明單位到鄉鎮、共建村舉行座談會,及時研究解決工作中出現的新情況、新問題。同時,發揮協調指導作用,主動帶領結對村的負責同志到文明單位參觀學習、對接工作。另外,縣文明辦還十分注重做好思想引導工作,積極鼓勵參與“龍頭帶動”的文明單位克服簡單的拿錢拿物心理,充分發揮路子寬、聯系面廣的優勢,在資金、項目、人才、技術、信息等多方面予以幫扶;針對結對村存在的“等、靠、要”思想,鼓勵它們樹立自強自立意識,增強工作主動性、積極性。