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--在全縣教育工作會議上的講話
王**
(2012年3月16日)
同志們:
這次會議的主要任務是:動員全系統干部職工進一步解放思想,開拓進取,更新教育理念,突出辦學特色,強力推進現代化教育強縣建設進程。接下來,曹縣長還要做重要講話,我們要認真學習領會,全面貫徹落實。下面,我就2011年全縣教育工作完成情況和今后一個時期重點工作安排講兩點意見:
一、2011年全縣教育工作取得顯著成績
2011年,在縣委、縣政府的正確領導下,全縣教育系統以科學發展觀為統領,圍繞全面提高教育教學質量這個核心,求實進取,開拓創新,圓滿完成了全年工作任務,榮獲教育部基礎教育質量監測中心全國基礎教育質量監測優秀組織獎,省政府普及高中階段教育先進縣,市政府教育發展先進縣稱號,全縣教育保持了良好的發展態勢。
一是教育綜合水平穩步提高。學前教育快速發展。全面啟動《**縣學前教育三年行動計劃》,申報農村省級示范園4所,謀劃新建設標準化幼兒園4所,幼兒園入學率達到89 %,在規范化幼兒園接受學前教育的幼兒占86.1%。義務教育均衡發展。小學和初中入學率100%,鞏固率分別為99%、98.5%,小寺溝中學、洼子店中學、黃土梁子初級中學等農村初中辦學質量穩步提升,義務教育均衡程度進一步提高。高中教育優質發展。**一中高考成績再創新高,各種指標居全市領先位次。河北蒙中民族交換生由過去的40人增加到80人,交換范圍由只與交換擴大到與新疆、黑龍江、吉林三省區一本高校交換,民族教育影響不斷擴大。職業、成人教育健康發展。職教中心由校校聯合向校企聯辦、產教結合方向發展,就業率達到 98 %,對口升學率達到97.5 %。鄉鎮職業成人教育學校圍繞縣域主導產業,舉辦農村實用技術培訓249期,培訓11358人次,促進了縣域經濟的發展。
二是教育資源配置日趨合理。全年續建和新建項目19個,總投資7651萬元,新增建筑面積48220平方米。謀劃項目8個,爭取專項資金3165萬元。職教中心綜合樓建設如期開工,學校辦學條件日益改善,更多的孩子享受到了優質教育資源。
三是教育管理水平進一步提升。對局機關內設機構、工作職能、崗位職責進行了重新確認和核定。成立學校安全辦公室、項目管理辦公室、財務審計股,強化了管理職能。實施學校管理水平提升工程,**一中“扁平化”管理模式,雙橋小學“四位一體綜合評價”模式在全縣推廣,涌現出一批管理規范、特色鮮明、成效顯著的辦學單位。
四是教育教學質量穩步提高。中高考成績繼續保持全市領先位次,高考實現了歷史性突破,全縣應屆考生2894人,高考一本上線273人;二本上線465人;三本上線人數1170人。分別比去年增加60人、83人、88人,各類本科上線人數均創我縣高考成績新紀錄。職教中心參加河北省中職技能大賽,獲得各類獎項位居全市第一,人才培養的數量和質量都得到新的提升。
在充分肯定成績的同時,我們還要清醒地認識到當前我縣教育發展存在的一些問題,主要表現在:教育理念還不夠先進,學校辦學特色還不夠鮮明,教育裝備水平還比較低;有的學校管理還比較粗獷,部分校長的管理能力還不強;學前教育還很薄弱,素質教育開展還不夠平衡等等。這些問題一定程度上影響和制約了全縣教育的進一步發展,必須認真研究,加以解決。
二、今后一個時期,全縣教育發展的目標和任務
全縣教育的發展目標是:按照“理念先進,特色鮮明,裝備現代,質量一流,均衡發展”的總體要求,高水平、高質量普及義務教育,做強做優普通高中教育,大力發展職業教育,積極發展特殊教育和學前教育,持續推進學前教育普及化、義務教育均衡化、高中教育優質化、民族教育特色化進程,建設現代化教育強縣。圍繞這一發展目標,主要任務是:
第一,落實**教育發展理念。在深入調研、充分醞釀、學習借鑒的基礎上,我們明確了“學前教育抓啟蒙,小學教育抓養成,初中教育抓規范,高中教育抓內涵”的**教育發展理念。今后一個時期的主要任務,就是切實抓好這一理念的貫徹落實。
學前教育抓啟蒙。我縣學前教育,在各級各類教育中仍是薄弱環節,學前教育小學化的現象十分嚴重。從現在起,必須牢固樹立“尊重兒童成長發展規律,滿足兒童成長發展需求,關愛生命、以育為主、呵護天性、維護個性、奠基健康人生”的啟蒙教育理念,圍繞快樂成長、幸福童年的目標, 抓好情感教育,在孩子幼年期播撒誠實、正直、善良、富有愛心的種子,培養良好的情緒情感。抓好健康教育,根據兒童的需求和興趣安排安全、健康、豐富多彩的生活,引導兒童主動、快樂、有創意地生活,培養兒童的責任感。抓好啟智教育,調動兒童全身心地投入學習,體驗學習的快樂,培養良好的學習習慣。抓好審美教育,創設多姿多彩、生動活潑的情境,讓兒童感受美、發現美、表現美和熱愛美,促進幼兒身心健康發展,堅決遏制學前教育小學化的傾向。
小學教育抓養成。小學教育要圍繞學生良好行為習慣養成這條主線,將養成教育貫穿于整個教育教學過程的始終。通過加強學生日常行為訓練,養成良好的道德習慣、學習習慣和生活習慣,促進健全人格的發展;養成學生良好的個性心理品質,促進智力發展;養成學生自強、自立、自我教育的能力,促進堅強意志品質的形成。要健全學校、家庭、社會相結合教育網絡,完善家校聯系制度。通過召開家長會、學校開放日、家訪等形式,讓學生把在學校培養的良好習慣帶回家,得到督促和強化;通過對家長進行家庭教育指導,讓家長督促和教育學生形成良好的行為習慣;利用社會德育教育資源,組織學生開展有意義的公益活動,促進學生個性發展,健康成長。按照“學校有特色,學生有特長”的要求,積極推進最后一節特色課,從根本上扭轉小學教育重成績輕養成的傾向。
初中教育抓規范。圍繞鞏固養成教育成果,規范學生行為,推進素質教育這條主線,根據《中小學生日常行為規范》和有關教育的方針政策、法律法規以及校紀校規規范約束學生的日常行為。通過實踐鍛煉,將道德教育與現實教育結合起來,通過榜樣示范,規范學生養成良好的行為習慣。注重學科滲透,在傳授知識的同時,影響學生, 感化、教育學生。充分發揮班集體的教育功能,培養團結互助、關心他人、嚴肅認真、奮發向上、品格高尚的學生,引領學生加強自身修養,自主、合作、探究學習,形成正確的世界觀、價值觀,堅決扭轉初中教育重智育輕德育的傾向。
高中教育抓內涵。用內涵成就每一所學校,用內涵造就每一個學生,全面提高育人質量,是高中教育必須追求的目標。**一中要以優質教育對接公眾需求,加強“扁平化”管理,以高效課堂贏取質量效益, 保持高考上線率位于全市領先位次,爭取全省上游名次。河北蒙中要鞏固民族教育成果,構建蒙語教學網絡,打造全省民族教育特色學校,高水平通過省級示范高中評估驗收。職教中心要豐富發展內涵,推進國家級示范性中等職業學校建設,順利通過評估驗收。緊貼市場需求推進專業建設,提升專業與地方產業發展的吻合度。加強教師“職業教育關鍵能力”建設,鼓勵教師進行科技創新、研發實訓專業設備,切實提升教師產學研、實務操作、技能訓練和創業教育指導能力。完善技能競賽制度,安排技能競賽和獎勵專項經費,主動承接省市技能大賽相關專業比賽任務,為學生成長搭建多種通道,大力培養技能型、應用型人才。
第二,突出學校辦學特色。突出辦學特色,是全面實施素質教育,促進學生全面發展和個性發展,培養創新人才,建設現代化教育強縣的客觀要求。從現在開始,全縣將按照“學校有特色,學生有特長”的總體要求,持續開展中小學素質教育特色學校的創建和評估工作。
要把握創建特色學校的基本要求:一是體現辦學風格的獨特性,以科學的教育理念為指導,在實施素質教育過程中形成獨特的風格和鮮明的個性,做到“人無我有,人有我優,人優我精”。二是保持創建過程的穩定性,正確處理繼承傳統和改革創新的關系,形成成熟的經驗和穩定的工作機制,不斷培育、充實和發展學校特色。三是突出創建經驗的示范性,學校特色教育理念、辦學經驗符合教育規律,具有科學的理論基礎和廣泛的影響,在同類學校中得到認可,起到示范、引領作用。四是注重創建策略的整體性,特色學校創建離不開特色項目建設,但特色項目不等于特色學校。創建特色學校必須著眼于學校整體發展和學生全面發展,從辦學理念構建和課程體系、師資隊伍建設等方面整體推進。
要搞好創建特色學校的典型帶動。一是打造小寺溝中學的中華傳統美德,國防教育“雙帶工程”德育亮點,帶動創建一批德育特色學校。二是做大做強河北蒙中木球、旋轉秋千等民族體育傳統項目,帶動創建一批體育特色學校。三是發揮城西小學、城東小學藝術教育優勢,帶動創建一批藝術教育特色學校。四是圍繞南城區航空城建設、食用菌、設施菜等縣域主導產業,培育小寺溝中心小學、榆樹林子中心小學的科技特色,帶動創建一批科技教育特色學校。五是總結推廣黃土梁子初級中學教學改革的成功經驗,帶動創建一批課程改革特色學校。六是培育雙橋小學的國學特色,帶動創建一批文化特色學校。
要加強對創建特色學校的領導。局里將成立特色學校創建工作領導小組,加強對此項工作的領導。領導小組辦公室設在督導室,負責創建的具體工作。成立特色學校創建工作指導委員會和專家評審委員會,負責創建學校評審認定工作。各校要充分認識創建特色學校的意義,樹立特色辦學、特色發展意識,把創建工作作為推進學校內涵發展、提高辦學水平的重要手段,研究制定創建特色學校實施方案,認真抓好落實。要根據方案制定創建工作計劃,積極深化課程改革和素質教育,盡快形成獨特的辦學理念、富有特色的校本課程體系和充滿活力的育人機制。同時,局里將采取以獎代補的方式,安排創建工作經費,鼓勵和支持特色學校創建工作。
第三,持續提升教育質量。打造一流的學校領導班子,建設一流的教師隊伍,構建一流的管理機制,營造一流的安全環境,配備一流的教育裝備,贏得一流的教學質量是**教育永恒的主題。
打造一流的學校領導班子。著力加強校風建設,嚴格執行工作巡查制度、月工作匯報制度、工作督辦制度和年度工作述職考評制度,切實提高學校領導班子的運行效能。學校領導干部要不斷提高執行力,強化進位意識,做到挑戰面前不退縮,壓力面前不彎腰,不達目的不罷休,牢固樹立敢于承擔、奮發有為的責任意識,迎難而上、百折不撓的攻堅意識,雷厲風行、認真負責的執行意識,永不滿足、永不懈怠的進取意識,不斷強化“無功即是過,不進就是退,平庸也是錯”的思想認識,求得學校工作的新突破。著力深化干部人事制度改革,完善干部選拔任用機制,堅持“以人為本、結構合理、調優調強”原則,調整充實學校領導班子和后備干部隊伍,提高校長隊伍整體素質,建設政治素質硬、專業水平高、管理能力強的校長隊伍。
建設一流的教師隊伍。著力加強師德師風建設,繼續開展“以身立教、以德治校”主題教育活動,認真執行“十條禁令”,增強教師政策、責任、質量意識。持續開展“優秀園丁”和“師德標兵”評選活動,增強廣大教師教書育人的責任心和使命感。著力提高教師隊伍管理水平,建立教師隊伍常態補充機制,優化師資隊伍結構。著力促進教師專業發展,以提升教師實施素質教育能力為重點,全面啟動教師基本功大練兵、教師基本功大獎賽、以校為本的教學設計競賽等活動,做到全員參與、全程關注和全面提升。積極構建教師終身學習體系,鼓勵教師通過各種方式的在職學習,不斷提高自身業務素質。廣泛開展多層次的教學新秀、學科帶頭人和教學能手評選活動,引領教師專業成長,壯大骨干教師隊伍,努力打造一支師德高尚、學術精湛、富有開拓精神和創新意識的優秀教師隊伍。
構建一流的管理機制。著力抓好常規管理。落實《**縣中小學常規管理指導綱要》,切實推進學校精細化管理,推廣“扁平化”管理模式,切實提高管理工作水平。著力抓好教學管理,探索有效課堂教學策略,實行“講學稿”、“學案教學”、“有效課堂”、“先學后教、先做后講”、“自主合作探究學習”等課堂教學模式,提高課堂效率。創新校本教研模式,推行“集體備課”制度,按照“教研在基層,學科全面覆蓋”的原則,加強學科教研基地建設,提高教育科研水平。著力抓好學校財務管理,落實校長是義務教育經費管理第一責任人的責任,規范義保經費管理和使用,科學編制經費預算,嚴格執行預算。加大對校長的經濟責任審計力度,切實規范學校財務行為。
營造一流的安全環境。持續增加安全投入,建立健全學校安全工作長效投入機制,保障學校安全工作的需要,切實提升物防、技防水平。積極構建學校安全工作網絡,完善局校安辦、學校安保處、班級安全委員的縱向管理和縣綜治委、公安、交警、消防、地震局、食品藥品監督局橫向管理網絡。切實加強學校安全制度建設,完善校園交通、消防、衛生防疫、應急管理、安全檢查和隱患排查、設施設備管理等制度。把安全教育、法制教育納入學校課程體系,切實做到“安全教育進課堂,應急演練全覆蓋”。
配備一流的教育裝備。利用迎接省政府教育綜合督導評估的有利時機,對照我省裝備標準,堅持“先進、高效、實用”的原則,加強中小學實驗室及各學科功能教室標準化建設,積極做好中小學圖書、體音美及電教器材配備工作,全面實施“班班通”建設工程,提高全縣中小學校生機比、聯網率。加快城域網建設步伐,建立開放靈活的教育資源公共服務平臺,構建教育管理資源信息系統,促進優質教育資源共享。
贏得一流的教學質量。正確處理提高教學質量與推行素質教育的關系,堅決反對重考試科目、輕非考試科目,重尖子生、輕學困生的做法;正確處理提高質量與減輕學生負擔的關系,堅決反對為提高質量延長學生在校時間,搞題海戰術,重復作業等人為加重學生課業負擔的做法;正確處理提高質量與尊重兒童天性的關系,堅決反對為提高質量忽視第二課堂、興趣小組活動的開展,壓縮體育、音樂、美術課時等做法,做好各學段教育教學的銜接,注重學生行為習慣的養成和個性發展,大面積提高教學質量,以質量求生存、謀發展。
第四,穩步推進均衡發展。用科學的思路謀劃發展,用均衡的思路建設學校,用統籌的辦法配置資源,用督導評估的手段推動發展,是建設現代化教育強縣的首要任務。
用科學的思路謀劃均衡發展。按照“十二五”教育發展規劃確定的目標任務,從學前教育、義務教育、高中教育、職業教育、成人教育、干部和教師隊伍建設、現代教育裝備、教育體制機制改革等八個方面推進各級各類教育均衡發展,著力提高**教育綜合競爭力和教育發展主要指標水平,不斷完善覆蓋全體公民和人生全程的現代國民教育體系和終身教育體系,提高教育現代化水平。
用均衡的思路建設學校。強力推進標準化學校建設工程,加強農村標準化幼兒園、標準化小學和寄宿制學校建設,突出改造薄弱學校;加強現代教育技術裝備,健全配強專業教室,促進全縣各級各類學校辦學條件差距明顯縮小,日趨均衡。今年,謀劃**一中遷址新建項目,北城區初中、小學和幼兒園建設項目。實施北五十家子、白池溝、茅蘭溝、七家岱、金杖子中心小學教學樓、宿舍樓、餐廳等校舍安全工程;完成二中操場改造,小寺溝、黃土梁子、臥龍鎮、七溝中心幼兒園,職教中心綜合樓項目建設。
用統籌的辦法配置資源。建立經費公平投入并適度傾斜、補充教師優先農村和偏遠學校、貧困生應助盡助的均衡配置教育資源機制,讓薄弱學校備受關懷,困難學生備受關愛,縣域教育協調發展的機制更加完善,學校資源配置日趨均衡。
用督導評估的手段推動均衡發展。以規范中小學辦學行為、促進教育均衡發展為重點,探索建立目標考核與督導評估相結合的督導評估制度,構建具有**特色的督導評估體系,對中小學進行督導評估。出臺《**縣教育督導評估辦法》,通過督導評估定位學校發展層次,持續開展進檔升級,促進教育均衡發展。
雖從教32年,從事學校管理也已有20年,應當說對教育教學工作已頗為熟悉。但新任一所學校校長,對如何辦高質量的學校教育還是覺得疑惑重重。尤其是對什么是高質量的學校教育,如何辦高質量的學校教育尚缺乏信心。帶著這樣的問題,我自始至終參加了西峰區2013-2014學年度教育教學質量提升推進大會組織的參觀考察和總結交流活動。有所感觸,也有所收獲。現將我的思考匯報如下。
彭中印象
據我所知,彭原初中是一所初中畢業會考成績多年名列前茅的學校,也是長期堅持不上晚自習的學校(現在因住校學生增多,已上晚自習)。曾在此召開過學習交流現場會,在全區推廣過他們的經驗,我也前后幾度到這里參觀學習。我一直認為,這所學校雖然讓學生取得較好的學習成績,但學校條件還有待改善,內涵發展還夠不上真正的高質量。因為從校園文化積淀和積累的檔案資料來看,學校很少有除成績之外的其他自己的特色。
這次,當參觀車抵達學校門前,讓人眼前一亮的是學校容貌發生了很大變化。盡管校門正在裝修之中。但校園中那平房和原來的小教學樓都不見了。代之而起的是兩幢高大的樓房:一幢是教學兼辦公樓,一幢是公寓樓。兩樓之間,寬暢豁亮。莊嚴的國旗桿矗立校園中間。西邊是學校的教學區,東邊是師生餐飲區。學校北面是正在征地修建中的學校操場。學校四周靠墻處綠樹成蔭,整個校園布局科學合理,美觀整潔。
進入校園之前,包浩青主任分發的活動指南上赫然印著:
學校使命:努力促進教師專業成長,積極創建適合孩子發展的教育,把彭中創建成為值得學子信賴的,廣受社會推崇的區域名校。辦學理念:潤澤生命,開啟智慧,以德育人,共同成長。領導作風:顧全大局,團結協作,實事求是,以身作則。奮斗目標:管理一流,設備一流,質量一流。校訓:敬業修德,強能建體,團結勤奮,求實創新。校風:和諧弘德,尊師愛生,博學善教,勤勉奮進。教風:愛崗敬業,教書育人,嚴謹治學,銳意改革。學風:勤學善思,學以致用,惜時守紀,刻苦自勉。
學校使命、辦學理念、奮斗目標,校風、教風、學風,明確而又科學,有一定的凝聚力和感召力。
學校教師近年來在各級各類刊物上發表了10多篇論文,有5項課題通過省市鑒定。學校也獲得了多項殊榮。
在巡回觀看教室教學過程中,我發現每一個教室,學生都是分小組相向而坐。有教師引導學生自主學習的,有學生相互討論問題的,還有學生在講臺上大膽展示的。尤其是實驗室里,學生積極動手操作,仔細觀察實驗變化現象。他們是多么投入,多么認真。
這不是高質量的內涵發展是什么?答案不言而喻。
四中觀摩
走進慶陽四中的時候,正是大課間。在李懷海副校長做了簡單的介紹之后,我們來到狹窄的操場。我知道,四中的校舍是非常緊張的。因為近年來,四中隨著教學質量的迅速提升,生源在急劇增加,現有學生已達到3600多名。2008年,我剛調入黃官寨實驗學校的時候,因學校還沒有建成,而在此借地工作過一個學期。所以說,對四中還是有一些了解的。
我們在操場,看到學生在跑操,隊伍整齊,步伐有力,口號宏亮。四中的體育,在全區乃至全市都是比較有名的。全區中學生運動會比賽成績,基本都是第一。近幾年,因體育專業考入高校的學生人數也在劇增。同樣,他們的音樂、美術專業考生人數也增加不少。
跑完之后,接著是經典誦讀。學生站讀規定的誦讀篇目,神情專注,念念有詞。
在逸夫樓資料室,我看到了學校編輯的《古籍讀本》《詩意地棲居》《經典的魅力》《優雅的眺望》《詩歌朗誦技巧》《弟子規易解》等豐富的人文系列校本課程資源,以及學校創辦的校報《北地花》和校刊《四中教研》。另外,還有學校舉辦各種活動的資料記載,諸如:校園文化藝術節、學生田徑運動會、“陽光體育”大課間活動、普通話朗誦、經典詩文誦讀、書畫大賽、才藝展示等等內涵豐富的校園文化體育活動。
在初中部教學樓巡視課堂教學,我深刻感受到四中課改取得的豐碩成果。四中初中會考成績連續三年名列全區第一。你在每堂課上都能看到自主互助式學習的特點。即以教師為主導,以學生為主體,以問題為主線,以激趣為主旨,小組自主、合作、探究學習。分層教學,分類指導,夯實基礎,發展特長。全體學生積極參與,動腦、動口、動手,全程投入,并在相互交流幫助下,獨立學習、實踐、思考、質疑,使學生不僅從教師那里,還可以從同伴身上獲取知識和智慧。
還有小組化管理也成為他們教學的一大亮點:學生引學生,學生幫學生,學生促學生,學生管學生,充分發揮學生潛能,培養自律意識、自主合作能力和良好行為習慣,形成以班主任為心,經班干部為軸,以小組為輪,以承包制為緯,以節點式管理為經的學生自主性管理體系。
從資料介紹上,我了解到,慶陽四中以經典誦讀為奠基工程,以德育生活化為內在主線,以名生培養為實踐引領,以“引強入校”為外部資源,以自我發展為主旨靈魂,科學完整地構建和打造具有慶陽四色的校園文化,把教育生活還給學生。
在高中部參觀,讓我觸動最大的是,在如此簡陋的教室里(其實是防震用活動板房),學生進行著各學科競賽、廣播電視編導、學生公共禮儀、人格與心理、心理健康輔導、普通話培訓、計算機維修、圍棋、橋牌、籃球、田徑、體操、書法、素描、速寫、色彩、聲樂、鋼琴、舞蹈等如此豐富多彩的校本課程。每位老師都很投入地進行著自己的課程,因為這都是他們特別擅長的、感興趣的課程。在這樣的學校里,老師們不僅獲得了課堂教學專業技能的提升,更重要的是獲得自己喜歡的特長專業的成長。
請問,這樣的學校教育難道不是高質量的學校教育?
大會總結
下午一點半鐘,西峰區2013-2014學年度教育教學質量提升推進大會準時開始。會議由教體局副書記兼副局長的張金梅同志主持。王永鋒副局長通報了2012-2013學年度全區教育教學工作情況。
這個通報不僅通報了各中小學校高考、中考成績的各項排名,還通報了教育行政部門舉辦的各種活動參加和獲獎情況,這是對各學校全方位的工作的總結通報,全面具體,真實有效。通報結束,王局長還對各先進學校的經驗進行了高度概括總結,充分肯定了課改對提升學校教學質量所起的決定性作用,要求堅持課改不動搖,通過深化課改提質量,他還通過客觀的分析,指出了問題學校存在的問題癥結和解決辦法。他重點強調了以下幾點:(1)各高初中要提前謀劃高考中考備考工作,成立備考領導小組,制定備考方案。(2)認真研究新課改下的考試試題,制定科學可行的復習計劃。(3)組織模擬考試2次,要求教師進行面改。(4)狠抓控輟保學工作,最大限度降低學生流失率。
接著,教體局辦公室張小偉主任宣讀了《關于對2012-2013學年度初級中學教學質量先進單位表彰獎勵的決定》。《決定》希望受到表彰獎勵的先進單位戒驕戒躁,再接再厲,繼續發揮模范帶頭作用,取得更好的成績。同時號召全區各初中階段的學校要以先進為榜樣,牢牢把握發展主題,強化質量意識,發揚頑強拼搏、勇于奉獻、不斷創新的精神,創造性的開展工作,為推動全區教育事業科學發展、快速發展做出積極的貢獻。
接下來是慶陽四中、齊樓初中、南街小學、齊樓小學、中街幼兒園、星星幼兒園等六個單位的經驗交流和顧咀初中、后官寨初中、野林初中的表態發言。我覺得,經驗就是一條走過的路,是成功的累積,經驗交流總是自豪的。這里的表態其實是一種檢討,客觀地尋找自己的失誤,這樣的發言總是痛苦的,不情愿的。
最后是朱照華局長的重要講話。他主要強調了以下八個問題:(1)要樹立強烈的質量意識,教學為中心,質量為生命。(2)發揮教育主管部門的職能作用,圍繞質量開展工作。(3)努力做好學校領導班子建設,以質量論功過。(4)加強教學常規管理,確保質量這一中心。(5)扎實推進新課程改革,向教研教改要質量。(6)狠抓校風、教風、學風的轉變,打好質量翻身仗。(7)建立健全評價考核機制,實行質量監督考核。(8)落實目標責任,嚴格獎懲制度,通過激勵機制促質量。
個人感悟
根據《國家中長期教育改革和發展規劃綱要》精神,實際上,高質量的義務教育應該具有四個方面的特征,即:均衡發展、優質發展、重視科學知識和特色學校。
1.均衡發展。西峰區已經普及了9年義務教育,但是不同區域、不同學校之間在辦學條件、辦學水平和教育質量上存在明顯的差距,不能為受教育者提供平等的教育機會和條件,因而也不能為每一個學生創造同樣成功的機會。所以,均衡發展必然成為高質量基礎教育的首要特征。
2.優質發展。優質發展就是要努力辦高標準的學校。辦學條件是學校教育的基礎,辦學條件高低直接影響到教育結果。事實上,西峰區的義務教育是在一個低標準上運行的。根據對西峰區各個學校的經費、師資、校舍、計算機配備等方面的調查,發現城區與農村在辦學條件上有較大差異,而且同一學段的學校辦學條件差異是很大的。我們必須要想方設法辦好每一所學校,給所有的孩子提供合格的、高標準的學習條件。
3.重視科學知識。科學知識是高質量的核心要素。提高教育質量主要是提高科學知識教育的質量,因為教育首先是傳授和學習知識。現代教育把科學知識放到中心地位,道理可謂既簡單又深刻。
4.特色學校。高質量的教育需要由學校來承擔。所謂學校文化首先是學校的辦學理念,這是學校文化的靈魂。它包含著對教育的理解、對人才觀、質量觀的看法等。校長首先要有自己的辦學理念,有了理念才會有目標,才會有追求和成功。校長要把這個理念轉變為全體教師的追求和共同目標,帶動全體教師和整個學校的發展,真正成為學習化組織的核心。
今后打算
面對當下的董志初中,根據會議精神及個人體會做如下打算。
1.整章建制,規范管理。完善教學制度,規范管理行為。依據提高教學質量需要,目前,需要強化和完善的有如下教學制度:一是聽課制度,領導和新任教師每周不少于三節,班主任聽本班課每周不少到二節,課任教師至少一節;二是教學檢查制度,檢查內容有聽課記錄、教研記錄、備課教案、作業和試卷,采取定期全查和隨機抽查兩種形式,每周五上午為全查時間,主要檢查下周備課儲備、聽課記錄、教研記錄等,其它項目周一至周四隨機抽查;三是教學通報制度,每周五下午教師例會為專題通報時間,通報必須由好典型和差典型及原因分析;四是教學調研制度,調研形式包括個別座談、現場調研、抽查、抽考等,每周調研結果隨例會通報;五是領導包科包班制度,領導包科包班情況每周班子例會匯報一次,每月述職總結一次,承包效果與所包班級學科獎罰掛鉤;六是導師制度,導師分兩個層次:一是學生導師,對在升學目標臨界線上的學生實行導師制度,被確定為導師的教師對所導學生負有思想教育、學習幫助的責任,側重于拉腿學科的補救;二是新任教師導師,對新任崗位不足二年年齡不超過35歲的年輕教師實行導師制,采取拜師形式,被確定為導師的教師,對所導對象的教學業務負有幫助義務。七是賽課制度,教師賽課每學年舉行一次,采取隨機抽課、限時準備、評委打分、統一排名的辦法,每學科學校獎前兩名;八是學習競賽制度,可以是作業展覽,可以是知識競賽,酌情獎勵;九是科研制度,要求學校每年由一至三個縣以上立項課題,由科研處負責實施;學科教研組每年至少一個校本教研課題,由包科領導和組長負責實施,對涉及改革常規教學的課題,須經教導處論證,在確保教學質量的前提下才能實施;學校鼓勵個人承擔課題研究任務;所有課題待正式結題后學校報銷有關費用;十是教學匯報制度,領導包級包科匯報,隨每周班子例會進行,學科和班級教學匯報每月由教導處組織一次,教師個人教學匯報,學校根據需要,采取隨機形式進行。
我代表市政府向市人大常委會匯報我市《教育法》貫徹實施情況,請予審議。
自《教育法》頒布實施以來,在市委的正確領導和市人大的監督支持下,我市教育工作始終堅持以“三個代表”重要思想為指導,以“辦人民滿意的教育”為宗旨,以提高教育質量和辦學效益為目標,不斷加大投入,深化改革,全面推進素質教育,促進了教育事業的持續快速健康發展,一個普教、職成教、幼教等各類教育結構合理、協調發展的大教育框架初步形成,先后榮獲““全國‘兩基’工作先進市”、“山東省素質教育先進市”、“山東省‘兩基’工作先進市”、“山東省學前教育先進市”、“山東省農村教育工作先進市”、“濰坊市教育工作示范市”等榮譽稱號,倍受社會關注的普通高考成績逐年提高,并連續三年獲得濰坊市教育工作綜合督導前兩名。在推動《教育法》的貫徹實施中,我們著力抓了以下幾個方面的工作:
一、建立健全貫徹實施《教育法》的保障體系,切實把教育擺到優先發展的戰略地位
教育是社會主義現代化建設的基礎,國家保障教育事業優先發展。我市始終把教育擺在促進全市經濟振興的優先發展地位,建立健全了《教育法》貫徹實施的保障體系。
1、逐步建立教育執法目標責任制。 我市將《教育法》的貫徹落實納入各級黨政領導重要職責,市級領導班子建立了包校聯系制度,市委常委會、市政府常務會議每年都聽取教育工作的專題匯報;市政府出臺了《關于建立教育執法目標責任制的意見》,將教育工作分解到鄉鎮(街道)和41個市直部門,逐步建立和完善了教育執法目標責任制。先后下發了《關于進一步加快教育改革和發展的決定》、《關于實施素質教育、制止中小學輟學流失的通知》、《關于加快基礎教育改革和發展的決定》、《關于加快農村教育改革與發展的決定》等多個文件,為教育改革和發展提供了政策性保障。
2、不斷完善“以縣為主”的農村義務教育管理體制。 自20__年以來,市政府先后出臺了《諸城市鄉鎮財政體制調整方案》、《關于貫徹農村義務教育“以縣為主”管理體制的意見》、《關于將鄉鎮(街道)中小學公用經費上劃到市的通知》等文件,明確了市、鄉、村三級職責,構筑起了“一級保工資,兩級保運轉,三級保安全,合力促發展”的教育保障機制,在全省率先落實了“以縣為主”的農村義務教育管理體制。王軍民副省長曾親筆在我市下發的文件上作出重要批示,肯定并推廣我市經驗。全國各地先后有20多個地市組團來我市參觀考察。
3、教育投入逐年增長。 我們把增加教育投入作為實施“科教興市”戰略的關鍵措施,千方百計增加對教育的投入。“十五”期間,我市的教育經費實現了“三個增長”,教育事業費年均高出財政支出增長近7個百分點。
4、輿論引導全社會捐資助學。 通過設立“教育宣傳月”,利用多種形式廣泛宣傳,廣造輿論,使廣大人民群眾對貫徹實施《教育法》給予了充分理解和大力支持。全市尊師重教蔚然成風,捐資助學義舉不斷涌現。繼拱辰獎學金之后,福田公司、新郎·希努爾公司分別出資100萬元設立獎學金或助學金;東方帥領集團出資50萬元在密州學村設立“園丁獎”;諸城籍企業家、黑龍江天宏藥業公司董事長寧樹一捐資260萬元興建昌城鎮樹一中學教學樓,瀘河集團捐資100萬元資助建設。
二、實施科學管理,全面提高教育教學質量
堅持依法治教、依法治校,大力加強規范化學校、特色學校建設。 全面貫徹黨的教育方針,努力提高教育教學質量,開齊課程,上足課時,減輕學生過重的課業負擔,切實規范辦學行為。在此基礎上,努力建立和完善競爭機 制,調動各級各類學校爭先創優積極性。目前,已創建省級規范化學校27所,濰坊市級規范化學校60所,其中2所學校通過了“濰坊市綠色學校”評估驗收,5所學校被評為“濰坊市素質教育示范校”。
大力發展優質高中,基本普及高中段教育。 撤銷諸城師范合并成立了新的實驗中學,城區所有高中全部躋身于省規范化學校行列,經濟學校、三職專、經貿職專被評為國家級重點職業中專,高中段學校在校生人數每年都有大幅度增長,基本普及了高中階段教育。
突出質量效益,穩步提高教學成績。 通過開展“學習洋思年”、“質量效益年”、“科學管理年”等活動,強化師生信心教育和吃苦教育,推廣了“先學后教,當堂訓練”的教學模式,全面提高課堂教學效率。實行小學、初中、高中三段聯動,狠抓教育教學質量和效益。經過全市教職員工的不懈努力,我市高考成績穩步上升,去年本科錄取1700多人,今年在濰坊市上學期期末和本學期高三兩次模擬統考中,我市均取得優異成績。
三、大力開展改革創新,各類教育協調發展
1、深化辦學體制改革,增強了辦學活力。 在“公辦民助”龍源學校的建立和諸城一中“國有民辦”試點的基礎上,采取“名校下蛋”等方式,辦學體制改革取得了新突破:龍源學校創建寄宿制小學部;實驗小學擴建成立雙語實驗學校;府前街小學北擴建設府前新藝學校;諸城一中與東升集團擬聯合創辦寄宿制初中致遠學校;繁華中學擬引資創辦股份制分校;濰坊市經濟學校與新郎.希努爾公司正積極聯合創辦高等職業技術學校。同時,辦園體制改革步伐加快,迄今全市已創辦民辦幼兒園35所。建設與規范并重,共創辦“省級實驗(示范)幼兒園”8所,濰坊市級示范幼兒園17所。
2、深化農村教育綜合改革,職業成人教育成效顯著。 各職業學校通過與省內外高校和各大中企業聯合辦學、圍繞市場需求設置專業、拓寬就業渠道等辦法,吸引了大批初中畢業生,招生火爆,為當地經濟建設培養了大批“留得住”的合格人才。成人教育堅持為“三農”服務的辦學方向,積極探索辦學體制改革新路子,不斷提高示范項目的經濟效益和社會效益,突出現代化農業生產能力與技術教育,更多地培養現代農業所需的新農民和適應勞務輸出的農民工。
3、加快信息技術教育步伐,以信息化帶動教育現代化。 20__年以來,全市多渠道投入資金1.1億元,計算機數量發展到23000臺,建成了寬帶的諸城教育信息網絡中心,近300所學校實現了“校校通”。80的專任教師通過了計算機等級考核,信息技術已經廣泛應用到教育教學中。
四、加強教育行風建設,樹立良好社會形象
人事制度改革公開透明。 20__年,全面深化中小學人事制度改革,在全市推行教職工“全員聘用聘任制”和“崗位結構工資制”,21名副科級教育干部經市委組織部考選競爭上崗,169名優秀教師脫穎而出走上領導崗位,94名教職工落聘交流;城區學校選調教師,實行公開考選、公平競爭;師范類畢業生實行考試考核、競爭上崗、擇優錄用、合同管理;兩地分居時間長、困難大的同志,實行民主評議,公開照顧。
招生考試紀律嚴明、秩序井然。 在普通高中和職業學校招生過程中,出臺了公開公示、督導檢查、責任追究等制度,規范了招生秩序,在大中專考試中,狠抓考風考紀,杜絕了各種違規問題的發生。
教育用品招標采購。 20__年以來,先后在公證部門監督下,采用政府招標形式采購教育用品20余次,涉及微機、校園網、高考監控器、多媒體教室等電教設備及學生公寓用品,總標的近億元,節約資金近千萬元。
嚴格收費管理。 通過設立教育會計集中核算中心,單設審計科,嚴格財務監管和審計,嚴格按省定項目、標準收費,嚴格執行“一證一卡兩公開四統一”、收費報告、收費通知單等制度,有效遏制了中小學亂收費,堵住了財務管理上的漏洞。
我市的教育工作得到了持續快速健康發展,但仍然存在不少困難和亟待解決的問題,主要是:農村還存在著一定數量的相對薄弱學校;城鎮就業職工義務教育費征收不足,部分企業和垂直管理單位以種種借口拖繳或拒繳義務教育費;農村初中生輟學問題還沒有得到根本解決。下步,我們要突出抓好以下幾方面的工作:
一是薄弱學校對口幫扶。 我們將進一步加大宣傳力度,引導所有部門、企業行動起來,把對口幫扶活動扎扎實實地開展起來,加大對農村學校特別是村小的支援力度,幫助這些學校解決實際問題,努力改善辦學條件,促進城鄉教育均衡發展,真正“讓農村孩子享受跟城里孩子一樣的教育”。
二是義務教育費征收。 我們一是廣泛宣傳發動,把征收義務教育費的有關文件精神傳達到每一個干部職工,正面引導他們提高對征收義務教育費的認識,自覺主動地按時足額繳納義務教育費;二是成立義務教育費征收辦公室,采取得力措施,切實做好征收工作。同時,加大督查力度,加強組織調度和督促檢查,對于拖繳、欠繳、拒繳的單位,市政府將采取相應措施進行催繳。
三是救助貧困生、學困生。 第一,市鄉兩級建立貧困生救助專項基金,用于幫助貧困學生就學,同時倡導單位和個人對貧困家庭學生進行“一幫一”獻愛心活動,繼續倡導和支持“希望工程”、“春蕾計劃”等形式的助學活動。第 二,建立控制學生輟學機制,及時預測學生輟學的動向,同時在教學中面向全體學生,因材施教,呵護學生的自尊心。第三,在抓教學質量的同時,抓好德育工作,重點加強對學生的法制教育、誠信教育。積極開展警校共建、少年法庭等法制教育活動,增強學生的遵紀守法觀念,堅決杜絕青少年違法犯罪現象。
一是積極發揮教育督導作用,確保落實教育優先發展,力求在督政督學相結合的同時,在強化督政上有所創新。
加強教育督導工作是強化各級政府落實責任,保障教育健康發展的有效舉措,是推進教育工作的重要抓手。我市在全國較早成立了教育督導機構,創建了全面系統的督導評估體系和嚴謹周密的督導評估操作規程,以學校自評與督導復評相結合、定性評估與定量評估相結合、形成性評估與終結性評估相結合、鑒定性評估與選優性評估相結合、評估與指導相結合的督導評估模式,在規范辦學行為和提高教學質量上發揮了積極的作用。近幾年,我市以促進教育均衡發展、推進素質教育、全面提高教育質量為重點,在抓好督學的同時,重點強化教育督政作用。
首先是建立縣級政府教育目標責任機制。市政府以目標管理責任書的形式,將教育工作納人縣級政府考核范圍,積極推進經濟社會的協調發展。充分借助組織等部門的力量,促進縣級政府責任目標的落實。
其次是進一步完善責任落實的督辦機制。建立教育發展目標公示制度,即定期公布各縣(市、區)教育發展主要目標的情況,接受社會監督,促進責任落實。根據不同階段教育發展的不同需求,對重要工作實行了專項督導,如學校及周邊環境綜合治理工作、校舍安全工程等,不斷促進教育的和諧發展。
最后是進一步完善獎勵機制。在對縣級政府分管教育的領導根據實施目標完成情況進行獎勵的同時,還對縣級政府進行專項獎勵,進一步促進縣級政府落實發展教育的主體責任。督導創新機制的建立,推動了我市教育持續、健康、均衡發展,其督政工作經驗也多次在全國和全省交流,得到了同行的好評。二是充分發揮目標杠桿作用,促進教育各項工作的全面落實,力求在工作的執行和推進機制_L有所創新。加強目標管理,提高教育系統的執行力是全面貫徹黨的教育方針,保證教育政策有效落實的根本途徑。我市努力通過目標管理的形式,加強對縣級教育行政部門和學校的管理工作。
建立三級目標管理體系。市教育局每年將省市教育重點工作任務分到各科室,通過目標管理責任書的形式將教育發展的各項指標下達到縣級教育行政部門和直屬學校,而各縣(市、區)教育局又將目標任務落實到轄區學校,學校再將目標任務分到各科室、年級組、教研組,構建了完整的決策執行體系。強化過程的跟蹤督辦。建立了目標責任落實情況督辦檢查制度,通過半年小結、年終總結、不定期抽查的形式,加大各單位目標任務完成情況通報力度,對于工作進展緩慢的,督促其整改,保證各項任務順利完成。
完善科學的考核辦法。在全面完成目標任務的同時,努力突出重點,不斷加大對教育教學質量、重點項目建設、創新項目和辦學行為的考核力度,被考核的單位采取匯報自評與市教育局各科室(二級單位)測評相結合的方式,并要保證考核方式的科學、有效,努力促進教育協調發展。建立目標管理獎勵制度。根據考核結果,通過以獎代補等多種形式對縣級教育行政部門和直屬單位實施獎勵,并逐年提高獎勵標準,進一步將工作與獎勵、項目支持和干部考核掛鉤,調動縣級教育行政部門和直屬單位發展教育的積極性。同時,將縣級教育行政部門的考核結果向縣級政府通報,通過市級教育行政部門和縣級政府部門共同努力,有效促進了各項教育責任目標的落實。
三是積極推進陽光政務,實現教育行政效能的提升,力求在教育管理工作方式方法上有所創新。加強教育系統作風建設,大力推行陽光政務,實行政務公開,提高行政效能,是教育行政部門取信于民的主要方式。我市教育系統注重加強與群眾的溝通聯系,主動接受社會監督,力求社會對教育的理解和支持。完善渠道,廣泛聽取民意。市教育局對事件采取逐一登記、領導簽批、跟蹤督辦、及時回復的方式,做到“件件有落實,事事有回音”;堅持“局長接待日”制度,每月10日由局長親自接待來訪群眾,形成主管領導抓,分管科室具體負責實施的長效機制,保證工作的信息暢通,并及時有效地解決問題。搭建交流平臺,努力貼近群眾。在做好日常受理教育工作的同時,我們還設立了局長信箱,并先后與有關部門聯合開展了“在線訪談”、“行風熱線”等活動,舉行了“教育系統大接訪”活動,當場向群眾宣傳解讀教育政策,答復和解決群眾最關心、最直接的利益問題。加強信息公開,主動接受社會監督。充分利用新聞媒體、教育信息網絡、教育簡報等平臺,宣傳教育政策、公開教育決策、展示教育成果、記錄教育發展,努力增強社會對教育的理解。制定民主監督員制度,做到重大事項向民主監督員匯報,廣泛聽取民主監督員的意見和建議。
二、提高教育統籌水平深化保障機制創新
首先,堅持多元化發展,不斷完善保障機制,力求在辦學體制和教育發展思路上有所創新。堅持多元化辦學思路,是進一步完善教育保障機制,全面改善辦學條件,促進地方教育持續快速發展的重要途徑。我市從以下四個方面不斷拓展教育發展渠道,堅持辦學體制改革。
一是堅持公、民辦學校和諧發展,實現辦學機制的多元化。我市堅持“扶持一規范一發展”的工作思路,建立了民辦教育協會并充分發揮其作用,積極鼓勵與支持社會力量舉辦職業教育和學前教育。同時,我市對民辦中職學校的專業設置進行了進一步規范,對民辦幼兒園進行了全面清理,對不合格的幼兒園進行整治,保證了民辦教育健康發展。目前,全市各級各類民辦學校(機構)共有250余所,在校生9萬人,總資產達5億元以上。
二是推進校園后勤連鎖經營,推進后勤服務的多樣化。自引進楚康教育集團人駐校園超市以來,我市校園超市逐年遞增,校園周邊的環境得到改善,“三無”產品攤販逐年減少,進一步提高了學校后勤服務的質量和水平。
三是構建學校風險防范和風險轉移體系,實現風險防范的多元化和市場化。我們在加強平安校園創建的同時,積極推進校園責任保險等工作,有效提高了學校抵御風險的能力。
四是采取多種融資手段發展教育,實現教育保障投人的多元化。我市積極通過招商引資、銀校合作、社會捐助等方式,大力開展學校改造和學生資助工作,進一步改善辦學條件,保障弱勢群體子女平等接受教育的權益,逐步提高了教育保障水平。
其次,建立有效的教師管理機制,全面提升教師隊伍素質,力求在校長、教師專業成長和發展的機制上有所創新。教師隊伍素質的提高是教育教學質量提高的核心,是地方教育發展的動力源泉。建立科學合理的教師交流、提高機制和考核機制,是實現教育可持續發展的重要保障。我市一直致力于教師隊伍素質的提升,為教育可持續發展奠定了基礎。
第一,重視校長和教師隊伍能力的提升。我市采取以會代訓、聽取講座、討論交流、參觀學習、掛職鍛煉、返崗實踐、總結提高的形式,加大了培訓和管理力度,并定期舉辦校長論壇,量身定做培衫!}內容,不斷提升校長隊伍的整體素質。同時,我們還不斷完善教師素質提高機制,通過結師徒、抓培訓,開展“萬名教師教學技能大比武”等活動,監控教育質量,提升教師隊伍的綜合素質。
第二,健全教師職業道德建設機制。我市在探索師德建設過程中,完善了師德檔案和師德考評制度,確定了每年一個主題,促進師德不斷提升的工作思路。我們通過師德演講比賽、師德報告會、師德論壇等方式,宣傳優秀教師先進事跡,營造尊師重教的良好氛圍。積極開展“萬名教師訪萬家”愛心家訪活動和“萬名教師抵制有償家教簽名承諾”活動,不斷提升教師思想境界,努力使教師成為踐行“中小學教師職業道德規范”的楷模。
第三,積極推動城鄉互動。我市一直持續做好教師支教、援教工作。近年來,我們共選派了千余名城鎮教師到農村支教,并通過名校、名師、骨干教師與農村學校結對幫扶的形式,幫助農村學校培養骨干教師,提升農村學校的師資水平。在此基礎上,我們還選派了部分農村學校教師、干部到城鎮學校掛職,啟動了縣域內教師全方位交流工作,促進了先進教育理念的傳播,提高了師資隊伍的整體水平。
三、突出教育內涵發展促進育人機制創新
一是建立科學的評價機制,實現教育質量的全面提升,力求在教育教學管理考核機制上有所創新。全面提高教育質量是教育工作的中心,是教育發展的根本目標。我市致力于全市各級各類學校教育教學質量的提高,以建立科學的評價機制為抓手,進行了以下幾個方面的嘗試。
首先,建立“三位一體”的教育教學質量監測體系。制定了《黃石市中小學課堂教學效益評價方案》,建立了教育行政、教育科研、教育督導“三位一體”的質量監測機制,加強實時跟蹤力度,推進課程改革,促進素質教育的全面推行。
其次,建立了層次分明的考試評價體系。我市探索建立了“四高一低”中考評價機制,促進學校面向全體學生,不斷提高學生的報考率、優秀率、及格率、平均分,最大限度地降低了低分率,整體提高了教育質量;探索建立了“從進口看出口”的分層推進、分類發展的高中教育教學評價機制,將每個學生的進步和發展作為一個重要指標,最大限度地發揮學生的潛能,促進學生在學校獲得最大的進步。
最后,深化招生考試制度改革。我市實行了學生中考回戶籍所在地報考和將黃石二中的招生指標全部分配到區、校的做法,對扼制義務教育階段的擇校現象起了積極作用。這一做法讓不同類型的學校站在了同一起跑線上,從而促進了全市教育教學質量的全面提高。
二是強化內涵發展,實現特色興校,力求在指導學校樹立科學發展觀念、思路和采取科學舉措上有所創新。強化內涵發展,突出辦學特色,是學校科學發展的目標,是增強學校吸引力的最基本因素。我市根據具體市情,積極指導學校走內涵發展、特色發展之路。
首先,以改革創新的思路謀劃發展。我們提出了“引導學校理清辦學思路,明確辦學目標,找準發展定位,創新辦學理念,形成辦學特色,走內涵發展道路,全面提升辦學水平”的工作思路,指導全市各級各類學校辦出特色、辦出內涵、辦出品位,實現百花齊放,促進全市教育全面持續發展。同時,還提出了學前教育、義務教育、高中教育分層推進、分類發展的工作目標,促進教育協調發展。其次,加強校園文化建設。我市堅持以“校園文化特色學校”等活動為重點,創建“德育示范學校”10所、“德育創新學校”10所、“校園文化特色學校”犯所,突出以點帶面,為學生的個性化發展、全面發展創造良好的環境。
三是積極發揮活動載體作用,推進素質教育的實施,力求在開拓學生全面發展和學生思想道德建設的方法、途徑上有所創新。讓學生在活動中得到教育,是促進學生全面發展的有效途徑。我市堅持以全面提升學生綜合素質為發展方向,加強常規管理和制度落實工作,夯實了德、體、衛、藝工作基礎,努力促進學生的全面發展。
首先,加強未成年人思想道德建設。利用班(團、隊)會、升旗儀式、課外活動和各種節假、紀念日等,開展多種形式的愛國主義教育、公民道德教育、養成教育等活動,不斷加強和改進了未成年人思想道德建設工作。
根據組織上的安排,本人自Xx學區中心校成立之時起主持中心校工作,現對一年多來的工作進行回顧和總結,并公開述職,敬請批評指正。
一、提煉學校精神是我面臨的最為緊迫的工作
Xx學區所處環境偏僻,小學教育基礎薄弱,學校布點多,規模小,尤其是中心小學硬件建設的標準化程度低,學區內缺少特色學校,龍頭學校;教育教學工作亮點少,文明創建水平低;教師的工作環境相對較差,薄弱學科缺少專業教師;由于各小學在辦學規模、條件、師資水平等多方面存在差距,老師們的教育觀念也存在著差異,在適應義務教育管理體制改革的過程中,迫切需要在思想觀念層面上進行整合,統一辦學理念,明晰發展思路,提煉學校精神是我主持工作后最為緊迫的工作。
針對存在的主要問題與諸多困難,中心校行政班子、黨支部成員,認真研究,理清發展思路與目標,落實以中心帶全面,綜合協調發展的管理方式,確立了“踐行科學發展觀,全面實施素質教育,全面提高教育質量,辦家長向往的學校,育可持續發展的學生”的辦學指導思想;圍繞學校管理規范化,辦學條件標準化,教師發展專業化,學生成長個性化的發展目標,努力創建人文校園,書香校園,平安校園,快樂校園,為學生的美好未來奠基,對學生的幸福人生負責,倡導“艱苦奮斗,勤儉辦學”的校風;“精益求精,嚴謹治學”的教風;“志存高遠,勤奮好學”的學風;培育品學皆優,身心俱健,可持續發展的時代新人。
學校精神的提煉、豐富,有利于統一思想,端正方向,凝聚力量,規范行為,一致步調,為學校的穩步、健康、持續發展奠定基礎。
二、提高教學質量是學校工作的永恒主題
小學是孩子接受教育的啟蒙階段,蒙以養正關系到孩子終身發展與一生幸福。為此,我校堅持教學工作的中心地位不動搖,追求自主學習,有效教學,高效課堂,著力提高教育教學質量。在教學工作中,強化全員質量意識,提出了教學工作“12345,大家起步走”的總要求。
“1”指不放棄一個學生。平等對待每個學生,不把學生貼上好、差的標簽,相信只有差異,沒有差生。
“2”指轉變教學工作方式。堅持在教學中研究,在研究中教學;堅持學生與教師的共同發展。
“3”指教學任務做到三清——堂堂清,天天清,周周清。讓學生當堂消化,不吃“夾生飯”。
“4”指課堂結構四部曲——講,練,評,收。教師講一講,學生練一練,師生共同評一評,收齊學生的課堂作業。
“5”指認真抓住教學五環節。認真備課,認真上課,認真設計批改作業,認真輔導,認真檢測。
為了落實教學工作總要求,使之成為全體教師的自覺行為與主動追求,中心校以貫徹落實縣教育局【2010】94號文件為抓手,建立了教學質量月查制度、教學質量綜合評價制度、教學質量責任追究制度、學困生輔導制度等八項教學教研制度,加強教學過程的督查,保證教學總要求、總目標的實現。
在開展教學常規檢查中,我帶領班子成員堅持聽課評課,與授課教師面對面的交流,共同探討有效教學的方法與途徑。為了及時了解掌握教學情況,中心校統一組織期中期末考試,采取教師對調監考,集中閱卷,統一評比,并將評比結果與教師績效工資掛鉤。
2009年,我校獲得縣教學質量綜合評價三等獎。今年畢業班考試成績較去年有明顯提升。
三、保障學生安全是我的第一要務
今年3月份之后,外地少數學校突發嚴重的不法侵害學生案件,根據上級要求,我校全體教職工立即行動起來,保護學生安全,預防不法侵害,優化育人環境。我把保障學生安全作為自己的第一要務,重點開展以下幾點工作。
一是加強學校門衛工作。學區內各小學都確定專、兼職門衛,明確門衛職責,建立門衛登記簿,所有外來進入學校的人員、車輛等必須出示有效證件、在門衛登記簿上簽名后才能進入。教學時間,學校實行全封閉管理。學校擠出經費,新建兩個門崗。計劃村小再建兩個。
二是加強值班巡查。學校每天安排一名領導、1-2名教師值班,值班人員提前40分鐘或1小時到校,在學生上學、放學時在校門前巡查,組織學生疏散。中午放學后,留守學校值班。我自己也參與校本部、幼兒園值班。
三是成立校園安全應急小分隊。全學區共有7支小分隊,25名隊員,主要負責突發校園安全事件的應急處置,預防與制止不法侵害、干擾學校教育教學秩序等事件。小分隊統一配有警棍、手套等器械。
四是加強校園安全隱患的排查。建立了《學校安全工作日志》,做到天天查,月月報。檢查中發現的安全隱患及時處置。并以“校安工程”實施為契機,擴建眾興小學。
五是加強校園攤點治理。嚴禁流動攤點進入學校,封閉了3處沿街門面經營戶直通學校院內的后門。
六是加強學生安全教育與管理。把學生安全教育納入教學計劃中,做到有教師、有課時、有教案。落實教育局提出的安全教育“一月一主題”活動,并及時上報活動情況。加強學校的晨檢、午檢,對未到校、早離校的學生及時與家長聯系,并作登記、統計,填入《班級日志》、《晨、午檢匯總表》等。還經常利用國旗下講話、班會、宣傳欄等宣傳安全知識。
七是落實崗位責任。與各小學校長簽訂《學校安全目標管理責任書》,各小學校長與班主任也簽訂了《班級安全管理目標責任書》,把安全責任分解到各個崗位,層層落實,個個負責,人人盡力。一年多來,我校沒有發生一起學生意外傷害案。
四、帶好隊伍是學校工作的制勝法寶
教師是辦好學校的核心力量。沒有高質量的教師就沒有高質量的教學,沒有教師的積極性與創造性,也就沒有學校的內涵發展,沒有學生的素質發展。我始終把依靠全體教師興教辦學作為學校工作的制勝法寶,增強隊伍的向心力與戰斗力。
中心校成立后出臺的每項制度,都經過教師集體討論決定。在事關教師切身利益的績效工資分配、職務聘任等方面,必經教師集體表決通過。盡管在討論過程中有著激烈的爭論,但最終都能從公平公正中求得統一。有了群眾基礎,被廣泛認同的制度,才能在學校管理中發揮作用。在財務收支方面,也即時公示,接受教師監督。我覺得,只有教師的民得到充分尊重,有了管理學校的知情權、參與權與決策權,整個隊伍的主人翁意識才會增強,老師才會積極主動地工作,而不是被動地接受任務。一年多來,我校在事關教師利益、公用經費管理、班子成員廉政等方面沒有一起投訴。
知人善任,我未必能做到,但讓每個教師都有施展才華的舞臺的確是我心中的渴望。2009年暑期,從配強班主任隊伍,推進教師專職化,整體提高教學質量出發,經中心校多次討論研究,調整了10名教師的工作崗位,校本部的班主任通過競爭上崗,安排少數專業教師走教,調配、充實了三所村小的班子。通過一年來的工作實踐看,成效是顯著的,不僅充實了村小師資,加強村小班子,更重要的是激發了絕大多數教師工作的熱情,改變了工作作風,給老師們搭建了展示才華的舞臺。
我始終把打造一支學習型、研究型的育人團隊作為帶好隊伍的重要抓手。借助課題帶動、專家引領,促進教師專業發展。在開展“有效研修”課題中,我校教師摸索出“四相式”磨課的研修方式,在“相約課前——集體備課、相聚課堂——授課聽課、相會在“問題樹”下——議課評課、相約上課——二度授課”的流程中,研究解決教學實際問題,關注學生的發展,獲取專業經驗。我校還通過教學開放周、學習匯報課、集體備課、集體學習、外出考察、校本培訓等多種形式,使教師的學習、研究常態化。
始終不放松師德建設。扎實開展學習實踐科學發展觀、“三風”整頓以及“學規范、強師德、樹形象”活動;建立了師德考核機制,并與績效工資掛鉤。一年多來,我校教師無一例違紀違法。
從嚴要求班子。我經常與班子成員交流,希望大家都能“三高”、“三平”、“三愛”:“三高”是待遇榮譽上的高姿態——不與教師爭名爭利,質量上的高標準——工作要做就做得最好,不敷衍;作風上的高效率——能獨當一面開展工作,敢于負責。“三平”是平凡之中有追求,平靜之中有熱情,平常之中有責任;“三愛”是愛校之志,愛教之情,愛生之心。班子成員每個人心中都有這“三個三”,這個班子老師就信服,就有感召力。中心校成立一年多來,我校班子全體成員能做到以身作則,平時加班加點已成為常態。
五、讓每個學生快樂、健康成長是我的最高追求
我常常想,如何讓走進我們校園的每個孩子都能獲得終身受益的啟蒙教育,在他們幼小的心靈播下幸福快樂的種子,真正把素質教育、新課改理念落實到學校工作中,這是學校的使命,也是我的最高追求。主要做了以下方面的工作。
在開齊開足課程的前提下,開展大課間活動,大課間活動主要是“兩操一舞一戲”——廣播操、眼保操、校園集體舞、五禽戲。我們本部二年級的學生也能完整地演練一套“五禽戲”。
培養學生的興趣。學校開設了音樂、美術、舞蹈、象棋、閱讀、乒乓球等興趣小組,學生自由選擇參加小組活動,每個小組都有特長老師進行指導。
開設校本課程——誦讀蒙學經典(三字經、弟子規等)。讓優秀傳統文化浸潤孩子的心靈,從中汲取心靈成長的養分。
關愛留守兒童、特困兒童與學困兒童。創建了留守兒童之家,聯系愛心企業捐資助學(70人獲得長效資助),建立了學困生輔導機制。
同
志
(2020年9月X日)
同志們:
在第36個教師節即將來臨之際,今天我們隆重集會,共同慶祝廣大教師和教育工作者的節日。在此,我謹代表市幾大班子,向辛勤工作在教育戰線上的廣大教師和教育工作者致以節日的問候!向受到表彰的先進集體和個人表示熱烈的祝賀!向長期以來關心支持教育事業發展的社會各界人士表示衷心的感謝!
剛才,我們查看了**小學、**小學、**小學等3個現場,**同志匯報了《推進教育高位均衡發展建設現代化教育強市行動計劃》進展情況,這是一年來我市教育均衡發展的校場驗兵、成果展示;**同志介紹了XX鎮加快教育事業發展的經驗做法,投入大、措施實、效果好,其他鎮街要認真學習借鑒。通過看和聽,總體感覺去年以來特別是自《行動計劃》實施以來,全市各級高度重視,創新舉措,狠抓落實,教育均衡發展邁出了新的步伐,取得了顯著的階段性成效。一是硬件設施大幅提升。面對經濟下行、財政趨緊的巨大壓力,我們堅定不移辦教育,始終保持了教育事業投入的大力度、高強度。今年以來,投資2.2億元鋪開續建、新建教育項目38
個,其中**中心、**中學、**小學和**小學教學樓等12個項目已竣工投入使用。學校食宿設施建設走在了全省前列,省關工委、教育廳和**市先后在我市召開現場會,推廣了**的經驗。二是改革創新打開新局。啟動實施優質學校創建工作,市教育局對首批申報的32處學校進行了初驗,從基礎設施、內設配置、裝備運用、教育改革、隊伍建設以及內部管理等多個方面,打造了樣板,實現了引領。全面加強教育信息化建設,積極探索信息技術在教育改革和教學中的深度應用,1292個信息化教學優秀課例被推薦進入贛州、省和國家教育資源庫。三是隊伍建設持續加強。今年全市共招考教師190名,為歷年最多。最近又落實了教師增資政策,人均月增資1700余元,在**市區中力度最大。教育系統不斷加強師德師風師能建設,深入開展
“兩學一做”專題教育,組織實施在職教師有償補課深度治理、民辦教育機構規范等專項行動,教師隊伍的思想觀念、作風效能、教學能力明顯提升。我市推進教育高位均衡發展的做法,得到了上級和廣大人民群眾的充分肯定、廣泛認可,中國教育報、教師報等重要媒體進行了宣傳報道,**基礎教育教學改革現場研討會在我市召開;群眾對教育工作的滿意度,連年位居縣市區首位;教育質量保持領先優勢,尤其是今年高考、中考成績實現了新的突破。成績來之不易,得益于我們的方向正確、路子對頭,得益于各級的同心同德、扎實工作,得益于廣大教師和教育工作者的辛勤耕耘、敬業奉獻。對此,市委、市政府是滿意
的。
但也要清醒地看到存在的差距和不足:一是薄弱學校仍然存在。目前,全市還有相對薄弱學校20所,多數建設標準低、技術裝備落后、功能不健全,距離省、市規范化學校的差距還很大;有的校舍條件簡陋、多年老化、經久失修。特別是部分初中,隨著“六三”改“五四”學制改革啟動,將會出現校舍緊張、功能用房不足等問題。二是教師結構不盡合理。雖然我們逐年增加招考教師數量,但受教師結構不合理、退休教師集中的影響,教師隊伍實際缺口依然較大,教育內部挖潛不夠也是其中一個重要因素。尤其是農村教師隊伍老化嚴重,學歷層次不高,部分學科專業教師匱乏,所教非所學問題比較普遍,很大程度上影響了教育教學質量。三是城鄉差距依然較大。相對城區而言,農村學校在教育投入、師資配置等方面還存在較大差距,教育教學質量不能被家長認可,加之群眾對優質教育的需求越來越強烈,愿意在農村上學的也越來越少,通過進城購房等舍近求遠擇校現象越來越突出,城區義務教育階段入學壓力加大。據統計,全市每年大約有700名農村學生轉入城區上學,導致農村中小學生源逐漸萎縮。四是素質教育任重道遠。在目前大環境下,我們的素質教育依然是“考什么、重視什么、學什么”,中小學教育課程模式化太強,學生的德智體美教育、社會實踐活動、行為規范引導等與素質教育的要求相差甚遠。
推進教育高位均衡發展,是市委、市政府著眼教育事業發展形勢,回應人民群眾呼聲關注,致力辦好群眾滿意教育,作出的重大戰略部署和對百萬XX人民的莊嚴承諾。這是全社會高度關切的熱點問題,更是全市各級必須肩負的歷史責任。《行動計劃》提出到2020年實現高位均衡,任務艱巨,使命光榮。希望大家進一步堅定信心、開闊思路,瞄準目標、創新實干,努力促進教育事業協調均衡發展,真正辦好人民滿意的現代教育、幸福教育。
1、以標準化為基礎,著力促進辦學條件均衡發展。校際之間的辦學條件均衡,是教育均衡的前提和基礎。一要繼續調整優化布局。結合形勢發展變化,制定完善《中小學布局調整規劃》和《學前教育布點規劃》,建立與城鄉一體化相適應的教育布局體系和發展機制,今后在舊城改造、中心鎮建設進程中,要優先考慮中小學、幼兒園的建設,做到城鎮建設推進到哪里,學校就跟進到哪里。特別是現有的農村薄弱學校,位置偏、規模小、效益低,作用發揮不好,群眾評價不高,在一定程度上也浪費了教育資源。要統籌考慮人口、交通等因素,重新對這些學校進行布局調整,進一步整合教育資源、提升教育質量。二要集中用力“改薄”達標。對照省級規范化學校的具體標準,對全市所有學校再進行一次摸底排查,達不到要求的,要逐一拉出單子,建立臺賬,明確薄弱點在哪里,哪項指標不達標,一個一個、一項一項制
定整改重點、推進措施、完成時限和責任人員。市教育局要拿出意見,各鎮街負責落實,確保到明年底,實現全域達標、全面過硬。三要加快推進在建項目。從了解的情況看,今年確定的38個教育建設項目進展不夠平衡,有的鎮街計劃早、行動快、抓得緊,但也有部分鎮街到現在還沒有實質性進展,有的處于停工狀態。市委、市政府把9月份確定為項目集中推進月,這38個教育項目也要按照推進月的要求,集中人力物力,搶抓時間進度,全力加快建設,確保不折不扣地落到實處。涉及到的鎮街主要負責同志,要深入項目現場,一線推進工作。督查、教育部門要加強調度檢查,督促任務落實。年底完不成進度的,要向市委、市政府作出說明。
2、以一體化為核心,著力促進師資隊伍均衡配置。教師隊伍均衡配備是教育均衡發展的第一要素。要建立健全全市一體化的教師隊伍發展、使用機制,促進教育公平、服務均等。一要提升隊伍素質整體“強”起來。建立健全教師專業發展標準體系和優秀教師的引進、培養、評價、使用、激勵機制,重點加大青年教師、骨干教師、農村教師等隊伍的建設力度,著力提升教師素質、優化隊伍結構。要優化師資存量、調整人員結構,完善教師補充機制,切實解決好農村教師年齡老化、城區學校教師結構缺編、職業學校專業教師匱乏等問題。要更加重視教師理想信念和職業道德教育,引導廣大教師在師德修養、敬業精神、行為規范等方面以身作則、
率先垂范。要加強校長隊伍建設,實施輪崗交流、公開選拔、競爭上崗、掛職交流等制度,讓真正懂教育的人來辦教育,對敬業精神不強、社會滿意度低、教育質量下滑的校長,要采取組織措施,能上能下、能進能出。二要促進師資交流常態“聯”起來。堅持優質教育資源向農村傾斜的導向,探索教師“市管校聘”管理模式,打破城鄉師資界限,讓教師由“學校人”變成“系統人”,搞好調配交流、培養培訓。要通過“名校集團化”辦學,“城鄉共同體”、“校間協作體”等方式,提高農村學校、薄弱學校教育質量,逐步縮小城鄉、區域、校際之間的差距。要加大教師流動力度,深化教師補員、校長掛職交流、城鄉教師幫扶等機制,實現以強帶弱、以城帶鄉、以優扶差,促進師資交流、資源共享和發展同步。市教育局要認真研究,拿出意見。三要加強崗位管理全面“動”起來。對今年新招聘的教師,要培訓好,利用好,讓他們盡快成長為教學的中堅力量。要加強崗位管理,讓所有教師在其崗干其事,特別要落實校長、業務校長任課制度,解決好具有高級職稱的年輕教師不任課的現象,盡快疏導鎮街教辦富余人員回歸學校任課教課,擔任急需學科教師或所學專業教師,緩解一線教師不足的問題。
3、以信息化為手段,著力促進教育資源均衡共享。教育信息化可以突破時空限制,打造“沒有圍墻”的學校,是促進教育高位均衡的最佳結合點和著力點。要充分利用
“互聯網+”,全面加強教育信息化建設,實現教育資源的高效配置、優化整合、互聯共享,確保走在全省前列。一要建好硬件。按照上級“三通兩平臺”教育信息化建設技術標準,進一步加大資金投入,整合信息化資源,深入推進校園網改造升級、微機配備更新、錄播教室建設、軟件開發應用等四大工程,夯實教育信息化硬件基礎。市教育局要及時對接上級要求,借鑒先進地區經驗,做好全面規劃,加大技術指導。各學校在這方面要舍得投入、高標建設。二要抓好應用。市教育局和各學校要牢固樹立“應用引領教育現代化”理念,大力開展信息技術應用課題研究,推進教育思想、觀念和教學內容、方法的變革與創新,努力建設由輔助教學軟件、多媒體教學平臺、電子教材和“校校通”整合而成的教育信息化環境,推動信息技術與學科教學的深度融合。要高度重視網絡教育資源庫建設,提高錄播教室的使用效率,加強本土優質數字教育資源的開發應用,及時上傳各地優質課例、案例,不斷豐富網絡教育資源,提高網絡共享平臺應用實效。要創新開展城鄉校際、學校內部之間的網上結對活動,促進優質資源共建共享。三要搞好培訓。以“校長懂、骨干精、全員會”為基本要求,有計劃地開展校長教育信息化領導能力和教師、教研員教育信息化應用、研究能力的培訓,定期組織大練兵活動,推動教育信息化大規模、常態化應用。要在全市城鄉學校大力推進教育信息化試點工作,及時推廣在信息化建設、
管理和應用等方面的典型經驗,以點帶面,整體突破。
4、以優質化為目標,著力促進教育質量均衡提升。教育質量是教育工作的生命線,是促進教育均衡的根本環節。要以深化教育改革為手段,堅持先行先試,大膽創新,全面提升教育教學質量。一要深化實施素質教育。牢固樹立育人為本、德育為先、能力為重、全面發展的理念,根據不同學段學生的成長規律和認知規律,探索切實可行的立德樹人模式。要把德育綜合改革放在優先和突出位置,深化社會主義核心價值觀教育,尤其是要加強青少年校外社會實踐基地建設,深入挖掘區域優秀傳統文化資源,強化社會資源的綜合利用,構建學校、家庭、社會“三位一體”聯合育人格局,全面培養學生的社會責任感、創新精神和實踐能力。二要深入推進教學改革。積極探索符合現代教育要求的教育教學模式,逐步完善教學質量管理、監控體系,全面開展課堂教學模式變革和教育質量評估改革,建立以提高教育質量為導向的管理制度和工作機制。要創新質量評價體系,從學前教育抓起,小、初、高環環相扣、層層夯實,一級保一級,一級促一級,努力向上一級學校輸送更多的高質量生源。三要統籌發展各類教育。在抓好基礎教育的同時,要統籌兼顧,促進各級各類教育均衡協調發展。學前教育要突出規范辦學,提高保教質量,規劃新建、改建、擴建一批安全適用的公辦幼兒園,引導名園舉辦社區配套幼兒園,確保每個幼兒都能接受良好
的學前教育。職業技術教育要緊密結合
“轉方式、調結構”,不斷優化專業結構,大力推行企校聯辦的發展路子,努力實現教學與生產一線需求的“零對接”,為全市經濟社會發展培養更多、更好的實用型人才。
5、以特色化為方向,著力促進教學主體均衡跨越。優質均衡發展不是“千校一面”、“千人一面”的整齊劃一式發展,而應當是高水平、高層次的多元化、多樣化、特色化發展。在辦學條件、師資水平相對均衡的情況下,要鼓勵學校辦出特色,為每一名學生創造個性發展空間。一要有科學的特色定位。從學校特色的形成到特色學校的打造,不是無中生有,必須科學選擇與定位,避免盲目性。要科學確定特色項目,準確定位特色目標,精心制定創建規劃,確定學校特色發展思路。在制定特色發展規劃中,要充分考慮歷史傳統、師資專長、自身優勢、辦學條件、社會背景等方面的因素,發揮優勢、打造亮點,走符合實際的特色辦學之路。二要有鮮明的特色文化。不同學校之間的差異,關鍵是特色的差異,核心是文化的差異。各學校要通過開展以“校風、教風、學風”為主題的“三風”建設,熔鑄學校的精神文化;要通過認真貫徹落實各類教育法律法規,加強制度建設,規范辦學行為,熔鑄學校的管理文化;通過開發地方課程、建立校本課程,改革課堂教學,創新課堂模式,熔鑄學校的課程文化;要通過改造校園環境,滲透文化內涵,增強基礎設施的育人功能,
熔鑄學校的環境文化。三要有不懈的特色追求。走特色辦學之路,不是一朝一夕之功,長期堅持方能見效。當前,各學校要在名師名校創建、校本課程開發、課堂教學改革、學生社團活動等方面下功夫、花氣力、打持久戰,只有這樣,才能真正做出特色載體,做出知名品牌,形成百花齊放、百舸爭流的生動局面。
6、以多元化為支撐,著力促進教育發展均衡高效。發展教育事業是全社會的共同責任。要充分調動方方面面的力量,尊師重教,合力興教,切實把教育優先發展轉化為全社會的廣泛共識和實際行動。一方面,要發揮政府辦學的主導作用。各級黨委、政府要牢固樹立“強市必先強教”的理念,把教育事業作為頭等大事來抓,在經濟社會發展規劃中優先安排教育事業、財政資金優先保障教育發展、公共資源配置優先滿足教育需要,以更大的決心、更多的精力發展和振興教育事業。各鎮街和有關部門要落實責任、勇于擔當,主動謀劃教育、切實關心教育、大力支持教育,形成推動教育發展的強大合力。要將履行教育工作職責、《行動計劃》任務完成情況,納入對鎮街和部門領導干部任期目標考核內容,嚴格督查問責,促進工作落實。要高度重視抓好校園安全工作,落實責任,盯死靠牢,切實保障學生平安,讓家長放心。另一方面,要發揮社會助學的補充作用。積極引導社會力量投資辦學,放寬準入條件,完善優惠政策,引入公平競爭,
支持企業個人、社會團體、行業協會以及國外教育機構等各類辦學主體通過獨資、合資、合作等形式進入教育領域,舉辦民辦教育。要廣泛動員企業家、愛心人士、志愿組織開展形式多樣的捐資助學、扶貧濟困活動,使“黨以重教為先,政以興教為本,民以助教為榮”的思想深入人心,使尊師重教的優良傳統在XX大地蔚然成風。
同志們,國運興衰,系于教育;三尺講臺,關系未來。市委、市政府對全市教育工作者寄予厚望,人民群眾對教育事業充滿期待。希望大家以高度的責任感和使命感,高點定位、合力共為,攻堅克難、開拓奮進,推進教育高位均衡發展,努力辦好人民滿意教育,為建設“中國XX、美好XX”作出新的更大貢獻!
2013年,為進一步推進教育轉型、提升特色、擦亮教育名片,和平區站在教育整體發展的高度上,提出構建“奠基未來”的區域教育文化體系。您如何理解“構建‘奠基未來’區域教育文化體系”?為什么提出“教育轉型”?
■“構建‘奠基未來’區域教育文化體系”,主要是要著力凸顯以下特點:一是要構建適合所有學生的全人教育,即適應不同年齡、不同差異人的教育;二是要適應未來社會發展對人的需求,即教給今天的學生如何去適應未來的社會;三是要在繼承優良的傳統教育文化基礎上接納創新的學習方法,即,在明白什么是21世紀的學習與關鍵能力的基礎上,去努力踐行21世紀的學習;四是要形成具有和平教育特點和特色的區域教育文化體系,進一步滿足人民群眾對享受優質教育的要求,讓“和平教育”這張名片更加閃亮。
因此,無論從人類的發展、社會的進步、經濟的轉型以及教育事業的發展來看,還是從區域發展的角度來看,都迫切需要教育深度轉型,促進教育適應時代要求,轉變發展思路,變革培養模式,提高辦學水平。我們必須以理性抓住“歷史機會”,以智慧破解“現實問題”,在適應轉型、自覺轉軌、主動轉變的道路上,真正體現學校的辦學理念,從而追尋“不一樣的精彩”。
那么,在“構建‘奠基未來’的區域教育文化體系”的大背景下,和平區教師進修學校如何重新定位?
■在構建‘奠基未來’區域教育文化體系中,和平區教師進修學校、教研室一直以來秉承著以下的教育理念:遵循“嚴謹治學,精細管理,務實創新,追求卓越”的校訓,堅持科學可持續發展這一主題,走教育內涵式發展這一主線,抓住課堂教學這一主渠道,圍繞全面提高教育教學質量這一中心,把大家的精力都集中到課堂教學的實踐與研究中去,焦點聚焦到學校和教師急切希望分析問題的癥結、找到解決問題的方法、呈現解決問題的案例、開展解決問題的行動中去,讓實際效果真真正正地體現到教師隊伍整體素質和水平提升上來。
在實際工作中,我們重點強化一個“實”字,即實際、實在、實干、實效;落實一個“細”字,即,把小事做細,把細事做精、重復性的事情用心去做;著眼一個“全”字,即,事情一定要干在點上,眼光要輻射到部門的線上,心中要聯想到全局的面上。充分發揮區教師進修學校、教研室這支特殊隊伍的集體智慧,在實踐中不斷地發揮引領和帶動作用,一點一滴打基礎,一步一個腳印抓落實,扎扎實實、持之以恒地努力,讓所有的學生、教師、學校都在均衡發展上超越自我。
一流的教育來源于一流的教師,有好的教師,才有好的教育。在這方面,和平區教師進修學校和教研室有哪些好的做法?
■多年來,和平區委、區政府、區教育局高度重視教師隊伍建設,制定了教師隊伍建設的總體規劃,圍繞推進和平教育科學、均衡、特色發展主線,著力培養一批具有強烈事業心和責任感、理念先進、業務精湛、風格獨特,在全市乃至全國有一定知名度和影響力的專家型教師。為實現這一目標,區政府出臺了《關于進一步加強高素質教師隊伍建設的意見》,為我區教師隊伍建設提供了制度保障。在此基礎上,我們積極拓展工作思路,堅持分層分類、專題專項、技能為主、貼近實際,在加強教師隊伍專業化建設、提升教師隊伍整體素質方面開展了以下具體工作。
第一,開展市級規劃課題“實踐貳ぱ啊ぱ芯咳灰惶褰淌ψㄒ搗⒄鼓J窖芯俊保嶸淌ψㄒ禱健N頤淺閃⒘艘鄖逃治夥絞榧俏槌さ摹笆導ぱ啊ぱ芯咳灰惶褰淌ψㄒ搗⒄鼓J窖芯俊笨翁庾椋ü細窨際匝“緯?2名實驗教師作為研究對象,積極探索教師專業發展的新思路。課題組在進行理論學習的同時,對我區教師的專業發展狀況進行了實證調研,從家校聯動能力、課堂管理能力、心理輔導能力和科研能力四個方面聘請專家對實驗教師進行了多次培訓,每次培訓活動分主題報告、實踐展示、撰寫論文和論壇交流等單元逐步推進,取得了積極的成果。局領導親自參加課題的研究活動并提出指導意見,對全區教師的培訓工作起到了積極的促進和推動作用。
第二,創新教師培訓管理工作思路,提高教師培訓的質量和實效性。和平區根據教師不同發展階段的特點和需求,建立教師職后培養序列,分層開展培訓,進行動態管理。一方面對于新入職的實習期教師,開展歷時一年三個階段的崗前、崗中適應性培訓,主要滿足其盡快適應教育教學工作、站穩講臺、勝任崗位、順利實現角色轉變的發展需求。此項工作我們已連續開展了20年,積累了一定的經驗,取得了較好的效果。另一方面對于在職的適應期、發展期、成熟期的教師,按照天津市中小學教師繼續教育的相關要求,扎實推進每五年一個周期的繼續教育全員培訓計劃,結合我區教師隊伍建設的工作實際,在學分管理方面進行了探索與創新,規定了一定比例的區域學分,實行統一跟蹤管理,通過開設多種途徑、多種方式的專項區域培訓課程,彌補教師現實所缺所需所用,保證了教師培訓、管理工作的針對性和實效性,減輕了教師的學習和工作壓力,提高了教師對培訓工作必要性的認識。
第三,在全區范圍內開展每年一屆的“和平杯”教師專業技能競賽并形成了長效機制。自2009年以來,連續四年開展每年一屆、每屆一個主題的全學段、全學科、全過程、全員參與的“和平杯”教師專業技能競賽,旨在抓練兵、抓比武、抓團隊、抓常態,從而達到促學、促研、促幫、促課、促提高的根本目的,在教師自我反思內驅力的基礎上,大大強化了同伴互助、共同分享的助推作用,進一步使得校本教研從形式、內容和實效,從高度、深度和廣度上來說更為有效、更有收獲、更能提升,并已經成為繼續保持和平教育優勢的根本保證和一大亮點。目前第四屆“和平杯”教師技能競賽正在進行之中,主題為“看教研、看課堂、看作業”的“三看”活動,歷時三年,各有側重,捆綁計算。正如逸陽梅江灣國際學校王希萍老校長所說:“如果說過去各級各類優秀課的評比最終評出的是一個人,而現在我們開展的‘和平杯’教師專業技能競賽最終評出的是一個團隊;過去提高和受益的是一個人,而現在提高和受益的是一個團隊,真正在全方位的均衡發展上以及擦亮和平教育這張名片上做了一件實實在在的工作;參賽教師賽后也感慨地說:‘參加這樣的活動真實、有收獲,平時也應該這樣。’”
第四,區教育局舉全局之力,給教師搭建和創設各種學習交流平臺。近年來我區進一步加大了與天津師范大學、市教科院、市教研室的合作力度,把名師和專家請進學校,與一線教師共同探討教學方案,解決教學問題,促進教師專業成長。一是與天津師范大學合作,舉辦了針對理化生實驗員、任課教師的專題專項培訓,提升專任教師自身的專業化水平,使其親身體驗在學校無法完成的實驗,了解和接觸當今前沿的有關信息。二是與華東師范大學合作,對我區中小幼教研員、教學校長、學備組長進行研修培訓,現已先后派出五批次、每批次40余人參訓,使參訓者再一次反思自己的教學理念,審視自己的教學行為,更加清晰地知道應該怎樣進行基于課程標準下的教學。三是舉辦區域專題培訓大講堂,就“如何開展有效的校本教研”“高站位把握課標,立體式駕馭課堂”“合理利用課堂載體,培養學生創造力”等專題,請專家對全區的骨干教師進行輔導。
第五,構建了“和平區優秀教師隊伍梯隊建設塔式人才結構”。從2008年開始,我們與區教育局人事科共同探索構建和平區優秀教師隊伍的塔式結構人才培養鏈,即以區級學科帶頭人為塔基,實施“首席教師領銜團隊”建設工程;以名校長、名教師培養人為塔體,實施“兩名(名校長、名教師――編者注)”培養工程;以領軍人才為塔頂,實施“領軍人才成長”工程,并以此加強和平區優秀教師梯隊建設,逐步形成科學、合理的教師隊伍梯次結構,從而帶動教師隊伍整體水平的全面提高,促進和平教育的高位發展。我們每三年評選一次,截止到目前,三屆首席教師共評選出60人;首席教師領銜團隊共56個,按照每位“首席教師”帶領6名青年骨干教師、每位青年骨干教師再培養數位年輕教師的“1+6+N”的人才梯隊建設模式,為和平區師資隊伍的合理化、科學化、優質化奠定了良好的基礎;兩屆“名校長、名教師”培養人共百余人,其中為我市“未來教育家奠基工程”先后輸送學員31人,11人當選天津市第八批特級教師;在天津市青年校長、青年教師論壇中,我區參賽選手連年獲得一等獎的好成績;在歷屆天津市中小幼雙優課和優秀課評選活動中一等獎的獲獎率逐年提高。
“奠基未來”區域教育文化體系中的課堂教學如何定位?和平區教師進修學校和教研室如何應對?
■我區構建的“奠基未來”區域教育文化體系中要求今后的課堂教學應當全面轉向“以學為本”,即,以學生為本、以學習為本、以學情為本,隨時根據學生學習情況調整課堂教學的方式、進程和方法。為進一步提高教育教學質量,切實減輕學生過重的課業負擔,我區從教育改革和發展的實際出發,大力開展教學研究活動,區教育局先后出臺了《關于進一步加強和改進以校為本教學研究制度的指導意見》和《關于進一步加強和改進校本教研的實施方案》《和平區中小學校本教研評價標準》《和平區中小學校本教研評估細則》等制度文本,并通過以下措施促使校本教研的有效,進而助推課堂教學的高效。
一是基于“課改理念和課程標準”開展教研,用“大數據和實證”支持教研,促進教研工作能力和水平的提高。我們采取任務驅動、項目帶動教研有效開展的方式,區教研室先后承擔了市級規劃課題“利用實測數據分析結果,促進區域教與學的行動研究”“初高中畢業班總復習教學規律的研究”。通過對數據收集、挖掘、分析、解讀和使用視角下的學習與研究,形成了一套“命題與測試―統計與分析―診斷與反饋―研究與改進”一體化循環分析指導系統,不僅從各層面、多角度展開分析診斷,還利用標準分對各種情況展開橫向、縱向的增值分析等,從而更加客觀、真實、準確地反映各自在教與學成長過程中的變化軌跡,便于我們基于實證基礎上開展實證教研,從而提供相對精準、有針對性、個性化的專業指導和服務。此項課題的研究得到各方面的通力協作,確保研究工作順利進行,并于2011年5月通過天津市教育科學規劃課題專家鑒定組A級鑒定,在2011年全國“十一五”教育科研成果評比中獲得教育科研優秀成果一等獎。
二是自2010年起成立了和平區中小幼教學專家指導組。目的在于發揮市、區已退休的教學管理和學科專家的資源優勢,更好地對我區中小幼教學和教研工作進行督導、指導與幫助,促進我區教學質量在原有基礎上有新的突破。按照工作職責和任務要求,專家指導組每年都要定期深入學校進行專項調研、視導和發展性評估,通過聽取校長匯報、與學科組或備課組組長座談、參加校本教研、進班隨堂聽課等形式了解情況,指導幫助,探討亟待解決的問題,提出改進的意見和建議,促進我區教育的規范化、制度化、常態化和均衡化發展。同時還先后參與起草了一系列制度文本,經過反復推敲、廣泛征求意見,以區教育局文件的形式下發,成為指導我區教學教研工作具可操作性的依據。
三是每學年全區開展兩次全方位的集中下校調研指導工作。這項工作在區教育局統一安排下,由督導室、中學科小學科、專家組、教研室和進修學校相關業務部門聯合,對各學校每學期進行一次且各有側重。第一學期主要是進行摸底排查,通過聽取校長匯報、聽課、參加教研活動、反饋交流等形式及時全面地了解學情、教情以及教學管理等現狀,為以后的教學指導提供充分的依據。第二學期主要是針對三個畢業年級的教學與管理進行指導,提供有針對性的幫助,以破解教學難題、攻克薄弱環節、提高教學質量。通過調研、視導、聽課、展示、校本教研等環節,在課堂教學和校本教研的評估中,加強對學情的分析、措施的跟進、學生課堂參與以及學習方式和效果效率的評價,使評價成為課堂教學轉型的內驅力。
四是開展區內協作片和學區片的聯合教研,建立健全均衡發展合作機制。中學均衡發展協作片是由具有同層次需求、同類型問題研究的學校組合而成,采取分層推進、分類指導的原則,由學科教研員推選一位業務精、能力強、富有責任心的教師任協作片教研組組長,開展聯合教研活動,以解決教學中的實際問題為重點,研究提高課堂教學有效性的教學策略。小學均衡發展合作學區片是由一所具有一定影響力的學校牽頭,其他學校共同參與組合而成的,目的在于整合優質資源,組織活動學習交流,推進合作促進共同發展。總之,無論是協作片還是學區片,都要求制定工作計劃,統一集體備課,共同組織教學觀摩、學術研討、課題攻關等教學研究活動,充分發揮協作片和學區片成員的引領帶動、互助共贏作用。
五是區教研室借助“優秀學備組”的建設與評選工作,促進學科組、備課組建設和教師群體專業化發展;借助于常規常態下的“五走進有效課堂”的建設工程,促進學校均衡發展和教學質量穩步提升;借助“兩年一屆的教學、教研工作會議機制”,更加凸顯和平教育的領先優勢。多年來,我們在繼承的基礎上,更加重視和引導學校關注“過程中”和“常態下”的工作,緊緊圍繞著中心工作、核心任務、熱點問題,聚焦常態課堂教學,深化校本教研,尋找增效減負的新途徑、新方法,通過總結部署、典型展示、表彰獎勵等形式,不斷提升我區教育教學工作邁上新臺階;通過加強對課堂教學“怎么教”的專題研究,提升教師文化底蘊、教育追求和教育智慧。因為同樣一節課,有文化內涵的教師,能充分挖掘出教材的價值,并多元地引導學生去理解教材,知識聯系廣,方法點子多,教學形式靈活多樣。
《國家中長期教育改革和發展規劃綱要(2010―2020年)》中明確指出:“加強國際理解教育,推動跨文化交流,增進學生對不同國家、不同文化的認識和理解。”在這方面和平區教師進修學校和教研室開展了哪些工作?
■為了培養既有國際視野、又有強烈民族自信心和愛國主義精神的教師和學生,我區把國際理解教育作為新時代的特色品牌加以建設,區教育局出臺了《關于進一步加強國際理解教育的指導意見》,并積極開展了以下工作。
一是開展市級規劃課題“中小學國際理解教育的行動研究”,提升我區國際理解教育的水平。為適應和平教育國際化發展的趨勢,我區成立了以區教育局張素華局長為組長的“中小學國際理解教育的行動研究”課題組,在完成我區國際理解教育現狀調研的基礎上,組織課題組成員和實驗學校赴相關省市進行了學訪交流,開展適合不同學段、不同年級、不同特點的校本課程展示交流、主題實踐活動等,并編寫完成了國際理解教育區本課程準備在區域范圍內使用。通過此項研究工作,極大地豐富了廣大師生的國際理解知識,提升了國際理解能力,培養了國際理解理念。
二是舉辦每年一屆的和平教育對外交流研討會。目前我們已成功舉辦了四屆,每屆的主題分別為“兩岸十省同課異構”“中新名校長辦學思想、名教師教法展示”“增進國際理解教育交流,提升專業水平”和“面向未來的學生創新精神與社會實踐能力的培養”,并開設專家講座,校長、教師、班主任論壇,名師教學教法展示等板塊,既加強了學習和交流,又拓展了視野,提升了能力,更擴大了和平教育的對外宣傳和影響力。
三是分期分批派出優秀校長、骨干教師赴境外參加培訓與交流。先后赴加拿大、新加坡、港澳臺等國家和地區進行學習研修,組織英語教師赴北大參加為期三周的TIP封閉培訓等。
當前,天津市正在積極推動高色校建設,在這方面,和平區教師進修學校和教研室應該發揮什么樣的作用?
■一是幫助學校開發校本課程。進修學校成立了課程研究室,設立專職教研員,具體負責、幫助、指導各單位以知識體系為基礎、以能力體系培養為核心的國家課程拓展性開發,區本課程的統籌開發、校本課程的優化提升等。
二是幫助教師提煉教學特色。教研室協助學校幫助、培養、提煉有一定潛質和夢想追求教師的個性特長和獨特教學風格,開展以塑造教師個性風格、促進教師教學特長形成的系列活動,構筑和平教育的人才梯隊和高地。
三是幫助促進多學科的融合。特色學校建設的最終目標要體現在“兩個滿足”上:一是滿足社會對人才需求的多樣化;二是滿足不同學生發展的個性化,為學生提供更多的選擇機會,促進學生全面而有個性的發展。當前創建學校特色的傾向性是多元的,是復合型的特色需求,因此,我們學校的特色也要能體現多學科、多能力的融合。教研室要結合各學校特色,促進協調學科教學的融合,推進各單位的特色深化和發展。
教科研應該也是和平區教師進修學校和教研室的一項重要工作,您如何看待教科研?和平區教師進修學校和教研室在這方面有哪些做法?
■教育發展,科研先行。隨著時代的發展和教育改革的不斷深入,基礎教育領域的新情況和新問題不斷出現,面對新的形勢和任務,我們固然需要總結豐富的成功經驗,但是我們更要注重教育發展的頂層設計,面對有限的時間、早期的開發、考試難度的下降等因素的影響和社會對“輕負高質”教育的期盼,和平教育要想走在一個更高起點上,迫切需要我們加強教育科學研究,對教育基本要素進行優化組合,激發教育的內生動力,從而達到提高教學質量、減輕學生負擔、繼續保持領先水平的目的。