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按照20__工作計劃,根據上級婦聯要求,圍繞街道黨工委、辦事處的中心工作,做了以下幾方面的工作:
1、召開“迎新春、話和諧”群英攜手共建和諧座談會,社區女領導及社區女干部參加,共商20__年社區婦聯工作。
2、召開婦代專職干部交流會,20__年工作總結及20__工
作思路。
3、組織開展三八系列活動
(1)節前組織慰問走訪了社區內周美蓉、毛幗英等一些為國家作過貢獻的36位女勞模和三八紅旗手。
(2)舉辦了__社區紀念三八國際婦女勞動節98周年“溫馨你我,蕩漾和諧”聯歡活動,區婦聯主席張愉區婦聯主席張愉、基層工作部部長方芳,以及社區(街道)黨工委副書記姜冬冬、街道辦事處副主任吳靄出席了活動,來自街道機關、商務樓宇、青鳳老年服務社、居民等數百名社區婦女同志歡聚一堂,共同慶祝自己的節日。
(3)由__街道文明辦、街道婦聯、街道老年協會聯合開展的“迎世博—建和諧家園”好婆媳演講表彰會在__街道文化中心舉行,十二位好婆媳代表用演講的方式暢談家庭和諧的秘訣、交流婆媳和睦的經驗。以自己的切身體會向大家講述了發生在他們婆媳之間感人的故事,使每個到會者深受感染,倍受教育。
4、3月12日下午,__社區的六戶社區特奧接待家庭參加了由靜安區婦聯舉行的“爭創綠色家庭,爭當綠色使者,共建綠色家園”家庭認養樹木活動。胡雅君家庭代表__街道接受了區有線臺的采訪,能夠參加此次家庭認養樹木活動感到很高興,希望通過這樣的活動使綠色家園深入家家戶戶,使我們的社區乃至城市成為綠色城市。
5、啟動了“情系社區、關愛女性”為社區50—70歲困難婦女提供免費婦科檢查實事項目,發放萬張通告書及召開婦科體檢實事工作推進會,認真做好督促、宣傳及事務性工作,及時把黨注重民生、關愛婦女的溫暖送至千家萬戶,切實關心幫助弱勢婦女群體,辦實事、做好事,落實市府實事,完成對困難和退休婦女進行婦科病篩查任務。
6、完成協商推薦出席靜安區第十次婦代會代表等一系列事務性工作。
7、完成20__-20__年家庭文明建設“十一五”指導工作評估指標。
8、完成靜安區婦女兒童發展“十五”規劃20__年度監測統計報表。
9、組織社區五好文明等特色家庭參加“中國人壽杯”家庭社區行動節能減排知識競賽的活動。
10、參加20__年__社區精神文明建設委員會會議暨黨建聯席會議。做好20__年街道五好庭文明家庭及特色家庭的表彰工作。
11、為貫徹落實社區(街道)黨工委“學習標兵找差距,爭做尖兵創佳績”的活動精神,4月25日,帶領社區婦代專職干部赴曹家渡街道學習創建學習型家庭的先進經驗。
12、4月28、29參加上海市科學育兒基地培訓班。
13、制定慶“六一“系列活動方案,著手開展前期活動準備工作,開展機關干部子女慶六一慰問與“”活動。但由于手足口病的原因,原定與小棋圣幼兒園聯合舉辦的社區兒童聯歡活動只能暫定。
14、帶領__社區16戶獲得區級信息化及節能型家庭人員參加20__年5月18日下午1:00在靜安區第一中心小學召開科技節開幕式及表彰區級信息化和節能型家庭表彰會。
15、聯系景華與三義坊社區兩名兒童參加5月20日上午(“汶
為了切實加強黨建帶婦建,婦建服務黨建,進一步夯實婦聯基層組織建設,增強組織的影響力和凝聚力,真正把婦聯組織建設成為黨開展婦女工作的堅強陣地和深受婦女信賴及熱愛的溫曖之家。***縣婦聯根據區市婦聯的工作布署,全面深化創建了新一輪 “婦女之家”建設。現將創建“婦女之家”工作情況匯報如下:
一、 基本情況
全縣10個鄉鎮轄148個村委(社區),已掛牌的“婦女之家”有148個,制度、活動、隊伍建設情況上墻的婦女之家數有88個占總數59.46%,建立隊伍的有88個59.46%,正常開展活動的有80個,占總數54.05%。
二、主要做法
(一)領導重視,精心組織部署。根據自治區婦聯關于在全區村(社區)開展新一輪“婦女之家”建設意見桂婦發[2010]18號文件精神,我縣婦聯迅速召開創建“婦女之家”專題會議進行研究,成立了以主席為組長的 “婦女之家”領導小組,并組織工作組到鄉鎮村屯進行專題調研,制定了創建“婦女之家”工作實施方案和工作計劃。
(二)積極向縣委、縣府爭取創建“婦女之家”活動經費。在2010年11月中旬在全縣148個村委(社區)統一制作“婦女之家”牌子和上墻制度,并于 2010年12月底前統一掛上牌子和上墻制度。
(三)依托現有資源創建 “婦女之家” 活動陣地。按照因地制宜、資源共享、聯動開展、注重實效的原則,各村委(社區)依托現有的“黨員之家”活動場所、文化活動中心、農家書屋、計生服務室等場所按照“五有”原則設立婦女之家活動陣地。
(四)黨群共建,狠抓“婦女之家”隊伍建設。一是狠抓婦聯基層組織建設,充實“婦女之家”隊伍。抓鄉鎮村婦聯換屆之機,把一些年紀輕、懂技術、文化程度高、致富能力強、群眾基礎好、熱心婦女事業的優秀婦女選拔到了村婦代會工作崗位上,并配合組織部深入10個鄉鎮開展村“兩委”干部的大培訓活動,不斷提高村“兩委”女干部的政治理論和業務水平,把高素質的村“兩委”女干部不斷充實到“婦女之家”隊伍中。二是各村結合自身實際情況,以婦女主任、婦女小組長、婦女骨干、經濟女能人等組建隊伍。目前我縣“婦女之家”已組建有文藝宣傳隊、籃球隊、結對幫扶隊、維權服務隊、創業就業服務隊、巾幗志愿者服務隊等隊伍,不斷提升了婦女之家的服務能力,促進了地方經濟的發展,使 “婦女之家”已真正成為基層婦女信賴和熱愛的溫暖之家,深受全縣廣大婦女的歡迎。
(五)創設載體,示范帶動,彰顯“婦女之家”作用。我們立足***實際,以“家”為舞臺,堅持“以培訓提高婦女,以關愛溫暖婦女,以活動凝聚婦女”的原則,建“家”用“家”發揮作用。我縣積極創設載體,開展豐富多彩的活動。通過舉辦知識講座、實用技術培訓班、遠程教育等培訓活動和舉辦文藝演出、開展慶“三八”、“六一”慰問活動、免費康檢、政策的宣傳、法律咨詢服務等活動形式關愛婦女和凝聚婦女,全面提高農村婦女發展能力和綜合素質,彰顯“婦女之家”的作用。2011年黃茆鎮根村作為全國婦聯基層組織建設示范村圍繞“五好文明家庭”創建活動,組織開展了全鎮“好媳婦”、“好婆婆”等評選活動,引導婦女知榮辱、樹新風、促和諧活動。2011年9月黃茆街村民委和玉村村民委,組建的文藝隊榮獲了“***市十佳農村文藝隊”和全區中老年球操優秀獎。
三、存在問題
1.村“兩委”中女干部配備不齊。全縣沒有女干部進村“兩委”的有32個村委,占總數21.62%。不利于基層婦女組織的建設及活動的開展,難以發揮典型示范帶頭作用。
2.村“兩委”干部中婦女干部的年齡結構偏高,文化程度偏低。全縣115個村“兩委”婦女干部中40歲以上的有46個,占婦女干部40%;其中51歲以上有14個,占12.17%。
3、個別村“兩委”不夠重視婦代會工作,女性被放置于二三線參與工作。婦代會主任職責不明確,身兼多職,主要是兼文體、衛生、計生等工作,極大影響了基層婦女各項工作開展。
4.硬件設施不足,辦公場所、活動室、宣傳陣地的配備欠缺。
5.“婦女之家”活動經費不足,依然是一個普遍的問題。由于婦代會的活動沒有固定經費來源,常常會影響農村婦代會組織開展活動,從而也會影響到農村婦代會在廣大農民群眾中的地位和影響。
為推動婦女兒童發展綱要的實施,街道婦兒工委十分重視和關心婦女兒童工作,把實施婦女兒童發展綱要、發展婦女兒童事業擺在事關黨的事業、事關祖國未來、事關民族興衰的重要位置,以引領婦女促進經濟平穩較快發展為著力點,以加強基層婦聯組織自身建設為保障,加大力度宣傳貫徹男女平等基本國策,加大力度推進實施“兩綱”,加大力度推動解決婦女兒童切身利益問題,帶領廣大婦女共促科學發展、共建和諧社會、共創美好生活,并與經濟同步規劃,同步實施,同步發展,為實現轄區經濟社會又好又快發展打下堅實基礎。
一、發揮職能作用,健全暢通高效的工作機制
街道婦兒工委進一步建立健全相關工作機制。一是落實婦兒工委例會制度。以專題例會、成員單位工作會議的形式進行工作部署;二是落實各社區、村匯報制度。各社區、村年初上報工作計劃,明確工作目標。年終報送工作總結,就實施綱要情況進行匯報;三是建立對策調研制度。根據不同時期、不同區域在實施綱要中遇到的新情況、新問題,組織和協調成員單位深入轄區開展調研,反復論證后提出切實可行的對策方案;四是建立督查制度。由街道婦兒工委牽頭,年末深入各社區、村對各項指標落實情況進行檢查驗收。
二、保障婦女兒童權益,引領婦女建功立業
切實保障婦女的勞動權益,拓寬婦女參與經濟建設就業領域,使廣大婦女享有充分的就業權利是婦女發展綱要規定的重要目標。隨著產業結構提升和經濟結構調整深入,下崗職工逐漸增加,特別是女職工再就業問題日益突出。街道婦聯在努力擴大婦女就業領域,增加婦女就業機會方面狠下功夫。一方面積極開展“巾幗社區服務活動”,依托社區為下崗女職工排憂解難。在社區建立健全了“轄區下崗人員信息網絡”、“本地區人才市場,用人單位信息網絡”,發揮再就業供需雙方的橋梁紐帶作用,做好女職工上崗的推薦工作。建立了職業介紹所、社區勞動保障站、街道勞動保障所,幫助825名婦女實現了再就業。街道勞動保障所及時掌握政策,為轄區143名下崗女職工辦理了享有減免一年半稅收的“明白卡”,為她們解決了實際問題。另一方面從開始實行最低生活保障制度以來,積極爭取資金,重點對婦女低保對象實行動態化、規范化管理,基本上做到應保盡保。
三、堅持民生為重,維護婦女兒童合法權益
認真貫徹執行《婦女權益保障法》、《未成年人保護法》,切實保障婦女兒童合法權益,依法維護婦女的人身權利和平等的財產權利,為婦女提供法律援助。進行經常性的督查和執法檢查工作,加強和完善婦女兒童維權機構,從法律角度在社會、家庭等方面有力地維護了婦女的尊嚴和權益。
深入宣傳《法律援助條例》,采取各種措施減少和預防青少年犯罪案件的發生。加強對網吧、游戲廳等未成年人經常涉足場所的管理,一方面加強保護未成年人的合法權益,另一方面能夠及時制止和控制未成年人的違法犯罪的發生。
充分發揮婦聯在婦女維權工作中的重要作用。為加強對受害婦女的司法保護,街道婦聯積極探索新形勢下婦女維權工作新途徑,開展多形式、寬渠道、全方位的婦女維權活動。
在廣大女干部中認真開展“兩法”、“兩綱”和其它有關法律的宣傳,增強法律意識、法制觀念、教育轄區婦女依法保護自身的權益。建立健全婦女法律援助組織網絡,督促社區建立“法律援助中心婦聯工作點”,在以往的基礎上繼續鞏固街道婦聯在派出所建立的“反家庭暴力110報警中心”和婦女兒童維權崗,完善了街道群眾服務站和派出所建立的流動兒童法律咨詢工作站。切實做好維護婦女兒童合法權益法律法規的宣傳,解決婦女來信來訪、咨詢等工作,街道群眾、來訪650件,制止家庭暴力12起。
四、積極開展各項活動,形成關愛婦兒良好氛圍
開展多種形式的有關婦女發展、婦女權益、婦女生活等為主題的宣傳活動。以“”節為契機,把“男女平等”基本國策、《婦女權益保障法》、《婚姻法》等作為重點,通過媒體、宣傳欄、標語、座談會、演講比賽、文藝演出、廣場服務活動等各種形式進行有效宣傳,廣泛展示婦女積極參與社會巾幗不讓須眉的時代風尚,表彰在婦女工作中做出突出貢獻的先進集體和個人,進一步倡導全社會樹立尊重婦女的社會意識。
縣婦聯在縣全民科學素質工作領導小組的領導下,遵循“政府推動、全民參與、提升素質、促進和諧”的工作方針,結合本部門實際,積極推進我縣實施全民科學素質行動計劃的各項工作,取得了階段性成效。
一、切實加強領導,建立工作領導機構
縣婦聯對實施《縣全民科學素質行動計劃綱要》(以下簡稱《綱要》)工作高度重視,為加強對《綱要》實施工作的領導,成立了領導小組,由婦聯主席廖雁蘇任組長,副主席蔣未香、蔣小燕任副組長,23個鄉鎮場婦聯主席和縣直婦委會主任為成員。領導小組辦公室設縣婦聯,由蔣未香兼任辦公室主任,負責辦公室日常工作。今年2月10日,>!
二、認真抓好四大重點人群科學素質行動計劃的落實。
縣婦聯高度重視《綱要》實施工作,積極行動,實施重點人群的科學素質行動計劃。(一)以科學教育為關鍵,積極推進未成年人科學素質行動。積極推進新教學的改革,圍繞素質教育,對中小學生素質教育進行充分研究探討并事先在二中,沱江鎮中學試點,取得很好成效。縣婦聯以開展“爭做合格家長,培養合格人才”活動為載體,與學校一起不定期召集母親座談,提高母親的科學育兒素質,充分發揮家庭在未成年人科學素質教育中的重要作用。(二)以科技培訓為抓手,積極推進農民科學素質行動。一是深入推進農村女黨員、基層女干部科技素質培訓工作??h委組織部、縣婦聯、縣扶貧辦聯合對全縣的農村女黨員、基層女干部實行新一輪分批輪訓,使他們掌握2-3門實用技術和專業技能。二是實施農民科技培訓工程。加強對農村女青年、女種養能手、女科技示范戶的培訓,著力培養有文化、懂技術、會經營的新型農民。。三是開展各種形式的科技下鄉和群眾性、社會性、經常性的科普活動。積極開展科技文化衛生“三下鄉”、“科技專家進萬家”、“科普影視巡影”、“農村科技信息直通車”、“農村青年科技文化活動月”、“婦女科技直通車”等活動,在全縣農村宣傳科學發展觀、社會主義榮辱觀,提高了農民的科技意識和專業技能,建立科技人員與農民互動的科技服務長效機制。(三)以培訓競聘活動為載體,積極推進城鎮居民科學素質行動。一是實施技能型人才培養培訓工程。縣勞動保障局、縣人事局、縣婦聯等部門,依托其他職業教育培訓機構,開展各種形式的勞動預備制培訓、再就業培訓、創業培訓、農民工培訓,增強職工競爭擇業和自主創業的能力。二是深入開展“春風送崗位活動”。充分利用媒體,通訊設備廣泛宣傳招工信息。今年3月5日,在縣瑤族文化廣場公開舉辦招聘會,本次專場招聘會,共有省內外56家用人單位進場參加招聘,提供就業崗位11300個,進場參加免費求職人員4600余人,達成就業意向1200余人,極大地促進了城鎮居民素質的提高。(四)以干部教育為切入口,積極推進女領導干部和女公務員的科學素質行動??h委組織部、縣人事局和縣婦聯高度重視女領導干部科學素質的教育培訓工作,把優秀女公務員和女領導干部名冊列入女性人才庫。在干部教育中分批培訓,加強科學教程的內容,普及科技發展成果,宣傳科學思想和科學方法。縣婦聯在今年三八節還舉辦“法律知識進社區,家庭和諧促穩定”專題法紀律競賽活動,為婦女干部學法用創造了一個很好的平臺。
總的來說,我縣《綱要》實施工作開局順利,并取得初步成效。但是,我們還應看到,實施《綱要》是一項嶄新的工程,工作量大面廣,涉及到很多部門和社會各個方面,在前期的實施工作中還存在一些突出問題,主要表現有:對公民科學素質建設重要性的認識不足,重視不夠,在思想上存有“重經濟、輕科普”,“重眼前、輕長遠”、“重經濟指標、輕人文環境改善”的傾向,過分強調客觀困難,存有畏難情緒,女性尤其如此。
今天,我們在這里召開全縣和諧家庭建設工作會議,旨在于總結經驗,進一步推進和諧家庭創建工作,為構建和諧新××作出應有的貢獻。(縣委常委、統戰部長張世方同志、縣委宣傳部副部長鄭輝同志親臨會議。張部長還將作重要講話,這充分體現了縣委領導對我們婦聯和婦女工作的關心、重視和支持。在此,我代表縣婦聯向各位領導表示衷心的感謝!)下面,我代表縣婦聯講三方面的內容:
一、我縣和諧家庭創建試點活動開展以來的情況
自去年8月份以來,根據市婦聯的要求,我縣開展和諧家庭試點工作,及時召開試點專題研討會,確定石浦鎮、爵溪街道、海達針織印染有限公司、番頭小學、國稅局、墻頭村、瑤琳和文峰社區8個不同群體家庭類型試點單位,下發象婦[2006]46號《關于開展和諧家庭試點工作的通知》,形成比較完整的實施方案和創建標準。遵循“凝聚婦女,帶動家庭、聯動社會”的工作思路,精心組織,扎實工作,充分發揮家庭在構建和諧社會中的特殊作用,取得了一定的成效。
(一)強化宣傳,營造和諧家庭創建的濃厚氛圍。為便于工作的順利開展,各試點單位注重以宣傳為先導,采用生動活潑、形式多樣的宣傳方式,營造和諧家庭創建氛圍。去年底,縣婦聯在區主干道設置“和諧、平安、溫馨的家庭,讓我們共同擁有”大型公益廣告牌,制作和諧家庭宣傳年畫6000余份下發各地。今年“三八”期間,縣婦聯在××婦聯網、《今日××》三八專刊上刊登了和諧家庭創建標準,并發出“積小安為大安,齊參與創和諧家庭”倡議書。試點墻頭村以科技文化藝術節契機,張貼了創建標準和創建口號,并把創建活動內容編成快板等群眾喜聞樂見的文藝節目,讓廣大群眾在輕松愉快中接受教育。丹西瑤琳社區開辟了專題集中宣傳欄,專門設計和諧家庭圖案牌版面配文字說明,進行較為直觀形象的宣傳。石浦鎮邀請有關作家作和諧家庭創建的專題研究報告,舉辦了“和諧家園——愛的港灣”和諧家庭創建故事會。據統計,各試點單位共下發倡議書25000余張,開設和諧家庭宣傳櫥窗12只。多角度、多載體、多層次對“和諧家庭”創建活動進行了宣傳,提高了社會和廣大群眾的知曉率。
(二)依托載體,開展豐富多彩的創建活動。各試點單位充分利用原有的各種工作載體,創新思路,積極探索新的工作手段,開展豐富多彩的創建活動。丹東、丹西的兩個試點文峰、瑤琳社區,組織社區家庭志愿者開展了“建綠色××,做文明使者”志愿者大行動,有效提高了家庭成員的環保意識,營造了人人參與的良好氛圍。瑤琳社區還以鄰居節、家家樂等活動,組織社區家庭主婦學禮儀、做家庭顧問,讓不熟悉的人熟悉起來,讓熟悉的人互動起來,讓互動的人關愛起來。文峰社區舉辦和諧家庭故事會等活動;墻頭村圍繞新農村建設規劃,深化“美德在農家”活動。發動家庭成員綠化、美化、凈化村居環境,開展移風易俗活動,普及健康科學生活方式,并組織村民開展計算機培訓和烹調技能培訓。國稅局深化“學習型家庭”創建活動,開展學習型家庭成果展示。石浦鎮開展“百善孝為先”儒家學述報告會;番頭小學開展“我為媽媽做什么”真情活動,幫助爸爸媽媽選購好書,推動家庭學習雙向互動;爵溪街道在爵溪中學開展未成年人“預防犯罪”知識講座和少年犯以身說法思想教育課,并設立了未成年人法制教育基地。各試點單位通過開展一系列活動,取得了較好的創建效果。
(三)創樹典型,推進和諧家庭創建。在和諧家庭創建試點活動中,我們始終把發現典型、樹立典型作為一個有效的途徑,以榜樣的力量指導和推動面上工作,促進創建活動的深入開展。去年底,縣婦聯為弘揚尊老愛幼的傳統美德,倡導和諧的家庭成員關系,聯合縣文明辦開展了××縣首屆“十佳”好媳婦評選活動,通過基層推薦、媒體公示、公眾投票等方式,評選出張玉喜、黃惠玲等××縣“十佳”好媳婦。在全縣“三八”國際勞動節97周年紀念大會進行了公開表彰,縣各大媒體紛紛對“好媳婦”典型作了專題報道。與此同時,各試點單位通過教育、評比、表彰,樹立了一批和諧家庭的典型。石浦鎮婦聯開展“十佳好媳婦”、“十佳好兒女”、“十佳好鄰居”和“十佳和諧家庭”評比,以典型來帶動全面。墻頭村評選了“十佳和諧家庭”、十佳科技示范戶、“十佳自強模范”,并召開了全村表彰大會,受表彰的家庭和個人佩戴大紅花,并領受了獎品和證書。據統計,整個創建期間全縣共評出近百戶鄉鎮、村(社區)級和諧家庭,20戶縣級綠色家庭,7戶市級綠色家庭,15戶市級和諧文明家庭,2個綠色家庭創建示范點。有力地推動了整個試點創建工作。
一年多來,在大家的共同努力下,我縣和諧家庭創建工作雖然取得了一些成績,但也反映出一些問題,如群眾參與面還不夠廣泛、活動載體還有待創新、活動的實效性也有待加強等等這些問題,都需要我們繼續努力,不斷提高創建活動的質量和實效。
二、今后一個時期和諧家庭創建的措施內容
和諧家庭創建是一項長期而艱巨的任務,需要不斷努力,常抓不懈,各級婦聯要以這次會議為契機,趁勢而上,再接再厲,不斷開創和諧家庭創建工作新局面。雖說和諧家庭創建的相關文件現已下發各地,在此,為進一步達成共識,有必要再作一強調。
一要明確和諧家庭建設的實施步驟。我縣和諧家庭創建分三步走:第一步:2006年9—12月試點創建階段,現已結束。第二步:以點帶面,全面推開階段(時間是2007年1月—2009年12月)。各地要按照《實施意見》要求,因地制宜制定工作計劃,充分運用各種媒體,搞好輿論宣傳,營造建設氛圍。并通過“家庭節”、“鄰居節”等形式,引領全縣家庭參與建設工作,并結合實際出臺考核標準,每年評選、表彰先進,總結推廣先進典型經驗,推動和諧家庭建設工作扎實深入開展。一共是三年建設時間,過程比較長的。大家要清楚,不是今年搞一下就過去了,要每年堅持搞。第三步:總結提高,不斷完善階段(到2010年止)。屆時將召開和諧家庭建設工作經驗交流會,選樹一批市、縣級和諧家庭典型,舉辦和諧家庭建設成果展示會,建立和諧家庭建設長效機制,推動和諧家庭建設工作深入開展,使全社會形成“人人共創和諧文明,家家爭建和諧家庭”的氛圍,為和諧××建設夯實堅實的基礎。就是說,2010年搞個階段性總結,要達到主要目標。
二要深入領會和諧家庭建設的精髓內容。和諧家庭是文明家庭創建工作的最高表現形式,也是以往文明家庭創建載體的集中體現。它的精髓內容可以用二十四字來概括,即“以德治家、學習興家、文明育家、廉潔持家、綠色美家、平安保家”。所謂以德治家,就是要加強家庭成員的思想道德建設,要把社會主義榮辱觀的宣傳教育貫穿于和諧家庭建設全過程。在創建過程中,要利用大小會議和各種宣傳渠道,加強《公民道德建設綱要》、《婦女權益保障法》、新時期女性“四自”精神、《婚姻法》的宣傳教育,引導家庭成員牢固掌握社會主義榮辱觀的基本規范,明是非、知榮辱、分善惡、辨美丑,提高廣大家庭的社會公德水平和現代文明程度;所謂學習興家,就是要繼續多渠道、多層次、多形式地開展學習型家庭創建活動,從基本素養、基本行為、基本規范抓起,引導家庭成員提高綜合素質,促進家庭成員全面發展。通過“爭做合格父母,培養合格人才”、萬名家長教育工程、母親素養工程等,使人們普遍接受“知識立家、知識興家、知識富家”的讀書學習理念;所謂文明育家,就是要抓好美德在農家建設等主題活動,在文明育家的基礎上,鄰里之間互幫互助,團結友善,積極參加各類文化娛樂和社會公益活動,在活動中陶冶精神情操,養成融洽關系;所謂廉潔持家,就是要家庭成員勤儉持家,科學理財,理性消費,追求健康文明的生活方式;所謂綠色美家,就是要以“綠色家庭”創建活動為載體,組織開展以生態建設和節約利用為主題的各種實踐活動。教育家庭成員節約和合理利用水、電、氣,倡導節約能源資源的生產方式和消費方式。在農村,結合“百村示范,千村整治”活動,強化農民生態意識,以治理農村居住環境“臟、亂、差”為突破口,開展庭院整治活動,解決各家房前屋后“小天地”的環境問題,營造整潔優美的農村生活環境,促進人與自然的和諧相處;所謂平安保家,就是要按照建設“平安××”、“法治××”的要求,結合五五普法教育,大力開展“平安家庭”創建活動。要堅持不懈地開展群眾喜聞樂見的法律知識宣傳教育、“送法下鄉”、“法律進萬家”、創建“零家庭暴力社區”等活動,切實做好婦女兒童的維權工作,調解家庭矛盾,疏通鄰里糾紛,積家庭“小安”為社會“大安”。通過扶貧結對等形式關注城鄉低收入群體,幫助他們解決生產生活方面的實際困難,利用“雙學雙比”等工作載體帶領家庭增收致富,營造和諧穩定、安居樂業的生活環境,為家庭和睦美滿夯實基礎。所以,各地各部門在今后創建過程中,要在吃透其精神內涵中并做足文章,務求取得實效。
三要認真部署,抓好落實。各地婦聯要按照全縣的整體部署,結合各自實際,每年制定相應的創建計劃和實施辦法,定期研究部署和諧家庭創建工作,要堅持因地制宜,注重工作實效性。要加強對各類活動的整體策劃,尋找合適載體,注重實效。不要為活動而活動,走形式主義,要有效利用人力、財力,使活動效益最大化。要注重現有資源的整合利用,做到三個結合:一是要把創建活動與開展社區、廣場文化活動和農民文化藝術節有機結合。這些活動每年都在搞,有經費、人才保障,社會效果也很好,我們要利用這些現成的平臺,借臺唱戲,借機辦事。通過開展形式多樣的文化活動,吸引廣大群眾參與。二是要把和諧家庭建設與“雙學雙比”、“巾幗建功”、家庭教育等婦聯主要活動有機結合,豐富和諧家庭的內涵。三是要把創建活動與正在開展的學習型家庭、綠色家庭、廉潔家庭、平安家庭等各類特色家庭建設有機結合。農村還要與“美德在農家”活動結合,城鎮與巾幗示范崗創建活動結合。在整合中創新思路,尋找新的辦法。各地各部門都有自己實際情況和資源優勢,我相信依靠大家的聰明才智,充分發揮各自積極性,一定能把和諧家庭建設搞得有聲有色,富有成效。
三、2007年縣婦聯推進和諧家庭創建的主要措施
今年縣婦聯開展和諧家庭建設主要工作有:
1、結合新農村建設,開展和諧家庭建設工作。今年“三八”期間,縣婦聯推出了“關注女性·共建和諧”系列活動,其中活動規模影響面比較大,聯合文化新聞出版局、縣新農村建設辦公室開展了全縣“新農村、新女性、新風采”鄉村女性健身舞大賽,掀起了農村婦女參與和諧家庭文化建設的。全縣18個鄉鎮街道的代表隊,500余名農民婦女參賽,通過群眾喜聞樂見的秧歌、腰鼓、健身操等12種形式唱響和諧家庭主旋律,謳歌農村的新生活。提升了農村婦女精神風貌,促進了鄉風和諧文明。
2、結合巾幗文明示范社區試點創建,開展和諧家庭建設工作。充分發揮現有的巾幗文明崗、巾幗志愿者作用,整合社區內各文明崗、樓群等現有資源,為社區建設服務。今年4月份已在丹峰、瑤琳社區搞了兩個巾幗文明示范社區創建試點,并開展了各社區與社區內巾幗文明崗年度服務項目的承接活動。兩社區共有11家巾幗文明崗參加承接活動,服務項目達17項,為和諧社區建設作出了努力。
3、結合家庭教育,開展和諧家庭建設工作。在5·15和六一期間,結合實際,開展豐富多彩的樹新風,促和諧未成年人思想道德實踐活動。①5月14日開始至5月19日,邀請北京家庭教育高級指導師、北京起跑線教育培訓中心顧問余立恒對全縣11個鄉鎮的11所中小學校學生、家長,開展“創和諧家庭,樹科學育兒觀”家庭知識大講座活動。各地要做好發動組織工作,確?;顒禹樌_展。②六一節期間,縣婦聯將聯合省級文明崗電信局城區支局綜合營業班、塔山幼兒園組織千名兒童在人民廣場開展和諧家庭——健康寶寶廣場活動,涉及單位和鄉鎮要組織發動好人員參加觀看,并要組織志愿者維護秩序,注意安全。③結合六一,各級婦聯要開展”和諧家庭獻溫情.牽手兒童慶六一”活動,并把組織活動情況及時上報婦聯。
4、結合婦女健康促進工程,開展和諧家庭建設工作。根據省政府頒發的《浙江省婦女發展規劃(2006—2010年)》決定,實施“婦女健康促進工程”項目,對城鄉婦女每兩年進行一次常見婦科疾病檢查。充分利用農村和社區的基層衛生服務網絡,建立健全常見婦科疾病檢查的管理服務體系,40%/年已婚育齡婦女每兩年接受一次免費常見婦科疾病檢查。每季一次工作報表,做到普及婦女生殖保健知識,進一步建立健全婦女生殖保健知識宣傳教育和婦科病檢查的管理服務體系,提高常見婦科檢查率和婦女生殖保健知識的宣傳覆蓋率。建立個人健康檔案,實行動態管理。
5、結合機關作風建設年,開展廉政文化進家庭活動。6月份-7月份,縣婦聯將聯合縣紀委開展干部家屬代表黨風廉政建設教育會。通過以案說法,講座、贈書等活動,增強家庭成員守廉、助廉、倡廉意識。各地婦聯仍可利用村嫂例會、座談會等形式,根據實際組織廉政文化進家庭有關活動。
6、8月份,縣婦聯準備召開和諧家庭建設交流論壇,屆時邀請各鎮鄉、街道婦聯主席和有關部門婦委會主任,結合各自工作實踐,談想法,獻計策。集思廣益,為下步各地、各部門和諧家庭建設作指導。
7、10月份,縣婦聯準備抽調一些人員組成和諧家庭建設巡回指導組,赴各鎮鄉、街道和有關部門檢查指導工作。
今年來,在街道黨工委及辦事處的正確領導下,根據上級布置的各項工作任務和指示精神,結合社區中心工作,有序地開展各項工作,工作扎實有效,積極開展創建內涵豐富、環境優美、設施到位的新型社區,使各項工作都取得了優良的成績。
一、加強綜治維穩調解工作,確保社區平安穩定
充分發揮社區維穩防范作用,建立矛盾糾紛排查機制和維穩信息員制度,及時調解各類矛盾。20__年上半年共調解各類糾紛4宗,成功4宗,成功率達100,真正發揮了維穩第一道防線的作用,例如:友誼商業大廈4樓金楓葉酒樓因老板欠員工工資發生勞資糾紛。__大廈__大酒店因涉及老板詐騙拖欠員工工資,發生勞資糾紛。因為員工與老板協商不成,員工要準備集體上訪,我們及時了解到動向,會同有關部門及時多次上門調解,有效地把即將爆發上訪工潮壓在社區解決,確保了社區平安穩定。
切實維護婦女孩兒童合法權益,今年上半年共調解家庭糾紛2宗,調解成功率100。2月26日會同辦事處婦聯在__口岸汽車站和火車站開展以防拐關愛為主題大型宣傳活動,派發宣傳資料10160份,省、市、區有關領導還到現場視察。
二、加強社區城市環境管理,改善社區人居環境
今年是延續去年基層基礎年和城市管理年,根據“雙年”工作的要求,認真開展,一方面不斷地改變社區環境和增加社區娛樂健身活動設施,營造優美舒適社區環境,另一方面是加強對社區環境衛生、亂擺賣、亂堆放清理整頓工作,重點抓好防“四害”基礎設施的建設和安裝,社區共安裝了防蚊闡和毒鼠屋361個,消除了蚊鼠滋生地,上半年共派發防“四害”宣傳資料2810份。
三、加強消防安全管理工作,確保一方平安
社區消防安全管理工作是社區工作中重中這重,堅持“安全第一、預防為主”,為確保一方平安,工作站一方面積極開展消防安全宣傳工作,4月26日在社區舉辦了消防安全知識培訓講座,邀請消防專業老師主講,有8個單位共116人參加,制定消防監督巡查制度,重點對“六小”場所、“三合一”娛樂場所的檢查,發現問題及時匯報處理,堅決取締地下飲食加工窩點和房中房,上半年共派發消防知識宣傳資料2619份,各類宣傳畫冊210份,下發安全隱患整改通知書65份。
四、加強計劃生育綜合治理力度,開展形式多樣的宣傳活動。
__橋社區住宅樓有70是出租屋,大量的外來人員居住,流動性大,給計劃生育管理工作帶來非常大的管理困難,為了更好地做好社區計劃生育工作,發動廣大群眾人人參與協助管理社區計劃生育工作,在社區成立了轄區居民群眾計劃生育志愿者服務隊,成立了轄區單位計生協會,并組織了網絡化管理工作,與社區民警、出租屋管理站緊密配合,在社區形成多層次,人人參與局面,及時采集信息,準確掌握居住育齡婦女的基本情況,采取喜聞樂見的形式,開展多樣化計生宣傳活動,進行圖片展覽,播放計生電影、錄像宣傳片,開展計生知識抽獎問答活動派發計生宣傳資料420份,到轄區單位舉行青春健康項目講座共6場,組織20名已婚育齡婦女到區計生服務中心進行免費婦檢,上半年本社區無違反計劃生育超生現象。
五、以人為本,服務于民,確保服務窗口工作質量
社區工作中社會勞動保障、民政事務、社區文體活動等服務性工作直接涉及到廣大居民群眾,工作人員全心全意地為居民群眾服務,為居民群眾辦好事、做實事,得到他們好評,在地統計、工會組織、法律法規咨詢等工作也與邊區單位息息相關,她們的服務態度和服務質量直接關系到工作站在居民群眾和單位聲譽和印象。為此,工作站經常開展職業道德教育,要求文明禮貌對待每一位前來辦事的人員,要耐心解釋有關法律法規工作規定和要求,要創建“一流服務”水準,以一流服務質量爭取居民群眾的信賴。
六、加強社區黨建工作,發揮黨支部核心領導作用
__橋社區黨支部以“全心全意為人民服務”為根本宗旨,關注社區建設,關心居民群眾日常
生活息息相關的事,為民解困,在社區黨建工作中始終堅持以社區建設為核心,積極開展社區黨建協調工作,發揮社區黨建聯度會的優勢,發揮工會、共青團、婦聯等組織作用,積極開展社區基層規模企業建黨工作,不怕麻煩,耐心講解,爭取企業的支持,圓滿完成了規模企業建黨工作,積極探討在兩新組織中開展黨建帶工建、團建、婦建的作用,樹立以人為本的思想,充分發揮黨支部核心領導作用。
以上是__橋社區工作站20__年上半年所做的主要工作,但對上級領導要求還有一定距離,希望今后能改正缺點,發揚成績,再接再厲,把社區各項工作做得更好。
__橋社區工作站20__年下半年工作計劃
一、堅持以人為本,服務居民群眾。積極創辦社區百姓論壇,開展社區文藝晚會,各類專業知識講座,完善建南轄區室內星光老年人活動中心,組織中老年人開展健身操和太極拳表演活動,積極組織轄區單位參加“南湖轄區物業管理公司運動會”,積極開展社區“鄰里相親,守望相助”活動。
二、組織力量開展排查不穩定因素的工作,確保一方平安,重點做好改制企業退休員工和在崗員工調查摸底工作,密切了解重點飲食服務行業內部動態情況,及時掌握不穩定因素的苗頭,并及時化解矛盾。
三、完善__橋社區工作站辦公用房,爭取7月份搬遷辦公室,加強對社區義務治安巡邏隊和義務消防監督隊的業務指導,繼續抓好青少年的教育,繼續開展創建“無毒社區”活動,邀請區電影公司在轄區播放有教育意義的電影,開辦多期消防安全知識講座。
1.1調查對象
2010年1~10月在齊齊哈爾市鐵鋒區光榮街道選取本地居民對外出租房屋、幼兒園作為調查點,隨機抽樣調查200名外來流動兒童,其中男107名,女93名;年齡0~6歲,平均(3.4±1.5)歲;在齊齊哈爾市鐵鋒區光榮街道居住時間4個月~4.5年,平均(17.4±6.1)個月。另根據2010年統計的“五苗”建卡接種資料,在抽樣調查區域內隨機抽取200名有本地戶口的常住兒童為對照組。兩組兒童的性別、年齡、家庭經濟收入及家長文化程度構成均無統計學差異(P>0.05),具有可比性。
1.2調查內容及方法
在社區基層組織和學校、幼兒園的協助下核實外來流動兒童身份,按預先設計的調查表直接詢問兒童及其家長,并檢查兒童預防接種證,對未接種的對象進行單獨走訪。重點調查卡介苗(BCG)、脊髓灰質炎疫苗(PV)、麻疹疫苗(MV)、乙肝疫苗(HBV)和百白破疫苗(DPT)“五苗”的接種情況。
1.3統計學
處理采用SPSS15軟件,數據以均數±標準差(x±s)表示,計量資料比較用t檢驗,組間計數資料比較用χ2檢驗,P<0.05為差異有統計學意義。
2結果
2.1不同戶籍兒童免疫接種情況比較調查區域內,外來流動兒童中未爆發大規范的傳染病,但抽樣調查結果表明,漏辦證、漏建卡、漏接種現象普遍存在。200名調查對象中,“五苗”接種率僅61.50%,明顯低于對照組的99.5%(P<0.01)。見附表。
2.2新的社區管理模式實施后的效果針對存在的問題,各社區均采取了相應對策,在建立健全相對完善的流動兒童計劃免疫社區管理模式1年后再次進行抽樣調查,結果表明,原調查范圍內流動兒童計劃免疫接種建卡率達99.7%,發生相應傳染病除麻疹2例外,其余為0,基本消除了傳染病隱患。
3討論
3.1影響流動兒童計劃免疫的相關因素各地流動兒童計劃免疫工作都存在流動兒童底數不清、總體接種率不高、查漏補種工作不能落實等問題。
3.1.1流動兒童家長對孩子防病保健意識淡薄
近些年來由于疫苗可預防的白喉、脊髓灰質炎已基本消滅或控制,乙腦、百日咳、流腦等傳染病的年發病率也大大降低〔2〕,于是有些家長只知道有病看病,而不知道無病預防,加之忙于打工、經商,無暇主動讓孩子接受免疫接種,少數兒童家長因躲避計劃生育等原因而故意回避與社區干部接觸,從而導致了部分流動兒童漏建卡、漏接種的現象發生。
3.1.2流動性大
流動兒童的家長無固定職業、家庭無固定住址,使計劃免疫工作人員無法及時掌握流動兒童的數量及接種情況,難以建卡、建簿,即使已建卡接種的兒童,也難以完成全程免疫。
3.1.3工作缺少監督機制
由于戶籍限制的統計困難,多數社區醫療衛生機構未將流動兒童計劃免疫管理納入工作計劃中,更不可能制定相應的考核指標,加之社區衛生組織經費不足,致使部分計劃免疫工作人員缺乏工作積極性和社會責任感。
3.2流動兒童計劃免疫社區管理模式的構建影響
流動兒童計劃免疫的因素多種多樣,但主要還是缺乏一個有效的管理模式,而管理模式的構建需要全社會的齊抓共管、各部門的統籌協調和管理措施的多管齊下。
3.2.1建立社區外來兒童保健網絡在政府協調支持下,建立以社區疾病預防控制機構為主,婦聯、公安、教育部門積極參與的社區外來兒童保健網絡,有關部門在為流動人口辦理落戶、登記、居住證等手續時,要通報相關信息,并動員、督促適齡流動兒童及時接受預防接種;學校、幼兒園要嚴格執行兒童入園、入學查驗預防接種證制度,督促其監護人及時進行兒童計劃免疫〔3〕,并及時向相關部門報告。
3.2.2加大流動兒童計劃免疫的宣傳力度宣傳范圍要集中在車站、碼頭、出租房屋、建筑工地、勞務市場等外來流動人口集中的地方,針對外來流動人口的特點,采用廣播電視、報刊、發放宣傳單、在社區辦墻報、宣傳欄、標語及發送手機短信等多種宣傳方式,宣傳內容除法律法規外,重點要宣傳計劃免疫的意義、優惠政策等,在“4.25”兒童預防接種宣傳日還可舉行一些形象生動的大規模宣傳活動〔4〕。
3.3.3落實政策,提供財政支持和經費保障政府要對開展流動人口兒童計劃免疫工作給予適當的經費補助,對貧困外來兒童減免費用,對基層預防保健人員給予適當補助。
3.3.4加強對社區衛生服務站兒童計劃免疫工作的指導和管理各社區衛生服務站要建立健全兒童計劃免疫的相關管理制度,建立外來兒童計劃免疫卡簿登記,同時要對社區衛生服務站工作人員進行技術培訓,提高技術水平,完善設備,提供物質保障。
今天,我們在這里召開全縣“和諧家庭”建設工作會議,目的是總結交流前階段“和諧家庭”創建活動試點工作經驗,同時部署今后一個時期全縣開展“和諧家庭”建設的有關工作。剛才,縣婦聯對前期試點工作已作了總結,對下一步的工作任務也作了部署,重點突出,針對性強。石浦鎮、瑤琳社區、墻頭村對試點經驗作了介紹,她們都講得很好。希望各鎮鄉街道、部門按照今天會議的各項部署認真抓好落實。下面,我談幾點意見:
一、統一思想、提高認識,進一步增強“和諧家庭”創建工作的責任感和使命感
今年,省、市、縣對“和諧家庭”創建工作都十分重視,縣委、縣府專門轉發了《縣婦聯關于開展和諧家庭建設的實施意見》的通知(縣委辦[2007]28號文件),這是樹立落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會的一項重大舉措,也是新形勢下各級婦聯參與和諧社會建設的有效載體。家庭作為社會最基本和最可持續發展的細胞組織,聯結著個人和社會,扮演著一個特殊而重要的角色。社會是否和諧和發展,關鍵在于每個家庭是否和諧和發展。近年來,我縣家庭建設總體上是和諧的,但是隨著經濟社會發展,人們思想觀念的變化,家庭這個社會細胞受到沖擊,如家庭暴力現象的存在,離婚率的不斷上升,家庭教育存在誤區等等這些問題,都給家庭和諧造成障礙,也給社會和諧造成負面影響。只有家庭文明了,社會才能文明;家庭和諧了,社會才能和諧;今年是我縣從“拉開框架”到實現跨越的關鍵之年,更是和諧新*建設的起始之年?!昂椭C家庭”的創建是和諧*的基礎和重要組成部分,是*又好又快發展的社會保障,所以做好“和諧家庭”創建活動,責任意義重大。因此,我們必須深刻認識開展“和諧家庭”創建活動的重要意義,進一步深化認識,增強做好此項工作的責任感和使命感,建立“平安、文明、和諧”的家庭,積“小安”為“大安”,以家庭的和諧平安支持全縣和諧平安建設。
二、突出重點、創新求實,進一步抓好和諧家庭創建工作的落實
各鎮鄉街道、部門結合當前實際,根據當地工作的要求和當地群眾的發展需求,集中力量和資源,突出重點,注重創新,切實增強工作的針對性和實效性。
——加強宣傳,注重引導,營造廣泛參與的創建氛圍。一要積極創造良好的輿論環境。和諧家庭創建是一項涉及面廣的民心工程,涉及千家萬戶,要充分利用新聞媒體、宣傳櫥窗和手機短信、文藝演出等群眾喜聞樂見的形式,營造濃厚的創建氛圍,形成人人講和諧、家家創和諧、和諧進萬家的良好局面。二要努力提高家庭成員法律素質。綜觀當前家庭不和諧音符存在的原因在很大程度上是因為缺少法律知識,各地要以“五五”普法開局年為契機,大力開展法制宣傳教育,繼續開展“普法進社區,送法進家庭”活動,進一步加大對《婚姻法》、《婦女權益保障法》等法律法規的宣傳力度,擴大有助于和諧家庭構建的相關法律法規的知曉面,盡力減少家庭暴力等侵害家庭成員合法權益的現象發生。三要切實抓好家庭教育工作。家庭成員的思想觀念和價值取向是影響社會和諧的重要因素。各地要以“雙合格”、“美德在家庭”、開設“家教知識大講堂”等活動為抓手,依托“母親課堂”、社區墻報、村活動室等陣地,加強家庭教育工作,提高家庭成員素質,努力營造健康、文明、和諧的家庭環境,倡導家庭成員之間理解信任、關心愛護,鄰里之間互幫互助、和睦團結,營造人人明禮守法、家家文明安康、社會和諧穩定的良好氛圍。
——選準切入點,增強創建工作針對性和實效性。一要以推進新農村建設為重點,促“和諧家庭”創建。在“和諧家庭”創建活動中,要積極發揮廣大婦女的作用,以和諧家庭建設為統領,積極開展“美德在農家”活動,開展“以城帶鄉、城鄉共建、1+1結對幫扶”等活動,在促進鄉風文明和村容整潔中建設文明和諧新農家,爭當“懂技術、會經營、講美德、知榮辱、愛整潔、重環保、顧大局”的新農民,提高家庭成員的科學文化素質,在新農村建設中推動家庭的和諧進步,為農村經濟社會全面可持續發展作貢獻。二要以社會主義榮辱觀教育為核心,促“和諧家庭”創建。充分利用各種宣傳工具,運用群眾喜聞樂見、易于接受的方式,教育引導廣大家庭牢固樹立社會主義榮辱觀,按照“八榮八恥”的要求,規范思想行為,加強道德修養,培養高尚情操,努力推動全社會形成榮辱分明、正氣昂揚、積極向上的社會主義新風尚。三要以示范典型為榜樣,促“和諧家庭”創建。要結合各自實際,因地制宜,抓重點、抓亮點、抓特色,精心培育一批“和諧家庭”創建示范戶,使“和諧家庭”創建工作做到學有榜樣,做有標準,趕有目標,用活生生的典型和身邊的事例示范、教育、感召每一個家庭,通過帶動示范作用,使“和諧家庭”走進千家萬戶。同時,要做好扶貧幫困工作,廣泛開展“巾幗關愛”活動,為婦女就業再就業,農村女性勞動力有序轉移提供幫助和服務,尤其對特困家庭、下崗家庭要想方設法送溫暖幫助解決具體困難。此外,要進一步加強未成年人思想道德建設等活動,增加受益人群,使更多的未成年人遠離傷害、遠離犯罪。
三、加強領導,明確要求,確保和諧家庭創建有序開展
各鎮鄉(街道)、各部門要進一步明確和諧家庭創建標準、主要目標及實施步驟,著眼長遠,立足當前,有計劃有步驟開展好工作。要根據整體目標要求,制訂并落實好每年的工作計劃。為切實加強對創建工作的領導,各地、各單位要成立創建工作領導小組,明確分管領導,要把和諧創建工作納入本地、本部門重要議事日程,并加強對工作的督促協調,及時研究解決工作中的問題,為進一步推進和諧創建工作提供堅強有力的組織保障。要建立完善相應工作機制,強化考核,加強督查。今年,縣婦聯已將把此項工作列入年終考評之一,這很好。各級婦聯要加強督促檢查,充分發揮組織協調作用,加強聯系溝通,分類指導,不斷總結推廣典型經驗,共同推動“和諧家庭”創建工作各項措施的落實。
一、做好家庭服務業發展有關規劃的編制實施工作
(一)編制實施家政服務、養老服務、社區照料服務、殘疾人康復及托養服務和物業管理建設規劃,推動家庭服務行業全面發展。[區民政局(勞動和社會保障局)牽頭,區發展改革局、區財政局、區殘聯參加]
(二)調研我區家庭服務業發展現狀,研究制定我區家庭服務業發展規劃和工作重點。[區勞動和社會保障局(民政局)牽頭,區工商局、區殘聯、區婦聯參加]
(三)加強家庭服務業的組織領導,由區促進城鄉統籌就業工作領導小組統籌協調該項工作,形成統一領導、分工負責、上下聯動的工作推進機制。適時組織召開一至兩次聯席會議。(區勞動和社會保障局牽頭,各成員單位參加)
二、完善和落實相關扶持政策
(四)制定出臺鼓勵家庭服務機構吸納就業崗位補貼、社會保險補貼和穩定就業崗位獎勵等具體操作辦法,并抓好落實。(區勞動和社會保障局、區財政局負責)
(五)抓好對家庭服務機構的自謀職業扶持金、創業補貼、創業帶動就業補貼、個人創業小額擔保貸款貼息暫行辦法等一系列創業政策的落實,規范申領程序和要求,嚴格資金發放和管理,不斷加大對創辦家庭服務機構的政策扶持力度。(區勞動和社會保障局、區財政局負責)
(六)落實扶持員工制家政服務企業和中小企業發展的稅收優惠政策,按有關稅收政策規定,對符合條件的小型微利企業給予稅收優惠。(區財政局牽頭,區國稅局、區地稅局、區服務業發展局、區勞動和社會保障局參加)
(七)推進社區日間照料中心建設,將街道社區服務中心和城市社區綜合服務用房面積達標建設納入區政府工作計劃目標。[區民政局(勞動和社會保障局)、區發展改革局負責]
三、開展家庭服務業就業服務
(八)加強家庭服務從業人員的就業服務,免費提供政策咨詢、就業信息、職業指導和職業介紹,培育扶持具有本地特色的家庭服務勞務品牌,促進有組織的勞務對接。(區勞動和社會保障局負責)
(九)增設“家庭服務”窗口,定期舉辦家庭服務業企業招聘專場洽談會,為家庭服務業企業免費提供服務。(區勞動和社會保障局負責)
(十)貫徹落實積極的就業政策,在稅收減免、社保補貼、開業指導、創業培訓、小額擔保貸款等方面加大扶持力度,鼓勵農民工、就業困難人員、高校畢業生等各類勞動者到家庭服務業就業創業。(區勞動和社會保障局牽頭,區財政局、區服務業發展局、區總工會、共青團區委、區婦聯參加)
四、支持家庭服務企業做大做強
(十一)積極引導家庭服務企業通過資源整合和連鎖經營、加盟經營等方式擴大服務規模、增加服務網點,實現經營上規模、服務上質量、管理上水平,不斷提高市場競爭力。(區發展和改革局牽頭,區財政局、區勞動和社會保障局參加)
(十二)扶持和培育家庭服務業企業發展,樹立一批知名家庭服務品牌,培育市場開拓能力強、輻射帶動作用大、管理服務水平高的企業。(區勞動和社會保障局牽頭,各成員單位參加)
五、探索推動家庭服務重點業態發展
(十三)進一步完善社會養老服務發展政策,加大財政扶持力度,積極發展社區日間照料中心和專業化養老服務機構。把市場化養老服務產業發展作為家庭服務業重點發展任務,鼓勵和支持社會民營資本和國際資本進入養老服務市場,培育發展專業化的養老服務機構,鼓勵家庭服務企業發揮自身優勢,開發居家養老服務項目,創新服務模式,開展多層次養老服務,滿足不同層次的家庭服務需求。完善殘疾人托養服務政策,規范殘疾人社區、居家托養服務,鼓勵發展殘疾人居家服務,擴大殘疾人社區、居家托養數量。[區民政局(勞動和社會保障局)、區殘聯牽頭,區財政局參加]
(十四)扶持建立員工制家政服務機構,力爭使 家政服務、養老服務、社區照料服務和病患陪護服務等業態的家庭服務機構數量和規模都有一個明顯的增長。(區勞動和社會保障局牽頭,區服務業發展局、區財政局、區總工會、區婦聯參加)
(十五)探索研究病患陪護服務的有效途徑和辦法,鼓勵各類家庭服務機構與醫療服務機構加強合作,發展和規范病患陪護服務。(區衛生局、區勞動和社會保障局負責)
六、建立家庭服務業就業創業孵化基地
(十六)建立家庭服務業就業創業孵化基地,依托孵化平臺促進家庭服務業快速發展。集中為創業者提供經營場所、辦公設施及物業管理,初步形成開發區家庭服務機構群,通過政府引導和規范,逐步形成產業聯盟,成立行業協會,從而達到規范、發展家庭服務業的目的。(區勞動和社會保障局負責)
(十七)鼓勵支持有創業意愿、有志于家庭服務業的人員參加創業培訓,培養從事家庭服務的經營管理人才,為行業發展提供人才支持和儲備。(區勞動和社會保障局負責)
(十八)對家庭服務業所涉及的創業孵化和行業發展扶持政策“打包”,形成扶持政策“一站式”咨詢、辦理模式,提高工作效率,凸顯政策實效,增強對創業者的吸引力。(區勞動和社會保障局負責)
七、大力開展職業技能培訓工作
(十九)實施家庭服務業從業人員定向培訓工程,以家政服務員、養老護理員、病患陪護員以及向家庭提供服務的衛生保潔員、室內水電暖及管道維修人員、入戶理發員、家庭營養與保健員、育嬰員等為重點,依托區技工學校和定點職業培訓機構等,探索供需合作的培訓模式,使有培訓需求的家庭服務從業人員都能得到一次以上的技能培訓。[區勞動和社會保障局(民政局)牽頭,區財政局、區服務業發展局、區總工會、區婦聯參加]
(二十)組織開展家庭服務機構專職教師和具有一定規模的家庭服務機構管理人員培訓,圍繞新知識、新技能和現代企業經營理念、經營模式等進行授課輔導。(區勞動和社會保障局、區財政局負責)
(二十一)在區服務業培訓基地現有資源的基礎上,通過增加實訓設備,建設家庭服務業從業人員實訓基地,提高實訓能力。(區勞動和社會保障局、區財政局負責)
(二十二)積極參加市第十二屆職業技能大賽,選撥培育一批家庭服務明星,擴大家庭服務業企業的影響力和知名度。(區勞動和社會保障局牽頭,區財政、區總工會、共青團區局、區婦聯參加)
八、規范家庭服務業市場秩序
(二十三)加強家庭服務業從業人員隊伍管理,開展職業道德、行為禮儀、法律、安全、衛生等知識培訓,實行從業人員持證上崗,掛牌服務。(區勞動和社會保障局牽頭,區財政、區服務業發展局、區總工會、共青團區委、區婦聯參加)
(二十四)加強家庭服務業市場監管和誠信建設,依法規范家庭服務機構經營行為,指導做好服務矛盾糾紛的處理工作。(區勞動和社會保障局、區服務業發展局、區民政局、區殘聯負責)
九、完善就業信息公共服務平臺功能
(二十五)實施家庭服務業信息服務資源整合,在就業信息公共服務網絡中加載家庭服務招聘信息等相關內容,逐步實現信息服務資源互聯互通、信息共享。[區勞動和社會保障局(民政局)牽頭,區財政局、區服務業發展局參加]
十、維護家庭服務從業人員的合法權益
(二十六)協調商業保險機構開辦針對家庭服務業、以從業人員和家庭服務消費者為主要對象的商業綜合保險業務,推行從業人員人身意外傷害等險種,防范和化解風險。(區勞動和社會保障局、區財政局負責)
(二十七)推動有條件的家庭服務企業建立工會組織和共青團組織,將家庭服務業中的團員青年納入社區和街道團組織。通過政策咨詢、法律援助、維權熱線等方式,發揮婦女之家等組織的作用,維護家庭服務從業人員的合法權益。(區總工會、團區委、區婦聯負責,區勞動和社會保障局參加)
(二十八)開展家庭服務從業人員工資指導價位的調研并適時公布,將從業人員的職業技能水平與薪酬掛鉤,逐步提高家庭服務行業勞動者工資水平。依法處理家庭服務企業與從業人員之間的勞動爭議,查處家庭服務企業侵害從業人員勞動權益的行為。(區勞動和社會保障局牽頭,區總工會、區婦聯參加)
十一、大力開展家庭服務業宣傳工作
(二十九)落實全國家庭服務業工作辦公室主任會議和全國發展家庭服務業暨創建千戶百強家庭服務企業(單位)活動經驗交流會會議確定的發展家庭服務業的總體要求,在全區開展家庭服務業示范企業和模范個人認定活動,充分發揮先進家庭服務業單位和個人的引領、示范和帶動作用,激勵廣大家庭服務業單位和個人奮發進取,使大企業做大做強、小企業做專做精,帶動更多城鄉勞動者從事家庭服務業。(區勞動和社會保障局牽頭,各成員單位參加)