前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的科普進社區工作計劃主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。
1、進一步加強社區教育委員會組織機構建設,由街道辦事處主任、分管主任、各科室及社區居委會主任組成的強大的社區教育領導班子,建立街道社區教育為主體,社區居委會為分校的社區教育培訓網絡。
2、完善社區教育工作的評估制度,社區教育指導教師的管理制度,學習型組織評比制度,經費、檔案管理制度,社區教育活動的準入制度,使社區教育工作規范化、制度化。
二、發揮街社區教育優勢,挖掘培養和收集優秀教育成果和先進經驗
1、我街社區教育以“九校一室(社區黨校、市民學校、社區老年學校、青少年法律學校、社區科普學校、社區團校、殘疾人素質培訓學校、社區人口學校、社區家長學校、圖書室)”為依托,開展各類人員的教育、培訓活動,提高社區居民文化素質。
2、以街科技園區為依托,開展好居民科普教育活動,提高居民群眾素質,進一步加強特殊人群的科普教育工作,使受教育居民率達到80%以上。
3、加強由街離、退休老干部、老教師、老專家、老專業技術人員組成的社區教育志愿者隊伍的管理,發揮志愿者隊伍教育優勢,體現出本街的教育特色和教育成果。
三、營造“全民學習、終身學習”的學習氛圍,創造學習型組織
1、充分認識創建學習型組織的重要意義,通過不斷學習的氛圍,創造學習型街道和學習型社區
2、推進社區教育隊伍的建設,理論研究教育培訓,增強社區教育工作者的學習意識,大力開展多內容、多形式教育培訓活動,做好創建學習型組織的評選工作
四、調動街道各方面資源,共筑街社區教育平臺
1、街道社區教育工作與街內的機關、學校、醫院、企、事業單位有機結合,做到協調發展、借勢發展,資源共享、合作共贏
2、逐步規范街道、社區教育基地建設,提高街道社區教育活動基地的培訓質量、管理水平,落實公共教育資源向社區開放,根據社區居民需要,制定規范教學社區工作計劃和內容。
五、加強社區教育理論研究工作
災難是可怕的,但是卻并不是不可防范的。只要我們學習好防災減災的知識,對災害有了足夠的了解,我們就能限度的減少災害的帶來的危害。下面是小編為大家整理的社區防災減災安全工作計劃范文,希望對你有所幫助,如果喜歡可以分享給身邊的朋友喔!
社區防災減災安全工作計劃范文一
“防災減災,從我做起”,讓我們攜起手來,心手相牽,團結一致,不斷增強防災減災意識,努力提高自救互救潛力!讓我們遠離災害,共建和-諧!
一年來,西虹社區在雅山片區管委會的正確領導下,在社區轄區各單位、各居民住宅小區、廣大居民群眾的大力支持和用心配合下,結合社區實際狀況,以黨的十七大精神為指導,深入開展科學發展觀,大力開展綜合防災減災工作,取得了必須的成效,現匯報如下:
一、深入扎實地開展工作,西虹社區綜合防災減災工作富有成效
(一)、加強組織建設,建立防災減災的長效機制。一是成立社區綜合防災減災工作領導小組,由社區書記王祝勇為第一職責人,負責社區開展各種防災減災的領導、指導工作;二是建立社區自然災害事件處理領導小組。由社區黨支部書記、主任牽頭,社區工作人員配合協調處理各種災害發生事件;三是組織社區救援志愿者隊伍30人;
(二)、加強制度建設,有計劃、有步驟地開展工作。為確保社區防災減災工作順利開展,社區著手制定了各種制度,明確職責。
1、社區綜合防災減災工作制度、職責;
2、社區自然災害應急救助和演練預案;
3、社區應急救援隊伍工作職責;
(三)加強宣傳教育,營造濃厚的防災減災氛圍
在社區宣傳欄張貼防災減災宣傳海報,社區充分發揮教育場所作用開展講座、知識競賽問答等多種形式的宣傳教育活動。透過廣泛宣傳活動,使綜合防災減災知識進家庭,貼近群眾,貼近生活,大大增強群眾防災減災的意識。
(四)加強應急演練,做好防災減災基礎保障
今年來,我社區用心開展防災減災應急演練預案,舉辦消防安全講座一次,實地演練一次,有50余人參加。防汛部門組織應急救援隊多次在八尺江水面開展救援演練。
(五)社區防災救災工作取得成效
社區全體工作人員全力以赴、團結奮戰,緊密按照上級部門的部署,全心全意為居民服務。
二、立足長遠,進一步提升我社區綜合防災減災的潛力和水平
(一)立足長遠,加快社區防災減災體系建設,堅持長與短,緊與松、急與緩相結合,統籌兼顧,合理安排,不斷提升社區綜合防災減災潛力的實際舉措。
(二)加強宣傳防災減災科普知識,宣傳防災減災工作好的經驗和做法,提高全社會的減災意識,使防災減災成為人民群眾的自覺行為。
(三)進一步修改和完善以防災減災應急預案為主的各項規章制度,使防災減災工作走向規范化、制度化和法制化軌道。
(四)加快防災減災應急體系隊伍建設,推進防災減災工作信息化,網絡化管理。
(五)加大防災減災經費的投入,確保工作的正常開展。
社區防災減災安全工作計劃范文二
近年來,世界各地自然災害不斷,在痛定思痛之后怎樣在大災大難之際提高群眾的自我救護意識和技能,成為當務之急。尤其在災難中,普通老百姓的自我救護意識和能力比較弱,造成的傷亡比較高,所以怎樣有效提高轄區居民防災救護知識,幫助居民克服災難來臨之際的心理恐慌,提高生存率,成為我們面對和思索的問題。
針對目前存在的'問題,我社區的防災減災工作在上級部門的正確領導下,認真貫徹省、市“減災進社區”的指示精神,加快防災減災進社區步伐,堅持為民分憂、為民謀利的原則,增強全民防災減災的意識,減少災害造成的損失,保護人民生命財產安全,維護社會穩定,構建和諧社會,作了一定工作,現將工作情況總結如下:
一、領導高度重視,組織機構健全
曙光防災減災中心座落在青洋花苑北側的曙光綜合服務中心內,占地面積500余平方米。社區高度重視防災建造工作,成立了以社區黨總支書記吳寧同志為組長的防災減災領導小組,并設立信息員,轉移疏散引導員,應急搶險隊員,醫療救助人員,疏散志愿者,為最大限度減少人員傷亡和財產損失,制定和完善社區應急救助預案,對弱勢群體的救助措施,進一步規范災害應急行為,提高災時應急反應能力和救災工作水平,切實保障好災民的吃、穿、住、醫及災后重建工作,維護災區社會穩定,促進社區和諧。
二、宣傳工作到位,群眾知曉率提高
為提高居民防災減災能力,增強居民防災減災意識,減少災害造成的損失,保護人民生命財產安全,社區制定減災教育工作計劃,開展了形勢多樣的防災減災宣傳教育活動,利用公益廣告牌、宣傳欄、宣傳櫥窗等宣傳陣地,營造濃厚的社區防災減災宣傳氛圍。把5月12日“防災減災日”作為“社區防災減災宣傳日”,在社區開展減災宣傳,發放宣傳資料,開展防災減災知識答題,增強社區居民的減災意識,強化宣傳力度。
三、開展防災減災活動,提高災害應對力
為增強社區居民群眾防災減災意識,提高居民應急避險能力,廣泛普及各類災害基本知識,進一步推動全國綜合減災示范社區建設,我社區積極開展了豐富多彩的防災減災宣傳教育活動,收到了良好的效果,具體情況如下:
(一)、潞城小學學生參觀曙光村委防災減災中心
3月20日下午,潞城小學的200名小學生來到曙光村委防災減災中心進行參觀。首先講解員給同學們介紹了曙光村委防災減災中心,并對避難場所和避難物資作了詳細介紹,通過墻上的展板使同學們對避難措施有了更深的了解,如:如何應對火災、當地震來臨應該怎么辦、如何應對雷電的襲擊等。隨后,給同學們觀看了宣傳影片,觀看的同時大家都很認真地做筆記。最后,同學們玩了消防小游戲。通過這次活動,使同學們豐富了知識,提高了安全防范意識和應急避險和安全自救能力。
(二)防災減災系萬家,和諧社區靠大家
5月12日上午,曙光社區舉辦了防災減災有獎知識問答活動,有五十多名居民參加了此次活動。
活動開始,由潞城小學的志愿者向社區居民介紹曙光社區防災減災中心的情況,接著觀看了一段防災減災宣傳視頻,目的在于強化居民防災減災能力,觀看過程中大家都非常認真,不時有聲音傳出:“原來安全用電要這樣”等等。隨后活動進入了,在知識問答環節,大家都積極參與,經過激烈的搶答,大家都收獲了屬于自己的勝利果實。最后,為了了解大家對防災減災知識的掌握情況,還給大家做了問卷調查。此次活動反響熱烈,受到了社區居民的一致好評。
總之,社區的減災防災活動,以重要思想和科學發展觀為指導,以“防災減災系萬家,和諧社區靠大家”為工作計劃,以最大限度減少人員傷亡和財產損失為目標。通過開展防災減災活動,有效地改進了防災減災管理機制,并使社區居民的自我保護意識和能力得到了提高,維護社區安全穩定,達到了活動的目的,并收到了良好效果。在今后的工作中,我們社區將繼往開來,與時俱進,進一步做好社區的防災減災工作。
社區防災減災安全工作計劃范文三
為打造社區減災平臺,構建各諧美好社區。根據上級要求,結合我社區實際情況,開展綜合減災示范社區創建活動、現將活動開展情況匯報如下:
一、開展社區防災減災知識宣傳周活動
為進一步深入開展防災減災知識宣傳工作,提高社區居民防災減災意識、心理承受能力和自救互救能力,營造良好的社區學習氛圍。我社區通過展板、宣傳欄等形式面向居民進行防災減災科普知識宣傳。
面向不同人群開展宣傳活動。針對老人和少年兒童開展火災自救知識宣傳。針對居民開展關于地震等災難的相關知識宣傳。
通過宣傳,使居民不斷增強防災意識,提高自救、互救能力;動員廣大居民相信科學,不聽信謠傳,當好聯絡員,一旦發現異常,及時上報,形成全社區廣泛參與的群防體系。
二、開展消防應急疏散演練活動。
為引起社區全體居民對防災減災工作的高度關注,進一步增強居民災害風險防范意識,廣泛普及災害自救互救知識,結合本地區防災減災工作實際和我社區的具體情況有針對性地制定消防應急疏散實施方案,細致安排部署活動的實施步驟和操作辦法;假定演練背景,根據活動總體要求,明確指導思想、社區及轄區單位在活動中的具體職責。
我社區高度重視此次演練活動,預設一幢樓內發生險情,演練開始:報警器響起、社區居民安全有序進行緊急疏散轉移。演練總體情況良好,群眾順利轉移、疏散,但是也體現出一些具體問題,如有些居民忘記在疏散過程中用毛巾捂住口鼻。
三、建立防災減災長效機制
防災減災工作是關系到群眾生命財產安全的重要民生工作,必須在集中開展宣傳教育活動的基礎上,把一些行之有效的方法制度化、經常化,建立健全防災減災宣傳教育的長效機制。我社區通過此次活動加強了對居民的防火知識宣傳,增強群眾的防災減災意識,提高避災自救和互救的基本技能,形成全體居民共同關心和參與防災減災工作的良好局面。另外我社區通過加強責任制建設,建立健全預警機制建設,為防災減災工作打好基礎。
四、存在問題
此次綜合減災創建過程中也發現一些問題。
1、 居民防災減災意識不強。通過宣傳接觸,我們發現有些居民的防范意識和自救能力都有待大幅度提升。
2、 防災減災活動欠缺,訓練時間不足,對居民的教育效果不夠明顯。
五、改進措施
1、進一步加強防災減災宣傳工作。通過多種形式,針對特別人群,有針對性的開展宣傳教育活動,有效提高老人、兒童及青年群體的防災減災意識,增強其防災減災能力。
2、增強防災減災活動數量。開展形式多樣的防災減災演練等活動,增加防災減災技能培訓的次數,使居民得到切實有效的教育和訓練,提升防災減災意識和技能。
社區防災減災安全工作計劃范文四
一、規劃背景
(一)當前形式
隨著經濟的迅猛發展和城市人口的日益聚集,城市社區已成為人流、物流和信息流最集中、最活躍、最具有生命力的地方,社區防震減災工作也更為重要。
(二)取得的成績
近幾年來,洪山社區積極推進社區防震減災工作,取得了卓越的成績。建立了由社區書記(主任)為組長、各樓樓長為成員的防震減災工作領導小組。制定了較完善的日常宣傳方案、社區地震應急預案、地震應急疏散演練方案、震后自救互救方案、震后生活安置方案等,每年按計劃組織各種形式的防震減災科普知識宣傳活動不少6次,使社區居民防災減災意識有了明顯提高。
(三)存在的不足。過去的努力為社區防震減災工作奠定了良好基礎,但我們仍然有許多不完善的地方,如:各應急預案實戰性較差,社區防震減災及避險硬件基礎設施還不完備,社區志愿者隊素質需要進一步提高,社區居民防災減災意識有待加強等。而且隨著社會的不斷發展,形式的日益復雜,對社區防災減災能力的要求也越來越高。
二、指導思想和發展目標
(一)指導思想
以創建地震安全示范社區活動為契機,堅持以人為本,預防為主,逐步完善社區防震減災體系,提高社區預防、避險、自救、互救能力,努力提高社區居民安全綜合素質,
預防和減輕地震及其它自然災害損失,確保社區安全、文明、和諧、持續發展。
(二)發展目標
利用3-5年時間,把洪山社區建成一個防災減災基礎設施齊全完備,應對各類災害風險的監控、應急處置、災害救助、恢復重建等防災減災措施完善,具有成熟社區地震突發事件應急管理機制,對突發公共事件處理能力較強的安全、文明、和諧和具有可持續發展能力的新型社區。
三、主要任務
(一)提高社區地震監測預報能力
通過進一步完善社區“三網一員”建設和規范設置社區地震宏觀觀測點(員),使社區對轄區地震宏觀前兆及其它自然災害前兆能夠及時發現,迅速、準確反饋,做到不漏、不慢、不虛。
(二)全面提升社區地震安全能力
進一步健全社區地震應急指揮工作制度,完善社區地震應急基礎數據庫的建設和數據更新制度。建立完善社區地震應急預案體系,建立完善救災物資儲備體系,完善社區地震救援志愿者隊隊伍,適時組織地震應急演習,開展生命線緊急處置系統建設,最大限度地降低地震災害造成的損失,保護人民群眾生命財產安全。
(三)提高全民防災減災意識
充分利用社區課堂、老年文藝隊、社區志愿者隊載體,通過舉辦專家講座、編排文藝節目、發放宣傳資料等多形式廣泛開展防震減災知識宣傳活動,進一步完善社區防震減災宣傳教育體系。堅持志愿者隊與群測群防相結合,擴大防震減災受教育人群,提高全社區防震減災意識和災害救助能力。
四、重點項目
(一)完善避險基礎設施建設
進一步完善社區地震應急避難場所功能,規劃完善各類應急救援通道和群眾疏散通道,使社區居民在遇險時能夠在較短的時間內迅速到達避難場所,獲得救助。
(二)完善群測群防體系建設
進一步完善社區“三網一員”網絡建設,根據社區學校實際,建立學生地震業余觀測興趣小組。組織社區養寵物的居民建立動物宏觀觀測點。建立完善地震安全社區信息管理系統,做到遇險能夠快速查閱。
(三)開展社區隱患排查
通過居民自查、志愿隊幫查等形式對轄區住戶進行逐一排查,必要是可協調區地震局聘請專家制作評價報告,以最大限度排除安全隱患。
(四)加大宣傳力度,提高全民防災減災意識
制定年度防震減災宣傳計劃,充分利用各種5.12、7.28等特殊紀念日多形式廣泛開展防震減災科普宣傳活動,切實提高社區居民的防災減災意識。
五、保障措施
(一)積極與市地震局溝通,制定志愿者隊定期培訓計劃,使志愿者隊員成為防災、減災、救災內行人,使志愿者隊真正成為一支“召之即來,來則能戰、戰則能勝”的專業救援
社區防災減災安全工作計劃范文五
為貫徹落實國家減災規劃文件精神,進一步提高防范應對災害能力,有效開展社區防災減災工作,普及科學救災知識,保障人民生命財產安全,減輕各種災害的影響,使社區的防災減災工作邁向規劃化、制度化、迅速化,促進社區安全穩定和諧發展,根據本社區實際,特制如下訂防災減災社區工作計劃:
一、指導思想
全面落實科學發展觀,按照以人為本、構建和諧社會的要求,以理論和重要思想為指導,統籌考慮各類災害和防災減災工作的各個方面,充分整合各種社區應急資源,發動社區群眾開展自救互救,建立一支防災隊伍,全面提高綜合防災減災能力和風險管理水平,保障社區全面、協調、可持續發展。
二、工作重點及工作目標
做好防災減災工作,防范是關鍵,宣傳教育是前提。長城社區始終堅持“以人為本”,拓寬宣傳渠道,創新宣傳方式,圍繞“防災減災宣傳、普及減災知識和爭創減災示范社區”三方面推進防災減災工作深入開展。通過組織培訓、召開座談會、播放專題片、文藝表演等社區居民喜聞樂見的形式積極引導社區各界支持參與減災示范社區的創建活動,營造良好創建氛圍。制訂結合社區實際情況的減災教育計劃,定期開展形式多樣的社區居民減災教育活動;組織居民觀看預防災害電教影片,參加自救呼救、醫療救護知識培訓班等。
同時在社區宣傳教育場所,居民樓道等地,居委會經常張貼減災宣傳材料等。通過各種宣傳方式,使社區居民了解和掌握基本的逃生技能及必要的應對災害的救災技術。
三、計劃安排
為提高自然災害緊急救援能力,規范救災工作,合理配置救災資源,建立健全突發重大自然災害緊急救助體系和運行機制,迅速、高效、有序地處理自然災害事件,最大限度地減少人員傷亡和財產損失,保障災區人民群眾的基本生活,維護社會穩定,根據國家有關法規和政策,結合我社區實際,制定本如下工作:
一是進一步健全社區綜合減災工作機制和工作制度。通過進一步組織領導,把綜合減災作為構建和諧社區、平安社區的重要工作內容,統一規劃、全面部署,進一步夯實社區綜合減災的工作基礎。
二是完善社區災害應急預案。把社區突發事件的應急預案制定和完善工作作為重點來抓,針對社區災害隱患,制定細化的應急預案,把組織居民開展演練經常化,讓每個社區居民都明確災前、災中、災后的各個進程和環節中應該做什么、怎么樣做和如何避險,最大限度地減少居民生命及財產的損失。
三是努力完善社區減災志愿者隊伍建設。社區志愿者隊伍平時參加減災宣傳教育,遇有災害事件時及時報告,并協助社區做好災害應急準備、緊急救援和群眾轉移安置等工作,使其成為社區災害預警、救助、服務的主力軍。
四是繼續開展好社區的減災宣傳教育工作。重點圍繞社區災害隱患和社區居民的減災意識現狀,健全減災宣傳工作機制,注重實效,開展形式多樣、活潑生動的減災知識普及活動,切實提高社區居民減災知識素養。
一、加強領導,落實責任
上半年,街道認真貫徹落實《食品安全法》和上級關于食品安全管理工作文件和會議精神,認真開展食品安全管理工作。街道成立了食品安全委員會,由楊映玫副書記任街道食安委主任,執法隊、**市監所、**派出所領導兼任副主任,街道各部門、社區、股份公司負責人為成員,統籌街道食品安全管理工作的組織、協調、督導等落實。轄屬9個社區工作站、3個股份公司也相應設置了食品安全管理人員,協調開展食品安全工作。
上半年,街道按照市、區政府食品安全工作部署,結合實際,制定了食品安全管理工作計劃和一系列的監管措施,真正做到食品安全管理工作組織領導落實、排查整治落實,形成了齊抓共管的長效監督機制,為本轄區食品安全專項整治工作得以順利開展打下了良好的基礎。
二、全面完成家禽“集中屠宰、冷鏈配送、生鮮上市”改造工作任務
4月份以來,街道認真貫徹落實市、區政府關于開展家禽“集中屠宰、冷鏈配送、生鮮上市”工作的文件精神,在轄區內加快推進家禽“集中屠宰、冷鏈配送、生鮮上市” 改造工作。
經過不懈努力,目前本街道已全面完成家禽“集中屠宰、冷鏈配送、生鮮上市”改造工作任務【據統計:①家禽經營檔從業人員轉崗共6個檔;②家禽檔口改造共29個檔;③家禽檔口轉營共29個檔;④目前正在經營光禽檔有2檔口(新一佳超市、吉之島)】。主要工作舉措:一是成立專項工作領導小組,督導統籌組織整個工作的開展。二是結合轄區的實際,落實切實可行的監管措施;三是召開專項工作動員會及有關職能部門工作協調會,明確各個職能部門的職責和分工,及時總結分析前期專項工作的成效和經驗教訓,對下一階段專項工作作出相應舉措。四是組織相關職能部門到各家禽零售市場設置及經營檔位指導升級改造工作的開展。
街道重點加強在社區肉菜市場、購物超市、住宅小區的宣傳科普力度,深入宣傳家禽“集中屠宰、冷鏈配送、生鮮上市”的目的意義,做好對經營戶、消費者的宣傳解釋工作,營造更好的食品消費環境和社會氛圍。
街道專項工作領導小組先后16次深入到轄區各社區家禽光禽經營市場、“城中村”市場、自發市場、小超市等督導檢查,對于工作中部分家禽經營者提出的實際問題,一一作出說明解釋,打消了市場方及經營者的疑慮。
街道聯合多部門加強對社區家禽光禽經營市場、城中村市場、自發市場、小超市等的專項工作管理。組織街道行政執法隊、**市場監督所聯合執法,加大市場超市巡查力度,依法查處違法經營活禽的行為。截止目前,街道未發現有重大違法違規行為現象,為專項工作開展提供有序的保障。
三、大力開展食品安全檢查整治專項行動
上半年,街道加大食品安全監管力度,打擊各種食品安全的違法行為。專項行動主要有:
1、春節前夕,街道組織開展對喜薈城購物廣場食品安全檢查活動。**市監所介紹了**轄區餐飲單位評級的基本情況,同時就創建食品安全示范街工作遇到的問題做出了匯報。喜薈城相關負責人表示大力配合創建工作。檢查中發現的一些問題,現場提出了整改意見。
2、春運期間,街道組織轄屬安監、市監、公安、消防、東樂社區工作站等部門對**汽車客運站春運期間食品安全工作進行了實地督導檢查。對**客運站提出春運期間食品安全工作一些問題,已協調相關部門予以解決。
3、3月,街道組織市監、安監、綜合執法等部門在布心中學校園周邊聯合開展食品安全專項檢查整治行動。檢查組對布心中學校園周邊所有餐廳、小吃店及售賣袋裝零食門店、報刊亭的食品安全、消防安全等進行了檢查。對發現的一些可能的食品安全隱患,街道要求職能監管部門加強跟蹤,確保安全。另要求加強與學校的溝通,加強學生的教育培訓,引導學生不到無證照食品經營單位及流動攤販處購買食品(據統計:這次行動共出動執法人員24人、檢查門店15家)。
4、4月,街道組織街道安監科、**市監所聯合行動,對位于梧桐山社區橫排嶺村水廠后面一無證照豆腐加工“黑作坊”進行取締查處。執法人員當場依法對該“黑作坊”違法行為立案調查,對加工工具依法扣押,并對加工場所進行了取締查封(據統計:這次行動共出動執法人員12人)。
5、上半年,聯合**市監所開展食品安全清查摸底,建立健全信息化臺帳。對本轄區各類重點食品銷售網點、集貿市場、批發市場和散裝食品批發經營者,進行檢查。共出動人數130次,檢查商戶200多家,立案查處無照食品經營13宗。
四、認真開展食品安全宣傳活動
上半年,街道認真組織各社區工作站、股份公司傳達貫徹市、區政府食品安全工作文件和會議精神,圍繞食品安全工作要求,在本轄區的各公共場所加強食品安全等法律法規的宣傳。6月17日,街道食安委借以開展2015年“安全生產月”活動為契機,認真組織轄屬安監、市監、布心股份公司、布心社區工作站等單位在布心社區文化廣場舉辦“食品安全宣傳周”咨詢活動。
宣傳活動中,街道運用懸掛張貼各類宣傳專欄、標語、宣傳掛畫、圖片展覽、播放VCD形式,展示今年“食品安全宣傳周”活動宣傳內容,發放解讀《食品安全法》等宣傳資料,進一步宣傳生產經營場所的食品安全知識,熱情地接受了廣大市民的有關咨詢。據統計:這次宣傳咨詢活動共出動宣傳人數30人,懸掛食品安全宣傳條幅1條,發放各類食品安全宣傳資料3000份,發放印有食品安全知識紙巾盒500盒和環保購物袋3000多個。
上半年,根據區食安辦要求,街道圍繞“尚德守法 提升食品安全治理能力”的活動主題,組織開展一系列豐富多彩的主題宣傳活動(包括:組織開展科普大講座、食品安全研究討論、食品電視節目、市民體驗活動、知識竟答、印發宣傳材料、出刊宣傳專欄、懸掛宣傳標語、食品安全知識進社區、進工廠、進學校、進超市、進餐館等宣傳活動)據統計:上半年,街道組織了3次現場宣傳咨詢,出動13車次宣傳流動車,出黑板報9期。
五、存在問題
一是部分食品經營者食品質量和衛生安全意識淡薄,仍有銷售過期、變質、失效的商品坑害消費者的現象發生。
二是有的經營戶對購進的食品仍不按要求建立進銷貨臺帳和企業(經銷商)的資信檔案。
三是部分經營者被動或拒絕向消費者提供合法的購物憑證、商品發票或信譽卡,對明顯有問題的商品不能做到無條件的退貨。
四是部分消費者對食品質量和安全不夠注重,對于相關的法律法規認識膚淺,這就給假冒偽劣食品留下了市場,給不法分子留下可乘之機,食品安全監管難度較大。
六、下半年食品安全工作計劃
1、進一步加強食品安全管理工作領導,建立食品安全長效管理機制。
2、加大執法力度,開展轄區無照無證餐飲店和食品加工窩點的取締工作以及各類食品安全隱患的排查和整治(重點抓好“城中村”、“插花地”等區域食品安全管理)。
3、加大開展食品安全法律法規的宣傳教育,提高轄區市民食品安全意識。
4、鞏固家禽“集中屠宰、冷鏈配送、生鮮上市”改造工作成果。
(一)指導思想
以“三個代表”重要思想、黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神為指導,認真貫徹國家、省關于發展社區服務業的有關要求,不斷提升社會福利服務、便民利民服務、社會保障服務水平,進一步拓寬服務領域,優化服務結構,提高服務質量,規范行業管理,加快發展步伐,不斷滿足社區居民日益增長的物質和文化需要,為創造管理有序、服務完善、環境優美、文明和諧的新型社區奠定堅實的基礎。
(二)發展目標
第一階段,**年起到**年底,社區服務業的數量和覆蓋范圍有明顯擴大,規模和檔次有明顯提高,手段和方式有明顯改善。社區服務業硬件設施不斷完善,服務隊伍不斷壯大,網絡體系初步形成。
第二階段,**年到**年底,基本實現從提供物質生活服務向物質生活服務與精神生活服務相結合轉變,從福利服務型向福利服務與市場經營型相結合轉變,從政府主導投入向政府倡導支持與市場化、社會化運作相結合轉變。
第三階段,**年到**年底,全市基本建立起與經濟社會發展、城市化建設、產業結構提升相適應,多種經濟并存、社會互助經常、群眾參與踴躍、服務手段先進、覆蓋范圍廣泛和服務功能完備的社區服務體系,努力實現困有所助、難有所幫、需有所應的社區服務新格局。
(三)基本原則
1.堅持以人為本、服務居民的原則。以滿足社區居民的物質文化需要為社區服務業的出發點和落腳點,把解決困難群眾的基本生活需求作為首要任務,把滿足社區成員普遍而又迫切的需要作為拓展社區服務業的工作重點,促進社區服務業的全面發展。
2.堅持社會化的原則。創新服務模式,實行社區服務業市場化運作、實體化經營、產業化發展,大力倡導和鼓勵民營企業投資社區服務業建設,努力實現投資主體多元化,服務對象公眾化,服務方式多樣化,服務隊伍專業化。
3.堅持公益性和經營性相結合的原則。凡屬公益項目,以政府主導、公共財政保障為主;凡屬經營性項目,以民營、私營或其他社會組織創辦為主,政府給予一定的政策扶持。
4.堅持因地制宜、分類指導的原則。以科學規劃為龍頭,從各區縣、各社區的實際情況出發,既注重整體推進,又強調根據不同的功能定位突出重點、突出特色,防止追求面面俱到;既體現政府支持,又量力而行、防止包攬。根據社區服務業的不同類型和居民的不同需求情況,采取不同方式,給予不同的扶持政策。
二、主要任務
(一)發展社區勞動保障服務。構建組織健全、設施完備、程序規范的就業幫扶和企業退休人員社會化管理服務體系,充分發揮社區勞動保障服務機構、企業退休人員自管組織及其他社會組織的作用,使下崗失業人員、企業退休人員及特殊困難群體的勞動保障服務更加優化。積極創辦社區就業實體。大力開發與社區居民生活相關的社區環境建設、衛生保潔、安全保衛、設施維護、停車管理等公益性就業崗位,開發企事業單位、機關團體后勤社會化服務崗位,廣泛吸收和援助低保、下崗失業人員、“4050”人員、企業干部、退役士兵和現役軍人家屬中有特殊困難人員以及有就業能力的殘疾人就業,鼓勵他們自謀職業和自主創業。加大再就業培訓工作力度,增強再就業培訓的針對性、實效性,提高再就業能力。社區內下崗失業人員參加再就業培訓的比例達到60%以上,再就業率達到60%上。
(二)發展社會福利和社會救助服務。積極構建覆蓋社區各類弱勢群體的新型社會福利、社會救助和社會優撫工作體系和服務體系,完善市、區縣、街道(鎮)和社區四個層次的幫扶救助保障服務,做到工作有隊伍、經費有保障、辦公有場所、服務有制度。完善動態管理機制,形成科學規范、“三位一體”(城鎮居民最低生活保障制度、城鎮特困居民臨時救助制度、社會互助制度)的社會救助制度,各區縣建立“社會捐助接收中心”,各街道(鎮)設立“社會捐助接收站”,社區設立“社會捐助接收點”,開展經常性社會捐助活動,廣泛接收社會捐贈物資和資金,為興辦社區慈善超市提供條件,充分發揮社會捐助站點和慈善超市在社會福利和社會救助工作平臺中的重要輔助作用。
(三)發展社區治安法律服務。健全治安防范、社區警務、人民調解、處理等制度,建立由公安部門牽頭、有關部門配合、轄區單位支持、社區居民參與的群防群治隊伍,健全以公安機關為骨干,群防群治力量為依托,轄區單位防范工作為基礎的社區治安防范體系。全市“平安社區”達70%以上。積極開展為社區居民提供法律咨詢和維權服務,為符合條件的困難群眾提供法律援助。積極開展社區矯正服務,健全組織,明確職責,完善措施,規范運作,加強對失學、失業、失管青少年和刑釋解教人員的幫教,加強對吸毒、賭博、、盜竊、打架斗毆等有劣跡行為人員的教育和監控管理。
(四)發展社區文體科教服務。加強街道(鎮)、社區文體科教骨干隊伍建設,組織開展居民喜聞樂見的科教、文體等進社區活動,并形成制度。建立居民學校,構建社區教育體系,開展經常性的居民教育活動,創建學習型社區。加大政府投入并積極引導社會資金投入,加強社區文體科普設施建設,積極推進機關企事業單位文體科普設施向社區開放,實現資源共享。鼓勵、支持社會和個人興辦各種社區群眾性文體組織,積極引入市場機制,培育、發展以社區體育健身、文化娛樂和競賽表演為重點的體育文化市場。
(五)發展社區醫療衛生服務。按照區域衛生規劃和社區建設總體規劃要求,基本形成設置合理、設施完善、管理規范、服務優良的社區衛生服務網絡,社區醫療衛生服務網絡覆蓋率達到95%以上。積極開展以疾病預防、醫療、保健、康復、健康教育和計劃生育服務等為主要內容的社區醫療衛生服務,開展健康知識進社區和醫療專家進社區活動,社區衛生服務人口覆蓋率達到80%以上,社區居民健康檔案建檔率達到80%以上。建立健全社區衛生服務機構、人員、技術、設備市場準入、管理和監督制度,建立較為完備的社區衛生服務政策體系,加快發展社區衛生服務業。
(六)發展便民利民服務。加快社區各類便民利民商業網點、餐飲業和新型服務業網點規劃建設,努力培育和發展連鎖化、品牌化、規范化的社區便民利民服務企業,支持和鼓勵各類便民利民服務企業在社區開展就地服務、上門服務、網上服務,促進社區便民利民服務網絡化、市場化、產業化。不斷完善服務設施,增強服務功能,方便居民日常生活。鼓勵企事業單位、社會團體及個人等各種社會力量積極創辦社區托幼、托老、助殘服務機構和服務事業,積極探索政府鼓勵、社會創辦、自主經營的福利服務社會化新路子。
(七)發展家政服務。依托街道(鎮)、社區服務中心,建立家政服務信息網絡,重點培育規模較大的社區家政服務公司開展家政服務,鼓勵發展家庭保潔、烹飪、嬰幼兒保育、老年人和殘疾人護理等多種類型的社區家政服務。加強培訓,提升家政服務人員的整體素質和業務技能,逐步推行社區家政服務持證上崗制度。
(八)發展社區物業管理服務。新建住宅區全部實施物業管理,積極探索和推進舊小區物業管理。建立業主委員會與物業企業雙向選擇機制,鼓勵規模大、檔次高的物業管理企業進入小區實施物業管理,降低管理成本,提高專業化管理水平。物業管理專業人員的持證上崗率達到100%。
三、保障措施
(一)加強組織領導。完善市、區縣、街道(鎮)、社區四級社區服務組織領導體系,健全社區服務管理體制和工作協調機制,及時研究、協調加快社區服務業發展的重大事項。各區縣政府和市民政、勞動保障、衛生、文化、體育、教育、科技、公安、司法、商務、房管等部門要結合實際情況,分別制定本地區、本部門社區服務業發展規劃和年度工作計劃,明確工作目標和工作任務,通力合作,各司其職,為社區服務業發展提供指導和保障,逐步推進社區服務業健康有序發展。
(二)加快社區服務機構和隊伍建設。鼓勵發展并規范管理社區民間服務組織和非營利服務組織,建立對社區民間服務組織和非營利服務組織的評估機制,促進社區民間服務組織和非營利組織健康有序發展。采取“政府購買服務”的方式,調動社區非營利服務組織提供社區服務的積極性。加強對社區工作者的培訓,實行持證上崗,增強服務意識,提高管理服務能力。加強社區服務業從業人員崗位職業培訓,提高執業水平。
(三)建立社區服務業發展引導資金。各級政府要采取財政投入和多渠道籌措的辦法,建立社區服務業發展引導資金,專項用于對社區公益項目的建設和扶持,用于社區組織承擔行政服務工作的經費補助。
(四)完善配套政策
1.持**市各級勞動和社會保障部門頒發的《再就業優惠證》的下崗失業人員,從事社區服務業的,按照市委、市政府**字〔**〕12號和**政辦〔**〕36號文件有關規定,享受相應的政策優惠。
2.社區組織創辦的具有加工性質的小型企業實體,凡安置下崗失業人員并簽訂1年以上勞務合同的,每吸納1名下崗失業人員,每年可享受企業所得稅**元定額稅收扣減優惠,當年不足扣減的,可結轉下一年繼續扣減,結轉期可延續2年。
3.執行國家財政部、國家稅務總局《關于對老年服務機構有關稅收政策問題的通知》(財稅〔**〕97號)的有關規定,政府部門和企事業單位、社會團體以及個人等社會力量投資興辦福利性、非營利性老年服務機構的,免征企業所得稅和老年服務機構自用房產、土地、車船的房產稅、城鎮土地使用稅、車船使用稅。企事業單位、社會團體和個人等社會力量,通過政府有關部門向福利性、非營利性老年服務機構的捐贈,免繳企業所得稅和個人所得稅。
4.對社區新建福利性非營利機構的,免收城市增容、規劃咨詢等費用,渣土管理、放線測量等費用給予減半優惠,散裝水泥和墻改費實行先繳后返。社區非營利性機構開展福利的,社區轄區單位向居民開放內部設施的,其用水用電按居民用戶價格標準收費。
5.社區托幼、托老、助殘等非營利利機構提供育養服務、婚姻介紹、殯葬服務的,其收入按有關文件規定免征營業稅。
6.屬于價格主管部門定價范圍的服務項目,價格主管部門要本著社會效益和經濟效益相結合的原則,區別不同服務對象,建立標準有別的社區服務價格體系,對老弱病殘等福利性的服務價格實行優惠。