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一、做實養老保險個人賬戶的重要意義
目前我國實行的是社會統籌與個人賬戶相結合的養老保險制度,這意味著在職的一代人既要繼續承擔供養上一代老人的義務,又要為自己將來養老進行部分積累,即個人賬戶積累。黨的十六屆三中全會決議提出“逐步做實養老保險個人賬戶”以后,省勞動和保障廳也將“逐步做實養老保險個人賬戶”正式列入2005年度工作計劃。“做實個人賬戶”的根本意義,在于落實黨的十四屆三中全會決議確定的“社會統籌與個人賬戶相結合”的養老保險待遇結構模式,維護個人對“個人賬戶”的所有權,從而恢復養老保險基金的“部分積累”,形成基金的可持續發展的良性循環。
二、做實養老保險個人賬戶的實施辦法和步驟
㈠做實養老保險個人賬戶的辦法。
我市從xxxx年以來,每年企業養老保險基金總收總付都出現收不抵支的情況,需要借用個人賬戶養老基金才能保障企業養老保險待遇的正常發放。至xx年xx月底,全市企業養老基金結存xxxxxx萬元,其中:養老保險統籌基金赤字xxxx萬元、養老保險個人帳戶基金結存xxxx萬元。從我市養老保險基金征繳及基金結存情況來看,如果目前要全面啟動做實養老保險個人帳戶,一下子需要xx億元的資金是不現實的;為實事求是扎實穩步推進做實養老個人帳戶工作,擬在對個人帳戶信息進行全面清理和所需資金的測算完成的基礎上,采取“分步走”辦法給予落實。擬采取分三步進行:
第一步,從2005年7月至2006年6月底止,做實當期企業退休職工和1998年7月至2005年6月底已退休職工的個人帳戶,所需資金xxxxxx萬元。
第二步,從2006年7月1日至2007年6月底,做實當月參保職工的個人帳戶,每月所需資金xxxxxx萬元,全年所需資金xxxx萬元。
第三步,從2007年7月1日起,分13年按從93年5月至2006年6月從前到后逐年計劃,做實在職職工的養老個人帳戶,每年所需資金xxxx萬元左右,13年所需資金約xxxxxx萬元。
㈡做實養老保險個人賬戶的具體步驟和測算過程。
按照分三步走的思路,做實養老個人帳戶的基金測算如下:
第一步:2005年7月至2006年6月底,做實當期企業退休職工和1998年7月至2005年6月底已退休職工養老個人帳戶。
2005年7月至2006年6月底,做實當期企業退休職工和1998年7月至2005年6月底已退休職工養老個人帳戶共需資金為xxxxxx萬元。
資金來源:財政劃撥。由于當前我市企業養老基金的收支仍未能實現較多的結余,如果沒有財政的補助資金,在2005年下半年我市要啟動做實個人賬戶的工作是非常困難的,因此需要由財政幫助解決當期退休人員和已退休人員的養老保險賬戶所需資金xxxxx萬元,列入2006年財政預算。版權所有,全國公務員共同的天地!
第二步:從2006年7月1日起至2007年6月30日止,做實當月參保職工的個人帳戶。
全年度做實參保職工個人賬戶所需資金xxxxx萬元。
資金來源:所需資金xxxx萬元列入2007年度財政預算,累計個人帳戶劃轉。
第三步:從2007年7月1日起,分13年按從93年8月至2006年6月從前到后逐年補劃資金做實參保職工養老個人帳戶。
每年所需資金xxxxxx萬元左右,合計所需資金xxxxxxx萬元。
1、2018年年度工作計劃完成情況
轉眼之間,2018年已經結束了,不知不覺自己已經又呆了一年了,在這一年里有很多的感觸,回頭過來想一想這一年自己完成了哪些事情,仔細想想從開始主導方案設計到最后驗收的項目確實不多,整理總結一下,主要如下:略。
2、未完成工作目標所采取的措施及未達到工作目標的原因
整體來說這一年參與方案設計的數量不少,但是實際方案被選中的幾率就沒有多大,一方便還是由于自己在方案設計這塊存在著一定的不足,考慮的不是很周全和仔細,方案缺少一定的亮點。另一方面,方案設計來自于銷售的項目信息以及各區域教育局網站的公開征集方案,項目信息來源渠道比較被動,一般都是學校項目快成型才開始介入,基本項目人家已經切入并規劃了,這個時候參與失去了一定的優勢,后期再進行方案的公開征集優勢已經不是很大了,所以很多公開征集的項目沒有入選方案。
還有就是做一些項目的招投標與標書制作工作,很大一部分都是沖標的項目,沖標項目基本都是前期別人運作的,要想去參與并中標這個項目,首先就要了解這個項目的來龍去脈,這樣項目中標的機會更大一些。
在一些自己設計方案的項目在施工時,發現了前期方案設計存在著一些不足,缺乏整體施工細節上面的考慮,這些都是由于自己在工程施工方面缺乏一定是經驗導致的,缺乏理論與實際的相結合,后期需要加強學習工程方面的經驗。
3、2018年工作中存在的問題及改進工作的意見
綜合起來說,2018年整個方案設計的工作偏向被動的,等到后期項目公開征集就沒有了優勢,因此2019年主要就是變這種被動為主動,主動去學校推相關方案,促進項目的立項,針對性引導學校進行項目的實施。同時2019年要多去項目實施的現場,了解項目實施過程中存在的一些問題與不足,為后期方案設計打下堅實的基礎。
1、2019年個人任務目標及工作計劃
根據自己對于2018年工作的總結,針對2019年的個人任務目標能夠推動3個以上學校建設智慧校園的方案,各區的征集方案要被選中一半,能夠去3~5個項目的現場,了解項目的是實施過程與學校實際的需求。
2、實現工作目標的基本思路及目標計劃層層分解
1)、認真關注并研讀國家對于智慧校園建設的相關標準和方向,掌握一手教育行業最新的動態,根據國家的政策導向,有針對想的制定一些標準型方案,然后將這些信息分享給銷售人員,并配合銷售人員去學校進行方案的講解與演示,提前進行相關項目有針對性的布局工作。
2)、支持關注云計算、移動互聯、物聯網、大數據、人工智能、5G等新興信息技術在智慧校園建設工程中的應用,2019將是智慧校園建設爆發的起點,將更多的新興技術融入智慧校園的方案中,推動學校智慧校園這類比較大的項目的建設。
3)、變被動為主動,所有項目要進行針對性的提前布局,不能被動等待各區的方案征集以及學校需要什么項目再去做,要提前好一些好的項目向學校推向,引導學校的項目建設,同時把控項目的利潤空間。
4)、除了方案設計,還需要在招投標中不斷深入學習,學會分析一個項目要中標要具體哪些條件、了解外圍有多少人關注這個項目、如何讓項目有更大的利潤還能中標項目,這些都是自己要去深入學習的地方。同時關注工程標方面的知識,目前對工程標的整個流程還不是很了解。
5)、增加項目實施方面的經驗,增加一些去項目現場的機會,在項目的整個實施過程進行跟進,了解項目實施過程中的存在的問題與不足,這樣設計出更加合理更好的方案。
相信通過在整個方案設計前期引導與設計、中期招投標工作、后期項目實施的過程中,能讓自己各方面的能力得到提升,能夠更好的為公司添磚加瓦。
3、對公司今后發展建設的意見
1)人本管理,讓適合的人做適合的事情
每個人都有不同的特質,包括性格、人生觀、價值觀、技術潛力、知識潛力、社交潛力、生理和心理承受潛力等不盡相同。站在人盡其用的角度,應給公司的員工進行甄別,幫忙其找到適合自己潛力、更好地發揮自己特長的工作崗位。
2)倡導全員營銷的觀念
公司的營銷業績與每個員工都有著直接的聯系,每個員工也就應有憂患意識。公司效益好了,員工也能得到實惠;反之公司跨了,大家失去了飯碗,生活就沒有了保障。所以推薦要大力倡導員工關注營銷、參與營銷、服務營銷的觀念,發揮大家的客戶關系或營銷手段,鼓勵大家主動出去推廣公司的智慧校園產品和方案,要推進盡可能大項目。
一、人員競爭上崗的指導思想和原則
指導思想:以“三個代表”思想為指導,堅持干部隊伍“四化”方針,注重德才兼備,建立一支精干、高效、廉潔的干部隊伍。
原則:
(一)實事求是、因需設崗的原則。
(二)公開、平等、競爭、擇優的原則。
(三)政策明確、群眾參與、民主監督的原則。
二、人員競爭上崗的范圍和對象
范圍和對象:原三鎮、正陽辦、向華辦在編、在冊的公務員(含非領導職務)、工勤人員和事業單位工作人員(招聘人員執行聘用制度有關規定)。鎮、辦現任正副科級領導干部由區黨委統一調整。
三、人員競爭上崗的條件
(一)貫徹執行黨的路線和國家的各項方針政策。
(二)品行端正、遵紀守法。
(三)符合崗位規定的資格要求。
(四)身體健康。
四、人員競爭上崗的操作辦法
(一)競爭上崗工作由區鄉鎮機構改革領導小組統一組織,鎮、辦協助具體組織實施。
(二)鎮、辦根據“三定”、“四定”方案科學設置職位(崗位),“三定”、“四定”方案和職位(崗位)設置方案報相關部門審核批復,競爭上崗人員按公務員和事業編職位(崗位)分類競爭上崗。
(三)報名和資格審查。鄉鎮機構改革領導小組按職位(崗位)設置情況組織報名,報名采取自愿的方式,競爭上崗人員可按志愿順序填報3個競爭職位(崗位),作為人員定崗調整的依據。凡在規定的報名時間內未報名的,即視為自動放棄,可直接確定為未定崗人員。
(四)競爭上崗采取考核、考試相結合的方式進行。綜合考評成績為100分,其中考核占50分(在原單位全體職工中考核占30分,在原單位領導班子中考核占20分),考試占50分。
考核由撤并之前各鎮辦按單位組織進行,參加測評人數不得少于單位實有人數的90%。考核成績最低分為零分。
考試采取筆試的方法。由鄉鎮機構改革領導小組統一命題、統一考試、統一評卷。筆試卷面成績滿分為100分,筆試卷面成績乘以50%為最終考試得分。不參加考試的筆試成績為零分。
考核、考試成績保留小數點后兩位有效數字。考核得分與考試得分成績相加得出個人綜合成績。考試成績要進行公示,公示期為兩天。
(五)人員崗位的確定。區鄉鎮機構改革領導小組根據編制數、公布的職位(崗位)和競爭上崗人員綜合成績及填報志愿由高分到低分順序予以定崗。在同類崗位上出現成績并列情況,成績相同人員以再次考試成績定崗。除第一志愿外,競爭上崗人員綜合成績、競爭志愿與他人發生交叉的由區鄉鎮機構改革領導小組平衡綜合條件予以定崗,不服從分配的人員即列入未定崗人員,遇特殊情況按照相關規定由區鄉鎮機構改革領導小組視具體情況而定。
上崗人員確定后,予以公示,公示時間為兩天。
一、推行片組工作責任制的重要意義
(一)片組工作責任制是指各分會按照工商分局各巡查組劃分的管轄范圍,指定會員為片組長,將轄區會員分塊進行管理服務,并把協會和分會的各項工作任務由各片組工作人員負責貫徹落實的管理辦法。
(二)推行片組工作責任制是順應當前市場經濟和非公經濟管理要求,充分發揮協會章程“自我管理”的一項重要舉措,能充分有效地調動廣大會員工作積極性、參與性和自我管理意識,規范會員管理,同時配合工商分局各巡查組對分會各片組的協調指導,具有重要現實意義,必將對推動我區非公經濟發展產生積極的促進作用。
二、片組工作人員的選拔條件和方法:
分會各片組工作人員由工商局各巡查組自行選拔,原則上按各片組會員人數、戶數多少確定1至3名工作人員。選拔的對象是:具有會員資格的個體工商戶從業人員和私營企業負責人及工作人員。選拔的條件是:熱愛協會工作,有責任心,具有一定文化程度,有協調能力,受個體會員和企業擁護的會員代表優先考慮擔任工作人員。
三、片組工作人員主要工作職責
(一)組織轄區會員進行法律法規、政策的宣傳教育,在協會規定的時間內把協會和分會各類宣傳資料、商業《信息傳遞》、通知等送到會員手中。
(二)全心全意為會員服務,密切同會員和企業的協調聯系,做到上門為會員和企業服務,深入會員和企業走訪、交流,及時向分會反映促進非公經濟發展的合理意見和建議,做到上情下達,下情上報。
(三)積極做好非公經濟從業人員的思想教育工作,配合政府相關部門開展各項工作,在非公經濟中大力宣傳流通領域監管和食品安全整治工作的措施和要求,發現并發動會員向工商和其它執法部門揭發制假、銷假、商標侵權、侵害消費者權益和不正當競爭等違法違規行為,為工商行政執法和對企業實施信用分類監管提供信息來源,同時為維護經營者的合法權益服務。版權所有
(四)幫助會員和企業解決力所能及的問題和困難,代為有困難的企業和會員辦理年檢驗照和協助辦理其它工商業務手續。
(五)認真做好個體工商戶和私營企業入會宣傳動員工作,會員的入會率達90%以上。(其中包括三次以上宣傳動員回訪工作仍不愿入會的會員在內)。
(六)完成會員的收費任務(特別是私營企業團體會費),確保私營企業會費收費率達85%以上,個體工商戶會員會費收費率達95%以上,做到會費應收盡收,為協會和分會開展工作提供經費保障服務。
(七)做好片區會員的入會登記管理工作。按照《章程》規定,會員入會本著自愿的原則,從維護會員的合法權益出發,在收取會員會費時,必須有會員代表親自簽名認可的入會登記表方可收取會員會費,并將會員的入會登記表存入該戶的經濟戶口檔案之中,以便查詢。
(八)負責片區會員和企業的回訪服務工作,特別是對工商管理和協會會費收取工作有異議的經營戶要經常上門做好思想工作,同時認真做好個私協會下發的“對收取會費有爭議登記表”的登記工作,并及時上報分會和個私協會辦公室或工商局監察室。堅決杜絕因工作的簡單粗暴造成會員的投訴上訪事件發生。
(九)按照協會和分會的工作要求,每季度召集片區會員、企業集中學習、交流、活動一次,形式可以是座談、知識講座或者是有利于會員身心健康的文化體育活動等。
(十)完成工商局巡查組以及分會交辦的其它工作任務。
四、片組工作人員的管理辦法
(一)片組工作人員直接受分會和巡查組組長的領導和指導,工作人員的選拔和更換由各巡查組決定。入會的宣傳動員以及會費的收取工作由工商分局巡查組監督指導;其它工作由分會按照工作任務安排指導檢查。
(二)按照會費“收之于會員,用之于會員”的原則,各片組工作人員的勞務費在會費中支出,支付的辦法是每月30號按當月收取會費總額的5%給付。
(三)片組工作人員會費收據由各分會秘書登記后發給,收取的會費必須在當日下午5點以前交到分會秘書處保管或上繳,各分會秘書和巡查組負責人要認真負責,隨時查驗片組工作人員的收據使用和會費的上交情況,嚴防會費和收據的丟失,造成經濟損失。
(四)片組工作人員工作業績考核每月由各分會和巡查組聯合考評一次,分會做好考評記錄,為片組工作人員的留用和調換提供依據。
(五)片組工作人員的試用期為3個月,試用期滿后,片組工作人員確定為該片組組長,享受分會理事的各項優惠政策。
五、有關要求
(一)各分會在2006年4月20號以前將選定的片組工作人員名單及小一寸彩色照片報協會辦公室,以便協會辦公室為工作人員制作工作牌。
(二)各分會選定的工作人員必須經過協會牽頭分會組織的業務培訓,培訓的內容:一是協會的性質、任務,會員的權利和義務;二是協會分會的工作職責;三是工商與協會分會的關系等。工作人員持協會統一制作的工作牌方可上崗從事協會分會工作。
(三)片組工作人員上崗后,應在分局巡查人員的指導和帶領下積極開展工作。
(四)分會加強片組工作人員的思想教育和業務指導工作,特別要強調為會員和企業服務的工作態度和與企業的協調關系,要求工作人員收取會費時要按協會章程規定和范圍收取,認真執行黨和政府關于對非公經濟的優惠政策。
在下一年里,在部分負責人的率領下,整個部分營建出嚴重有序的工作形態、優越的工作作風和持之以恒的工作精神。經過學習,我不斷地提高對本身的要求,提高工作質量,以知足公司和本身的發展,更是要在日常行動中落實表現。
二、20xx年重點工作方案
在下半年的工作中還要持續在資產治理上增強治理,新開店、重裝店的收集設備預備,大忙援助工作。關于上半年發現的問題加以總結,鄙人半年的工作中進行完善
三、20xx年內部治理工作方案
在下一年的工作中,我要不斷地總結本身的工作經歷,對本身工作進行分析,找出不足加以改良。緊跟企業發展的不吝嗇向,加強本身的技能程度。嚴厲要求本人,提高工作規范,學習先進技能,增強團隊建立和思想高度。在營業工作上,增強維護治理,防備毛病發生,為公司做好服務保證工作。
在20xx年的工作中,要持續增強資產方面的治理,要從以前被動的對資產從事治理改變為自動的進行治理,濾布將和財政部結合對各部分的信息資產進行不按期的抽查,關于發現的不規范的當地要嚴厲依照公司的準則進行處置,并對發現問題的責任人進行教育已增強其對資產治理主要性的了解。增強對信息設備的巡檢力度,力圖把能夠呈現的問題提早預防、提早發現、提早處理,這樣不只可以保證各部分的正常工作和店面的正常銷售,也可以節省維修費用和人力成本。關于大忙援助的設備平常要留意維護保護,對與援助方法與辦法上還要做更多的考慮以提高工作效率,援助設備上裝置的營業軟件要盡量整合到一同以提高通用性,工業濾布盡能夠的做到一機多用以縮短大忙援助時的調試時間。在工作辦法上在部分內要明確個人分工,使每個人明確本身的工作內個人工作方案容,安排工作要依據工作的內容和每個人的特點,使每個人都可以在部分中找到本身的地位。要增強團隊的協作認識,使每一個人都充分的融入到團隊中。在新的一年等待本人的更猛提高。
第三局部:個人職業發展規劃
在下一年里,在部分負責人的率領下,在對整個部分營建出嚴重有序的工作形態、優越的工作作風和持之以恒的工作精神中經過學習,我不斷地提高對本身的要求,提高工作質量,以知足公司和本身的發展,更是要在日常行動中落實表現。
一、領導充分重視,組織進一步強化
開展機關效能建設,組織領導是關鍵。我辦重新制定了機關效能建設領導小組,按照機關效能建設工作方案,領導小組一如既往抓效能建設,落實”一級抓一級、層層抓落實”的工作機制,克服機關效能建設過時論,轉變作風,提高效能。
二、工作重點與要求
1、深化政務公開,提高服務水平。加強電子政務公開,充分發揮黨政網和傳媒。我辦把政務公開納入工作管理目標,與黨風廉政建設、精神文明建設和住房保障管理工作緊密結合,落實領導責任制,扎實推進我辦機關效能建設。
2、、加強自身建設、完善各項規章制度
堅持把機關效能建設納入制度管理,做到按章辦事,用制度保障機關效能建設落到實處,逐步形成完善,針對這和可操作性強的制度體系,認真學習崗位目標責任制、服務承諾制、AB崗制、首問負責制、一次性告知制、顯示辦結制、失職追究制,結合自身工作實際,用制度約束行為,狠抓落實,積極爭創文明機關,強調上下班、考勤制度“五個一不準”。強調執行機關效能日志的重要性,落實效能工作日志,是提升干部素質的一項重要工作,作為提高我辦人員工作效能來看待,是單位績效考評的主要參考依據。我辦人員要認真對待此項工作,每天及時將所干的工作和心得記錄,不得拖拉,每月要有個人工作總結和下月的月計劃。
3、、構建監督體系強化效能監察。要切實加強內部管理,機關人員無故超過承諾的服務實現、無故不在崗、首問責任制未盡責等現象的,給予誡勉教育。
四、實施步驟
第一階段:提高認識,組織召開機關效能建設會議,學習上級有關機關效能建設的文件和會議精神,把工作人員對機關效能的認識統一落實到工作實際行動中。
第二階段:查找問題,切實整改機關效能建設中出現的問題,一些工作人員缺乏信仰、消極怠工,不求無功但求無過,這種思想堅決反對并予以抵制,即主要查找:1、業務不熟,促素質提高,解決工作中本領不強,依法行政為群眾工作能力較弱的問題;2、辦事拖拉,促優質高效,堅決抵制在工作中吃卡拿要、推諉扯皮、不講效率等問題;3、作風浮躁,促求真務實,解決作風不實、紀律不嚴、不務實效等問題;4、查因循守舊,促開拓創新,解決安于現狀、缺乏主動性和創造性。
一、我市普通高校、中等職業學校醫療保健工作的基本狀況
2009年,我市高等教育普通本專科在校生19017人,中等職業學校在校生64786人(其中非本市戶口15337人),技工學校在校生16602人。
目前,我省省屬本科院校實行由省財政廳根據在校生人數(前些年按1998年在校生人數,近兩年按實際在校生人數)按60元/人•年的標準實行醫療費補助的政策,而專科高職院校、民辦院校及中等職業技術學校的在校生未享受政府財政的醫療補助,客觀上造成普通高校和中等職業學校在校學生醫療保健工作不平衡和不公平的現象,加重了學校的辦學負擔和學生家長的經濟負擔,部分學校甚至存在學生有病看不起現象。
近年來,隨著社會醫療成本費用的上漲,加上省財政對學生的醫療費補助款一直是按1998年在校生數為基數進行補助,使得普通本科院校醫療保健費用普遍短缺,各院校的醫療費超支嚴重,特別是高職、中等職業在校學生的醫療問題仍未解決。
二、搞好我市大中專學生醫療保健工作需要注意的問題
大中專學生醫療保健工作具有以下特征:一是學生群眾中個體差異大。青年學生屬于無收入的消費群體,由于各地區經濟發展水平不平衡,家庭經濟狀況不同,學生的消費支付能力相差懸殊。二是在校學生規模龐大,學生學習、居住生活高度集中。三是青年學生年輕體健,發病多為常見病和急癥,以及極少數重大疾病,極少慢性病。
根據以上特征,我們認為,在制定基本醫療保險方案的時候應充分考慮青年學生的特點,使青年學生的基本醫療保險方案有別于社區居民。
(一)有關醫療保險方案應符合普通高校、中等職業技術學校的實際情況和青年學生的特點,繳費標準和保障水平力求全市基本一致,與公費醫療水平基本相當。
(二)繳費標準問題。我們認為繳費標準應充分考慮我市經濟發展和居民收入水平,盡可能做到標準適當,保障有效,切實減輕學生的負擔。
(三)財政經費來源問題。按照學校隸屬關系,省屬院校和民辦高校由省負責,市屬院校由市負責。
(四)中小學教師醫療保險問題。目前我市中小學教師參加的是城鎮職工醫療保險,個人工資扣2%,單位出6.5%,按照教師平均工資1500元/月計算,每年繳交醫療保險費1530元,另外每人每年1月份還要繳納100元個人醫療帳戶基礎金,合計1630元/年。教師平時可用醫療ic卡買藥看病、住院報銷。但我市中小學教師的醫療保障制度還不夠落實,存在農村教師看病難的問題。有的縣(市、區)財政未能撥款保障應納入財政醫療保險費用只有個人工資的2%,有的教師每年繳醫療保險費低于300元,難以有效解決看病難的問題。建議各級政府采取切實有效的措施,按照《教師法》第二十九條規定,切實落實“教師的醫療同當地國家公務員享受同等的待遇”政策,使我市中小學教師能夠得到應有的基本醫療保險待遇。
一、工作目標
堅持“安全第一,預防為主”原則,始終把維護中小學生安全工作擺在突出位置來抓,以高度的責任心和嚴謹的工作作風,切實抓好防溺水工作,做到思想認識到位,工作落實到位,責任措施到位,問題解決到位,堅決防止中小學生溺水重大安全事故發生,確保我縣中小學生生命安全。
二、部門職責
各鄉鎮政府、工業區管委會負責轄區內水域的防溺水工作;水利局負責對各河道、溝渠的防溺水工作;住建局負責各建筑開挖土坑的防溺水工作;城管局負責對人工湖、公園、廣場等景觀的防溺水工作;教體局負責對中小學生進行防溺水常識教育提高其知識水平防護意識和自救施救技能;移動、聯通、電信公司負責利用短信對用戶進行防溺水教育;電視臺負責向全社會宣傳防溺水知識,營造良好的輿論氛圍;綜治辦、安監局負責綜合監管。
三、工作要求
1、成立組織,強化責任。各鄉鎮、工業區、縣直有關部門要按照“屬地管理”原則,落實好預防中小學生溺水屬地監管責任,成立預防中小學生溺水工作領導小組,制定工作方案,明確工作措施,層層分解責任,將責任明確到每一片水域、每一個時段、每一個人。特別是在暑期、汛期等重點時段要加大工作力度,確保不出問題。
2、強化值守巡視和隱患排查。按照“誰主管、誰負責”的原則,各有關單位要安排專人,對負責水域進行日常巡視,在周末、節假日、暑寒假等重點時段進行24小時值守,并且留好值守記錄;要對負責水域進行周排查,對隱患進行整治,并且建立排查整治臺賬;要在負責水域懸掛防溺水標語,在明顯位置設置防溺水警示牌(注明水域管理的主體責任單位、第一責任人、水情和禁止游泳、溜冰、靠近等警示語),設置防護欄(特別是在硬底人工水體的近岸2米范圍內水深大于0.7米的地段設置護欄),配備簡易救生設備(包括帶長繩子的泳圈、長竹竿、竹梯等)。
一、績效管理對象
績效管理對象分兩個層面:一是局機關各處室、市地震監測站,二是科級以下在職在編工作人員(含科級)。
二、績效管理的主要內容
績效管理的目標內容主要包括四個方面:即職能工作目標、管理工作目標、創新創優目標和工作滿意度目標。
三、方法步驟
(一)處室績效管理
1.設立指標體系
各處室(站)設立績效管理指標體系時,要注意與局績效管理指標體系相銜接。設立職能工作、管理工作、創新創優工作和工作滿意度4個一級指標,下設若干二級指標和三級指標。(見附件1)其中:
職能工作目標:為個性指標,一般由重點工作目標、常規工作目標和其他工作目標3個二級指標構成。重點工作目標,主要考評處室承擔本局年度重點工作、重點任務,以及黨組確定的重點工作任務。常規工作目標,主要考評處室“三定”規定明確的主要職能(監測站為法人登記中明確的主要職責)以及應當承擔的社會公共服務責任。其他工作目標,主要考評處室承擔的本局領導臨時交辦的其他工作任務。
管理工作目標:為共性指標,一般由依法履職、高效履職、廉潔履職及其他工作等4個二級指標構成。其中依法履職、高效履職、廉潔履職目標,主要考評處室依法履行職責、作風建設、辦事效率、遵紀守法等內容。
創新創優目標:為共性指標,由創新創優成果體現、工作適時改進2個二級指標構成。主要考評各處室創新創優成果及推廣、未完成工作項目的整改落實等情況。
工作滿意度目標:為共性指標,由內部評議和外部評議2個二級指標構成。其中內部評議,由領導班子評價和處室(站)相互評價兩個層次;外部評議,由省地震局職能處室和市(區)地震局評價兩個層次。
處室績效管理各項指標的權重由各處室(站)確立。
2.確定目標計劃
3月29日前,制定目標計劃書,作為績效評估的依據。其中:職能工作目標計劃,由各處室根據局2013年省政府與市政府簽訂的目標任務書和2013年全市防震減災工作要點和各處室(站)確定的重點工作、處室職能、社會責任、工作任務,梳理本處室(站)承擔的重點工作目標和常規工作目標,并按季進行細化分解,確定相應權重,報分管局長審定后確定。4月3日前經分管局長審定,4月10日前公布;管理工作目標計劃,由局統一制定。創新創優目標計劃,由處室自主申報。工作滿意度評價由績效管理工作辦公室統一組織。
3.績效評估
(1)職能工作目標、管理工作目標、創新創優目標評估
職能工作目標實行每季度評估,管理工作目標和創新創優目標實行年底一次性評估。
(2)工作滿意度測評
工作滿意度測評可采取發放測評表的方式,征集省局職能處室、局機關人員以及市(區)地震局等對被評估處室效能建設的評價,測評由績效管理工作辦公室統一進行。
4.總分計算及等次確定
(1)總分計算
處室績效總得分=職能工作總得分×相應權重+管理工作得分×相應權重+創新創優得分×相應權重+工作滿意度得分×相應權重
職能工作總得分=一季度職能工作得分×25%+二季度職能工作得分×25%+三季度職能工作得分×25%+四季度職能工作得分×25%
(2)等次確定
評估結果分優秀、良好、達標和誡勉4個等次,相應分值段為優秀:90分以上;良好:80分以上;達標:70分以上;誡勉:70分以下。其中:優秀處室(站)設定為1-2個。凡發生處室人員違紀違法受到查處等情況的,當年度處室績效評估結果降低一個等次。
(二)個人績效管理
1.設立指標體系
個人績效管理,設立工作考核目標、內部管理目標、工作滿意度目標3個一級指標。其中:工作考核目標,為個性指標,主要考評個人工作任務完成情況;內部管理目標,為共性指標,主要考評個人遵守學習制度、工作紀律以及遵紀守法等情況;工作滿意度目標為共性指標,主要為局內部對被評估人的評價。(見附件2)
2.確定目標計劃
3月29日前,制定目標計劃書,作為績效評估的依據。其中:工作考核目標計劃,由個人根據處室分工,將任務按季分解后申報,4月4日前經分管局長審定,4月10日前公布;內部管理目標計劃,由辦公室結合內部管理制度制定。
3.績效評估
工作考核目標按季評估。內部管理目標由辦公室負責日常考核,做好相關記錄,年底一次性考評打分。工作滿意度目標,分為領導班子評價、中層干部評價和一般工作人員評價3個層面,年底組織測評。
4.總分計算及等次確定
個人績效總分=工作考核目標總得分×相應權重+內部管理目標得分×相應權重+工作滿意度得分×相應權重
工作考核目標總得分=一季度工作考核得分×25%+二季度工作考核得分×25%+三季度工作考核得分×25%+四季度工作考核得分×25%
工作滿意度得分=領導班子評價平均分×40%+中層干部評價平均分×30%+一般工作人員評價平均分×30%
個人績效評估結果分優秀、良好、達標和誡勉4個等次,相應分值段為優秀:90分以上;良好:80分以上;達標:70分以上;誡勉:70分以下。其中:優秀個人設定為1-2個。凡個人因違紀違法受到查處或2次以上(含2次)不服從組織安排等情況的,當年度個人績效評估結果降為誡勉等次。(附件3)
四、結果運用
局加強對處室和個人績效評估結果的運用,把評估結果作為職務晉升、后備干部培養和事業人員績效獎金發放的重要依據。對績效評估確定為“優秀”的處室(站),年度考核優先考慮安排優秀等次名額。同時被確定為“誡勉”的處室和個人,應向黨組提交書面情況報告,并對其進行誡勉談話。
五、幾點要求
1.加強領導。局加強對績效管理工作的組織領導,成立由局長任組長、副局長任副組長、各處室(站)負責人為成員的領導小組。領導小組下設內部績效管理辦公室,由同志兼任組長。各處室(站)負責人負責本處室(站)績效管理的日常工作。局辦公室、支部配合做好內部績效管理資料的收集整理、考核、測評、評選等相關工作。