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第1篇：衛生監督交流材料范文

一、規范制度建設，落實執法責任制

衛生監督稽查工作是衛生監督機構內部制約機制的重要組成部分，是全面提高衛生監督隊伍素質、規范衛生行政執法行為，確保各項衛生監督工作落實的主要手段。為切實履行衛生部《衛生監督稽查工作規范》，地區衛生監督所稽查工作由主要領導直管，同時還及時調整了稽查室的工作職能，由過去側重衛生行政處罰轉向內部稽查，使稽查人員得以用更多的精力投入稽查工作。通過建章立制，地區衛生監督稽查工作基本做到有章可循，有據可依，從而到達了以制度約束執法，以制度保證執法的目的。

各縣（市）衛生監督所根據地區所的要求均配備了兩名以上政治業務素質好、作風嚴謹的衛生監督員擔任稽查員，負責本機構的衛生監督稽查工作，制定了年度稽查工作計劃和稽查工作方案，開展了衛生監督稽查工作，全地區各級衛生監督稽查工作網絡建立完善，并實行了衛生監督稽查工作常規報告制度。

以內部稽查為手段，通過完善科學規范的工作機制，落實各項工作目標。一是我所將各科室日常監督管理、行政許可、行政處罰、監督員行為規范等納入本所綜合目標考核的重要內容，每月由所領導為主體、稽查科及業務科室參加，對科室執法責任制落實情況、衛生許可證發放和管理情況、行政處罰情況及衛生監督執法人員著裝風紀、衛生行政執法行為進行定期不定期稽查。二是建立健全執法回訪制度，由分管領導和稽查科組成回訪小組，對監督服務對象就衛生監督員的行政執法行為、執法程序等進行回訪，征求意見和建議。三是建立首問責任制，完善投訴舉報、來訪登記制度。設置統一臺帳，建立了督查、協查機制及一次投訴查實處理制，對全地區重大案件和重要活動衛生監督保障工作進行了督查督辦。一年來，我所全體衛生監督員風紀嚴明、廉潔自律，責任意識、大局意識、服務意識不斷增強；規范行政許可，嚴格許可制度，杜絕超職責范圍、違反程序和審查不嚴格而發放衛生許可的現象；對聽證及罰款在3000元以上的行政處罰案件，嚴格實行三級審批制度（科室、所、局）和集體合議制度，對每份行政處罰案件實施質量跟蹤管理，確保行政處罰質量，年內無錯案、行政復議及行政訴訟案件。

二、加強對縣（市）衛生監督所的稽查，提高衛生監督能力

為加強衛生監督隊伍建設,樹立良好的衛生監督執法形象，提高衛生監督能力，今年5月至6月，由所長麥麥提麥合布孜、副所長王偉等所領導帶隊，對全地區八縣一市的衛生監督機構的衛生行政執法責任制落實、衛生行政許可、衛生行政處罰和衛生監督員執法行為進行了一次全面稽查。本次稽查主要通過查閱資料和現場檢查相結合方式進行，同時為更準確了解各地規范執法、文明執法情況?；榻Y束后，及時以通報的形式，將稽查情況進行反饋?；榻Y果顯示：一是各地衛生行政執法稽查體系基本建立。各縣（市）按照本年度稽查計劃和方案，對機構衛生許可管理、衛生行政處罰合議等行政執法責任制的建立落實情況進行檢查，對監督員著裝風紀、勞動紀律、文書質量等開展了定期和不定期稽查。二是衛生行許可準入得到加強、許可程序逐步規范暢通：各縣（市）在辦證廳或受理處對衛生許可事項、辦證流程、投訴電話等進行了公示，基本做到了一次性告知行政許可相對人辦證需準備的材料及條件；基本能按法定條件發放衛生行政許可，按要求制作衛生許可文書，未發現超越法定職能作出準予行政許可決定的情形。

三、開展案卷評析，提升衛生執法水平

依據《地區衛生行政處罰案卷評分表》，對全地區報送的20__年度已結案的83份案卷（公共衛生類案卷30件，醫療和傳染病衛生類案卷53件），從主體資格、處罰程序、違法事實的認定、法律適用、文書制作和檔案管理等六個方面采取初評、復評、復核三道程序進行綜合評價。為保證評估質量，評查中我們堅持一卷三評，反復比對，層層把關的原則，從各縣市抽調業務骨干首先進行培訓，然后采取集中評估、交叉評估的方式進行評查。通過參與案卷評估，使各縣（市）監督員相互學習交流，充分認識到了規范制作執法文書的重要性和必要性。經過5天的評查，結果顯示有66件案卷所實施的行政處罰成立，占總數的79.5%，比20__年高出7.2個百分點。從地區、各縣市之間的橫向比較和地區、各縣市與20__年各監督所自身縱向比較情況來看，地區各縣（市）執法案卷制作 總體水平與往年相比有所提高。

第2篇：衛生監督交流材料范文

奮云霄而展翅,勵德業以日新。近幾年,鄆城縣衛生監督局結合新形勢、新任務,立足當前,著眼未來,采取衛生監督員與被監督對象“一對一結對子”的方式,廣泛開展“零距離服務打造和諧公共衛生環境”活動,創建服務型的衛生監督執法模式,實現了衛生監督執法與服務的高度統一,促進了全縣衛生監督事業的和諧發展。該局工作經驗先后在國家級和省級媒體推介,多次獲得省、市、縣“衛生監督執法”先進單位等榮譽稱號,是菏澤市“文明單位”、鄆城縣“優化經濟發展環境滿意機關”。

倡導“三貼”服務,推行“和諧執法”

“貼面”就是廣大衛生監督員工作下沉在基層,在搞好經常性衛生監督工作的同時,積極主動地與被監督對象面對面接觸,座談交流,征求意見和建議,直面了解和掌握被監督對象的基本情況和對衛生監督工作的認識,不斷改進自己的工作;經常發放明白紙,舉辦知識競賽、培訓班等,向被監督對象宣傳《食品安全法》、《職業病防治法》等法律法規和衛生知識,讓他們學法、懂法、守法,改善自己的經營行為;積極為被監督對象提供技術服務、市場動態和發展前景較好的經營項目,使之牢牢把握正確的發展方向。年初以來,先后為26家食品生產經營業戶提供了切實可靠的市場信息,選擇了發展前景看好的經營項目,使之得到健康持續發展。

“貼身”就是指導服務上門,跟蹤服務到戶,貼緊生產經營業戶的經營活動,隨時提供優質的衛生監督服務。指導被監督單位建立健全衛生組織、衛生制度和衛生設施,全程陪同辦理衛生行政許可事項,并深入被監督單位參與和幫助分析實際經營與管理情況,現場解決生產經營過程中遇到的衛生安全技術和經營管理方面的問題,當好衛生顧問、經營參謀。年初以來,先后幫助60多家生產經營單位改進了圖紙設計和工藝流程。某酒廠在衛生監督員指導下,改進了圖紙設計,使符合衛生要求的新廠房順利建成并投入使用,運行狀況一直良好。經常深入紡織、搪瓷、木材加工等企業,推行職業衛生“四個一”工程(給企業送一部法律,到企業進行一次《職業病防治法》宣傳,為企業建一套職業衛生檔案管理系統,與企業簽一份責任書),進一步規范職業衛生技術服務行為,提供職業衛生安全技術服務,搞好勞動環境衛生監督監測,確保企業安全生產。在鄆城縣衛生監督局的指導幫助下,不少紡織企業在生產車間安裝了空調、吸塵器等防護設備,改善了勞動環境;年內出動健康查體車50多次,直接進入趙樓煤礦、彭莊煤礦等企業現場,給工人進行預防性健康查體1800余人次,同時幫助企業健全衛生技術檔案和工人健康檔案,落實職業健康防護制度,改善勞動環境,切實維護勞動者健康權益,受到企業和工人的廣泛歡迎。認真做好醫療衛生單位醫療衛生服務的摸底調查,積極宣傳衛生法律知識,使醫療機構和衛生技術人員自覺地依法執醫和開展醫療服務;指導醫療機構加強內部質量管理,規范工作程序,并幫助他們發現和解決工作中存在的問題,改善辦醫條件,提高醫療水平,確保了群眾就醫安全。

“貼心”就是廣大衛生監督員與結對單位結對交心,拉家常、交朋友,不但幫他們搞好日常工作,還同他們談心、交心、心連心,深入內心世界,了解他們的思想感情,想他們之所想,幫他們之所需,解決生產經營及生活中的困難和問題,用真情和行動拉近衛生監督員與被監督對象的距離,贏得廣大群眾的理解、尊重與支持。某食品加工企業由于受到金融危機影響等原因,一度面臨停產,縣衛生監督局積極鼓勵企業負責人轉變經營方式,將企業做大做強,并幫助企業進行了技術革新,使該企業迅速擺脫了困境,產品遠銷馬來西亞、阿聯酋等20多個國家和地區。鄆城水滸泉純凈水廠是全縣生產純凈水較早的企業。起初,由于群眾不認可,該廠產品銷售狀況不佳。縣衛生監督局得知情況后,主動靠上去,指導幫助企業改進了工藝流程,上馬了先進的水凈化設備,使該廠水質達到了國家標準。隨后,及時為企業提供了衛生質量檢驗報告書,幫其辦齊了衛生許可證等有關手續,并注冊了“水滸泉”商標,在縣電臺、電視臺通報“水滸泉”純凈水的衛生檢驗結果,引導群眾消費。水滸泉純凈水很快進入尋常百姓家,成為當地一個響當當的名牌。

實行四個“100%”服務,確保工作重心下沉

衛生監督員與被監督對象一對一結對子,一對一結對率達到100%。衛生監督員向結對單位發放注有監督內容、監督頻次、業戶權利和義務的監督明白卡以及印有衛生監督員姓名、職務、職責、科(所)別、聯系電話等內容的服務聯絡卡。根據結對子情況,被監督對象生產經營過程中遇到問題,可隨時與結對衛生監督員聯系,尋求幫助;衛生監督員本人解決不了,在當日上報科所甚至局領導及時處理,確保被監督單位生產經營活動的正常開展。衛生監督員深入基層開展工作,確保全縣衛生監督工作重心下移,有效提高衛生監督執法工作效率,擴大服務覆蓋面。及時掌握有關信息,發現和處理公共衛生突發事件,提高跟蹤服務率和監督覆蓋率,全面提高衛生監督執法水平,實現衛生監督服務“無縫覆蓋”,確保達到零距離服務率100%、群眾滿意率100%的目標要求。原來,鄆城縣的衛生監督服務只能覆蓋到鄉鎮,如今,覆蓋面擴大到村,監督頻率也由每年2次增加到每年6次以上,采集樣品數量也迅速增加;全年送達衛生監督意見書由1200份增加到2800份,衛生許可證發放也由原來的1600余戶增加到3600余戶,衛生監督執法水平得到全面提高?！斑^去,辦理衛生許可證,要奔波幾十里路到縣城,費時費力;如今,有監督明白卡和服務聯系卡,一個電話,衛生監督員服務上門,在家里就能及時把衛生許可證拿到手,真是太方便了!”鄆城縣張營鎮從事餐飲服務的業戶吳某激動地說。

推行“五零”服務,提高工作水平

為更好地服務于經濟發展和社會進步,廣泛推行“五零”服務,進一步規范工作程序,提高工作效率,最大限度地為群眾提供方便,實現了衛生監督執法“零距離”、 執法程序“零障礙”、 執法質量“零差錯”、 規定之外“零收費”、 執法對象“零投訴”的工作目標。

第3篇：衛生監督交流材料范文

第一條根據《化妝品衛生監督條例》（以下簡稱《條例》）第三十四條的規定，制定本實施細則。

第二條各級地方人民政府要加強對化妝品衛生監督工作的領導?？h級以上衛生行政部門要認真履行化妝品衛生監督職責，加強與有關部門的協作，健全化妝品衛生監督檢驗機構，增強監督檢驗技術能力，提高化妝品衛生監督人員素質，保證《條例》的貫徹實施。

第二章審查批準《化妝品生產企業衛生許可證》

第三條《化妝品生產企業衛生許可證》的審核批準程序是：

（一）化妝品生產企業到地市級以上衛生行政部門領取并填寫《化妝品生產企業衛生許可證申請表》（附件1）一式3份，經省級企業主管部門同意后，向地市級以上衛生行政部門提出申請。申請《化妝品生產企業衛生許可證》的具體辦法由各省、自治區、直轄市衛生行政部門制定，報衛生部備案。

（二）經省、自治區、直轄市衛生行政部門審查合格的企業，發給《化妝品生產企業衛生許可證》。衛生行政部門應在接到申請表次日起3個月內作出是否批準的函復，對未批準的，應當說明不批準的理由。

（三）《化妝品生產企業衛生許可證》采用統一編號，有效期四年。省、自治區、直轄市衛生行政部門應依據原申報材料每2年對企業復核1次。

第四條《化妝品生產企業衛生許可證》有效期滿前3個月應當按本《實施細則》第三條規定重新申請。申請獲批準的，換發新證，可繼續使用原《化妝品生產企業衛生許可證》編號。

第五條已獲《化妝品生產企業衛生許可證》的企業增加生產新類別的化妝品，須報省、自治區、直轄市衛生行政部門備案。

第六條跨省、自治區、直轄市聯營的化妝品生產企業，分別在所在地申請辦理《化妝品生產企業衛生許可證》。化妝品生產企業遷移廠址、另設分廠或者在廠區外另設車間，應按規定向省、自治區、直轄市衛生行政部門申請辦理《化妝品生產企業衛生許可證》?！痘瘖y品生產企業衛生許可證》應注明分廠（車間）。

第七條《化妝品生產企業衛生許可證》不得涂改、轉讓，嚴禁偽造、倒賣?；瘖y品生產企業變更企業名稱，必須到發證機關申請更換新證。遺失《化妝品生產企業衛生許可證》，應及時向發證機關報失，并申請補領新證。自行歇業的化妝品生產企業，應及時到發證機關注銷《化妝品生產企業衛生許可證》。

第八條《化妝品生產企業衛生許可證》依據《條例》第六條規定頒發。其中不具備《條例》第六條第一款第五項條件的，在規定的期限內可以委托有條件的非化妝品衛生監督檢驗機構代檢。具體期限由省、自治區、直轄市衛生行政部門根據具體情況規定。

第九條新建、改建、擴建化妝品生產場地的選址、建筑設計應符合化妝品衛生標準和要求。省、自治區、直轄市衛生行政部門應對其選址、建筑設計進行審查，并參加竣工驗收。

第十條直接從事化妝品生產人員（包括臨時工）必須依照《條例》規定實施健康檢查：

（一）化妝品生產企業負責本單位人員體檢的組織工作。每年向所在地的縣級以上衛生行政部門提交應體檢的人員名單，并組織應體檢人員到縣級以上醫療衛生機構體檢。

（二）健康體檢按統一要求、統一標準實施檢查。體檢機構應認真填寫體檢表，于體檢結束后15日內報出體檢結果。

（三）衛生行政部門應認真審查受檢人員的健康狀況，符合要求者發給“健康證”；不符合要求者，通知受檢單位將其調離直接從事化妝品生產的崗位。衛生行政部門應在接到體檢結果次日起15日內發出“健康證”或調離通知。

（四）對患有痢疾、傷寒、病毒性肝炎、活動性肺結核患者的管理，按國家《傳染病防治法》有關規定執行；患有手癬、指甲癬、手部濕疹、發生于手部的銀屑病或者鱗屑、滲出性皮膚病者，必須在治療后經原體檢單位檢查證明痊愈，方可恢復原工作。健康檢查的管理辦法按照國務院衛生行政部門有關規定執行。

第三章化妝品衛生質量和使用安全監督

第十一條特殊用途化妝品投放市場前必須進行產品衛生安全性評價。產品衛生安全性評價單位由國務院衛生行政部門實施認證。

第十二條特殊用途化妝品的人體試用或斑貼試驗，應當在產品通過初審后，在國務院衛生行政部門批準的單位進行。上款所指單位接受企業委托進行人體試用或斑貼試驗結束后1個月內寫出總結報告報衛生部，并抄送委托企業。

第十三條特殊用途化妝品審查批準程序是：

（一）生產企業到所在地地、市級以上衛生行政部門領取并填寫《特殊用途化妝品衛生審查申請表》（附件2）一式3份，經企業主管部門同意后，向省、自治區、直轄市衛生行政部門提出申請。申請時提供下列資料和樣品：

1．產品名稱；

2．產品成份、限用物質含量；

3．制備工藝簡述和簡圖；

4．育發、健美、產品主要成份使用依據及文獻資料；

5．產品衛生安全性評價資料；

6．產品樣品（5至10個小包裝）及其檢驗報告書；

7．產品使用說明書（或其草案）、標簽及包裝設計、包裝材料。

（二）省、自治區、直轄市衛生行政部門進行初審。經初審同意的產品，報國務院衛生行政部門。省、自治區、直轄市衛生行政部門應在接到全部申報材料次日起3個月以內完成初審，并作出是否上報衛生部進行復審的函復。

（三）國務院衛生行政部門在收到初審材料和人體試用或斑貼試驗報告后，應于6個月以內組織化妝品安全性評審組復審。國務院衛生行政部門應于復審后2個月以內作出是否批準的決定。對批準的產品，發給特殊用途化妝品批準文號和特殊用途化妝品證書；對未批準的產品，給予函復。

第十四條特殊用途化妝品批準文號為該產品的生產憑證；特殊用途化妝品證書為研制憑證，可用于該產品的技術轉讓。

第十五條特殊用途化妝品批準文號每四年重新審查1次。期滿前4至6個月由企業執原批件和下列資料重新向省、自治區、直轄市衛生行政部門申請，并填寫申請表（附件3）一式3份。

1．產品成份是否有改變的說明；

2．生產工藝是否有改變的說明；

3．產品投放市場銷售后使用者不良反應調查總結報告；

4．如產品使用說明書、標簽、包裝、包裝材料有改變的，提供改變后式樣。省、自治區、直轄市衛生行政部門同意后，報國務院衛生行政部門審查批準。獲批準的產品，可以繼續使用原批準文號。超過期限未申請者，原批準文號作廢。省、自治區、直轄市衛生行政部門應在接到全部申報材料次日起1個月以內提出意見。國務院衛生行政部門應在接到全部申報材料次日起3個月以內作出是否批準的決定。

第十六條接受已獲批準的特殊用途化妝品的技術轉讓的企業應另行向省、自治區、直轄市衛生行政部門申請特殊用途化妝品批準文號。申請時提供該產品特殊用途化妝品證書和產品樣品（5至10個小包裝）及其檢驗報告書。省、自治區、直轄市衛生行政部門同意后，報國務院衛生行政部門審查批準并發給批準文號。省、自治區、直轄市衛生行政部門應在接到全部申報材料次日起1個月以內提出意見。國務院衛生行政部門應在接到全部申報材料次日起3個月以內作出是否批準的決定。

第十七條企業在其聯營廠生產已獲批準的特殊用途化妝品，應報聯營廠所在省、自治區、直轄市衛生行政部門備案，產品批準文號不變。

第十八條特殊用途化妝品批準文號不得涂改、轉讓，嚴禁偽造、倒賣。

第十九條企業生產非特殊用途化妝品應提供下列資料和樣品，并于產品投放市場后2個月以內報省、自治區、直轄市衛生行政部門備案。

1．產品名稱、類別；

2．產品成份、限用物質含量；

3．產品衛生質量檢驗報告；

4．產品樣品（5個小包裝）；

5．產品使用說明書（或其草案）、標簽及包裝（或其設計）、包裝材料。本《實施細則》前已投放市場的非特殊用途化妝品，于本《實施細則》后3個月以內到省、自治區、直轄市衛生行政部門備案。

第二十條按《條例》第十二條的要求，衛生質量在3年內可能發生變化的化妝品，應當注明有效使用期限（或使用期限）。

第二十一條《條例》第十二條規定的化妝品標簽、說明書、小包裝上應當注明的內容，必須有中文記載。其中，標簽上所注“廠名”也可以為產品質量責任者名稱。跨省聯營企業生產的產品，標簽上應注明生產企業所在地《化妝品生產企業衛生許可證》編號。

第四章審查批準進口化妝品

第二十二條進口化妝品衛生審查批準程序是：

（一）我國首次進口的化妝品，國外廠商或其商必須在進口地地、市以上衛生行政部門領取并填寫《進口化妝品衛生許可申請表》（附件4）一式3份，直接向國務院衛生行政部門申請。申請時，提供下列資料和樣品：

1．產品名稱、種類；

2．產品成份、限用物質含量；

3．產品質量標準及檢驗方法，并附中文譯本（各3份）；

4．產品在生產國（地區）批準生產和銷售的證明文件（復印件3份）；

5．產品在其他國家（地區）注冊和批準銷售的證明文件（復印件3份）；

6．產品在生產國（地區）和其他國家（地區）通過生產、注冊、銷售批準審查的評價報告，并附中文譯本（各5份）；

7．產品衛生安全性評價資料或產品衛生質量檢驗報告（5份）；

8．產品標簽、使用說明書，并附中文譯本（各3份）；

9．完整包裝的產品樣品（3個小包裝）。

（二）國務院衛生行政部門在收到全部申報資料后，組織化妝品安全性評審組對申報產品進行審查。審查通過的產品，經國務院衛生行政部門批準后，發給“進口化妝品衛生許可批件”和批準文號。國務院衛生行政部門接到全部申報材料后，應于六個月以內組織化妝品安全性評審組評審，并在評審后2個月以內作出是否批準的決定。審批情況同時通知進口地省、自治區、直轄市衛生行政部門。

第二十三條本《實施細則》第二十二條第一款條（一）項中“產品衛生安全性評價或產品衛生質量檢驗”必須由國務院衛生行政部門認證的單位進行。免除衛生安全性評價或衛生質量檢驗的產品由國務院衛生行政部門核定。

第二十四條“進口化妝品衛生許可批件”有效期四年。期滿前4至6個月可以向國務院衛生行政部門申請換發，申請時可不附資料。超過有效期未申請者，按無批件處理。

第二十五條“進口化妝品衛生許可批件”和批準文號不得涂改、轉讓，嚴禁偽造、倒賣。

第二十六條“進口化妝品衛生許可批件”只對該批件載明的品種和生產國家、廠商有效。國外廠商或其商憑“進口化妝品衛生許可批件”按國家有關規定辦理進口手續。

第二十七條已獲批準進口的化妝品在口岸由國家商品檢驗部門按照《中華人民共和國商品檢驗法》的規定進行檢驗。

第五章經常性衛生監督

第二十八條地市以上衛生行政部門對已取得《化妝品生產企業衛生許可證》的企業，組織定期和不定期檢查。定期檢查每年第一、第三季度各1次；審查發放《化妝品生產企業衛生許可證》當年和復核年度各減少1次。具體辦法由各省、自治區、直轄市衛生行政部門制定，報衛生部備案。定期檢查和不定期檢查結果逐級上報上一級衛生行政部門及化妝品衛生監督檢驗機構，并抄送企業主管部門。

第二十九條對化妝品生產企業的定期和不定期檢查主要內容是：

（一）監督檢查生產過程中的衛生狀況；

（二）監督檢查是否使用了禁用物質和超量使用了限用物質生產化妝品；

（三）每批產品出廠前的衛生質量檢驗記錄；

（四）產品衛生質量；

（五）產品標簽、小包裝、說明書是否符合《條例》第十二條規定；

（六）生產環境的衛生情況；

（七）直接從事化妝品生產的人員中患有《條例》第七條規定的疾病者調離情況；

第三十條本《實施細則》第二十九條第四項產品衛生質量檢查辦法是：

（一）檢查數量（定期檢查量加不定期檢查量）：全年生產產品種類數為1至9種的，抽查百分之百；全年生產產品種類數為10至100種的，抽查1／2，但年抽查產品數不應少于10種；全年生產產品種類數超過一百種的，抽查1／3，但年抽查產品數不應少于50種。

（二）檢點：

重點檢查未報省、自治區、直轄市衛生行政部門備案的產品、企業新投放市場的產品、衛生質量不穩定的產品、可能引起人體不良反應的產品、以及有消費者投訴的產品等。

（三）檢查項目：

1．對未報省、自治區、直轄市衛生行政部門備案的產品，審查產品成份、產品衛生質量檢驗報告，同時進行微生物、衛生化學方面的產品衛生質量監督檢驗。如企業不能提品衛生質量檢驗報告，或提供的產品衛生質量檢驗報告不能證明產品使用安全的，由化妝品衛生監督檢驗機構進行強制鑒定。

2．其它產品進行微生物、衛生化學方面的產品衛生質量監督檢驗。必要時，經同級衛生行政部門批準，可以對批準產品進行衛生安全性鑒定。

（四）抽查的產品按國家《化妝品衛生標準》及其標準方法檢驗。

（五）企業對衛生監督檢驗機構作出的產品衛生質量評價有異議的，由上一級衛生監督檢驗機構復核。

第三十一條經營化妝品的衛生監督要求是：

（一）化妝品經營者（含批發、零售）必須遵守《條例》第十三條規定。

（二）生產企業向經營單位推銷化妝品，應出示《化妝品生產企業衛生許可證》（復印件），經營單位應檢查其產品標簽上的《化妝品生產企業衛生許可證》編號和廠名是否與所持的《化妝品生產企業衛生許可證》（復印件）相符。

（三）化妝品經營者在進貨時應檢查所進化妝品是否具有下列標記或證件。不具備下述標記或證件的化妝品不得進貨并銷售。

1．國產化妝品標簽或小包裝上應有《化妝品生產企業衛生許可證》編號，并具有企業產品出廠檢驗合格證，特殊用途化妝品還應具有國務院衛生行政部門頒發的批準文號。

2．進口化妝品應具有國務院衛生行政部門批準文件（復印件）。

（四）出售散裝化妝品應注意清潔衛生，防止污染。

第三十二條對化妝品經營者實行不定期檢查，重點檢查經營單位執行《條例》和本《實施細則》第三十一條規定的情況。每年對轄區內化妝品批發部門巡回監督每戶至少1次；每2年對轄區內化妝品零售者巡回監督每戶至少1次。檢查結果定期逐級上報上一級衛生行政部門及化妝品衛生監督檢驗機構，并抄送經營單位主管部門。對化妝品批發部門及零售者的巡回監督一般不采樣檢測。當經營者銷售的化妝品引起人體不良反應或其他特殊原因，縣級以上衛生行政部門可以組織對經營者銷售的化妝品的衛生質量進行采樣檢測?？h級、地市級衛生行政部門組織采樣檢測的，應將計劃報上一級衛生行政部門批準后執行。對化妝品經營者不定期檢查的具體分級管理辦法由各省、自治區、直轄市衛生行政部門制定，報衛生部備案。

第三十三條進行化妝品廣告宣傳應符合《條例》第十四條規定并按國家工商行政管理部門規定辦理有關手續。

第六章化妝品衛生監督機構與職責

第三十四條國務院衛生行政部門的化妝品衛生監督主要職責是：

（一）制定全國化妝品衛生監督工作的方針、政策，檢查、指導全國化妝品衛生監督工作，組織經驗交流；

（二）組織研究、制定化妝品衛生標準；

（三）審查化妝品新原料、特殊用途化妝品、進口化妝品的衛生質量和使用安全，批準化妝品新原料的使用、特殊用途化妝品的生產、化妝品的首次進口；

（四）組織對國務院衛生行政部門認為的化妝品衛生重大案件的調查處理；

（五）依照《條例》和本《實施細則》決定行政處罰。

省、自治區、直轄市衛生行政部門的化妝品衛生監督主要職責是：

（一）主管轄區內化妝品衛生監督工作，負責檢查、指導地、市級衛生行政部門的化妝品衛生監督工作，組織經驗交流；

（二）對轄區內化妝品生產企業實施預防性衛生監督和發放《化妝品生產企業衛生許可證》；

（三）初審特殊用途化妝品的衛生質量，負責非特殊用途化妝品的備案；

（四）組織對省、自治區、直轄市衛生行政部門認為的轄區內化妝品衛生較大案件的調查處理。縣級以上衛生行政部門依照本《實施細則》第三條第一款第（一）項、第十條第二款、第二十八條第一款、第三十二條第五款的規定主管轄區內的化妝品衛生監督工作。

第三十五條各級衛生行政部門指定縣級以上具備檢驗條件的衛生防疫機構為化妝品衛生監督檢驗機構，承擔化妝品衛生監督檢驗任務。

第三十六條上級衛生行政部門有責任對下級衛生行政部門及其化妝品衛生監督檢驗機構承擔的工作進行監督、檢查、指導。上級化妝品衛生監督檢驗機構有責任對下級化妝品衛生監督檢驗機構進行技術、業務指導?；瘖y品衛生監督檢驗實驗室須獲得資格認證，具體辦法由國務院衛生行政部門制定。

第三十七條化妝品衛生監督檢驗機構的實驗室不具備檢驗能力和條件，未獲取資格認證的，其檢驗任務由上一級衛生行政部門指定的獲認證的實驗室承擔。

第三十八條衛生行政部門及其化妝品衛生監督檢驗機構應有專人保管生產企業提供的生產技術資料。

第三十九條各省、自治區、直轄市化妝品衛生監督員由省、自治區、直轄市衛生行政部門從各級衛生行政部門及其化妝品衛生監督檢驗機構中聘任，經考核合格發給“中國衛生監督”證件及證章。國家化妝品衛生監督員由國務院衛生行政部門聘任并發給證件及證章。

第四十條化妝品衛生監督員條件是：

（一）政治思想好，遵紀守法，工作認真，秉公辦事。

（二）具有中專以上專業學歷或具有醫士以上技術職稱，掌握化妝品衛生監督的有關法規和化妝品生產、經營和使用的衛生知識，有獨立工作能力。

（三）未患《條例》第七條規定疾病者。

第四十一條化妝品衛生監督員守則為：

（一）學習、掌握《化妝品衛生監督條例》及有關法規，掌握《化妝品衛生標準》及生產、經營和使用的衛生知識，不斷提高政策水平和業務能力；

（二）依法辦事，忠于職守，禮貌待人，不得、、弄虛作假、出具偽證、索賄受賄；

（三）執行任務時應著裝整齊，佩戴“中國衛生監督”證章，出示監督證件。按照有關規定抽取樣品和索取有關資料，并開具清單，認真如實填寫記錄；

（四）嚴格執行請示報告制度；

（五）對化妝品生產企業提供的保密的技術資料，應當承擔保密責任。

（六）不準在化妝品生產、經營單位兼職或任顧問，不準與化妝品生產、經營單位發生有礙公務的經濟關系。

第四十二條化妝品衛生監督員受同級衛生行政部門委托，行使下列職責：

（一）參加新建、擴建、改建化妝品生產企業的選址和設計衛生審查及竣工驗收；

（二）對化妝品生產企業和經營單位進行衛生監督檢查，索取有關資料，調查處理化妝品引起的危害健康事故；

（三）對違反《條例》的單位和個人提出行政處罰建議。

第四十三條化妝品衛生監督管理實行“化妝品衛生監督、監測年報表”制度。各級衛生行政部門須定期逐級上報“化妝品衛生監督、監測年報表”。各級醫療機構發現化妝品不良反應病例，應及時向當地區、縣化妝品衛生監督檢驗機構報告。各級化妝品衛生監督檢驗機構定期報同級衛生行政部門，同時抄送上一級化妝品衛生監督檢驗機構。

第七章罰則

第四十四條本《條例》和本《實施細則》規定的處罰可以合并使用。

第四十五條有下列行為之一者，處以警告的處罰，并可同時責令其限期改進：

（一）具有違反《條例》第六條規定之一項的行為者；

（二）直接從事化妝品生產的人員患有《條例》第七條所列疾病之一，未調離者；

（三）具有違反《條例》第十三條第一款第（二）項、第（三）項規定之一的行為者；

（四）涂改《化妝品生產企業衛生許可證》者；

（五）涂改特殊用途化妝品批準文號者；

（六）涂改進口化妝品衛生審查批件或批準文號者；

（七）拒絕衛生監督者。

第四十六條有下列行為之一者，處以停產或停止經營化妝品30天以內的處罰，對經營者并可以處沒收違法所得及違法所得2到3倍的罰款的處罰：

（一）經警告處罰，責令限期改進后仍無改進者；

（二）具有違反《條例》第六條規定之兩項以上行為者；

（三）具有違反《條例》第十三條第一款第（一）項、第（四）項、第（五）項規定之一的行為者；

（四）經營單位轉讓、偽造、倒賣特殊用途化妝品批準文號者。違反《條例》第六條規定者的停產處罰，可以是不合格部分的停產。

第四十七條具有下列行為之一者，處以吊銷《化妝品生產企業衛生許可證》的處罰：

（一）經停產處罰后，仍無改進，確不具備化妝品生產衛生條件者；

（二）轉讓、偽造、倒賣《化妝品生產企業衛生許可證》者。

第四十八條有下列行為之一者，處以沒收違法所得及違法所得2到3倍的罰款的處罰，并可以撤消特殊用途化妝品批準文號或進口化妝品批準文號：

（一）生產企業轉讓、偽造、倒賣特殊用途化妝品批準文號者。

（二）轉讓、偽造、倒賣進口化妝品衛生審查批件或批準文號者。

第四十九條沒收產品按下列規定分別處理：

（一）沒收的產品具有下列情況之一，并經檢驗合格的，待按《條例》有關規定辦理批準手續后，準予銷售：

1．未取得《化妝品生產企業衛生許可證》企業生產的產品；

2．未取得批準文號的特殊用途化妝品；

3．使用未經批準的化妝品新原料生產的產品；

4．未經批準或檢驗的進口化妝品。

（二）沒收的使用禁用原料生產的產品，由衛生行政部門監督銷毀。

（三）沒收的不符合國家《化妝品衛生標準》的產品，由生產企業進行技術處理后，經檢驗合格的，企業報所在地或銷售地地、市衛生行政部門審查備案后，可投放市場；仍不合格的，由衛生行政部門監督銷毀。

第五十條《條例》中規定的“責令企業停產”、“停止經營”、“沒收產品及違法所得”價值5000元以上、“罰款”5000元以上的行政處罰，報上一級衛生行政部門批準。吊銷《化妝品生產企業衛生許可證》、撤銷批準文號由原批準機關批準。

第五十一條當事人對衛生行政部門作出的具體行政行為不服，可以依照《條例》第三十條規定申請復議和提訟。

第五十二條對違反《條例》造成人體損傷或者發生中毒事故的，受害者可以依據《中華人民共和國民事訴訟法（試行）》向人民法院提起損害賠償訴訟。

第五十三條化妝品衛生監督員有、、弄虛作假、出具偽證、索賄受賄、泄露企業提供的技術資料等違紀行為的，經查證屬實，沒收受賄所得財物，由衛生行政部門視情節輕重給予行政處分，并可以撤銷其化妝品衛生監督員資格。造成嚴重后果，構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。

第八章附則

第五十四條《化妝品衛生標準》中未列出的檢驗項目，參照我國藥品、食品或國家有關標準檢驗方法進行。

第五十五條《條例》第七條中“直接從事化妝品生產的人員”是指在化妝品生產中從事配料、制作、半成品貯存、容器洗滌、灌裝、小包裝工作，以及經常到生產車間的管理、技術、檢驗人員。

第五十六條《條例》第十條殊用途化妝品的含義是：

育發化妝品有助于毛發生長、減少脫發和斷發的化妝品。

染發化妝品具有改變頭發顏色作用的化妝品。

燙發化妝品具有改變頭發彎曲度，并維持相對穩定的化妝品。

脫毛化妝品具有減少、消除體毛作用的化妝品。

化妝品有助于健美的化妝品。

健美化妝品有助于使體形健美的化妝品。

除臭化妝品用于消除腋臭的化妝品。

祛斑化妝品用于減輕皮膚表皮色素沉著的化妝品。

防曬化妝品具有吸收紫外線作用、減輕因日曬引起皮膚損傷功能的化妝品。

第五十七條《條例》第十一條中“對質量合格的產品應當附有合格標記”中的“合格標記”，系指企業出廠產品檢驗合格證（章）。

第五十八條《條例》第十五條中“首次進口的化妝品”指尚未獲得國務院衛生行政部門批準的進口化妝品。

第五十九條本《實施細則》第四十五條第一款第七項“拒絕衛生監督”是指以各種借口和手段妨礙或拖延衛生監督機構和衛生監督員依法履行化妝品衛生監督職責的行為。

第六十條出口化妝品的衛生監督管理按照國家有關法律、法規規定執行。

第4篇：衛生監督交流材料范文

一、衛生防疫一務檔案兩級管理的原則

防疫業務檔案兩級管理是指在衛生防疫站檔案工作管理委員會的統一領導下，將防疫業務形成的技術檔案實行分別站級、科級兩級管理。其內容有以下四個方面：

1將衛生防疫業務檔案納入站檔案工作管理體系：同其他門類的檔案一樣，業務檔案的管理也應在接受站檔案工作管理委員會的統一領導，由站檔案室負責具體組織實施。

2將業務檔案分為站科兩級：對業務活動中形成的大量疾病防治、衛生監督監測檔案分別為站級業務檔案和科級業務檔案兩個層次。

3站級業務檔案管理：凡劃歸的站級管理的業務檔案，由各科兼職檔案員負責收庥、整理、立卷，定期向站檔案室歸檔，交由站檔案室統一保管和提供利用。

4科級業務檔案管理：凡劃歸為科級管理的業務檔案，交科保存，由各科兼積檔案員負責收庥、整理、立卷，并負責保管和提供利用。二、站科兩級檔案范圍的確定

(一)站級業務檔案的劃分及范圍

在確定站級業務檔案的范圍時，應本著總體性、綜合性、分析性及學術性的原則對檔案進行劃分。即要將那些反映主要業務工作的總體水平的材料以及在基礎監督監測上形成的綜合性、分析性并具有一定學術價值且保管期限長的材料確定為站級檔案，以確保站存業務檔案能夠全面反映和概括本機構業務活動及工作水平?？傮w來看，站級業務檔案的范圍有以下幾個方面：

1業務工作法規、標準及技術方法的研究檔案。包括有關證書、研究報告、編制說明及驗證報告等。

2年度或跨年度的法定傳染病、地方病及中小學生常見病等疾病防治方案及總結、疫情流行病學分析、疫情流行趨勢預測等。

3年度或跨年度的衛生監督、監測的總結分析。

4重大事故、疫情暴發、中毒調查處理的有關材料包括調查報告及現場調查記錄及有關的行政行政處罰材料等或年度綜合性分析總結。

5專題調查。包括調查設計、調查報告或總結，統計匯總等材料。

6各項業務工作的統計月報、年報。

7省市級以上刊物上發表的業務論文。

(二)科級業務檔案的劃分及范圍我國各級防疫站在日常業務活動中更大量地、更直接地是形成服務對象檔案，即在對其所轄區內或對被劃定為本站管理的單位所提供的經常性的疾病控制、衛生監督監測服務中所形成的材料。這些材料的保管周期不易確定，需隨所服務的企業的存亡而定，而且不少材料還因工作需要逐年加以補充，因此存科保管更為便利。此外，衛生防疫工作成果的取得周期長，其疾病流行及防治規律得自于長期的大量的日常性監督監測材料的積累。這些常規性監督監測材料不僅對當年的疫情分析有用，更可能是在若干年以后，能從中發現和分析出疫情流行規律。因此，這些一般性、經常性業務活動形成的材料不能因為有了綜合性或總結性報告，就可以隨意處置，而應做為科級業務檔案存科保管?？萍墭I務檔案的范圍有以下幾個方面：

1衛生監督材料

(1)預防性衛生監督材料：包括所轄區內或直管單位許可證審批、復驗材料；新、改、擴建項目審查材料。

(2)常規性衛生監督監測材料：包括對所轄地區或監測點或直管單位公共衛生監測材料，包括監測記錄、記事，監測小結，控制結果，監測報告以及經常性衛生監督檢查、抽查材料。

2一般性違法案例、疫情、污染事故、食物中毒的調查處理材料，包括個案調查表，現場調查記錄(筆錄)，人員尋訪記錄，檢驗結果及處理報告等。

3行政處罰材料，包括監督筆錄、檢驗報告、合議記錄、聽證記錄、處罰決定書、結案單及送達回執等。

4各類所轄產品鑒定及出具證明材料；廣告登記管理材料。

5從業人員健康體檢、衛生知識培訓材料，包括體檢表、檢驗單、統計表；培訓計劃、教材及小結等。

6咨詢工作材料，包括咨詢登記、記錄及小結等。

7各種毒理檢驗、化驗材料。

三、實行兩級管理的意義

1兩級管理有利于解決檔案儲藏空間與業務檔案數量間的矛盾

我國各級防疫機構中，檔案室檔案庫房大多狹小，根本無法容納全部的業務檔案，因此，只能將那些保存價值更大、保存期更長的檔案集中到站檔案室中，而一般性的，基礎性的材料只能分散在科室保存。但這種分散管理也是納入全站檔案工作統一布署和指導下進行的。

2站級管理有利于防疫業務工作整體水平的提高

首先，站級業務檔案管理可使站檔案能夠反映業務工作全貌和工作水平，對于站領導及時把握全局，做出正確決策提供了有力依據。其次，由于站級業務歸檔范圍明確將具有總結分析性、學術性的材料交站歸檔，從而要求各科業務人員不能再僅停留在做一般性工作小結，而是要在大量的監督監測材料上做進一步的加工，形成分析性報告，從而促進了業務工作的提高。第三，站檔案室人員針對業務檔案開展信息加工，通過各種編研材料為全站科研防病工作服務，有利于防疫機構科研工作的開展。第四，站級檔案管理便于開展站際防疫信息的交流，為全市甚至全國的防疫工作提供利用。

3科級管理是有利于滿足防疫業務工作日常的需要

防疫業務有延續性，在對監測點、直管單位的監督監測中，要經常使用其前一年或前幾年形成的監督監測檔案；特別是隨著生產經營單位的變化，有些檔案還要不斷進行補充或注銷。如直管單位許可證檔案、建設項目檔案等就屬這種情況。因此科級管理就可以及時滿足衛生防疫的日常需要。

四、兩級管理的實施

1建立健全檔案工作網絡

兩級管理是通過檔案工作網絡層層的管理而實現有序的實施。因此，建立健全檔案工作網絡是這產行衛生防疫檔案兩級管理的組織保障。

建立檔案工作網絡即在站一級設立由主管站長牽頭、各科主任參加的全站檔案工作管理委員會，負責全站包括業務檔案在內的檔案工作的領導、規劃，提出業務檔案工作的總體要求，并協調解決在實行兩級管理中的各種困難。站綜合檔案室則依據站檔案管理委員對業務檔案的總體要求，具體制定業務檔案的各項管理制度，除管理站級業務檔案外，還要對科級業務檔案管理進行督促指導。各

科設兼職檔案員，在站檔案室的指導下進行站級業務檔案的歸檔及科級業務檔案的管理。這樣的檔案工作網絡使業務檔案由無序變為有序的管理。

2建立切合實際的業務檔案管理制度

對種類繁多、形式各異的業務檔案，要實行科學規范的管理，就必須建立切合實際的業務檔案管理制度。首先，在制定業務檔案歸檔范圍和歸檔制度時，站檔案室人員應深入各科室，了解各科主要業務活動，再結合衛生部“全國衛生防疫工作規范”關于業務活動形成材料范圍的規定，經與各科密切協商，具體確定符合業務實際的各科站級和科級業務檔案的歸檔范圍。其次，對于各科的科級業務檔案也要同站級業務檔案一樣，提出統一的立卷要求，以確?？萍墮n案立卷的規范，但可使用不同的卷皮，以示區分；第三，嚴格科級秋檔案的保管及利用制度，任何個人不得將檔案據為已有。

第5篇：衛生監督交流材料范文

SARS所帶來的強烈震撼，對全國公共衛生防疫體系提出了新的挑戰，也給預防醫學教育提出更高的要求，為我們應培養什么樣公共衛生人才提供了新的思路。公共衛生教育培養人才需要有全球―社區的國際型思維、方法和技術，有廣泛的流行病學、環境衛生科學、最新現場實驗室技術才能滿足衛生工作和突發公共衛生事件的需要。應走公共衛生教育創新之路，我們現在面臨著世界新的科技發展的挑戰，同時也面臨諸多公共衛生挑戰，如SARS這樣傳染病流行的挑戰，還有許多公共衛生問題要解決，要求我們必須有創新意識。

1 醫學教育的現狀與存在問題

21世紀，醫學已進入預防保健為重點的時代，全球性衛生改革不斷深入進行，醫學教育面臨著嚴峻的挑戰，如何加強高素質的公共衛生與預防醫學人才的培養已成為人們關注的問題。一些新的衛生問題不斷出現，如艾滋病的侵擾，結核病的抬頭，環境污染帶來的腫瘤發病率的升高，生活水平提升帶來的冠心病、糖尿病等慢性疾病的高發等等;加之初級衛生保健和社區衛生服務的大發展都對預防醫學提出了更新更高的要求，對公共衛生工作者的工作勝任能力提出嚴峻的挑戰。但目前預防醫學的教育落后于時代的發展要求，具體表現在:

1.1 課程設置不夠合理 預防醫學不少教學內容，學生在其他課程中學習過，有些內容還在各種傳播媒體上進行了介紹。預防醫學應在努力探索與其他課程之間的連接點的同時應重新篩選，以避免不必要的修復?；蛱剿髦貜椭黝}的側重點，應著重介紹相同主題下有關群體健康及其預防的方法與手段，教師在授課前應從教材出發，了解學生所用系列教材的重復內容，有機地補充調整教學內容，并圍繞預防進行方法學的傳授。適應增補日常生活中人們非常關注的污染與衛生，擴大信息量，讓學生能深刻理解醫學模式的改變。運用各種新技術來增強學生動手能力的培養。

1.2 教學方法與教學模式缺乏先進性 目前，大多數醫學院校的教學仍然以課堂教學為主，部分使用的多媒體教學，也只是簡單的Powerpoint演示，內容也多是以教材為主，沒有很好的利用現代教育信息技術和國際互聯網。隨著高校的不斷擴招，師資隊伍相對不足，大批年輕助教上崗承擔大課，知識和經驗尚顯不足，再加上課時多，根本就沒有時間來組織集體備課，聽課。在教學方法和模式上有待提高。

2 改進措施預防醫學教育應對學生進行相應的知識與能力培養。包括:（1）分析評價能力:即如何發現、檢測、診斷和評價個體和群體的健康與衛生問題，要求相應的實驗室檢測、臨床診斷、流行病學與統計學工作、現場調查與科學研究的知識與能力;（2）實施管理能力:即如何解決問題、開展健康促進和人群疾病預防工作，營造各種健康環境，實施衛生知識干預和行為干預，提高人群的生存質量、避免早死、延長健康壽命等，均要求具有相應的知識和現場實踐能力、組織管理、人際溝通與交流、現代信息管理與通訊技術等能力。

2.1 課程設置要適應不斷變化的時代要求 課程設置是培養公共衛生人才重要環節，同時也是由培養目標來決定。公共衛生事業目前課程設置比以前有了很大改革，但還不能適應現代社會對培養公共衛生人才的需要。課程內容要反映公共衛生和預防醫學特點，反映時代和科學發展的要求，知識是在不斷更新，并且更新周期越來越快。因此要求公共衛生教學內容要趕上時代要求，趕上公共衛生事業發展，趕上科學技術的發展，滿足公共衛生和預防醫學工作的需要。當前醫學科學面臨著日益嚴重的諸多人類社會問題。污染、生態破壞、人口劇增;與人類行為生活方式相關的新傳染病、慢性非傳染疾病已成為威脅人類健康的主要問題，老年人、殘疾人、婦女兒童、流費，我們全部投入實驗室設備的購置;今年我們將利用70萬元國債項目進行實驗室結構改造;另外，我中心申請的80萬美元額度的日元貸款項目已獲批準，今年起將分步實施，貸款的大部分額度將用于添置實驗室設備。 2.2 教學方法的改革 衛生學是一門實踐性極強的學科，在現場教學因經費、場地、人員等制約因素的影響不能實施的情況下，應尋求各種新技術的幫助，使學生的思維模式及動手能力得到進一步的發展。有報道模擬實驗室是一種很好的教學方法，模擬實驗室是在視聽教學設備和計算機的配合下，配備必要的器材，模擬出相應的實驗環境。教師提供相應的背景材料，學生在教師的指導下，自行設計調查方案，并親自動手進行部分指標的檢測，并對所有的資料進行綜合分析、判斷，提出進行預防干預的有效措施和途徑。如營養狀況測定與評價:模擬實驗室裝備有膳食調查軟件的計算機，營養狀況的測定設備（血紅蛋白計、皮脂厚度計、身高體重計等）及預防、治療的視聽設備。學生在此模擬實驗室中，對模擬人體或正常人體可進行膳食調查、營養狀況評價與營養素的測定，并進一步找出進行干預的有效措施。通過以上一系列的學習安排，使學生能從病因、臨床狀況、實驗室測定、治療措施及預防方法上進行系列操作。學生的預防觀念、理論知識及動手能力都得到了進一步的增加，學生的學習積極性也勢必會得到極大的調動。

2.3 課程考試方法的改革 當前衛生學的考試還是單一的書面考試應轉向多形式的考試方法，并從考核學生的理論知識轉向考核學生的綜合能力（包括思維、操作、交流能力）。在考試卷中適當增加解決問題型的考題所占的比例，并且在評判考試題時，把解決問題的方法的科學性、可行性和創新性納入評分范圍。這樣做可能更好地達到教學目的。

2.4 打破封閉式教學 公共衛生教育是一門實用性很強的專業，它所培養出來的公共衛生醫師所從事的是以人群為基礎的公共衛生和預防工作。因此在公共衛生教學不應處在封 閉狀態，而要與公共衛生和預防醫學工作相結合?，F在公共衛生教育基本上還處于封閉狀態下進行教學。學生一入學，學習醫學基礎課2年，學習臨床醫學一年，然后進入公共衛生專業學習。就是公共衛生專業學習也基本上不接觸公共衛生和預防醫學實踐，而是閉門在學院授課。畢業生可能要經過相當時間才能適應實際工作。相當多教師是“三門”（校門、教研室、課堂）教師，不但缺乏公共衛生實踐工作，各學科專業之間也很少交流;教學就是傳授書本知識。應打破封閉式教學，提倡公共衛生教學與疾病控制中心、衛生監督機構廣泛合作，請他們上講臺講課，最好教師也要到疾控中心和衛生監督機構工作一段時間，增加實際工作經驗，以便能結合實際進行教學。公共衛生專業學生也要接觸公共衛生和預防醫學實際工作。進入專業學習前最好有一些時間在疾控中心和衛生監督機構體驗一下公共衛生和衛生監督實際工作，增加感性認識。畢業實習要安排較長時間到疾控中心和衛生監督機構實習，不能蜻蜓點水，要腳踏實地工作。公共衛生教育改革重點是加強公共衛生實踐環節，使公共衛生專業學生能對公共衛生問題有一個深刻的認識和理解，能加強他們的責任感，從而培養有知識、有技能、有素質的公共衛生醫師。

第6篇：衛生監督交流材料范文

鎮在實施“清潔家園”行動中，出臺了一系實可行的考核、獎懲辦法，形成鎮、辦事處、監督員、保潔員四級監管網絡，在城鎮劃定責任區落實部門包干制度，在農村實行四級監督網格化管理，在實踐中探索出了一套卓有成效的管理機制。

以機制促管理

為了進一步鞏固環境衛生整治的成果，進一步推動全鎮“清潔家園”工作的開展，鎮出臺了符合實際的《實施“清潔家園”行動考核細則》和詳細的《考核評分標準》，并制定了《集鎮村保潔人員管理辦法》，為該鎮的“清潔家園”行動的長效管理打下了基礎。

考核細則規定，在考核中發現考核區域存在問題的，在同一地點第一次發現問題的對所屬行政村發出《限期整改通知》；第二次再發現該問題的再次發出《限期整改通知》，并給予全鎮通報批評；第三次仍發現該問題的，扣除該行政村當月政府財政補助，并在新聞媒體上給予曝光。每月在四個辦事處中評出一名最高分列為紅旗單位。對村居以辦事處為單位，每月各辦事處評出一名最高分行政村，列為紅旗單位，并獎勵該村1000元。該村若在次月仍被評為辦事處第一名的，獎勵該村元。各辦事處前一名和最后一名的行政村在每月15日以紅榜和黑榜在電視臺公布。全年連續評分為全鎮最后一名的行政村，次年取消政府財政補助。各行政村認為不參加考核的，可書面報鎮清潔辦，次月被取消政府財政補助，并報縣委督察室給予相關責任人“效能告誡”。年終表彰，根據平時考核結果，對被認定為全年最高分前九名的行政村、前一名的辦事處給予通報表彰，并對第一名至第三名的行政村給予獎勵6000元，第四名至第六名給予獎勵4000元，第七名至第九名給予獎勵元，對前一名的辦事處給予獎勵元，對被認定為最后三名的行政村和最后一名的辦事處給予通報批評。

以管理促保潔

環境衛生質量很大部分取決于保潔人員工作得力與否，鎮在各村居招聘保潔員實行一年試聘用制度，若發現收集的垃圾不運送到指定的垃圾堆放點的或河道、硬化道路、綠化帶保潔不到位將被解聘。

為確保保潔質量，鎮政府加強了對建成區五個集鎮村（東西街村、金家洋村、橫街村、車頭村、金處村）的管理，出臺了集鎮村保潔人員具體考核細則。

考核細則中規定，垃圾收集包片到人，日清日運，河道內雜物必須在三天內清理完畢，群眾有反映較大的每發現一次扣20-30元,由村分管衛生的同志具體監督負責。

另外，每月所負責的村居在辦事處被評為第一名，保潔員將得到300元獎金，連續經考核被評為全鎮最后三名的，保潔員將被扣工資每月100元。

以責任促落實

為了加強城鎮環境衛生保潔的長效管理，鎮與鎮屬三十六個部門簽訂清潔家園責任書，對清潔家園行動鎮部門單位職責予以明確。

責任書中明確工作職責、目標，要求鎮屬各部門共同做好單位周圍公共場所的衛生打掃工作揖及單位門前“三包”，對鎮政府劃定保潔地域要進行定時、定人負責，要進行日常監督，確保該地段衛生、整治，并要加大宣傳力度，提高劃定地段群眾的環衛意識。

責任書中規定鎮清潔家園領導小組辦公室將利用定期和不定期相結合的辦法，通過現場查看形式，進行月度、季度和年度評定的方式，對各相關部門單位進行考核。

同時責任書只也對獎懲進行了規定。責任書的職責目標納入鎮委、鎮政府重點工作目標進行考核。對領導不重視、任務不落實、措施不到位，經考核被評為全鎮(來源：文秘站 ）最后三名給予通報批評，上報其主管部門，并在電視臺予以曝光；對考核評為前三名的部門單位給予通報表揚。通過責任書的簽訂進一步完善了“清潔家園”考核體系，促進了清潔家園工作的進程。

以監督促成效

為全面推動“清潔家園”行動的開展，充分發揮人民民主監督作用，鎮在40個行政村聘請一批農村環衛監督員，明確監督員職責，規定監督員具有協助鎮政府宣傳清潔家園行動目的、意義，協助城管部門管理鎮容鎮貌，對市民吐痰、亂扔垃圾等不文明行為進行糾正和勸阻，督促臨街臨路單位、個人落實“門前三包”責任制，每月參與對有關行政村考核評分，直接向鎮“清潔家園”行動領導小組辦公室反映農村環境衛生方面的問題，對全鎮“清潔家園“行動進行全過程監督。

為了使監督更合理、更規范、更有效，6月30日，鎮召開全鎮50名農村衛生監督員培訓會，會議就當前農村存在問題，衛生監督員職責，衛生監督內容，在清潔家園中如何行使職責等作了培訓。會后衛生監督員對列入考核的村居進行實地評分，通過理論聯系實際，增加農村衛生監督員的知識，促進了清潔家園更好的開展。

以獎懲促提升

第7篇：衛生監督交流材料范文

1、新學期伊始，雨實幼教育管理部門就認真落實區教育局“深化改革、講求質量、創優爭先、和諧發展”的工作要求，以效益型名園為發展目標，注重抓實班級教育質量，結合幼兒園“九五”“十五”課題研究成果，對幼兒園課程內容、作息制度、課時安排、個案觀察、區域教育、幼兒習慣要求等進行了全面的梳理與指導，為形成園本化的教學常規體系奠定了基礎。

2、重視教育科研工作的開展，雖然開學頭緒繁多，但我們將教科研放在重中之中，園長統一領導、業務園長靠前指揮，親自組織召開了課題中心組會議,確定本學期研究重點。9月19日，我們還邀請上海美術教育專家薛老師、南師大呂敏教授來我園進行美術教研、教科研的過程指導，教師們就前期教育中的問題和專家進行了深入的探討與交流，明確了下階段研究思路與方向。由于教育科研成績突出，在9月份召開的全市教科研基地大會上，我園林虹園長做為唯一一家幼兒園代表做了大會發言。

3、黨員、園長帶頭親自為教師上示范課，進行課程實施講座，使幼兒園在開學初就形成了良好的學習、研究氛圍，

4、引導教師養成反思、研究的習慣，及時記錄、總結教育實踐中的成敗，提升理論與實踐水平。九月份，每位園長、教師都撰寫了研究論文參加了市論文評比。教師撰寫的教育隨筆也得到了區教研室的好評。

5、開展了幼兒園活動區域的研究與探討，組織教師圍繞區域材料、區域創設、區域指導開展了研討，明確了研究的思路與班級區域活動的要求。

二、本學期新制定的一園兩址幼兒園的管理模式進行了嘗試，對管理實踐中出現的新問題進行了深入的研究，并制定了對策，使新的管理模式不斷趨于完善。

三、組織管理中心組對層級考核制的操作方法進行了深入的研究，形成了一套科學、簡便的操作體系。

四、以“愛與責任“為主題開展了豐富多彩的教師節慶祝活動

組織了一次教師宣誓；園長贈送了教師兩本好書；園長與每位教師進行了一次談心；每位教師介紹了一條自己的教育信條；對退休及住宿教師送上一份節日的慰問；組織了一次社區領導座談會；布置了幼兒園發展成果展，并獲得區教育局組織的教育成果展評比優秀獎。

五、以南京市名城會的召開為契機，組織幼兒開展了愛家鄉、愛雨花的園本主題活動，活動中孩子們充分地了解了雨花的風土人情，歷史名勝以及現代化建設，小朋友們還背起小畫板來到雨花臺烈士陵園進行了實地寫生，用稚嫩的筆畫描繪了家鄉的美景，表達了對家鄉的熱愛之情。

第8篇：衛生監督交流材料范文

一、指導思想

以保安全、促發展為總目標，以規范飼料經營，查處在飼料中添加和使用違禁藥物和非法添加物為重點，以抓法制、抓監管、抓源頭、抓基礎為手段，著力強化飼料質量安全日常監管，全面促進飼料行業穩定健康發展。

二、工作目標

飼料質量安全水平穩定提高，飼料產品監測合格率提高2個百分點;查處使用瘦肉精等違禁藥物的行為，杜絕在飼料中非法添加三聚氰胺等有毒有害物質行為;有效防范重大飼料質量安全事件發生。

三、整治重點

(一)重點產品：蛋白原料、自配料和非蛋白氮及其類似物;三聚氰胺、瘦肉精、鎮靜劑類、蘇丹紅、孔雀石綠等違禁藥物和非法添加物。

(二)重點單位：飼料經營企業和畜禽養殖場(戶)。

(三)重點區域：全縣經營飼料及飼料原料的單位和個人。重點是：田園鎮、柯街鎮、卡斯鎮、漭水鎮、灣甸鄉勐統鎮。

四、整治任務

(一)嚴厲查處在飼料原料和產品中添加三聚氰胺等有毒、有害化學物質的行為。

(二)嚴厲打擊養殖過程中添加瘦肉精等違禁物品、蘇丹紅等非法添加物的違法行為。

(三)擴大飼料及飼料添加劑的抽檢范圍，加大對違法違規行為的查處力度。

(四)嚴厲打擊違法違規行為，堅決取締無生產許可證、無產品批準文號、無產品標簽的“三無”飼料飼料產品。

五、總體要求

(一)統一組織，落實監管責任

各鄉鎮畜牧獸醫站、縣動物衛生監督所，要按縣局的統一安排和部署。認真落實方案各項要求，對重點區域及時進行梳理和排查。

(二)細化方案，明確工作進度

各鄉鎮畜牧獸醫站要根據總體方案，制定本轄區的工作方案，細化工作任務和工作要求，明確工作進度和時間安排，做到有安排、有重點活動、有責任追究，確保各項工作目標和任務落到實處。

(三)加強交流，及時報送信息

各鄉鎮畜牧獸醫站2009年4月開始，每月14日和28日分兩次向縣局領導小組辦公室(縣動物衛生監督所)報告工作進展情況。報送材料內容包括整治工作進展情況、存在問題、查處情況和量化指標，及時反映進展和成效。

(四)加強聯動，形成整治合力

各級農業(畜牧)飼料管理部門要圍繞本方案制定的工作目標和重點，采取有力措施，積極開展工作。要加強協調，搞好銜接，形成合力，突出成效。

六、工作安排

“保障飼料安全，推進健康養殖——飼料質量安全執法年”活動總體安排分三個階段進行：

(一)部署啟動階段(4月20日-4月30日)

1.2009年4月，根據省、市業務主管部門的有關要求，制定我縣飼料執法年總體實施方案。

2.2009年4月，召開“飼料執法年”活動啟動儀式，成立全縣“飼料執法年”活動領導小組及辦公室，部署總體行動方案。

3.各鄉鎮畜牧獸醫站成立“飼料執法年”活動領導小組，細化整治方案，明確工作責任，要求鄉鎮畜牧獸醫站于2009年5月10日前將活動領導小組名單上報縣動物衛生監督所。

(二)集中整治階段(5月10日-11月底)

1.開展飼料質量安全監測，查處違法違規行為。2009年全年以蛋白飼料原料和飼料產品中三聚氰胺檢查為重點，繼續開展飼料質量安全例行檢測、飼料中違禁添加物專項監管。對監管中發現的違法違規行為要及時上報、及時查處。

2.對飼料經營企業及養殖場(戶)進行重點檢查?？h領導小組將對重點區域飼料監管工作進行督導，主要檢查“飼料執法年”活動的進展及執行情況。對飼料企業和畜禽養殖基地的產品合格證、產品批準文號、產品標簽、使用記錄、檢驗合格證等進行重點檢查。

3.舉辦中期總結暨飼料執法培訓班，提高執法水平。7月，組織各鄉鎮畜牧獸醫站對前一階段的工作進行總結，交流經驗，查找不足，同時督促各鄉鎮畜牧獸醫站按照工作方案和時間要求完成全年各項任務，并組織對各鄉鎮畜牧獸醫站飼料管理人員進行培訓，提高執法水平。

4.舉辦飼料安全宣傳月活動。9月，開展以各鄉鎮畜牧獸醫站位主體的宣傳月活動。各鄉鎮畜牧獸醫站要充分結合本地區、本單位的特點和優勢，進行主題宣傳。一方面通過對曝光的案例進行報道，對摻假售假和添加違禁藥物的違法行為形成強大的威懾力;另一方面正面宣傳管理部門對飼料安全所做的工作與成績，向社會公眾介紹飼料管理、科研、檢測等方面的成果和成效，介紹企業保證飼料質量安全采取的措施，宣傳科技成果，彰顯監管成效，為飼料行業持續健康發展創造良好的輿論環境。

第9篇：衛生監督交流材料范文

【中圖分類號】R-1 【文獻標識碼】B 【文章編號】1671-8801（2014）11-0355-02

我國飲食文化源遠流長，凡是進行婚喪嫁娶、生子祝壽、建房遷址等活動都要大擺宴席，該風俗傳承至今已有上千年的歷史。而現今家庭宴席多出現在農村地區，人們以宴席的方式接待親朋好友，俗稱家宴。自改革開放后，我國農村地區經濟飛速發展，農民的收入普遍提升，在自家大擺宴席的頻率愈加頻繁，其宴席規模也越來越大，據筆者觀察，農村家庭宴席少則幾桌多則多大上百桌，人們對宴席的需求使得民間大廚的隊伍持續增長，該團隊多由散落在民間的兼職或全職廚師組成，他們擔當有償食品加工的重任。然而農村地區擺設家宴的條件過于簡陋且缺乏相應的衛生防護措施，再加上廚師本身的超負荷工作，使得廚師在完成基本任務時很難兼顧飲食衛生，導致很多起家宴食物中毒的事件發生，極大程度的影響了農村人口的生命安全及身體健康，筆者著重分析海安縣城東鎮農村家宴衛生情況，現將結果報道如下：

1 海安縣城東鎮農村家庭宴席衛生狀況

據筆者觀察，海安縣城東鎮農村家庭宴席規模多數是200至400人，宴席制作期間的衛生情況不甚理想，經全面分析調研發現主要存在以下幾方面的問題。

1.1 未全面開展鄉村廚師的健康體檢工作，缺乏食品衛生知識。海安縣城東鎮的農村一般在家庭遇到重大的事情事項，如婚喪嫁娶、生子祝壽、建房遷址、滿月祝酒、孩子升學等，都會將當地的土廚師邀請到家中來大辦宴席。通常都是舉辦的人采購飯菜所需要的原材料，按照宴請的規模支付廚師的服務費用，也有的采取由廚師依據菜譜需求直接采購原材料，最后一齊結賬。據不完全統計，截至目前海安縣城東鎮共有農村土廚師上百人，其中的大多數沒有較高的文化知識，衛生意識比較淡薄。雖然在近幾年衛生部門進行了統一的健康體檢，對他們進行了衛生健康方面的知識培訓，但還是有很多廚師尤其是幫工人員沒有做到持證上崗，給食品安全帶來了很大的影響。如果這些廚師中有些人患有某些傳染性疾病，后果將會非常嚴重。

1.2 缺乏衛生設施，操作環境衛生情況差。農村家庭宴席的加工場所通常都是在臨時搭建的棚中進行，如果規模較小，也會在舉辦者家中的廚房進行，沒有固定的加工場所，也沒有固定的服務對象。原材料的存放場所一般也和制作、加工的場所一致，條件非常簡陋，功能區不完善，缺乏衛生設施，在夏季缺乏冷藏設備。在制作、加工過程中，存在生食切配沒有專用刀具、一盆多裝、一刀多用的問題。大都有廚師自己準備食材的制作、加工工具，沒有經過正規消毒處理，所使用的餐具也沒有經過正規消毒，或只是簡單的進行自來水清洗。通常是辦完這家的家宴，馬上轉移到另外一家，保證不了清潔衛生，更談不上消毒處理。

1.3 難以保證原料及制作加工過程的衛生。食品的原材料一般都是由舉辦人或廚師根據家宴的規模實際進行購買，通常是在附近鄉鎮的集貿市場采購，難以保證原材料的衛生質量。由于采購量一般都比較大，所以容易采購到過保質期的原材料或“三無”產品。因為缺乏足夠的冷藏設施進行材料保存，導致長時間在室外存放食品的半成品或成品，如果在夏季，因為有很多蒼蠅，會對其造成污染，導致食品腐敗，很可能引起中毒事件。

1.4 潛在的農藥、疾病污染。在農村，如果老鼠藥或農藥存放在不適宜的位置，就很容易對食品原料或成品造成很大的污染，據報道，在我國其他地方的農村，舉辦家宴時存在誤食農藥或其它有害化學物品的事件發生，導致很多人中毒死亡。如果有些廚師或者參與宴請的一些人患有某種傳染病，沒有對其進行及時的隔離，或參與了食品制作加工及餐具的使用，就容易傳染給其他人，導致傳染病的流行。

1.5 難以進行衛生監管。由于開展衛生監督工作的人力不足，再加上農村家庭宴席沒有固定的加工場所、操辦時間不確定、廚師經常流動，就導致難以進行衛生監督。相當一部分農民由于文化水平低，缺乏食品安全意識，難以有效防范食物中毒，給衛生監管帶來了很大的許多困難。根據當前現狀，農村家庭宴席還是處于被動管理的階段，不能對不配合的舉辦者采取強制的措施，因此，采取教育指導是最有效的管理方式。雖然目前衛生部門已經制定了農村家庭宴席的衛生申報制度，但在開展工作過程中難以取得舉辦者的配合。尤其是喪葬等情況，戶主情緒不穩定，難以接受衛生部門的管理。

2 加強海安縣城東鎮農村家庭宴席衛生的策略

2.1 科學研究、合理開展監管工作。要對農村家庭宴席的規模大小、數量多少進行科學統計，要對農村廚師的健康狀況、文化程度、衛生安全意識等情況進行歸納，要對食品的原材料衛生情況、加工場所的衛生環境和餐具的消毒處理等情況進行實地調研，以全面掌握農村家庭宴席的衛生狀況，科學研究，分析出關鍵的控制環節，這是進行合理監管的基礎。要對農村家庭宴席的監管辦法進行可行性討論，深入研究，嘗試實施農村家庭宴席的申程序和監督辦法，在實施過程中持續改進。研究制訂農村家庭宴席衛生工作指導辦法，依據科學的管理原則，構建可操作的農村家庭宴席工作規程，實施科學的監管。

2.2 加大宣傳教育力度，提高安全意識。政府要提高衛生宣傳教育的資金投入，加大宣傳教育的工作力度，不斷豐富全民的衛生知識，提高安全意識?？刹捎么鍙V播、刷標語、貼墻報等多種形式開展宣傳教育活動，提高食物中毒的預防能力，教育廣大群眾生活中一定要講衛生，杜絕病從口入的問題發生，也可以采用實際的案例進行宣教，對廣大群眾起到警示作用，不斷提高廣大群眾的自我安全意識和保護能力。

2.3 嚴格落實持證上崗制。要以村或街道為單位，對廚師和幫工進行統一備案登記，及時對其進行健康體檢，實施食品衛生培訓，經考核合格后，頒發相應的資格證書和上崗證件。只有持有上崗證件才能從事農村家庭宴席的制作加工。同時，政府相關部門也要制定關于信息舉報的制度，對能夠及時舉報家庭宴會信息的人員給予一定的獎勵，依靠廣大人民群眾，變被動管理為主動管理，杜絕監管失誤。

2.4 依據實際，提前介入。政府相關部門要依據農村家庭宴席的實際情況，盡量提前介入。通常情況下，在農村誰家舉辦宴席，方圓幾里之內都會知道，本村的醫生應提前向舉辦者了解有關的情況，對其進行食品衛生知識的宣傳教育，要及時報告給上級部門。由鄉鎮衛生院依據參加人數的多少上報上級衛生監督部門，同時進行衛生知識指導。比如如何購買與儲存原材料，餐具應如何消毒處理，食品如何制作加工及保存等，一旦發現問題，及時采取有效措施進行處理。

2.5 嚴格責任追究，加強衛生監管。農村家庭宴會的舉辦者和邀請的廚師是衛生安全管理的第一責任人，凡是沒有申報舉辦家庭宴會的舉辦者，沒有持證上崗的廚師，一旦發生衛生安全事故，要追究相關責任。鄉鎮政府負責監管轄區內衛生安全工作，相關的衛生監管部門負責職責范圍內的衛生安全監管。同時要構建完善的應急處理機制，要制定應急處理辦法，組建專業的衛生安全防治隊伍。祥光的衛生監督、監測機構要準備好足夠的設施設備、器材、藥品，以備不時之需。要對衛生安全防治隊伍進行定期的培訓，加強衛生安全知識的學習，提高業務水平和處理事件的能力。

2.6 加強溝通、互相學習。雖然我國當前沒有一個統一對農村家庭宴席衛生安全監管的管理制度，但是很多地方在最近幾年都總結了很多的好的管理經驗和監管方法，建議相關的衛生部門能夠以如何提高農村家庭宴會衛生狀況為主題，舉辦一期全國規模的研討班，促進各地之間進行經驗交流，互相學習，以提高當地衛生部門相關工作人員處理農村家庭宴會食物中毒的預防及處理能力。