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第1篇：第一書記調(diào)研報(bào)告范文

“來(lái)了這一年，你光給村里忙活了，天天飯都吃不全，瘦了這么多，我都怪心疼的，先去我們家吃點(diǎn)飯?jiān)倜Π桑　标悤浶χ窬芰怂暮靡猓⒈ＷC一會(huì)就回家吃飯，李大娘這才一邊叮囑著要好好吃飯一邊離開了。

剛才說(shuō)到的陳書記，就是市XX局派駐的第一書記陳XX，一位女第一書記。去年4月，她主動(dòng)申請(qǐng)到農(nóng)村鍛煉，被派駐到XX村。履職以來(lái)，她堅(jiān)持把第一書記的職責(zé)扛在肩上，牢記“抓黨建促鄉(xiāng)村振興”的責(zé)任和使命，全面摸排掌握村情，指導(dǎo)村莊集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，積極投身到駐村脫貧致富工作中。

到村以后才發(fā)現(xiàn)，這個(gè)人口不多的小村莊，發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)更是難上加難。村里2600多畝土地，除去村莊原有的宅基地，基本上都是基本農(nóng)田，既不能搞建設(shè)也不能蓋工廠。土壤都是丘陵沙土地，又沒有灌溉水源，老百姓種地都是靠天吃飯，一畝地小麥?zhǔn)粘梢膊贿^三、五百斤，等到收割的時(shí)候連收割的機(jī)器費(fèi)用都不夠。“難道就給村里蓋蓋辦公場(chǎng)所、搞幾個(gè)活動(dòng)就回去嗎？不，這不是我到村任職的初衷”。陳XX心想。

去年7月份，市委王書記到XX莊調(diào)研座談時(shí)的一席講話，給她指明了以后村莊發(fā)展的道路，必須要用農(nóng)業(yè)“新六產(chǎn)”的思路來(lái)做農(nóng)業(yè)，發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。8月份，她幫助村里成立了合作社，9月份就把村莊所有土地都流轉(zhuǎn)到了村集體。

她白天和村兩委成員外出考察集體增收項(xiàng)目，晚上就在辦公室整理考察報(bào)告。為了細(xì)化成本，她與這些項(xiàng)目負(fù)責(zé)人之間的通話有的竟長(zhǎng)達(dá)1個(gè)小時(shí)。十幾頁(yè)的調(diào)研報(bào)告，反復(fù)修改了七、八遍。經(jīng)過反復(fù)地調(diào)研論證，又請(qǐng)了種植專家到村里實(shí)地考察，最終確定了在村里大規(guī)模種植露地蔬菜。

然而，讓她沒有想到的是，第一個(gè)提出反對(duì)意見的竟然是村支書。“不行，絕對(duì)不行！種地肯定得賠錢，你要是把地流轉(zhuǎn)給別人，我們光拿流轉(zhuǎn)費(fèi)，這我同意。你要是想讓我們?cè)偃シN地，我堅(jiān)決不同意，明天我就去鎮(zhèn)黨委辭職！”村支書老杜心里想，你一個(gè)城里來(lái)的，哪里知道我們這里祖輩里種地就沒有掙錢的，不如把地流轉(zhuǎn)給個(gè)人或者是企業(yè)，穩(wěn)穩(wěn)當(dāng)當(dāng)?shù)啬脗€(gè)流轉(zhuǎn)費(fèi)。

陳XX聽后，耐下心來(lái)一遍遍地給杜書記做工作，又請(qǐng)了鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)來(lái)給他說(shuō)明利害關(guān)系，杜書記這才勉強(qiáng)同意了由村集體的合作社搞種植。后來(lái)，看到合作社用現(xiàn)代化的機(jī)械和技術(shù)進(jìn)行，大片大片的土地很快就種上了種子，灌溉用滴灌，打藥用飛機(jī)，作物發(fā)芽后長(zhǎng)勢(shì)喜人。杜書記美滋滋地找到陳書記說(shuō)：“這樣行，這樣行，我看這樣能掙錢”。

剛開始搞種植的時(shí)候，由于村里合作社人員都是新從村里聘用的，經(jīng)驗(yàn)不足，大小事務(wù)都找她。有一次去李官一家農(nóng)機(jī)店買小機(jī)械設(shè)備，中午趕時(shí)間她就和合作社的工作人員一起在路邊的小店里簡(jiǎn)單吃了些飯，吃完飯付了款急匆匆地走了，把錢包忘在了飯店里。就這么忙碌了一下午，直到晚上10點(diǎn)多，派出所給她打了電話，她才知道自己錢包忘了拿。

因?yàn)閾?dān)心村里水源不夠灌溉使用，她連著兩天蹲守在打井現(xiàn)場(chǎng)，春天嶺上凌冽的風(fēng)吹得臉上的皮膚沾水就疼，打井揚(yáng)起的塵土讓她整個(gè)變成了一個(gè)“灰人”。

她經(jīng)常是一早就和合作社的人員到地里，一呆就是一天，周末也是如此。村委和合作社的成員看在眼里，都對(duì)她說(shuō)：“陳書記，你太辛苦了，太累了！”是呀，從過完年，她就沒休息過一天，忙的時(shí)候連續(xù)半個(gè)月一天只能睡4、5個(gè)小時(shí)，體重也從剛?cè)氪鍟r(shí)的118斤掉到了96斤，整整瘦了22斤。可是，她從來(lái)沒抱怨過累。

去年有一次，上午11點(diǎn)接到鎮(zhèn)上的緊急通知，下午2點(diǎn)半有個(gè)美麗鄉(xiāng)村的檢查，可是在村口中心路上有戶村民私自曬了好幾千斤的玉米粒，村委安排了義務(wù)工去幫忙裝袋運(yùn)到其他地方晾曬。下午1點(diǎn)的時(shí)候，陳書記去現(xiàn)場(chǎng)一看，玉米裝了還不到三分之一。她立馬著急了，找了戶村民借了把鐵锨就干了起來(lái)。村里干活的還以為她就是做做樣子，沒想到她一直干到了最后，能裝100斤的麻袋她一個(gè)人就裝了12袋。村委的成員在她的帶動(dòng)下，也都紛紛加入進(jìn)來(lái)，義務(wù)工們也加快了裝袋的進(jìn)度，只用了1個(gè)半小時(shí)就把剩下的玉米全都裝好運(yùn)走了。以前從沒干過農(nóng)活的她，第二天胳膊都抬不起來(lái)。

村民喬相秀給她發(fā)信息，感謝她給了他們家精神上的支持和物質(zhì)上的幫助，說(shuō)：“陳書記，以后就是你走了我也會(huì)想你的，真的。”喬相秀家庭比較困難，她的小女兒因?yàn)槌錾鷷r(shí)早產(chǎn)，身體抵抗力比較差，經(jīng)常生病，5歲了也沒能去上幼兒園。陳XX了解了她家的情況后，多次到她家中去看望孩子，幫她想辦法出主意，并送去了錢和營(yíng)養(yǎng)品。她說(shuō)，看到喬相秀的女兒就想起了自己的女兒，心里總想著能幫她做點(diǎn)什么。

陳XX家里也有一個(gè)剛剛8歲的女兒，在她到村任職之前都是她負(fù)責(zé)孩子的學(xué)習(xí)和生活，現(xiàn)在全部交給了自己的丈夫和母親。有幾天母親有事沒能過去，粗心的孩子爸爸一周沒給女兒換外套，頭發(fā)也梳的亂七八糟，視頻中看到女兒的樣子，她掛了電話就流了眼淚。承諾女兒周末帶她去爬天蒙山，因?yàn)楣ぷ髅σ煌凭屯屏撕脦讉€(gè)月，孩子父親要自己帶去，可是女兒就想讓媽媽陪著她一起，因?yàn)閶寢尩氖Ъs哭了好幾次。但是，每次別人問孩子：“你媽媽是做什么工作的？”她總是驕傲的回答：“我媽媽是第一書記！”

第2篇：第一書記調(diào)研報(bào)告范文

旱情得以緩解，是天時(shí)也是人和。然而，__村貧困的村情卻并不是一場(chǎng)及時(shí)雨可以消除的，因此知民所需，解民所急成為__剛上任的首要工作。

百年大計(jì)，教育為本。__上任時(shí)正值暑假，村里坡上、河里、樹上到處都可見到留守兒童的身影，家長(zhǎng)們或外出打工或陷于農(nóng)忙，孩子假期教育與安全成為__的心病。經(jīng)過走訪調(diào)研，__發(fā)現(xiàn)村里有6名假期回鄉(xiāng)的大學(xué)生，而這6名大學(xué)生在她的組織下順理成章的成為村里的暑期老師。黨員活動(dòng)室里讀書聲朗朗入耳，活動(dòng)室外的趣味活動(dòng)更是引人圍觀，6名大學(xué)生得到了鍛煉，留守兒童的安全和暑期教育有了保障，原本漫長(zhǎng)的假期在不舍中悄然結(jié)束。__為__村新生“幼苗”的成長(zhǎng)注入了關(guān)懷的雨露,成為孩子們眼中的“及時(shí)雨”。

走訪村戶與百姓拉話家常是__的工作常態(tài)。看到某些村戶家徒四壁，勞力缺乏，甚至在面對(duì)一些五保戶老人時(shí)，這位年過半百的書記不時(shí)潸然淚下。她把自己的工資買成慰問品發(fā)放給貧困戶。她深知一個(gè)人的力量是有限的，于是跑募捐拉贊助成為他問貧問寒的另一個(gè)抓手。幾個(gè)月間，她跑遍__市團(tuán)委、民政、婦聯(lián)等部門，積極為貧困村民籌資籌物。“見誰(shuí)家過得不好她就接濟(jì)，8月15挨家挨戶給送月餅，來(lái)了不到三個(gè)月給村里捐了兩車衣服，說(shuō)實(shí)話，多少年了還沒沒見過這樣的書記呢”，說(shuō)起__，張大嫂豎起了大拇指。在她的帶動(dòng)下，村里由兩委干部和愛心村民自發(fā)組成了愛心小隊(duì)，哪里需要去哪里，愛心之花在這位“及時(shí)雨”書記的培育下滿村開放。

特困戶藥四女是一個(gè)癱瘓?jiān)诖驳臍埣踩耍已凼鳎笱郯變?nèi)障，子女眾多卻因離異而分奔離析，兒孫滿堂卻因無(wú)人照看而以淚洗面。這樣一個(gè)特困家庭，低保與慰問似乎只解皮毛之痛。__心疼之余，主動(dòng)為其捐贈(zèng)。并聯(lián)系省城眼科醫(yī)院，親自帶藥四女前往就醫(yī)。醫(yī)藥費(fèi)不夠，她就聯(lián)系自己的親戚朋友贊助藥四女。__的所有行動(dòng)不僅給藥四女帶來(lái)光明，更給其一家?guī)?lái)希望，藥四女的大兒子在__的鼓勵(lì)下逐漸擺脫離異的痛苦，投身的勞動(dòng)中，授人以魚，更授人以漁，是這位“及時(shí)雨”帶來(lái)的正能量。

在走訪過程中，一位操外地口音的智障女引起了__的注意。多方了解才知道，該女名叫許紅娟，15年前自己走失并誤入__村，現(xiàn)在雖然有人收留，但為其尋親也提上了她的工作日程。她在與該女的聊天中模糊得知，她是前作頭村的，聽起來(lái)好像是運(yùn)城附近的口音，模糊的詞語(yǔ)，濃重的口音，要想確定該村確實(shí)有一定難度。她上網(wǎng)搜相似詞，找地圖，并數(shù)次去運(yùn)城實(shí)地走訪，終于聯(lián)系上了許紅娟的家人，可惜就在1個(gè)月前，紅娟的母親剛剛離世。母女已成永訣，父兄得知該女消息欣喜萬(wàn)分，遠(yuǎn)在武漢上大學(xué)的女兒聽到失聯(lián)十余年的媽媽的消息，禁不住熱淚盈眶。今年的中秋佳節(jié)，萬(wàn)家團(tuán)圓之際，__犧牲了自己家的團(tuán)圓，在_>:請(qǐng)記住我站域名/<_村見證了這一幕15年后的團(tuán)圓。從此，給許紅娟洗臉、洗頭、洗澡、洗衣服成了__工作中必不可少的環(huán)節(jié)，

而智障多年的許紅娟也會(huì)親切的叫她一聲“劉大姐”。

訪貧問寒、關(guān)注弱勢(shì)__義不容辭，撲下身子干農(nóng)活兒，帶動(dòng)全村脫貧致富她更是身先士卒。秋收時(shí)，她活躍在家家戶戶的農(nóng)田里，掰玉米、收谷子，戰(zhàn)斗力絲毫不比老鄉(xiāng)們差；推廣玉露香梨栽植時(shí)，她挨家挨戶搞宣傳，講政策，誓要把果苗栽在__村的每一寸適宜地上；農(nóng)閑時(shí)，她又忙著挨家挨戶跑調(diào)研，寫調(diào)研報(bào)告，一個(gè)人在河道里撿垃圾，她總說(shuō)她是一個(gè)閑不下來(lái)的人。

“除了去縣里開會(huì)一天到晚就在村里，我們都快忘了她是城里來(lái)的了”，這是村民們的真實(shí)感受。在__采訪之時(shí)，__的老上司、市氣象局紀(jì)檢書記一行四人正在村里調(diào)研，在他們看來(lái)，__已經(jīng)“面目全非”了：“滿頭的白發(fā)，一身沾著泥土的舊衣服，和老鄉(xiāng)們同吃同住，標(biāo)準(zhǔn)的__村人，真正可以說(shuō)是撲下了身子，成了農(nóng)民的貼心人。”而對(duì)__來(lái)說(shuō)，這才是一個(gè)起點(diǎn)：“說(shuō)實(shí)話，我這個(gè)年紀(jì)再工作兩年就退休了，組織能把我選上，我覺得我是幸運(yùn)的，在有生之年能有這樣的一次體驗(yàn)或者說(shuō)是磨練真的不容易。第一次到__村的時(shí)候我?guī)缀醣贿@里的貧困震憾了，我去市婦聯(lián)說(shuō)這里的情況，說(shuō)著說(shuō)著我就哭了。我知道我一個(gè)人的力量是有限的，但我有決心，也有信心，最起碼在我任職的這兩年我要讓__村栽滿玉露香梨和蘋果樹，為__村脫貧致富打一個(gè)好基礎(chǔ)。”

第3篇：第一書記調(diào)研報(bào)告范文

結(jié)合當(dāng)前工作需要，的會(huì)員“筆試者”為你整理了這篇鞏固提升脫貧攻堅(jiān)成果情況調(diào)研報(bào)告范文，希望能給你的學(xué)習(xí)、工作帶來(lái)參考借鑒作用。

【正文】

為鞏固提升井岡山市脫貧攻堅(jiān)成果，10月中旬，市統(tǒng)計(jì)局對(duì)井岡山市鞏固提升脫貧攻堅(jiān)成果情況開展了專題調(diào)研。調(diào)研組通過召開座談會(huì)、與市政府職能部門深入交流等方式，廣泛聽取意見建議，形成了本調(diào)研報(bào)告。

一、我市鞏固提升脫貧攻堅(jiān)成果工作基本情況

2017年2月26日，井岡山實(shí)現(xiàn)在全國(guó)率先脫貧“摘帽”后，按照“摘帽不摘責(zé)任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監(jiān)管”的“四個(gè)不摘”要求，明確“產(chǎn)業(yè)為根、立志為本、機(jī)制為要、黨建為基”總體思路，實(shí)施“產(chǎn)業(yè)增收、能力提升、兜底保障、黨建引領(lǐng)”四個(gè)全覆蓋和可持續(xù)，不斷鞏固提升脫貧成果，并取得了顯著的成效。井岡山自2014年到2019年底，實(shí)現(xiàn)脫貧入口4751戶17172人，剩余未脫貧21戶86人，貧困發(fā)生率由2014年的13.8%降至2019年的9300元。2020年預(yù)脫貧21戶86人，貧困戶人均可支配收入達(dá)到10205元。井岡山率先脫貧“摘帽”，并用改革思維和創(chuàng)新辦法推進(jìn)精準(zhǔn)脫貧、鞏固提升脫貧攻堅(jiān)工作，得到了國(guó)家、省、吉安市的高度認(rèn)可以，獲得了多項(xiàng)殊榮：被評(píng)為2017年全國(guó)十大新聞、2017年中國(guó)改革年度十大典型案例、2018年榮獲全國(guó)脫貧攻堅(jiān)組織創(chuàng)新獎(jiǎng)、改革開放40年地方改革創(chuàng)新40案例、2019年江西省及時(shí)獎(jiǎng)勵(lì)集體三等獎(jiǎng)，井岡山脫貧攻堅(jiān)實(shí)踐的成功安全參展“決戰(zhàn)2020脫貧攻堅(jiān)展”。

（一）聚力工作格局更加堅(jiān)實(shí)。在鞏固提升脫貧攻堅(jiān)成果工作過程中，始終堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人，深入推進(jìn)“黨建+” 扶貧。實(shí)施“321”黨員幫扶機(jī)制，實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)、干部包戶、第一書記駐村、黨員結(jié)對(duì)、技術(shù)人員指導(dǎo)的幫扶力量“五個(gè)覆蓋”。向17個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場(chǎng)、街道）全覆蓋派駐扶貧團(tuán)，2017年以來(lái)，各級(jí)扶貧單位統(tǒng)籌幫扶資金達(dá)1.168602億元。選派了124名第一書記協(xié)同扶貧駐村工作組全程駐村，實(shí)現(xiàn)了貧困戶家家有幫扶責(zé)任人。推廣“支部+全作社+農(nóng)戶”、“ 支部+企業(yè)+基地+農(nóng)戶”等形式，帶動(dòng)群眾致富。同時(shí)堅(jiān)持“志智”雙扶，激發(fā)貧困戶脫貧的內(nèi)生動(dòng)力。

（二）政策保障體系更加扎實(shí)。在政策落實(shí)方面，在原有的產(chǎn)為扶貧、就業(yè)扶貧、教育扶貧、健康扶貧等脫貧攻堅(jiān)政策繼續(xù)保持不變的基礎(chǔ)上，對(duì)脫貧攻堅(jiān)實(shí)踐中暴露出的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)跟進(jìn)出臺(tái)相應(yīng)的政策措施，使脫貧政策更接地氣、更為精準(zhǔn)、更有底氣。加快了產(chǎn)業(yè)扶貧的提質(zhì)增效，培育了“井岡山九豐農(nóng)業(yè)”、“井岡山夏一農(nóng)業(yè)”等一批有影響力的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和長(zhǎng)塘古韻民宿產(chǎn)業(yè)、大倉(cāng)村全域旅游扶貧產(chǎn)業(yè)示范點(diǎn)等民宿、研學(xué)扶貧產(chǎn)業(yè)。同時(shí)進(jìn)一步健全了產(chǎn)業(yè)扶貧的利益聯(lián)系機(jī)制。2019年，4579戶貧困戶有3993戶有勞動(dòng)能力的貧困戶獲得產(chǎn)業(yè)扶貧資金的扶持，參與貧困戶實(shí)現(xiàn)戶均增收4605元。全力幫助扶貧對(duì)象就業(yè)創(chuàng)業(yè)，全市貧困勞動(dòng)力9710人，實(shí)現(xiàn)就業(yè)8034人，其中園區(qū)企業(yè)，農(nóng)業(yè)合作社以及就業(yè)扶貧車間就業(yè)1485人，外出務(wù)工3148人，公益性崗位就位1995人，從事旅游以及第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)1406人，扶貧對(duì)象轉(zhuǎn)移就業(yè)率達(dá)82.83%。增長(zhǎng)率扶貧覆蓋貧困學(xué)生從學(xué)前到大學(xué)各個(gè)階段的一攬子幫扶資助政策，僅2019年財(cái)政資金和社會(huì)資助資金共計(jì)972萬(wàn)元，資助學(xué)生7446余人。健康扶貧開展“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”活動(dòng)，并加強(qiáng)了村衛(wèi)生室的管理，17042余貧困人口享受了家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，充分了村民就近、便捷就醫(yī)、緩解了基層群眾“愛病難”、“就醫(yī)難”的問題。提高了重大疾病救助保障能力，10種大病免費(fèi)救治、21種重大疾病實(shí)行專項(xiàng)救治；提高了貧困人口住院醫(yī)療和門診特殊性性病待遇；貧困人口免費(fèi)參加城鄉(xiāng)醫(yī)保、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助和醫(yī)療附加險(xiǎn)，通過建立和完善“四道保障線”，有效解決了因病致貧，因病近觀貧問題。

（三）扶貧工作作風(fēng)更加嚴(yán)實(shí)。創(chuàng)新脫貧“三大紀(jì)律”。嚴(yán)守政治紀(jì)律，樹立黨員干部正確的脫貧政績(jī)觀，杜絕虛假脫貧、數(shù)字脫貧；嚴(yán)守群從紀(jì)律，駐村幫扶決不增加群眾負(fù)擔(dān)；嚴(yán)守經(jīng)濟(jì)紀(jì)律，緊盯扶貧資金使用，讓每一分錢都用在刀刃上。以作風(fēng)攻堅(jiān)促進(jìn)了脫貧攻堅(jiān)，涌現(xiàn)了一批感人先進(jìn)扶貧事跡，密切了黨群干群血肉聯(lián)系。

二、存在的問題和困難

我市在鞏固提升脫貧攻堅(jiān)成果工作中采取了一系列行之有效的措施，投入了大量人力、財(cái)力和物力，取得了顯著的成效，但也存在一些問題和困難。

（一）極少部分脫貧戶仍有返貧的風(fēng)險(xiǎn)。目前我市對(duì)極少數(shù)貧困戶的幫扶措施仍然停留在單純的給錢給物“慰問式”幫扶或政策性扶貧層面，對(duì)幫助貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)增收致富、實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧的辦法不多，幫持措施助推脫貧效益沒有充分發(fā)揮。此類沒有家庭勞動(dòng)力、沒有穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)支撐、沒有穩(wěn)定就業(yè)渠道的脫貧戶和貧困邊緣戶很容易因病因?yàn)?zāi)返貧或致貧。

（二）極少數(shù)脫貧內(nèi)生動(dòng)力不足。極少部分脫貧戶思想消極，脫貧增收的主體意識(shí)不強(qiáng)，自我脫貧的技能和內(nèi)在動(dòng)力欠缺，“等、靠、要”依賴思想依然不同程度存在，以致出現(xiàn)“上急下慢、外熱內(nèi)冷”的現(xiàn)象，一定程度上屬于被動(dòng)脫貧。

（三）部分扶貧產(chǎn)業(yè)的脫貧基礎(chǔ)不牢固。一是貧困戶勞動(dòng)技能和素質(zhì)偏低的現(xiàn)象比較普遍，自我發(fā)展能力較低，部分到戶的特色種養(yǎng)扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目規(guī)模小，農(nóng)產(chǎn)品盈利能力弱，部分項(xiàng)目可持續(xù)性不強(qiáng)。二是我市雖有較多新型經(jīng)營(yíng)主體，但大型龍頭企業(yè)不多，今年由于疫情的影響，扶貧產(chǎn)業(yè)都不同程度受到影響。同時(shí)由于部分經(jīng)營(yíng)主體產(chǎn)業(yè)鏈條不長(zhǎng)，產(chǎn)品品牌化建設(shè)滯后，訂單式產(chǎn)業(yè)比率較小，抗市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力不足，扶貧產(chǎn)業(yè)效果都沒有達(dá)到預(yù)期。三是部分產(chǎn)業(yè)扶貧帶動(dòng)脫貧業(yè)內(nèi)穩(wěn)定脫貧增收的利益鏈結(jié)效果不佳，部分農(nóng)民在部分扶貧產(chǎn)業(yè)中分享土地出租+務(wù)工收益，只能實(shí)現(xiàn)基本生活保障，交沒有充分共享扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展各環(huán)節(jié)的紅利，難以達(dá)到產(chǎn)業(yè)扶貧重在幫助貧困戶受益的目的。

三、幾點(diǎn)建議

（一）建立健全鞏固長(zhǎng)效機(jī)制，遏制返貧致貧現(xiàn)象發(fā)生。

建立完善的全市鞏固脫貧成果長(zhǎng)效機(jī)制，重點(diǎn)在于繼續(xù)保持現(xiàn)有的扶貧到戶政策一定的時(shí)期內(nèi)繼續(xù)延續(xù)，并對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會(huì)保障、結(jié)對(duì)幫扶、財(cái)政支持等方面的扶持政策予以細(xì)化。一是實(shí)行政府兜底保障機(jī)制。關(guān)注潛在的可能因病因?yàn)?zāi)等情況導(dǎo)致的返貧致貧群體，根據(jù)不同的貧困成因“量身定做”，制定針對(duì)性強(qiáng)、組合式的差異化鞏固幫扶措施。將“低保戶、五保戶”等年老、因病因殘完全喪失勞動(dòng)能力的特殊對(duì)象單列出來(lái)，實(shí)行政府兜底保障。二是構(gòu)建長(zhǎng)期“造血”機(jī)制。對(duì)于有勞動(dòng)力的脫貧戶家庭，要繼續(xù)通過技能培訓(xùn)、扶持發(fā)展可持續(xù)產(chǎn)業(yè)、轉(zhuǎn)移就業(yè)等切實(shí)可行的方式幫助其致富不返貧或致貧，將短期“輸血”解圍與長(zhǎng)期“造血”脫貧有機(jī)銜接，確保脫貧戶長(zhǎng)效穩(wěn)定脫貧，有效遏制脫貧戶返貧和新增貧困戶現(xiàn)象。

（二）進(jìn)一步實(shí)施“志智”幫扶，激發(fā)自主穩(wěn)定脫貧意識(shí)。

第4篇：第一書記調(diào)研報(bào)告范文

省委、省政府高度重視全省扶貧開發(fā)工作，年初，根據(jù)省委統(tǒng)一部署，34位省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分別深入到38個(gè)重點(diǎn)扶貧攻堅(jiān)縣中的定點(diǎn)扶貧聯(lián)系縣，開展扶貧專題調(diào)研，并撰寫形成了調(diào)研報(bào)告。4月份，省委副書記、常務(wù)副省長(zhǎng)莫建成，副省長(zhǎng)李炳軍召集省直有關(guān)部門和單位研究部署落實(shí)行業(yè)扶貧責(zé)任。5月份，省委常委會(huì)、省政府常務(wù)會(huì)分別聽取全省扶貧開發(fā)工作專題匯報(bào)，省委、省政府出臺(tái)《關(guān)于全力打好精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》（贛發(fā)[2015]10號(hào)）。6月份，召開全省精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)。可以說(shuō)，全省扶貧攻堅(jiān)經(jīng)歷了一次大調(diào)研、大謀劃、大舉措的發(fā)展機(jī)遇期。

一、深入學(xué)習(xí)貫徹的重要指示和有關(guān)會(huì)議精神，進(jìn)一步增強(qiáng)扶貧攻堅(jiān)的積極性和主動(dòng)性

（一）關(guān)于扶貧開發(fā)的重要指示

6月18日，在貴州召開部分省區(qū)市黨委主要負(fù)責(zé)同志座談會(huì)，聽取對(duì)“十三五”時(shí)期扶貧開發(fā)工作和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的意見和建議。強(qiáng)調(diào)指出，“十三五”時(shí)期是確定的全面建成小康社會(huì)的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，全面建成小康社會(huì)最艱巨最繁重的任務(wù)在農(nóng)村，特別是在貧困地區(qū)。各級(jí)黨委和政府要把握時(shí)間節(jié)點(diǎn)，努力補(bǔ)齊短板，科學(xué)謀劃好“十三五”時(shí)期扶貧開發(fā)工作，確保貧困人口到2020年如期脫貧。就加大力度推進(jìn)扶貧開發(fā)工作提出“四個(gè)切實(shí)”的具體要求，即：切實(shí)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、切實(shí)做到精準(zhǔn)扶貧、切實(shí)強(qiáng)化社會(huì)合力、切實(shí)加強(qiáng)基層組織。其別強(qiáng)調(diào)要做到“六個(gè)精準(zhǔn)”，即：扶持對(duì)象精準(zhǔn)、項(xiàng)目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、措施到戶精準(zhǔn)、因村派人（第一書記）精準(zhǔn)、脫貧成效精準(zhǔn)；要實(shí)施“四個(gè)一批”扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)計(jì)劃，即：通過扶持生產(chǎn)和就業(yè)發(fā)展一批，通過移民搬遷安置一批，通過低保政策兜底一批，通過醫(yī)療救助扶持一批，實(shí)現(xiàn)貧困人口精準(zhǔn)脫貧。

（二）全國(guó)扶貧辦主任座談會(huì)

6月25日，國(guó)務(wù)院扶貧辦召開扶貧辦主任座談會(huì)，會(huì)議傳達(dá)學(xué)習(xí)了關(guān)于扶貧開發(fā)重要指示，并就全面落實(shí)中央精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧戰(zhàn)略提出了在建檔立卡、分類施策、謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn)等方面下功夫，最后還就切實(shí)抓好扶貧系統(tǒng)作風(fēng)能力建設(shè)方面提出了要求。

（三）全省精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)

6月9日，全省精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)在吉安縣召開，這是一次高規(guī)格、大規(guī)模的會(huì)議，省直有關(guān)部門，各設(shè)區(qū)市、縣（市、區(qū)）主要負(fù)責(zé)同志出席會(huì)議。省委書記強(qiáng)衛(wèi)、省長(zhǎng)鹿心社作重要講話，省委副書記、常務(wù)副省長(zhǎng)莫建成主持。各設(shè)區(qū)市扶貧部門主要負(fù)責(zé)同志列席。會(huì)議明確，加快實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)工作目標(biāo)，要求減貧任務(wù)提前完成，力爭(zhēng)到2018年全省基本消除絕對(duì)貧困現(xiàn)象，貧困縣脫貧摘帽取得突破性進(jìn)展；2019―2020年，進(jìn)一步鞏固發(fā)展精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)成果，貧困縣全部退出，確保貧困地區(qū)和貧困群眾共奔小康不掉隊(duì)。會(huì)議要求全省精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)要按“找準(zhǔn)原因、精準(zhǔn)施策、建立機(jī)制、形成合力”的要求，聚焦三個(gè)著力點(diǎn)，打好產(chǎn)業(yè)扶貧、保障扶貧、安居扶貧三場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)，并明確全面加強(qiáng)精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)的六大工作機(jī)制。強(qiáng)衛(wèi)書記在講話中指出，省委、省政府研究出臺(tái)《關(guān)于全力打好精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》，全省扶貧攻堅(jiān)的目標(biāo)、思路、舉措都已非常明確，現(xiàn)在關(guān)鍵是要齊心協(xié)力、真抓實(shí)干、狠抓落實(shí)，努力推動(dòng)全省扶貧攻堅(jiān)取得更大成效，確保老區(qū)人民與全國(guó)人民一起進(jìn)入全面小康社會(huì)。省長(zhǎng)鹿心社在講話中強(qiáng)調(diào)，打好扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，核心是精準(zhǔn)，關(guān)鍵在落實(shí)。

二、全面落實(shí)精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略部署，進(jìn)一步增強(qiáng)貫徹落實(shí)的執(zhí)行力和創(chuàng)造力

全省精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)召開后，各地各部門積極行動(dòng)，結(jié)合本地區(qū)本部門實(shí)際采取了很多切實(shí)的措施，取得了一定的成效。為更加有力推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)，今年下半年及今后一個(gè)時(shí)期，要著力加強(qiáng)以下方面的工作。

一是著力統(tǒng)籌精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)政策措施。扶貧攻堅(jiān)是一項(xiàng)涉及諸多領(lǐng)域、需要配套政策相互支撐的系統(tǒng)工程。省委、省政府出臺(tái)《關(guān)于全力打好精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》，是指導(dǎo)全省精準(zhǔn)扶貧的綱領(lǐng)性文件。為把《決定》的各項(xiàng)要求落到實(shí)處，特別強(qiáng)調(diào)要求各地各部門要認(rèn)真抓好《決定》的貫徹落實(shí)，把打好精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)作為一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)；要制定本地區(qū)本部門落實(shí)精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)的實(shí)施方案，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)報(bào)省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組審批執(zhí)行。近一個(gè)月來(lái)，省辦不斷督促各地、各部門上報(bào)實(shí)施方案或?qū)嵤┮庖姟Ｄ壳笆≈庇嘘P(guān)部門材料已全部報(bào)齊，正擬以省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組文件批轉(zhuǎn)各地各部門執(zhí)行。全省11個(gè)設(shè)區(qū)市和25個(gè)貧困縣《實(shí)施意見》也已上報(bào)，省辦正在對(duì)各地各部門上報(bào)的材料進(jìn)行梳理匯總、統(tǒng)籌研究，并將有關(guān)情況報(bào)省委、省政府。同時(shí)，省辦擬將省委省政府《決定》、省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組批轉(zhuǎn)的省直有關(guān)部門《實(shí)施方案》文件，以及各設(shè)區(qū)市和25個(gè)貧困縣的《實(shí)施意見》匯編成冊(cè)，印發(fā)各地、各部門學(xué)習(xí)參考。在此，要求各設(shè)區(qū)市、各縣（市、區(qū)）參照省辦做法，將本地有關(guān)文件匯編成冊(cè)，以形成全省完整的系統(tǒng)性文件。

二是著力構(gòu)建扶貧攻堅(jiān)組織保障體系。隨著精準(zhǔn)扶貧工作的深入推進(jìn)，大量細(xì)致的工作需要完善的組織體系來(lái)保障和支撐。應(yīng)該說(shuō)有的縣（市、區(qū)）在結(jié)合實(shí)際，加大扶貧攻堅(jiān)力度，特別是構(gòu)建扶貧攻堅(jiān)組織保障體系上，下了很大力氣，采取了很多措施，也總結(jié)了很好的經(jīng)驗(yàn)。最近吉安縣委、縣政府出臺(tái)《關(guān)于全面加強(qiáng)精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)組織保障體系建設(shè)的決定》，構(gòu)建了完整的縣、鄉(xiāng)、村、戶“四級(jí)聯(lián)動(dòng)”扶貧攻堅(jiān)組織架構(gòu)，這對(duì)推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)起著重要的作用。省辦對(duì)此給予充分肯定，并提請(qǐng)省扶貧開發(fā)小組轉(zhuǎn)發(fā)了吉安縣的文件。新階段扶貧開發(fā)實(shí)行的是“中央統(tǒng)籌、省負(fù)總責(zé)、市縣抓落實(shí)”的管理體制，也就是說(shuō)中央要做好政策制定、項(xiàng)目規(guī)劃、資金籌備、考核評(píng)價(jià)、總體運(yùn)籌等工作，省級(jí)要做好目標(biāo)確定、項(xiàng)目下達(dá)、資金投放、組織動(dòng)員、檢查指導(dǎo)等工作，市縣要做好進(jìn)度安排、項(xiàng)目落地、資金使用、人力調(diào)配、推進(jìn)實(shí)施等工作。要做到精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，沒有強(qiáng)有力的組織保障體系是難以奏效的。特別是縣、鄉(xiāng)、村、戶四級(jí)組織保障工作做得如何，至關(guān)重要。這次省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組轉(zhuǎn)發(fā)的文件，就是特別要求縣級(jí)要組建扶貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組，并下設(shè)產(chǎn)業(yè)扶貧、設(shè)施扶貧、搬遷扶貧、智力扶貧、勞務(wù)扶貧、保障扶貧、結(jié)對(duì)扶貧等七個(gè)工作組；鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組建扶貧工作站，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委分管領(lǐng)導(dǎo)兼任站長(zhǎng)，并做到有固定機(jī)構(gòu)編制、固定工作人員、固定辦公場(chǎng)所、固定工作經(jīng)費(fèi)“四個(gè)固定”；對(duì)村級(jí)基層組織、駐村工作隊(duì)和干部結(jié)對(duì)幫扶也有明確要求。這項(xiàng)工作，原則上要求25個(gè)貧困縣依照?qǐng)?zhí)行，其他非貧困縣參照?qǐng)?zhí)行，并于今年8月底前完成組建工作，有關(guān)文件報(bào)送省扶貧和移民辦。省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組將適時(shí)開展督查，督查情況予以通報(bào)，請(qǐng)各地予以高度重視。

三是著力推進(jìn)駐村幫扶工作。駐村幫扶對(duì)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧，起著重要的“管道”作用，也是扶貧攻堅(jiān)組織保障體系中村級(jí)組織的重要力量。要立足“十三五”2900個(gè)貧困村，按照中央、全省新一輪定點(diǎn)扶貧安排部署，統(tǒng)籌謀劃、分層推進(jìn)駐村幫扶工作。新一輪省派單位定點(diǎn)幫扶貧困村已全面啟動(dòng)，省委各部門和省直各單位及副廳級(jí)直屬單位、中央駐贛單位、大專院校、駐贛部隊(duì)、省屬企業(yè)和駐贛央企、金融機(jī)構(gòu)等共291個(gè)單位幫扶301貧困村名單已確定，正在簽發(fā)文件。各設(shè)區(qū)市、各縣（市、區(qū)）也要迅速將市直和縣直定點(diǎn)幫扶單位落實(shí)到貧困村，并將定點(diǎn)幫扶貧困村單位名單報(bào)省辦，省辦將匯編省、市、縣三級(jí)定點(diǎn)幫扶單位工作手冊(cè)。由于省、市、縣三級(jí)共將派出5000多個(gè)單位幫扶2900個(gè)貧困村，因此1個(gè)貧困村可能出現(xiàn)2個(gè)甚至2個(gè)以上定點(diǎn)幫扶單位，對(duì)此要協(xié)調(diào)處理好幾個(gè)駐村單位的關(guān)系，以形成最大的扶貧攻堅(jiān)合力。省、市、縣扶貧部門要與組織部門合作，督促駐村幫扶單位選派2至3名有較強(qiáng)工作能力、熟悉農(nóng)村工作的干部組成駐村工作隊(duì)，明確一人擔(dān)任隊(duì)長(zhǎng)，駐村工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)原則上任幫扶貧困村的黨支部“第一書記”，確保每個(gè)貧困村都有駐村工作隊(duì)和第一書記。省、市、縣要對(duì)駐村工作干部搞好培訓(xùn)，并加強(qiáng)督查工作。

四是著力抓好干部結(jié)對(duì)幫扶。干部結(jié)對(duì)幫扶，是起著把扶貧資金和具體幫扶措施精準(zhǔn)“滴灌”到貧困對(duì)象身上最直接的“管道探頭”作用。要求各級(jí)干部與貧困戶結(jié)對(duì)，實(shí)現(xiàn)干部結(jié)對(duì)幫扶全覆蓋，確保每戶貧困戶都有干部結(jié)對(duì)幫扶。要建立信息服務(wù)平臺(tái)，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理、無(wú)縫對(duì)接，做到幫扶單位、駐村工作隊(duì)、幫扶干部、貧困戶信息互聯(lián)互通。結(jié)對(duì)幫扶要一包到底，不脫貧不脫鉤。要精準(zhǔn)施策打好結(jié)對(duì)幫扶組合拳，實(shí)行“五定”（即：定對(duì)象、定政策、定措施、定責(zé)任、定目標(biāo)），一戶一策或多措并舉，要開拓思路、創(chuàng)造特色，尤其要結(jié)合各自職能、發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，綜合施策，組合幫扶，做到一類一套幫扶方式、一戶一套幫扶辦法，要重點(diǎn)做好幫扶發(fā)展產(chǎn)業(yè)、幫扶就業(yè)創(chuàng)業(yè)、幫扶完善保障、幫扶改善條件和幫扶提升后勁等。近期到一些地方調(diào)研，發(fā)現(xiàn)了很多好的做法，比如在貧困戶的大門墻壁上訂貼貧困戶和幫扶干部的信息卡，一目了然，也便于監(jiān)督。這些好的做法，各地可學(xué)習(xí)借鑒。

五是著力謀劃“十三五”扶貧和移民規(guī)劃。今年是“十二五”規(guī)劃收官之年，同時(shí)也是謀劃“十三五”扶貧和移民規(guī)劃之年。謀劃好“十三五”扶貧和移民規(guī)劃，對(duì)做好全省下階段扶貧和移民工作具有重要的指導(dǎo)意義。現(xiàn)在“十三五”規(guī)劃扶持的2900個(gè)貧困村已經(jīng)確定，各地要以省委省政府《決定》為指針，切實(shí)抓好2900個(gè)貧困村的調(diào)查摸底和建檔立卡工作，并圍繞2900個(gè)貧困村和建檔立卡貧困戶精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的要求，認(rèn)真做好“十三五”規(guī)劃編制和年度項(xiàng)目計(jì)劃制訂工作。規(guī)劃要分三個(gè)層面進(jìn)行。第一，要抓好四大專項(xiàng)規(guī)劃。①關(guān)于搬遷移民扶貧規(guī)劃。各縣（市、區(qū)）要根據(jù)搬遷移民扶貧條件和范圍等政策要求，首先結(jié)合對(duì)“十三五”貧困村調(diào)查摸底，摸清需要搬遷移民村組或居住點(diǎn)數(shù)量，以及搬遷戶數(shù)和人口數(shù)，并摸清其中建檔立卡戶數(shù)和人口數(shù)。同時(shí)摸清非貧困村需要搬遷移民村組或居住點(diǎn)等相關(guān)數(shù)據(jù)。按照貧困村優(yōu)先搬遷，并確保到2018年完成貧困村搬遷任務(wù)的要求，進(jìn)行全面規(guī)劃。也就是說(shuō)，“十三五”期間，前三年搬遷移民重點(diǎn)是貧困村，后兩年則側(cè)重非貧困村搬遷。在這里特別要強(qiáng)調(diào)的是，凡是列入搬遷規(guī)劃的村莊，不再安排村莊整治等基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，也不允許新建房屋。關(guān)于搬遷移民所需財(cái)政和金融支持方面，據(jù)悉國(guó)家將采取重大措施，加大建檔立卡貧困戶支持力度，包括財(cái)政直補(bǔ)和金融貸款兩個(gè)方面，國(guó)家有關(guān)部門正在抓緊研究出臺(tái)有關(guān)政策。至于整體搬遷中涉及非貧困戶搬遷支持問題，國(guó)扶辦的意見是仍按各省原有政策支持，所以在規(guī)劃中要把上述等有關(guān)因素考慮其中。②關(guān)于貧困村村莊整治建設(shè)規(guī)劃。對(duì)未列入搬遷移民扶貧的貧困村，結(jié)合貧困村調(diào)查，按照“全面摸底、分類推進(jìn)”的思路，將2900個(gè)貧困村中的村組分為三類：第一類為不通水泥路、土坯房和危舊房多、基礎(chǔ)設(shè)施條件差、沒有實(shí)施新農(nóng)村建設(shè)、貧困人口占比較高的“滿目瘡痍”村，作為重度貧困村民小組；第二類為已通水泥路、土坯房和危舊房較少、基礎(chǔ)設(shè)施條件一般的，作為中度貧困村民小組；第三類為基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)較好、新房占比較高、已實(shí)施新農(nóng)村建設(shè)、貧困人口占比較低的，作為輕度貧困村民小組。在村莊整治規(guī)劃中，要按照優(yōu)先整治重度貧困村民小組，并確保到2018年底全面完成重度貧困村民小組整治的要求做好規(guī)劃，即“十三五”時(shí)期前三年，重點(diǎn)整治重度貧困村民小組，后兩年則側(cè)重整治中度貧困村民小組。對(duì)重度貧困村民小組整治，盡可能利用省里為每個(gè)貧困村專項(xiàng)安排1個(gè)村民小組的整治項(xiàng)目和資金，并整合新農(nóng)村建設(shè)資金等給予解決。25個(gè)貧困縣如在常規(guī)安排的村莊整治項(xiàng)目計(jì)劃內(nèi)三年不能完成重度貧困村民小組整治任務(wù)的，可利用“十三五”貧困村數(shù)量較“十二五”貧困村數(shù)量調(diào)減了20%，但資金仍保持不變這一條件，擴(kuò)大安排重度貧困村民小組整治數(shù)量。如采取此措施仍不能完成任務(wù)的，則由縣（市、區(qū)）籌措資金予以解決。同樣，非貧困縣如在省里安排的項(xiàng)目和資金計(jì)劃內(nèi)，仍不能完成貧困村村莊整治任務(wù)的，由各縣（市、區(qū)）籌措資金予以解決。目前“十三五”確定了2900個(gè)貧困村，如在此之外，還有那種“滿目瘡痍”的村沒有包括在內(nèi)，請(qǐng)各地將其列入市、縣級(jí)貧困村，進(jìn)行扶持，其村莊整治建設(shè)資金籌措由市、縣安排和落實(shí)，并如期完成整治任務(wù)。③關(guān)于產(chǎn)業(yè)扶貧規(guī)劃。國(guó)家對(duì)產(chǎn)業(yè)扶貧基本思路是，對(duì)有勞動(dòng)能力的貧困戶，重點(diǎn)支持其通過直接發(fā)展產(chǎn)業(yè)來(lái)增加收入，改變貧困狀況。結(jié)合我省實(shí)際，具體組織實(shí)施方法有三種：一是針對(duì)貧困村，通過推廣“四位一體”產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，將貧困戶和非貧困戶組織起來(lái)發(fā)展產(chǎn)業(yè)；二是針對(duì)非貧困村，通過在鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)層面推廣“四位一體”產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，將非貧困村中貧困戶組織起來(lái)發(fā)展產(chǎn)業(yè)。考慮到在鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)層面推廣“四位一體”產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，涉及農(nóng)戶較多，因而在實(shí)際操作中，可允許在一個(gè)合作社中，發(fā)展3-4個(gè)產(chǎn)業(yè)，以滿足貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展多樣化實(shí)際需求。三是鑒于推廣“四位一體”產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，需要一定的條件和時(shí)間，因而對(duì)于一時(shí)推廣不了“四位一體”模式的地方，可推行“五定”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。對(duì)于沒有勞動(dòng)能力的貧困戶，即低保戶特別是純低保戶，可在為其提供低保補(bǔ)助的基礎(chǔ)上，探索通過資產(chǎn)性投入獲益的發(fā)展模式來(lái)實(shí)現(xiàn)增加其收入。現(xiàn)在我省有的是通過分戶或集體發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)獲益，有的是通過投資農(nóng)商行等金融產(chǎn)業(yè)獲益，有的是通過投資建標(biāo)準(zhǔn)廠房和批發(fā)市場(chǎng)獲益，也有的是投資種、養(yǎng)、加產(chǎn)業(yè)獲益，但總的要求是盡可能選擇投資回報(bào)率在10%以上，且比較穩(wěn)定、可持續(xù)的產(chǎn)業(yè)。困此，各地要按照上述要求，編制好“十三五”產(chǎn)業(yè)扶貧發(fā)展規(guī)劃。④關(guān)于“雨露計(jì)劃”培訓(xùn)規(guī)劃。要在全面摸底的基礎(chǔ)上，做好學(xué)歷培訓(xùn)和職業(yè)技能培訓(xùn)年度計(jì)劃。其次，要抓好整體規(guī)劃，在做好專項(xiàng)規(guī)劃之后，要抓好“十三五”扶貧開發(fā)總體規(guī)劃和水庫(kù)移民后期扶持總體規(guī)劃。制定規(guī)劃要緊緊圍繞提前兩年實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)目標(biāo)，落實(shí)好“十三五”期間重點(diǎn)是前三年的精準(zhǔn)扶貧投入，統(tǒng)籌集中各方面政策、資金和資源實(shí)施精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)。再次，要抓好相關(guān)規(guī)劃的銜接。各級(jí)要將“十三五”精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃及各專項(xiàng)扶貧規(guī)劃、行業(yè)規(guī)劃與當(dāng)?shù)亍笆濉苯?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃相銜接；要把精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃與全省區(qū)域發(fā)展規(guī)劃、贛南等原中央蘇區(qū)振興發(fā)展規(guī)劃、羅霄山連片特困地區(qū)扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃統(tǒng)籌起來(lái)。水庫(kù)移民規(guī)劃與扶貧規(guī)劃同樣操作。

六是著力完善建檔立卡工作。建檔立卡是精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的“瞄準(zhǔn)器”和“衡量器”，是一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)性工作。各地就建檔立卡要抓好三個(gè)方面的工作：第一，要抓好建檔立卡核查和糾錯(cuò)。根據(jù)國(guó)務(wù)院扶貧辦對(duì)扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)核查要求，我省已經(jīng)部署開展建檔立卡數(shù)據(jù)專項(xiàng)核查清理工作。數(shù)據(jù)質(zhì)量是分析問題和研究政策的基礎(chǔ)。各地投入了大量的人力物力，如果由于數(shù)據(jù)質(zhì)量導(dǎo)致數(shù)據(jù)分析工作無(wú)法進(jìn)行，或者數(shù)據(jù)分析結(jié)論嚴(yán)重背離客觀實(shí)際，精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧工作就缺乏支撐。請(qǐng)各地扶貧部門主要負(fù)責(zé)同志高度重視數(shù)據(jù)填報(bào)和核查工作。第二，要做好“十三五”2900個(gè)貧困村的建檔立卡工作，這次調(diào)整的貧困村有相當(dāng)數(shù)量是新納入，各地要認(rèn)真細(xì)致地對(duì)貧困村做好建檔立卡工作，確保數(shù)據(jù)的真實(shí)可靠。第三，要做好貧困人口脫貧退出建檔立卡的識(shí)別和標(biāo)識(shí)工作。國(guó)家正在部署貧困村和貧困人口的退出標(biāo)準(zhǔn)、程序和后續(xù)扶持政策。省辦也正在研究，大致按照“鼓勵(lì)貧困人口脫貧退出、保障扶貧政策不變”的思路，制定貧困人口退出的相關(guān)文件。由于建檔立卡是一項(xiàng)細(xì)致的工作，各地要充分發(fā)揮駐村工作隊(duì)和“第一書記”的作用。

七是著力強(qiáng)化資金項(xiàng)目管理。扶貧和移民資金項(xiàng)目是我們工作中的“高壓線”，必須嚴(yán)格規(guī)范運(yùn)用和管理，加大監(jiān)管力度，以稽查審計(jì)為手段，省級(jí)對(duì)各地扶貧和移民項(xiàng)目及資金管理進(jìn)行重點(diǎn)抽查和專項(xiàng)稽查審計(jì)；設(shè)區(qū)市對(duì)各縣（市、區(qū)），縣級(jí)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，以3年為周期，實(shí)現(xiàn)稽查審計(jì)全覆蓋。要強(qiáng)化動(dòng)態(tài)管理，分別依托國(guó)扶辦、水利部移民局的信息系統(tǒng)，開發(fā)資金項(xiàng)目管理模塊，對(duì)各地扶貧和移民資金、項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)管理；要完善制度，規(guī)范各地項(xiàng)目與資金的管理，并推行引入第三方參與項(xiàng)目的管理，做到項(xiàng)目設(shè)計(jì)、決算、驗(yàn)收等方面科學(xué)規(guī)范。這里要強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，現(xiàn)在資金項(xiàng)目審批權(quán)大部分都已下放到縣，可以說(shuō)是審批在縣、執(zhí)行在村，有權(quán)必有責(zé)，縣級(jí)責(zé)任重大，省辦正在起草加強(qiáng)資金項(xiàng)目監(jiān)管的具體辦法，要求縣級(jí)務(wù)必要加強(qiáng)監(jiān)督管理。

八是著力動(dòng)員社會(huì)參與扶貧。廣泛動(dòng)員全社會(huì)力量參與精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，是打好這一攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要力量。要鼓勵(lì)企業(yè)采取多種方式，推進(jìn)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展和貧困群眾增收；鼓勵(lì)社會(huì)組織和個(gè)人通過多種方式參與扶貧開發(fā)。建立江西社會(huì)扶貧網(wǎng)，廣泛、深入、高效、準(zhǔn)確地動(dòng)員、組織和配置社會(huì)扶貧資源，實(shí)現(xiàn)社會(huì)扶貧和精準(zhǔn)扶貧有效結(jié)合。要組織開展好今年“10.17”扶貧日活動(dòng)，全面推進(jìn)社會(huì)扶貧體制機(jī)制創(chuàng)新，構(gòu)建參與平臺(tái)，創(chuàng)新活動(dòng)載體，激發(fā)社會(huì)大量潛在扶貧資源向貧困村和貧困群眾有效直接供給，切實(shí)強(qiáng)化社會(huì)合力，提升社會(huì)扶貧攻堅(jiān)精準(zhǔn)度。各地各部門要參照全省方案，結(jié)合各自特點(diǎn)，開展特色鮮明、豐富多彩的活動(dòng)。省級(jí)層面與地方層面的活動(dòng)要相互補(bǔ)充、相互配合，形成上下聯(lián)動(dòng)、同頻共振的工作合力和輿論氛圍。

九是著力做好水庫(kù)移民管理。水庫(kù)移民后期扶持工作，主要是移民的搬遷、移民村莊整治建設(shè)、移民產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持和移民培訓(xùn)，已經(jīng)和四大專項(xiàng)扶貧實(shí)現(xiàn)了有效整合。當(dāng)然其他一些特殊屬性工作，比如推進(jìn)三峽后續(xù)年度項(xiàng)目實(shí)施，加強(qiáng)水庫(kù)移民安置管理，需要我們做好細(xì)致的工作。水庫(kù)移民安置工作是一項(xiàng)政策性、技術(shù)性、程序性很強(qiáng)的綜合性系統(tǒng)工程，我們各級(jí)移民管理機(jī)構(gòu)要準(zhǔn)確把握和執(zhí)行有關(guān)政策。

十是著力加強(qiáng)扶貧和移民宣傳工作。引導(dǎo)好輿論宣傳、政策宣傳，為精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)創(chuàng)造良好的輿論氛圍，是當(dāng)前極為重要的一項(xiàng)工作。要加強(qiáng)對(duì)省委省政府扶貧開發(fā)決策部署，以及全省扶貧攻堅(jiān)成果的宣傳，進(jìn)一步總結(jié)推廣好成就、好典型、好經(jīng)驗(yàn)，弘揚(yáng)主旋律，打好主動(dòng)仗。這也要求我們既要干得出色，也要說(shuō)得出彩。今年上半年，我省已經(jīng)取得了一定的宣傳成果，在中央電視臺(tái)《新聞聯(lián)播》、人民日?qǐng)?bào)、新華社、經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)頭版頭條等中央主要媒體都有反映我省扶貧攻堅(jiān)經(jīng)驗(yàn)和成果的宣傳報(bào)道。今后我們要繼續(xù)加強(qiáng)宣傳工作，省辦已經(jīng)草擬了《全省扶貧和移民宣傳工作管理考核暫行辦法》，這次會(huì)議印發(fā)了征求意見稿，正式印發(fā)后要認(rèn)真執(zhí)行，以促進(jìn)我省扶貧和移民宣傳工作走在全國(guó)的前列。

三、按照“三嚴(yán)三實(shí)”要求，抓好扶貧和移民系統(tǒng)作風(fēng)和干部能力建設(shè)

從今年上半年的發(fā)展形勢(shì)來(lái)看，我省已開啟了小康提速的新征程，“五年決戰(zhàn)同步全面小康”開局告捷。省委號(hào)召，要牢牢把握可以大有作為的戰(zhàn)略機(jī)遇期，保持定力，實(shí)現(xiàn)同步小康。作為實(shí)現(xiàn)全面小康的重中之重，精準(zhǔn)扶貧也進(jìn)入了大有可為的攻堅(jiān)期，這就需要我們按照“三嚴(yán)三實(shí)”的要求，切實(shí)抓好扶貧和移民系統(tǒng)作風(fēng)和能力建設(shè)。

一是要大氣謀事。扶貧開發(fā)事關(guān)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，因此要站在落實(shí)中央“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的高度，著眼實(shí)施我省“十六字”發(fā)展方針，圍繞促進(jìn)全省“五年決戰(zhàn)同步小康”戰(zhàn)略部署，瞄準(zhǔn)確保貧困群眾共奔小康不掉隊(duì)的工作目標(biāo)，切實(shí)擔(dān)當(dāng)起讓老區(qū)人民一起共享全面建成小康社會(huì)成果的歷史責(zé)任。這就需要不斷加強(qiáng)調(diào)研，積極謀劃扶貧攻堅(jiān)新措施。在這方面，有很多市、縣，做到了對(duì)扶貧攻堅(jiān)的大謀劃、大舉措，以大會(huì)戰(zhàn)的決心謀劃和推進(jìn)扶貧開發(fā)。

二是要精細(xì)做事。扶貧開發(fā)是一項(xiàng)艱巨復(fù)雜的任務(wù)，貴在精準(zhǔn)，重在精準(zhǔn)，成敗之舉在于精準(zhǔn)。從扶持對(duì)象、項(xiàng)目安排、資金使用、措施到戶、因村派人、脫貧成效的六個(gè)“精準(zhǔn)”，到因人因地、因貧困原因，因貧困類型三種“施策”，再到研究實(shí)施“四個(gè)一批”扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)計(jì)劃，一系列針對(duì)性強(qiáng)的“滴灌式”舉措，都需要細(xì)而又細(xì)的工作作風(fēng)和態(tài)度。

三是要高效成事。扶貧開發(fā)已經(jīng)進(jìn)入了倒計(jì)時(shí)攻堅(jiān)階段，距離2020年全面建成小康只有5年時(shí)間，而我省提出的是力爭(zhēng)提前兩年到2018年實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)的工作目標(biāo)。形勢(shì)逼人、形勢(shì)不等人，時(shí)不我待，必須以更加明確的目標(biāo)、更加有力的舉措、更加有效的行動(dòng)，打好精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。更加有效的行動(dòng)，就需要扶貧和移民干部提高執(zhí)行力，抓一件事成一件事。要敢于作為，敢于擔(dān)當(dāng)，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求，提高辦事效率。

四是要廉潔處事。要按照“三嚴(yán)三實(shí)”的要求，對(duì)照慎獨(dú)、慎初、慎微，堅(jiān)決守住紀(jì)律的底線、法律的底線、道德的底線、交友的底線，自架“高壓線”、自設(shè)“防火墻”、自套“緊箍咒”，把“三嚴(yán)三實(shí)”融入修身做人、為官用權(quán)、干事創(chuàng)業(yè)的方方面面，處處嚴(yán)格要求自己，時(shí)時(shí)管住生活小節(jié)，嚴(yán)于律己、廉潔奉公。今年，辦黨組為抓好扶貧移民工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)，在全省扶貧和移民系統(tǒng)開展了“廉潔扶貧行動(dòng)”，要求認(rèn)真開展廉政教育，深入推進(jìn)廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)項(xiàng)目合同和進(jìn)培訓(xùn)課堂的“三進(jìn)”活動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)資金項(xiàng)目的管理和監(jiān)督；要一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落到實(shí)處；要建立群眾廉政評(píng)議制度，增強(qiáng)群眾監(jiān)督的力度；要嚴(yán)格廉政考核，將廉政考核納入系統(tǒng)各項(xiàng)考核評(píng)先內(nèi)容。今后，全省扶貧和移民工作考核、財(cái)政扶貧資金績(jī)效考評(píng)、貧困縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)績(jī)考核，都要加入廉政建設(shè)內(nèi)容。對(duì)干部、職工出現(xiàn)嚴(yán)重違紀(jì)、違法、違規(guī)行為的地區(qū)和單位，實(shí)行評(píng)優(yōu)“一票否決”，項(xiàng)目資金安排不列入優(yōu)先考慮范圍。凡涉及扶貧移民資金的違紀(jì)違法違規(guī)行為受到查處的，省辦在系統(tǒng)內(nèi)進(jìn)行通報(bào)。

第5篇：第一書記調(diào)研報(bào)告范文

關(guān)鍵詞：高校；大學(xué)生；班主任工作

作者簡(jiǎn)介：張圓君（1988-），女，江蘇南通人，南通大學(xué)藝術(shù)學(xué)院碩士研究生。（江蘇南通226019）

中圖分類號(hào)：G645     文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A     文章編號(hào)：1007-0079（2012）16-0125-02

“90后”是指1990年1月1日至1999年12月31日出生的一代中國(guó)公民，“90后”大學(xué)生成長(zhǎng)的年代是我國(guó)信息飛速發(fā)展之時(shí),是中國(guó)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)快速發(fā)展的年代。他們大多無(wú)需面對(duì)生活的磨難，優(yōu)越的家庭環(huán)境和社會(huì)條件也使他們的成長(zhǎng)道路大多較為平坦和順利。他們是信息時(shí)代的優(yōu)先體驗(yàn)者，日新月異的電子產(chǎn)品、網(wǎng)絡(luò)在全方位、多角度影響著他們的生活。有人歸納出“90后”大學(xué)生的十大特征是：手機(jī)、電腦、數(shù)碼相機(jī)很普及；經(jīng)濟(jì)獨(dú)立意識(shí)差，對(duì)家庭依賴大；愛讀書也愛奢侈消費(fèi)；心態(tài)開放，易于接受新鮮事物；心理脆弱、耐挫力差；敢于承擔(dān)責(zé)任，但過于自信；崇拜對(duì)象多為政界、商界成功人士；人際交往靠電話、短信、QQ等；多數(shù)學(xué)生認(rèn)為與家長(zhǎng)“談不來(lái)”；癡迷武俠小說(shuō)，不愛看古典名著。正是這些時(shí)代特征，使得“90后”大學(xué)生的思想、理念與老一輩中國(guó)人有很大的不同。他們有著不同于前人的價(jià)值觀和行為方式。雖然“90后”大學(xué)生特立獨(dú)行、追求個(gè)性，但值得注意的是，“據(jù)統(tǒng)計(jì)，世博期間，在園區(qū)內(nèi)共有近8萬(wàn)人次大學(xué)生志愿者上崗，服務(wù)總量超過1000萬(wàn)小時(shí)；同時(shí)，還有10萬(wàn)余名站點(diǎn)志愿者上崗，服務(wù)市民和游客超過2400萬(wàn)人次。這次“海寶一代”調(diào)研對(duì)象涉及上海交通大學(xué)、華東師范大學(xué)、華東政法大學(xué)、上海師范大學(xué)等校志愿者，其中大一、大二即“90后”學(xué)生占三分之二。對(duì)于為何加入世博志愿者隊(duì)伍，受訪大學(xué)生給出多種答案，其中占比超過三分之二的主要有：為世博會(huì)作貢獻(xiàn)，擔(dān)起社會(huì)責(zé)任(82.4%)；提高個(gè)人能力，增加個(gè)人競(jìng)爭(zhēng)力(79.6%)；使自己有成功感和滿足感，體驗(yàn)志愿者的快樂(66.7%)。至于世博志愿服務(wù)為自己帶來(lái)什么，選擇超過八成的幾大項(xiàng)依次為：世博服務(wù)讓自己更愛祖國(guó)(84.3%)；體會(huì)到了助人之樂(83.2%)；豐富了簡(jiǎn)歷，在求職時(shí)應(yīng)該有用(81%)；認(rèn)識(shí)了更多朋友，人際圈更廣了(80%)”。上述的數(shù)據(jù)說(shuō)明“90后”大學(xué)生是充滿希望的一代，他們熱愛生活、充滿活力，興趣愛好廣泛。但像所有的年輕人一樣，他們需要在生活中磨煉自己的毅力，在挫折中培養(yǎng)持之以恒的精神。

來(lái)自教育部的統(tǒng)計(jì)，截至2011年4月，全國(guó)共有專職輔導(dǎo)員10.6萬(wàn)余人，專職輔導(dǎo)員與學(xué)生的比例為1∶214。此外，還有兼職輔導(dǎo)員3.6萬(wàn)余人，班主任2.7萬(wàn)余人，與專職輔導(dǎo)員一起構(gòu)成做好大學(xué)生日常思想政治教育的重要組織基石。作為班主任該如何做好“90后”大學(xué)生的教育管理工作？團(tuán)中央書記處第一書記陸昊指出：“要根據(jù)青年學(xué)生喜歡的溝通、交流、聚集方式來(lái)探索新的組織建設(shè)模式。”只有正確尋找自己與他們的共同點(diǎn)，并有針對(duì)性地探索符合實(shí)際的教育規(guī)律和方法，才能做好新時(shí)期大學(xué)生的管理工作，切實(shí)幫助“90后”大學(xué)生成長(zhǎng)成才；只有牢牢樹立“唯有參與才能引導(dǎo)”的意識(shí)，積極了解、介入有度，才能深入研究、準(zhǔn)確把握各種新生事物、新型群體的發(fā)展規(guī)律；只有通過網(wǎng)絡(luò)等載體建立班主任與學(xué)生的聯(lián)系網(wǎng)，不斷延伸工作觸角、健全組織脈絡(luò)，才能更好地管理和服務(wù)學(xué)生，也才能真正地成為“90后”大學(xué)生的人生導(dǎo)師和知心朋友。

一、用關(guān)心、愛護(hù)換來(lái)師生間彼此的尊重

新生在上大學(xué)之前，除了學(xué)習(xí)，生活中其他事情基本上都是由父母“包辦”，而進(jìn)入大學(xué)后，從吃飯、洗衣服到買生活必需品都需要自己做，很多學(xué)生感到不知所措，這時(shí)班主任就需要經(jīng)常到學(xué)生宿舍、教室等場(chǎng)所，多了解情況，幫他們解決學(xué)習(xí)、生活中遇到的困難，并充分肯定他們的優(yōu)點(diǎn)，同時(shí)還給予他們一定的自由空間，發(fā)揮他們的自主性和創(chuàng)造性。

如在中秋節(jié)時(shí)，筆者用自己的錢給每位學(xué)生都買了月餅和糖果，讓他們感受到集體的溫暖，盡管東西不多，但卻像粒粒感情的種子深深埋在學(xué)生們的心中，使他們?cè)敢馍钤诔錆M愛的集體中，這樣不但建立了和諧的師生關(guān)系，還增強(qiáng)了互尊互助，團(tuán)結(jié)友愛的同學(xué)關(guān)系。“90 后”大學(xué)生具有強(qiáng)烈的參與意識(shí)，喜歡競(jìng)爭(zhēng)且個(gè)性獨(dú)立，他們希望被尊重，不喜歡被強(qiáng)迫接受某種觀點(diǎn)和理論。筆者認(rèn)為尊重反映的是人和人之間的一種平等意識(shí)，表現(xiàn)為對(duì)人的重視，只有在行為和態(tài)度上加以改變，才能真正做到彼此間的尊重。因此，班主任在日常的教育管理中，要平等地對(duì)待每一位學(xué)生，要充分尊重、信任、賞識(shí)每一位學(xué)生，不管在什么情況下，都不損害學(xué)生的人格和自尊心，并且要讓學(xué)生在學(xué)習(xí)中形成自我管理、自我約束的能力，班主任只擔(dān)當(dāng)指導(dǎo)者的角色，引導(dǎo)學(xué)習(xí)和工作的方向。從以管理為中心的模式轉(zhuǎn)變?yōu)橐詫W(xué)生為中心的模式，改變傳統(tǒng)學(xué)生管理者高高在上的命令式管理方法。

二、用寬容、平等建立和諧的師生關(guān)系

以寬容、平等的心態(tài)對(duì)待學(xué)生、理解學(xué)生，針對(duì)不同類型的學(xué)生采取不同的教育態(tài)度與策略，真正做到因材施教。如，筆者發(fā)現(xiàn)有的學(xué)生在與人交往中很困難，他們不會(huì)主動(dòng)地與教師和其他同學(xué)“打招呼”，這其實(shí)可以折射出更深的教育主題，它反映出人與人之間如何進(jìn)行溝通交流、如何學(xué)會(huì)尊重的問題。針對(duì)這一現(xiàn)象筆者在班會(huì)中提出：用問候喚醒問候，用微笑喚醒微笑，用關(guān)愛喚醒關(guān)愛，用尊重喚醒尊重，用平等喚醒平等。讓學(xué)生去思考，讓他們知道在生活中只有自己真誠(chéng)而友好的關(guān)注他人，把快樂與尊重帶給了大家，才能收獲到來(lái)自大家的關(guān)愛與關(guān)注，畢竟愛是建立在相互尊重與關(guān)注上的，用自己的實(shí)際行動(dòng)去感染身邊的每一個(gè)人定會(huì)收獲更多。又如：筆者對(duì)于班里個(gè)性張揚(yáng)的學(xué)生，會(huì)適當(dāng)肯定并鼓勵(lì)其踏實(shí)學(xué)習(xí)，而對(duì)于性格內(nèi)向的學(xué)生，則適當(dāng)?shù)慕o予其表現(xiàn)的機(jī)會(huì)。多站在學(xué)生的立場(chǎng)，換位思考，多接觸和了解學(xué)生的興趣點(diǎn)；多尊重、理解、關(guān)注、幫助、支持、賞識(shí)學(xué)生，使學(xué)生感到被接納、被信任，使其潛能得到發(fā)展、發(fā)揮，讓學(xué)生能在一個(gè)歡樂、和諧、寬松的環(huán)境中成長(zhǎng)，也就是現(xiàn)代的“人文管理”；多渠道豐富自己的知識(shí)體系，增進(jìn)對(duì)學(xué)生精神世界的理解力，主動(dòng)與學(xué)生分享自己的內(nèi)心世界、所思所想、經(jīng)歷經(jīng)驗(yàn)、情緒情感、觀點(diǎn)態(tài)度等，從而達(dá)到雙方真正的心靈互動(dòng)和平等溝通；給予“90后”大學(xué)生更多的寬容與認(rèn)同，相信他們會(huì)在歷練中不斷成長(zhǎng)、成熟。

三、用賞識(shí)教育重視學(xué)生個(gè)體在思想上的差異

南京師范大學(xué)教科院譚頂良教授指出“90后”大學(xué)生：“生理上，很難不近視，體質(zhì)下降；認(rèn)知上，聰明，反應(yīng)敏捷、學(xué)習(xí)能力強(qiáng)，強(qiáng)烈的反叛意識(shí)，敢于反抗、敢于質(zhì)疑；情感上，以自我為中心，忽視他人感受，嫉妒心理強(qiáng)，物質(zhì)富足，快樂匱乏；意志上，忍耐力差，吃不了苦，承受挫折的能力相對(duì)較弱；行為上，喝可樂、吃洋快餐，極力表現(xiàn)與眾不同，崇拜明星，不崇拜英雄，依賴網(wǎng)絡(luò)，喜歡用火星文，愛看動(dòng)漫不愛讀書，行為過激甚至出格”。“滴水可以穿石，溫火可以融冰”，大學(xué)教育正是以一種潤(rùn)物無(wú)聲、潛移默化地方式滲透到學(xué)生的心靈深處，實(shí)現(xiàn)情感陶冶、思想感化、價(jià)值認(rèn)同、行為養(yǎng)成的影響效果。

面對(duì)“90后”這一大學(xué)生群體，筆者始終認(rèn)為班主任要在學(xué)生教育管理工作中，少苛求，多寬容；少指責(zé)，多尊重；少急躁，多耐心；不是以教條地道德宣講、理論灌輸為主要的教育方法，而是重視學(xué)生的個(gè)體差異性，選擇相適應(yīng)的教育方式。由于學(xué)生在身體、智力、性格、成長(zhǎng)背景等方面的不同，學(xué)生差異性是客觀存在的，但不管學(xué)生差異有多大，都要承認(rèn)每一個(gè)學(xué)生都具有自己的獨(dú)特性，承認(rèn)他們每個(gè)人都是唯一的存在，有了這樣的觀念，就能為每個(gè)學(xué)生的成長(zhǎng)打好基礎(chǔ)，提供條件。

發(fā)揮班主任獨(dú)特的作用，建立新生狀況檔案，如：根據(jù)學(xué)生的性格、愛好、能力等具體差異提出不同的要求。如在第一次班會(huì)上筆者對(duì)同學(xué)們說(shuō)：“我對(duì)在座的諸位并不了解，為了避免先入為主的偏見，我不想太多了解你們的高中檔案和高考成績(jī)。你們的高考成績(jī)好或差，從今天起，就隨著時(shí)光的流逝而成為歷史，因此，我現(xiàn)在對(duì)你們的了解，猶如面對(duì)著每一張白紙。讓我們?nèi)嗤瑢W(xué)都在這張白紙上畫出最好、最新、最美的圖畫吧！”新穎的班會(huì)，一下子吸引了全班同學(xué)，特別是那些因入學(xué)分?jǐn)?shù)偏低、學(xué)習(xí)成績(jī)欠佳、學(xué)習(xí)方法不夠科學(xué)且?guī)в幸欢ㄗ员案械膶W(xué)生，讓他們受到了平等的對(duì)待，激起了他們克服缺點(diǎn)、努力進(jìn)取的信心。在進(jìn)行賞識(shí)教育中，讓不同層面的學(xué)生都能在學(xué)習(xí)、生活中享受到成功的體驗(yàn)，同時(shí)讓學(xué)生們通過溝通、交流得到共同提高；對(duì)于思想上存在偏差、自我控制力較差的學(xué)生，應(yīng)積極了解他們的所思、所想、所感，使學(xué)生的不良情緒得到發(fā)泄，并以朋友的角色溝通交流，建立相互的信任，讓學(xué)生愿意接受勸慰和指導(dǎo)，使每個(gè)學(xué)生都能揚(yáng)長(zhǎng)避短，都有一個(gè)更好的發(fā)展空間。總之，在承認(rèn)個(gè)體差異的基礎(chǔ)上，對(duì)學(xué)生進(jìn)行鼓勵(lì)，使其個(gè)性得以發(fā)展，用賞識(shí)的教育面對(duì)有差異的學(xué)生并實(shí)施有差異性的教育，促進(jìn)學(xué)生生動(dòng)活潑主動(dòng)地發(fā)展。

四、用主題意識(shí)、合作意識(shí)培養(yǎng)團(tuán)隊(duì)精神

“90后”大學(xué)生絕大多數(shù)是獨(dú)生子女，除父母外，親情觀相對(duì)淡薄，注重自我，不會(huì)關(guān)心他人。容易出現(xiàn)以自我為中心，忽略他人感受，社會(huì)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、合作意識(shí)不強(qiáng)等問題。作為班主任，不只是在班級(jí)生活中起一個(gè)平衡與決斷的作用，更重要的是對(duì)學(xué)生進(jìn)行有針對(duì)性、有特色的引導(dǎo)，培養(yǎng)其合作意識(shí)，使他們真正成為班級(jí)的主人。據(jù)此，筆者采用了不同的教育方式，推出了不同的教育內(nèi)容。如：實(shí)行班級(jí)干部競(jìng)選上崗制和班干部輪換制，讓越來(lái)越多的學(xué)生有機(jī)會(huì)參與到班級(jí)管理中來(lái)。提倡學(xué)生班委競(jìng)選輪換制，第一學(xué)年通過毛遂自薦、個(gè)人述職、集體評(píng)選選拔班干部，第二學(xué)年擬根據(jù)自評(píng)、測(cè)評(píng)進(jìn)行班委輪換調(diào)整。每年進(jìn)行適當(dāng)?shù)陌辔?jìng)選換崗可為更多的學(xué)生提供鍛煉的機(jī)會(huì)，讓更多學(xué)生體驗(yàn)失敗或成功的感受；提出以班級(jí)為家、以寢室為家，讓學(xué)生都有一種責(zé)任感，培養(yǎng)他們的自理能力、自控能力；建議學(xué)生選擇一些適合自己且感興趣的校級(jí)、院級(jí)社團(tuán)，在活動(dòng)中增強(qiáng)他們的責(zé)任意識(shí)、合作意識(shí)，培養(yǎng)他們的團(tuán)隊(duì)精神。經(jīng)過一段時(shí)間的互相認(rèn)識(shí)和磨合后，班委開始行使了他們的權(quán)力，由全體學(xué)生共同制訂切實(shí)可行的針對(duì)性強(qiáng)的班規(guī)、室規(guī)。當(dāng)責(zé)任意識(shí)、合作意識(shí)建立在共識(shí)的基礎(chǔ)上時(shí)，他們就能夠主動(dòng)為了共同的目標(biāo)而齊心協(xié)力，在潛移默化中培養(yǎng)了的團(tuán)隊(duì)意識(shí)。又如:為迎接學(xué)校百年校慶，為豐富班級(jí)文化，增強(qiáng)學(xué)生的團(tuán)結(jié)協(xié)作，充分展示各自的才華，激發(fā)學(xué)生的愛校之情，提出了主題為：“我的支部我的團(tuán)，我與學(xué)校共成長(zhǎng)”的活動(dòng)。結(jié)合百年輝煌校史，立足支部團(tuán)員生活開展了到社區(qū)、到學(xué)校等系列活動(dòng)，使廣大團(tuán)員青年了解支部、熱愛支部、擁護(hù)支部。通過這些的引導(dǎo)，可以向?qū)W生傳達(dá)一種信息：“你能行！你能在互相管理和自我約束中找到自身的價(jià)值，找到一種長(zhǎng)大和成熟的感覺”。引導(dǎo)和教育他們學(xué)會(huì)合作，學(xué)會(huì)為一個(gè)共同的目標(biāo)而努力；引導(dǎo)和教育他們學(xué)會(huì)做人、做事，教會(huì)他們?nèi)谌氚嗉?jí)這個(gè)團(tuán)隊(duì)，幫助他們學(xué)會(huì)付出、奉獻(xiàn)。

五、結(jié)束語(yǔ)

任班主任工作近一年，從實(shí)踐中深深感到：“被學(xué)生需要”的感覺越來(lái)越強(qiáng)烈，小到宿舍糾紛，大到專業(yè)選擇和就業(yè)去向的引導(dǎo)。然而，學(xué)生在變，什么樣的班主任最受歡迎？時(shí)代在變，什么樣的工作方式能深入人心？在全新的育人環(huán)境下，如何把握學(xué)生關(guān)心的焦點(diǎn)熱點(diǎn)問題，充實(shí)思想政治教育的內(nèi)容形式；如何解放思想、開拓創(chuàng)新，利用現(xiàn)代科技手段對(duì)學(xué)生進(jìn)行思政教育；如何讓思政教育的覆蓋面更廣、實(shí)效性更強(qiáng)也成為值得琢磨探索的難題。班主任工作不僅意味著奉獻(xiàn)與努力，還是一種責(zé)任和義務(wù)；不僅需要豐富的管理經(jīng)驗(yàn)，更需要在工作中不斷積累、學(xué)習(xí)才能滿足新時(shí)期教育的需要。因此，班主任一方面應(yīng)該擁有三“心”四“勤”，即愛心、細(xì)心、耐心，手勤、嘴勤、腿勤、眼勤。關(guān)愛學(xué)生，關(guān)注他們的全面發(fā)展，充分發(fā)掘閃光點(diǎn)，真正走進(jìn)學(xué)生的心靈，做學(xué)生心中的陽(yáng)光和雨露。另外，還要多渠道豐富自己的知識(shí)體系，增進(jìn)對(duì)學(xué)生精神世界的理解力，不斷提高自己在學(xué)生心目中的地位。只有這樣，才能真正成為一名合格的新時(shí)代的班主任。

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