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摘要:文章著重考慮在投資主導型國際分工和全球競爭的開放經濟環境下,發展中國家以提高效率、降低成本、拓展市場為目的,以技術獲取為手段的跨國并購投資策略的選擇。通過建立一個博弈分析模型,把發展中國家對發達國家的“資產擴展”投資和發達國家對發展中國家的“資產利用”投資以及兩者之間的相互投資包容起來,形成了邏輯一致的解釋。
關鍵詞:技術獲取;競爭策略;跨國并購
一、引言
改革開放以來,中國企業的產品競爭優勢大多是建立在勞動力價格低廉以及產品低價格基礎上的。雖然這種優勢在一定程度上推動了我國商品出口量的增長,但容易導致國際貿易摩擦,使一些國家頻繁對我國出口商品設置各種貿易壁壘。在綜合國力競爭愈來愈體現為科技競爭的新形勢下,學習與吸收國外先進的科技知識,迅速增強企業的創新能力,對提升中國企業的國際競爭力具有重要的意義。對于發展中國家而言,技術進步有兩條路徑:一條是內源式技術進步,這種技術進步來自于國內企業自主創新,自主開發技術;另一條是外源式技術進步,它是通過依靠國際技術轉移實現技術進步(楊先明,2004)。內源式技術進步,需要較高的研發投入和較長的研發周期,而世界技術發展的不平衡性使得發展中國家的企業通過國際技術轉移實現技術進步成為可能。因此,越來越多的國家依靠國際技術轉移實現技術進步。通過外源式技術進步,可以大大縮短因研發所需要的時間,并節約相應的資源投入,避免重復研發和少走彎路;可以跳躍式地縮小與先進國家之間的技術差距,在一個較高的起點上獲得技術的超常規發展。技術獲取型跨國并購是我國主動學習與吸收國外先進科技知識的一種有效手段,它是指我國企業通過跨國并購投資的方式在發達國家并購高科技企業、跨國公司的研發部門,從而獲得先進技術與研發資源(如研發手段、研發人員、研發信息等),以迅速地提高中國企業的國際競爭力。中國企業技術尋求型FDI通常會選擇M&A而不是其他方式,主要有以下原因:第一,知識資產通常屬于公司所有,是一種當地化的優勢,并購可以對當地企業有絕對的控制權,降低了技術尋求壁壘。在合資公司中,跨國公司為了保持其技術領先的優勢,通常會要求控股高端技術,對高新技術的擴散和溢出有著嚴格的控制,處于技術劣勢的企業只能得到一些成熟技術,而當企業迫切需要得到對方的關鍵性技術時,M&A就成為一種比較理想的方式(Dunning,et al,1997)。第二,以M&A方式實現對目標企業知識資產的獲取,具有迅速提高相應研發能力的優勢,從而可以迅速進入新市場(Belderbos,2003)。
注:“本文中所涉及到的圖表、注解、公式等內容請以PDF格式閱讀原文”
關鍵詞:地理信息系統;經濟;產業
中圖分類號:F207 文獻標識碼:A doi:10.3969/j.issn.1672-3309(x).2012.11.02 文章編號:1672-3309(2012)11-05-02
地理信息系統(GIS)是一種用于追蹤事件、活動和事物本身以及它們發生或存在的位置的一種專用系統[1]。它是在計算機硬件、軟件系統支持下,對整個或部分地球表層(包括大氣層)空間中的有關地理分布數據進行采集、儲存、管理、運算、分析、顯示和描述的空間信息系統。由于人類活動在一定的空間范圍內,社會活動也發生在一定的空間范圍內,因此,以處理、分析和描述地理信息為主要特征的地理信息系統就與人類的生活密切聯系在一起[2]。
一、地理信息系統是為社會服務的工具,其產生和發展與社會、經濟活動是分不開的
地理信息系統最早是與國土資源管理相結合而出現的,在20世紀60年代,加拿大聯邦政府和各省級政府為了確定國土資源的數量和存在形式,對土地潛力進行評價,對全國的土地進行了普查,對土地面積的精確量測工作促進了第一個地理信息系統的產生[3]。到20世紀60年代末,美國人口統計署設計了一個用于人口普查的工具,而這項技術又促進了70年代末哈佛大學計算機制圖與空間分析實驗室對滿足上述應用的GIS的開發。而現代GIS的迅速發展是在20世紀80年代初期,當時計算機硬件價格下降,能夠滿足大規模軟件的生產和應用開發,計算機的高性能能夠為GIS功能的實現提供支持。
二、地理信息系統產業推動區域經濟發展
地理信息系統具有科技含量高、增長潛力大、資源消耗少、環境污染少、吸納就業能力強、產業關聯度高等優勢,發展地理信息系統產業既有利于數字國土、數字城市等領域的信息化建設,助力其他產業發展,也有利于進一步優化產業結構,加快經濟發展方式轉變,實現地區經濟可持續發展。
在土地管理方面,比如長春市國土資源局的三維地籍管理系統,實現了對城市土地和地上建筑物立體化、多角度、多比例尺的全數字化可視管理;在立足于國土管理的基礎上,又提供了路徑漫游、光照分析和基礎地理信息查詢等公共服務功能,為城市規劃、房產管理、交通管理、公共安全等領域提供共享服務,一舉實現了土地經濟效益、社會效益和生態效益的三重保障[4]。
在森林管理方面,地理信息系統以森林資源數據為基礎,結合森林管理的需求,實現森林綜合數據查看、統計、查詢、人員管理、林班管理、濕地管理、野生動物及病蟲害管理功能,并可對各類數據進行添加、修改等維護操作,大大提高森林資源管理的效率,為地區森林資源儲備、開發進行有益的指導。
在市場分析方面,地理信息系統依托人口分布位置和人口流動規律,以專業方法進行分析,可以對潛在的客戶群體進行預測,對有價值的商業位置進行預測。美國在線公司(AOL)推出過一項基于網上地理信息系統的城市潛在市場預測服務,成功地帶動了所在城市的商業投資與商圈的發展。許多投資商正是通過在網上的地理信息系統平臺所提供的信息,對有商業價值的潛在商業點進行投資,進而獲得巨大的收益。
三、區域經濟發展帶動地理信息系統產業發展
近年,各地相繼開展建設“數字城市”,從一定程度上反映出各地經濟發展收益開始向地理信息系統產業傾斜,促進產業向技術含量更高、更加具有發展潛力的數字城市乃至智慧城市發展。國家測繪地理信息局支持下的天地圖項目,致力于打造一個基礎地理信息系統公共服務平臺,為各行業部門提供地理信息服務,各地相繼開展天地圖項目建設,打造本地的天地圖地理信息服務平臺,這一平臺的出現,也是經濟發展對行業發展的有效例證。在數字城市建設上,測繪地理信息部門在全國300多個地級城市主導開展了數字城市建設,其中150個城市建成使用,成果已在60多個領域得到廣泛應用[5],有力地促進了城市運行管理的科學化、精細化、協同化,為推動數字城市向智慧城市發展創造了最直接和強有力的條件。在數字城市建設中,測繪地理信息部門建立了城市地理空間基礎框架,其中包括現代化測繪基準建設、基礎地理信息數據庫建設、地理信息數據獲取系統建設、地理信息公共服務平臺建設、政策法規標準體系建設、技術支撐體系建設、組織機構和運行體系建設等。地理信息產業在區域經濟的帶動下,逐漸向科學化、規范化發展,也變得更加有活力。
結語
地理信息系統產業與區域經濟的發展存在著辯證統一的關系。一方面,地理信息系統產業的自身優勢對區域經濟的發展有巨大的推動作用,另一方面,區域經濟的收益又會促進地理信息系統產業的完善和發展。縱觀這一規律,相信在未來的區域經濟發展上,地理信息產業將不僅是測繪地理信息領域的市場主體,而且也成為測繪地理信息科技創新的主體。為經濟可持續發展、轉變經濟發展方式,發揮了不可替代的作用。借助先進技術,地理信息系統產業將成為高新技術產業、戰略性新興產業和現代服務業的融合點,成為推動區域經濟增長的主要力量。
參考文獻:
[1] 隆里(美)等著.地理信息系統與科學(第2版) [M].機械工業出版社, 2007.
[2] 陳健飛、張筱林譯.地理信息系統導論[M].科學出版社,2010.
[3] 譚澤瓊.Web GIS綜述[J].今日湖北(下旬刊),2011,(07).
Abstract: With the rapid development of urbanization and industrialization process, the county economy has sustained rapid growth, and becoms an important force of the national economic growth. However, due to the self-defects of county economy and errors existing in the development understanding and the selection of development strategy means, there are many problems in county economy. As the county economy in our county has great difference in natural resources, industrial base, geographical conditions, management mechanisms, policy environment and other aspects, county economic need to take the appropriate development strategy acoording to the different characteristics and different stages.
關鍵詞: 城市化;縣域經濟;發展策略選擇
Key words: urbanization;county economy;Development Strategy for
中圖分類號:F293文獻標識碼:A文章編號:1006-4311(2011)04-0125-02
0引言
隨著社會經濟持續快速增長,城市化進程的高速發展,縣域經濟在國民經濟發展中扮演的角色越來越重要,引起了理論界更多的關注。特別是在新時期、新形勢下,縣域經濟發展面臨諸多問題、諸多機遇、諸多選擇,加強對縣域經濟發展的研究,探討和創新城鎮化進程中縣域經濟發展的策略選擇顯得十分重要。
1城鎮化進程中縣域經濟發展的現狀
縣域經濟屬于區域經濟的范疇,與區域經濟有許多相同的屬性,但是縣域經濟不同于一般意義上的區域經濟,有其產業屬性和地域屬性以及階段性規律的特殊屬性。區域經濟按其形成的直接緣由可粗分為兩類:一類是“地緣型”的區域經濟,如長江三角洲、珠江三角洲和環渤海地區等;另一類是“區劃型”的區域經濟,如在省域、市域、縣域行政轄區內的經濟活動,即構成了省域經濟、市域經濟、縣域經濟。城市化(城鎮化)與工業化是一個共同的發展過程,一個地區的城市化水平與工業化水平應該是同步的。從世界發達國家的工業化進程看,在工業化的中期,城市化水平應該在30%-70%。世界銀行經濟學家對工業化進程作了6個時期和3個階段的劃分,即:人均收入水平280-560美元進入工業化初期階段;人均收入560-1120美元進入工業化中期階段;人均收入1120-2100美元進入工業化成熟階段。2009年,我國縣域人均GDP已超過3000美元,扣除統計方面存在的“水分”,這一數字可能要低于1500美元(2009年人均GDP為3736美)。即使如此,按照錢納里對工業化時期和階段的劃分,我國縣域發展總體上早已進入工業化的中期階段。進入這一階段,城鎮化水平應該處在30-70%之間。但是,由于我國長期以來處于城鄉分割的二元經濟社會結構,使工業化和城市化人為地割裂開來,導致城市化嚴重滯后于工業化。特別對縣域而言,工業化水平極度不平衡,這種不平衡性也加劇了城鎮化總體水平的滯后。我國現階段城鎮化水平比較樂觀的數字在38%左右(主要是大規模撤縣設市產生了虛假城市化現象,使縣域總體城市化水平的統計數字過高),這與工業化中期應該達到的城市化水平均值(50%)還有相當大的差距。
2城市化和工業化進程中縣域經濟發展途徑選擇
在城市化和工業化高速發展的進程中,工業化是城鎮化的基礎,而城鎮化又能推進縣域經濟工業化。我國正處社會主義市場經濟初期階段,隨著經濟全球一體化的不斷延伸,縣域經濟面臨新一輪的更加激烈的國際競爭。目前,我國相當一部分縣域還是以農業和農產品加工業為主導產業,分散經營的農業和以農產品粗加工為主的企業生產成本高、生產標準落后,導致參與國際競爭的能力較弱。面對殘酷的競爭形勢,迫使縣域經濟的市場主體-農民和中小企業轉變生產理念,變革生產方式,按照國際化的標準來規范生產行為。縣域經濟發展正在由以傳統農業為主的階段進入以現代農業為主的階段,農業生產方式、農村勞動力的素質都將發將重大的改變。縣域經濟必須主動適應這種變化,更好地融入世界經濟體系參與國際競爭。目前縣域城鎮化的滯后,不僅制約農村勞動力向非農產業轉移,影響農業生產效率和農業經營水平;同時也制約農村第三產業的發展和產業結構升級的進程,使農村的有效需求不足。發展縣域經濟必須加快推進農村城鎮化,增強縣城、小城鎮的產業吸納能力和輻射能力,使更多的農民離村離土,進入縣城和小城鎮生活,從而促進縣域工業聚集和商貿業發展,為土地適度規模和集約經營創造前提條件。
在工業化的中期階段,加快工業化進程是國民經濟發展的主要任務。縣域經濟發展總的來說也是要完成工業化的歷程。這是由我國的基本國情和縣域經濟發展現狀所決定的。由于縣域經濟發展的特殊性,產業屬性要求縣域經濟發展必須著力改變農業的弱質現狀;地域屬性要求縣域經濟發展必須著力改變農村人口、產業分散的現狀;階段性規律要求縣域經濟發展必須明確發展階段的增長動力,這種縣域經濟的工業化歷程與區域經濟的工業化歷程有明顯的區別。我國縣域經濟總體上是處在以民營經濟為主要增長動力的發展階段,這就決定了民營經濟在縣域經濟工業化進程中的特殊地位。
3選擇適宜的縣域經濟發展策略
目前經濟全球化的趨勢不斷深入發展,影響縣域經濟發展的因素正在發生深刻的變化,特別是外部因素的影響力不斷增強,成為新時期縣域經濟發展的新“拐點”,同時也使縣域經濟面臨挑戰和新機遇。
縣域經濟是以行政區劃為地理空間,以解決“三農”問題為核心,在市場機制作用下統籌本地自然、經濟、技術、文化、社會等各種資源而形成的具有相對獨立性的特色區域經濟。由于我國縣域在自然資源、產業基礎、地理條件、管理機制、政策環境等方面千差萬別。縣域經濟的發展策略主要有以區位資源稟賦為依托的“比較優勢”和以產業基礎為依托的“裂變與聚變”發展策略、以產業梯度轉移為依托的“承接式”和以區域經濟中心為依托的“一體化”發展策略和以縣域開發為依托的“極化”發展策略。以區位資源稟賦為依托的“比較優勢”和以產業基礎為依托的“裂變與聚變”的縣域經濟發展策略是因根據所處地區的功能定位,突出比較優勢,提升縣域產業特色,從而獲取差別利益;以產業梯度轉移為依托的“承接式”和以區域經濟中心為依托的“一體化”的發展策略是區域經濟主動承接高梯度區域的產業轉移,按照城市圈域經濟理論以城市為中心,以首位度高的城市經濟中心、若干腹地或周邊城鎮、“極化-擴散”效應網絡發展縣域經濟,隨著大城市的擴張,對周邊地區的極化效應逐漸減弱,而輻射效應越來越強,這借力出海、借樹遮陰,實現縣域經濟的快速成長、壯大;再就是以縣域開發為依托的“極化”的發展策略,是按照增長極理論依靠條件較好的少數地區和少數產業帶動,把這些少數區位條件好的地區和少數條件好的產業培育成經濟增長極,選擇一兩個區位好或者產業基礎好的地區,設立工業園區,集中財力開發,降低企業入駐成本,推進產業向園區聚集,把園區培育成縣域經濟增長極,形成增長軸線,從而帶動更大范圍區域的快速發展。因此,縣域經濟需要根據不同特點、不同階段采取相應的發展策略。當然,現階段縣域經濟發展還應該消除縣域經濟管理體制的缺陷,消除“市壓縣”、“市卡縣”、“市擠縣”、“市吃縣”或“市刮縣”等嚴重束縛了縣域經濟發展的管理體制,迫切需要擴大縣域經濟管理權限的行政職能改革。如果各縣(市)能夠抓住當前的機遇,就會少走一些彎路,發展速度也會更快一些;反之,就會喪失經濟“轉型”、發展“轉段”的機遇期,特別是一些經濟欠發達縣,將被邊緣化,陷入更加被動的境地。
總之,縣域經濟不僅具有產業和地域的特殊屬性,還具有階段性發展規律,當前縣域經濟發展的核心問題是“三農問題”,主要增長動力是民營經濟,必須采取堅持經濟民營化、農業產業化、工業新型化、農村城鎮化的發展途徑,不同縣(市)應該根據實際情況借助各種要素,采用綜合性的可持續發展策略,推動城鎮化進程中縣域經濟健康發展。
參考文獻:
[1]凌耀初.中國縣域經濟發展分析.上海經濟研究,2009.12.
[2]郭華.縣域經濟發展研究的理論框架.中國集體經濟,2009.10.
[3]劉玉東.關于縣域經濟發展的思考與對策.中國經濟與管理科學,2008.10.
關鍵詞:供給側;ICT服務增值;數字經濟;實施路徑
中圖分類號:F062.9 文獻標志碼:A 文章編號:1673-291X(2017)06-0154-05
數字經濟作為世界創新和包容性增長的動力,已經成為世界主要發達國家政府的共識,而數字經濟戰略的制定往往會使得這些國家在數字信息革命浪潮下占據國際制高點[1](衡量數字經濟主要是基礎技術設施、IT和通信部門投資、電子商務和寬帶普及率等)。2016年舉辦的杭州G20峰會,中國首次將數字經濟列為峰會的一項重要議題,主持并起草了《G20數字經濟發展與合作倡議》。如今,全球約有25億人連接互聯網,預計2020年互聯網用戶將增加到40億人,2016年G20集F成員互聯網經濟規模達到4.2萬億美元,平均E-GDP增長率為4.2%,超出其GDP平均增長率5%以上。2010―2016年全球E-GDP平均增長率為11%,發達國家為8%、新興經濟體為18%。在數字經濟不斷驅動下,全球有28個國家制定了數字經濟戰略,分別是澳大利亞、比利時、加拿大、捷克、丹麥、愛沙尼亞、芬蘭、法國、德國、希臘、愛爾蘭、意大利、日本、韓國、盧森堡、墨西哥、荷蘭、挪威、波蘭、葡萄牙、斯洛伐克、斯洛文尼亞、西班牙、土耳其、英國、埃及、拉脫維亞和立陶宛。雖然一些國家并未制定整體數字經濟戰略,但數字經濟內容被包含在國家寬帶戰略、電子政務戰略和網絡安全戰略和國家創新戰略之中。數字經濟將是未來增長最快,也最具潛力的領域。
一、全球ICT產品貿易和服務貿易的背離
縱觀全球主要國家信息、通信和技術(Information Communications Technology,簡稱ICT)產品貿易,其整體貿易中比重普遍出現下降趨勢,這與經濟全球化下生產網絡的片段化和分散化趨勢比較吻合[2]。與此相反,ICT服務貿易占各國服務貿易比重卻普遍呈現上升趨勢,表明ICT服務貿易對各國經濟的促進作用在不斷增強。
貨物貿易方面,從出口看,2013年ICT產品出口占整體出口比重位居前十位的國家分別中國、韓國、斯洛伐克、匈牙利、捷克、以色列、愛沙尼亞、荷蘭、美國和日本(如下頁表1所示)。與2000年相比,有6個國家ICT產品出口占整體出口比重有所上升,分別是智利、捷克、波蘭、斯洛伐克、中國和俄羅斯。從進口看,2013年ICT產品進口占整體進口比重位居前十位的國家分別是中國、匈牙利、斯洛伐克、捷克、美國、荷蘭、日本、愛沙尼亞、韓國和瑞典。與2000年相比,2013年有六個國家的ICT產品進口占整體進口比重有所上升,分別是捷克、斯洛伐克、中國、俄羅斯、印度和印度尼西亞。
服務貿易方面,從出口看,2013年 ICT服務貿易出口占整體服務貿易出口比重位居前十位的國家分別是美國、英國、德國、印度、法國、愛爾蘭、中國、荷蘭、比利時和西班牙。較2000年相比,2013年有4個國家的ICT服務貿易出口占整體服務貿易出口比重有所下降,分別是印度、意大利、印度尼西亞和冰島;而增長較快的國家則分別是愛爾蘭、比利時、巴西、西班牙、中國、芬蘭和盧森堡(見下頁表1)。
二、全球ICT服務業增加值的貢獻
選取上述38個國家的最終ICT服務業需求作為研究對象,就經濟合作與發展組織(Organization for Economic Co-operation and Development,簡稱OECD)國家、非OECD國家、中國、印度、美國、韓國等國家和地區的ICT服務業對該38個國家的最終需求的滿足程度進行分析,具體如下:
(一)ICT服務業自我增值貢獻占比偏高且自給自足模式明顯
在全球生產片段化趨勢下,ICT服務業增值的自我貢獻部分占整體需求比重一直居高不下,以OECD國家平均值來看,由1995年的75.73%下降至2011年的71.91%(如下頁表2所示)。雖然呈現出小幅度下降,但是階段性平均值一直在70%以上;相對于OECD國家,BRICS國家(包括巴西(Brazil)、俄羅斯(Russia)、印度(India)和中國(China))ICT服務業增值的自我貢獻占整體需求比重則同樣較高,由1995年的79.75%上升至2011年的82.89%,中國增幅相對較大,由1995年的84.29%上升到2011年的91.86%。ICT服務業的自我貢獻率較高往往代表著該類服務業封閉度相對較高,其國內呈現典型的自給自足[3]。
(二)ICT服務業增值貢獻表現出顯著的區域集中性
以澳大利亞為例,1995年其ICT服務業自我增值為114.22億美元,2000年、2005年、2008年、2009年、2010年和2011年分別為110.44億美元、100.13億美元、159.34億美元、219.25億美元、215.84億美元和292.14億美元,2000―2011年平均增速為20.73%,相對于全球對澳大利亞貢獻的平均增速20.67%基本持平。但是,中國在其中所體現的參與度卻較高,年平均增長率高達151.45%,2011年中國ICT服務業對澳大利亞最終需求的貢獻值達到4.05億美元。OECD國家ICT服務業對澳大利亞整體需求的貢獻年均為7.99%,非OECD國家對其年均貢獻為4.93%,亞太經合組織(Asia-Pacific Economic Cooperation,縮寫為APEC)國家則為7.82%,東盟國家是1.93%,北美自貿區國家是2.13%。
(三)發展中國家ICT服務對中國需求貢獻的地域集中度和發展相似度較高
在對中國貢獻較大的國家或集團中,APEC國家、東南亞國家和東亞國家位居前列(如本文表3所示)。相對于1995年的ICT貢獻值,2011年ICT貢獻值排名靠前的國家和地區分別是日本、美國、韓國、澳大利亞、巴西、德國、馬來西亞、英國、中國香港、中國臺灣、印度尼西亞和印度。但從增長速度來看,排名靠前的均為發展中經濟體,分別是巴西、印度、沙特阿拉伯、俄羅斯、印度尼西亞和馬來西亞,相對于發展中國家而言,發達國家和地區的ICT服務業對中國貢獻的增長速度較慢,如西班牙、荷蘭、法國、日本、美國、德國、中國臺灣和中國香港。可見,發展中國家的ICT服務對中國的貢獻增速遠超發達國家經濟體。
三、全球數字經濟戰略的供給側實施路徑
從供給側角度看,上述實施數字經濟戰略的28個國家努力改善、提供通信技術設施質量,促進信息通信技術領域變革[4],其目標共性主要體現在:支持信息通信技術部門研究和開發,促進信息通信技術標準建立,吸引風險資本投資對信息通信技術投資,加強信息通信技術對外直接投資,促進信息通信技術產品和服務出口[5]。各國數字經濟戰略的供給側實施路接幸韻錄父齜矯媯
一是普遍加強國內ICT基礎設施建設。各國普遍將國內寬帶容量和速度,提高寬帶覆蓋面積進而更好連接較為偏遠的地區。這些國家對未來基礎設施建設的投入都設定了目標,比如,加拿大計劃在未來五年內投入3.5億加元使至少28萬個加拿大家庭的寬帶接入速度達到5兆比特每秒;美國國會考慮60億美元的聯邦撥款計劃,以支持國內建設無線、互操作的寬帶公共安全網絡。提高寬帶基礎設施的彈性和適應性可以增強抵御自然災害的能力[6],這些國家通過建設包括海底電纜在內的國際信息技術基礎設施,或者區域分布數據中心以鼓勵和支持建設互聯網的分布交換和備份系統[7]。
二是加速ICT新技術、商品和服務創新。這方面內容包括加速ICT研究和開發項目的培育,互聯網、云計算和大數據分析是技術投資的優先領域,如開發超級計算機、發展云計算、深化大數據和信息網絡分析;促進區域性或全球性ICT標準統一[8],例如,歐盟為了實現成員國任何新的IT設備和應用程序、數據存儲和服務的無縫交互鏈接進入,啟動了互操作性標準建設;鼓勵吸引外國資本對ICT領域進行投資,有些國家通過引入全球性競爭較強的風險投資改善ICT產業投資效應,或者鼓勵初創型企業與傳統產業融合發展,或者有針對性支持ICT創始公司在本國設立企業等[9];擴大ICT產品和服務出口,例如墨西哥數字經濟戰略的目標就是成為全球排名第二的IT設備出口國,并且IT產值要在全球居第四位。
三是建設數據開放和電子政府。數據開放的重點主要是政府以及公共部門的數據向民眾開放,為民眾和企業提供跨境數據服務[10]。通過建設一站式的電子商務網站,能夠確保政府公共部門可以在一定權限下進行數據訪問,實現普通商業數據為國家層面和政府政策的制定提供支撐[11]。一些國家也通過建設數字信任來完善國家管理,例如建立居民數字身份識別和電子審批系統等。
四是開展數字身份和電子認證。公民電子身份體系建設,包括移動數字身份體系、推進公民電子身份識別認證跨境下的可操作性。政府通過投入大量資金來建設高度安全和有效的電子公民身份信息系統,以便為公民和私營部門提供移動設備參與下的高效和可使用性[12]。同時,加強個人和機構數字號碼的分配和設計,以便系統快速準確地對身份識別和驗證。根據目前對于數據需求特征,合理合法設置行業數據知情標準,以確保政府可以對需要了解的關鍵行業數據進行獲取、分析或者公開[13]。另外,開展電子文檔驗證服務,例如數字簽名驗證。
五是維護數字隱私和安全。數字信任是數字經濟戰略的目標和核心所在,而隱私保護是建設數字信任的基礎。上述各國數字經濟戰略幾乎都涉及隱私保護問題,并將隱私保護視同于知識產權保護行為。其做法主要有:提倡公司在使用和公布傳播信息資料的自律性,公布和踐行數字公民行為準則[14];出臺最先進最有效的法律制度來保護公民和企業的核心敏感資料,比如為保障個人信息安全,專門成立機構來檢測ICT技術的進步和技術形式的變革,及時修訂落后法律和規章制度以符合技術進步要求,并且對已違反法律規定的相關方面實施制裁和懲戒;開展數字風險監測和預防研究,比如,政府與研究機構致力于開發和利用創新的網絡安全監控系統,大力支持網絡安全的相關研究等。
六是促進ICT與教育、醫療和運輸結合。在加強ICT與教育融合方面,利用數字技術提高和改進駕馭系統的有效性,重視對教育機構的數字化建設投入,大規模開放在線課程,推廣和改善在線學習環境,為方便民眾在圖書館使用相關數據而提供的個性化學習輔助或高效快捷的寬帶解決方案。在ICT技術手段與醫療體系結合方面,加速遠程醫療系統建設,提供在線健康和醫療保健預定,全面普及建設老年人等醫療電子檔案,擴大遠程醫療保險和福利范圍,匯總研究和分析遠程電子醫療出現的醫療糾紛以及制約電子醫療推廣的制度障礙[15]。在ICT與運輸物流結合方面,主要是利用信息技術創造一個安全、經濟和環境友好型的道路交通體系。
七是促進信息包容和提升數字職業技能。促進信息包容方面,不斷擴大對寬帶接入服務不足的地區進行扶持,特別是輔助家庭弱勢的社會群體,政府加速推進全民數字素養水平,提高網上風險自我防范意識教育、網上機會識別能力和捕捉能力[16]。提升數字職業技能方面,提升數字化素養以幫助女性回歸工作崗位,以Web為基礎對勞動力進行培訓、加大對數字培訓機構公共資金支持,擴寬與數字技術相關的課程,提高ICT技術培訓課程的數量,提高涉及信息和通信技術領域畢業生數量和水平,以及提高政府公務員數字技能。
四、對中國制定和實施數字經濟發展戰略的啟示
全球金融危機后,新興國家日漸成為世界經濟增長動力,而我國則是世界經濟發展的主要力量,在實施“中國制造2025”“互聯網+”行動計劃等國家重大戰略的同時,應積極從供給側角度制定和實施數字經濟發展戰略,并逐漸推動數字經濟成為國家經濟穩定增長的主要引擎。從以上主要國家實施數字經濟戰略的供給側核心和實施路徑看,可對我國數字經濟戰略的制定有以下幾點啟示:
一是培育國內數字市場。我國應大力培育國內數字經濟良好的生存環境,在數字經濟的管理上,政府監管和引導定位不是放松而是加強,在為數字經濟參與方提供開放數據共享平臺的同時,提供公開透明、法制化的市場環境。通過共享基礎數據源方式促進數字經濟參與方享有平等市場準入地位,進而降低參與的進入壁壘,擴大參與意識和創新意識。
二是大力發展ICT基礎設施建設。這不僅要為數字經濟發展創造良好的寬帶服務支持,更要加快對最先進數字技術的推廣和應用,不斷跨越與發達國家間的技術鴻溝,努力ICT領域形成技術優勢和主導權。建立國內統一的高標準的ICT技術設施網絡,為國內創新型社會建設提供強大的數字信息共享和分享型支持。
三是加速ICT新技術和商品及服務創新。我國應為數字技術的革新項目提供資金激勵,并建設以數字技術為基礎的共享開放式平臺,這要在研發領域率先實現數字和信息的開放共享,降低企業數據重復搜集和數據庫建設的成本。
四是建設強大的數字開放平臺,促進電子政府服務體系的形成,不斷豐富服務層次和內容,全面鋪開數字城市網和智慧民生服務體系建設。
五是開展公民和企業數字身份數據庫建設。大力拓展數字身份的識別和認證體系建設,為深化公民和企業的其他相關數據的采集形成構建平臺。
六是繼續加大維護數字隱私和數字安全。大力開展確保數字隱私和數字安全的技術研發,高度確保對數字經濟參與者的數字信息保護。
七是促進ICT與其他民生領域或產業的融合發展。形成一批切實可行的實用性技術以方便居民的日常生活,利用數字經濟改善民生領域或助推其他產業,如智能制造業發展。
八是通過人力培訓和開發不斷提高數字經濟參與者的數字職業技能水平,強調數字經濟的普惠性,特備是要重視和實現對弱勢群體的數字包容支持建設。
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Abstract: Nowadays, the practice of urban agriculture is all over the world. Either in development country or developing country, the urban agriculture becomes important style of agriculture produce and urban development in this area. Beijing, the capital of China, has its own unique terrain and the mountains-area account for 62%.In order to develop urban agriculture better we must explore a new way which fits for this unique terrain. The present of ditch-area economy brings new idea for developing Beijing mountains-area meanwhile 3S technology makes the idea become the true. The concept of ditch-area economy, 3S technology and the effect of 3S technology in developing ditch-area economy are described in detail in this paper. Finally, we can verify that the application of 3S technology in ditch-area ecological planning, the management of ditch-area geographic information and 3D virtual reality expression is the important factor for development of ditch-area economy.
關鍵詞: 溝域經濟;3S技術;生態規劃;地理信息管理;三維虛擬現實表達
Key words: ditch-area economy;3S technology;ecological planning;geographic information management;3D virtual reality
0引言
溝域經濟是北京市在農業區域經濟、流域經濟基礎上結合北京山區農業發展基礎與特點提出的嶄新概念。近幾年來,為實現山區經濟的循環快速發展,北京市推出“溝域經濟”發展模式,并在多個區縣試點進行了探索和實踐。所謂“溝域經濟”[6-8]就是以山區溝域為單元,以其范圍內的自然景觀、文化歷史遺跡和產業資源為基礎,以特色農業旅游觀光、民俗文化、科普教育、養生休閑、健身娛樂等為內容,通過對溝域內部的環境、景觀、村莊、產業統一規劃,建成內容多樣、形式不同、產業融合、特色鮮明的具有一定規模的溝域產業帶,以點帶面、多點成線、產業互動,形成聚集規模,最終促進區域經濟發展、帶動農民快速增收。
北京市山區占市域總面積的62%,過去的山區礦山開發為首都城市建設做出了貢獻,同時也極大地破壞了山區的生態環境和自然景觀,造成了水土流失、植被和地下水系破壞等負面影響。所以關閉礦山,進行山區生態修復、森林健康經營、小流域綜合治理、土地適宜性評價、景觀生態規劃布局、等成為溝域經濟發展的首要解決問題。
近年來,以“3S”技術為代表的地球信息科技的突飛猛進,為溝域經濟管理工作的發展帶來了新的機遇,“3S“技術在該領域的發展將呈現廣闊前景。
1“3S”技術概況
“3S”是遙感(RS)、全球定位系統(GPS)、地理信息系統(GIS)這3項相互獨立又相互支持的新技術的總稱,它們是目前對地觀測系統中空間信息獲取、存貯管理、更新、分析和應用的三大支撐技術。
遙感(RS)可以提供多時相、多分辨率和多譜段的各種遙感數據,其高分辨率的遙感影像可以達到1 m左右。利用RS影像,可以迅速得到幾周前甚至幾天前的最新更新數據,成本低、數據真實準確。通過處理分析最后提取和應用有關對象信息,是一種高效的信息采集手段,對于空間數據的確定有特殊意義,在規劃設計中可以提供高分辨率的數據源。
全球衛星定位系統(GPS)主要用于為所獲取的空間目標及屬性信息提供實時的、快速的空間定位。GPS作為確定空間位置的主要手段,以其速度快、精度高、不受氣候和通訊條件的影響,具有全天候、布點靈活、作業方便等優點,因此作為RS圖像的精糾正等具有不可替代的作用。
地理信息系統(GIS)是指在計算機技術支持下,對空間信息輸入、查詢、運算、分析、表達的技術系統。利用GIS可以把社會經濟、人文等信息與反映地理位置的圖形信息有機地結合起來,從而使復雜空間問題的科學求解成為可能,提供決策服務。GIS技術可以解決海量空間數據的顯示和管理問題。利用面向對象的大型數據庫技術,不僅可以解決海量數據的存儲與管理等問題,也解決了多用戶編輯、數據完整性、數據安全機制等許多問題。
2“3S”技術與溝域經濟
2.1 “3S”技術在溝域生態規劃中的作用溝域經濟的發展離不開溝域生態科學合理的規劃。沒有規劃的經濟只能造成資源和金錢的浪費。溝域經濟生態規劃要處理的核心是溝域的生態問題,即人類與環境的關系,其目的是求得人與生態的和諧共存、互惠共生。憑借“3S”技術其快捷和精確的空間信息獲取能力、強大的動態預測功能、全面的區域綜合分析功能以及高度的可定制性,能夠對生態系統內部多元信息的獲取、傳輸、分析、處理、反饋起到有效的輔助作用,從而為生態宏觀調控、規劃決策等提供全方位的信息服務。使得規劃者可以更加高效準確的了解溝域生態與環境變化[4]。
全球定位系統(GPS)在溝域景觀生態規劃中的主要作用是對航空照片和衛星像片等遙感圖像進行定位和地面矯正,遙感數據在精度上還不夠,因此需要GPS 輔助矯正。
遙感(RS)在規劃過程中的主要作用是識別地物,在大范圍的規劃中使用遙感數據,可以省時省力。 根據衛星像片所呈現的圖像,得到規劃對象總體的基礎數據(如植被空間分布圖、水系分布圖),這樣就大大減少了實地調查進行數據采集的工作量。有了基礎數據以后,就可以根據需要,加工得出專業上需要的數據。
可選取最近幾年的高分辨率SPOT或TM影像圖、地形圖、林相圖及GPS野外調查的數據作為數據的來源。利用ARCGIS軟件對遙感數據進行幾何校正,空間增強和輻射增強等處理,將GPS在地面調查的樣點和植被類型顯示在視窗上,利用AOI選取模板進行訓練,根據制定分類體系劃分景觀類型,對訓練模板的可能矩陣進行評價,結合已有資料和野外調查數據,以目視解譯和外業調查的結果為輔,對分類效果進行評價檢驗并根據評價結果進行監督分類,將分類后數據經過聚類、統計過濾除去一定面積的斑塊,在ARCGIS中進行數字化,生成各景觀類型的多邊形矢量數字文件,建立拓撲關系后,生成各類景觀專題圖,對各區進行統計,得到景觀分類圖和各種景觀類型專題圖,在此基礎上,對數據進行綜合分析,然后對溝域地形圖進行數字化并生成數字高程模型DEM,為溝域景觀因子的選擇和遙感數據的疊加奠定基礎。
運用地理信息系統[23](GIS)原理及技術利用ARCGIS軟件進行分析評價。在溝域景觀生態規劃中主要用到疊置技術,對多種類型的空間數據同時進行各種相關運算,系統化的分析評價。此外動態分析和模擬,通過對不同時段所得到的遙感數據進行分析,監測和分析溝域景觀的動態過程[2-3]。
在對溝域進行景觀生態規劃時應該遵循以下原則:(1)整體性原則:充分利用3S技術和系統方法原理論,協調各類型景觀同整個區域景觀關系,實現整體上的協調發展;(2)尺度原則:從溝域景觀單元出發,考慮溝域景觀的規模、破碎化等因素,根據其合理的尺度規模進行界定;(3)自然景觀優先原則:在保證經濟、信息流暢的同時,充分尊重自然生態過程,保護一些具有生態價值的基礎上,利用兩個主要影響因子即主成分載荷,從土地的利用現狀、溝域景觀空間分布以及地質地貌和土地利用類型出發,結合外業調查和實際溝域景觀格局現狀,對北京溝域進行景觀生態規劃。
2.2 “3S”技術在溝域信息管理中的作用網絡技術的高速發展使地理信息系統應用范圍更加廣闊,目前在城市規劃、土地管理、交通、電力等領域得到廣泛應用。地理信息系統具有采集、模擬、處理、檢索、分析和表達地理空間數據等功能,利用“3S”技術構建溝域經濟[11-13]地理信息平臺,將全北京市溝域生態規劃狀況以數字化地圖方式呈現,使人們可以方便的實現瀏覽、查詢、分析等功能,構建溝域經濟效益屬性數據庫,對溝區經濟收入統計、核算、報表輸出,實現經濟效益的動態分析。
WebGIS,就是基于Internet技術的地理信息系統(GIS),隨著Internet技術在全球范圍內的飛速發展和人們對地理信息系統(GIS)的應用需求,利用Internet在Web上空間數據,為用戶提供空間數據瀏覽、查詢和強大的分析功能,對溝域各種資源深入挖掘,運用空間分析的功能,從宏觀上指導溝域經濟規劃方案,使得資源發揮最大優勢,創造最大的效益。WebGIS是基于瀏覽器/服務器模式的地理信息系統,因此,WebGlS不但具有大部分乃至全部傳統GIS軟件具有的功能,而且還具有利用Internet優勢的特有功能,即用戶不必在自己的本地計算機上安裝GIS軟件就可以在Internet上訪問遠程的GIS數據和應用程序,進行GIS分析,這是發展WebGIS服務溝域經濟的最大亮點,因為,溝域區域用戶多是農民,基于農民的文化技術水平等因素,使用Internet向溝域用戶提供溝域現狀信息、專家指導方案、同時也可以收集用戶反饋的建議信息。
系統基礎地理空間數據主要是各年中高分辨率的遙感數據,大面積區域可用中等分辨率遙感影像,而針對某一特定溝域則需要高分辨率遙感影像。為了實現地理信息的真正共享和開放性,利用Intnernet技術,建立包含豐富的空間拓撲關系的數據庫,可采用面向對象數據庫模型,實現地圖的自動錄入和校對,可以節省大量的人力、物力和財力,促進溝域經濟系統WebGIS服務應用的推廣。采用面向對象數據庫管理GIS數據,可以實現復雜數據類型的描述,數據間關聯語義的管理等等。
利用WebGIS技術構建北京溝域經濟地理信息系統[14-18]是為了實現都市農業的信息化發展的大目標,更是為了促進北京市溝域經濟的快速、健康的發展。運用其空間信息量測與分析、統計分析、地形分析、網絡分析、疊置分析、緩沖分析、決策支持等功能,深度挖掘可開發區域資源,建設出更多有創意有價值的項目,不斷提升區域經濟的發展品質和潛力,創造更多經濟、文化和生態價值。
2.3 “3S”技術在三維可視化模擬中的作用溝域經濟發展涉及的的溝域景觀模擬、建筑物模擬、地下管線的3D顯示、道路橋梁的三維景觀實體以及地形地貌顯示等,都強調了三維信息以及三維景觀實體間關系的表達,對這些建設項目的三維空間信息進行處理、分析和挖掘來實現項目狀態的現勢數字三維可視化表達,可以更加準確真實地表示現實中溝域建設的發展情況,而這些數字三維表達都需要通過虛擬現實技術來實現。
虛擬現實[19-22],或虛擬實境(Virtual Reality),簡稱VR技術,是利用電腦模擬產生一個三度空間的虛擬世界,提供使用者關于視覺、聽覺、觸覺等感官的模擬,讓使用者如同身臨其境一般,及時、沒有限制地觀察三度空間內的事物。該技術集成了計算機圖形(CG)技術、計算機仿真技術、人工智能、傳感技術、顯示技術、網絡并行處理等技術的最新發展成果,是一種由計算機技術輔助生成的高技術模擬系統,虛擬現實的最大特點是:用戶可以用自然方式與虛擬環境進行交互操作,改變了過去人類除了親身經歷,就只能間接了解環境的模式,從而有效的擴展了自己的認知手段和領域。另外,虛擬現實不僅僅是一個演示媒體,而且還是一個設計工具,它以視覺可視化形式產生一個適人化的多維信息空間,為我們創建和體驗虛擬世界提供了有利的支持。
建立模型所需要的大場景三維數據,主要是指溝域范圍地形地貌的三維數據,主要是高分辨率的遙感影像,如分辨率為0.61米的QuickBird等,疊加數字高程模型圖(DEM),生成三維地形數據;對于溝域范圍內的道路、橋梁和建筑物等三維數據,可以通過數字攝影測量技術獲取立體像對的方法,也可以通過三維激光掃描測量系統集合全站儀進行地面測繪獲取空間坐標和高程;對于樹木和雕塑等以點形式存在的地物,通過GPS采集地物的坐標;建筑物及樹木的紋理通過拍攝大量照片來獲取。分別對溝域建筑物、地形、天空、樹木進行場景建模,使其能形象的反應真實場景,最后明確場景的層次關系,完成溝域三維可視化模擬。
信息技術的應用是都市農業現代化的客觀要求和發展趨勢,尤其虛擬現實是計算機技術農業應用的更高境界,都市農業信息產品將會成為今后服務“三農”的新產品。
3“3S”技術在溝域經濟發展中的前景
溝域經濟概念提出后,幾年來,有力推動了京郊山區經濟的發展,對于農村產業結構的調整起到了積極作用。但是,由于這一理念還處于初步實施階段,所以存在一些問題。現在我市對溝域的開發利用不僅數量不多,質量也不高;在所開發經營的溝域中,缺少整體把握和規劃,隨心所欲,沒有長遠打算,資源綜合效能不高;環境破壞、水體污染等現象也很明顯。因此,在溝域經濟發展上,必須整合各種資源和生產要素,制定科學有效的溝域生態規劃方案,在保護好生態環境的同時,實現效益最大化。
“3S”技術集RS、GPS、GIS為一體,在溝域高分辨率遙感影像獲取、溝域地形精確定位、溝域地理信息管理、溝域三維可視化模擬等方面發揮了巨大作用[9]。隨著遙感技術的進一步發展,將會出現更加高清度的遙感影像圖,對于溝域的地形研究將更加準確;GPS導航技術的革新和測繪儀器的進步,將使溝域空間定位更加精確;地理信息系統的發展將使系統功能更加全面,在溝域生態規劃、適宜性評價、生態價值評估和溝域環境動態監測、流域治理等方向可以快速準備的進行評定,以解決當前溝域經濟發展中缺乏合理規劃、環境污染、生態破壞等問題;計算機虛擬技術的發展將使溝域三維化更精確、更逼真,人們可以不用實地去考察就能在一臺計算機上對整個溝域的規劃設計一目了然。
在“3S”技術的科學手段支持下,著手對溝域資源進行系統摸底調查,對具備一定發展條件的溝域進行發展規劃設計,拿出具體的開發方案。通過“統一規劃,政府扶持,集體塔臺,農民主體和社會參與”這樣一種模式,建設內容多樣、產業融合、特色鮮明的溝域產業帶,逐步把我們山區建成生態環境良好、基礎設施完備、綠色產業興旺、社會事業發達、山川景色秀美、人們生活安康的新山區[24-31]。“溝域經濟”正把北京山區變成生態環境良好、基礎設施完備、綠色產業興旺、社會事業發達、山川景色秀美、人民生活安康的宜游更宜居的圣地。而“3S”技術通過Internet傳播給更多的人,服務于更多的人,用信息技術中的新技術促進首都城鄉一體化總體目標的早日實現。
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論文關鍵詞:信息化與工業化融合區域經濟產業結構優化升級
一、“兩化融合”對區域主導產業的優化
區域經濟的發展離不開區域產業結構的先進合理和主導產業的正確選擇.主導產業既是現代經濟發展的驅動輪.也是形成合理的區域產業結構的核心。現代區域經濟的增長。從根本上講是產業部門成長的過程,而成長首先是從主導產業部門成長開始著名經濟學家羅斯托認為主導產業的發展對區域經濟的增長會產生擴散作用.把自身已有的優勢輻射到其產業鏈上相關的產業中去.進而帶動整個區域經濟的發展。這一擴散作用的根本在于創新的優勢,“在這些部門中,革新創造的可能,或利用新的有利可圖或至今尚未開發的資源的可能.將造成很高的增長率并帶動這一經濟中其他方面的擴充力量”。
“兩化融合”本身就會形成區域主導產業。一方面.隨著現代信息技術的飛速發展及其在各個領域的廣泛利用。中國的信息服務業發展迅猛。近年來,中國信息服務市場一直保持2O%以上的增長速度,其中以互聯網信息服務為主的數字內容服務增長速度明顯快于其他信息服務的發展速度。當前,我國信息傳輸服務業(主要為電信服務業)的發展相對成熟,互聯網應用進入快速起步階段.三網融合發展勢頭良好,給現有產業模式帶來新的機遇.信息服務業對其它產業帶動效應明顯,對國民經濟增長效益突出。另一方面,大力推進信息化與工業化融合,有利于促進工業由大變強。當今世界,信息技術已滲透到經濟社會發展的各個領域,對提高勞動生產率、降低能源資源消耗和生產成本、加快社會事業發展起到了巨大的推動作用。信息化對工業化也有著極大的帶動作用,而且還豐富和拓展『l工業化的內涵。因此,必須加快信息技術在各個領域的應用,加快用高新技術和先進適用技術改造提升傳統工業產業,提升其技術水平和市場競爭力。振興裝備制造業,推動高技術產業基地建設。抓住當前產能過剩行業結構調整的契機,依法加快淘汰鋼鐵、有色、化工、建材、電力等高耗能行業的落后生產能力、工藝裝備和產品,堅決關閉那些破壞資源、污染環境和不具備安全生產條件的企業。提升高新技術產業,發展信息、生物、新材料、航空航天、海洋等產業。
“兩化融合”會加快主導產業的企業做強做大。通過加大企業信息化的支持力度,建立制造業信息化技術服務體系.利用現代信息技術改造提升傳統產業,推進新興產業發展。促進企業在技術創新、產品設計、生產經營、管理、人力資源等各個環節運用信息技術與裝備。加快各級制造業信息化工程建設步伐,加速推進以數字化設計為核心的產品創新系統,實現傳統產品數字化、智能化。探索建立企業CIO制度,加快企業管理現代化建設步伐。開展知識產權保護工作.加強企業數字證書認證工作。加快高新技術產業基地、經濟園區、商貿集聚區等產業集聚區信息化建設。在規模以上工業企業中全面推進信息化,以信息化與工業化融合融合全面推動各區域工業主導產業的發展。
“兩化融合”會凸顯區域主導產業的特色。作為特定經濟區域內國民經濟的支柱。主導產業是地域分工的產物。在不同的區域內。會因其自然資源、資金投向、勞動力和市場情況等因素形成不同的主導產業。區域經濟之所以存在.差異性的主導產業存在是關鍵性因素。如果一國內各經濟區域的主導產業趨同.那么該國將失去完整有序的產業結構。并在國際貿易中基本受制于人。主導產業的產品受國際性市場左右,進而該國的經濟亦難以自立。區域主導產業是區域分工的產物,分工要求差別,區域經濟究其實質也就是區域特色經濟。即以特色的主導產業帶動區域經濟整體協進。創新即特色,信息化與工業化融合有利于推動各地區結合本區現有資源,通過市場競爭,確立和發展主導產業和優勢產品,抑制地區間產業結構趨同,并且創造不同以前的市場價值。
“兩化融合”能促進區域主導產業的增值。信息化與工業化融合對于資本的增值作用明顯。主導產業是一區域的經濟結構支柱,而信息化與工業化融合會錦上添花,通過技術創新,將使生產的可能性邊界不斷擴大,從而提高經濟效益;相反,缺乏了信息化與工業化融合支持的主導產業將在區際貿易中處于極為不利的境地。一方面,該區域主導產業產品難以進入外部市場.即使進人后也會因為產品技術含量低、檔次不高而缺乏競爭力,致使主導產業的經濟效益維持在低水平上。從我國實際來看,同樣是汽車產業.如果簡單觀察就會發現,在吸引科技能力較強、“兩化融合”較突出的一些經濟區域中的汽車企業,一般處于中高檔市場而在一些“兩化融合”能力較低的省市中,即使把汽車生產作為主導產業之一,往往也只能進人中低端市場兩者經濟附加值的高低、對區域經濟發展貢獻力度的大小不言而喻。
“兩化融合”將實現區域主導產業的飛躍。區域主導產業是一定地域空間經濟在較長一段時間內經過理性和非理性的碰撞、市場競爭與政府引導后大浪淘沙的產業選擇主導產業能在一定時期內支撐起區域經濟的發展,但受產品生命周期及區際競爭的影響,不可能永葆長青。在既有主導產業已顯頹勢、新的區域主導產業尚未成型時,只有依靠“兩化融合”來提高區域主導產業的生產率、改進其產品質量、完善其產品性能。從而提高產業競爭力,延長以至推進區域主導產業再獲發展“兩化融合”對于區域主導產業的優化有著至關重要的作用.特別是制造業在當今我國有著不可替代的地位.在一些地區。信息化發展使制造業發生了非同凡響的改變.不僅使其制造精度大為提高.也促進其產品有了實質性的變化。
二、“兩化融合”對區域輔助產業和基礎結構的提升
“兩化融合”能提高區域輔助產業和基礎結構的效率。相對于主導產業的規模效應和受關注程度.輔助產業和基礎結構在區域產業結構中往往處于“兩化融合”的后端.即信息化建設和投資量一般不集中于此處。但正因為此,“兩化融合”在區域輔助產業和基礎結構中一旦出現并加以利用,其生產效率將得到更為顯著的提高。譬如.在一發達的經濟中心。由于產業群和人群的高度集中.難免會出現大量的塞車和運輸難題而運輸管理的信息化創新。可以大大提高了物流、人流的速度,也客觀上提高了資本流動的速度.會大大促進區域經濟以至主導產業的發展
“兩化融合”會改進區域輔助產業和基礎結構的生產方式。在區域產業結構中,處于次席位置的輔助產業和基礎結構環繞主導產業而進行.但卻因“兩化融合”的作用.將使其改變生產方式。如循環型環保產業的興起,在融入了信息化元素后.不再是過去那種簡單的處理各種廢棄物。像2005年2月底.福建省首家垃圾焚燒發電廠在晉江建成。該發電廠采用先進的焚燒發電技術,通過信息化的管理.焚燒后的垃圾廢渣和塵灰可加工成水泥磚和水泥添加劑.垃圾利用率達99%。
“兩化融合”可以形成寬廣的區域輔助產業和基礎結構。利潤是資本追逐的目標.市場經濟條件下產業結構的建構在很大程度上依賴于資本的流動。隨著區域主導產業因“兩化融合”產生的優化發展.既會帶動相關產業的前進,又會產生強大的市場需要,從而吸引大量投資的涌入。而且.信息化與工業化融合也會使區域輔助產業和基礎結構產生新的亮點,誘導資本的投入。在此情況下.區域輔助產業和基礎結構的規模和領域會增大一方面體現聚集效益,使其生產成本降低,最大化利用資源;另一方面,會開拓區域輔助產業和基礎的邊界范圍.能為主導產業提供更多、更優質的服務.挖掘更大的增值空間。
區域經濟結構調整有賴于積極推動流通、運輸等領域的信息化進程。普及推廣終端數字設備、條碼技術、POS系統、電子訂貨系統、EDI技術,實現電子訂貨、電子轉賬和票證自動處理。完善大中型商貿企業局域網。實現與虛擬商貿社區的互聯。建設物流信息公共平臺,實現生產、物流、海關、碼頭、商檢、口岸等物流信息系統的一體化。整合公路、鐵路、民航、水運、郵政、倉儲等部門的信息資源,推進電子商務在服務業中的普及應用。
區域經濟結構調整必須要支持中小企業信息化綜合服務平臺的建設.探索建立中小企業網上協作系統。為中小企業提供多方位、多層次信息服務,形成常態化持續推進制造業信息化工作的良好態勢。重點推進機械、電子、化工、醫藥、輕工、紡織(服裝、絲綢)等行業的全行業信息化改造。通過技術與管理創新。積極采用數字化設計與制造系統、過程自動化系統、企業管理與電子商務系統,并在特色經濟區塊和園區推進現代集成制造系統平臺的廣泛應用。提高制造業的綜合競爭力。針對不同行業的特點,加強分類指導,加快制造業信息化進程。
三、“兩化融合”對區域新興產業的催生
“兩化融合”是區域新興產業產生的源頭。庫茲涅茨認為,產業更替是技術創新的結果,產品的生命周期決定了發展的過程:進入成熟階段后期的主導產業,需求收入彈性下降。資金供給增長勢頭減緩。市場飽和,生產增長緩慢,甚至是負增長。原有的潛導產業增長速度加快,規模迅速擴大.與處于停滯的原有主導產業的規模相當,便開始達到主次產業的交替更換。二戰以來,信息化正在以迭加的快速度加緊融入社會經濟生活之中.并使不同區域空間在不同的時間段表現出不同的新興產業。20世紀50年代大多數區域經濟的重點是原材料基礎工業.代表性的產品是鋼,每千克不到1元;20世紀60年代是汽車,每千克價格30元;2O世紀70年代是計算機,每千克為1000元;20世紀8O年代為計算機軟件.其單位價格是20世紀70年代的10余倍或上百倍……而今天.信息化與工業化融合正在全方面深人到社會生活中.新的產業革命及新的區域產業布局正在孕育。信息化與工業化融合催生出了電子信息產品制造業、工業軟件產業、工業創意產業等新興產業。
大力發展這些新興產業.不但可以使區域形成新的經濟增長點.而且可以在信息化與工業化融合過程中發揮支撐性作用。電子信息產品制造業包括通信設備制造、雷達制造、廣播電視設備制造、電子計算機制造、家用視聽設備制造、電子器件制造、電子元件制造、電子測量儀器制造、電子專用設備制造、電子信息機電制造等細分行業。也可以劃分為汽車電子、船舶電子、機械電子等產業。由于電子信息產品廣泛應用于工業領域.電子信息產品制造業發展水平直接影響信息化與工業化融合程度工業軟件是指工業生產領域的專門軟件,一般與硬件設備密切相關.主要包括工業設計軟件、工藝優化軟件、工業控制軟件、生產數據實時采集軟件、人機界面組態軟件等。工業軟件和硬件設備相結合,可以為企業測、控、管一體化提供了比較完整的解決方案。目前,發達國家的工業軟件產業已經初具規模。開發具有自主知識產權的工業軟件.打破外國產品的壟斷。替代進口。具有十分重要的意義。工業設計是制造業發展的先導行業.工業設計創造產品的高附加值,直接影響技術創新水平。工業設計必須有創意,要引領時尚潮流。要深化工業設計內涵,大力發展工業美術設計、造型設計、功能性設計、結構設計、可靠性設計、生產工藝設計、生產系統集成設計等。加強名牌戰略與工業設計的結合,建立名牌產品的差異化優勢。探索建立健全有利于設計產業知識產權管理、運用和創造的法律體系.進一步完善知識產權發展和保護機制
區域化“兩化融合”會促使區域新產業出現。對于區域空間來說。大力推進信息化與工業化融合。重點要在兩個方面下功夫:
國家互聯網信息辦公室主任 徐麟
中國政府高度重視數字經濟的發展,大力實施信息化發展戰略、國家大數據戰略、“互聯網+”行動計劃等,推動互聯網和實體經濟深度融合,數字經濟成為新常態下中國經濟發展的新動力。中國愿從五個方面與世界各國一道,大力發展數字經濟,協力推動世界經濟走上強勁、可持續、平衡、包容增長之路:一是發展以創新驅動為內核的數字經濟;二是發展以協調包容為要義的數字經濟;三是發展以開放合作為基礎的數字經濟;四是發展以安全可信為前提的數字經濟;五是發展以造福人民為宗旨的數字經濟。
浙江省政府副省長 馮飛
大數據時代數字經濟承載的不是簡單的0和1代碼,而是10多億中國人乃至全球70多億人民的共同心愿。新經濟、新動能,這是全球經濟的焦點,數字經濟的出現點燃了新動能,點亮了新經濟,讓更多的人看到了曙光。
阿里巴巴集團總裁 金建杭
未來普惠共享的經濟體,一定是商業主體劇增,人人都能在網上進行經營,人人都能獲得貸款,人人都能進行全球消費;商業競爭已經從拼關系、拼資金、拼地段變為拼智慧、拼數據、拼計算;商業結果從利用信息的不對稱謀求暴利,轉變到誠信是財富的時代。在這樣一個構建普惠共享經濟體的過程中,我們覺得整個社會都需要大勇氣、大智慧。
領英執行主席、聯合創始人 里德?霍夫曼
中國發展的速度是極其驚人的,我從來沒有看到其他任何一個地方的發展速度能夠這么快,他們有快速的時間馬上進行嘗試,看看做法、技術和模式是不是有用,他們可以在各個地方快速地進行布置。同時,他們還有一個巨大的客戶群,而且是做到了全行業的開放,使其能夠在各個行業中進行創業和創新。
鴻海集團董事長 郭臺銘
數字經濟跟傳統的一般制造最大的不同在于,數字經濟讓我們學會了怎樣從傳統的制造變成智能制造。我們利用制造過程中所產生出來的數字,來讓我們加上互聯網的運用,所以我們叫做“智能制造+互聯網”,而不是“互聯網+”。智能制造的平臺是數字經濟的基礎,而智能制造所產生的數據也就是我們智能制造的平臺。
一、目前狀況
××工商所現有工作人員__名,按照一室兩隊設置,巡查隊共_名工作人員,分成_塊“責任田”進行網格式監管;轄區內_個鄉,_個街道,____戶個體工商戶,___戶企業。
××同志負責的巡查區域為:××鄉__個村,××鄉__個村,兩個街道,_條街,_條路,方圓共計___平方公里;有___戶企業,___戶個體工商戶;其中食品經營單位___戶,高危行業__戶(加油站、液化氣站、化工廠)。
為提高工作效率,更新工作方式,該所在劉培路巡查組率先運用電腦、數碼相機等設備,留下食品經營單位和高危行業的資質材料,可隨時掌握其狀況。同時對所了解到的企業的困難、要求、意見等信息,進行同類分項,綜合分析,進一步促進了監管職能到位,提升了服務質量。
二、主要做法
(一)建立書式、電子式市場監管檔案
_.對管轄區域的××鄉、××鄉所有企業,個體工商戶有照、無照經營戶,建立了書式檔案。
_.建立食品經營單位和高危行業經營單位書式檔案。
_.建立校園周邊___米之內經營業戶檔案(書式)。
_.建立××鄉、××鄉、南區企業個體開業檔案。
_.建立××鄉、××鄉、南區企業個體年檢檔案。
_.建立企業、個體工商戶專項整治檔案。
_.建立企業、個體工商戶巡查記錄存檔檔案。
_.建立企業、個體工商戶預警通知書存檔檔案。
_.建立企業、個體工商戶開業年檢遺留問題檔案。
__.建立企業、個體工商戶檢查匯報材料上報檔案。
__.建立企業經濟戶口檔案(前置審批文件、營業執照、法定代表人照片、身份證、聯系方式),在建立書式的基礎上,全部錄入了電腦,實行檔案電子化。
(二)建立書式、電子式、影像式經濟戶口,熟知企業、個體戶基本信息
_.對企業、個體工商戶的食品經營單位的場所及牌匾、自律制度宣傳畫,經營者現場銷售場面和負責人,以及衛生許可證、營業執照、法人身份證、照片、聯系方式等進行影像信息獲取。
_.對高危行業的企業及個體工商戶在采取上述做法的同時,還對其機械、設備、安全防火公示板、用具、用品、防火標識等進行影像信息獲取。通過書式和影像獲取的信息,直接錄入計算機,建立電子式信息監管經濟戶口,以便及時查閱。
(三)建立轄區管理書式影像座標圖,熟知企業、個體經營位置
將管轄區分為三塊:一是建立金珠鄉行政區域座標管理圖;二是建立江北鄉行政區域座標管理圖;三是建立南區行政座標管理圖;四是建立食品經營單位、高危行業座標管理圖。在圖上標注企業、個體工商戶字號名稱和經營者,標注路線圖(地名),對于座標管理圖進行影像化錄入電腦實行電子化管理。
(四)建立文字材料、報表、檢查情況表格數字化目標管理機制
_、對巡查組的工作計劃、安排、分工進行書式表格數字化負責制錄入電腦成為電子式。
_、對轄區內的企業、個體工商戶數字統計進行書式表格數字化統計,達到一目了然,準確上報。
_、對食品經營單位、高危行業書式表格化統計,達到心里熟知,準確無誤,錄入電腦電子化。
_、對巡查記錄封面、目錄內容方面進行封面、目錄表格打印填寫制式化,評定等級,簽名蓋章統一化。法人彩照粘貼巡查記錄左上角,達到標準化,錄入電腦電子巡查記錄。
[關鍵詞] 中原經濟區;中原傳統文化;新興文化;開發;利用
隨著經濟全球化的不斷發展,提升經濟區的綜合競爭能力是發展的必然途徑。中原傳統文化的開發與利用,有助于推動區域經濟的發展,從某種程度上傳統文化與新興文化的融合與發展是中原經濟區域發展的主要動力。因此,要加快中原經濟區建設,提升中原經濟區域的綜合競爭力,需要進一步對中原傳統文化進行開發與利用,更需要明確到中原傳統文化與新興文化的融合。
一、中原經濟區建設的戰略意義
中原經濟區在戰略上定位是:中原經濟區是國家非常重要的農業基地與糧食生產基地,也是我國城鎮化、工業化與農業現代化協調發展的主要示范區域,明確來說就是全國經濟增長的主要區域,全國區域協調發展的戰略平衡支點,是現代綜合交通樞紐,更是中原傳統文化傳承的主要陣地。
中原經濟區建設具有非常重要的戰略意義:有助于探索不以犧牲農業與糧食、生態與環境為代價的“三化”協調之路,為國家提供最安全的糧食保障,為我國糧食生產做好示范榜樣,積累更多的優秀經驗;對科學發展觀進行更好的落實,推動區域經濟建設經濟,促進經濟發展方式的轉變;有利于中原地區形成新的經濟增長區域,明確河南省在我國經濟發展大局中的優勢,為全國經濟發展作出更大的貢獻;有利于國家區域經濟布局更加完善,對中原地區的產業布局進行優化與整合,能將國民經濟發展的空間拓寬,逐漸形成東中西優勢互補的良好形勢,相輔相成共同發展;有助于中原傳統文化精髓的傳承,增加中原傳統文化的影響力,增強民族凝聚力,對我國中原文化繁榮復興有非常重要的現實作用。
二、中原傳統文化與新興文化的相互作用
中原經濟區建設背景下對中原傳統文化的開發與利用,不能僅僅依靠傳統文化的影響力,畢竟時展速度快,不順應時代的發展,會被很多領域所遺忘。而新興文化的存在與發展,一定程度上有利于中原傳統文化的開發與利用,完全可以借助新興文化的優勢,例如:各種各樣的數字技術、軟硬件載體等等,能有效宣傳中原傳統文化,一旦形成了一定的局勢,才能實現真正意義上的開發與利用。
中原傳統文化是居住在中原地區內的中原人以及祖先所創造的并一直繼承延續發展的,具有非常明顯的中原特色,其歷史比較悠久,內容博大精深,屬于優良的傳統文化。中原文化是中華民族文化的發源地,而這也是區別于其他文化無法復制的精髓所在,在整個中華文化內容中具有非常重要的地位。新文化業態是指,對新興技術進行充分利用,如電子技術、各種軟硬件載體等等,對文字、圖像、影像、語音等等內容進行充分的整合,以數字化為主要操作模式,進行編輯、生產、傳遞等等,為廣大群眾提供多類型、多層次的文化產品。其新興文化呈不斷發展的趨勢,更新速度加快,覆蓋領域較廣。對中原傳統文化的開發與利用關鍵還不是經費與人力方面的投入,關鍵是文化的傳播與使用,因此對中原傳統文化的開發與利用,同時也是發展河南的新興文化產業。首先,從傳播入手,從發展中原傳統文化入手,利用新興文化各種技術上的優勢,將博大精深的中原傳統文化宣傳出去,讓中原傳統文化更加直觀的展示給人們,力求營造出廣大群眾積極參與中原傳統文化傳承的氛圍中去,將中原傳統文化中的核心民族精神發揚光大;其次,中原傳統文化與新興文化的融合,要保留傳統文化的精髓,同時要重視文化凝聚力在中原經濟發展中的現實作用,培育具有河南特色文化的產業,加強對外文化交流與輸出;再次,中原傳統文化與新興文化結合要重視塑造新一代民族精神,不僅要重視人才的培養,為產業發展提供最大的保障,又必須重視文化融合過程中某些外來文化對中原傳統文化的不良影響,更需要注意的是中原傳統文化與時尚之間的關系必須正確處理,最大限度避免傳統文化可能被商業化的情況出現。
三、中原經濟區建設中傳統文化的開發利用策略
1、以傳統文化尋求創意靈感
中原地區曾經是中國政治經濟文化中心,其中民間藝術在這樣的趨勢下發展比較好,具有區域特色,例如:朱仙鎮年畫、南陽玉雕、禹州釣瓷、洛陽三彩、浚縣泥咕咕、開封汴繡等等。這些豐富多彩的民間的藝術,充分體現了祖先對自然的理解能力與創造能力,這些民間藝術的色彩、造型以及象征意義完全能成為新興文化發展的主要財富。河南省內一些比較著名的旅游地區,積極開發旅游紀念品設計,并將中原傳統文化與紀念品設計相互結合,主要是以當地著名的特色傳統文化為主要內容,并充分考慮到現代人們的審美情趣,尤其是旅游群眾對中原傳統文化的追溯與向往。
新興文化產業中如何將傳統文化進行成功的轉換,關鍵在于各方面創意的應用與開發,堅持以傳統文化為源頭,創意為內核動力,以文化的相互融合為切入點,并且要準確找到市場賣點,進一步實現傳統文化產品化,新興產品文化化。對現代原材料進行廣泛的分析與使用,并與數碼建模結合起來,例如:印花、自動化智能控制技術等等,有助于將中原傳統文化直觀形象的體現出來,借助現代技術提升產品在造型上的美觀度,提升產品的色彩品質,將中原傳統文化元素融于現代產品中,使其產品更加有生命力,更加精致,不僅有時代的特色,也同時有傳統文化的魅力,為樹立中原新興文化產品品牌形象出一份力,使其中原傳統文化得到更好的開發與利用。當前河南新興文化產業的發展非常需要中原傳統文化作為依托,充分利用網絡與新媒體等等現代技術,讓傳統藝術形式通過現代化音樂、網絡文化產品以及數字化影像等等宣傳出去,一定程度上能滿足消費者的消費觀念,也能對文化融合與生產方式、表現方式進行創新,有助于形成中原文化傳播新的格局。
2、突出中原文化的特征
中原經濟區建設戰略意義明確指出:如何要讓華夏文明在傳承中得到充分的發展與創新,進一步培育具有中國特色、中原風貌、時代特征,甚至有一定國際影響力的文化品牌,不斷提升我國民族凝聚力與中原文化的軟實力,成為當前中原經濟區建設的主要戰略內容。中原傳統文化具有一定的特色,而其中的多樣性無疑是文化產業不斷發展的核心動力。中原傳統文化在開發與利用的過程中,其主要手段在于如何宣傳,如何在宣傳與利用的過程中成為文化品牌。在中原經濟區建設背景下,中原傳統文化品牌的建設需要將河南經濟發展的相關元素與新興文化資源充分結合起來,這是一次對中原傳統文化深入系統地剖析與整合,讓科技與傳統文化有機結合,對中原傳統文化內容與形勢進行創新,有助于尋求中原傳統文化開發與利用更多的增長點。
中原經濟區建設背景下,關于市場化運作方面,文化產品雖然是非常有效的手段,但是只有盡量滿足大多數人的需求才能獲得對應的經濟效益,或者更多。我國是一個大家庭,有56個民族,而不同的民族對于文化產品和服務的需求存在一定的差異性,但是在親情、愛情、友情以及真善美方面的看法其實是一致的。如何培育高新會計支持下的中原傳統文化新的形態,就必須要從中原文化的特色與本質體現出來,要努力尋求一個契合點。而這個契合點首先就必須有藝術、道德基本衡量的標準。文化產品開發的過程中要注意對技術原理、設計哲學等等方面的基礎研究,營造良好的文化消費環境,不能因為追求所謂的利益而違背了傳統文化的精髓,要充分體現文化之本、藝術之本。數字時代是一個高速發展的時代,而文化產業中必須注重克服機械復制藝術與大眾文化,要明白原創藝術的現實意義,要善于通過原創的、藝術的、文化的東西來將人類內心深處的情感記憶喚醒,營造尊重、理解、對話、創新的良好氛圍,并在這個環境中創造出新的人類情感認知方式,有效拓展人類認知的視角,進一步營造更加濃厚的中原傳統文化的氛圍。
將傳統文化與新興文化相互結合,無疑是對傳統文化較好的開發與利用。當前中原傳統文化資源分布比較分散,完全可以借助現代技術在博物館中將中原所有傳統文化資源進行集中展示,使其主題化、集約化;充分利用借勢、移植、嫁接等等方式,對傳統文化資源進行配置與整合,盡可能讓中原傳統文化資源借助新興文化的優勢實現不受地域限制的目標,并健康、穩定、持續的傳承下去。
參考文獻:
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