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第1篇：剪彩禮儀范文

一個人可以積累多少財富，不在于您每個月、每年能賺多少錢，而在于您如何理財，即如何錢生錢！

即將開始的第五次致富浪潮是又一次少數(shù)人創(chuàng)富的良機。時間大約8—10年，最重要的領(lǐng)域就在金融市場，但是需要有一定的資本及專業(yè)理財能力。合作“雙贏”才會有機會做到！

一、風(fēng)險控制：

風(fēng)險的大小不在于投資項目本身的風(fēng)險大小，而在于風(fēng)險控制能力的大小。黃金及投資是屬于一般來講風(fēng)險比較大的投資，就是所謂的高利潤伴隨著高風(fēng)險，但是這個行業(yè)的投資風(fēng)險是完全可以控制的，我們會用嚴(yán)格的資金管理方式來控制風(fēng)險。

二、投資方式：

以杠桿原理，保證金的形式。即以銀行或交易商提供融資給投資者，投資者以一定比例的保證金的形式進(jìn)行，交易商目前提供的保證金每手為10000人民幣,每手黃金的單位量為100盎司,目前1盎司黃金國際市場價格大約為 750 美元。

三、投資方法：

（一）自行操作：

投資者在完成開戶程序后，即可進(jìn)行交易。如果自己有很強的操盤力，可以通過我們公司提供的網(wǎng)上交易平臺自行操作，我們也會提供實時操盤指導(dǎo)。

（二）授權(quán)操作：

如果投資者不想自己操作，可授權(quán)給我們。我們會依據(jù)投資者的意愿進(jìn)行操作，做到及時匯報操作動態(tài)。

四、廣州曈訊投資管理有限公司簡介：

香港北方金銀業(yè)有限公司成立于XX年，廣州曈訊投資管理屬于為香港金銀業(yè)有限公司。香港金銀貿(mào)易場行員（行員編號10），專門從事貴金屬現(xiàn)貨買賣服務(wù)，一直以推動香港的金銀業(yè)貿(mào)易為己任。本公司一直秉承忠誠為客戶服務(wù)的原則，一切以客為先，并且嚴(yán)格遵守金銀業(yè)貿(mào)易場的守則。為了向客戶提供最佳的服務(wù)，本公司現(xiàn)在與多家外國金商聯(lián)系成為策略，提供更全面，更完善的貴金屬買賣服務(wù)，務(wù)求使客戶在投資貴金屬市場時更得心應(yīng)手。

五、投資理念：

堅持“生存第一”的原則，以保住投資者的本金為前提；以做短線為主，中長線為輔；把握獲取利潤的機會；在控制風(fēng)險的前提下，利潤最大化；

六、投資市場簡介：

國際黃金市場已有百年以上的歷史，全球眾多國家、基金和投資者參與。除了具有公平和活躍的金融市場投資必須條件之外，也具備我們認(rèn)為的投資一個項目所應(yīng)具備的必要條件，一是這個市場的“量”巨大，目前每天成交量在二萬億美元左右，二是這個市場的利潤空間巨大。

七、投資優(yōu)勢：

1.安全性：黃金的價值是自身所固有的和內(nèi)在的，并且有千年不朽的穩(wěn)定性。全世界公認(rèn)最佳保值的產(chǎn)品。

2.變現(xiàn)性：由于黃金市場是一個全球性的24小時交易的市場，因此可以隨時交易變成鈔票，黃金更是與貨幣密切相關(guān)的金融資產(chǎn)，具有世界價格，還可以根據(jù)兌換比價，兌換為其他國家貨幣。

3.逆向性：黃金的價值是自身固有的，當(dāng)紙幣由于信用危機而出現(xiàn)波動貶值時，黃金就會根據(jù)此貨幣貶值比率自動向上調(diào)整.而當(dāng)紙幣升值時，黃金價格恒定，這種逆向性便成為人們投資規(guī)避風(fēng)險的一種手段，也是黃金投資的又一主要價值所在。

第2篇：剪彩禮儀范文

為維護我縣財政經(jīng)濟秩序，規(guī)范財政收支行為，提高財政資金使用效益，促進(jìn)廉政建設(shè)，依據(jù)《財政違法行為處罰處分條例》（國務(wù)院令第427號）、《財政檢查工作辦法》（財政部令第32號）及《安徽省財政監(jiān)督暫行辦法》（省政府令142號）的規(guī)定，現(xiàn)就加強我縣財政監(jiān)督工作提出如下意見：

一、提高對財政監(jiān)督工作的認(rèn)識

財政監(jiān)督工作是國家經(jīng)濟監(jiān)督的重要手段之一，是法律賦予財政部門的一項重要職責(zé)，是財政職能的有機組成部分。加強財政監(jiān)督，對于推進(jìn)依法理財、規(guī)范財政分配秩序、保證經(jīng)濟和社會穩(wěn)定發(fā)展、從源頭上防治腐敗，都具有十分重要的現(xiàn)實意義。各級各部門必須高度重視，從政治、全局的高度，深刻認(rèn)識財政監(jiān)督工作的重要性和緊迫性，重視和支持財政監(jiān)督工作，保證我縣財政監(jiān)督工作的有效進(jìn)行。

二、當(dāng)前及今后一個時期財政監(jiān)督檢查工作重點

（一）加強部門預(yù)算編制和執(zhí)行的監(jiān)督檢查。嚴(yán)格審查各單位上報的部門預(yù)算編制依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)是否符合規(guī)定，核實人員編制與經(jīng)濟供給方式是否完整、真實，審查各部門項目支出預(yù)算編制是否科學(xué)、可行。認(rèn)真開展部門預(yù)算執(zhí)行情況的專項檢查，檢查用款單位是否嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的年度計劃和資金用途使用資金，有無擠占、挪用、虛報、冒領(lǐng)財政資金的行為。對本級預(yù)算執(zhí)行過程中追加的大額項目資金進(jìn)行專項檢查，跟蹤問效。

（二）加強財政收入的監(jiān)督檢查。對財政預(yù)算收入征繳、劃轉(zhuǎn)、報解全過程進(jìn)行監(jiān)督，保證預(yù)算收入及時、足額上繳國庫。對非稅收入征收、管理、使用等情況進(jìn)行檢查，防止擅自設(shè)立項目、提高標(biāo)準(zhǔn)、使用非法票據(jù)、應(yīng)收不收、應(yīng)罰不罰、應(yīng)繳不繳及隱瞞、截留、坐支，甚至私分政府非稅收入等行為發(fā)生。

（三）加強財政專項支出檢查。建立財政專項資金從申報、撥付到使用全過程的有效監(jiān)控機制，對關(guān)系國計民生和重點熱點難點問題進(jìn)行專項檢查。重點檢查項目申報是否真實可行，項目資金撥付是否及時，配套資金是否及時到位，資金使用是否符合財務(wù)制度規(guī)定，有無擠占挪用、虛報冒領(lǐng)及鋪張浪費等現(xiàn)象的發(fā)生。對資金使用的社會效益和經(jīng)濟效益進(jìn)行客觀評價，提出加強財政管理的政策建議，切實提高財政資金分配的科學(xué)性、合法性和效益性。

（四）加強對國有資產(chǎn)的監(jiān)督檢查。建立行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法和監(jiān)督檢查制度，定期或不定期的對各級行政事業(yè)單位的國有資產(chǎn)處置活動進(jìn)行監(jiān)督檢查，防止國有資產(chǎn)流失。

（五）加強會計信息質(zhì)量的監(jiān)督檢查。加大會計監(jiān)督檢查力度，對部分企事業(yè)單位會計核算及會計信息真實性進(jìn)行專項審查，嚴(yán)厲打擊會計信息失真行為，規(guī)范會計工作秩序，營造誠實守信的會計工作氛圍。財政系統(tǒng)內(nèi)部也要建立健全監(jiān)督檢查機制，加強內(nèi)部檢查工作。

三、加大財政監(jiān)督檢查執(zhí)法力度

財政監(jiān)督檢查工作要嚴(yán)格依法進(jìn)行，要依法檢查、依法定性、依法處理。財政部門要加強與審計部門的信息溝通，凡有審計結(jié)論的事項，原則上不再進(jìn)行財政監(jiān)督檢查，提高經(jīng)濟監(jiān)督部門的整體合力。對違反財政法規(guī)的重大事項，監(jiān)察、審計、公安等部門要給予支持和協(xié)助，增強查處的力度和效果。充分發(fā)揮財政監(jiān)督的權(quán)威性和威懾力，更加有效地維護財政秩序，促進(jìn)改革、發(fā)展、穩(wěn)定和廉政建設(shè)。

四、加強財政監(jiān)督干部隊伍建設(shè)

財政監(jiān)督干部要加強學(xué)習(xí)，提高素質(zhì)，真正做到業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、堅持原則、公正廉潔。對于在工作中、的，要依法依紀(jì)追究責(zé)任。

第3篇：剪彩禮儀范文

隨著“兩費”的停收，原來圍繞“兩費”征收而建立起來的各項財務(wù)管理制度已較難適應(yīng)新形勢下的工商行政管理工作對內(nèi)部財務(wù)管理的要求，進(jìn)一步健全完善財務(wù)管理制度，實現(xiàn)科學(xué)理財顯得尤為重要。下面結(jié)合我局財務(wù)管理工作，我講幾點意見，供大家參考。

一、加強預(yù)算管理，是實現(xiàn)科學(xué)理財?shù)那疤釛l件

要通過預(yù)算管理大力規(guī)范經(jīng)費供給和支出渠道，合理調(diào)整經(jīng)費支出結(jié)構(gòu)，加強各種消耗性支出的控制，有效監(jiān)督經(jīng)費收支活動，加強經(jīng)費管理的計劃性、安全性，提高工商系統(tǒng)的經(jīng)費保障能力，提高經(jīng)費的使用效益。要合理編制預(yù)算計劃，努力提高預(yù)算執(zhí)行質(zhì)量。其中，既要考慮事業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展，更要考慮工商職能的履行和發(fā)揮，確保滿足人員經(jīng)費和社會保障等事關(guān)隊伍穩(wěn)定的支出需要。

二、完善管理方式，是實現(xiàn)科學(xué)理財?shù)谋厝灰?/p>

進(jìn)一步完善“經(jīng)費支出會簽制”，加強內(nèi)部資金使用的管理，增強各項經(jīng)費支出的透明度和干部職工民主理財意識。除了實行財務(wù)公開、民主理財?shù)戎贫韧猓€要嚴(yán)格內(nèi)部財務(wù)審計，局財務(wù)部門會同局監(jiān)審室對系統(tǒng)財務(wù)進(jìn)行內(nèi)審，利用股室月聯(lián)系所的機會并結(jié)合每月各單位的報賬情況對各單位財務(wù)管理情況進(jìn)行核查，及時通報核查情況。可試行縣局財務(wù)部門與各工商所建立財務(wù)聯(lián)系點的制度，定期進(jìn)行檢查、督察，及時總結(jié)財務(wù)管理經(jīng)驗并全面推廣。

三、強化機制建設(shè)，是實現(xiàn)科學(xué)理財?shù)暮诵膬?nèi)容

（一）建立健全財務(wù)管理綜合制度

一是健全財務(wù)審批制度，嚴(yán)格執(zhí)行“一支筆”審批和重大支出集體研究決策的審批制度，著重抓好審核和審批兩個環(huán)節(jié)。二是健全預(yù)算控制制度，對各股室隊所的經(jīng)費核撥，實行包干使用，超支不補，節(jié)約留用的原則，預(yù)算一經(jīng)形成，中途一律不得更改，并將預(yù)算執(zhí)行情況納入對各單位的目標(biāo)考核。三是健全內(nèi)部牽制稽核制度，按照權(quán)責(zé)分明的原則，對財務(wù)人員實行職責(zé)分離，相互牽制，完成對財務(wù)活動的基礎(chǔ)控制，即“憑證控制、賬簿控制、報表控制、核對控制”。加強日常監(jiān)督管理工作，對單位貨幣資金進(jìn)行檢查，監(jiān)督基層單位財務(wù)紀(jì)律的執(zhí)行情況。

（二）切實加強固定資產(chǎn)管理

近幾年來，縣級工商部門的固定資產(chǎn)不僅在數(shù)量上不斷增加，而且在構(gòu)成、品類和使用等方面也不斷發(fā)展，更新速度不斷加快。為此，一要設(shè)置專門管理機構(gòu)，對固定資產(chǎn)的管理要落實到部門，要有專人負(fù)責(zé)，統(tǒng)一登記、管理，要從思想上克服“重進(jìn)輕出、重資金輕實物”的觀念。二要建立完善固定資產(chǎn)管理制度，定期或不定期地進(jìn)行清查盤點，年終進(jìn)行全面清查盤點；要注意檢查制度是否得到有效執(zhí)行，對固定資產(chǎn)的處置是否按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，有無財產(chǎn)損失現(xiàn)象。三要嚴(yán)格執(zhí)行公共財產(chǎn)的購置、領(lǐng)用、調(diào)撥、轉(zhuǎn)讓、審批、申報等各項程序，將財產(chǎn)使用責(zé)任落實到有關(guān)部門和個人，實行管理使用責(zé)任制。

同時，還要加強單位內(nèi)部的財產(chǎn)管理部門和財產(chǎn)使用部門間在工作上的協(xié)調(diào)配合，形成一個行之有效的管理網(wǎng)絡(luò)，形成一種各司其職、各負(fù)其責(zé)的良好機制。

（三）堅持推行政府采購，實行“陽光采購”

要堅決落實政府采購制度，按照“公開、公平、公正、效益”的原則，對大宗辦公用品、儀器設(shè)備、裝修裝潢等項目的采購集中轉(zhuǎn)向政府采購方式，采取公開招標(biāo)方式進(jìn)行“陽光采購”，規(guī)范政府采購行為，節(jié)約資金，杜絕政府采購過程中的腐敗現(xiàn)象，提高資金支出的透明度和資金的使用效益。

（四）努力加強罰沒物資管理

要按照行政處罰案件涉案財物管理方面的制度要求，由紀(jì)檢、財務(wù)、法制部門協(xié)調(diào)配合，各司其職，加強對罰沒物資的管理，嚴(yán)禁任何單位和個人私自動用涉案物資。

第4篇：剪彩禮儀范文

剪彩者穿著要整潔、莊重，精神要飽滿，給人以穩(wěn)健、干練的印象。剪彩者走向剪彩的綢帶時，應(yīng)面帶微笑，落落大方。當(dāng)工作人員用托盤呈上剪彩用的剪刀時，剪彩者應(yīng)向工作人員點頭致意，并向左右兩邊手持彩帶的工作人員微笑致意，然后全神貫注，把彩帶一刀剪斷。剪彩完畢，放下剪刀，應(yīng)轉(zhuǎn)身向四周的人鼓掌致意。

商務(wù)禮儀剪彩儀式所需用品

剪彩儀式上所需使用某些特殊用具，諸如紅色緞帶、新剪刀、白色薄紗手套、托盤以及紅色地毯，請儀式的主辦方仔細(xì)地進(jìn)行選擇與準(zhǔn)備。

紅色緞帶，亦即剪彩儀式之中的“彩”。作為主角，它自然是萬眾矚目之處。按照傳統(tǒng)作法，它應(yīng)當(dāng)由一整匹未曾使用過的紅色綢緞，在中間結(jié)成數(shù)朵花團而成。目前，有些單位為了勵行節(jié)約，而代之以長度為兩米左右的細(xì)窄的紅色緞帶，或者以紅布條、紅線繩、紅紙條作為其變通，也是可行的。一般來說，紅色緞帶上所結(jié)的花團，不僅要生動、碩大、醒目，而且其具體數(shù)目往往還同現(xiàn)場剪彩者的人數(shù)直接相關(guān)。循例，紅色緞帶上所結(jié)的花團的具體數(shù)目有兩類模式可依。其一，是花團的數(shù)目較場剪彩者的人數(shù)多上一個。其二，是花團的數(shù)目較現(xiàn)場剪彩者的人數(shù)少上一個。前者可使每位剪彩者總是處于兩朵花團之間，尤顯正式。后者則不同常規(guī)，亦有新意。

新剪刀，是專供剪彩者在剪彩儀式上正式剪彩時所使用的。它必須是每位現(xiàn)場剪彩人手一把，而且必須嶄新、鋒利而順手。事先，一定要逐把檢查一下將被用以剪彩的剪刀是否已經(jīng)開刃，好不好用。務(wù)必要確保剪彩者在以之正式剪彩時，可以“手起刀落”，一舉成功，而切勿一再補刀。在剪彩儀式結(jié)束后，主辦方可將每位剪彩者所使用的剪刀經(jīng)過包裝之后，送給對方以資紀(jì)念。

白色薄紗手套，是專為剪彩者所準(zhǔn)備的。在正式的剪彩儀式上，剪彩者剪彩時最好每人戴上一副白色薄紗手套，以示鄭重其事。在準(zhǔn)備白色薄紗手套時，除了要確保其數(shù)量充足之外，還須使之大小適度、嶄新平整、潔白無暇。有時，亦可不準(zhǔn)備白色薄紗手套。

第5篇：剪彩禮儀范文

促進(jìn)資源節(jié)約，為加快推進(jìn)油菜秸稈綜合利用和禁燒工作。維護生態(tài)環(huán)境，根據(jù)《關(guān)于市油菜秸稈綜合利用和禁燒工作的意見》合政〔〕120號）精神，結(jié)東實際，現(xiàn)就年度油菜秸稈綜合利用和禁燒工作，提出如下意見。

一、總體要求

認(rèn)真貫徹落實資源節(jié)約和環(huán)境維護基本國策，堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)。以實現(xiàn)秸稈資源循環(huán)利用、維護生態(tài)環(huán)境和促進(jìn)農(nóng)民增收為目標(biāo)，堅持“堵疏結(jié)合，綜合治理，以疏為主，標(biāo)本兼治”方針，依靠科技創(chuàng)新，完善政策制度，加大扶持力度，發(fā)揮市場作用，加快推進(jìn)油菜秸稈綜合利用，制止露天焚燒秸稈，努力形成秸稈綜合利用的長效機制，促進(jìn)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設(shè)。

二、工作重點

（一）劃定重點禁燒區(qū)。根據(jù)市里布置。劃定鎮(zhèn)、鎮(zhèn)、鎮(zhèn)、鎮(zhèn)和循環(huán)經(jīng)濟示范園及沿國省道、鐵路、高速公路兩側(cè)各500米范圍內(nèi)的區(qū)域為重點禁燒區(qū)。突出禁燒重點，加強宣傳引導(dǎo)，強化執(zhí)法檢查，確保禁燒區(qū)域內(nèi)無焚燒秸稈現(xiàn)象。

（二）著力調(diào)整重點禁燒區(qū)種植業(yè)結(jié)構(gòu)。依照“統(tǒng)籌規(guī)劃。政策扶持，示范帶動，有序調(diào)整，科學(xué)發(fā)展”思路，科學(xué)制定重點禁燒區(qū)種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方案，壓縮油菜生產(chǎn)，減少秸稈產(chǎn)出量。因地制宜、因時制宜，大力發(fā)展蔬菜園藝業(yè)、林木花卉業(yè)、園區(qū)農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)和觀光休閑農(nóng)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，改善生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，增加農(nóng)民收入。

（三）大力推進(jìn)重點禁燒區(qū)秸稈綜合利用。一是建立秸稈收儲體系。積極采取措施。建立完善秸稈收集、貯運和利用服務(wù)體系，構(gòu)建油菜秸稈綜合利用的長效機制。二是抓好秸稈綜合利用。堅持農(nóng)機農(nóng)藝結(jié)合，扶持農(nóng)機專業(yè)合作社、農(nóng)機大戶，大力推進(jìn)油菜（小麥）機械收割、秸稈粉碎還田工作；堅持科學(xué)規(guī)劃、財政補貼，大力開展秸稈田頭堆腐；堅持實行免耕少耕，大力實施秸稈覆蓋還田；堅持秸稈循環(huán)利用，提高秸稈在畜牧業(yè)和蔬菜園藝業(yè)等產(chǎn)業(yè)中的使用比重，鼓勵利用秸稈發(fā)展食用菌規(guī)模生產(chǎn)，促進(jìn)秸稈資源化利用。三是加快推進(jìn)秸稈能源化利用。有條件的行政村、集鎮(zhèn)推廣秸稈氣化工程，今年要新增秸稈氣化利用集中供氣站1個以上。積極支持工業(yè)企業(yè)鍋爐技改，使用秸稈等生物質(zhì)能替代燃煤。積極發(fā)展秸稈發(fā)電，減少秸稈污染，優(yōu)化農(nóng)村用能結(jié)構(gòu)，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境。四是積極發(fā)展以秸稈為耗材的加工業(yè)。鼓勵和支持企業(yè)、農(nóng)戶在重點禁燒區(qū)域建立秸稈固化、炭化加工廠和秸稈固化工業(yè)化公司，生產(chǎn)、銷售秸稈固化、炭化原料。鼓勵發(fā)展以油菜秸稈為原料的人造板材、包裝資料等生產(chǎn)項目，積極發(fā)展秸稈生物肥料生產(chǎn)。

三、政策措施

秸稈禁燒工作經(jīng)費和綜合利用專項資金列入縣財政預(yù)算。各類獎補資金由市、縣按比例共同承當(dāng)。

（一）年。小麥秸稈粉碎還田每畝獎補10元，油菜秸稈“田頭窖”堆腐還田每畝獎補30元。

（二）年。用于重點禁燒區(qū)新建設(shè)施栽培和露地蔬菜獎補。

（三）對秸稈收儲大戶就近建立秸稈集中堆放場的重點禁燒區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、開發(fā)園區(qū)管委會在用地等方面給予政策支持。

（四）對市政府出臺的其他獎勵政策。

（五）發(fā)現(xiàn)有秸稈焚燒行為的依法對土地經(jīng)營權(quán)使用人處以每起200元罰款；對造成重大污染事故。

四、組織保證

（一）廣泛宣傳。面向農(nóng)村和農(nóng)民群眾開展形式多樣的油菜秸稈綜合利用和禁燒工作的宣傳教育、指導(dǎo)服務(wù)活動，進(jìn)一步增強農(nóng)民群眾的法制觀念和環(huán)保意識。通過廣泛宣傳、層層發(fā)動，積極營造良好的社會氛圍和強大聲勢，努力使油菜秸稈綜合利用和禁燒工作家喻戶曉，使不得露天焚燒秸稈成為廣大農(nóng)民的自覺行為。

（二）加強領(lǐng)導(dǎo)。切實把秸稈綜合利用和禁燒工作作為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、加強生態(tài)建設(shè)的一項重要內(nèi)容，加快推進(jìn)秸稈資源的綜合利用。要切實采取有效措施，把秸稈禁燒工作責(zé)任分解落實到村組，落實到人頭和田塊。要立足外地秸稈資源情況和利用現(xiàn)狀，制定秸稈綜合利用規(guī)劃，探索綜合利用有效途徑，積極發(fā)明富有特色的秸稈資源利用模式。

第6篇：剪彩禮儀范文

自年10月推行鄉(xiāng)村財務(wù)集中核算以來，通過縣、鄉(xiāng)兩級的共同努力，我縣的鄉(xiāng)村財務(wù)管理基本上達(dá)到了“記賬、集中管理、統(tǒng)一開戶、分戶核算、規(guī)范服務(wù)”的要求，初步走上了規(guī)范化、制度化的軌道，扭轉(zhuǎn)了以往村級財務(wù)管理比較混亂的局面，有效遏制了胡支亂花現(xiàn)象，推動了黨風(fēng)廉政建設(shè)，促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定。但是，在鄉(xiāng)村財務(wù)集中核算運行過程中，也暴露出了一些不容忽視的問題，如思想認(rèn)識不到位、管理體制不順、制度不夠完善、監(jiān)管力度不大等等，制約了鄉(xiāng)村財務(wù)集中核算的健康運行。為了進(jìn)一步鞏固農(nóng)村稅費改革成果，推動社會主義新農(nóng)村建設(shè)，現(xiàn)就進(jìn)一步加強鄉(xiāng)村財務(wù)管理、做好鄉(xiāng)村會計集中核算工作提出如下意見：

一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識

鄉(xiāng)村會計集中核算是會計管理制度改革的一項重大舉措，是強化會計監(jiān)督職能，提高農(nóng)村財務(wù)管理水平的迫切需要。對于鞏固農(nóng)村稅費改革成果，防止農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈，促進(jìn)農(nóng)村廉政建設(shè)，維護農(nóng)村社會穩(wěn)定，加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)都具有十分重要的意義。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分認(rèn)識抓好鄉(xiāng)村財務(wù)管理工作的重要性和必要性，將此項工作與農(nóng)村綜合改革、新農(nóng)村建設(shè)等工作緊密結(jié)合，統(tǒng)籌兼顧，全面推進(jìn)，務(wù)求實效，使其更好地服務(wù)于農(nóng)村經(jīng)濟和各項社會事業(yè)發(fā)展。

二、健全機構(gòu)，明確責(zé)任

為了切實加強對鄉(xiāng)村會計集中核算工作的領(lǐng)導(dǎo)，縣政府成立鄉(xiāng)村財務(wù)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，縣長呂千軍任組長，財政、監(jiān)察、人事、農(nóng)業(yè)、審計等部門主要負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣級機關(guān)核算中心，財政局副局長、核算中心主任兼辦公室主任，具體負(fù)責(zé)全縣鄉(xiāng)村會計集中核算的組織協(xié)調(diào)、建章立制、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、監(jiān)督檢查等工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，具體業(yè)務(wù)由“鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村會計服務(wù)中心”辦理。“鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村會計服務(wù)中心”日常管理由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)，業(yè)務(wù)上受縣鄉(xiāng)村財務(wù)管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的領(lǐng)導(dǎo)，并接受農(nóng)業(yè)、審計、監(jiān)察等部門的監(jiān)督指導(dǎo)。為了便于上、下聯(lián)系，“鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村會計服務(wù)中心”統(tǒng)一設(shè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所，工作人員以財政所人員為主，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府至少再選配2名同志參與集中核算工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣級各有關(guān)部門要各司其職，相互配合，齊抓共管，共同推動鄉(xiāng)村財務(wù)管理工作上臺階、上水平。財政部門要搞好調(diào)查研究和宏觀指導(dǎo)，突出抓好制度建設(shè)和隊伍建設(shè)。農(nóng)業(yè)部門配合財政部門搞好鄉(xiāng)村會計人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)。人事部門配合財政部門選配好“鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村會計服務(wù)中心”工作人員，把好人員進(jìn)出口關(guān)。監(jiān)察與審計部門要做好日常監(jiān)督與定期審計工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要保證“鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村會計服務(wù)中心”工作上的相對獨立性，從時間和人力上保證會計核算業(yè)務(wù)的正常開展。

三、強化措施，完善制度

針對鄉(xiāng)村會計集中核算工作中存在的一些具體問題，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級各有關(guān)部門要進(jìn)一步改進(jìn)措施，健全制度，狠抓落實，不斷提高管理和服務(wù)水平。一是要進(jìn)一步加強宣傳，使村組干部真正了解會計集中核算的內(nèi)容和程序，明確“三權(quán)”不變即會計主體不變、資金所有權(quán)不變、資金使用權(quán)不變的基本原則，徹底打消思想顧慮，積極支持、配合會計集中核算工作。二是對鄉(xiāng)、村兩級所有納管對象要全部進(jìn)行納管，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)及教育組的賬務(wù)必須做到集中核算、統(tǒng)一管理。三是納管資金要涵蓋所有財政性資金和村組承包費收入、租賃收入、捐贈收入等其它資金，嚴(yán)禁體外循環(huán)、私設(shè)小金庫。四是“鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村會計服務(wù)中心”工作人員除財政所人員外，鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備的會計人員的進(jìn)出必須征得財政、人事部門同意，以保證工作人員的長期性、穩(wěn)定性和連續(xù)性。五是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和財政部門要為“鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村會計服務(wù)中心”提供必要的辦公場所、辦公用具和經(jīng)費支持，實行集中辦公、對外服務(wù)，有條件的要實行會計電算化管理。六是財政、農(nóng)業(yè)部門要加強對鄉(xiāng)村兩級財務(wù)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，使其熟練掌握《會計法》和《農(nóng)村集體經(jīng)濟組織會計制度》等相關(guān)的規(guī)章制度，全面消除無證上崗現(xiàn)象，不斷提高會計人員素質(zhì)。七是要教育“鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村會計服務(wù)中心”工作人員不斷增強責(zé)任心和事業(yè)心，嚴(yán)格按照會計制度和規(guī)定的業(yè)務(wù)流程處理會計業(yè)務(wù)，做到核算準(zhǔn)確、及時，堅決制止坐支、白條進(jìn)帳等違規(guī)現(xiàn)象。八是要積極搞好調(diào)研，制定出村級招待費、差旅費及通信費等開支標(biāo)準(zhǔn)，使鄉(xiāng)村財務(wù)集中核算做到有章可循。

第7篇：剪彩禮儀范文

按照建設(shè)公共財政和鞏固農(nóng)村稅費改革成果的要求，合理調(diào)整和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理體制，實行“鄉(xiāng)財鄉(xiāng)用縣監(jiān)管”，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府發(fā)展經(jīng)濟和增收節(jié)支的積極性，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本支出需求，減輕鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政負(fù)擔(dān)，防范和化解鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政風(fēng)險，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會各項事業(yè)健康發(fā)展。

二、基本原則

調(diào)整、完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理體制，旨在適當(dāng)調(diào)整財力分配格局，充分調(diào)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府培植財源、組織收入和加強支出管理的積極性。在做到應(yīng)收盡收的同時，把有限的財力用在確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)職工基本工資發(fā)放、確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)有效運轉(zhuǎn)上。

（一）堅持統(tǒng)一政策、積極穩(wěn)妥的原則。按照《預(yù)算法》和預(yù)算管理的法規(guī)、政策規(guī)定，從鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟、財政和社會發(fā)展的實際出發(fā)，做到既積極穩(wěn)妥，保持鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政的實體地位不變，又要保證縣、鄉(xiāng)兩級財政的正常、平穩(wěn)運行。

（二）堅持財權(quán)與事權(quán)相統(tǒng)一的原則。按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政改革后的職能定位，合理調(diào)整縣鄉(xiāng)政府財權(quán)與事權(quán)的劃分，根據(jù)事權(quán)界定財權(quán)，使財權(quán)與事權(quán)保持對應(yīng)，需上級承擔(dān)或委托下級承辦的支出應(yīng)保障足額經(jīng)費。

（三）堅持縣鄉(xiāng)利益兼顧的原則。既要保證縣級財政收入的持續(xù)增長，增強對全縣經(jīng)濟的宏觀調(diào)控能力，又要考慮鄉(xiāng)鎮(zhèn)的利益，盡可能的縮小縣（本級）鄉(xiāng)兩級財政正常經(jīng)費和人均財力的差距。

（四）堅持調(diào)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)理財和推動經(jīng)濟發(fā)展積極性的原則。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商引資、新辦企業(yè)所增加的收入應(yīng)全部留給鄉(xiāng)鎮(zhèn)；調(diào)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓財源、抓收入的積極性，同時合理安排支出，提高資金使用效益。

（五）堅持保障農(nóng)村基層政權(quán)正常運轉(zhuǎn)的原則。分類核定鄉(xiāng)鎮(zhèn)公用經(jīng)費定額，逐步實現(xiàn)轉(zhuǎn)移支付管理規(guī)范化，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本支出需要。

三、具體內(nèi)容

2009年，我縣對鄉(xiāng)鎮(zhèn)繼續(xù)實行“核定支出、保障運轉(zhuǎn)、收入上劃、新增留用”的縣鄉(xiāng)財政管理體制。以“鄉(xiāng)財鄉(xiāng)用縣監(jiān)管”為核心，實行“預(yù)算，賬戶統(tǒng)設(shè)，資金統(tǒng)調(diào)，集中收付”的管理方式。

1．收入：鄉(xiāng)鎮(zhèn)實現(xiàn)的國稅收入、地稅收入、契稅收入、非稅收入，全部上劃為縣級收入，不再給鄉(xiāng)鎮(zhèn)下達(dá)收入指標(biāo)。

2．支出：鄉(xiāng)鎮(zhèn)支出是指鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政供養(yǎng)的人員工資、公用經(jīng)費、稅費改革轉(zhuǎn)移支付等支出。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政供養(yǎng)人員工資基數(shù)以上年年末工資標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)，根據(jù)人事部門增調(diào)資批件調(diào)整后確定，當(dāng)年出現(xiàn)的增調(diào)資因素，年末由人事、財政部門共同認(rèn)定，按實際增資額給予一次性補助。

公用經(jīng)費實行包干使用的辦法。根據(jù)幅員面積、人口、財政供養(yǎng)人口三項指數(shù)把鄉(xiāng)鎮(zhèn)劃分為三個檔次，按檔次核定公用經(jīng)費定額，分別為會發(fā)鎮(zhèn)、天門鄉(xiāng)24萬元，德善鄉(xiāng)、寶興鄉(xiāng)22萬元，*鎮(zhèn)、松南鄉(xiāng)、伊漢通鄉(xiāng)、大羅密鎮(zhèn)20萬元。

稅費改革轉(zhuǎn)移支付支出按照縣對鄉(xiāng)的補助標(biāo)準(zhǔn)核定，由縣財政局報縣政府審批。

3．新增稅收收入返還：鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過招商引資、新上的生產(chǎn)加工型企業(yè)所增加的稅收收入，地方留成部分經(jīng)國稅局、地稅局、財政局共同認(rèn)定后，予以返還獎勵。返還比例按地方留成100%核定。

4．引進(jìn)稅收收入返還：鄉(xiāng)鎮(zhèn)引進(jìn)的稅收收入，地方留成部分經(jīng)國稅局、地稅局、財政局共同認(rèn)定后，予以返還獎勵。返還比例按稅種分別核定：增值稅返還60%，所得稅返還60%，營業(yè)稅等地方稅種返還60%。縣直機關(guān)及經(jīng)濟開發(fā)區(qū)參照此項政策執(zhí)行。

5．非稅收入返還：鄉(xiāng)鎮(zhèn)實現(xiàn)的國有資產(chǎn)有償使用收入、國有資產(chǎn)變價收益、土地承包收入、草原承包收入、上繳利潤等非稅收入，按實際入庫數(shù)的70%予以返還。

四、完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理體制的配套措施

（一）加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預(yù)算管理。以“鄉(xiāng)財鄉(xiāng)用縣監(jiān)管”為核心，實行“預(yù)算，賬戶統(tǒng)設(shè)，資金統(tǒng)調(diào)，集中收付”的管理方式。從預(yù)算編制、執(zhí)行到?jīng)Q算應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《預(yù)算法》的規(guī)定，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預(yù)算逐步納入法制化、規(guī)范化軌道。同時，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)算的作用，組織好鄉(xiāng)級收入，合理安排鄉(xiāng)級支出，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)正常運轉(zhuǎn)和各項事業(yè)的發(fā)展。

（二）加強鄉(xiāng)級財源建設(shè)。把鄉(xiāng)級財源建設(shè)、財政收入完成情況作為縣對鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核的依據(jù)，納入全縣目標(biāo)管理的重要內(nèi)容，嚴(yán)格執(zhí)行縣對鄉(xiāng)級財源建設(shè)考評實施細(xì)則。

第8篇：剪彩禮儀范文

鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政建立以來，對鞏固和加強農(nóng)村基層政權(quán)建設(shè)、促進(jìn)農(nóng)村穩(wěn)定和發(fā)展起到了重要作用。隨著公共財政改革的不斷深入，現(xiàn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理方式相對滯后，運行中暴露出一些矛盾和問題，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理方式已經(jīng)不能適應(yīng)發(fā)展的需要。按照有利于建設(shè)公共財政框架的要求及財政管理改革的發(fā)展方向，結(jié)合我區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政財務(wù)管理的現(xiàn)狀，對下一步的改革，特提出如下實施意見。

一、改革的指導(dǎo)思想和目標(biāo)

深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理方式改革，是鞏固和深化農(nóng)村稅費改革成果的重要舉措，是緩解縣鄉(xiāng)財政困境的重要途徑，是進(jìn)一步規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收支行為，切實加強黨風(fēng)廉政建設(shè)的需要，也是強化財政監(jiān)督職能，推進(jìn)財政預(yù)算管理制度改革的必然趨勢。改革的指導(dǎo)思想是：以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),進(jìn)一步鞏固和深化農(nóng)村稅費改革成果，規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)收支行為，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法組織收入，優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)，防范和化解鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)風(fēng)險，確保基層政權(quán)的高效能、低成本運作，維護農(nóng)村基層政權(quán)和社會政治穩(wěn)定，推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展，努力構(gòu)建和諧社會，建設(shè)社會主義新農(nóng)村。

通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理方式的改革，嚴(yán)格支出順序，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)支出的透明度，逐步加大財政轉(zhuǎn)移支付的力度，建立激勵與約束機制，提高財政資金的使用效率。確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)的正常運轉(zhuǎn)及教育、衛(wèi)生、科技、農(nóng)業(yè)等法定支出的需求，逐步化解鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)，不斷激發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政增收節(jié)支的內(nèi)在動力，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟社會的和諧發(fā)展。實現(xiàn)預(yù)算的科學(xué)性、決策的民主性、運作的規(guī)范性、監(jiān)督的有效性和使用的績效性，初步形成有利于促進(jìn)財政收入增長、有序規(guī)范財政支出、有效防范財政風(fēng)險、有力促進(jìn)經(jīng)濟社會發(fā)展的新的財政管理體系。

二、基本原則

實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理方式改革的基本原則是：一是堅持“六不變，三分離”的原則。“六不變”即區(qū)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）財政結(jié)算體制不變；鄉(xiāng)鎮(zhèn)的預(yù)算分配權(quán)不變；鄉(xiāng)鎮(zhèn)資金的所有權(quán)、使用權(quán)和財務(wù)審批權(quán)不變；鄉(xiāng)鎮(zhèn)的獨立核算主體不變；鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)部財務(wù)管理職責(zé)不變；鄉(xiāng)鎮(zhèn)債權(quán)債務(wù)關(guān)系不變。“三分離”即鄉(xiāng)鎮(zhèn)的資金所有權(quán)、使用權(quán)與管理權(quán)相分離；核算權(quán)與監(jiān)督權(quán)相分離；收入環(huán)節(jié)與支出環(huán)節(jié)相分離。二是堅持“既積極，又穩(wěn)妥”的原則。既要堅定改革的信心，又要注重調(diào)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)參與改革的積極性和主動性；既要認(rèn)定改革的目標(biāo)和方向，又要重視改革的難度，循序漸進(jìn)、整體推進(jìn)；既要強化運作的規(guī)范性，又要不斷提高運作的效率與服務(wù)的水平。三是堅持“因地制宜，分類指導(dǎo)”的原則。要在做好收入歸集的同時，充分體現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)對資金的所有權(quán)、使用權(quán)不變；在嚴(yán)格規(guī)范支出的同時，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)的獨立核算主體、財務(wù)審批權(quán)不變；在逐步加大財政轉(zhuǎn)移支付力度的同時，進(jìn)一步明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)債權(quán)債務(wù)關(guān)系不變。

三、改革的主要內(nèi)容

(一)運作方式。根據(jù)上述原則,主要采取“收入歸集，預(yù)算分編，指標(biāo)控制，帳戶特設(shè)，分級監(jiān)管”的運作方式。

1.收入歸集。鄉(xiāng)鎮(zhèn)所有收入均通過區(qū)財政部門指定的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政帳戶進(jìn)行歸集，包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)所有預(yù)算內(nèi)收入和非稅收入，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)非稅收入將通過“票款分離”的辦法進(jìn)行歸集。

2.預(yù)算分編。鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)區(qū)財政部門的指導(dǎo)意見，結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展的情況及財力可能，分別編制本級預(yù)算草案并按程序報批。嚴(yán)格預(yù)算執(zhí)行，預(yù)算一經(jīng)批準(zhǔn)，不得隨意更改。同時，根據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)本級預(yù)算，按照部門綜合預(yù)算的要求，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)、事業(yè)單位部門綜合預(yù)算，鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門綜合預(yù)算包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)下屬事業(yè)單位。鄉(xiāng)鎮(zhèn)在編制部門綜合預(yù)算時,必須按照區(qū)財政部門的指導(dǎo)意見，逐步健全各種定員定額管理，制定科學(xué)的定額標(biāo)準(zhǔn)。

3.指標(biāo)控制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)算一經(jīng)確定，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)本級預(yù)算及鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門綜合預(yù)算，導(dǎo)入“金財工程”指標(biāo)管理系統(tǒng)，由區(qū)財政按預(yù)算指標(biāo)實行監(jiān)控，對超支出計劃的，必須按制度規(guī)定通過規(guī)范的預(yù)算追加審批手續(xù)進(jìn)行調(diào)整。進(jìn)一步明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)的審批權(quán)限和程序，凡鄉(xiāng)鎮(zhèn)本級預(yù)算需調(diào)整變動的，必須經(jīng)過鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大批準(zhǔn)；部門綜合預(yù)算超支的，必須報區(qū)財政部門審核后按規(guī)定程序辦理。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的指標(biāo)控制，采用現(xiàn)代信息技術(shù)，按預(yù)算類別，通過“金財工程”指標(biāo)管理系統(tǒng)，分別設(shè)置控制權(quán)限，實行即時、動態(tài)監(jiān)控。

4.帳戶特設(shè)。按照實際核算的需要，鄉(xiāng)鎮(zhèn)在財政部門的指導(dǎo)下統(tǒng)一設(shè)置鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政帳戶、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)結(jié)算中心帳戶、鄉(xiāng)鎮(zhèn)非稅收入財政專戶、鄉(xiāng)鎮(zhèn)專項資金帳戶等四類銀行帳戶，分別用于核算不同的資金業(yè)務(wù)。

5、分級監(jiān)管。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)本級預(yù)算及鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門綜合預(yù)算由區(qū)財政部門實行指標(biāo)控制與監(jiān)管，鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須按照預(yù)算指標(biāo)進(jìn)行支出，必須按照規(guī)定的程序進(jìn)行預(yù)算指標(biāo)的調(diào)整。凡屬政府采購的支出項目，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)在預(yù)算執(zhí)行中按規(guī)定程序辦理。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)下屬政府性投資公司及村級財務(wù)，則由鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照規(guī)定負(fù)責(zé)監(jiān)管。

(二)業(yè)務(wù)操作。按照業(yè)務(wù)核算的需要，進(jìn)一步規(guī)范與界定鄉(xiāng)鎮(zhèn)總預(yù)算會計業(yè)務(wù)的核算功能。鄉(xiāng)鎮(zhèn)所有收入按收入指標(biāo)歸集到指定的唯一基本結(jié)算帳戶，所有支出都必須在基本帳戶中按支出指標(biāo)分級劃撥。嚴(yán)禁在各收入類帳戶中直接辦理支出，嚴(yán)禁在指定賬戶以外保留或開設(shè)其他賬戶。具體收支業(yè)務(wù)的核算仍由鄉(xiāng)鎮(zhèn)

辦理。主要業(yè)務(wù)內(nèi)容包括：

1.在鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政帳戶、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)結(jié)算中心帳戶、鄉(xiāng)鎮(zhèn)非稅收入財政專戶和鄉(xiāng)鎮(zhèn)專項資金帳戶，在規(guī)范各類帳戶的功能與權(quán)限的前提下，上述所有帳戶的資金由鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)按規(guī)定進(jìn)行核算與管理。

2.統(tǒng)一指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照規(guī)范的程序與要求編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)本級預(yù)算及部門綜合預(yù)算，定期編報鄉(xiāng)鎮(zhèn)及部門分月用款計劃。

3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)在財政部門的指導(dǎo)下，統(tǒng)一設(shè)置具有專門用途和核算功能的賬套，以滿足特殊業(yè)務(wù)核算的需要。

4.進(jìn)一步規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政支出，所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政支出來源一律由區(qū)財政部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)非稅收入財政專戶按預(yù)算指標(biāo)撥付至鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政帳戶，再由鄉(xiāng)鎮(zhèn)總會計按批復(fù)的用款計劃通過資金申撥系統(tǒng)將款項撥付至鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)結(jié)算中心帳戶和專項資金帳戶。

5.規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)結(jié)算中心業(yè)務(wù)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)結(jié)算中心在預(yù)算額度以內(nèi)辦理對外支付和經(jīng)費支出業(yè)務(wù)，按規(guī)定進(jìn)行會計核算，保管會計檔案，實行財務(wù)監(jiān)督。

6.區(qū)財政部門通過現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)收支預(yù)算進(jìn)行指標(biāo)控制和相應(yīng)支出實行即時監(jiān)控，并指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)結(jié)算中心業(yè)務(wù)。

(三)系統(tǒng)管理。新的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理模式要在充分利用原有鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)結(jié)算中心的基礎(chǔ)上，結(jié)合我區(qū)正在實施的“金財工程”建設(shè)情況，充分應(yīng)用“金財工程”管理軟件系統(tǒng)，通過電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)，使“指標(biāo)管理”、“資金申撥”、“集中支付與集中核算”等“金財工程”核心業(yè)務(wù)軟件延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)總預(yù)算、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)及各事業(yè)單位。系統(tǒng)維護、數(shù)據(jù)庫及管理權(quán)限的設(shè)置由區(qū)財政部門進(jìn)行管理，區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照職能分工，實行分級監(jiān)管。

(四)職能劃分。

1.區(qū)級的主要職能。指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)本級及部門綜合預(yù)算的編制；將鄉(xiāng)鎮(zhèn)月度用款計劃納入資金申撥系統(tǒng)；實行預(yù)算指標(biāo)控制；按規(guī)定辦理資金的撥付；監(jiān)督鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)算的執(zhí)行；指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)按統(tǒng)一的規(guī)定進(jìn)行會計核算；統(tǒng)一鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政數(shù)據(jù)庫的管理及網(wǎng)絡(luò)的維護。

2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要職能。按規(guī)定科學(xué)合理地編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)本級預(yù)算及部門綜合預(yù)算；嚴(yán)格執(zhí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)算；按規(guī)定的程序與要求辦理預(yù)算的調(diào)整與追加；審核報銷憑據(jù)并按規(guī)定辦理對外支付；具體辦理相應(yīng)會計業(yè)務(wù)核算與保管會計檔案；編制財務(wù)決算報表并按要求及時報送相關(guān)的財務(wù)會計資料；指導(dǎo)、監(jiān)督下屬事業(yè)單位部門預(yù)算的編制與執(zhí)行。

四、工作步驟

實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理方式的改革，是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，不僅需要觀念的更新，而且還需要財政業(yè)務(wù)與現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、管理水平、服務(wù)水平的有機結(jié)合，按照合理規(guī)劃、周密部署、突出重點、整體推進(jìn)的要求。確保從20*年1月1日開始在我區(qū)全面實施，在推進(jìn)過程中，采取以下工作步驟：

(一)前期準(zhǔn)備階段（20*年12月31日前）。在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上，認(rèn)真做好實施前的各項準(zhǔn)備工作，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)銀行帳戶、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)進(jìn)行清理。進(jìn)行各種業(yè)務(wù)軟件的安裝與網(wǎng)絡(luò)的調(diào)試，不斷優(yōu)化業(yè)務(wù)流程。進(jìn)行相關(guān)人員的業(yè)務(wù)與崗位技能培訓(xùn)。出臺鄉(xiāng)鎮(zhèn)本級及部門綜合預(yù)算編制的指導(dǎo)性意見等相關(guān)制度。

(二)全面實施階段（20*年1月1日-20*年6月）。主要工作是賬戶清理全面到位，業(yè)務(wù)模式基本完善，相應(yīng)功能正式運

作、配套性的制度與措施開始逐步到位，實際運作中出現(xiàn)的一些技術(shù)性問題初步得以解決。

(三)落實完善階段(20*年7月-12月)。針對運行中的一些問題作進(jìn)一步的完善，重點是完善落實各種制度及考核機制，建立監(jiān)督機制、優(yōu)化服務(wù)功能等，使整個運作既要符合我區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實際情況，又要符合管理的要求；既要體現(xiàn)規(guī)范性，又要體現(xiàn)靈活性；確保整項工作的推進(jìn)達(dá)到規(guī)范、平衡、有序的要求。

五、工作要求

(一)加強領(lǐng)導(dǎo)，落實工作責(zé)任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理方式的改革無論是其系統(tǒng)性和復(fù)雜性，還是其工作量，都遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于此前的各項鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理體制改革，為確保改革能順利實現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)，全區(qū)各級各部門必須統(tǒng)一思想，創(chuàng)新觀念，充分認(rèn)識鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理方式改革的必要性、重要性和艱巨性，全力以赴推進(jìn)改革的深入開展。區(qū)政府成立專門的領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機構(gòu)，負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理方式改革過程中各項工作的統(tǒng)籌安排和綜合協(xié)調(diào)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也必須成立相應(yīng)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)此項工作的開展。

(二)精心組織，完善制度體系。有關(guān)部門要根據(jù)改革的總體要求盡快制定相關(guān)的配套制度與辦法，進(jìn)一步深化、細(xì)化改革方案，做好各個環(huán)節(jié)的相互銜接，確保各項具體措施的嚴(yán)密性和可操作性，要形成一整套規(guī)范的制度體系。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也應(yīng)根據(jù)改革的要求，進(jìn)一步建立與完善各項財政財務(wù)管理制度，理順鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)部的財務(wù)控制體系。

(三)通力合作，強化技術(shù)支撐。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理方式的改革必須依托現(xiàn)代信息技術(shù)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分利用現(xiàn)有電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)為財政管理方式的改革提供必要的基礎(chǔ)性技術(shù)保證，要結(jié)合電子政務(wù)建設(shè)，統(tǒng)一規(guī)劃，全力推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的應(yīng)用，切實滿足管理與服務(wù)需要，實現(xiàn)便捷、高效地處理業(yè)務(wù)和信息交換。

第9篇：剪彩禮儀范文

一、高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才應(yīng)具備的基本條件

1、高層次創(chuàng)業(yè)人才應(yīng)具備的基本條件

以帶技術(shù)、帶項目、帶資金的形式來我區(qū)投資創(chuàng)辦（領(lǐng)辦）科技型生產(chǎn)企業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)企業(yè)的創(chuàng)業(yè)者或創(chuàng)業(yè)團隊，其注冊資本不少于100萬元，并符合以下條件之一：

（1）為國內(nèi)或國際某一學(xué)科、技術(shù)領(lǐng)域內(nèi)的學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人，擁有技術(shù)含量高、市場前景廣闊的科研成果；

（2）擁有獨立的自主知識產(chǎn)權(quán)和發(fā)明專利，且技術(shù)成果國內(nèi)領(lǐng)先，具有市場潛力并可進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)；

（3）能引領(lǐng)我區(qū)機電、光伏、輕工三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

2、高層次創(chuàng)新人才應(yīng)具備的基本條件

我區(qū)各類企業(yè)和創(chuàng)新載體引進(jìn)的具有碩士研究生以上學(xué)歷（學(xué)位），且掌握關(guān)鍵技術(shù)的高層次研究開發(fā)專家。引進(jìn)后，能為引進(jìn)單位服務(wù)3年以上，并符合以下條件之一：

（1）具有在國內(nèi)外行業(yè)內(nèi)知名企業(yè)、高校、科研單位及相關(guān)機構(gòu)關(guān)鍵崗位上從事研發(fā)工作經(jīng)歷，并取得了突出業(yè)績；

（2）有較強的技術(shù)創(chuàng)新能力，主持企業(yè)內(nèi)重要技術(shù)的攻關(guān)或產(chǎn)品開發(fā)，是企業(yè)內(nèi)擁有自主知識產(chǎn)權(quán)關(guān)鍵技術(shù)的主要完成人；

（3）開發(fā)的產(chǎn)品在國內(nèi)市場乃至國際市場有較強競爭力，且該產(chǎn)品年銷售收入1億元以上。

二、高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才可享受的獎勵規(guī)定

1、高層次創(chuàng)業(yè)人才可享受的獎勵規(guī)定

（1）企業(yè)注冊后，一次性給予20萬元扶持資金，提供不少于100平方米工作場所和不少于100平方米住房公寓，所提供的工作場所和住房3年內(nèi)免收租金；

（2）鼓勵以技術(shù)成果入股，經(jīng)權(quán)威部門評估，其作價出資額最高可占注冊資本的70％，允許股份制公司注冊資本分期到位；

（3）區(qū)委、區(qū)政府制定的有關(guān)人才家屬安置、子女入學(xué)、非經(jīng)營性物業(yè)購置和企業(yè)“三重”、“雙創(chuàng)”扶持等優(yōu)惠政策同時享受；

（4）優(yōu)先推薦申報省高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才引進(jìn)計劃，若獲得省高層次創(chuàng)業(yè)人才資助，再一次性給予30萬元配套資金。

2、高層次創(chuàng)新人才可享受的獎勵規(guī)定

（1）一次性給予引進(jìn)創(chuàng)新人才企業(yè)10萬元獎勵，給予引進(jìn)的高層次創(chuàng)新人才個人每年1.8萬元的生活補貼；

（2）企業(yè)實際發(fā)放給高層次創(chuàng)新人才的工資在計算應(yīng)繳納稅所得額時據(jù)實扣除；

（3）區(qū)委、區(qū)政府制定的有關(guān)人才家屬安置、子女入學(xué)、非經(jīng)營性物業(yè)購置等優(yōu)惠政策同時享受；

（4）優(yōu)先推薦申報省高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才引進(jìn)計劃，若獲得省高層次創(chuàng)新人才資助，再一次性給予10萬元配套資金。

三、做好高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才引進(jìn)工作的相關(guān)要求

1、區(qū)高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才評審工作在“十一五”期間每年開展一次，每次5名左右，有關(guān)資助資金由區(qū)財政統(tǒng)一撥付。“十一五”期后的相關(guān)工作，根據(jù)省、市有關(guān)政策和要求，作相應(yīng)的調(diào)整和完善；

2、由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道，維揚經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，物流集聚區(qū)組織申報；

3、區(qū)科技局、人事局負(fù)責(zé)申報材料的受理和匯總；

4、區(qū)委組織部會同區(qū)科技局、人事局、財政局等部門，組織專家進(jìn)行評審，提出擬獎勵對象；