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第1篇：煤礦安全管理范文

關鍵詞：煤礦　安全管理　方法

1　概述

目前煤礦是我國主要能源生產企業，對推進社會建設和發展起著巨大的作用。但是由于煤炭賦存條件比較復雜，導致開采難度加大，危險程度增高，因此煤礦安全生產，是擺在廣大煤礦生產工作者面前的一道課題。煤礦安全生產的實質就是要在生產過程中防止各種事故的發生。沒有安全，就沒有生產、沒有效益、沒有礦區的穩定發展。只有把安全方面的工作做好了，才能更好地保持煤炭企業強勁的發展勢頭，才能確保企業安全生產，才能實現企業經濟效益最大化，也才能全面提升企業的安全管理水平，最終保證職工和個人的家庭幸福。

2　煤礦安全管理的定義、目的及基本職責

2.1　什么是煤礦安全管理　所謂煤礦安全是指對煤礦生產過程中安全工作的管理，是管理層對企業安全工作進行計劃、指揮和控制的一系列活動，是指對煤礦生產過程中安全工作的管理，可以促進企業提高生產效率，保證煤礦企業生產的順利進行，借以保護職工的安全和健康。因此說煤礦安全管理是一項復雜的系統工程，需要全員、全方位、全過程的加強全面質量管理才能實現。這就要求我們在組織生產建設的過程中，對可能出現的安全問題，要及時進行預測預報、早期發現、分析評價、采取措施、綜合防范，以達到消除隱患、控制事故、實現安全生產的目的。

2.2　煤礦安全管理的目的?、偬岣甙踩度胄б妗⑼苿悠髽I生產活動的正常進行。②最大限度地發揮安全技術措施的使用。③防止發生事故、職業病和環境危害，避免各種損失。④預先發現、消除或控制生產過程中的各種危險。⑤提高災害防止水平。

2.3　煤礦安全管理的基本職責?、儇瀼貓绦袊野踩结槨⒄?、法規。②建立健全安全生產責任制，業務保安制和工種崗位責任制。③嚴格安全生產檢查、監督和監察。④編制并落實安全技術措施計劃。⑤嚴格工程質量檢查驗收。⑥搞好安全技術培訓工作。⑦搞好礦山救護工作。⑧搞好事故的管理工作。⑨促進工業衛生，勞動保護和環境保護工作。⑩及時總結安全生產經驗和事故教訓。

3　煤礦安全生產常用的方法

為實現煤礦安全生產我們常采用以下六種方法：

3.1　安全目標管理法?、侔踩繕斯芾淼暮x：安全目標管理是安全管理的集中要求和目的所在，是指將企業一定時期的安全工作任務轉化為明確的安全工作目標，并將目標分解到本系統的各個部門和個人，各個部門和個人嚴格地、自覺地按照所定目標進行工作的一種管理方法。②安全目標管理的作用安全目標管理對企業的安全管理方向具有指引作用。安全目標管理能增強現代化管理組織的應變能力。目標對人的行為具有激勵和推動作用。安全目標管理可以提高各級管理人員的領導能力。安全目標管理能提高職工的安全素質。

3.2　戴明循環管理法　戴明循環管理法：又叫PDCA

循環法，P（plan，計劃）、D（do，實施）、C（check，檢查）、A（action，處理），是美國人戴明提出的一種企業管理方法。其實質是把管理工作分為四個階段，按八步法循環提高。

戴明循環管理的特點：①大環套小環，小環保大環。②每循環一次就意味著安全工作前進一步。③PDCA循環是一個綜合環，四個環節缺一不可。

3.3　安全檢查法　安全檢查法又稱安全生產檢查，是煤礦企業根據生產特點，對生產過程中的安全生產狀況進行經常性、定期性、監督性的管理活動。安全檢查的內容很多，最常用的提法是“六查”，即查思想、查領導、查現場、查隱患、查制度、查管理。具體實施方法必須貫徹領導與群眾相結合、自查和互查相結合、檢查和整改相結合的原則，防止走形式，走過場。

3.4　系統工程管理法　系統工程管理法煤礦安全系統工程是以現代系統安全管理的理論基礎和主要方法為指導來管理礦井的安全生產，可以改變傳統的安全管理現狀，實現系統安全化，達到最佳的安全生產效益。

3.5　煤礦系統安全預測法　煤礦系統安全預測法是運用各種知識和科學手段，分析研究歷史資料，對安全生產發展的趨勢或結果進行事先的推測和估計。

3.6　煤礦系統安全評價法　系統安全評價包括危險性確認和危險性評價兩個方面，安全評價的根本問題是確定安全與危險的界限，分析危險因素的危險性，采取降低危險性的措施。

4　煤礦安全管理的意義及作用

①搞好安全管理，有助于改進企業管理，全面推進企業各方面工作的進步，促進經濟效益的提高。②安全技術和勞動衛生措施都有賴于有效的安全管理，才能發揮應有的作用。③搞好安全管理是實現煤礦安全生產的根本保證。④搞好安全管理是貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”安全生產方針的基本保證。⑤搞好安全管理是防止傷亡事故和職業危害的根本對策。

5　結束語

總之，煤礦安全生產管理工作是一項動態的管理工作，需要長期堅持的工作，我們必須牢牢將“安全第一，預防為主”的方針貫穿在實踐中，堅持管生產必須管安全的原則，將安全工作放在首位，堅持先安全后生產，堅持“安全第一、生產第二”的操作原則，抓安全促生產使企業獲得最大的政治、經濟效益，并堅持管理、裝備、培訓并重的原則來保障安全生產，我們的煤礦企業才能達到少出事故和不出重特大事故的目標。

參考文獻：

[1]煤礦安全生產管理人員安全培訓教材.國家煤礦安全檢查局人事培訓司組織編寫.中國礦業大學出版社.

[2]國家安全生產監督管理局.安全評價[M].北京：煤炭工業出版社.2002.

[3]譚斌，曹慶仁，岳文靜.煤礦安全管理中的常見組織錯誤及其防控途徑[J].中國安全生產科學技術.2010（04）.

第2篇：煤礦安全管理范文

關鍵詞:煤礦;安全管理;安全問題;改良措施

一、我國煤礦安全現狀及其存在的安全問題

(一)我國煤礦安全現狀分析

對于當前國內煤炭企業現狀,國家能源局煤炭司司長方君實表示,目前國內共有煤炭企業11000家,年均產量30萬噸,我國雖是煤礦大國,但是煤礦安全事故也排名第一。2010年,我國煤礦安全生產事故總量比去年同期下降了15.3%,但是煤礦事故死亡人數和去年同期基本持平,死亡人數增長了15.2%。今年1月份至5月份,全國煤礦事故共死亡1012人。

國家安全生產監督管理總局局長駱琳2010年6月22日在河南召開的有關會議上說,我國煤礦重特大安全事故仍然突出,必須看到安全生產形勢依然十分嚴峻,主要表現為非法違法生產經營行為屢禁不止,重特大事故多發頻發。

今年以來,不到半年時間內。全國發生了5起特別重大煤礦事故。這5起特別重大事故中,3起屬于技改整合礦井非法違法生產導致的事故,2起屬于國有大型煤礦在建礦井違規違章導致的事故。

(二)我國煤礦安全管理存在的問題

我國煤礦安全管理存在的問題主要表現在以下幾個方面: (1)開采技術落后以及煤礦技術人才及安全技術評價管理人員不足。據統計,目前在國有煤礦中,大專以上文化程度的技術人員僅占職工總數的3%左右。在近40個年產50萬噸以上的大中型煤炭企業中,工程技術人員不足2000人,而提高煤礦人員素質,加大技術投入。是建立煤礦安全生產長效機制的關鍵所在。 (2)我國大多是的煤礦的自然開采條件惡劣,據統計我國井下作業的煤礦占95%,井深平均在一400米以下,與世界其他國家相比,不但煤系、地層構造異常復雜,而且開采后的圍巖運動和應力場變化也極難把握。事實證明,煤礦重大事故,包括采掘工作面頂板垮塌事故、瓦斯爆炸、礦井透水、突水淹井等等,都與此相關。 (3)煤礦安全生產基礎設施差欠賬多,我國不少煤礦自然開采條件惡劣,安全生產基礎薄弱,管理上漏洞諸多,抵御事故災害的能力不足,對防范傷亡事故沒有把握。安全設施長期欠賬導致安全隱患重重,是我國煤礦的一個基本現實。 (4)立法、執法、監察等法制及安全生產監管體制不健全。安全檢查是實施監督檢查的一種有效形式,跨地區的安全檢查和礦與礦的安全互檢是促進安全生產的有效方法,可是近幾年來這種有效的互檢也多流于形式。

二、煤礦安全管理存在問題的改良措施

(一)安全培訓是安全工作的前提

我國在煤礦一線的人員大多都是些來自偏遠地區且沒有受過過高的教育的人,他們往往都沒有意識到自身安全問題,更不用說去防范了。煤礦是一個較特殊的行業,而只有巷道和工作面是煤礦工人的工作環境,其場所狹窄,隨時都面臨著自然災害的威脅,例如頂板、瓦斯、煤塵、水、火等因素,可見其工作環境之惡劣。由于在開采煤礦時,隨著工作面不斷的在變化,威脅生產因素也發生著變化,因此,基于這種情況要保證煤礦工人要了解自己的工作的現場情況,并且還應掌握遇到突發事件的應對措施。以上這些方面的實現都需要對煤礦工人進行安全培訓和安全教育。

對煤礦工人進行安全培訓也需要制定規劃和方案,并且要分層次、分階段的進行。在安全思想教育過程中,不要只是講一些理論知識,單純的理論知識受過高等教育的人都無法接受,那么對于這些煤礦工人來說根本就是形式上的教育。因此,耍理論與實際相結合的方法進行培訓,最好是要以典型的煤礦安全事故案例為例有針對性的進行安全培訓,使煤礦工人從思想上真正認識到安全的重要性。

(二)應用信息技術,對危險源進行遠程、實時監測和預警

在煤礦開采現場,使用傳感技術,對危險源及各類生產數據進行實時動態數據采集,將數據結果通過INTERNET網絡傳輸到國家局、省局和辦事處,在國家局、省局和辦事處安裝運行遠程終端軟件,可以對各煤炭企業的危險源進行遠程實時監控,并實現自動預警。改變目前對危險源的單純的人工監管方式。

同時將各安全監測信息系統與管理信息系統有機結合,加強對網絡的集中管理,對網絡上的各種設備進行監控和處理,對網絡的正常運行提供保障。構建一個綜合性的信息化網絡。

(三)建設煤礦安全管理制度

建設煤礦安全管理制度時,首先,除了要考慮管理制度的科學性之外,還要必須符合安全法律法規的要求、技術規范的要求以及煤礦企業安全管理的客觀需求也要適應;其次,制度的合理性也要予以考慮。為了保證制度連貫性執行,那么繼承性和創新性是制度必須要有的,煤礦企業安全管理制度的制定在保證制度的不斷創新的前提下,也要考慮制度的操作性。

制度是規范人們生活的行為準則。煤礦企業安全管理制度就是規范企業干部和工人的行為準則,也是安全事故發生之后處理事故的依據,它對管理干部和煤礦工人的工作行為都予以規范,因此,煤礦企業若想促進安全動態管理的有效開展,就必須加強安全管理制度的建設。

(四)構建獨立的煤礦安全監察機構,建立一支務實的安全管理監督隊伍

目前,我國《煤礦安全監察條例)規定的煤礦安全監察部門由煤炭系統設立,這很難使煤礦安全監督部門做到從嚴執法。國家應在法律法規中明確煤炭企業對安技措資金的使用范圍,對安全隱患要定期進行審查和評估,明確隱患等級,由集團公司和礦實行分級負責,企業要對存在的重大事故隱患及時上報政府有關部門和煤礦安全監察機構,并由政府煤炭管理部門和煤礦安全監察機構共同對事故隱患的危險程度、影響范圍進行綜合評估,也可由社會中介機構進行評估,確定隱患等級和整改期限,企業要嚴格按照期限進行整改。

政府應當強化法律控制手段,建立健全煤礦安全生產的法律體系,實行依法監督,把安全生產和監管工作納入法制化軌道,必須健全安全生產法律體系在完善安全生產法制進程中,要以合理的方式和途徑,讓勞動者參與立法過程,使不同層次的企業或企業代表成為立法工作中的活躍因素。加大懲處力度。對于那些不合格的礦主。要依法嚴懲,要通過立法措施,提高礦難成本。

(五)運用心理學進行煤炭安全管理

心理學(Psycbology)是一門研究人類及動物的心理現象、精神功能和行為的學科,既是理論學科,也是應用學科。包括理論心理學與應用心理學兩大領域。人們生活中無時無刻的不再進行心理調節,在如此激烈的競爭環境中人們不可能隨時保持良好的心態,如果不調節好心態,人們可能會做出很多追及的事情。

在煤礦企業中,由于職務不同,則所進行的工作內容不同、工作環境不同以及工作條件不同,在工作過程中這些將會影響人們的心理狀態。如在煤礦中的一線工人,他們大多都來自貧困地區,掙錢擺脫貧困是他們的主要目的,煤礦的工作環境較復雜,工作強度也較大,基本條件比較差,安全因子較低,即影響礦工工作的因素很多。導致他們對工作的厭煩。為了避免安全事故的一再發生,在煤礦安全管理上運用心理學,探索員工的安全心理,使安全生產做到可預見性和主動性。

第3篇：煤礦安全管理范文

關鍵詞：煤礦；安全管理；創新

一、當前我國煤礦安全管理的現狀

（一）安全和生產之間關系不對

煤礦生產，安全為重。在煤礦生產之前，如果無法有效的處理好安全問題，那么生產活動就無法正常進行。但是有些地方企業在開采煤礦過程中，為了經濟利益基本上都是以生產為首，一位的追求高產量，而忽視了開采的安全問題。對煤礦企業來說，經濟效益固然是其主要的目的，但是安全問題同樣不能忽視。對企業來說，安全第一，一旦發生安全事故，那么企業就要賠償更多的成本甚至面臨倒閉，得不償失。

（二）煤礦工作中存在重大危險隱患

煤礦由于其自身工作環境的特殊性和開采條件的特殊性，存在許多的危險隱患。因為在開采煤礦的時候，容易引發火災、水災、以及瓦斯爆等事故。而這些情況就會給煤礦工作中的作業場所和各個環節帶來重大的危險隱患，如果沒開采煤礦的過程中對這些隱患稍有疏忽就可能會釀成重大的安全事故。

（三）相關技術及設備落后

隨著煤礦開采行業的不斷發展，相關開采技術也需要不斷更新。礦井越挖深，就可能會發生以前可能沒有碰到過的安全問題，比如地熱等，但是目前還沒有行之有效的方法來解決這些安全問題。除此之外，盡管現在的開采技術比以前是提高了不少，但是在安全方面的技術及設備仍然比較落后，無法適應當前的要求。這些設備存在著更新速度比較慢，可靠性不夠好等情況。

（四）煤礦的工作環境不容樂觀

近些年，我國一直致力于煤礦質量的標準化建設。但是因為煤礦開采比較特殊，其環境和其他工作環境有很大的區別，很多工作環境都比較差。存在的問題有多方面，比如工作空間狹小、粉塵彌漫、照明條件差、頂板淋雨等。這些問題的存在會嚴重危害著煤礦職工的生命安全。

二、煤礦安全管理的創新

（一）安全管理理念創新

理念創新就是要轉變以前的思想觀念，正確認識、對待和處理安全與生產的關系，安全與效益的關系，安全和企業社會責任的關系。作為煤礦企業，不管是國有大型煤礦，還是地方集體小礦以及地方民營煤礦，都應樹立“安全第一、科學發展、安全發展”的理念，以轉變觀念為先導，努力探索和掌握現代安全生產的客觀規律，跳出習慣思維和傳統安全管理套路，運用現代安全生產管理的新觀念指導生產，才能保證煤礦企業安全、穩步、快速發展。

（二）安全管理機制創新

1、建立健全煤礦企業“誰主管、誰負責、誰管安全”的安全管理體系。煤礦企業要想安全管理體制和機制有所創新，必須要勇于打破陳舊的思維和管理模式，特別是要打破地方民營煤礦的家族式管理模式，要將傳統的安全管理體制向科學化安全管理體制轉變，積極推行煤礦企業誰主管、誰負責、誰管安全的安全管理體系，實行下級對上級負責，全礦管理人員對礦長負責，礦長對企業投資者負責的安全生產管理負責制。

2、建立人才安全管理體制和激勵機制?，F今企業的競爭核心是人才的競爭，企業要發展就要建立人才安全管理體制，吸引優秀的技術人才，留住有技術和業務水平好的作業人員。一個企業安全情況的好壞，主要取決于企業員工的技術水平和業務能力，優秀的人力資源對企業的生存和發展具有十分重要的作用，是企業安全生產最好的人力資源。合理開發利用、最大限度地發揮其資源優勢，為企業服務，必須并建立和完善一整套對人力資源的激勵機制，做到獎罰分明，才能激發企業員工抓安全生產工作的積極性、自覺性和主動性，為企業安全生產工作的開展提供人才保證。

（三）安全管理制度創新

隨著國家對煤礦企業的各種法律、法規的健全，責任追究越來越嚴格，煤礦企業為了保證安全生產，就必須建立健全各種安全生產的管理制度，如安全生產責任制、質量標準化制度、機電運輸管理制度、生產保障制度等。這些安全管理制度的建立健全，豐富和完善安全管理手段，使安全管理工作常抓常新。

（四）安全管理科技創新

只有不斷的依靠進步，經常更新技術結構，技術裝備、開展技術創新才能永久保持企業旺盛的生產力，企業才有生存發展的可能。加強科技創新，關鍵是要建立和形成符合科技創新的新規律，適應當前市場經濟要求的機制。新技術、新工藝、新裝備的應用，為煤礦安全生產創造了條件，更為企業帶來了新的效益。

（五）安全管理文化創新

安全文化建設對企業管理起著核心作用。建立企業安全文化就是不斷提高職工的安全文化素質和業務技術水平，強化企業員工的安全生產意識和防范意識，使職工的安全行為符合安全生產的要求。企業要提高員工的安全文化素質，其主要手段就是安全技術培訓，安全培訓工作不論在各企業之中，還是在地方主管部門都在堅持不斷地進行著，為煤礦企業員工安全思想意識的提高起到積極的作用。企業的安全文化建設除通過安全培訓這一種途徑，還有多種途徑其他諸如安全技能競賽、安全活動展覽、親情教育活動、安全宣誓、事故案例分析及經驗教訓等各種形式，豐富了企業的安全文化，又營造了“關注安全，關注生命”的安全氛圍。

三、結語

安全生產是與全體員工生命安全和健康密切相關的工作，因而必須建立起群眾性安全活動，只有人人重視安全，安全生產才有保證。因此，必須把煤礦所有人員的積極性充分調動起來，上自礦長、區隊長，下至班組工人，人人關心安全， 全體參與安全管理。通過推行全員、全過程、全方位的安全管理模式， 做好安全管理的創新工作，才能保證煤礦安全的長治久安。

第4篇：煤礦安全管理范文

1當前煤礦安全管理的現狀

1.1責任意識不夠濃厚

責任安全意識是煤礦安全管理中最不可少的一個因素。在當前煤礦企業的綜合運行中，一些煤礦企業為了追求經濟效益，在采煤數量、開采技術等方面增加了更多的投入，而在責任意識、安全意識等方面的引導性不夠，沒有形成宏觀方面的責任感，也缺少細節方面的微觀管理，因此，形成了責任與管理的脫節，沒有深入到煤礦企業的安全運行實際，造成煤礦企業安全管理中出現有“三違”現象，在對違規操作等安全管理中，沒有形成制度創新與規范化管理，更沒有建立責任追究與倒逼制度，因此，一些領導與管理層沒有強大的責任意識，也就不能在安全管理責任手段上進行創新。一些管理層人員不能建立強大的安全責任意識，在制度的建立、檢測、設備運行與管理方面，缺少長效化、制度化的規范運作，在安全知識的構建中，也沒有相應的體系保障。

1.2培訓措施不夠全面

在煤礦綜合安全管理中，加強安全管理是必不可少的。但是，在當期煤礦的安全管理中，沒有形成系統化、系列化的培訓方式，在培訓內容、培訓舉措等方面缺少針對性、創新性，更沒有構建長效管理機制。煤礦企業注重追求經濟效益，為了減少培訓成本與相應的開支，采取的是簡單的培訓方式，在安全管理中，沒有形成建立科學有效的培訓機制，更不能借助新媒體進行創新性的培訓，在培訓內容上，也只是簡單的安全知識，對于安全意識的構建、安全理念的形成，安全常態機制的構成等方面，沒有形成多方面的思考。同時，在培訓方式上，沒有建立常態化的培訓機制，更沒有在實踐培訓、現場培訓等方面著手，對于一些典型性的安全事故等案例，不能落到每一個環節之上，因此，在安全責任的管理中，也就忽視了煤礦企業的安全綜合運行，造成系統培訓與技術創新之間的脫節。

1.3安全技術創新還不夠

在煤礦安全管理中，技術運用對于安全管理有著很大的保障性。通過安全技術的有效控制，在綜合防塵、瓦斯控制、巷道布置、支護運用、采煤工藝等方面進行有效的技術創新，能為安全運行打下良好的基礎。但是，在當前煤礦安全技術的綜合運行與管理中，還沒有形成現代科學技術信息化運用的參與模式，在技術跟進上還缺少相應的運用模式，尤其是在數控制數以及電子信息化管理中，還沒有形成綜合性的創新方式。譬如，在煤礦安全運行中涉及到的巷道建設、支護方式、放頂方式、采煤方式、防塵措施、防水措施等技術上，不能與現代化的管理技術相結合，在煤礦地質因素的考慮中，對于先進的檢測、勘探等技術的運用，還不能全面的凸顯出來，也就不能增強煤礦安全運行的整體職能。

2改進煤礦安全管理的有效對策

2.1創新思維，構建安全管理理念

在煤礦安全管理中，理念創新是煤礦安全管理的首要點。只有創建全新的思維理念，才能在技術創新、管理制度、安全責任等方面突破，形成綜合性能的全面實現。在煤礦安全綜合管理中，要形成安全創新的管理理念，形成自下而上的觀念創新，每一個管理層以及職工都要將安全意識放在第一位，曾倩安全管理的責任意識，突出煤礦采煤以及綜合運行中的每一個安全細節，尤其是管理層要從煤礦安全運行的整體高度出發，及時掌握好煤礦安全運行的情況，針對員工在安全意識、安全行為等方面出現的偏差，采取有效的應對措施，尤其是對不負責任、安全意識差的人員，采取有效的管理、處罰等教育措施，落實責任，創新煤礦安全文化體制機制，形成良好的安全文化氛圍，充分發揮出煤礦安全管理制度在具體工作中的貫徹執行，并落實到煤礦安全運行的每一個環節之中。

2.2宣傳引導，構建安全文化氛圍

在煤礦的安全管理中，要加強安全管理的宣傳教育。結合新時期多種經營理念，并考慮煤礦井下的實際操作經驗，細化每一個管理環節，在加強班組建設的過程中，形成濃厚的安全文化氛圍。將安全責任意識落實到每一個生產過程之中，通過電視、網絡、櫥窗等方式，通過開展各種演講比賽、科技比武等文化安全活動，潛移默化的將安全知識融入到活動之中，培養全體員工的安全意識和形態。做好礦安全大檢查、專業檢查和日常檢查的重點檢查項目，發現問題嚴格按“六定”原則進行處理；監督檢查職業危害防治設備設施的使用和完好程度，未按要求使用個人防護用品的，按“三違”嚴肅處理。建立健全職業衛生培訓檔案，組織勞動者上崗前和在崗期間的職業衛生培訓，培訓內容包括所在崗位的職業危害防護知識以及防護設施和個人防護用品的使用、操作規程、勞動者所享有的職業衛生權利等內容，上崗前職業衛生培訓時間不得少于四學時，在崗期間職業衛生培訓時間不得少于兩學時。

2.3細化管理，構建隱患排查機制

在煤礦安全管理的管理中，要形成安全隱患的有效排查機制，建立責任細化的管理機制，尤其是在安生生產的綜合排查過程中，對于煤礦采掘過程中綜合設備的整體功能運用，形成規范化的管理，尤其是在出現異?，F象的過程中，要采取有效的技術控制。在有可能出現安全事故的地段，在設備細化的管理過程中，對于每一個采掘責任區，建立安全責任管理至，沒一個班組對自己的區域以及工作人員實行包干處理，構建層層分解的安全管理渠道，對于發現的問題采取及時的整改，這樣，可以形成高效、優質、安全的管理模式，讓每一個員工都能更加踏實的投入到安全管理之中，更好的促進整體安全性能的實現。

2.4創新技術，構建井下管理機制

要注重煤礦井下的安全技術與管理。掘進工作面、掘進硐室及鉆場，放炮時必須采取濕式打眼、水炮泥、堅持放炮前后對放炮地點20米范圍內進行沖洗煤壁巷幫和灑水降塵、爆破噴霧、裝煤（巖）灑水、凈化風流等綜合措施。軟煤層中瓦斯抽放鉆孔難以采取濕式鉆孔時，可采取干式鉆孔，但必須采取捕塵、降塵措施，工作人員必須佩帶防塵口罩。綜采工作面應設置移架自動同步噴霧，采煤機必須安裝內、外噴霧裝置。割煤時必須噴霧降塵，內噴霧壓力不得小于2MPa，外噴霧壓力不得小于4MPa，噴霧流量應與機型相匹配。如果內噴霧裝置不能正常噴霧，外噴霧壓力不得小于8MPa，無水或噴霧裝置損壞時必須停機。綜掘工作面掘進機作業時，應使用內、外噴霧裝置和除塵機。內噴霧壓力不得小于3MPa，外噴霧壓力不得小于1.5MPa，如果內噴霧使用水壓小于3MPa或無內噴霧裝置，則必須保證外噴霧裝置和除塵風機的正常使用。

3結語

第5篇：煤礦安全管理范文

1煤礦安全管理中安全隱患存在的主要表現

1.1煤礦自身存在安全隱患

在當前的一些煤礦安全隱患中，煤礦自身發展也還存在相應的隱患。由于近年來政府出臺了各種措施加強了對煤礦的整頓管理，并關閉了一些不合開采條件或者開采條件相對較差的煤礦。在煤礦數量不斷下降的過程中，一些煤礦沒有注重對自身開采條件、技術運用、設備管理等方面的綜合考慮，也就不能解決深層次的開采問題。尤其是在煤層儲層量相對較大，一些煤礦采用井下作業的方式，在開采挖掘過程中，受到瓦斯、煤塵等自然因素的影響，就會造成相應的安全事故，不利于企業的綜合發展。

1.2煤礦開采中技設備技術運用不夠

當前，對煤礦安全生產的投入越來越大，著重在安全管理、設備運用等方面的投入，但是，一些煤礦企業為了節約成本，在煤礦企業的綜合發展中，不采用新的設備與技術模式，仍然使用的是一些落后的設備與安全監管系統，一些煤礦企業在長期的發展中，機械設備相對老化、開采技術不夠創新，勘探、施工、深層挖掘、防塵措施等方面的技術運用相對缺乏。加之有些煤礦企業不注重對企業安全文化氛圍的構建，忽略了安全教育的整體功能，因此，就會在實際運行中造成安全事故的頻繁發生，降低了煤礦企業的整體安全性能[1]。

1.3專項資金的投入不夠

在煤礦安全管理體系中，需要一定的資金投入，尤其是在安全管理技術運用方面，需要更多的資金幫助。如果缺少相應的資金支持，就不能進行深入的技術創新，也不能結合煤礦的實際發展需要，進行相應的管理、培訓等。一些煤礦企業由于資金投入有限，沒有建立完善的管理制度與員工的考核績效制度，對于一些涉及到員工安全生產與管理的因素，不能進行系統化的學習培訓，不能靈活的面對各種應急情況，因此，為煤礦的安全生產埋下了一定的安全隱患。

1.4員工綜合素質的差異性

在煤礦安全生產管理中，人的因素是至關重要的。尤其是在煤礦開采與施工過程中，有些是一些臨聘人員，文化素質不高，在專業知識的學習中，沒有經過系統化的學習與綜合訓練，在心理表現方面，一些員工與管理人員缺少安全意識，沒有主人翁的責任感，在進行作業的過程中，不能適應高難度的集約化與機械化的操作方式，一些管理人員也缺少安全專業知識的系統化學習，只是憑著現有的經驗與人情進行管理，也就失去了管理的規范化、科學性與有效性，為煤礦的安全生產埋下了隱患.

2探討煤礦安全管理中安全隱患控制的重點

2.1注重對相關法律法規的完善

在煤礦安全管理中，對于安全隱患的控制，要形成嚴格的、規范化的管理路徑。突出在法律法規運行下的綜合管理。因此，要不斷完善煤礦安全管理體系中的法律制度的運用，確保煤礦企業的安全生產與綜合運行。通過法制化渠道的優化，可以實現煤礦企業走向法制化運轉的良性軌道。結合《安全生產法》等基本法律法規的運用，在結合煤礦安全生產基本要素的基礎上，不斷完善《礦山安全法》、《礦山安全法實施條例》等方面的法律法規，對于煤礦安全事故調查程序規定、煤礦安全責任監察規定、煤礦安全條例以及評估犯法等，并結合煤礦安全事故責任追究辦法等相關的法律體系，進一步完善法律制度的綜合運行效果。在具體完善的過程中，處理好立法過程中相關具體問題的研究，并確保實體性立法與程序性立法的有效結合，避免出現不一致的情況，形成法律制度運行的綜合效果，突出對安全管理機制的監督控制。

2.2構建嚴格的安全管理制度

在煤礦安全管理體系中，注重安全管理機制與體系的建立，是實現煤礦安全重點管理的關鍵因素。一是要加強安全理念的培育。在安全管理理念中，要讓每一個員工充分認識到安全第一的生產理念，注重將煤礦安全生產與社會、家庭、企業之間的關聯性，突出職業健康教育體系的綜合運用。二是建立安全測評制度。通過對每一個員工的工作過程與行為表現進行綜合對比，在進行綜合性評價的過程中，形成事故樹分析方法的運用，將評價指標延伸到每一個安全運行的細節之中，將測評結果作為績效考核以及工資待遇的標準，實現對安全機制的綜合評價。三是構建人力資源管理中的激勵機制。在煤礦安全管理過程中，要不定期的進行安全管理創新，在進行綜合管理的過程中，采用激勵的方式對員工在安全思想方面的成熟性，進行有效的評價，實行獎罰分明的管理辦法。四是建立科學有效的解決方案。在安全事故處理過程中，要突出多方面的預防機制，并實行責任追究倒逼制度，誰出問題處理誰，采取積極有效的應對措施，并結合技術改造、設備更新、制度完善、素質提升等方式，更好的提升煤礦安全生產的健康運行，減少安全事故的發生。

2.3強化對人員的管理與培訓

第6篇：煤礦安全管理范文

關鍵詞：安全管理 理念 創新 以人為本

中圖分類號：TD82 文獻標識碼：A 文章編號：1672-3791（2012）12（a）-0158-01

隨著我國社會主義市場經濟體制的建設，煤礦安全管理工作也應該有新的突破和發展，煤炭企業要想提高自己的經濟效益，必須對自己的安全管理有足夠的重視，因為煤礦安全事故的發生不僅會給企業帶來很大的財產損失和人員傷亡，而且對整個社會產生不良的影響。做好煤礦安全管理工作是當前我國社會共同關心的問題，在新的經濟形勢下，煤礦安全管理應該從不同的角度出發，結合新的管理方法，從而保證煤礦的安全運行。

1 煤炭行業中以人為本的安全管理觀念

對于煤礦的運行和發展來說，其中最主要的是人，煤礦安全管理的核心也是人，在安全管理過程中要將人放在首位，尤其是要重視對人的思想的管理。所以煤礦安全管理中要堅持以人為本的管理理念。第一，以人為本的安全管理理念突出了人的主體地位，在管理的過程中重視的是人的生命安全，有效維護了煤礦職工的基本利益。第二，以人為本是煤礦運行特點決定的，因為在煤礦運行中人是一切的主體，機器的操縱者，很多人的不規范行為往往是導致安全事故發生的重要原因，所以樹立以人為本的安全管理理念是非常必要的。煤炭企業要堅持以人為本的安全管理理念就需要加強科技投入，為煤礦生產創造必要的安全條件，還要在日常的生產過程中積極創造安全氛圍。

2 當前我國煤礦安全管理理念的創新

煤礦的安全管理理念是有效指導煤礦安全生產的重要保障，在新時期，煤礦原來的安全管理理念已經與當前煤礦生產之間有了很大的差距，煤炭企業要切實做好安全管理就需要對安全管理理念進行創新，使其能真正為煤礦安全生產管理服務。

2.1 堅持“敵情管理”的理念

“敵情”指的是在煤礦生產過程中各種與安全有關的因素，例如，瓦斯、火、漏電等客觀因素，粗心、懶散、輕視安全等主管因素。在煤礦生產過程中對這些因素的不重視往往就會導致各種安全事故的發生。堅持“敵情管理”理念就是要求在安全管理的過程中要時刻保持高度的警惕性，不僅要重視生產，還要重視安全管理，在發現“敵情”的時候要及時采取措施進行處理。當“敵情”比較嚴重的時候應該先撤離到安全的地方，首先保證自己的安全，保存實力，為下一步的行動服務。堅持“敵情”關鍵就是從思想上要重視各種不安全的因素，在生產的過程中要學會分析，善于總結經驗，避免“輕敵”思想的產生。

2.2 堅持“素質管理”理念

在煤礦安全管理中重要的一個方面就是相關人員的素質，不僅僅包括的是生產人員的素質，還包括安全管理人員的素質，堅持“素質管理”理念就是在管理中要重視全體人員素質的提高，煤礦企業要針對具體的生產運行情況確定長期性和反復性的培訓方法，堅持以高素質避免安全事故的管理理念，將素質培訓工作作為日常工作的一部分，堅持崗前培訓―單位培訓―現場觀測培訓―個人違規教育培訓等一系類的培訓程序，加強生產人員的安全意識，同時也培養了他們的安全生產的知識，能在生產過程中利用這些知識更好的解決安全問題。

2.3 堅持“程序管理”理念

煤礦生產是由很多工序組成，而安全管理就是要對這些程序進行嚴格的管理，所以在安全管理中要堅持“程序管理”理念。安全管理應該與煤礦生產保持一致，一步一步進行，不能錯亂。在管理中要重點培養各工作崗位中的安全操作規范，對各崗位的操作程序要進行嚴格的控制，重點要培養煤礦職工良好的操作習慣，避免各種不安全操作行為的發生。“程序管理”可以按照不同的人員分工進行，例如：對于普通職工要懂得如何進行生產才是最安全的，并且在工作的過程中要堅持按照正規的程序進行，能善于發現各種危險因素。對于各工作班組長，重點是應該注意在確保沒有安全隱患的條件下，高標準和高質量的完成生產任務。對于企業領導來說，最主要的是要學會對人和制度的管理，確保各項管理制度的合理性和執行力。

2.4 堅持“責任管理”理念

“責任管理”理念指的是在煤礦生產的過程中要明確不同級別的人員在安全管理中的責任，將安全管理責任逐級進行落實，明確每個人自身的責任，從而在煤礦企業中形成完整的安全責任體系。企業職工是崗位第一安全責任人，班組長是當班第一責任人，企業行政領導是煤礦企業的第一安全責任人，這樣明確了不同人員的責任能提高他們的安全責任意識，在發生各種安全事故的時候能找到責任人追究責任。在“責任管理”理念的指導下，煤礦企業應該形成一個上下級互相牽連的“責任網”，形成全面性的安全責任管理體系。

2.5 堅持“激勵管理”理念

在煤礦安全管理中堅持“激勵管理”理念就是要通過各種鞭策和激勵來實現全體職工的安全意識的提高。在“激勵管理”理念的指導下，首先應該有嚴格的考核制度，用績效考核的辦法起到激勵作用。其次，采用合理的鼓勵措施，煤礦企業在一定的時期內，對沒有發生安全事故的領導、職工等進行安全鼓勵。再次，設置安全獎金，煤礦企業應該將安全獎金提前放置，按照安全生產目標的完成情況發放獎勵。最后，做好崗位評優工作，煤礦應該根據安全生產情況制定優秀評選機制，評選出最優的生產小組和最差的生產小組，以此實現各小組之間相互競爭、相互促進。

3 結論

總之，煤礦安全生產管理對煤礦的發展有很大的影響，做好安全管理工作首先必須樹立新的安全管理理念。煤炭企業在新的社會形勢下，要根據煤礦的實際運行情況以及員工的具體需求創新煤礦安全管理理念，堅持以人為本，找出安全管理中的重點，以各種安全管理理念為指導進行安全管理工作，從而保證煤礦安全管理工作的順利進行。

參考文獻

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[2] 范京道.煤炭企業必須堅持以人為本的安全理念[J].煤礦安全，2007（9）.

[3] 王傳玲，馬鳳才，白俠.我國煤礦安全管理的現狀分析與調查―― 以人為本安全管理模式再分析[J].中國國土資源經濟，2010（4）.

第7篇：煤礦安全管理范文

(一)開采煤礦機電設備老化

有的煤礦企業的老板將經濟效益放在了第一位，只為了追求眼前的利益，一味的降低煤礦開采成本，在安全管理上的資金投入不夠。在煤礦開采的過程中，使用的機電設備普遍存在老化的現象，這就使得煤礦在技術和設備上沒有安全保障，也沒有達到安全開采的相關要求，加大了安全事故發生的頻率。

(二)我國地質環境較為復雜

就我國的煤礦分布來說，露天煤礦較少，絕大多數的煤礦都是在地下的，這就要求煤礦開采工作在地下或者是井下進行。地下地質機構比較復雜，含有高濃度的瓦斯井較多，且煤層相對不穩定，給煤礦安全開采帶來了問題，在煤礦開采中容易發生自然現象。近年來，隨著我國煤礦開采規模的擴大，煤礦量也在逐漸的減少，煤礦開采的難度也就越來越大，工作人員面臨著諸多的安全問題。

二、安全目標管理在煤礦安全管理中的應用

煤礦企業面對當前煤礦開采中存在的問題，要加強市場化改革，提高安全生產理念，提倡以人為本的安全管理，為煤礦工人提供良好的安全生產條件。將安全管理目標應用于煤礦安全生產管理，是提高煤礦安全生產管理水平，實現煤礦企業更好的生存和發展的重要措施。

(一)強化安全管理意識

為了實現煤礦企業的安全目標管理，在煤礦安全管理中，就要認真落實好“安全第一、預防為主”的管理方針，做好超前管理工作，控制好安全事故的發生。首先，煤礦企業管理人員要對安全管理引起高度的重視，提高管理人員安全知識管理的專業知識和管理水平，提高對煤礦安全管理的意識。管理人員不僅要看到眼前的經濟利益，也要有長遠的眼光，認識到投入先進技術和設備后存在的潛在性的經濟利益，努力實現“零”傷亡事故的目標。其次是要加強煤礦開采工人的安全意識教育。針對目前員工的實際情況，制度科學合理的培訓計劃，加強對員工的安全教育和安全培訓個，讓廣大員工提高對煤礦安全開采的認識，提高員工安全開采技能。讓員工在煤礦開采作業中，時刻保持警惕，提高安全開采的效率。

(二)創新安全技術

要提高煤礦生產的安全管理水平，實現安全目標管理。煤礦企業就要改善生產條件，保證工作人員的作業環境的安全，消除一切不安全因素；對于一些老化的設備，要及時的更換，生產設備和生產技術要實現同步，并制定起相關的應急方案，確保設備操作的安全性和簡便性，裝置起相關的防護措施，將安全的因素控制在可以掌控的范圍內。；及時的發現和辨別煤礦生產過程中存在的不安全的因素，并進行控制，降低安全事故發生的概率，加強安全監督，及時的發現煤礦生產過程中存在的相關問題，并制定相應的對策，及時進行處理。同時，煤礦企業還要加強對安全技術的引進，在煤礦安全管理中，安全生產技術是降低煤礦安全事故發生的關鍵，這就要求煤礦企業引進發達國家先進的煤礦生產技術，結合自身煤礦開采的實際情況，創新安全生產技術，提高煤礦生產的技術，確保煤礦生產的安全。

(三)確保煤礦工人作業環境的安全

為了給煤礦工人提供一個安全的作業環境，確保煤礦工人能夠放心的進行工作，煤礦企業就要加強對煤礦工作作業環境的安全管理。做好合理的選址、布置礦井生產系統，這是確保煤礦工人作業環境安全的基礎。在礦井中合理的配備和布置煤礦工人需要的全部機械設備，實現對其合理的布局，給煤礦工人的作業提供便捷。同時，礦井中使用的瓦斯安全設備、防火設備以及防水設備等，都要符合國家的安全標準。對于煤礦中使用的老化設備要及時的進行更換，確保煤礦生產的安全性。

三、總結

第8篇：煤礦安全管理范文

[關鍵詞]煤礦 安全 治理制度 方法

中圖分類號：F426.21 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2015）23-0391-01

隨著我國經濟的高速發展，各城市對煤碳需求呈現出爆炸式增長的趨勢，人們也對煤礦安全管理水平開始逐漸關注，煤礦開采環節繁多，其中容易出現問題的環節也十分繁多，開采過程中的不安全因素過多，會直接造成煤礦安全問題[1]。大量研究表明，我國的煤礦開采工作需要應用良好的安全管理方法，便可以降低開采危險，為了增加企業運行的安全性與礦工的滿意度，提高企業的經濟效益，筆者根據自身多年的工作經驗對我國目前的煤礦開采工作進行研究，提出完善煤礦安全管理的方法[2]。

1、煤礦安全管理的特殊性

1.1 后果嚴重性

煤礦事故是造成煤礦安全管理的最大安全隱患，將此隱患進行良好管理可以有效地避免惡性事故，調查研究表明，目前煤礦事故造成的嚴重后果包括以下幾個方面：①傷亡事故多（一次煤礦事故會造成大量人員傷亡）；②經濟損失大（發生煤礦事故后，企業需要支付企業損失與人員傷亡的撫恤費）；③社會影響惡劣（煤礦事故的頻發會造成企業的形象變為負面，降低社會對企業的信任，極大的阻礙了企業的可持續發展）[3]。

1.2 管理復雜性

煤炭行業的復雜性造成了煤礦開采過程的復雜性，其在管理過程中面對著很大的難度，調查研究表明，引發煤礦事故的主要因素包括以下幾種：①頂板事故（頂板事故的發生率很高，其造成的傷亡與設備損失十分巨大）；②瓦斯事故（瓦斯事故又分為瓦斯突出、瓦斯窒息、瓦斯燃燒等幾個方面，瓦斯事故造成的人員傷亡是所有煤礦事故中最多的一種，重大事故是造成煤礦事故的最主要原因）。煤礦的開采地質環境十分特殊，造成事故發生時的表現層與事故發生層有一定的區別，例如某煤礦的事故發生在煤礦底層的4煤層，造成的原因是3煤層的底板出現大面積隆起與多條裂縫，造成大量瓦斯涌至第3煤層，引發事故[4]。

2、我國煤礦安全生產存在的突出問題

2.1 違法違規組織生產現象嚴重

由于煤礦的特殊經營方式，某些煤礦礦主為了獲取巨額利潤，在經營、開采與管理過程中沒有嚴格按照國家的相關規定進行操作，造成開采過程中的隱患，待查研究表明，造成重大事故的主要原因是因為開采人員越層開采與非法開采，例如某村鎮的煤礦企業非法組織生產，也沒有設置相應的通風設施，造成瓦斯爆炸事故的發生。

2.2 企業技術管理薄弱

煤炭企業的技術人員與施工人員的文化程度都比較低，其具有專業技能與實踐經驗的管理人員、技術人員也由于各種原因紛紛跳槽，職員流動性大，某些煤礦在設計之初沒有完善的設計與規劃，造成后期的施工過程中沒有采掘作業計劃與規程，一部分施工人員擁有采掘施工圖與通風系統圖作為指導，但沒有嚴格按照施工，造成施工順序結構失控，造成礦井中的煤塵具有爆炸性的危險。

2.3 一些企業安全管理混亂，三違現象嚴重

部分煤礦的管理人員沒有的專業知識并不牢固，進行采掘工作的管理時并沒有嚴格按照煤礦開采安全規程的規范進行操作，具體表現為在不正規的工作平臺上進行施工、薄弱位置沒有設置防爆設備、通風設計不當、檢測工具設置隨意、管理工作流于形式，造成礦井內部局部無法通風、瓦斯泄漏后大量聚集，從而引起爆炸。

3、我國煤礦安全生產管理方法

3.1 建立監督機制，完善煤礦內部的設置

國家機構應該實施煤礦所有權者的信息登記制度，杜絕礦主私下開采煤礦的現象，建立煤礦營業的監督機制，當監督人員發現企業管理人員無法有效貫徹煤礦安全管理工作時，出現越層與非法開采工作時，可以給予將該煤層所有權進行自動交易程序的處理與相應的經濟懲罰。根據煤礦開采的需要，設置相應的通風設施，杜絕煤礦中的隱患[5]。

3.2 提高企業開采技術的管理

管理煤礦瓦斯安全需要開展極其復雜的系統工程，綜合性的將政策要求與經濟效益要求、現有技術進行有效結合，提高企業的管理技術，針對員工的問題，建立員工手冊來規范員工言行，將施工的程序與標準進行系統化的編制，并向每一位工作人員進行分發，對員工進行技能的培養，促使施工人員對煤礦工作操作流程知識的了解，治理煤礦的安全隱患，對每個環節進行精細化處理，按照國家規定的瓦斯的排放標準與排放方式進行操作。確保操作過程中的安全性[6]。

3.3 加強企業管理制度的建設，杜絕違法操作現象

施工之前對施工人員進行相應的培訓，提高其安全意識，針對具體開采項目建立監督小組，確保工作人員進行采掘時，可以按照國家的施工規范標準進行操作，選擇安全的位置對需要繼續擰工作的地段進行研究與分析，確定此未知的穩定性與安全性、針對開采過程中的薄弱位置設置相應的防爆設備，并定時派人檢查與維修，確保礦井內部的良好通風，檢測通風系統的安全性、然后投入使用。加強對每個施工環節的管理與控制，避免礦井出現無法通風、瓦斯泄漏等后果，為礦井工作的安全性提供一定的幫助[7]。

3.4 加強安全弊端的管理

安全管理包括以下幾個方面：①大力宣傳安全知識（針對許多工作人員并沒有相應的安全意識進行解決，加強員工對礦井工作中危險性的認知，避免出現施工疏忽大意）；②重視事前管理（有些煤礦企業的安全管理工作總是在事故之后才開始展開，且持續時間較短，需要充分的認識到作好施工之前的安全管理工作的重要性，并付諸行動）；③完善安全管理制度（我國的煤礦企業發展了較長的時間，企業內部的施工方式與事故發生原因也逐漸變化，需要根據具體情況制定心音的安全管理制度，摒棄以前的制度，為有效的解決現代煤礦中的安全問題而做出貢獻）。

結束語

綜上所述，我國煤礦安全管理包括后果嚴重性、傷亡事故多、經濟損失大、社會影響惡劣、管理復雜性、頂板事故等特殊性。目前我國煤礦安全管理工作存在違法違規組織生產現象嚴重、企業技術管理薄弱、一些企業安全管理混亂，三違現象嚴重等幾個突出問題。筆者結合自己多年經驗提出建立監督機制，完善煤礦內部的設置、提高企業開采技術的管理、加強企業管理制度的建設，杜絕違法操作現象、加強安全弊端的管理等相應的解決措施，希望本文能對相關學者有一定的參考作用。

參考文獻

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[3] 楊一.基于網絡的煤礦安全管理方法研究[J].山西煤炭管理干部學院學報，2014，27（2）：56-57.

[4] 宋建芳.企業管理方法在煤礦安全中的應用探究[J].科技與企業，2014，（12）：22-22.

[5] 王以功，曹慶貴，張華等.煤礦安全目標管理的動態控制技術研究[J].中國礦業，2010，19（9）：46-49.

第9篇：煤礦安全管理范文

【中圖分類號】TP315

一、提高認識，創新安全管理

安全生產管理最根本的目的是保護人的生命和健康，是對企業設計的最根本要求；長期安全生產為人們帶來幸福、社會穩定、企業經濟效益和企業的發展。但不能不注意到在長期安全生產過程中，人們可能萌生輕視、忽視、藐視安全生產的思想的現象。

安全管理是一項長期性、艱巨性的工作，在公司不斷發展的今天，特別是在信息技術廣泛應用的形勢下，只有用心管理，才能構建安全生產的有效屏障，才能確保安全生產工作有效持續開展。在新的形勢下，必須不斷創新安全管理的形式，加強安全基礎管理，強化安全監管，及時、準確反映礦井安全生產中存在的問題，采取針對性防范措施，實施重點監控，有效預防各類事故發生，促進全安全生產平穩發展，安全評價是加強安全管理的一項重要手段，是安全生產的有力保障。

二、安全評價實施程序

安全評價是加強安全管理的一項重要手段，是安全生產的有力保障，必須堅持“嚴格標準、實事求是、認真負責”的原則，保證評價的真實性和可靠性。安全評價的范圍包括整個礦井所有采掘工作面。根據安全評價具體內容分為月度評價、季度評價和年度評價，制定具體的詳細評價表。所有采掘工作面根據當月生產計劃進行逐月評價，未進行評價不準生產。新開工的采掘工作面必須先評價后施工。

實行評價和審核兩級管理。以礦井為單位進行評價，評價結果報集團公司審核。評價由礦井安全生產主要負責人組織，分管負責人具體負責，分專業成立評價工作小組，嚴格按照評價標準，逐項進行評價，評價結果可填“合格”、“不合格”或“不存在”三種，對不合格項要在存在問題欄內詳細描述。對不存在的項目填寫“不存在”。各專業評價小組對評價結果進行會審，提出綜合評價意見，評價意見分三種情況：其一，所評價結果全部為合格的，同意正常組織生產；其二，評價結果有不合格項目，存在非法違法生產建設行為的，必須立即停產整頓，有不合格項目，但未違反國務院446號令要求停產整頓的，可按“五定”原則制定整改措施，按期進行整改落實；其三，認為評價結果不能完全反映生產現場實際，需集團公司或專家重新進行評價的，可提出重新評價意見。

礦井評價意見會審表，經評價小組人員和礦井主要領導、分管領導簽字確認后，按表格規定上報時間，于每月、每季、每年最后一天前由各業務科室上報集團公司對口業務部室審核。

單位成立各專業評價小組，分別是“一通三防”組、機電運輸組、生產及調度組、地測防治水組，組長由分管礦領導擔任，成員由相關職能科室組成。根據評價小組分工，各專業組內部明確每個評價、審核人員的內容及責任，實行誰評價（審核）、誰簽字、誰負責。

三、評價監控管理

各專業評價小組對評價工作直接管理，凡沒有參與評價或未通過評價的采掘頭面不準組織施工。生產過程中發現地質條件變化，必須立即組織修訂方案或措施，重新進行評價和審核。

礦井安監部門根據集團公司業務部門安全評價審核意見，對采掘工作面的評價和整改措施執行情況進行監督管理，發現沒有評價或未通過評價及整改措施執行不到位的采掘工作面，必須停止作業。

各專業評價小組對評價審核存在重大隱患的，要提出針對性整改意見，并將其列入下月監控重點，抓好整改落實。

四、評價考核

為保證評價結果的準確性和全面性，對評價人員實行評價風險抵押和技術責任獎罰，制定明確的獎罰細則。包括凡評價人員不負責任，對重大隱患、存在問題未辨識或辨識不準確的，整改措施沒有針對性、不具備安全生產條件而給出合格評價結果的， 評價人員不按時報送集團公司對口業務部室的，各專業組未按時進行評價，互相推諉扯皮，造成漏報或者晚報的，根據集團公司業務部門審核的意見，進行現場監督整改措施的執行，對整改監督管理不到位的進行明確規定考核標準，保證安全評價工作的順利開展，數據真實可靠。

總之，安全是煤礦生產的頭等大事，實現煤礦安全生產的關鍵是人和環境，因此，在煤礦安全上必須創新管理方法，管住人和現場環境，才能抓住安全生產的關鍵環節，才能使安全工作做到有預見性和主動性，提高安全管理水平，使安全管理達到更加條理化、系統化、科學化，從而真正把安全生產納入到科學的軌道。管理方法對事故預防方面的管理是至關重要的。礦山安全管理是一門科學，礦山安全管理方法是一種技術。礦山安全管理的方法得當，是保證礦山安全管理效能充分發揮的重要因素。企業的管理者圍繞“安全生產”的主題應做的工作很多，既要抓主要矛盾，又不能留下絲毫安全隱患；這些工作如何進行才是最合理、最可靠的、值得管理者們不斷深入地研究和探討。

參考文獻：

[1]徐國光、劉躍進主編：《國家安全學基礎》，內部印行，2002年版。

[2]但彥錚：《國家安全學》，群眾出版社，2004年版。

[3]胡惠林：《中國國家文化安全論》，上海人民出版社，2005年3月版。

[4]貽綸：《國家安全研究》，人民出版社2005年7月版。