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一、時間:
2013年11月——2009年12月
二、目標任務:
以黨的十八屆三中全會精神為指導,圍繞我市城鄉一體化綜合配套改革,不斷創新工作機制、工作方式和內容,積極參與農村改革發展,著力推進青年創業、青年文化建設、青年志愿者、希望工程和團組織建設等工作,有效促進農村青年增收成才、提高素質。
三、工作內容:
(一)組織學習;
(二)開展調研;
(三)制訂措施;
(四)推進工作。
四、具體安排和步驟:
(一)組織學習。(2013年10月20日——2013年11月10日)
認真開展各類宣傳學習活動,首先團市委黨組中心組、機關黨支部、常委會要帶頭開展相關學習;其次是全市各級團組織要積極開展學習活動,團市委宣傳部要下發學習文件,統一要求;第三是青聯等團市委各相關外圍組織也要響應學習活動。
(二)開展調研。(2013年11月10日——2013年11月30日)
青工青農部、宣傳部、學少部、組織部、權益部、未保辦等相關部門和青少年宮要深入農村基層,分課題進行調研。要圍繞農村改革發展規劃,結合我市城鄉一體化綜合配套改革要求,制訂具體調研內容,深入農村基層團支部、團員青年中了解工作現狀和需求,并提出具體工作推進措施。
(三)制訂措施。(2013年12月1日——2013年12月15日)
各相關部門要根據調研結果,研究制訂相應工作內容及具體推進辦法,由青工青農部統稿,制訂《進一步加強農村共青團工作意見》,并提交團市委常委會討論通過。
(四)推進工作。
本學期我們將一如既往,在院黨委的領導、院團委的指導幫助和全院師生員工的支持參與下,繼續以“服務同學,完善自我,創新生活,共同發展”為工作宗旨,通過學生會的全體成員共同努力,克服各種困難,本著以學生為本的原則,共創和諧校園生活,共創學生會新局面。一、進一步加強思想教育,營造校園良好成才氛圍。
繼續服務于我校“四能”人才的培養戰略。團委學生會要為大學生的全面成長、成才服務,為同學們提供更多的機會,要為樹立優良學風,良好院風,文明班風做更多的工作,爭取更大的成效。
*以各班團支部組織生活為基礎,創新理論學習方式
我們將加強對團支部理論學習活動的指導,將理論學習活動作為團支部組織生活的組成內容之一.要完善機制,建立各團支部理論學習制度,堅持每學期開展2-*×次理論學習活動,做到"四個有",即"有明確的學習主題,有完整的討論記錄,有詳實的學習資料,有及時的團員反饋".同時結合黨支部會,思想政治課,主題班會等契機,通過學生主講,小組討論,案例分析等形式,創新理論學習活動方式。
*以校、院團委活動為抓手,引導成人成才之路
除積極參與省委、校團委組織的各項活動外,我院還將開展“我的大學,我做主”主題班會,暢談個人大學四年的初步規劃和個人理想,在此基礎上引導學生開展初步職業生涯規劃工作,可認真學開復的《大學四年該這樣度過》,使其對大學生活有進一步了解,明確個人目標。
*以德育專題講座為平臺,促進思想意識提高
通過專家專題講座,促進思想政治方面的引領工作。計劃在團委學生會各部門開展“深入學習實踐科學發展觀活動”,組織院團委學生會成員學習“理學院團委學生會制度總匯”,并開展有關公共禮儀講座
*組織開展五月母親節,六月父親節主題活動。弘揚中華傳統美德,鼓勵學生通過力所能及的方式孝敬父母,并經常與父母聯系告知自己的生活、學習情況。二、加強組織建設,提高學生干部素質。
一個組織的優劣,關鍵在于成員的素質高低。學生會要想蓬勃發展,必須將自身建設作為一項基本工作常抓不懈。
*我們將進一步要求學生干部提升綜合素質,完善和執行學生會內部的各項規章制度。
*繼續加強專業技術為核心競爭力的發展戰略,以常委為核心、宣傳為向導,科技文化活動為載體,大力發展社會實踐、素質拓展工作,定期舉辦干部培訓,培養一支高效務實的學生干部隊伍。
*加強學生干部的服務精神,大力倡導學生干部身先士卒、親力親為的作風,防治“學生官”現象。在每兩周的例會前,學生干部們都將有一次素質拓展小訓練。
*推行大部門體制改革,精兵簡政,增強效率意識。計劃將科技組與通訊組合并,組建成為“網絡通訊部”,負責本學院的簡報制作、通訊稿發放、活動成果展示等。
*在遠團委學生會內部啟動“主題素質活動月”,其主要內容則涵蓋了以下五種意識:全局意識、服務意識、效率意識、創新意識、團隊意識。三、進一步發揮橋梁和紐帶作用,提高學生的主人翁精神和參與意識。
學生會作為學生利益最忠實的代表,要更好的發揮在學院和同學之間的橋梁和紐帶作用。積極引導同學自管自教,增強同學的主人翁精神和參與意識。
*設立意見箱,及時發現問題,反映問題,以便解決問題。
*成立監督服務崗。每天的值班人員要擔負起當天的監督、服務任務,并做好記錄。
*著力探索學生會的管理模式,使學生會的工作觸角延伸到每一名同學,讓他們感受到學生會的溫暖與關愛。
*將全方位的重要信息及時的反映給同學們。例如在我院的宣傳欄內,設置“溫馨小提示”、天氣預報欄等。
*開展“清潔衛生進我家,嚴謹紀律進我家,優良學風進我家,風韻人文進我家”的“四進我家”學生寢室基礎、文化建設活動。每兩周進行一次檢查評比,并在學期末協助院黨委舉辦“十佳文明寢室”評比活動。以此增強宿舍同學的責任感和合作精神,促進宿舍人際關系的合諧。
*為使同學能夠掌握更多的技能,學生會還將采取業務培訓、專題講座、集體學習、經驗交流和實踐參觀等多種形式,全面提升同學們的業務素質。將在以前的文藝部下屬組外,組織公文寫作培訓、pop手繪技法培訓、社交禮儀培訓、燈光音響及計算機應用技能培訓等。四、堅持品牌文化與經典活動相結合,為提高校園文化品位和層次做貢獻。
在*大學實現跨越式發展的大好歷史機遇面前,校園文化活動,也應按照“211”學校的標準,逐步實現精品化、學術化、大眾化、品牌化。
*在今后的中作中,學生會將繼續通過大學生辯論賽、女子三人籃球賽、演講比賽等經典活動,增強對廣大同學的教育和引導。
*打造品牌活動,進一步提升文化品位和層次,為校園文化營造良好和諧的氛圍。
——“學生基本素質‘八個一''工程”
學好一門專業
強調專業課程的學習,有助于加強學風建設。本學期將開展學科特色活動之“數學無所不在”。
‚說好一門外語
a根據實際情況與同學們的興趣,將開展英語情景短劇比賽。
(可與外國語學院合作,共同組織)
ƒ練好一副口才
口才如何,關系到一個人的人際交往,是當代大學生必不可少的基本素質。
a開展“講好一個故事”活動;四月的辯論賽;
b邀請相關專家舉辦“口才與交際”講座
„用好一臺電腦
a.學生會將定期舉辦計算機應用技能培訓,辦公自動化訓練
b.結合學校相關活動,舉辦網頁制作大賽,幻燈片制作大賽等
…抓好一項技能
學生會下設許多興趣小組,同學們可自行報名參加。(歌曲組、語言組、舞蹈組、樂器組、pop組、繪畫組、海報組、禮儀組、科技組、通訊組)
†寫好一手文章
a.本學期我院將編制“理學院團委學生會工作簡報”,內容涉及我院參與、組織、發起的各項活動,以及各班的優秀組織事跡等。除學院學生會成員外,其他有興趣的同學可積極投稿。
b.在活動的宣傳期間,還需制作一些活動簡介。
c.畢業晚會時,主持人的串詞;各種重大會議的發言稿;活動的通訊稿。
d.“我與團旗共成長”主題征文活動
‡煉好一副身體
身體是革命的本錢。沒有好的身體,還怎樣去談建功立業?
a.三月下旬,將舉辦“女子三人籃球賽”
b.五月下旬,組織參加校體育節預選賽,民族體育比賽。
c.院隊調整,重新組建排球隊、足球隊、籃球隊、乒乓球隊、羽毛球隊、田徑隊。
ˆ找好一個位置
每個人都有屬于自己的位置,找準它,才能更好的把握自己的人生。
a.通過開展素質訓練,來正確引導同學們
五、加強外聯和實踐工作,引導同學在實踐中鍛煉成才。
理論的學習離不開時間的檢驗。要真正成才,僅有書本知識是遠遠不夠的,學生會要在這方面加大力度,不斷為同學創造實踐鍛煉的機會,同時也可以為同學們解決一些實際困難。
*認真組織多種形式的日常社會實踐,可要求各班團支部組織一些義務勞動、志愿服務以及日常社會實踐。
*與商家聯系,提供一些兼職工作,例如:現代女子醫院,新大陸電腦城等。
*,以"青春與世博同行"為主題,開展學生社會實踐活動.
以*年北京奧運會的召開和*年上海世博會三年倒計時為契機,開展"青春與世博同行"為主題的社會實踐活動,讓學生廣泛了解世博,宣傳世博,參與世博.結合奧運會的召開,以"志愿中國·人文奧運"為主題在各團支部成立以奧運宣傳,交通文明,護綠環保,敬老愛幼,對外交流為主要內容志愿者服務隊,通過節假日參與社區志愿服務和諧行動,展示大學生良好形象.
*學期末,認真組織好同學們的暑期社會實踐活動,并做好相關的策劃及動員。
要擴大理學院的影響,使各項活動順利開展,必須加強外聯工作,增進我院學生會與校學生會、各兄弟學院學生會之間的交流與溝通,不斷開拓工作思路,推動學生會工作的順利開展。
(1)學院組織各項大型活動前,實踐部的同學需跟此項活動的負責部門共同完成贊助策劃書,與商家溝通,爭取商家贊助。
(2)本學期的重點活動項目有:“學生基本素質‘八個一''工程”;女子三人籃球賽;畢業生晚會;辯論賽。六、增強自身素質,促進就業、創業
1.暑期社會實踐中的職業探索。可開展個人或團隊形式的調研實踐活動。
*在“職業規劃”一課中,發表個人看法,與同學相互交流。
3.此類專題的講座、研討會。
*“書送希望——畢業生捐書捐物活動”七、注意
*加大活動覆蓋面,避免只限于精英學生。
*打造精品活動,制造品牌效應。
*避免形式主義,做實事,做好事。
4.注意不斷加強全局意識、服務意識、效率意識、創新意識和團隊意識。
理學院學生會主席:*
*年3月13日
理學院團委學生會*年上半年工作要點
三月
**大學第三屆大學生課外學術科技作品收集(初賽)
*第二周收集整理“*大學寒假社會實踐”總結
*“志愿服務統一行動周”——志愿者進社區社會實踐方案、開展及總結
*上學期有關團組織生活的素拓認證
*籌備*大學理學院團委學生會*年第一次全委會
*組織各團支部學習“*大學*年上半年團組織生活安排”
*第八期團校的推優、報名及組織學習
*全院的主要學生干部培訓之理論學習
*完善團干部檔案,整理團員檔案
*(化學系)團關系的轉出,(電科、電計)團關系的轉入
*審核“理學院團委學生會制度總匯”,并裝訂成冊
*制定歡送晚會方案
*草擬“書送希望——畢業生捐書捐書活動”方案
*制定“*年干部培訓方案”
*設立網絡通訊部,健全部門職能
*參加校園文化節開幕式的歌舞劇彩排工作
*“大學生素質拓展計劃”宣傳
*素質拓
*學生會工作計劃及要點安排
展活動日常審批、認證(全年)
*資信證書的申報、審核、統計、領取及頒發(全年)
**—*學年第二學期素質拓展課程開設
*著力做好素質拓展內容及形式的創新工作
*全院學生寢室信息核實與統計
*學生寢室衛生日常檢查(全年)
*制定“學生會辦公室布局規劃方案”
*設立“工作意見箱”
*“精神文明建設”宣傳欄的規劃
*對辦公室職能的重新定位及工作指導
*各部開展“深入學習實踐科學發展觀活動”
*組織各部學習“理學院團委學生會制度總匯”,并貫徹執行
*團委學生會通訊錄、班級通訊錄的更新
*院隊招新,“院隊管理辦法”的草擬
*執行“文檔管理辦法”
*各部提交本學期部門工作計劃
*團費的收繳
*“女子三人籃球賽”的前期策劃與準備
*開展“我的大學,我做主”主題班會
*推行部門體制改革,準確把握部門工作職責
*在宣傳欄內設立“溫馨提示牌”“天氣預報點”等
*“學生基本素質‘八個一''工程”啟動
*全委會的召開
*辯論隊的重新招新及辯論賽策劃
*寒假社會實踐推優,優秀集體,優秀服務隊,先進個人
*在本月,將貫徹團委學生會工作始終的是全局意識和服務意識,我們將有針對性的進行學習
四月
*評選優秀團員、優秀團干部、優秀團務工者、優秀團支部
*推選*大學第五屆十佳大學生,第三屆九類十佳學生
*申報、推選優秀團組織生活
*各部開展“深入學習實踐科學發展觀活動”情況統計及評比
*第二期干部培訓之素質拓展訓練
*開展“書送希望——畢業生捐書捐物活動”
*組織開展辯論賽
*策劃暑期社會實踐活動
*開展公共禮儀講座
*發行理學院團委學生會第一期工作簡報
*重新設立興趣小組
*辦公自動化培訓方案啟動
*制定“歡送晚會舞臺設計方案”
*制定“關于組建志愿者服務隊的意見”
*開展“學習經驗交流會”
*公寓文化展
*第一次財務報賬
*意見箱匯總及反饋
*制作及發放工作證
*英語情景短劇比賽
*啟動“為學生會獻禮”,制作歷屆學生工作輔導員的風采展
*本月主題為效率意識和創新意識
五月
1.第二次優秀團組織生活推優
2.“八個一活動”開展,宣傳報道
3.歡送晚會的彩排工作
4.五月母親節
5.體育節預選賽
6.“世博與青春同行”為主題的社會實踐活動
7.學生會改革后的成效反饋,及意見征集
8.發行第二期工作簡報
9.晚會宣傳視頻的制作
10.“講好一個故事”
11.紀念“五四”活動
12.歷屆學生干部經驗交流會
13.“大學生素質拓展計劃”的院內宣傳與推廣
14.啟動“雙十佳”評選活動
15.本月主題為團隊意識
六月>*第三次優秀團組織生活推優
*收繳上半年團費
*歡送畢業生晚會
*進行暑期社會實踐工作培訓
*半年素質拓展學分統計
*各部門本學期工作總結及下學期工作規劃
*院優秀部別評比
*團委學生會成員量化考核
*“雙十佳”評選
*父親節
*第三期工作簡報——工作總結
*進行素質拓展認證審核
*制作干部聘書
*制定學期末全委會議程
*本學期工作總結及匯報
*干部換屆方案
一、構建關愛工作組織網絡
做好關愛工作的關鍵,在于優化關愛工作領導班子。由于工作需要和人動等原因,關愛工作隊(組)班子要進行必要的調整,使之得到充實和加強。村(社區)關愛工作組由村(社區)黨支部分管綜治的負責人任組長,村(社區)關工委常務副主任、團支部書記、駐村(社區)民警和學校負責人任副組長。
按照“全面覆蓋、屬地管理”的原則,關愛工作隊(組)隸屬所在地綜治委、關工委管理,上級綜治委、關工委對下級關愛工作隊(組)有業務指導關系,從而形成“上下貫通,整體聯動”的關愛工作新格局。
二、加強關愛工作隊伍建設
做好關愛工作的關鍵在于建設一支以“五老”為主體的,有愛心、有威望、有能力的關愛工作隊伍。要通過組織發動、“五老”帶動、典型推動、表彰促進等各種做法,組織發動更多的“五老”參與關愛工作。從政法系統退下來的老同志,他們長期從事法律工作,積累了豐富而寶貴的法制教育經驗,是做好關愛工作的主要人力資源和依靠力量。要把那些剛從政法系統退下來的、年紀較輕、身體較好、威信較高、能力較強的老同志,吸納到關愛工作隊伍中來,使關愛工作隊伍結構更加優化,力量進一步增強。
三、明確關愛工作職責任務
1、加強調查研究。關愛工作隊(組)要主動配合有關部門對未成年人違法犯罪基本情況、特點、原因等進行調查,認真分析研究,及時向黨委、政府和相關部門提出建設性的意見與建議;同時通過召開關愛工作隊(組)例會、組織開展檢查督查活動等方法,了解和掌握關愛工作信息,研究探索做好新形勢下關愛工作的新舉措、新途徑,增強工作的針對性和實效性。
2、開展法制教育。關愛工作隊(組)要以未成年人為主要工作對象,積極配合綜治、司法、教育等相關部門,廣泛深入開展以“兩法一條例”為主要內容的法制宣傳教育;特別要利用關愛工作隊(組)成員熟悉法律法規、把握未成年人特點的優勢,認真編寫法律宣傳講稿,為基層關愛工作隊(組)提供未成年人法制教育宣傳材料。同時要采用以案釋法、法律知識競賽等生動活潑的形式,加強法制宣傳教育,切實提高廣大未成年人法制觀念和遵紀守法意識。
3、組織結對幫教。要積極參與,主動配合相關部門深入推進未成年人零犯罪社區(村)創建活動,對失足未成年人和有嚴重不良行為未成年人以及未成年人中的特殊群體開展結對幫教和關愛服務。要研究探索結對幫教和關愛活動的新路子、新方法,指導各地開展結對幫教和關愛工作。要建立健全關愛幫教工作的長效機制,逐步完善各項制度,制定幫教計劃,簽訂幫教協議,建立幫教臺賬,使結對幫教和關愛活動逐步走上制度化、規范化軌道。
4、搞好網吧監督。要配合文廣新、公安、工商、電信等部門做好網吧監督管理工作,探索網吧義務監督的規律和方法,指導基層關愛工作隊(組)做好網吧義務監督工作;要通過家長學校、校外教育輔導站等工作平臺,向未成年人家長宣傳網絡文化的利弊,引導家長教育未成年子女不進入網吧;要協助做好網吧業主勸導和教育工作,使他們守法經營,為未成年人健康成長創造良好的環境。
5、總結推廣經驗。關愛工作隊(組)要注意總結推廣在關愛工作中一些行之有效的做法和成功的典型經驗,尤其要善于總結、推廣廣大“五老”在法制宣傳教育、結對幫教、網吧監督等工作中具有較強針對性、指導性的典型經驗、發揮示范帶頭作用,以此帶動和促進整個面上個關愛工作的深入開展。
四、建立齊抓共管工作機制
關鍵詞 思政教育 共青團宣傳工作
中圖分類號:G648 文獻標識碼:A
1調研掌握基層共青團宣傳工作的現狀
開展宣傳工作的首要前提是要進行有效的調查研究,切實掌握所在團組織的工作情況。2011年,筆者受學校委派赴拉薩墨竹工卡縣掛職任團委副書記。墨竹工卡縣是拉薩市下轄的一個縣,總面積5492平方千米,人口不到5萬人,平均海拔在4000米以上,素有“天邊之鄉”之稱。墨竹工卡縣團員總數2034人,女性團員511人;全縣團組織數共56個,其中團委數2個(團縣委、縣中學),團委9個(七鄉一鎮、公檢法司團總支),團支部45個(機關5個、村團支部40個);全縣青年總數12068人。到墨竹工卡縣團委掛職后,經過一段時間的調研,發現該縣由于團建基礎較為薄弱,共青團的宣傳工作存在以下問題:
(1)宣傳模式上停留在單純的行政領導、管理指揮模式。團的宣傳工作滿足于單純的行政管理式和命令指揮式狀態,團縣委與各鄉鎮團委每年簽訂責任狀,僅要求各鄉鎮團委每年上報多少信息簡報。上級團組織和縣委縣政府需要重點宣傳一項工作時,團縣委也多是直接布置給鄉鎮團委,或按照上級要求直接進行宣傳,如報送簡報和懸掛橫幅等,缺乏創意和吸引力;由于缺乏分類引導和針對性工作,團的宣傳工作對青年缺少服務和凝聚力。在調查過程中,不少青年都回答不出所在團組織開展過哪些團的工作,縣里的團代會已有十年未曾召開。
(2)宣傳工作缺乏針對性和積極性。一些團干部認為一則通知、一份文件就能夠號召青年和吸引青年。但隨著這些年來經濟建設和社會的快速發展,墨竹工卡縣已由曾經的貧困縣變成稅收過億縣,農牧民生活生產條件得到了顯著改善,青年的主體意識、參與意識日益增強, 價值取向呈現出多元化、多層次的發展趨勢, 已不滿足于過去那種單向的、被動的灌輸式教育。
(3)團組織宣傳工作缺乏系統化、缺少品牌。團的宣傳工作臨時、分散, 沒有形成一種系統的品牌化的宣傳局面。造成了團組織的影響力日漸下降, 共青團開展的活動鮮為人知。
(4)團的宣傳工作資源缺乏。宣傳工作的報送傳播的途徑一般分為上行、平行、下行等內容,包括團報團刊、網站和各種新媒體。而墨竹工卡團縣委之前只有不定期地上報上級單位的簡報,除此外并無其它宣傳工作資源。
2加強和改進基層共青團宣傳工作的辦法
2.1強調思想、緊貼中心,加強宣傳工作的針對性
開展團的宣傳工作,首先要清楚工作的內容和方向。共青團作為黨的助手和后備軍,團的宣傳工作有其特定的政治屬性,就是要服務黨政工作大局,服務團的工作全局,服務青年成長成才,這是在任何時候都要堅持的中心。要準確把握國家發展的大局、社會發展的大局和本地發展建設的大局,緊緊圍繞現階段中心工作開展宣傳,制訂完整的宣傳工作計劃,明確宣傳工作的內容,才能避免宣傳工作的臨時、分散和盲目。
2011年,適逢建黨90周年與和平解放60周年,圍繞團區委和拉薩團市委“基層組織建設年”的主題,狠抓團的基層組織建設和基層工作。因此,墨竹工卡縣團縣委在確定年度宣傳思想工作主要內容時,重點關注了以下這些內容:(1)宣傳團組織在學習貫徹“三個代表”重要思想、科學發展觀,“創先爭優”等活動中團組織的舉措和活動;(2)團區委和拉薩團市委以及中央、市、區重要會議召開后及重要節日、重大慶祝活動期間的青年反應和組織開展的主題活動;(3)傳達縣委書記在團代會上對團縣委和全縣團員青年提出的希望和要求;(4)團組織在紀念、推進團的組織建設上的舉措和經驗;(5)調查、分析、研究團員青年的思想動態和狀況,提出進行思想教育的措施和意見;(6)團組織日常開展的各類主題活動、志愿者活動、公益活動等的情況;(7)各級團組織各項活動中的先進典型和優秀經驗等。
2.2轉變思想、創新理念,提高宣傳工作的效率
團的宣傳工作要取得成效, 必須轉變共青團宣傳工作傳統的行政領導、管理指揮模式,增強團干部宣傳工作的熱情和主動性,使宣傳工作成為大家感興趣的事情。這就要求我們用新的目光去審視宣傳工作發展的現狀和前景,用新的手段和方法進行宣傳,把自己擺在與青年平等的地位, 把青年當作自己工作的服務對象,充分尊重青年的主體選擇,使宣傳對象由客體變為主體, 宣傳過程由單向變為雙向。
一是增強團的活動特色和吸引力。2011年5月17日-18日,墨竹工卡縣召開了第六次團代會,這是團代會自2001年召開第五次團代會以來時隔十年后再次召開。抓住團代會召開的契機,團縣委制作了特色的會議紀念品和團建工作日志,將墨竹縣情、黨和團中央對團工作的有關要求、墨竹團建基層建設年方案等都結合印制在筆記本上,使團組織的形象與工作深刻地印在青年的腦海中。結合當地青年能歌善舞的特點,在會議期間組織了形式隨意、內容豐富的文藝演出,如選舉團委員、候補委員計票期間,主持人隨機邀請各代表團成員表演節目,如使莊重的團代會能反映青年的青春特色,有效地活躍了團代會的氛圍,激發了代表們的熱情,也在全縣掀起了“團的旋風”,增強團員的團意識。此外,為紀念92周年,聯合縣里的華泰龍礦業開發有限公司為公司15對新人舉行“魅力墨竹,緣定華泰龍”的集體婚禮。以集體婚禮形式慶祝五四青年節,在是一件新鮮的事,而且新人中除了5對漢族、8對藏族新人外,還有兩對是藏族和漢族青年的結合,吸引了眾多媒體的關注。衛視、日報、拉薩電視臺、拉薩晚報等媒體記者都來到了現場進行采訪報道,其中拉薩晚報還將活動作為他們的頭版進行了報道。
二是要提高團刊質量。團報團刊等作為團宣傳工作的重要平臺,要以新穎的形式、真實的內容、深刻的思考,宣傳好團的工作和取得的成績,樹立好先進集體和個人,調研青年工作中的新熱點、新問題,充分展示團的工作、青年面貌、青年問題,為青年工作建言獻策,為青年群體助威吶喊。墨竹工卡縣之前沒有團刊,難以向外界有效傳達團的聲音。筆者在掛職后,為團委設計制作了《墨竹團聲》報,鼓勵各鄉鎮團委將他們的活動情況整理投稿,不定期出版,同時將報紙報送縣委縣政府、拉薩團市委和兄弟團委,產生了良好的反響。
三是切實加強信息編研工作。團的宣傳工作,要注重及時對工作經驗進行總結和凝練,形成具有普遍性、針對性、指導性的工作意見,加強對基層團建工作的指導和引導。墨竹工卡縣在團代會召開后,向拉薩團市委和團區委就團代會籌備工作的經驗和教訓形成了一個總結報告,獲得了上級團組織的肯定,并為其他基層團委團代會的召開提供了良好的借鑒作用。
四是要加強與媒體的良性互動和交流。要注重和有關媒體保持工作聯系,將工作中的亮點內容、品牌項目去和新聞媒體交流;要多和媒體交朋友,在工作合作、感情聯絡的基礎上,爭取早期介入,及時聽取媒體朋友的建議,將媒體報道與活動策劃有機結合。
2.3創新宣傳方法、豐富宣傳形式,增強共青團宣傳工作的創新性
共青團宣傳工作是圍繞青年特點所開展的有目的、有計劃、有組織的實踐活動。提高共青團的宣傳水平,要不斷地推動宣傳方法的創新,尤其要注重推動宣傳形式的多樣化,不僅要吸收已有的工作經驗,也要結合當前時展的新特點。一味地高喊創新而不注重傳統經驗的吸取,只是形而上學的創新,缺乏實際價值和意義。
近年來,墨竹工卡縣手機、網絡快速始普及,與外界的溝通渠道越來越豐富,本地青年人的思維方式與信息接受途徑已發生了明顯變化,為適應這些變化,結合了多種方式,嘗試構建多維一體的宣傳系統,增強工作的主動性。如除了傳統的制作報紙《墨竹團聲》、工作展板、團建工作日志、宣傳貼畫等,我們也加快了團建信息化的探索與嘗試,如建立QQ群,在新浪網上建立團縣委的工作博客“青春與同行――墨竹工卡團委博客”,嘗試與移動公司洽談手機報的設立等等。
2.4統籌安排,打造品牌,提高宣傳工作的影響力
基層團的宣傳工作的特點是點多、線長、面廣、事雜,往往會形成虛工虛做,“蜻蜓點水”的工作誤區。改進共青團的宣傳工作,提升共青團組織的影響力,顯然不能一蹴而就,要發揮團組織宣傳工作的整體效應,加強對重點活動和先進典范的宣傳,注重樹立自己的品牌,做到以點帶面,改善整個宣傳工作的局面。
2011年,墨竹工卡縣六年級學生大色珍被確診為白血病,因治療費用高昂骨髓移植手術一直無法進行。在團縣委的積極倡議下,捐助大色珍的活動得到了縣委縣政府的高度重視,得到了南京社會各界的大力幫助,獲得捐款總計達180萬元。在這過程中,和江蘇等媒體給予了很大的關注和系列的報道,百度上搜索的相關結果約47,800個。通過各種宣傳和報道,不僅僅是為團委和縣里帶來了帶來了大量的資源,更使人們見證了“南京墨竹一家親,漢藏人民心連心”的深情厚誼。此外,除去治療費用所剩的百余萬捐款在團縣委建立的“格桑花開”愛心幫扶基金,被用于救助更多的藏族兒童,更是有力地推動了團委的工作。
3加強和改進基層共青團宣傳工作要堅持的原則
團的宣傳工作涉及面極廣、工作內容豐富,如何避免“天女散花”般的散亂嘈切、“大鍋煮粥”般的咕嚕不清、“泥沙俱下”的錯誤宣傳等誤區,還要在工作中注意堅持以下原則:
3.1堅持政治性與群眾性的結合
作為黨的助手和后備軍,政治性是宣傳工作的內核,群眾性是宣傳工作的基礎。要以先進思想、先進文化、先進生產力去武裝青年、引導青年求,區分不同領域、不同家庭、不同行業、不同文化環境開展針對性的工作,實現政治性與群眾性的結合。這就要求宣傳工作要注重將青年所喜聞樂見的先進文化通過形式多樣、內容豐富的渠道傳播到廣大青年群體中去,“努力把黨的理論和路線、方針、政策轉化為青年易于接受的思想邏輯和“小道理”;大力運用青年人喜聞樂見的新媒體、文化、藝術等手段和產品,把正確的思想內容裝在各種有效方式和相關產品之中,通過組織和市場兩種力量,傳播給廣大青年”。
3.2堅持客觀性與引導性的結合
客觀性是是共青團宣傳工作的基本原則,它要求共青團宣傳工作要堅持實事求是、符合宣傳規律的原則開展工作,虛假的、貪大求全式的宣傳既不符合實際也超出基層能力要求。引導性是共青團宣傳工作講政治的集中表現。共青團宣傳工作是做人、做思想的工作,要用正確的輿論引導青年是其一項基本職責,最終目的就是引導青年緊跟黨走,做堅定的信念者。
3.3堅持時效性與針對性相結合
(20__年1月29日)
20__年在市委市政府及市衛生局的正確領導下,我市衛生監督工作認真貫徹黨的十六大、十六屆五中全會和20__年全市衛生工作會議精神,以“三個代表”重要思想繼續落實科學發展觀,推進依法行政,堅持以人為本,重心下移,著力解決人民群眾關心的突出問題;進一步深化衛生監督體制改革,加強衛生監督內涵建設;在衛生行風廉政建設、食品衛生、職業衛生、公共場所衛生、放射衛生、醫療機構監管、傳染病防治監督,打擊非法行醫和各項專項整治工作取得了顯著成效,不斷提高衛生監督綜合執法水平和應急能力,完滿完成上級下達的各項工作任務。現將工作總結如下。
20__年,全市累計核發衛生許可證9881個,其中食品生產經營單位7938個,公共場所1913個,生活飲用水30個。衛生許可證年度審核15943戶,其中食品生產經營單位14063戶,公共場所1822戶,生活飲用水58戶。實現巡回監督101959戶次。
在案件受理方面,全年共受理群眾投訴534起(其中:食品衛生案件263宗,非法行醫案件224宗,職業衛生8宗,其他39宗),全部經調查核實,做到宗宗有落實,事事有回復。20__年我市衛生監督機構不斷加大執法力度,嚴厲打擊損害人民群眾健康利益的違法行為,共處罰單位6110戶,其中警告、責令整改5733戶,立案件行政處罰25宗,當場行政處罰355宗,吊銷衛生許可證1戶,吊銷鄉村醫生執業證1個,移送公安機關4宗、食品藥品監督管理局1宗,共罰款127,1699.76元。所有案件均以法律法規為準則,做到以理服人、文明執法、調查取證嚴肅認真、書寫文書規范、用法恰當,既教育了企業守法經營,也扶持幫助了企業加強自身的衛生管理,從而樹立了衛生行政執法的威信,得到省、市法制局的好評。
一、與時俱進,不斷提高我市衛生監督員隊伍的整體素質
衛生監督隊伍建設是衛生監督體系建設的核心和基礎。建設一支廉潔自律、秉公執法和辦事高效的衛生監督員隊伍,是實現衛生監督保障人民健康目標的基礎性工作。自20__年我市第一次對全市衛生監督員進行重新整頓核定后,在一定程度上提高基層衛生監督員的素質。但是,隨著社會經濟的發展,我市目前的衛生監督架構、人員組成與職責等方面已不能適應發展的需要,甚至延緩了衛生監督工作的全面開展。因此,根據衛生部《關于衛生監督體系建設的若干規定》(衛生部38號令)和衛生監督體制改革的要求,市衛生監督所經衛生局同意,對全市衛生監督員進行了第二次資格核定工作。參照服務人口數量、衛生監督工作量等指標,配備各鎮區衛生監督員數量,并對新增加的衛生監督員嚴格按照《衛生監督員管理辦法》進行審查,最后衛生局核定全市衛生監督員234名,上報上級審批。
為提高全體衛生監督員的法律知識,市衛生監督所對新核定的234名衛生監督員舉辦了“五法”知識培訓班,邀請法制局專家授課,并組織了考試。通過重整監督員隊伍,充實了新生力量,我市衛生監督工作的發展得到了保證。
二、加強衛生監督信息網絡建設,逐步實現衛生監督信息化
建設__行政審批服務在線系統,是__市政府的一項重大決策。經過2年多的設計、調試,衛生許可網上審批系統于20__年底在開發區分所正式試運行。經過將近1年的磨合和不斷修改,20__年10月1日該系統正式轉網,全面進一步推開衛生許可網上審批。這是衛生行政許可工作的重大舉措,截止12月31日,通過網上審批工程選址與驗收180個,發放衛生許可證2291個;年檢3724個,注銷及變更衛生許可證的621個,合并統計試運行期間各分所發放的衛生許可證,我所共完成了10617個批件,位居我市網上審批工作之首。
自開展網上審批以來,全市各鎮區領導和各醫院
院長大力支持配合,各衛生監督員小組迅速轉變觀念,加大人力、設備投入,使網上審批工作在短時間內實現了全市試運做工作。20__年,市衛生監督所分別舉辦了不同崗位的網上審批學習班,累計5次,培訓前臺受理人員、衛生監督員達到900余人次,從初步認識到不斷強化,使每個監督員都能知道并逐步熟練審批流程和具體操作。三、立足本職,全力做好食品衛生工作,為建設和諧__保駕護航
(一)繼續推進食品衛生監督量化分級管理工作。今年我市完成了對大型餐飲單位的量化分級評審,評出了第一批A級衛生信譽度餐飲單位17個,同時在臘味生產行業、月餅生產行業和學校集體食堂的領域繼續推進量化分級工作,新增加A級衛生信譽度臘味生產單位2個,月餅生產單位2個,學校集體食堂4個。根據__省衛生廳《關于印發20__年生活飲用水衛生安全專項監督檢查工作方案的通知》(x衛辦函〔20__〕215號)文件的要求,我市制定了《__市集中式供水單位衛生監督量化分級管理實施方案》,對全市25間集中式供水單位開展專項監督檢查并進行衛生監督量化評分。經過嚴格評分,確定了__市中法供水有限公司等6家企業為生活飲用水集中式供水A級單位。到目前為止,我市共有食品衛生A級衛生信譽度單位89個。
(二)全力以赴,做好重大活動食品衛生保障工作。20__年,全市衛生監督機構共承擔了151起重大活動(會議)的食品安全保障工作,共出動衛生保障人員1056人次,保障了836餐次,274286人的用餐安全。其中,市衛生監督所承擔市委、市政府交付的任務41起,共出動了衛生保障人員528次,保障了550餐次,103411人飲食安全。
(三)突出重點,確保廣大群眾食品安全。根據衛生部《餐飲業和集體用餐配送單位衛生規范》精神,結合我市實際制定的《__市餐館衛生管理暫行規定》等四個暫行規定,突出重點,加強對廣大群眾存在嚴重的食品安全隱患源頭監管。繼續在企業內聘請集體食堂衛生管理員。20__年6月,火炬開發區監督所舉行了區內企業工廠集體食堂食品衛生管理員培訓班,共有150個單位參加了培訓,市監督所派出了食品專家進行授課,主要針對如何防止集體食堂內食品污染問題,管理員應履行義務和相應的食品衛生院法律法規知識進行了詳細講解,收到了良好的效果。
農村自辦宴席在我市城鄉結合地區和農村地區較為盛行。這類餐飲活動由于居民家庭食品加工條件較差,操作人員衛生意識不強,存在嚴重的食品安全隱患。為了規范行業操作,確保農民群眾飲食安全,我所向市政府提出了對該行業進行探討監管模式的建議,并為此進行了全面的摸底調查工作。在全面掌握我市實際情況,并考察了兄弟城市的做法與經驗的基礎上,制定了《__市農村自辦宴席管理辦法》,目前該《辦法》已提交市衛生局審議。
(四)以食品消費環節為中心,積極開展了食品專項整治行動。20__年,市衛生監督所共開展全市性食品專項整治專項行動15項,累計出動了衛生監督員4358人次,檢查各類食品經營單位近2萬余戶。
在元旦春節、“五一”勞動節和“十一”國慶黃金周期間組織了8次節日食品安全專項檢查,出動衛生監督員500余人次。在開展各專項檢查中,監督員認真針對部分衛生管理制度不落實、食用原料不索證、違規供應燒烤熟肉和違規經營生食水產品單位,及時發出了衛生監督意見書,要求立即整改,并嚴禁經營單位超負荷供餐,防止食源性疾患發生。
(五)加強學校食品衛生工作。我局一直把學校食品衛生工作作為重點工作來抓,一是針對學校集體食堂特點組織專項檢查行動,如新學期開學食品衛生督查,托幼機構食品安全督查等等。二是圓滿完成國家衛生部和教育部的聯合檢查。20__年9月中旬,國家衛生部和教育部的聯合到我市進行學校食品衛生檢查,對我市中小學校集體食堂的整體衛生狀況、硬件設施、管理制度情況和落實食品安全責任制等方面進行了實地檢查和資料查閱。在檢查了我市__中學和__小學后,檢查組對我市實施中小學校食品衛生監督量化分級管理工作和聘請學校食品衛生管理員的做法給予了充分肯定。三是繼續在學校集體食堂中推行食品衛生管理員制度。在全省衛生監督工作會議上,__x副局長介紹我市開展學校食品衛生工作經驗和做法。,市監督所通過部門推薦、日常監督及實地檢查,確定了__市紀念中學等11個單位為20__年度學校食品衛生工作先進單位,全市各中小學校的47名學校集體食堂食品衛生管理員為先進個人。20__年12月,市衛生監督所召開了表彰大會,先進單位和個人進行了表彰。
(六)食物中毒呈下降趨勢。今年我市共發生食物中毒案件7宗,中毒人數153人,宗數比去年下降30,中毒人數下降17。
四、強化職業衛生監督執法工作
(一)為進一步貫徹落實《職業病防治法》,根據__省衛生廳《關于下發20__年__省公共衛生重點監督檢查工作計劃的通知》要求,衛生監督所制訂了具體的實施方案,組織各鎮區衛生監督員小組在全市范圍內開展職業病防治專項監督檢查工作。此次專項監督檢查內容包括我市轄區內化工、電子、家具制造、粉塵危害行業的職業健康監護情況。共檢查企業441間,企業職工總數108728人,接觸有毒有害崗位人數8543人。對138家企業因未進行職業健康體檢、未定期對工作場所進行職業病危害因素檢測、評價發出整改監督意見書提出書面警告。
(二)完成職業病危害的建設項目單位立項的8家。20__年對兩間企業因職業病案進行處罰已進入合議階段。
五、加強
公共場所衛生監督,探討公共場所衛生監督新模式(一)開展公共場所衛生監督量化分級管理。根據衛生部《關于開展公共場所衛生監督管理量化分級試點工作的通知》(衛監督發〔20__〕340號),為了推動公共場所規范化管理,衛生監督所今年啟動了公共場所(旅業)的衛生監督量化分級評審。該次評審共有全市范圍357家旅業經營單位參加,經過了召開動員大會、初評、整改、復評等階段,最后確定6家獲得衛生信譽度A級單位。在公共場所行業嘗試開展量化分級管理工作,有助于增強公共場所經營單位守法和自律意識,有效利用衛生監督資源,提高衛生監督管理水平和效能。
(二)開展游泳場館專項檢查。根據x衛辦〔20__〕18號文、__市衛生局《__市20__年衛生監督抽檢工作計劃》及x衛監〔20__〕14號文,衛生監督所于今年八月上、中旬對我市各鎮區游泳場(館)(含公眾泳場、住宅小區泳場、學校泳場等)的衛生許可、設施、管理檔案、從業人員健康狀況等情況進行監督檢查,共檢查了全市范圍內游泳場(館)74間。發現我市游泳場(館)總體衛生情況良好,兩證持有率在82以上,衛生設施較齊備,并設置有衛生管理組織機構并訂制衛生管理制度,有專職或兼職衛生管理人員。同時對游泳池水質進行了抽檢,各項指標合格率均在95以上。
六、抽檢工作順利進行
根據__省衛生廳《關于印發20__年__省健康相關產品衛生監督抽檢工作計劃的通知》和__市衛生局《關于印發__市20__年衛生監督抽檢計劃的通知》,20__年市衛生監督所共抽檢了食品和涉水產品(包括直接飲用水、熟肉食品、月餅、餐具等)210份,全部合格,合格率達98.6;抽檢消毒產品、公共場所(包括公共場所和游泳池水質、學校教室微小氣候和采光等內容)共190份。我所將抽檢結果送報省級衛生監督部門,通過媒體向社會公告。對不合格單位或產品進行了處理。
七、打擊非法行醫專項工作取得成效
從20__年7月開始,為貫徹落實衛生部及__省衛生廳關于打擊非法行醫的專項行動方案,__市衛生局、公安局、監察局、市人口和計劃生育局、市食品藥品監督管理局、市整規辦、__軍分區后勤部等部門聯合制定了《__市打擊非法行醫專項行動實施方案》,在全市范圍內開展嚴厲打擊非法行醫專項行動。在該專項行動中,衛生監督所通過加大監督執法力度,爭取相關部門聯合執法,加強信息溝通,做好大案要案查處,及時受理群眾投訴等措施,有力打擊了危害人民群眾身體健康的違法行為。
從20__年7月至今,累計出動衛生監督員1961人次,總共查處非法行醫134宗,其中立案14宗,簡易處罰113宗,移送公安機關5宗,移送食藥局2宗,取締黑診所285戶,查處座堂行醫80宗,醫療機構10戶,罰款總額15.675萬元。
為了形成輿論態勢,我局還編發了12期打擊非法行醫的工作簡報,及時報道工作動態,同時利用新聞媒體為信息平臺,加大對非法行醫行為的社會暴光力度,并廣泛印發“大眾就醫指南”、“打擊非法行醫知識”等宣傳資料,引導群眾正確擇醫,提高人民群眾的自我保護意識。
八、加強信息宣傳工作,樹立衛生監督新形象
(一)加大宣傳力度,創辦我市衛生監督刊物。為了促進我市衛生監督信息工作的發展,經過多方籌備,從今年7月份開始正式出版《__衛生監督報》。該刊物以報道我市衛生監督工作動態,宣傳衛生法律法規為宗旨,內容豐富,信息量大,全方位反映了我市衛生監督工作的情況,為廣大衛生監督員構建了一塊相互交流的平臺。刊物出版以來,得到了省衛生監督所、市衛生局領導的一致好評,基層衛生監督員也紛紛響應,積極投送稿件,至今該刊物已出版3期,采用各類信息72條,及時報道了我市衛生監督信息動態,營造了良好的宣傳氛圍。為增加新聞報道通訊員隊伍整體素質,提高我市衛生監督宣傳水平,將今后的刊物作得更好,10月份,衛生監督所舉辦了首屆《__衛生監督報》首屆通訊員培訓班。培訓班為我市基層衛生監督通訊員提供了一個學習的窗口,提高了衛生監督通訊員的信息采寫和宣傳溝通能力,促進了我市衛生監督信息工作的進一步發展。
而鎮區的衛生監督宣傳工作也得到了進一步落實,各鎮區衛生監督員小組紛紛創辦了適合地方實際的宣傳刊物。其中,__鎮衛生監督員小組創辦了《__衛生報》,版面活躍、內容豐富,定期派發給市民群眾和被監督單位,著重宣傳食品衛生、醫療衛生、職業病防治的法律法規和小知識,取得了良好的效果。
(二)做好各類經營單位及從業人員培訓工作。20__年度,我市各級衛生監督機構繼續通過各種媒體渠道,積極開展衛生宣傳教育活動,一是不定期召開各類會議,向廣大經營者和從業人員灌輸衛生法律知識,根據全市統計,20__年,我市共開展各類培訓961次,參加人員達46469人次,利用媒體宣傳1253次。同時印發“食品安全須知”、“集體食堂預防食物中毒指引”等各類宣傳單張近2萬份,廣泛派發給經營單位。
(三)開展《食品衛生法》宣傳活動。為慶祝《食品衛生法》頒布實施十一周年,大力宣傳《食品衛生法》及相關法律法規,提高廣大食品經營單位和市民的法律意識和知識水平,我所組織全市食品衛生信譽度A級單位在__廣場舉辦了食品衛生法知識競賽活動。通過現場知識問答,情景分析和與場外觀眾互動等形式,達到了普及食品衛生知識的目的。__省衛生廳、__省衛生監督所領導,以及市內部分職能部門相關領導出席了該次活動,給予了高度評價,并對__市衛生行政部門在過去11年中在食品衛生工作方面所做出的努力和工作給予了充分肯定。
九、發揮黨團帶頭作用,展現精神文明建設成果
市衛生監督所對黨建、團建及工會建設工作嚴抓不懈。根據市衛生局黨委、團委及工委會相關工作意見和要求,衛生監督所黨支部、團支部與工會認真貫徹黨的十六屆五中全會和省委九屆八次全會精神,緊緊圍繞“抓重點、帶全局,抓典型、上水平,抓難點、求突破,抓落實、重實效”的工作思想落實各項工作。
(一)認真落實黨風廉政建設、治理商業賄賂與衛生監督“十一五”發展規劃。我所堅持以提高精神文明建設與樹立廉潔自律的執法隊伍為重心,不斷提高隊伍的戰斗力與凝聚力。通過認真學習、準確領悟,全體衛生監督員堅持嚴格自律、廉潔奉公的工作態度,將黨風廉政建設、反腐敗及治理商業賄賂工作落到實處。根據衛生部關于衛生監督體制建設的指導意見,我所結合我市實際制定了《__市衛生監督十一五發展規劃》,以“三個代表”重要思想為指導,為我市今后衛生監督體制建設與改革指明了方向。
(二)建立基層監督員學習平臺,加強鎮區衛生工作實力。20__年,組織了全市衛生監督員分三批,總共120人次赴內蒙古和浙江等省市參觀,通過實地考察兄弟單位基層衛生監督網絡的建設和具體工作的開展,同時組織了2批鎮區衛生監督員參加省舉辦的培訓班。通過學習,提高了我市基層衛生監督員業務水平,也增進全市衛生監督隊伍的凝聚力。
(三)積極進取爭創榮譽,精神文明建設喜獲豐收。20__年,我市衛生監督所開展的工作也得到了上級領導的一致認可,在各項工作中取得了驕人的成績。市衛生監督所先后獲得20__年度__市醫療衛生管理工作一等獎、__省衛生監督通訊先進集體、__市衛生系統“四五”普法先進單位、衛生局醫德考評歸檔工作優秀單位等;衛生監督員個人也領取了各項殊榮。
同時,監督所積極參加省、市各項活動,全面展現我市衛生監督系統精神面貌。20__年,我所組織業務骨干參加全省衛生監督突發公共衛生事件應急演練,獲得了全省三等獎;組隊參加“首屆全省衛生監督系統羽毛球比賽”獲團體第六名;參加“全省衛生監督系統風采杯青年歌手大賽”取得三等獎。
十、存在問題
(一)衛生監督體系有待于進一步理順,基層衛生監督機構建設還有待于進一步加強;
(二)衛生監督隊伍內部管理制度有待進一步完善;
(三)衛生監督員的業務水平、綜合執法能力有待進一步提高;