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第1篇：合同管理的措施范文

關鍵詞：施工合同；管理；風險

引言

施工企業在承接工程任務時，需要與業主簽訂施工合同，雙方均需要嚴格執行合同條款。但是受到市場環境、地質人文條件以及社會環境等因素的影響，加上施工企業缺乏市場意識，業主在合同中處于被動地位，需要承擔較多施工合同履行的風險，并對其造成一定的經濟損失。為了維護業主的合法權益，需要進一步加強施工合同管理，提高其風險意識，預防履行合同過程中產生的災害和損失。

1施工合同中的風險

1.1不明確的合同條款標準

在施工合同中，往往涉及到復雜的生產和技術元素，需要對相關細節問題進行斟酌，約定關于施工質量等方面的標準，并作出具體、詳細的解釋，并形成明確的、可操作性的條款。但是在實際的工作當中，往往忽視了這一點，缺乏對于細節性問題的明確解釋，合同條款的標準較為模糊，容易產生陷阱。對于承包方和業主雙方而言，某些合同條款對于業主并不公平，會對其造成一定的損失。

1.2固定價格合同

在固定價格合同當中，在合同雙方的商議下，確定固定的合同價款，并不再做出調整，便于工程結算，其中包含風險范圍和風險費用。但是采用該類型和合同條款，業主所承擔的風險高于承包方，一旦出現報價計算錯誤、漏報項目、工程量估算錯誤等情況，容易造成較大的經濟損失，而業主還需要承擔主要的責任[1]。

1.3工程設計變更

在工程施工過程中，受到環境等多重因素的影響，往往和預計情況出現偏差，需要對施工工藝和技術進行調整，做出工程設計變更。而承包方在進行工程技術變更時，必須得到監理工程師的同意，并明確呈于書面。但是一些承包方自行做出工程設計變更，無論是否合理，都違反了合同條款，一旦出現延誤工期等情況，業主可以扣除承包方部分的工程款。在施工合同當中，關于工程設計變更的條款不明確，難以追究承包方擅自進行工程設計變更的責任。

1.4不明確的合同條款內容

業主應對施工合同條款內容一一明確，并及時對不公平條款提出異議，并與對方進行洽商。當中間過程中出現合同條款變更的情況時，需要合同雙方共同商議并達成一致，并對變更后的合同條款內容進行審查，并呈于書面協議當中。如果承包方不了解施工合同條款內容及其變更內容，或是變更內容未明確呈于書面協議當中，容易出現合同條款前后不一致的情況，尤其是工程款支付約定的相關內容，如合同條款內容不明確、前后不一致等情況，對于業主不利。

2施工合同的風險管理辦法

2.1完善施工合同管理制度

完善施工合同管理制度，對于合同的審查批準、使用登記、信息統計等內容進行明確的規定，并將其作為嚴格履行合同的基礎。在簽訂合同的過程中，需要對投資、工期、環境影響等因素進行考慮分析。在確定合同條款時，避免漏項的情況。對于不明確的條款內容，需要做出準確的解釋，在合同雙方達成一致后，對書面協議進行修改和完善，經嚴格的審核后。認真予以執行。加強投招標管理，做好施工合同簽訂前的工作。在工程量清單計價模式下，業主需要對施工企業進行考察，對于各項專用條款進行嚴格的核查，保證其項目特征描述的準確性，并根據工程施工的實際情況進行定價。該過程中，需要參考并嚴格執行《建設工程量清單計價規范》。

2.2采用工程結算專用條款

采用工程結算專用條款，充分考慮到工程量、計費基數以及材料價格的改變。當發生工程設計變更時，工程項目內容會發生相應的改變，這就需要對合同價格等內容進行調整，形成新的條款項目，并落實于書面協議的當中。而工程量的改變則會影響到項目措施費用、規費和稅金，進而引起計費基數的改變。當發生材料價格變化時，則會帶動承包價格的變化，需要將其作為合同價款及調整的相關約定，對其調整幅度進行明確的規定，并將其列入工程結算專用條款當中，可有效避免雙方在工程結算方面產生糾紛。

2.3索賠治理

提高業主的法律意識，學會保護自身的合法權益。在合同當中，需要列入索賠和反索賠的相關條款。如施工單位違反了合同條款，業主則可以將其作為證據進行來扣除工程款。當施工單位提出索賠要求時，業主可根據法律法規和合同條款，并按照合理、合法的程序進行反索賠[2]。

3結論

加強施工合同風險管理，能夠有效保障業主在合同中的合法權益，加強風險因素控制。針對不明確的合同條款標準和合同條款內容、工程設計變更以及固定合同風險等問題，采取科學、合理施工合同的風險管理辦法。結合施工實際情況進行分析，考量當前的建筑市場環境，完善施工合同管理制度。然后采用工程結算專用條款，加強索賠治理，全面提高施工合同管理水平。

參考文獻

[1]楊敏.淺談基建工程招投標和基建施工合同管理存在的風險隱患及防范建議[J].金融經濟，2013（14）：163~164.

第2篇：合同管理的措施范文

【關鍵詞】 電力系統 物資合同 管理 存在問題 針對性 措施 建議 分析

在企業運營管理中，合同管理是指企業作為當事人對其合同進行依法訂立以及變更等一系列行為的總稱。對于企業來講，合同管理不僅是一種管理行為，更是企業生產經營管理活動中的重要一部分，對于企業的生產經營管理與發展都有著非常重要的作用和影響。而物資管理是企業管理活動的重要組成部分，對于電力系統來講，由于電力工程施工建設中所應用的物資設備本身不僅專業性比較強，并且對于時間的要求比較高、庫存時間比較短，因此，與一般企業物資管理相比，電力系統的物資管理又具有一定的特殊性。近年來，隨著社會經濟的不斷發展進步，在推動電力系統不斷發展提升的同時，進行電力工程投資建設的規模數量也不斷增加，因而對于電力物資設備的需求也不斷提升，電力系統物資管理的重要性也就越來越突出。下文將結合電力系統物資合同管理中存在的問題和不足，對于提升電力系統物資合同管理水平的有效性針對措施進行總結分析，以促進電力系統物資管理的發展提升。

1 電力系統物資合同管理中存在的問題和不足

結合當前電力系統物資合同管理的實際情況，其中存在的問題和不足主要表現在電力物資采購中對于市場行情的把握不準確以及電力系統物資合同管理的認識不足、電力物資倉儲管理不到位、合同內容不夠嚴謹等方面，對于電力系統物資管理的提升與發展有著很大的制約和影響。

首先，電力系統物資采購中對于行情的把握不準確主要體現在，電力工程建設中，通過市場采購的電力物資，由于市場條件下的價格波動變化比較大，一旦物資采購人員對于市場行情把握不準，不能夠正確的對于物資采購中價格差距進行判斷，就容易造成物資合同評審中出現偏差，從而影響物資合同簽約實施。

其次，電力系統物資合同管理中對于合同管理的認識不足，主要體現在在進行物資合同管理中，許多管理部門都能夠對于合同前期階段的管理進行認真對待和把握，但是一旦簽訂物資合同之后，后續的管理往往重視不夠，從而影響物資合同管理的整體水平與效果。通常情況下，物資合同管理過程包括從物資合同的洽談到草擬、簽訂等一些列過程，一直到合同失效，但是由于物資合同管理部門對于合同管理的認識不足，導致對于物資合同的管理過多的停駐在合同的洽談以及草擬、簽訂階段，一旦簽訂完成后，對于后續的管理就容易忽視，造成物資合同管理分散并且不具動態性，并且一旦合同內容發生變化，也不能夠及時進行修改和變更。

再次，電力系統物資合同管理中，還存在著倉儲管理不到位的問題和情況。通常情況下，由于電力物資的造價比較高，并且特殊性突出，因此倉儲管理的條件和要求也相對比較高。電力工程項目建設中，物資管理多是由工程標段承包商代為保管，但是由于承包商的管理水平有限或者是責任意識不夠強烈，往往容易造成物資損壞情況發生，并且在物資發放使用過程中，也沒有按照合理的發送順序進行發放管理，導致物資發放和進場混亂，對于電力工程施工建設造成影響，從而引發合同糾紛，造成不利影響。

最后，電力系統物資合同管理中，由于合同的內容不夠嚴謹，容易造成合同管理過程中問題和摩擦糾紛的發生，影響電力工程項目的正常建設與運行，影響極其惡劣。

2 電力系統物資合同管理問題的針對性措施

針對上述電力系統物資合同管理中存在的問題和不足，應注意從以下五個方面進行電力系統物資合同管理的加強和改善，以提高電力系統物資合同管理水平和效果。

首先，應注意進行健全的物資合同管理規章制度的建立，并且嚴格按照規章制度執行和管理。在進行電力系統物資合同管理中，通過物資合同管理規章制度的建立健全與完善，同時貫徹落實到電力系統的物資合同管理中，嚴格依照規章制度進行管理實施，以提高物資合同管理水平和效果。值得注意的是，物資合同管理制度的建立需要以相關的法律規定為依據，重視對于電力系統的服務開展，以提高物資合同管理效率，同時保障制度的科學性和合理性。

其次，進行電力系統物資采購中，注意加強對于采購環節市場行情的把握，以降低物資采購的成本。加強物資采購環節對于市場行情的把握和了解，需要開展電力市場物資價格的調查，以掌握物資價格的市場行情與變化，同時還需要對于物資供應商的供應能力與信譽、市場保有量等和物資采購有關的信息進行調查了解和把握，以保障物資采購的順利，避免市場價格差異造成的較大損失。

再次，還應注意提高對于物資合同的管理水平和加強物資倉儲管理能力，以避免電力系統物資合同管理問題和不足的發生。提高物資合同管理水平就是要健全管理制度，落實管理責任，提高管理人員的綜合素質，引進先進的管理理念和管理方法，以實現對于物資合同的科學與完善、合理管理。而加強物資倉儲管理，需要通過制定詳細的物資管理制度，同時建立和健全物資倉儲管理責任制，細化管理流程，加強管理監督等，以提升物資倉儲管理能力。

最后，還應進行專業的物資合同管理團隊構建，以通過專業化、技術化、高素質的物資合同管理團隊，來提升管理效率，避免管理問題發生。

3 結語

總之，電力物資合同管理作為電力物資管理重要一部分，對于電力系統管理發展與進步有著非常重要的作用，進行電力系統物資合同管理不足及針對性措施的研究分析，有利于避免問題的發生，同時能夠推動電力系統管理發展和提升。

參考文獻：

[1]盧工，孫宏志.淺談ERP在山東電力系統物資管理上的實施和應用[J].電力信息化.2010（2）.

[2]毛茅，潘娟，朱慶榮，吳智泉.基于B/S架構的清潔發展機制（CDM）項目管理系統研究與應用[J].現代電力.2011（1）.

第3篇：合同管理的措施范文

關鍵詞：市政工程，風險及問題，合同管理，措施

0前言

近來年，隨著政府投入加大，市政基礎設施的建設逐年增加，市政設施項目美化了城市形象，方便了市民生活，但與其他項目相比，市政工程工期短、質量高、環境影響大、不確定因素多、行政指令干預強，導致市政工程管理方即業主的工作更加復雜，難度更大。市政工程特點將參建各方交織成復雜的關系網，合同即是這張關系網的紐帶，使各方緊密聯系起來，有效運轉并相互約束。

市政工程建設包括項目決策、設計、實施及運營等階段.而合同管理貫穿領取中標通知書直到合同履約完成并失效整個階段.市政工程的復雜性、工期緊迫性、組織交錯復雜性等使業主合同管理工作面臨巨大的壓力，需要投入大量的時間，精力及專業人員來處理相關問題。本文就市政工程業主合同管理問題提出一些解決方法及措施，以供同行參考。

1合同管理目的、任務及重要性

作為市政項目的建設業主，提升工程質量、進度和成本的各項管理水平是其首要任務，而合同體現管理水平所在。合同管理目的就是要督促各方自覺履行合同.把施工的安全文明化、管理標準化、控制綠色化等要求和內容放入合同管理范疇，并在工程建設中做到公開、公正與公平。

合同管理對業主了解合同、明確建設目標，規范業主行為起到重要作用，一是可以讓業主了解自身的權利和義務，工作的程序和法律后果，避免出現因權利和義務不清，引起責任爭議；二是可以提高業主的風險防范意識，做到風險事前控制。因此，合同管理過程中，業主要充分認識自身工作的范圍、職責以及違約責任，自覺執行合同管理的程序和制度，并積極采取措施不斷修正工程建設過程中的各種偏差。

2合同管理風險

要做好合同管理工作，必須掌握合同管理的流程、注意環節及關鍵點，尤其要掌握合同管理中可能存在的風險，降低業主風險系數。合同管理中常見的風險有經濟風險、技術風險、法律風險和履約風險。經濟風險主要是由于對合同條款、設計圖紙、成本控制、質量要求把握不準以及主材價格波動較大，造成成本增加；技術風險主要由于技術論證不充分，施工工藝不成熟，施工環境的影響考慮不足，造成了施工事故；法律風險主要是業主違反法律法規，對施工單位采取強制性要求，影響工程進度及質量；履約風險主要是由于合同條款不完善，部分關鍵性條款缺失，業主發出錯誤指令，施工出現的問題無法及時有效解決。

由于業主不可能有能力和資金承擔全部風險，因此，在熟悉市政工程合同管理風險的基礎上，業主應建立完整有效的合同管理制度，采取合理的風險分配辦法，讓有承擔能力的施工方承擔工程潛在風險，最大限度的降低業主的風險。

3存在的問題

由于我國的建筑市場還不大規范，市政工程中合同管理存在各種問題：

（1）誠信缺失現象時有發生。在合同中出現假文件等現象，履約保函真假難辨，業主維護自己利益難。

（2）招投標管理與和合同管理脫節。部分合同條款與招投標文件不一致，合同條款存在缺陷，表述不嚴謹，履約時分歧較大。

（3）合同變更管理不規范。工程變更隨意性較大，變更較多，導致工程成本增加。

（4）合同檔案管理不規范。缺乏有效的檔案管理，合同借閱管理不規范，發放登記制度不健全，出現合同文本和資料丟失，影響合同履行。

（5）專業管理人員短缺。由于受到政府單位人員編制等影響，專業合同管理人員缺乏，影響合同管理水平的提高。

（6）合同管理分工不明確。由于缺乏明確的合同管理分工，出現錯位和缺位現象，導致項目推進受阻。

4提升合同管理措施

要提升市政工程合同管理水平，業主首先要理解合同的分類及相關法律，建立合理的合同管理制度和相應的合同管理機構；其次要制定合同規范文本，建立合同管理目標及方法。具體措施如下：

4.1建立合同管理體系，完善合同管理制度，落實合同責任制

市政工程充分發揮合同管理的效能和作用的關鍵是要有一個全方位、多層次的管理體系，要以專業管理為核心，合同管理為紐帶，科學合理組織項目建設，高效完成合同目標。業主應熟練掌握合同簽訂及履約中的各種問題、合同變更的具體情況，統一協調工程中的爭議和糾紛。

建設過程中諸多因素影響合同的履約，因此，業主應加強合同履行動態管理，總結歸納施工中易出現的問題，出現工期變更及時進行合同備案。為更好地提升自身的管理能力，業主應制定健全的管理制度，明確崗位人員合同責任，制定相應的獎懲措施，并力促有效落實。

4.2規范合同條文、完善合同條款、注重合同細節

業主應對擬定的合同條文進行推敲和認真審查，確定合同條文格式、內容表達等符合規范及法律法規；完善合同條款，尤其要完善造價預算控制、工程量變更及工期、費用索賠等方面的條款，要注重完善工程款撥付、工程量計算、材料價格異常變動以及結算方式等條款；及時制定補充協議，避免發生糾紛。

4.3強化風險意識，劃清風險界面

市政工程具有波動性和難以預見性，在工程建設過程中，業主和參建各方都面臨著無法預測的風險。因此，業主和參建各方都充分進行合同風險評估，強化風險防范意識，共同承擔風險，對正常范圍以外的風險進行合理分攤。

4.4建立管理臺賬，確保有序運行

業主應建立清晰的合同管理臺賬，對合同執行不力所導致的問題和損失，追究合同方的責任。業主應對合同執行中存在的問題進行歸納、記錄，及時地發現存在的問}，制定有效的解決措施，保證合同履行效果，更好的服務于市政工程建設。

4.5提高管理人員專業素質

合同管理人員需要具備一定的專業知識、法律知識和造價知識，但目前市政工程專業管理人才缺乏。因此，業主應通過招聘專業管理人才及發掘內部管理人才、加強合同管理專業技術人員培訓等方式提高管理人員的素質，達到有效合同管理的目的。

4.6強化合同法制教育

業主應加強對合同的法律認識，深入貫徹各類工程建設法律法規，加強學習和培訓，切實使合同雙方認識到法律是保障合同順利實施，保護雙方合法權益，走向市場經濟科學管理的有力武器。

第4篇：合同管理的措施范文

企業合同管理中的風險及防控措施

李梅

(中石化華北石油工程有限公司井下作業分公司,河南鄭州450042)

［摘要］合同是現代企業市場經營的主要體現形式,是現代經濟社會中經濟活動的重要依據,對于企業的經濟活動有著舉足輕重的作用。因此,企業的合同管理工作是企業管理工作的重要內容。然而,由于我國經濟社會發展的時間還不夠長,經濟社會中合同制度的發展還不夠完善,這就造成企業的經濟活動中合同的管理工作存在諸多的風險。

［

關鍵詞 ］企業；合同管理；風險

［DOI］10?13939/j?cnki?zgsc?2015?09?059

合同是隨著市場經濟的發展而產生的,并作為連接現代企業與其他市場經濟主體的紐帶,貫穿于企業生產經營的全過程,影響著現代企業經濟之間的往來。合同從訂立到履行的每個階段,都處于風險與利益并存的狀態,合同履行的過程貫穿企業經營管理的過程,管理不好合同就保障不好企業經營目標的落實和經濟利益的實現,企業為了實現合同利益,就必須對合同進行從訂立到履行終結全方位、全過程的有效管控。

1合同管理的內容

合同管理應該是全過程的、全方位的,合同管理應包括以下五個方面的具體內容。

一是合同管理人員的培訓教育。合同管理人員業務素質的高低影響著合同管理的質量,必須加強對合同管理人員的合同法律知識和簽約技巧等方面的培訓。

二是履行監督和結算管理。簽約的目的主要是保障合同的及時有效履行,防止違約行為的發生。合同結算是合同履行的主要環節和內容,生產經營部門應同財務部門密切配合,做好合同的結算管理。

三是規章制度的建立。科學規范的合同管理必須有章可循,要建立管理層次清楚、職責明確、程序規范的合同管理制度。

四是合同的談判與簽訂。在合同談判前首先要對合同項目進行論證,調查了解對方當事人的資信；仔細斟酌合同中關于標的數量與質量、價款支付、違約等主要條款；在合同簽訂過程中最好是經營人員和法律顧問人員同時參與,確保避免合同漏洞。

五是違約糾紛的處理。違約行為是一種違法行為,要承擔支付違約金、賠償損失或強制履行等法律后果。如有違約發生應及時采用協商、仲裁或訴訟等方式,積極維護企業的合法權益。

2合同管理中存在的風險

企業合同管理中存在的風險主要由以下幾方面。

一是不簽訂正式的書面合同。在我國的經濟生活中,書面合同是非常重要的,它是當事人之間約定的重要憑據。但是,有許多的企業對于合同的簽訂并沒有給予足夠的重視,有的企業僅僅憑借對方的電話或是發貨清單就進行交易,這給合同的履行帶來了很大的隱患。

二是合同文本存在大量缺陷。一些企業由于合同管理整體水平不高,對合同內容的重視不夠,自身沒有統一的合同范本,因此在合同文本的選擇上多比較被動,在合同簽訂過程中,習慣使用對方提供的合同文本,在合同關鍵條款上處于弱勢一方,一旦出現合同糾紛,很容易陷入被動的局面。有些企業雖有合同文本,但其內容沒有經過專業人員審核,關鍵條款缺失,或表述不清,缺乏可操作性,有的內容甚至存在重大誤解,容易導致將來發生履行困難,責任難以界定的尷尬局面。有的大型項目合同,缺少招投標過程,導致合同存在重大缺陷。

三是對于合同履行情況的監控不夠。在經濟不斷發展的形勢下,合同已成為企業管理的必要手段。但是許多企業卻并沒有合同的監管意識,未建立相關的合同管理機構和制度,無法很好地規范企業的簽約行為,也不能在企業履行合同的過程中起到很好的監督作用。

四是缺少可行性分析。訂立合同前沒有對另一方的背景資料進行盡職調查或可行性分析。有的企業在簽訂合同前,不注意了解合作他方的資格、技術條件是否具備,是否有履約能力等等,由于相關信息收集不夠,最終導致合同目的不能實現。

五是沒有統一的合同管理制度。企業合同管理制度是合同管理的關鍵。構建合同管理體系,建立適合企業的合同管理制度是科學化合同管理的關鍵。有些企業合同管理制度不完備,缺乏合同風險控制能力,不具備應對合同糾紛和維權處理的能力；有些企業雖然有合同管理制度,但僅限于制度層面,不能靈活應用于實際的合同管理工作中。

3合同管理中的風險防范和控制措施

3?1建立完善的合同管理機制,明確合同管理的任務

要想做好合同的管理工作,有效地防范風險,在合同的管理過程中,就必須要明確劃分各部門的責任,督促各相關的業務部門落實自身工作,通力合作,共同防范合同風險的發生。一方面,企業要建立完善的組織機構,并配備具有專業知識的工作人員,使之承擔起合同管理的任務,同時還要明確部門的具體職責。另一方面,將企業的合同管理工作根據需要劃分到企業的各個業務部門。在合同的簽訂、履行的過程中,要組織各部門要各司其職,積極參與,建立企業各部門參與的合同風險防范機制。

3?2制定合同格式文本,掌握文本選擇的主動權

企業自己制定格式文本,既能節省時間,又能減少交易風險,避免日后可能會出現的爭議,即使出現爭議,也可以掌握主動權。此外,爭取合同的起草權,也能夠在合同中充分考慮己方利益,認真甄選對己方有利的措詞,更好地保護企業利益。對于企業生產經營過程中的常用合同,企業應制定標準的合同格式文本。對于其他合同,一般應由合同業務部門起草,企業法律部門再配合修改；重大合同最好由企業法律部門牽頭,會同合同業務部門及其他相關職能部門共同起草。

3?3完善合同管理制度體系,使企業的合同管理做到有規可依

企業所處的行業不同,造成業務的內容也各不相同,使得合同管理的方法也存在著很大的不同。首先是企業相關制度的建立。各個企業要根據自身實際,依照國家的《合同法》以及上級頒布制定的相關的合同管理制度,制定合適的企業合同管理機制,明確相關的人員配置、相關部門和人員的職責等。其次,企業要加強對于合同用章的管理。合同用章作為簽訂合同時的重要憑證,要加強保管,做到專人保管、專章專用,以有效避免合同用章的濫用所造成的合同風險。最后,要有企業對外簽訂合同的授權、審批制度。對于企業對外簽訂合同的授權、審批工作,要進行嚴格的規范授權審批行為,防范可能發生的合同風險。

3?4重視重大合同的可行性研究

對于重大合同,在對合同文本審查的同時,也要對合同背景進行調查。由企業法律部門牽頭,組織由企業高管人員、專業技術人員、法律人員、財務人員組成的專業團隊,對合作方的主體資格、資信、履約能力等方面進行實地的調查,做出風險的總體評估。這種審查不是形式上的審查,而是要確認對方是一個合法的法律主體,具備相關從業資格、完整的履約能力、技術條件是否過關等等。如果是特別重大合同,可以考慮聘請專業的機構進行盡職調查,由其出具盡職調查報告。對于工程項目和重大采購合同,在必要的條件和要求下,要運用“招投標”過程,明確項目的核心內容和要求,來避免合同中出現重大缺陷,否則一旦合同簽訂,后期的合同管理無法糾正合同文本的關鍵性缺陷和問題。

3?5嚴把合同審核關,重視合同訂立和履行的監督和管理

合同簽訂前,首先要爭取合同文本的起草權,合同文本起草完成后,須由合同歸口管理部門提交給企業法律顧問或專業律師,法律顧問或律師對合同草案進行審查后,提出修改意見并反饋給合同管理人員。合同管理人員應嚴格按照法律意見進行相應的修改。尤其要注意的是,對于格式文本合同,不能接受合同內容中有明顯傾向對方的條款。對依法簽訂生效的合同,合同執行部門要嚴格根據合同條款履行合同,不得單方面擅自變更或修改,凡經雙方同意的改動內容,必須簽訂書面補充協議,作為合同附件進行管理。合同管理部門應做好合同履行的檢查工作,監督合同履行情況,對不能夠按時完成的合同,及時反饋給責任領導,并要求立即采取補救措施,防止合同違約。

4結論

總之,合同管理是企業經營管理中的一項重要工作,它不但是來個過程,而且是一個首尾相連、循環往復、不斷提高的過程,直接關系到企業發展的前途。對于合同的管理絕不能等閑視之,大意麻痹。企業要樹立正確的風險防范意識,建立完善的合同管理部門和管理體制,企業的各部門要共同參與,齊心協力,做好合同管理的把關工作,提高企業風險防范能力,切實保證企業的合法權益,使得企業在不斷發展的社會主義市場經濟中謀得一席之地。

參考文獻：

第5篇：合同管理的措施范文

關鍵詞：建筑施工；合同管理；措施體會

前言

建筑工程合同，就是指建筑工程的發包人為了順利提交建筑施工任務，同承包人簽訂的對于承包人所提出的各項要求來完成工程的施工，發包人最終同意該項建筑工程并且支付全部建筑工程款項的合同。作為承包商，應該根據建筑工程合同，來完成業主所交付的建筑工程任務。同時，業主應該依照建筑工程合同中提到的一些規定來提供有必要的施工條件與交付建筑工程款項。承包商在承攬建筑工程的同時，務必要自習探討招標文件的要求及制度，進行詳細的合同評審，然后再制定出最佳的投標方案。就我國目前的建筑工程市場看，大致傾向于買方市場，鑒于此，施工企業應該盡力提升建筑工程施工合同管理水平，才能保持繼續盈利。

1 建筑工程施工合同管理的現狀

1.1 企業合同管理意識不足

在我國現有的市場經濟條件下，建筑工程施工企業的生存和發展全部都是由市場競爭來決定的，市場則變成了我國社會資源配置的重要方式。但是，我國的建筑工程施工企業大多數都處于轉型時期，所以建筑工程施工企業暫時還不能夠接受依照施工合同來保護企業自身權益的這類市場競爭方式，很多建筑工程施工企業還不適應按照施工合同辦事，等到真正出現了問題的時候最先找的不是合同，而是找上面領導調節或者送禮，就更加不用提關于合同的索賠了。

1.2 企業合同管理機構及人才不完善

合同管理與合同索賠屬于高智商型，顧及全局的，同時又屬于專業性、技術性以及法律性非常強的管理工作，針對于合同管理人員的專業素養有很高的要求，并且，就我國目前各大高校中，暫時還沒有與之有關的專業性非常強的專業學科，由于合同管理人員的匱乏，很大程度的影響了合同管理水平的提升。近些年來，有的建筑工程施工企業為了很好地接受市場經濟的迅速發展，才決定開設合同工程部門，但是，有很大一部分的建筑工程施工企業還沒有正規的合同管理機構。

1.3 市場運行中存在不規范行為

在我國，有形建筑市場發展過程中的不合理行為，在很大程度上制約了合同管理工作的向前發展。截至目前，建筑市場競爭非常激烈，有很多建筑工程施工企業已經長期負債運營，再加上老舊的制度傳下來的各種包袱，給建筑工程施工企業造成了巨大的影響，有大多數建筑工程施工企業迫于生計問題，接受業主向企業提出的各種極其無理的要求，在建筑工程施工企業中所廣為流傳的“陰陽合同”就是一個典型的例子。

1.4 相關法律體系還不健全

現如今，針對于建筑工程施工企業的《建筑法》、《合同法》等相關法律已經出臺，但是，因為這些出臺的法律中的一些條款還不夠完善，某些法律條款不夠仔細，還具有漏洞可鉆，就導致有法不依的違法行為相繼出現，執法不嚴的問題同時也會發生。

2 建筑工程施工合同管理過程中的措施

2.1 建立合同管理的組織機構

合同管理屬于一項非常嚴肅的經濟管理工作，對于建筑工程施工合同管理的松緊與否，直接影響著企業的經濟效益，所以，建筑工程施工企業應該依照實際來創建合同管理的組織機構。進一步創建分公司、項目部等等各個等級的合同管理機制，再加上具有專業知識的合同管理人員，逐步建成合同管理的網絡組織，來針對合同管理的各項具體工作，保護建筑工程施工企業或者項目的經濟與合法權益。

2.2 建立健全合同管理制度

建筑工程施工企業要想最大限度的做好合同管理工作，就應該創建一系列嚴格有效的規章制度，而作為建筑工程施工企業，則必須要在管理工作中做到創建合同的審查與分析制度、合同的交底與定期報告制度、工程變更與索賠管理制度、合同最終的總結評價制度等等，并且監督具體落實到實際中。

2.3 培養合同管理人才

要想做好合同管理工作，關鍵在于人才。必須做到以人為本，重視合同管理人才的發掘與培養，創建合同管理中對于選拔人才來培養的各項工作。首先，對于選擇人才要重視起來，選擇自身素養高、具有較強學習能力、有責任心的人員安排到合同管理的隊伍中。然后，加強理論學習，在建筑工程施工企業中組織專業培訓，和專題的學習與探究，學習一系列的相關法律文件等等。接著要創建有效的交流渠道，引領建筑工程施工企業之間的溝通，；襖達到互幫互助、共同進步的目地。最后，創建良好的激勵機制，把合同管理與項目管理有效地結合，在日常工作中來進行實踐合同管理中的理論和方法。

2.4 提升建筑工程施工企業的風險防范意識

在建筑工程施工企業中，整個的管理層，特別針對企業負責人，都必須具有合同管理的理念與知識，創建一個大家都看重合同管理的良好氛圍，加強合同管理意識。一是要時刻關注合同制定過程中的市場變化形式，要進行市場調查，實現可行性研討。二是要重視合同當事人的履約信用以及支付能力。三是要重視合同創建的形式，應該盡可能地采取書面的形式來簽訂合同。四是要重視合同各項條款的準確性、合法性等等，合同中的條款內容不能夠違背我國的法律法規，在簽訂合同時，必須做到仔細認真，斟詞酌句，不能夠忽略對于文字的研究。只有在日常生活中重視理論知識的學習，及時總結合同管理中的經驗教訓，才會大幅度提升合同的管理水平，提升建筑工程施工企業的風險防范意識。

3 合同管理過程中的體會

建筑工程施工合同固定工程項目的成本、工期等等一系列目標，規定了合同雙方的責任與權利關系，所以，合同管理可以說成是工程項目管理的核心內容。廣泛的說，建筑工程施工項目的實行與管理中的所有工作都可以劃入合同管理的范疇。

合同管理作為其他建筑工程施工企業工作中的指南，對于整個項目的實行起著控制與保證的作用。在我國的現代建筑工程中，如果沒有合同意識，則導致項目的整體目標不明確；如果沒有合同管理，則使項目管理很難形成一個系統，不可能會產生高效率的工作，同時也不會實現項目的總體目標。根據國外某個土木專業的人士稱，合同管理在工程管理以及土木工程等等相關比較專業的教學中，占據十分重要的地位，同時，建筑工程施工企業建設項目中，與之相關的法律與合同同時也是不可忽視的。

建筑工程施工合同管理是工程項目管理中不可或缺的一部分，其必須與整個工程項目管理融于一體。要想實現建筑工程施工企業中工程項目的最終目標，就應該針對項目實施中的各個環節、各個活動實行有效、合理的合同管理。合同管理與建筑工程施工企業中所具備的其他管理職能結合在一起，共同構建工程項目管理系統。當然，在工程項目管理公司中所具有的一系列管理流程和建筑工程施工企業中的施工項目管理流程還是具有一定的區別的。

4 小結

在當今建筑業日新月異的變化發展中，建筑安全生產管理工作與建筑工程施工合同管理工作同時也要做到與時俱進，開拓創新。要及時調整整體思路，做到考慮全面，把我關鍵因素，把建筑工程施工中安全生產管理的重中之重放到各個項目部門，滲透到基層工作者之中，爭取在建筑工程施工第一線建立起一道安全的防護欄。

參考文獻：

[1]顧瑩.當前建筑施工合同管理存在的問題及對策[J].管理學家，2013，（1）：55-58.

第6篇：合同管理的措施范文

我單位2011年具體實施的《山西省臨縣湫水河下游河道治理工程》項目，從可行性研究報告、初步設計報告的批復以及工程的招投標直到工程的開工，由于該工程建設的復雜性，使得建設工程合同管理中存在諸多問題。具體有如下幾方面：

(一)合同雙方法律意識淡薄

合同主體及有關管理人員法律意識淡薄，簽訂合同時使用文字不夠嚴謹，合同條款不完整或有缺陷，導致合同一簽訂就難以履行或在履行過程中容易產生工程糾紛。常見的往往是漏掉或忽視變更工程的造價確定、竣工結算期限和違約責任等內容，一旦工程發生變更和違約時，在合同中沒有如何處理違約和工程變更的條款，雖然合同示范文本有通用條款，但是沒有詳細的計算方法，操作起來還是很困難的。法律意識淡薄還反映在合同履行過程中管理人員不注重雙方往來書函的簽收。我單位《山西省臨縣湫水河下游河道治理工程》項目，位于第四標段的臨縣馮家會村的河堤，初步設計報告和技施設計報告中都未考慮到支溝內的河堤，在具體施工中需要變更，但在與施工隊簽訂合同時未提到關于變更方面的問題，導致在最后結算時無法提供書面證據，給該工程的索賠造成很大的麻煩。

(二)不重視合同管理體系和制度建設

我單位《山西省臨縣湫水河下游河道治理工程》項目不重視合同管理體系的建設，合同歸口管理、分組管理和授權管理機制不健全，合同管理程序不明確，該履行的手續不履行，缺少必要的審查和評估步驟，缺乏對合同管理的有效監督和控制。

(三)缺乏專業的合同管理人才

建設工程合同涉及內容多，專業面廣，合同管理人員需要有一定的專業技術知識、法律知識和造價管理知識。很多建設項目管理機構中，沒有專業技術人員管理合同，或合同管理人員缺少培訓，將合同管理簡單地視為一種事務性工作。甚至有的合同，領導直接敲定由一般辦公人員管理合同。

在我單位《山西省臨縣湫水河下游河道治理工程》項目的建設管理中，缺乏專業的合同管理人員，一旦發生合同糾紛，缺少必要的法律支援。

(四)不重視合同歸擋管理 管理信息化程度不高 合同管理手段落后

《山西省臨縣湫水河下游河道治理工程》建設項目合同管理仍處于分散管理狀態，合同的歸檔程序、要求沒有明確規定，合同履行過程中沒有嚴格監督控制，合同改選后沒有全面評估和總結，合同管理粗放。

二、加強工程合同管理的具體措施

針對我單位2011年具體實施的《山西省臨縣湫水河下游河道治理工程》建設項目在合同簽訂以及合同管理中存在的諸多問題，為了以后的建設項目中減少不必要的損失，所以加強合同管理系統、建設現代信息化的合同系統是非常有必要的。

(一)規范合同文本內容，提高合同風險防范意識

在《山西省臨縣湫水河下游河道治理工程》項目工程承包施工中，對合同條款分析、審核不嚴，掉入一些合同陷阱，給施工隊造成了難以挽回的損失。重點從以下兩個方面去防范合同風險：

1.合同簽訂風險

a.在合同簽訂的過程中應認真分析合同條款，看合同條款中有沒有潛在風險，有沒有對自己不利的提法和約束性條件，變更、索賠等條款是否公平合理，凡存在這些方面的問題，應向對方充分闡明自己的理由，力爭修改合同草案。

b.要注意對方轉嫁的風險，對風險的界定要有超前意識，充分考慮在施工中可能發生的風險，并提出風險承擔的責任。合同風險防范，在于化解、轉移自己承擔的部分風險，控制對方有意轉嫁的風險，回避不應由自己承擔的風險。

2.合同履約風險

合同的履行是合同的核心，也是訂立合同的目的，合同雙方在履行合同時，必須全面、善始善終地履行各自的義務。特別是水利水電工程因具有投資大、工期長、對自然環境的依賴度大、地質情況復雜等特點，在合同履約過程中，往往會由于自然環境、地質情況的改變而引發設計變更，以及由于業主的原因而引起項目或者工程量的增加和減少，還有就是國家逐漸加大了對相關建設項目的審計力度等，這些都將會給水利水電施工企業帶來一定的風險，主要包括工期風險、安全風險、成本風險、審計風險等。為此，要求施工企業在施工過程中，充分利用各級管理人員的職能管理作用，多層次、多角度、多方向的集思廣義，以科學的態度和方法去開展風險管理活動，采取各種積極有效的風險防范措施，有針對性的去解決履約過程中出現的相關重大問題，化解、緩解、轉移、規避以上風險。

(二)提高合同管理人員綜合能力

優秀的合同管理人員不僅要精通工程技術，而且能熟練掌握和運用各種法律、法規，精通合同業務，勝任合同擬定、修改、談判和解釋，熟悉合同履行和工程索賠管理等工作。就我們企業目前的實際而言，培養或引進這樣的高素質合同管理人才是當前的迫切需要。目前，提高合同管理人員的綜合能力可從以下三個方面著手：

1.選好人員

企業領導可依照合同管理人員應具有的素質條件，選擇本企業優秀人才擔任合同管理人員，也可以通過公開考評和競爭招聘的方式選拔人員。在使用過程中堅持優勝劣汰的原則，把優秀人才放在這個崗位上。

2.組織好在職學習

可根據企業和市場的實際，組織合同管理人員在職學習，方式方法可以多種多樣。如：進行短期培訓;結合實際進行正反兩方面的事例分析總結;利用網絡，看案例，分析學習等。通過以上方式，使其在崗位上成才。

3.建立崗位責任制

對合同管理人員必須實行崗位責任制，明確他們的責、權、利，建立競爭機制，根據合同管理人員年管理合同量給予一定的獎勵等，以有效增強合同管理人員的責任心，最大程度的發揮合同管理的效益。

(三)增強全員合同管理意識

1.強化合同管理，建立以合同管理為核心的管理機制

理順各方關系，形成有機運行體系。凡是涉及購銷、聯營等經濟往來的事項,均應按程序簽訂合同，建立合同審查制度，完善工程項目合同管理，保證合同文本的合法、合規、完備、詳盡和準確無誤,從而減少因沒有合同或合同本身的問題導致的爭議和不必要的經濟損失。

2.注重項目實施階段合同的交底

合同是當事人正確履行義

務、保護自身合法利益的依據，因此，企業項目部全體成員必須首先熟悉合同的全部內容，并對合同條款有一個統一的理解和認識，以避免不了解或對合同理解不一致帶來工作上的失誤。由于項目部成員知識結構和水平的差異，加之合同條款繁多，合同語言難以理解，因此，很難保證每個成員都能夠吃透整個合同內容和合同關系，這樣勢必影響其在遇到實際問題時進行處理的有效性和正確性，影響合同的全面順利實施。因此，在合同簽訂后，水利水電施工企業合同管理人員應熟悉合同中的各種合同文件及相關文件和資料的主要內容，明確工程中的風險、重點或關鍵性問題。

一切管理工作的實施都是以人為本的，施工合同管理沒有合同管理人員和全員的參與、主動配合就無從談起，合同管理人員能動性的發揮和素質的高低極大地制約著合同管理的績效。只有將兩者有效地結合起來，最大限度地發揮人的主觀能動性，降低企業成本，才能使企業利益最大化。

(四)增強合同履約過程控制意識

1.抓好合同臺賬管理工作

合同臺賬管理，是合同管理中一項重要工作。搞好合同臺賬管理，既是合同履行的依據，又是合同履行的記錄，對合同管理的實施和評價有著十分重要的意義。

2.抓好履約檢查環節

履約檢查，是事前或事中發現問題和疏漏的唯一辦法。只有在合同履約過程中定期檢查，才能及時發現問題，制訂防范風險的對策，從而將風險損失程度降到最小，將收益做得最大。為此，在合同執行過程中，合同管理人員必須經常深入現場對合同履約和管理情況進行針對性的檢查，通過檢查反映出合同履約中的一般性問題，顯示出妨礙合同履行的重大問題，以及產生爭議或出現糾紛的現象或隱患等，提出解決的辦法或提出解決的請求，通過整改使合同順利履約得到落實。

3.抓好分包合同的管理

①把好分包合同管理的資質審核關，只有分包單位相關資質有效且符合施工要求，才能進行各種分包合同的簽訂。

②分包合同必須以工程合同為依據，滿足工程合同的要求，有關工期、質量、安全、履約保證金、民工工資保證金等必須在分包合同中進行落實。

③要充分考慮工程的實際情況，劃清合同界面，明確雙方的權利和義務，避免責任不清，影響工程的順利進行。

④狠抓分包合同的履行。對分包的施工單價、購銷單價、費用標準及結算方法等，建立較為完善的管理標準。

⑤嚴把分包合同的結算關。以分包合同為基礎，會同有關施工生產、技術質量、材料設備、經營管理等部門進行會簽，尤其對無定額及換算定額項目，要做好發包方對材料單價或項目造價的確認工作，對分包結算的工作量，實行三級復核制度，層層把關。

4.抓好企業外部工程合作項目管理

企業要切實加強市場風險防范意識，提高應對復雜多變的外部市場的風險控制能力。為降低經營風險，企業外部工程合作項目應重點抓好資質管理、投標管理、施工管理、分支機構管理和監督檢查等各工作，以確保合作項目應得利益。

5.抓好施工索賠工作

工程索賠是通常是指在工程合同履行過程中，合同當事人一方因非自身因素或對方不履行或未能正確履行合同而受到經濟損失或權利損害時，通過一定的程序向對方提出經濟或時間補償的要求。索賠是一項貫穿于工程建設全過程的管理。這個觀念的建立和加強將有效提高承包者的管理水平和經濟效益。施工索賠是法律和合>:請記住我站域名/環保水保、材料設備供應、合同管理、公共關系等各個方面。

我單位《山西省臨縣湫水河下游河道治理工程》建設項目，由于技施設計的失誤，將位于第四標段候臺村的1200米河堤改為1100米，在業主與長城路橋建設有限公司簽訂合同過程中，按1100米河堤的工程量簽訂合同，施工中增加了100米河堤的工程量，最后長城路橋建設有限公司向業主提出了索賠。

三、確保合同效力的法律地位

合同代表了行為的規范性，它只對簽訂合同當事人具有法律效力，也就是當事人雙方必須全面履行合同工，當事人不履行或不完全履行合同規定的義務，必須承擔由違約而引起的法律責任。項目合同簽訂以后，一旦被認定不具有法律效率，那么合同就不能作為雙方約定的根據，達成的協議自然沒有意義，不具有法律約束力。當事人之間的糾紛就無法以法律來得到公事公平的處理。因此，簽訂合同的法律效力問題在項目合同管理中屬主導核心要素。無效的項目合同在實踐中經常出現，其中違反法律法規的強制性規定是出現頻率最多的情況，導致合同無效的原因主要包括以下幾個方面：在建設工程項目中，施工單位主體資格的確定，一些施工單位沒有承攬工程的能力資格假借他人條件來接攬工程，與這樣的單位簽訂項目合同是無效的;一些單位必須通過招標而未招標等違法招標投標法律規定簽訂項目合同的也屬于無效合同等等。因此，當務之急需完善招標制度、改革施工合同備案制度，加強當事人的法律意識，是確保有效合同法律地位的根本措施，徹底杜絕出現黑合同的發生。

四、總結

總之，我單位實施的《山西省臨縣湫水河下游河道治理工程》建設項目，合同管理作為工程項目的一個重要的組成部分，起著關鍵性的地位和作用，其融合于整個工程項目的管理中;因此，必須加強對該項目工程實施過程的落實和各個環節中所有工程活動有效的合同管理，才能順利實現該工程項目的目標，獲得預期的經濟效益和社會效益。

參考文獻：

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第7篇：合同管理的措施范文

關鍵詞：建筑工程 合同管理 問題

中圖分類號：TU 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914x（2014）08-01-01

一、建設工程合同管理存在的主要問題

（一）建設工程合同管理在誠信方面存在的缺陷

造成誠信缺失的成因主要有外部環境和自身內部的原因。外部環境原因主要包括經濟體制轉型、道德秩序失衡、政府行為不規范、法律制度不健全等因素；自身內部的原因包括經營者有不誠信的動機、企業內部信用管理薄弱、重視短期利益，忽視長期利益等因素，具體體現在建設工程合同管理方面主要體現在下面兩點：

1.信用管理體系先天不足

一些企業高級管理和財務主管人員信用意識薄弱，對現代企業必須具備的信用管理缺乏足夠的了解和認識，出現授信不當和對合同履行計劃缺乏管理工作等現象，使企業在經營過程中埋下了一定的信用風險。

2.合同管理跟不上時代步伐

近年來，隨著建筑市場的發展和改制的推進，加之投資體系的市場化，工程項目競爭日趨激烈。網絡和電子時代的到來，對仍停留在傳統管理模式上的企業而言，無論是業主還是承包人，都將無法生存下去。工程項目的招標投標，表面看已經完全市場化而且公平、公開和公正，如專家庫的建立，公開招標信息，但更深層次的問題是，專家們對工程的了解、對企業的了解、評標時間的影響以及專家責任心都會對選擇的中標單位造成影響；施工企業中標后，若由于資金問題導致其無法正常運轉，業主的責任如何落實施工企業在工程管理方面存在的漏洞，客觀而言，誠信談不上，合同管理基本上就是沒有管理。

（二）陰陽合同擾亂市場秩序

所謂陰陽合同，是指承包人按照招標條件及建設工程施工合同示范文本與業主簽訂正式的施工合同后，根據業主的附加條件及其他不合理要求被迫與業主另行簽訂補充協議。這種補充協議通常表現在工程進度不合理壓縮、要求承包人墊資施工、指定建筑材料及設備供應商、肢解中標工程指定分包等方面。

（三）建設工程合同履約程度低、索賠難

目前，工程建設過程中合同違約現象時有發生，主要表現為：在工程建設中業主不按照合同約定支付工程進度款；建設工程竣工驗收合格后，發包人不及時辦理竣工結算手續，甚至部分業主已使用工程多年，仍以種種理由拒付工程款，形成建筑市場嚴重拖欠工程款的頑癥；目前建筑市場運行尚不規范，承包商不按期依法組織施工，相互扯皮，形成延期工程，影響了建筑市場的環境。

建筑業是一個索賠多發的行業。索賠是合同和法律賦予受損失者的權利，對于承包商來講是一種保護自己、維護正當權益、避免損失、增加利潤的手段。而建筑市場的過度競爭，不平等合同條件等問題，給索賠工作造成了許多于擾因素，再加上承包商自我保護意識差、索賠意識淡薄，導致合同索賠難以進行，受損害者往往是承包商。

（四）建設工程合同不規范不統一

國家工商局和建設部為加強和規范建筑市場的合同管理，制定了《建筑工程施工合同示范文本》，以全面體現雙方的責任、權利和風險。但有些業主和承包商不能完全按照合同示范文本簽訂合同，采用一些自制的、不規范的文本進行簽約。對于業主主要是通過自制的、籠統的、含糊的文本條件，避重就輕，轉嫁工程風險。

（五）建設工程合同中承包雙方權利義務不對等

在買方市場中施工企業所謂的適應市場要求基本上可等同于滿足建設單位的要求，而建設單位本著追求自身利益最大化的原則，普遍存在著違背客觀規律、隨意壓報價和減工期的現象，將本應由建設單位分擔的風險全部或部分強加給施工企業。甚至有的建設單位強行要求施工企業墊資承包，并以此作為對外發包工程的前提條件。這樣便攪亂了建筑工程市場的正常秩序，最終導致工程經濟糾紛的發生。

二、國內建設工程合同管理所存在主要問題的解決措施

（一）建立工程進度控制計劃的合同立項預警系統

工程項目管理應以合同為核心、以進度為主線，兩者之間有著密切的聯系，進度控制計劃為合同管理系統的工作啟動提出時間約束。如果缺乏相應的提示機制指導管理者應及時地進行合同立項，否則可能導致工作瓶頸出現。

合同立項預警系統是指系統通過科學的決策機制，在信息共享的基礎上，從進度控制系統中獲取工程關鍵線路信息，形成合同啟動報告，按設定的時間給出立項提示，并將項目金額、工期信息進行綜合分析，如果各部門工作安排影響了工程關鍵線路，則用戶需要調整合同計劃信息以滿足工程要求。

（二）解決措施

1.改革承包商的資質管理辦法，維持建筑市場的供求平衡通過嚴把建筑承包商資質管理關，

從總量上控制建筑施工隊伍的規模，解決目前建筑市場上供求失衡與過度競爭的問題，從根本上杜絕壓級壓價，消除“陰陽合同”。

2.推行國際通行的FIDIC合同條件示范文本

隨著全球經濟的一體化，FIDIC合同條件會得到越來越多的應用。在國際工程承包市場上，FIDIC合同條件是國際建設工程合同示范文本，建設工程施工合同管理人員應該學會應用

FIDIC合同條件。FIDIC合同條件是在總結各個國家、各個地區的業主、咨詢工程師和承包商各方經驗基礎上編制出來的，也是在長期的國際工程實踐中形成并逐漸發展成熟起來的，是目前國際上廣泛采用的高水平的、規范的合同條件。這些條件具有國際性、通用性和權威性。其合同條款公正合理，職責分明，程序嚴謹，易于操作。它的優點是對參加投標與招標的各方具有公平性，標價合理，風險責任分擔：合同條件條理清楚，邏輯性強，使用靈活，可操作性強，也便于與國際慣例接軌。

3.嚴密制訂合同主要條款，保證合同履行的規范化對招標文件的編制不能僅僅滿足于重大偏差條款的審慎，同時對合同的主要條款，要結合工程的實際細化工程計價規則嚴密制訂。

4.增強合同法律意識

各級政府建設行政主管部門應抓住時機，積極組織宣傳經濟合同方面的法律、法規和方針政策，使建筑業從業人員的法律意識普遍得到加強。此外，還應通過各種途徑和方式，包括用一些合同訂立不規范、合同違約等案例，從正反兩方面進行宣傳教育。

5.建立國際化的總分包合同管理制度

應改進企業的資質管理辦法，調控行業總量，優化行業結構逐步發展智力密集型和資金密集型的施工企業，形成工程總承包企業、施工承包企業和專業承包、勞務承包三個層次的組織結構。借鑒國際上通行的標準分包合同條件，制訂適合于我國實際情況的分包合同文本，建立和完善專業分包和勞務分包的管理體制，制訂相關的法規和管理辦法，規范專業分包和勞務分包市場，健全工程總分包管理體制，建立一套符合國際慣例的總分包合同管理制度。

6.加強施工合同索賠管理工作

第8篇：合同管理的措施范文

中圖分類號： TU71 文獻標識碼： A 文章編號：

公路工程施工合同是發包人和承包人為實現工程建設目標而簽訂的一種明確雙方相互權力和義務關系的重要協議，也是合同當事人在公路工程建設中的最高行為準則和經濟活動的基本依據。隨著建設工程市場競爭的激烈化，各種糾紛問題時有發生，因此，加強公路工程施工合同管理，對于規范公路工程施工合同管理工作，減少不必要的糾紛和經濟損失，確保公路工程的順利進行起著至關重要的作用.

一、公路工程施工合同管理存在的主要問題

（1）公同意識不強，合同管理專業人才匱乏

由于合同當事人對公路工程施工合同認識不足，公同意識淡薄，在項目實施過程中未能嚴格根據合同辦事。施工合同直接由項目經理、項目總工及項目工程師管理，難以對工程施工公同實施全面的動態管理。同時，真正的合同管理部門尚未成立，專業的合同管理人才相對匱乏。目前，多數項目管理機構并沒有設立合同管理部門，更談不上建立完善的動態合同管理制度和編制具體的操作流程了，也難以對公路工程建設進行全面的跟蹤和管理，這在很大程度上影響了公路工程施工合同管理水平的提高。

（2）合同實施不規范，公同履行隨意性強

在合同實施過程中，簽約的雙方不認真執行合同條約，隨意對合同內容進行修改，如發包方不按合同規定按時支付工程款，隨意提高公路驗收標準，調整合同單價，致使承包人( 施工單位) 需要以低等級公路的造價來建設高等級的公路。另外在合同實施過程中甚至存在違法轉包或分包現象，致使合同執行過程困難重重，施工合同半用半廢，難以對雙方起到一定的約束作用，同時工程質量也將受到影響，債務糾紛問題層出不窮，工期拖延，進度緩慢，給合同管理工作帶來不必要的麻煩。

（3）公路市場行政干預過多，合同索賠實現難度大

由于公路工程施工受社會條件、自然環境的影響大，也是公路工程項目建設也是一個索賠多發的行業。工程索賠是合同和法律賦予受損者的基本權利，也是受損者維護自己正當權益，彌補工程損失的重要手段，更是對合同漏洞的補充與完善。但是，在目前的工程中, 發包人（業主）隸屬公路行政主管部門, 而承包人（施工單位）則隸屬于該公路行政主管部門的一些下屬單位，因而公路市場行政干預過多，給索賠工作的增加了過多地干擾因素，從而使得合同索賠實現難度增大。

（4）合同管理工作不受重視，合同管理制度形同虛設

目前，仍有部分施工企業過多地注重項目的前期投標工作，忽視施工合同管理工作。加之，施工合同管理制度不完善，難以形成一套統一的、全面的、完整的合同管理體系。盡管有些施工企業制定了一系列的合同管理制度，但是未能得到嚴格的執行和落實，使得各部門之間的職責不明，權責不清，分級管理機制難以到位，合同管理制度形同虛設。

二、加強公路工程施工合同管理的主要措施

（1）加強合同管理知識培訓，培養合同管理專業人才

一方面，應建立專門的合同管理機構。合同管理是公路工程項目管理的重要環節，涉及到工程的招投標、合同的履行、變更索賠、爭議處理等諸多方面，因此需要設立專門的合同管理機構，規范合同管理工作，確保合同管理工作有序、協調進行。另一方面，應加強合同管理知識培訓。施工企業應針對公路工程的特點和自身的實際情況，采取內訓、外培相結合的方式，加強施工技術、工程造價以及財稅法律等相關知識的培訓，培養一批專業的合同管理人才，建設一支政策觀念強、熟悉合同管理理論、具備豐富實踐經驗的合同管理人員隊伍，同時在實際工作中提高他們的合同管理意識，增強他們的綜合素質，以便能夠正確應付合同管理中的各種復雜問題。

（2）堅持合同評審制度, 做好合同的談判與簽訂

承發包雙方在簽訂公路工程施工合同前，應建立規范的合同管理工作程序，對施工合同進行嚴格、規范、細致的合同評審, 設立由專職合同管理人員、負責質量安全的總工程師、經濟師、項目經理等人員組成的合同評審小組, 結合項目特點和當事人自身情況，對公路工程施工合同條款進行深入地分析和研究，以便確定合同能否滿足公路工程施工項目的各項目標，同時預測在合同實施過程中可能出現的問題，找出合同存在的缺陷和潛在的不安全因素，制定行之有效的防范措施，降低安全風險，減少合同漏洞。同時盡量少使用或不用口頭協議、君子協定，以免出現合同爭執；合同條款中發包人和承包人的義務責任、權利要明確、完善，以確保合同在施工企業內部順利執行。

（3）規范合同實施過程，提高合同的履行力度

當公路工程施工合同簽訂后，合同雙方之間形成了一定的經濟關系和法律上的效力。合同規定雙方在合同實施過程中的經濟責任、利益、權力和義務，雙方必須共同遵守，嚴格履行。在公路工程施工合同履行過程中必須做到以下幾點：第一，嚴格做好工程合同約定的標的、數量、期限、價格、保修條款的履行管理工作及工程簽證，協議、補充合同、備忘錄、函件等整理保存工作。第二，正確處理好各方面的關系，使相關的合同和合同規定的各工程活動之間不相矛盾，以保證公路工程建設有秩序、按計劃地實施。第三，加強對施工合同的監督和跟蹤，全面監督合同的履行情況，按專用條款約定的時間做好增減、變更項目工程量的確認簽證工作，尤其是隱蔽工程驗收簽證工作，以減少因各種原因帶來的糾紛問題，保證工程項目的質量、投資、工期、安全如期實現。

（4）開展施工合同風險管理，加強施工合同索賠管理工作

開展施工合同風險管理，做好風險預測、控制與轉移工作可降低風險發生概率，減少經濟損失。施工合同是經濟活動、工程索賠的主要依據，索賠是合同雙方維護自身合法權益，解決雙方合同糾紛的有效手段。合同管理索賠要求承包商在簽訂合同時要充分考慮各種不利因素，分析各種違約行為，設想合同變更和索賠的可能性，為合同履行時制造索賠機會；明確合同規定的權利和義務，預測合同風險，以便及時采取有效的合同管理措施和索賠措施，在合同履行的過程中，應隨時根據公路工程施工現場的具體情況，并結合法律法規做出相應的分析，認真做好合同索賠管理工作，維護好自己的合法權益。

參考文獻

[1]崔嵩.公路工程施工合同管理探討[J].黑龍江交通科技.2010(04)

第9篇：合同管理的措施范文

關鍵字:電力系統，供電可靠性，管理措施

中圖分類號： F407.61文獻標識碼：A 文章編號：

一個配電系統是否可靠穩定，關系到用戶和企業能否在安全和可靠的環境下用電，關系到供電企業的生存和發展，關系到該電網所覆蓋的區域的建設發展。因此，如何保證和提高配電系統能夠在安全可靠的環境下運行，是每一個供電企業以及用戶都十分關注的一項內容。

1、供電可靠性

配電用戶供電可靠性的定義是：供電系統對用戶持續供電的能力。它是電力可靠性管理的一項重要內容，反映了電力工業對國民經濟電能需求的滿足程度，它通過供電可靠率作為度量的指標。供電可靠率是指在統計期間內，對用戶有效供電時間總小時數與統計期間小時數的比值。

2、技術措施

2.1改進供電設備

質量過硬的設備是電網安全生產的基礎和前提。事實證明，采用高質量免維護的六氟化硫和真空斷路器、微機保護等優良產品可大大減少了停電機會，減少了因設備原因而造成的停電次數，有效地提高了運行可靠性。一方面，設備本身的故障概率將大大降低;另一方面，搶修與方式調整概率的降低、檢修維護工作量的減少、容易實施自動控制等都會大大有利于安全生產。所以在電網高速發展的今天，優化電網的同時更要依靠科技進步，采用較為先進質量優良可靠的設備，提高設備運行的健康水平.盡可能采用免維護或少維護設備，延長設備檢修周期。

（1）將原有的戶外柱上油開關更換為真空開關，并大量增加柱上開關、開閉所的數量。

（2）加大增裝公用配電變壓器的力度。

（3）導線的連接采用新型合金材料的跨徑線夾和安普線夾。

（4）保護配變的RW9跌落式熔斷器采用更先進的的XS型。

（5）0.4kV線路的導線更換為絕緣導線，在低壓線路上使用了穿刺線夾。

（6）供區內的10kV線路主干線以及跨樹木較多的小支線全部由裸導線更換為絕緣導線。

2.2改進電網結構

在供電企業或供電局對電網進行建設時，應當確保在《電網供電安全準則》和《電力系統安全穩定導則》的N一l原則，這一基礎原則下進行電網的建設，這是能否確保安全供電的基本前提。在城市中，如要建立電網，首先要進行全面考慮，使得電網的建設與城市的發展規劃相適合，兩者不能出現干涉的狀況，供電企業或供電局應當依據城市的總體規劃以及電網現狀等實際狀況，選擇合適的電壓等級和接線方式。各級電壓電網接線應該是在同一標準下進行，高低壓配電網絡布線應追求簡化，電網中低壓配電網絡中的布線應該是以能夠傳送足夠高的功率容量，以滿足應急儲備和重要的客戶服務可靠性為基本要求。各級電壓電網的供電能力應與負荷發展相匹配，形成具有互代能力的網絡。各級電壓變電總容量與用電總負荷之間、輸變配電設施容量之間、有功和無功容量之間應比例協調、經濟合理。在進行電網建設時，要首先考慮到本地區電力需求發展水平的基礎上超前發展，工程建設規模、設備水平、規劃設計原則等應滿足電網發展至少十到十五年的負荷水平。同時，還要考慮周邊地區電力電網建設情況，優化供電線路，優化供電半徑，不能使電源點獨立供電，應能安全可靠地形成環路結構。

（1）對輻射網絡電網結構進行大的結構更改，線路變成手拉手的環網結構，能夠靈活互供。

（2）公用配變的供電半徑調整、限制在250M以內。

3、管理措施

3.1建立供電可靠性管理機構

供電可靠性管理工作是一項綜合性的管理工作，要做好這項工作，需要領導重視，各職能部門、各供電分局、檢修、運行等單位的相互配合。

供電企業應當組建供電可靠性管理領導小組，建立供電可靠性管理工作網絡，協調組織各業務部門可靠性管理工作，積極組織開展可靠性管理活動，建立健全分公司的供電可靠性管理制度和體系。

3.2加強綜合停電管理。

每月由調度中心統籌安排停電計劃，綜合主、配網、工程與檢修以及用戶工程等工作，合理地安排停電，避免重復停電。結合本地區的電網結構、電網設備使用現狀及用電密集狀況，合理的制定年度、月度維修和檢測計劃。月度停電維修和檢測計劃的建立，應在年度停電維修和檢測計劃基礎上，這樣建立的維修和檢測計劃更加的實用，同時還應結合當月電網狀況、設備情況和外部影響進行適當改動。編制時要充分考慮實施的周密性、復雜性、合理性、科學性，同時進行可靠性指標預測，及時調整停電檢修計劃，分級下達綜合停電計劃及供電可靠性指標，保證供電可靠性目標的實現。

3.3精細化管理，優化工作流程，減少停電過程時間。

制定供電可靠性過程指標，優化細化過程管理，從細節上減少用戶停電時間。在市場經濟不斷發展的今天，社會對供電質量的要求也不斷提高，許多情況下，停電，尤其是同桿雙回線路停電所造成的影響越來越大了。發展帶電作業來提高供電可靠性勢在必行。隨著科學水平不可限量的發展，技術與以往有了長足的進步，工具、器具的不斷研究、完善、，使得現在能夠安全可行地采用絕緣斗臂車、嚴密遮蔽、隔離帶電體等技術措施來實行10kV帶電作業。供電企業應從生產計劃、設備運行方式、計劃停電制度上按最佳方案控制對用戶的停電時數，按照能帶電干的，決停電;能利用運行方式少停電的，決不多停電，堅持按計劃的原則執行停電操作，從組織技術管理措施上來減少對用戶的停電時間。

4、其他方式加強供電可靠性及管理

(1)合理配置繼電保護裝置，包括高低壓用電設備的熔絲保護及保護整定值的配合。當電氣設備發生事故時，用保護裝置迅速切斷故障，使事故影響限制在最小的范圍。

(2)提高安全自動裝置的功能。例如，可以在穩定性不高的變電站安裝低頻率自動減負荷裝置，該裝置的作用是在系統頻率降低到設定的某一數值時，系統會自動斷開一些供電線路中的斷路器，一次來除去那些不是非常重要的負荷。通過這種方式可以使得電力系統的頻率快速回復到穩定狀態，并且保證出力與用電負荷兩者之間的平衡，這樣就能夠保證一些重要企業、地區以及用戶的連續供電。另外，能夠提高供電可靠性的自動裝置還包括高壓線路的自動重合閘、自動解列裝置、按功率或電壓穩定極限的自動切負荷裝置等。

(3)提高送電線路和變電站主接線的可靠性。向城市和工業區供電的變電站進線應采用雙回路電源供電，重要的用戶變電站也應采用雙回線、雙電源供電。雙回線供電與單回線供電相比，可靠性要高得多。同時，加強改善和強化中壓配網結構。

5、結論

綜上所述，隨著國民經濟的持續發展以及科學技術的不斷進步，社會對于電力能源的需求也隨之迅猛增長，所以，這就要求電力部門應做好服務國家、服務社會的充分必要準備。這其中，提高供電可靠性就勢在必行。文章對此提出的兩方面措施是根據當代電力系統的特點和要求做出的一些簡要分析和探討，是適合現代化電力行業特點的科學管理方法，對滿足國家社會的電能需求、提高電能資源的有效利用以及樹立供電企業良好形象有著不可小覷的作用。

參考文獻

[1] 趙儆，康重慶，夏清等. 電力市場中可靠性問題和研究現狀與發展前景[J]