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一、完善應急預案,健全保障體系
我局調整充實了由發改局(糧食局)黨委副書記、糧食局局長任組長的應急管理工作領導小組,立足行業實際,進一步健全完善應急管理預案。早在2012年底,我局就協助縣政府編制完成《縣糧食應急預案》,并于去年修訂了《縣糧食安全應急操作手冊》,結合我局主管的糧食安全等重點工作,加強對預案的動態管理,做好各類應急預案的銜接工作,不斷增強預案的針對性和實效性,初步形成了有系統、分層次、上下一致、分工明確、相互協調、信息暢通的事故應急體系。
二、抓好應急儲備,保證應急供應
建立健全應急物資保障制度,按照“嚴格標準、認真細致、分工負責、確保質量”的工作思路,我局主要抓好糧食應急儲備工作,我縣糧食儲備規模10000噸,其中成品糧130噸;儲備食用油75噸。今年以來,完成糧食儲備輪換計劃5333噸,簽訂訂單早稻3414噸,簽訂晚秈谷2428噸。從糧食品種、數量、質量、儲存年限、入庫時間等方面進行詳細檢查,做到“有倉必到、有糧必查、查必徹底、不留死角、不走過場”。嚴格監管,確保了糧食庫存帳實相符、數量真實、質量完好。不存在虛庫、短糧和重復統計現象,無蟲害、高水分糧、霉變糧、發熱糧、火險等儲糧安全隱患存在。
三、抓好信息報送,組織應急演練
建立健全應急信息報送制度,完善應急信息報送程序,已初步建立起由局糧食購銷調控科負責統一匯總、定期上報的糧食流通統計制度。目前,已落實糧食應急加工點2家,日應急加工能力達56噸,應急供應網點12個、監測網點4個,完成日產100噸大米加工廠土建項目建設,每月搞好糧食加工、消費、庫存和流通情況調查,夏糧收購和特殊市場情況下搞好全面重點調查,為政府定期提供預警報告和對策性建議。
在應急救援隊伍建設方面,我局成立了由現場處置組、通訊聯絡組、應急保障組構成的應急救援隊伍,明確崗位職責,嚴格責任追究,保證了應急隊伍招之即來、來之能戰。同時,我局積極組織應急救援演練。在汛期、節假日等重點時期,按照崗位練兵的要求,精心準備,嚴格要求,準時到位,極大地提高了應急隊伍的應急效能,形成了“統一指揮、反映靈敏、協調有序、運轉高效”的應急管理機制,為應急預案啟動和應急處置打下了良好的基礎。通過演練促進了各部門、各單位的協調配合和職責的落實,提高了應急處置的效率和水平。
四、做好隱患排查,提高應急效率
一、農村經濟穩步發展。
年月日,在村會議室舉辦了農村實用技術培訓班,旨在提高全村蔬菜、水稻等作物種植科技管理水平,促進農民增收。培訓班上,縣農委科技專家胡宏昌、吳劍權等同志就蔬菜、水稻、油菜種植管理和配方施肥等方面技術進行了深入淺出的講解。通過培訓,大家進一步掌握了無公害蔬菜生產、水稻、油菜種植管理以及病蟲害防治等方面的技術,對今后生產增收創造條件。農村“雙帶”示范戶、致富能手、黨員50余人參加了培訓。
自碧陽紹金蔬菜種植專業合作社成立以來,理事會成員及時從報紙、電視、網絡上收集信息,以減少投入成本、提高產量、增加收入。我們收集到昆山錦華溫室工程有限公司出售鋼管大棚,據了解該大棚的使用年限長,這樣可以減少投入成本。合作社及時召開會議研究,通過會議決定派理事會代表來往該公司實地勘測,回來后,又召開會議,介紹該產品的價格及特點,最后同意購買該產品,同時要求理事會成員做好宣傳、統計工作。然后,理事會與該公司聯系,他們按照我們購買的規格生產,現已將鋼管大棚送到菜農手中,并投入了使用,給我們的菜農帶來實效。
二、基礎設施日趨完善,加大道路、水利、通訊等基礎設施建設的投入。
由于我高岐至深田灣村民小組道路年久失修,路面破壞嚴重、也變得狹窄,特別在農忙時節,影響村民的通行。針對這一情況,村“兩委”及時召開會議,研究決定對這段道路進行徹底加固、修理,同時拓寬路面,并積極向上級部門反應情況,多方籌措資金。經過精心科學地組織,此項工程現已通過鎮驗收,受到當地老百姓的一致好評。
其次我倩村村民小組部分農田碣壩多年失修,破損嚴重,不少田塊遇到多雨季節就會受淹,特別是發洪水,碣壩有面臨倒塌的危險,所以村民們迫切希望徹底對碣壩進行修復加固。針對群眾的呼聲,村通過“兩委”會議研究決定對部分受毀碣壩進行徹底加固,并積極向上級部門反應情況,多方籌措資金。經過精心科學地組織,此項工程現已全面完工,受到當地老百姓的一致好評,并認為這是做了一件實實在在的民心工程。
三、計生工作日趨規范。
認真落實計劃生育基本國策,全面落實各項制度,不斷提高出生人口素質,建立健全、依法管理、村民自治、優質服務、政策推動、綜合治理的計生工作管理機制。大力開展婚育新風進萬家活動,提高育齡群眾計劃生育基礎知識知曉率,轉變群眾婚育觀念。努力提高全村計生工作整體水平。
四、社會治安綜合治理工作穩步推進。
我村的社會治安綜合治理工作始終以維護社會穩定為首要任務,以增強人民群眾安全感為目標,堅持打防結合、預防為主方針。把綜治工作納入我村社會發展的總體規劃和年度工作計劃,大力開展五五普法宣傳活動。積極開展嚴打整治斗爭,嚴厲打擊各種嚴重刑事犯罪,扎實做好矛盾糾紛排查調處工作。
一、領導重視,組織健全,宣傳教育形式多樣為了加強對“醫院管理年”活動的領導,衛生局及各醫療單位成立了以書記、院長為組長的活動領導小組,負責醫院管理年活動的督導檢查、考核評價和信息通報等工作,以保證管理年活動順利開展,各項工作落到實處。
動員大會后,各單位及時傳達上級相關精神,組織系統學習,為活動開展奠定組織和理論基礎。縣衛生局制定了《關于開展“以病人為中心,以提高醫療服務質量為主題”的醫院管理年活動實施方案》,醫院也制定了本院管理年實施方案,召開了“醫院管理年”活動的動員布置大會,讓醫院全體干部、職工人人知曉醫院管理年活動的目的、意義、目標和要求,進一步強調該項活動的重要性,營造良好輿論氛圍。
利用衛生局《衛生簡報》、《信息》對“醫院管理年”進行宣傳報道,醫院也利用宣傳欄宣傳,以及印發宣傳資料等形式進行“醫院管理年”的宣傳。醫院以“假如我是一個病人”的討論內容,為“醫院管理年”營造氣氛,使醫院管理年活動深入人心。
二、精心組織,周密部署,狠抓落實一是醫院領導班子和“醫院管理年”領導小組成員按照責任分工,各司其現,科室負責人為科室“醫院管理年”活動責任人,形成一級抓一級,層層抓落實的責任體系,切實加強以“醫院管理年”活動工作的領導。
二是將實施方案中的措施、指標進行細化,逐條分解到各科室相關人員,使管理年活動深入到每個科室、每個崗位、每個環節,深入到醫院工作的各個方面。
三、依法執業,規范行醫,強化管理嚴格執行有關法律法規,嚴格執行醫療機構準入制度和醫務人員準入制度,醫院按照《醫療機構執業許可證》的執業范圍開展診療活動,無擅自擴大診療科目、無聘用無證人員、無違規醫療廣告、無對外出租或承包科室等現象。所有聘用人員均經衛生局審批,無非衛生人員從事診療活動現象。做到有證執業,杜絕非法行醫,確保醫療安全。
四、狠抓醫德醫風,樹立良好形象堅持“以病人為中心”,切實轉變服務理念,不斷創新服務模式,改進服務流程,改善服務態度,努力構建和諧醫患關系。各醫療單位開展“以病人為中心”的服務理念教育和廉潔自律教育等醫德醫風教育活動,教育醫務人員樹立全心全意為人民服務的宗旨。大力弘揚白求恩精神,發揚救死扶傷,治病救人的優良傳統,加強職業道德和行業作風建設,樹立良好醫德醫風,樹立全心全意為人民服務的宗旨,在工作中堅持發揚救死扶傷的人道主義精神。認真貫徹執行衛生部《醫務人員醫德規范》及《八項行業紀律》,嚴禁醫務人員在醫療服務活動中接受患者及其親友的“紅包”、物品和宴請。嚴厲打擊各種形式的回扣、開單提成等違規行為。同時,建立、完善病人投訴處理制度,公布投訴電話號碼,及時受理、處理病人投訴。定期收集病人對醫院服務中的意見,并及時改進。定期召開社會監督員座談會,收集患者對醫院工作意見,制訂整改措施,并督促落實到位。
實行院務公開,醫院將醫生簡介、專家專科介紹、藥品價格、大型設備檢查均在醫院醒目位置讓患者明明白白消費。病房設立價格咨詢和費用查詢處,主動接受社會和病人對醫療費用的監督。落實便民措施,設立導醫咨詢,提供人性化服務等,配合“醫院管理年”活動的開展。通過這些活動的開展,體現了患者為中心的服務理念,提高了服務水平,得到廣大患者的普遍認可,樹立了醫院形象,創造了良好就醫環境。
五、提高醫療質量,確保醫療安全醫療質量管理網絡健全。醫院有以院長為第一責任人的醫療質量管理小組,各科室有醫療質控小組,每季度末均進行綜合質量檢查,檢查情況及時反饋、及時整改。
建立三級醫療質量管理體系,加強基礎質量、環節質量和終末質量管理,保證和鞏固基礎醫護質量。醫務科注重醫療環節質量管理,落實三級查房制度,加大病歷和處方的檢查力度,病歷、處方合格率達到規定要求。定期檢查臨床、醫技科室、各門診部的規章制度執行情況。實行醫療質量和醫療安全責任追究制,提高醫療質量和保證醫療安全。
醫院通過以“病人為中心、以質量為核心”管理年活動,全方位提升了醫院的醫療質量,樹立了良好的社會形象。通過此次活動,不僅改善了服務態度,也規范了醫療行為,降低了醫療費用。不但提高醫療質量,而且確保了醫療安全。
六、加強財務管理,依法規范經濟活動加強財務管理,依法規范經濟活動,完善經濟核算與分配辦法,提高經濟管理水平,控制醫療成本,降低醫藥費用。
財務堅持“統一領導、集中管理”的原則,一切財務收支活動必須納入財務部門統一管理。建立了規范的經濟活動程序,實行重大經濟事項領導負責制和責任追究制,重大項目集體討論后按規定程序報批,分清級次,責任到人。
加強藥品、材料、設備等物資的管理,嚴格實行醫院內部成本核算制度,努力降低醫療服務成本和藥品、材料消耗。
七、存在問題在這次自查中,我們發現了工作中一些薄弱環節,如:⑴有的醫療、護理制度尚需進一步完善;⑵抗菌藥物管理力度仍需進一步加強;⑶醫院感染管理方面未開展消毒環境衛生監測。
八、今后打算1.在今后的“醫院管理年”活動工作中,我們將不斷總結“醫院管理年”活動的經驗,力求將經驗規范化、制度化、標準化,以建立長效醫療服務質量持續改進機制,把管理質量和醫療服務質量持續改進工作長久地延續下去,努力實現醫院管理質量和醫療服務質量的持續改進。
當前,部隊管理工作著重強調“嚴格”管理,由于部分管理者的曲解本意和思想保守,導致了在實際操作過程中嚴重存在“嚴而出格”的“自我封閉”的現象,其主要表現為:片面強調部隊的特殊性,忽視官兵需求的正常性;片面強調保持傳統,忽視順應形勢;擔心耳聞目染就塞耳蒙眼,擔心部隊不適應就讓部隊不接觸;警營駐地化,規定要求重復化,“嚴禁”、“不準”泛濫化。封閉的結果如何呢?官兵的共同語言少了,營區外違紀現象增多了;戰士活潑好動的天性減弱了,封閉意識增強了;人員管住了,觀念落伍了。這種“自我封閉”的管理模式,違背了事物發展的基本規律,很難經受實踐的檢驗。面對這個充滿機遇和挑戰的社會大環境,我們的管理工作在主動探索、大膽創新、超前思維上還欠缺很多。
要想適應社會變革,正確處理社會變革給部隊帶來的影響和沖擊,就要不斷創新管理思維,就必須堅持在管理注重與時俱進,崇尚科學,尊重人才,注重時效;牢固確立“依法管理、知識管理、素質管理、效益管理”的意識。
一、與時俱進,注重“依法管理”
要在管理的思想、方法、手段上與時俱進,不斷開拓創新,即要繼承和發揚我軍光榮傳統,又要具有時代的特點。新的歷史時期,主席十分重視繼承和發揚我軍的優良傳統,他指出“發揮優良傳統,保持本色,這是新時期軍隊建設必須始終注意和認真解決好的一個重大問題”。隨著時代的發展,部隊的兵員成分、武器裝備、內外環境等都發生了很大的變化,為此我們必須在繼承和發揚我軍管理工作優良傳統的基礎上,認真研究部隊管理工作中出現的新情況、新問題,研究適合時展的管理方法和手段,使管理工作更具時代特點,更加符合新時期的要求。
黨的大報告和新修改的《憲法》都把以人為本、依法治國、建設社會主義法治國家作為治國的基本方略。由此可見,“人本”思想和“法治”觀念已成為當今的時代特征和社會的大氣候。但部隊中的“人治”重于“法治”的思想,直到今天仍然有一定市場。主要表現為:一是作決策、發指示、處理問題習慣于“拍胸脯、摸腦袋”,政出個人意志和好惡;二是以行政命令代替政策,以講話代替法規;三是只講“合情合理”,不講“合法”,以“情”代法,以“理”代法;四是游離于法規之外動腦子、想點子、找路子,并視之為有能力,水平高。如此種種,帶來的是部隊管理上的隨意性、非正規性以及各種“土政策”、“土規定”、“土章程”的泛濫。古語說得好:“小智者治事,大智者治人,奮智者治法”,存在于我軍管理工作中的“人治”思想和做法既不明智,又與“法治”的社會環境的要求很不合拍。因此,要想適應社會變革,就必須堅持“依法管理”,這也是新時期我軍管理工作的大趨勢。
部隊管理工作的“依法管理”,就是要做到依法決策,依法指揮,依法治訓,依法管理,依法帶兵。對基層管理工作而言,“依法管理”就是要依法施管。條令條例是治軍的基本法典,是軍人行為的基本準則。堅持依法施管,就是要依據條令條例實施管理,把官兵的思想統一到認真貫徹落實條令條例上來,把一切管理活動置于條令條例的規范之下,一切以條令為依據,一切以條令為準繩;堅持依法施管,就是要強化管理者的法規意識、條令意識,既要對被管理者強調服從命令、聽從指揮,又要對管理者強調依據法規下達命令、實施指揮;堅持依法施管,就是要堅決克服工作中的隨意性,徹底清除有悖于條令的土政策、土規定、土章程,切實解決落實條令條例搞突擊、不經常、難持久的問題。
一、強化監督考評,不斷提升長效管理水平
(一)堅持一個目標。***中隊堅持以鞏固和發展城市長效綜合管理成果為目標,繼續全面落實長效管理措施,進一步創新工作方法,理順管理體制,提升服務效能,全力打造靚麗整潔、宜居宜商、和諧文明的城市環境。
(二)夯實兩項基礎。一是夯實市容市貌管理基礎。充分發揮市容環衛管理的基礎性作用,進一步加大監察和管理力度,按照“勤快”和“細致”的工作要求,強化責任落實,實行市容市貌的“精細化”管理。二是夯實城管隊伍管理基礎。緊緊圍繞構建“和諧城管”這一目標,進一步加強效能建設和作風建設,按照“以人為本”和“執法為民”的工作理念,在繼續推進隊伍規范化建設的基礎上,狠抓隊伍養成教育,努力培養全體人員艱苦奮斗、求真務實、無私奉獻的作風和精神,切實提升城管系統的整體形象和服務效能。
二、強化綜合治理,積極維護城區市容秩序。
(一)開展專項治理,促使“五亂”得到遏制。***城管中隊圍繞道路容貌、環境衛生、違章搭建三大重點有計劃地開展專項治理工作,嚴格查處“五亂”等違規違章現象,切實解決市容管理中的難點、重點問題,有效改善城市市容環境。
(二)疏堵結合,加大動態管理和長效管理力度。***城管中隊對樂購商圈實行24小時監管,確保周邊環境整潔,無流動攤販,保障市民的出行通暢;對***菜場周邊的問題,城管中隊特別制定了一系列措施,安排隊員定點定位值守,確保早晨6點半至晚上8點期間流動攤販無空子可鉆的機會。同時,中隊會不定時組織集中整治,嚴格管控店外出攤的違法行為;針對***問題,城管中隊準備設立疏導點,滿足周邊市民的實際需求,在不妨礙周邊公共交通秩序和不影響市容環境前提下增設攤位。并且加強路面管理,實行全方位、全天候、錯時無縫隙管理,以點帶面,整體推進,使占道經營等違規行為得到有效控制。
(三)落實長效管理,促使市容秩序整潔有序。堅持錯時管理,提高對城區主干道和重要區域的巡查管理頻率。積極探索推行城區疏導點管理新模式,有效落實長效管理措施,確保城區市容整潔、有序。對違反城市管理規定的行為,堅持做到一宣傳、二服務、三教育、四管理,對屢教不改的行為人,則嚴格按照案件事實清楚、定性準確、適用法律正確、程序合法、處罰得當的要求,依法實施處罰。
三、三措并舉,社區全面展開環境衛生整治
城中村是城市長效管理的重難點,也是較薄弱的環節。城管中隊配合社區三舉措制定整改方案。
(一)摸底排查。社區工作人員對轄區居民小區衛生情況進行了調查摸底,摸排內容包括衛生死角、積存垃圾,垃圾收集設施等設置和管理不到位問題。對需要集中清理的衛生死角進行了登記,并根據清理工作量及難易程度進行了分類。
(二)全面整治。根據摸底排查的登記情況,城管中隊與社區聯合從衛生死角開始,對所有社區積存的垃圾進行集中清運,對門面店后亂丟亂放的現象進行教育與整頓。社區人員與保潔人員積極配合,全面排摸,掌握情況,逐戶上門走訪相關商戶。同時,鼓勵居民提供信息線索,形成群防群治態勢。即使如此,還不足以真正做到全面改善,因此高新北區城管中隊切實加強巡查力度,及時查處違規行為,逐步建立長效管控機制,做到防控結合。
我校****中學是百年名校雅禮中學創辦的高起點、有特色、現代化的完全中學。辦學五年來,學校秉承雅禮優良傳統,圍繞為學生終身發展奠基的理念,實現了學校的跨越式發展和內涵式提高,成為****市基礎教育中一顆閃亮的新星。近年來,在市應急辦、市安委、市教育局的大力支持和指導下,我校高度重視應急管理工作,把它作為頭等大事常抓不懈,積累了一定的經驗,取得了一定的成績。目前,校園周邊環境良好,教育教學秩序穩定,教師愛崗敬業,學生文明守紀,形成了一個良好的教書育人環境。學校先后被授予“****市文明單位”、“****市綜合治理先進單位”、“****市安全生產先進單位”、“****市依法治校先進單位”、“****市德育工作先進單位”等多項榮譽。我們抓應急管理工作的主要做法和體會是:
一、高度重視,機構健全
學校的公共安全是構建和諧社會的重要內容,也是提高教育教學質量的保障,對于校園突發事件的應對處理,是學校管理的重要內容,我校高度重視應急管理工作,將其列入學校黨政領導的重要議事日程。學校成立了突發事件應急處理領導小組,由校長孫傳貴同志任組長,副校長劉友鐵同志和黃漢軍同志任副組長,學校行政辦、教育處、教務處、總務處、保衛處等部門主要負責同志擔任小組成員。學校還設立了突發事件應急處理辦公室,由唐歡同志具體負責。學校定期召開工作專題會議,全面落實應急管理領導責任制和目標管理制,校長與各部門負責人簽訂目標管理責任書,切實承擔保一方平安的責任。
學校還先后制定和完善了《****中學關于突發事件處理應急預案》、《****中學學生春游秋游活動預案》、《****中學師生食物中毒事故處理應急預案》、《****中學預防傳染病工作預案》、《****中學學生急病、重病預案》、《****中學消防安全應急預案》、《****中學地震應急預案》等應急預案措施。通過建章立制,保障了學校應急管理工作的科學性和規范性。
二、教育為先,以防為主
應急管理是安全工作的最后一道“保險閥”。經驗表明:當我們真正啟動應急管理預案的時候,安全早已經離我們很遠了。因此,我校應急管理工作的基本原則是“教育為先,以防為主,在努力消除各種安全隱患的基礎上,完善各種應急預案,提高應對突發事件的能力,全面構建平安、健康、和諧校園”。
(一)師生共同參與,注重安全教育的普遍性
師生共同參與,形成構建和諧校園的合力是安全教育的基礎。我校長年聘請有關專家來校講座,組織全體師生學習消防、地震、食品安全,交通事故、意外傷害等應急管理措施;學校每學期組織一次消防或著地震疏散演習;工會和團委定期組織全體師生參加應急管理知識的競賽。通過這些措施的實施,在全校營造一種“人人參與,人人有責”的安全防范氛圍,提高全體師生面對突發事件的自我保護意識和當機決斷能力,最大限度地排除各種安全隱患。
(二)安全教育進課堂,注重安全教育的實效性
安全教育進課堂,營造構建和諧校園的氛圍是安全教育的保證。我校長期堅持安全教育“進課堂”,利用學校資源的本身優勢使安全意識深入人心。一方面,學校利用政治課和各種選修課,適當地增加安全教育的內容;另一方面,以主題班會、隊會、團會的形式開展各種形式的安全教育,全面提高學生的安全意識、責任意識、參與意識、自我保護意識,這既有助于我校課程改革的進步,又豐富了我校校園文化生活,還把安全教育落到了實處,讓學生受益非淺。
(三)加強心理健康教育,注重安全教育的特殊性
加強心理健康教育,完善構建和諧校園的機制是安全教育的重點。孩子的心理問題日益成為我們廣大教育工作者的重要課題,不斷的校園暴力和安全問題升級也向我們敲響了警鐘。我校十分注意對學生進行心理疏導,幫助學生解決各種煩惱,幫助學生快樂成長。學校成立了專門的心理健康輔導中心,配備了兩名專門從事心理輔導的心理學教師,添置了心理健康輔導器材和儀器,組織成立了心理健康咨詢互助小組等學生社團,定期組織各種報告專題的心理知識講座,開通了心理咨詢熱線和心理輔導網站。5年來,學校心理健康輔導中心一共組織講座70余次,接受學生咨詢千余次,成為學生信任、依賴的愛心港灣和學生成長路上不可或缺的良師益友。
(四)開展周末活動,注重安全教育的多樣性
開展周末活動,創新構建和諧校園的思路是安全教育的亮點。做為寄宿制的學校,周末管理是學校管理的一個難點,很容易成為學校安全工作的一個弱點。如何開展周末的生活和學習,把學生引向積極健康的軌道,并促使學生在自律自覺中成材,這是擺在學校及全體老師面前的一個重要課題。我們經過不斷地探索,利用學科知識節、校園興趣小組等形式,逐漸豐富了周末留校學生的在校生活,變過去一味的“堵”和“防”為現在的“引”和“放”,取得了很好的效果。
“引”,就是引導學生利用周末的時間去充實自己,學生可以去圖書館自學,參加各種興趣小組和社團活動,聆聽各種知識講座,這既有利于知識的擴展,又有利于能力的提高。“放”就是大膽讓學生自己動起來,真正釋放學生的全部壓力,讓學生唱響自己的主旋律,讓學生成為校園文化生活的主角。本學期,我校成功舉辦了語文和英語的學科知識文化節,時間就定在周末,這不但讓留校的學生有了施展自己才華的舞臺,還吸引了不少本地學生周末也不愿意回家,從教育處的日常記錄顯示,周末活動開展以來,學校各種違規違紀明顯減少。
三、完善設施,保障物資
根據上級主管單位的指示和要求,我校堅持人防、物防、技防相結合的工作方法,在應急管理中堅持兩手抓,兩手都要硬。既抓全體師生的安全教育這一軟措施,又抓學校各項安全保衛物資設施這一硬措施。我校堅持內外兼修,軟硬皆施,雙管齊下,逐步完善,經過近幾年的不斷努力,已經具備處理應急突發事件的良好能力,為應對可能發生的突發事件提供了堅強的保證。
學校由劉友鐵副校長主管應急管理的物資設施工作,保衛科、總務處的負責同志,定期對學校外部環境、內部設施進行認真的清理整頓,與公安、交警、工商、文化部門及當地村、組綜合治理小組聯系,清理整頓治理校園周邊環境,如攤擔、摩的、違規經營的商店等等。對周邊流動人員進行摸底排查,杜絕一切安全隱患。每月對校內學生公寓、教師公寓、教學樓、信息樓、實驗樓、食堂、圖書館、樓道的水電線路進行一次排查,消防設施每月檢查一次,發現問題及時整改。保衛科、總務處分別每周召開一次例會,總結成績,找出差距,發現問題,及時整改。保衛科嚴格執行門衛制度。巡邏隊24小時輪流值班巡邏,確保校園內外穩定平安。為了確保應急管理物資設施到位,學校按時更換水槍水帶,并補充滅火器60個,新裝防盜窗125個、防盜門20張。到期滅火器按時換粉,有安全隱患的水電線路進行了整改和維修。20****年,學校再次加大對綜合治理工作的投入,安裝了校內外電子監控系統,嚴格把好安全關。四年來,學校安全保衛工作共投入100余萬元。
同時,學校堅持在整改中進步,主動聯系上級主管單位的領導、專家到校檢查和指導工作,通過專家的眼睛來看問題,通過專家的建議來促進自己的進步,通過這樣發現問題、整改問題,再發現問題、再整改,學校應急管理工作不斷躍上新的臺階。
四、加強管理,積極應對
隨著學校的不斷發展,我校師生人數逐漸遞增,目前已有在校師生4400余人,這對我校應急管理工作提出了更高的要求。面對新的形勢變化,我校積極拓展應急管理新思路,尋求應急管理新方法,力求把應急管理工作落到實處。
(一)抓重點時段,抓重點位置
我校是寄宿制學校,實行的是全日制封閉式管理。在晚就寢、午休、第八節活動課、周末和長假的重要時間段內,學校加大力度進行安全隱患的排查,晚就寢的時候,班主任、年級組長和教育處值班人員都會準時下到各間寢室;本學期,學校實行午休靜校措施以來,在年級組、教育處、行政值班老師的通力配合下,成績斐然;活動課,教育處、年級組、體育組和醫務室都安排有專人值班,專人負責;周末,學校已經形成并完善了有效的管理機制。對于學校圍墻、校門和貴重物品存放處這些重要位置,學校設立專崗專人,并加強檢查和監督的力度。
(二)堅持有章可循,依法辦事
學校完善各類應急預案10余個,通過建章立制,明晰責任,做到有章可循,依法辦事。學校完善了意外災害的應急預案,通過各種地震、消防疏散演習做到有條不紊;完善食品安全、交通安全、集會安全等應急預案,嚴格各道程序,在細節上發現問題,從源頭上解決問題;在控制疾病傳染上,學校組織醫務人員和相關教師進行業務培訓,嚴格按照國家衛生部和相關法令的要求采取行之有效的措施。
(三)及時總結經驗教訓,居安思危
編者按:本文主要從認真組織,周密部署;廣泛宣傳,發動群眾;主動協調,密切配合幾個方面進行闡述。其中,主要內容包括:縣近年來旅游業崛起,游客倍增,促進賓館住宿、美容美發、商場、文化娛樂等相關行業快速發展。縣衛生監督所成立了公共場所衛生監督量化分級管理工作領導小組、縣衛生監督所召開全縣公共場所衛生監督量化分級管理工作會議、為確保量化分級管理工作的順利有序開展,爭取相關部門的配合,共同推進公共場所衛生監督量化分級管理工作的開展等。具體材料請詳見:
**縣近年來旅游業崛起,游客倍增,促進賓館住宿、美容美發、商場、文化娛樂等相關行業快速發展。為了更好地實現建設生態旅游強縣目標,不斷提高公共場所衛生監督管理水平,有效促進經營單位加強自身管理,不斷改善衛生條件。**縣衛生局衛生監督所采取多項有效措施,扎實推行公共場所衛生監督量化分級管理工作。
一是認真組織,周密部署。**縣衛生監督所成立了公共場所衛生監督量化分級管理工作領導小組,根據實際情況制定了具體的工作實施方案,認真規劃工作步驟、時間和進度,明確任務,落實責任,對全體衛生監督員進行了公共場所量化分級管理工作培訓,準確掌握標準和要求,不斷提高監督管理水平。
二是廣泛宣傳,發動群眾。7月21日,**縣衛生監督所召開全縣公共場所衛生監督量化分級管理工作會議,參加會議的各公共場所負責人達96人,發放宣傳材料200份。通過學習,經營者明確了推行公共場所衛生監督量化分級管理制度的意義、目標和步驟,明確了評查項目、內容與標準,鼓勵經營單位積極增添衛生硬件、軟件設施,創造條件,爭取評上優秀、良好的等級。同時,還通過專欄、咨詢、有線電視等媒體發揮輿論導向作用,普及公共場所衛生知識,公示投訴舉報電話,讓消費者視公共場所經營單位的衛生信譽度,進行選擇和知情消費。
三是主動協調,密切配合。為確保量化分級管理工作的順利有序開展,爭取相關部門的配合,共同推進公共場所衛生監督量化分級管理工作的開展,**縣衛生監督所邀請旅游管委會相關負責人參加公共場所負責人會議,會上強調了衛生信譽等級的重要性,下一步將向各旅行社通報衛生信譽等級評查情況,要求賓館住宿單位加強自身管理,為游客提供良好的住宿衛生條件,確保公眾身體健康。
一.寢室裝飾大賽:
寢室裝飾大賽順利進行。各參賽寢室帶著飽滿的激情積極地裝飾自己的寢室。全院同學們積極配合下。
宿管部制定了較為完整合理的評分體系。本著“公開,為了更好地進行寢室評分。公平,公正”原則,評分老師和院學生會干部、兄弟學院宿管部部長對各參賽寢室進行了評比。評比過程中,認真聆聽同學們關于各自構思的詮釋,并給予他稱贊與鼓勵。
同學們給予了極大的熱情,這次活動中。積極地對寢室進行了以書畫人生、溫馨浪漫的家、人與自然等為主題的設計。此外這次活動還提高了院室的整體水平,使同學們生活氛圍得到提高。同時此次活動在一定程度上啟發了同學們創造思維,培養了大家良好的生活習慣,鍛煉了大家的審美能力,使同學們更加熱愛集體、熱愛生活,關注自己的生活環境。給自己創造了一個溫馨的生活空間。
這是一個極好的鍛煉協作能力的機會。通過這次活動,和機械及應院的生活部一起工作。使全體同學更加注重寢室文明,更加熱愛自己的寢室,能為同學們生活環境做出一定的努力更使生活部的每一成員感到欣喜。
二.每周的檢查宿舍衛生:
也一直以此為傲并努力保持和提高。本月我受到一些贊揚使我欣喜并為之振奮,本月我生活部在檢查寢室的日常工作中表現良好。生活部的禮貌有口皆碑。同時也存在一些問題使我警醒。禮貌是生活部最基本的準則,會在日后的工作中一以貫之。努力做到和各個寢室有效溝通的同時使她感受到謙遜的態度,和諧處理好與各個寢室的關系,并且嚴格按照標準提醒她努力改善寢室衛生條件。
三.部門會議:
(一)建立應急管理領導機構,強化工作責任
一是領導重視。局黨組會議將應急管理工作列為一項專門議題,對全縣商貿流通系統的生產型企業與流通型企業——商場、超市的應急管理工作進行了分析和安排部署。會議要求,根據市、縣的應急管理會議精神,全面推進全縣商貿流通系統應急管理工作。二是健全機構。為了使相關領導與科室負責人切實負起責任,成立了應急管理工作領導小組,分工負責。局黨組書記、局長鐘先良任組長,局黨組成員高華萍、羅勇、王利國為副組長,局中層干部為成員。
按照立足現實、充實加強、細化職責、重在建設的方針,進一步強化組織領導,建立健全機制,切實轉變職能,把加強應急管理擺上重要位置,把人力、財力、物力等公共資源更多地用于社會管理和公共服務。同時建立了分級負責、條塊結合和屬地管理為主的應急管理快捷、高效的運轉機制。
(二)認真研究,充分論證,加強應急預案體系建設
在完善和修訂預案過程中,緊緊圍繞各類突發公共事件的特點,認真研究各類突發公共事件的發生和發展規律,充分借兄弟單位的成功做法,注意吸取以往在處置突發公共事件中的經驗教訓,加強調研,廣泛聽取專家、管理部門和一線工作同志的意見,不斷提高預案的合理性和可操作性。按照“縱向到底,橫向到邊”的要求,我局先后制定和完善了《××縣生活必需品市場供應突發事件應急預案》、《特種設備安全應急預案》、《食品安全應急預案》,向集貿市場、大型商場、超市下發了《關于加強集貿市場(大型商場、超市)應急管理工作的通知》等系列應急預案,明確了工作措施。
一是積極應對影響生活必需品市場供應的突發事件。借用去年地震救災的有效做法和經驗,凸顯商務職能,保障了生活必須品市場供應。
二是完善預案體系。在抓緊編制、修訂應急預案基礎上逐步完善生活必需品市場供應應急預案,使全縣的生活必需品市場供應應急預案形成較為完善的體系。
三是明確工作措施。從應急指揮、應急響應、各科室人員的具體分工到配合專業隊伍具體處置,都制訂了詳細具體的工作措施,明確了各科室人員的具體任務和工作方法;對商貿流通企業的應急工作及組織和發動群眾等具體事項,也都做了詳細周密的安排。
(三)加強市場監測,做好生活必需品供應工作
1、加強對生活必需品市場的監測和調研,對豬肉、食用油、禽類等重要生活必需品的產量、庫存量、消費量、進銷渠道、替代產品、價格變化等情況做到心中有數,及時上報到各級各部門。
2、切實加強調運、調節力度,確保了生活必需品,尤其是以生豬產品為主的副食品供應不斷檔、不脫銷。
3、加強屠宰廠(場)的管理指導。積極組織貨源,健全應急調運機制,千方百計做好副食品的調運,滿足市場需求。
(四)開展評估分析和業務培訓,提高應急工作能力
一是認真評估分析。對歷年商貿流通企業消防演練進行研究,督導企業嚴格開展夏季滅火消防演練,14個大型商場(超市)和全縣63個農貿市場,認真開展了夏季滅火演練,進一步提高了應對突發事件的能力。
二是加強業務培訓。將工作人員業務素質培訓融入到日常工作中,作為一項經常性的工作來抓。采取以會帶訓,會訓結合,以檢查帶指導,檢查與指導相結合等靈活多樣的形式來開展培訓與宣傳工作。全年組織干部職工專業的培訓達3次之多,使1090人次參訓,在街頭宣傳教育活動3次,發放宣傳資料6000余份,大型應急預案演練5次,120人參加。
三是加強交流和聯系。積極組織生產型企業之間、經營型企業之間的交流,提供應對突發事件的能力,同時加強生產型與經營型企業的聯系,幫助指導企業開辟進貨渠道,加快物流,確保市場供應。按照《××縣人民政府關于印發<××縣應急管理“四進入”工作實施方案>的通知》(雙府函〔2008〕206號)精神,強化應急管理進社區、進農村、進學校、進企業工作,尤其對大型商場(超市)、集貿市場所涉應急預案編制和修訂工作,把突發公共事件防范和應急準備工作落到實處,全面提高應急管理工作水平。
二、2010年工作思路
在縣委、縣政府的領導下,更加重視和加強應急管理工作,認真制訂和實施應急預案,堅持以人為本,預防為主,快速反應,部門科室聯動的原則,充分依靠和發揮干部、群眾、專家的作用,進一步加強應急機制建設,提高保障公共安全和處置突發公共事件的能力,為××縣的經濟社會和諧發展作出新的貢獻。
(一)進一步完善應急預案體系
根據上級要求,對各類應急預案的編制修訂情況進行一次全面的修訂。注重各類應急預案的科學性、針對性和可操作性,把應急管理相關工作措施落實到位。進一步強化責任意識,求真務實,以嚴謹細致的態度,落實各項應急管理工作措施,堅決遏制重特大生產事故發生,逐步實現經濟社會和安全生產同步協調發展。
(二)加快應急管理機構和應急隊伍建設
繼續加強對應急工作的組織領導,進一步完善應急機制建設的領導責任制、工作責任制和責任追究制。要著重建立和完善各級各部門特別是鎮(街辦)的監測預測、預報預警體系,對可能發生的突發公共事件做到早發現、早報告、早處置。不斷加強應急隊伍建設,充分發揮商貿流通執法大隊在應急工作中的骨干作用。按照“一專多能、一隊多用”的要求,抓好專業隊伍建設,做好人力資源的統籌規劃,形成統一高效的專業應急救援體系。扎實抓好后勤保障、物資供應、對外聯絡、市場監管四項工作,保障統籌組織物資供應工作的開展。