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第一條 合同雙方
甲方:_________省________市________公司
法定地址:_____________________________
法定代表:_____________________________
開戶銀行及賬號:_________
乙方:_________國(或地區)________公司
法定地址:_____________________________
法定代表:_____________________________
開戶銀行及賬號:_______________________
第二條 雙方責任
甲方責任:
(一)提供加工(或裝配)生產廠房_________平方米;
(二)招聘工人_________名;
(三)提供廠內加工生產所需要的水、電及設備,費用由甲方支付;
(四)按照本合同規定按質、按量、按時向乙方交付成品;
(五)協助乙方辦理駐廠人員暫住戶口、入出境申報手續;
(六)協助乙方辦理加工所需原材料的進口和加工成品的出口手續;
(七)乙方要求甲方協助辦理的其他事宜。
乙方責任:
(一)為甲方進口_________套加工生產所需要的先進的機器設備(詳見附表一),其價格應經雙方協商認可,所需費用由乙方墊支,甲方則從乙方支付的工繳費內逐月償還乙方墊支的本息,償還期為_______年。
(二)為使加工生產正常化,由乙方無償提供生產所需要的其他專用設備、測試儀器、檢驗工具等。這部分器材,所有權仍屬乙方所有,只在合同期限內由甲方保管使用,損壞和丟失由甲方負責修理或賠償,但正常維修由乙方負責。合同期滿后,由乙方自行處理。
(三)按照本合同規定的數量、規格、質量及時間要求,提供加工生產的原材料(或零部件和元器件)和包裝物料、輔料(或輔件)。
(四)甲方要求乙方協助辦理的其他事宜。
第三條 加工(或裝配)的項目、成品的名稱、規格、質量和數量 (注:根據實際情況逐項逐個列出)_________。
在合同期內,乙方如需改變加工項目,增加或減少加工(或裝配)的數量,必須提前一個月以書面形式向甲方提出要求,經雙方協商同意后,另立補充合同,才能進行生產。
第四條 原材料(零配件和元器件)和包裝物料的名稱、規格、質量和數量(注:根據實際情況逐一寫明)_________。
第五條 來料(或來件)時間和交接手續
乙方每月必須分______次(即每月的______日、_____日以前)把加工生產所需要的原材料(或零配件、元器件)、包裝物料等運到生產場地,并辦理交接手續。
甲方對乙方送來的原材料(或零配件、元器件)等必須派專人負責驗收和保管。經驗收不符合規格、質量要求的原材料(或零配件、元器件)或包裝物料,或數量不足時,甲方應及時通知乙方更換或補足。
第六條 原材料損耗率
乙方提供的料、件損耗率分別按下列規定計算:(注:根據各種料、件的不同情況,逐類規定)_______________________。
第七條 交付產品的時間和交接手續
甲方每月分______次(即每月的_____日、______日和_____日)在甲方廠區或倉庫向乙方移交加工成品。并按下列方法辦理交接手續:
(一)雙方必須派專人參加;
(二)交接的產品必須是在包裝前經過雙方檢驗合格的成品或半成品;
(三)雙方代表必須在交接清單上簽字蓋章。
第八條 產品質量
(一)產品質量,以乙方提供的并經雙方商議確定的樣品為標準;
(二)加工生產應在雙方技術人員指導下進行,以工藝比較復雜、技術要求較高的產品,乙方必須派出常駐技術人員,對生產進行具體的檢查指導,發現問題及時解決,以保證產品質量;
(三)產品質量檢查應有雙方的技術人員參加;
(四)技術要求較高,人工無法檢查的產品,應以機械測試檢查為準;
(五)不合格的產品,若純屬甲方加工質量問題,甲方負責免責返修;若是原材料本身質量問題,或是技術設計等原因造成,則乙方應負擔返修費用。
第九條 工繳費
來料加工的工繳費應包括工人和管理人員的工資、廠區的水電費、國家稅收、固定資金折舊費、各項管理費和合理利潤等。收費辦法為:
(一)試產期(包括對職工培訓)為_________天,采取計時工繳費,工人每人每天(八小時)工繳費為_________港元;
(二)試產期滿,采取按件計算方式收取工繳費。甲乙雙方根據加工的品種、規格、款式或工藝繁簡不同進行定價,并在每批加工合同中訂明,以港元支付。
第十條 結匯方式
結匯應以乙方已簽收的合格產品數額為依據,采取d/p即期結匯或_________方式結匯。產品交付一次結匯一次,每月總結一次。
乙方逾期支付工繳費,應按銀行貸款利率向甲方加付延期利息,如連續_________天不支付,甲方有權停止交付產品。
第十一條 運輸
乙方提供的加工機械設備、原材料、包裝物料等,以及甲方加工的成品提供的運輸工具和付出的費用,由乙方負擔。
第十二條 保險
甲方的廠房、設備等,乙方的加工物料、設備和加工成品等,由甲、乙雙方分別向_________市保險公司投保,所需費用各自承擔。
第十三條 稅收
雙方均應遵守中國的有關稅法規定,按時繳納各自應該繳納的稅款。
第十四條 違約罰款和損失賠償
(一)乙方應按本合同規定的規格、質量、數量和時間要求進料,并及時結匯,如因乙方的原因造成停產或其他經濟損失,乙方應負責賠償;
(二)甲方應按本合同規定的成品數量、規格、質量和時間要求向乙方交貨,如違背合同的規定造成乙方的經濟損失,甲方應負賠償責任。
第十五條 不可抗力
因地震、臺風、水災、火災或戰爭以及其他不能預見并且對其發生和后果不能防止和避免的不可抗力的事故,致使合同一方不能履行時,事故方應盡快將事故情況通知對方,并協商解決辦法,由此造成的損失,雙方均不負違約責任。
第十六條 設備安裝與技術培訓
由乙方代購或借用的設備,乙方應派出技術人員協助安裝,并對甲方人員進行技術培訓。乙方技術人員的工資及一切費用,由乙方負責。甲方為乙方派出的技術人員提供生活的方便條件。
第十七條 仲裁
合同履行期間雙方如發生與本合同有關的爭議,應友好協商解決,協商不能解決時,將爭議事項提交中國國際貿易促進委員會對外經濟貿易仲裁委員會進行仲裁,仲裁裁決是終局的,對雙方均有約束力。
第十八條 合同期限
本合同有效期限為_______年,自中國主管部門批準之日起生效。任何一方如要求提前終止合同或延長合同期限,均應提前________天通知對方,經雙方協商一致,并報請原批準機關批準方能生效。提前終止的還應按合同規定做好財產、債權和債務的處理。
第十九條 其他
本合同一式三份,甲、乙方各執一份,呈報審批機關一份,均具有同等效力。
本合同在執行中,如有未盡事宜,經雙方協商一致,并報請原批準機關認可,可進行修改或補充。
甲方(公章):__________________
代表(簽字):__________________
簽訂地點:______________________
_________年_________月________日
乙方(公章):__________________
代表(簽字):__________________
對外加工裝配,是指由外商/定作方提供全部或者部分原材料、輔料、零部件、元器件、配套件和包裝物料、必要時提供設備,由我方/承攬方加工單位按外商的要求進行加工裝配,成品交由外商銷售,而我方收取工繳費的一種經濟貿易形式。它主要包括來料加工、來樣加工和來件裝配種類。來料加工是由外商/定作方提供原材料、輔料:包括材料以及有關的機器設備等,我方/承攬方按外商要求加工成品,收取工繳費的形式。來樣加工則是外商只提出成品的式樣、規格、質量、數量、交貨日期等具體要求,而由我方以自己的原材料、輔料、包裝材料、機器設備等加工制造成品交給外商,收取費用的形式。來件裝配則是由外商提供零部件、元器件以及包裝材料,由我方按其要求進行裝配成品,收取工繳費的一種形式。
(二)關于料、件、成品條款
進口料、件,出口加工成品是對外加工裝配業務中一個中心問題,當事人雙方的權利義務也多圍繞這一問題展開。這類條款是加工裝配合同的主要條款,所以要詳細訂明。具體說來,又可分為幾個小問題:
1.質量條款 對外加工裝配合同中的質量條款要包括料、件的質量和成品質量兩個方面內容。而且這兩個方面相互影響,相輔相成。為避免日后發生糾紛,在訂立合同時必須明確料、件及成品的質量要求,名稱規格等。對需要輔料、輔件、包裝物件等的,也應訂明具體的規格、質量要求。此外,在訂立質量條款時一定要注意:1)明確采用的質量標準在對外加工裝配貿易中,多采用憑商品的標準(還要明確統一好具體采用國際標準或國家標準、行業標準等)和憑商品的樣品(要注意訂明封樣等具體工作)兩種標準形式。2)在明確所采用的標準后,還要訂明責任條款,以確保合同能按此質量標準得到履行。
2.料件的供應條款 來料、來件能否按時、如數提供是加工單位能否及時交付成品的關鍵。因此在訂立合同時注意合理安排料件供應的品種、數量和時間,以滿足設備正常生產能力對每批應交成品所需料、件的要求。同時,為防止意外,要備有一定數量的周轉料件。
在料、件供應條款中還應訂明驗收條款,一般規定加工企業收到料、件后,按合同規定的規格、質量、數量和定作方提供的技術標準進行驗收,并在貨到港口后一定日期內提交驗收報告。
與其他條款一樣,料、件供應條款中也要有責任條款,以明確外商在不能按規定供應料、件時應承擔的責任以及對有關后果(如停產等)應負的責任。
我國是世界最大的人造寶石加工出口基地,韓國、泰國及歐美外商一直常駐我國大量收購,產品供不應求。由于人造寶石原料豐富、成本低,將逐步取代天然寶石。產品廣泛應用于首飾、服裝、汽車等行業的裝飾,在國際市場上需求量巨大。加工寶石是勞動密集型產業,中國廉價勞動力資源豐富,非常適合我國國情。世界上50%以上的人造寶石是我國內地加工的,其中約80%通過梧州市場集散與交易,我國已成為世界人工寶石的切磨加工中心。目前梧州每年加工人造寶石達到130多億粒,已經占到了全國人工寶石生產交易量的90%,世界總產量80%以上,梧州已成為世界上最大的人造寶石加工基地和交易的集散市場。基于此在新的形勢下,我們要從現有的規格中得到突破,就不能不考慮諸多方面的問題。如怎樣打開國際市場,怎樣減少國際市場沖擊的影響,怎樣避免惡性競爭等,將梧州市人造寶石加工業帶上國際化的道路就顯得尤為重要。
二、梧州人造寶石業存在的問題
(一)缺少品牌
到目前為止,梧州市雖然有200多家中外寶石企業、有300多家寶石個體戶,但其規模都不大,多為家庭小作坊,一般雇工10人左右,人數最多的企業也只有百多工人,而且產量也少,既然多為家庭小作坊,自然跳不出家族式的管理模式。管理者大都為農民、打工者、小商販,文化水平不高,整體素質較低,容易滿足,不思進取,缺乏現代管理意識、缺乏品牌意識,而且寶石經營戶大都各自為政、中間購銷層次多、無序競爭、互相壓價,致使利潤空間越來越小,因此就更難建立起自己的品牌了。
(二)技術含量低
由于人造寶石的技術含量低,且利潤空間正在逐漸縮小,其在產業增值鏈中占據低價值的環節。一般情況下,人造寶石經過鑲嵌深加工后,可以增加50%到80%的附加值,但在梧州仍然缺乏發展寶石鑲嵌加工業的整體環境。產業結構表現為金字塔形狀,即低級的粗加工企業占據最多數量的底層,而高附加值強品牌的知名企業數量較少。寶石產品的生產規模雖大但價格低,整個行業的經濟效益不高。
(三)高技術人才不足
要想提高產品的附加值,提升利潤空間。就要將寶石做成高檔的首飾,對首飾的設計及鑲嵌就顯得尤為重要。而在梧州市寶石技術工人流動性大,技術人員、熟練工多流往廣東,由于在廣東這樣的人才工資待遇比梧州市高出好幾倍,導致本市非常缺乏寶石深加工及鑲嵌方面的技師、技工。
(四)產業布局不夠完善
寶石城的功能作用發揮不夠。寶石城的建成,結束了梧州寶石業“有市無場”的歷史,標志著梧州寶石業開始進入新的發展時期。目前,寶石城的功能作用發揮不夠。
1、沒有從根本上解決寶石行業“亂”的問題,部分稅收與工商管理政策難以落到實處。在梧州擁有3到5臺磨石機的加工散戶就有近600戶,如何確保稅收不流失等都是難題。
2、寶石城的經營定位不明確,經營范圍不寬,產品檔次不高,管理上依然存在不少的問題與不足。
3、在提供服務,信息,以及招商引資等方面的作用,尚未有得到充分發揮。
(五)互聯網貿易沒有得到全面普及
目前,由于梧州寶石業的產業結構是:加工戶對寶石進行進工—將加工好的寶石銷售給寶石城的商鋪—商鋪驗收后將其銷售給國內外的采購商—采購商將寶石帶回工廠加工成為珠寶首飾。而互聯網貿易通常只在寶石的供給和銷售環節上,只有比較大型的寶石生產廠商才會想到要建立屬于自己的網業。而對于這些加工散戶,由于管理者大都為農民、打工者、小商販,文化水平不高,整體素質較低,所以他們就不會想到通過互聯系網去拓寬自己的寶石銷售空間。
三、梧州加快發展人造寶石業的新途徑
(一)大力培養人才
實施人才集聚戰略,形成強有力的人才激勵機制,積極培養和引進高素質人才,建立梧州市人工寶石人才小高地。要利用好現有的人工寶石培訓基地,開展多層次、多元化的寶石技術教育和人才培養,為寶石產業培養不同層次的專業人才。扶持辦好以培養初級、中等技術人才和各類技術工人為主的五洲寶石學校。重視經營、管理、設計、鑒賞等人才的培養。梧州市應該依托本地、立足全國全面招攬相關人才,提高行業軟設施儲備。
(二)優化產業布局
1、發揮寶石城、寶石大廈、星郎名都與加工園區等載體的拉動作用,構建寶石深加工基地。加快寶石大廈、星郎名都加工園區等工程建設,使之與寶石城成為輻射能力較強的載體,帶動周邊地區形成形成人工寶石加工基地,鞏固梧州在國內外寶石加工領域的中心與領先地位。
2、打造“梧州市寶石貿易文化旅游一條街”。圍繞中國梧州寶石城、寶石大廈、星郎名都和寶石園區等一組載體,以步阜路和西環路為主體,形成以寶石原材料、成品、半成品、飾品和加工設備批發零售為主的寶石物流交易中心,發展人工寶石文化旅游產業。
(三)扶持龍頭企業建立品牌
1、扶持一批龍頭企業,實行重點保護。選擇若干實力雄厚、設備先進、貢獻較大、前景較好的寶石企業,作為龍頭企業重點扶持,在企業登記、水電價格、工商管理、稅收、出口、技改等方面依法享受梧州工業企業最優惠的政策。
2、鼓勵龍頭企業開發新產品,加大固定資產投入。鼓勵寶石企業引進先進生產設備和工藝技術,依靠科技創新提升寶石產業。邀請中國寶協等結構、專家聯合研究開發寶石新產品,重點發展寶石深加工。
3、實行品牌戰略,鼓勵龍頭企業爭創品牌和馳名商標,每年從市里的改造基金中劃出部分,支持支持人工寶石產業的重點項目、新產品開發和產業發展。幫助、鼓勵龍頭企業申請專利,創寶石品牌。對獲得省區級名牌產品或著名商標、獲得國家級名牌產品或馳名商標的企業予以重獎。
(四)推廣互聯網作為貿易平臺
利用現代網絡技術廣泛收集并全球人工寶石產業信息和市場行情。目前梧州市比較有名的珠寶網站就是中國珠寶網,大部分的寶石公司在此網站上都有屬于自己的網業,應該多開發網上交易平臺,通過信息網絡體系使人工寶石和寶石首飾產、供、銷一條龍服務。
(五)提高產品價值
1、采用先進設備降低成本
針對人造寶石利潤不斷下降的狀況,寶石業的出路就只有:首先是開發新產品,“產品的壽命低于企業的壽命”,其次是提高產品質量,“質量是企業的生命”。現在由于外地寶石產品不斷以質低價廉大量沖出國際市場,盈利的空間越來越小,質量好的產品不僅銷路好,而且有一定的利潤,應該利用這一點,采用先進的設備進行生產,即使在本地生產也有較大的利潤空間。在德國早已研究出一套全自動的人工寶石機,但因早期機器比較昂貴,一直沒能進口到梧州,就目前來說梧州市擁有比較廉價的勞動力,但從長遠的發展趨勢看隨著勞動力價格上升,引用全機械化的生產設備去降低成本事在必行。目前這套機器的售價已有所下降,價格為100萬人民幣左右,此臺機器可以一次性將15粒石胚分別粘在15個銅棍上同時加工,平均每個小時就可以加工60粒寶石,與人工每天只能加工20到30粒比較,效率提高了32倍。而對于寶石的形狀切割,都是使用數瑪控制的。最終產出的寶石款式多樣,質量上成,生產提高率,降低成本增加利潤。
2、加快寶石首飾鑲嵌的發展
大力鼓勵支持寶石商開設首飾鑲嵌廠。梧州市的寶石是供應給世界各地首飾鑲嵌廠的,由首飾鑲嵌廠進行鑲嵌,然后銷往最終的市場。而利潤大部分在首飾鑲嵌廠體現,因此要得到更大利潤和市場,我們必須開辦首飾鑲嵌廠。
3、將梧州打造成為國際寶石飾品交易廣場
(1)飾品廠商所要追求的是什么?是產品的市場。而如何能夠占領市場呢?那就意味著我們必須了解飾品市場的流行趨勢,準確掌握消費者的動向。業內廠商逐步感覺到是否能夠將觸覺伸到世界各地,緊緊把握市場趨勢,開發出符合市場需求的產品,甚至引領時尚潮流將是他們能否制勝市場的關鍵之一。如有著“亞洲女孩飾品專家”美譽的韓國樸秀秀飾品集團先后在東京、巴黎、倫敦、紐約等時尚之都設立了設計所,確保設計理念能引領時尚潮流,能夠以優質低價為亞洲女性提供更具個性更具特色的時尚飾品,并逐步發展成為業內廠商的楷模和行業的領導品牌。
(2)飾品交易市場的國際慣例是較注重品牌的運用和培育。梧州人工寶石飾品也可參考國際發展潮流,以市場需求為出發點,以重點打造梧州人工寶石飾品牌為目標,建立飾品交易市場。首先,堅決引入競爭機制,沒有競爭就沒有發展,只有競爭才能產生創造力和新的市場利潤,衍生品牌和發展品牌才能成為可能。結合梧州的實際情況,以舉辦梧州國際寶石節為契機,引進外來企業和本地企業相互競爭,激發新的創造力。其次,增強創新意識。對人工寶石飾品交易市場的發展一定要堅持技術創新為主,對人工寶石知識、技術、開發要深入普及并要適時研制新技術、發現新需求、增加新的生產工藝、降低成本,利于品牌的產生。再次適時舉辦寶石飾品設計和銷售的論壇或相關行業的高峰交流會。最后就是借鑒和研究國內、國際相類似行業的積極做法。如浙江義烏和英國倫敦在打造屬于自己飾品知名市場和創建自己的國際品牌過程中所給予我們一定程度的參考和借鑒。
(3)緊跟市場步伐,生產適銷對路的人工寶石飾品。飾品交易在女性市場這一塊占有很大的比重,根據阿里巴巴的分析調查,2006年中國女性飾品占有率增加到55%以上,這里面,其中很大的一部分是囊括了寶石飾品的市場份額。梧州的寶石飾品交易市場要抓住這個發展機遇,瞄準市場動態,緊抓市場需求導向。因為旺盛的內需市場是產業發展的動力,也是提高產品質量、提高競爭能力、打造國際飾品交易市場的最直接動力。
關鍵詞:外來施工隊;安全;責任;監督檢查;管理
中圖分類號:P624.8 文獻標識碼:A 文章編號:
很多企業由于自身資質、人員、機械設備等各方面的等原因,有些工程只能對外發包,并按相關法律規定通過招投標來確定施工隊,這就有了外來施工隊。企業與外來施工隊的關系,不只是承包關系,也是互相協作的關系,業主有責任對施工隊的工作進行安全監督檢查。近幾年來,集團公司和各所屬企業都很重視對外來施工隊的管理,制定了外來施工隊準入制度,并將“加強外來施工隊的安全監管”列入2012年的十四項重點工作之一,以上舉措取得了較好的成效。但是外來施工隊的違章操作、違章指揮還是時有發現,這些違章現象也導致了傷亡事件的發生,所以加強對外來施工隊的安全監管就成為企業安全生產工作的一個重點,加強對外來施工隊的安全監管也是所屬企業一個亟待解決的難點。下面從幾個方面分析一下目前在外來施工隊管理中存在的一些問題以及應該采取什么樣的措施。
一、企業監督人員缺乏耐心和責任心
當外來施工隊在作業時,企業會派出監督人員負責質量和安全的監督。企業的監督人員在對外來施工隊的管理中起到很關鍵的作用,如果監督人員不具備足夠的耐心以及高度的責任心,那么監督的效果可想而知。比如監督真正到位了嗎,對施工前的準備工作認真監督了嗎,到施工現場實地監督了嗎,是否存在有電話遙控監督的現象。“事故可以預防,安全源于責任”是我們集團公司的安全理念。有些監督人員由于思想上的原因或者是有其他事情在忙而暫時不能到現場監督,就用打電話的方式問施工負責人,你們做好安全措施了沒有,當施工負責人說“做好了,一切都做好了”,監督人員就以為是完成了監督任務了,放心地忙自己的事去了。第二是監督人員是否按照規范去監督,外來施工人員的業務水平參差不齊,并不是說每位施工人員都有施工的經歷,有的是新進人員,再加上施工單位的安全培訓有的只是走過場,因此每位施工人員對安全的理解也都是不相同的,對作業的程序也不甚了解。這時候我們作為監督人員就要“嚴格”按照作業標準去開展監督,這里說的“嚴格”是一種態度,是一種責任心。嚴格的標準是什么,不能說大概這樣就行了,也不能說差不多就行了,而是認真審查現場安全措施的落實,安全責任的落實。每個環節都要遵循現場安全管理標準,每個步驟都要考慮到是否安全,比如說做好現場安全防護了嗎?施工人員按照要求做好個人防護了嗎?安全器具了配備齊全嗎?對于安全器具能夠熟練使用嗎?這些都要全面進行監督,否則就會疏忽一時,后悔一世。第三是監督人員沒有制定科學的監督工作計劃,科學的工作計劃是做好一件事情的前提,該怎樣去監督,要達到什么樣的效果,發現存在問題應該采取什么措施。有些監督人員沒有做到心中有數,心中有譜,沒有做到眼到心到腿到嘴到。
二、施工單位的原因
施工單位的原因從三方面去分析:人、財、物。首先說說人,在安全生產中,人的因素是最根本的,也是最不能確定的因素,人的不安全行為是造成事故發生的主要原因,人的水平、人的心理、人的素質又是引起不安全行為的三大主因。施工是體力勞動,而施工人員大多來自農村,文化水平較低,組織能力不夠強,而在施工過程中普遍存在重勞力輕技術現象,施工單位沒有將安全培訓作為一項必要的項目去抓。文化水平的差異造成的人的心理的差異,人的一切語言、行動都受心理的支配,而良好的安全心理活動對安全施工有著巨大的影響。人的心理素質有好有差,和體能強弱沒有必然的聯系,不是說一個人體力好心理素質就好,有些施工人員身體素質好但心理素質差,心理素質差的人在勞動強度大時不能長時間集中精神,容易感到心理疲勞,會大大影響操作能力,就存在安全隱患。“財”和“物”是連在一起的,“財”就是施工單位的安全投入不足,為了省錢,沒有按要求投入一定比例的資金去落實安全施工措施,資金的不足就造成的“物”的缺乏,沒有足夠的安全工器具,施工機具也不能滿足正常的施工,沒有為施工人員創造一個良好的作業環境,甚至有的安全工器具已經破損也不去更新,作業條件不好勢必增加事故發生的風險。
三、為了趕進度而忽略安全隱患
在對外來施工隊的監督管理的過程中,有些時候并不是沒有發現安全隱患,而是發現了以后,施工方和企業考慮到對隱患的整改需要一定的時間,這就會影響到工程的進度。當安全和工期產生矛盾時,企業和施工單位多半會選擇工期,因為工期就是效益。為了趕工期,有時干脆就抱著僥幸心理,心想著不會出事的,而往往事故就會因此而來。
針對以上分析的存在問題,在對外來施工隊的管理中,為了取得好的效果,將事故發生的可能性降到最低,確保人員安全,施工安全,應該采取以下措施。
一、強化施工安全準入
作為企業本身應該把好安全準入這個關,對外來施工隊的資質進行嚴格的審查,對施工安全協議進行嚴格的審查。通過必要的安全準入培訓和考試來確保每名作業人員都熟悉本行業的相關安全管理規程與規定。施工單位必須加大對安全生產的投入,改善安全設施,更新安全技術裝備。
二、制定對外來施工人員的管理制度
沒有規矩不成方圓,根據本單位的實際制定對外來施工隊管理制度,制度是為了約束外來施工隊的行為,是要求外來施工人員自覺遵守有關安全規章規程的一種手段,也是本企業對外來施工的監督管理工作能夠順利開展的前提,是預防和解決爭議的依據。
三、將外來施工隊納入考核范圍
有了制度,就可以根據制度制定相應的考核辦法,考核辦法要與個人經濟直接掛鉤。有了考核辦法,外來施工隊這個安全薄弱環節就能夠在我們的科學管理下達到可控、能控、在控。
四、企業本身要加強日常監督
1.配備充足的安全監督人員對外來施工隊進行跟班監督,監督人員要有嚴謹的工作作風,較高的管理、技術等業務素質,對施工隊的不規范行為及時進行現場糾正。監督人員要做到“三有”:有一雙善于發現不安全因素的“眼睛”,這樣就不至于等到隱患演變成事故才拍腦袋說“早知道……”;有一顆“窺一斑而知全豹”的“細心”,在安全督查中要擴展思路,從現象透視到本質,這樣才能從小問題預見到可能發生的事故;有一張敢于指出錯誤的“嘴巴”,我們的工程監督人員有時為了避免產生糾紛,在檢查時雖然發現隱患但卻不提出來。嚴是愛,松是害,如果你今天不敢指出或是為了某些原因而不提出存在的安全隱患,日后導致事故的發生,就是追悔莫及了。
監督人員要經常學會問自己“我們的日常工作都做到位了嗎,有沒有遺漏點?”,要知道“積羽可以沉舟”,安全監督檢查不能忽視任何一個細節。當存在有影響安全施工的隱患時,無論工期有多緊,壓力有多大,都應該做到:安全永遠是在第一位。
2.企業要根據日常監督檢查中發現的問題和不足進行針對性的組織學習,提高外來施工人員的自我保護能力和安全意識。安全學習不能一勞永逸,不是在進入本企業前參加準入培訓就可以了,安全的警鐘更要時時敲響。要對施工人員強調在精神狀態不佳的情況下不要強行開工。在學習中要向外來施工人員深刻分析違章行為可能帶來的嚴重后果,最后還要對學習的效果進行考核。
3.對本企業派出的監督人員要嚴格考核。監督人員本身是不是履行了自己的工作職責,有沒有制定好詳細的監督工作計劃,有沒有按規定到現場監督,這些都要列入考核,單位領導除了要重視對外來施工隊的管理,也要高度重視本企業的監督人員有沒有按制度開展工作。如果監督人員本身有違規行為,要按企業相關制度進行處罰,如果是由于企業監督人員工作的不認真而導致事故發生,要嚴厲處罰。
外來施工隊是由人組成的一支隊伍,我相信每一個人都向往安全,追求安全,每一個施工隊成員的家庭也都希望他們的親人能夠安全,能夠平安回家。我也相信通過我們大家的努力和智慧,不斷總結規律和開拓思路,用自己的敬業、負責、創新的精神換來個人的安全、單位的安全,回報給家庭,回報給社會,回報給每一個正在安全生產管理崗位上兢兢業業的工作者。
參考文獻:
[1] 常海,李雪峰. 外來施工單位安全管理探討[J]. 商品與質量, 2009,(S2) .
【關鍵詞】宮外孕;超聲檢查;診斷價值
doi:10.3969/j.issn.1004-7484(x).2013.07.719文章編號:1004-7484(2013)-07-4097-01
宮外孕是醫院婦科中最為常見且發病率極高的疾病,也指受精卵孕育于子宮外的統稱。其中輸卵管妊娠在宮外孕中最為常見,大概占宮外孕總量的92%,胚胎會隨著妊娠時間不斷的延長而不斷的增大,直至輸卵管妊娠發生破裂,且會出現大出血,若不及時處理就可能危及到患者的生命。超聲檢查能夠清晰地顯示出子宮及其周圍的圖像,早期可應用超聲對疑似宮外孕的患者進行檢查及診斷,以便盡早地進行保守或者手術治療,以免因輸卵管發生破裂而危及患者的生命[1]。現對2010年3月至2013年3月在我院接受治療的疑似宮外孕的80例患者進行回顧性的分析,其診斷的準確率高達93.3%,診斷價值頗高,具體情況如下報道。
1資料與方法
1.1臨床資料選取2010年3月至2013年3月在我院接受治療的疑似宮外孕的80例患者作為探討對象,年齡在21至38歲之間,平均年齡為29.5歲;停經時間約在48至85d,平均停經時間為66.5d;尿檢均為陽性或者弱陽性;均伴有程度不一的腹痛、陰道流血等臨床表現。
1.2檢查方法運用檢查儀器ALOKA4000和TOSH-BA350超聲診斷儀,頻率為3.5-7.0MHZ,對80例疑似宮外孕患者進行超聲檢查。檢查時,患者取仰臥位,待其膀胱充盈后,探頭于恥骨的位置聯合上方進行掃描,包括雙側髂窩、盆腔、子宮及其附件區。注意觀察子宮內有無妊娠囊;附件區有沒有包塊及孕囊;腹腔及盆腔是否有積液[2];附件區有無包塊回聲,對于病灶圖像顯示不夠清析的病患,建議采用超聲動態進行復查,以正確診斷。
1.3診斷指標通過超聲檢查可從聲像圖上提取有效的信息,以診斷患者是否為宮外孕。而宮外孕的圖像一般有以下幾個特點:①子宮一般都會顯示輕度的增大,子宮內膜也會隨之增厚,子宮內大多無妊娠囊,部分患者會顯示呈壁薄單環狀的妊娠囊,實則為假妊娠囊[3]。②包塊的周圍、子宮的直腸陷窩或者子宮的周圍可見程度不一的液性暗區,邊界不太清晰。量多者還可在脾腎及肝腎的間隙,腹腔的兩側發現不規則的液性暗區,伴有密集點狀的回聲。③附件區的其中一側會顯示出包塊。本探討對象中,45例患者均在附件區中的右側或者左側發現包塊。其中,包塊最大為6.2cm×3.5cm,最小為1.6cm×1.3cm。包塊均為邊界不清晰,形態不規則,包塊回聲為混合性回聲或者低回聲。
2結果
80例疑似宮外孕的患者通過超聲診斷45例,經保守治療及臨床手術確診42例,準確率為93.3%,其中誤診3例,2例假陽性,占4.4%,1例假陰性,占2.2%。而35例非宮外孕患者,其中12例急性闌尾炎,8例黃體破裂,6例急性輸卵管炎癥,9例流產。
3討論
受精卵著床于子宮外也就是異位妊娠,統稱宮外孕,是婦科較為常見的一種急腹癥。其中最為常見的是輸卵管妊娠,在異位妊娠中占了92%的比例,其次是壺腹部妊娠。輸卵管發生破裂后,嚴重時會危及病患的生命。以往主要通過后穹隆穿刺、體征、尿妊娠試驗、病史等方法來診斷宮外孕,但大部分病例的臨床表現不明顯,難以診斷。而超聲檢查是檢查宮外孕的一種新型的方法,提供了有效的聲象圖像,不但能夠清晰地顯示出子宮,還可顯示附件區域,提供了準確診斷宮外孕的依據。經陰道超聲提高了診斷宮外孕的準確率,超聲診斷儀診斷宮外孕的敏感性高達96%。超聲檢查與血β-HCG的測定相結合,更能夠盡早地發現或者排除宮外孕,這對宮外孕的診斷有著重要的價值。
典型的宮外孕透過超聲診斷儀可顯示出,表現多為宮腔內原始的心搏動及顯示不明顯的孕囊,附件區的其中一側為形狀不規則,混合回聲的團塊,近中心依稀可見胚囊,內見胎芽以及原始的心搏動,近外周則顯示為中低回聲。CDFI檢查可見滋養層的血管信號,而CDE檢查顯示更為明顯,清晰地顯示出血管,大多為條形與斑點狀。部分患者會顯示出假性孕囊,但可依據有無雙環征來鑒別診斷。輸卵管妊娠在破裂初期時,包塊內的回聲會增多、增強。多呈紊亂的高回聲,邊界較模糊。輸卵管破裂之后,包塊內的回聲多為分布不均勻,強弱不一的低回聲,邊界不清楚。髂窩部及盆腔可顯示片狀的透聲暗區。不典型的宮外孕的超聲表現與典型的宮外孕無明顯的不同,不過附件區只顯示出混合回聲的團塊。對于部分呈慢性炎癥的包塊,如結核性的盆腔包塊,難以鑒別,必須結合患者的病史加以抗生素的治療后,再應用超聲進行復查以鑒別診斷。對于陳舊性包塊與附件區腫瘤的鑒別,可觀察包塊血供的情況,如果可以在滋養層的血流中采集到單向高速動脈型的頻譜以及高能頻譜,則提供了更為有利的診斷宮外孕的依據,可明確診斷其是否為宮外孕,同時附件區的腫瘤與子宮一般無密切的關系[4]。
總而言之,宮外孕是婦科較為常見的一種急腹癥,在早期時患者的癥狀往往不是很明顯,但隨著胚胎妊娠時間的延長,患者的生命安全也會受到嚴重的威脅。所以,必須在早期時就明確宮外孕的診斷,盡早地進行保守或者手術治療,避免輸卵管發生破裂而威脅到患者的生命安全。而超聲檢查可以提供明顯有效的宮外孕信息,且實驗證明其診斷宮外孕的準確率較高。其診斷宮外孕的價值頗高,可在早期明確宮外孕的診斷,爭取治療患者的時間,贏取患者的生命安全。
參考文獻
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[關鍵詞] 腹部B超;宮外孕;診斷價值
[中圖分類號]R445.1 [文獻標識碼] C[文章編號] 1673-7210(2009)05(c)-077-01
異位妊娠又稱宮外孕,是婦科育齡婦女常見急腹癥之一,近年來發病率有上升趨勢[1]。在基層受經濟條件制約,傳統的經腹部B型超聲檢查仍然廣泛應用,可為臨床診斷提供有利依據,對如何提高經腹部B型超聲診斷宮外孕心得如下:
1 臨床資料
2006年1月~2008年10月,21例異位妊娠患者在不同時間來我院就診。年齡19~38歲(其中1例未婚者)。有明確停經史者18例,停經時間35~60 d;不明確停經史者3例,均有不同程度腹痛,尿HCG檢查陽性或弱陽性;陰道淋漓出血者17例,有暈厥休克者4例。
2 掃查方法
首先讓患者適度充盈膀胱后,經腹部檢查子宮雙側附件,重點按一定順序不遺漏觀察:①子宮大小:多數子宮稍增大、飽滿,但陳舊性宮外孕者子宮已恢復正常大小;宮腔內有無妊娠囊。宮外孕患者受內分泌影響,宮腔可見假妊娠囊而誤診宮內妊娠。其鑒別點[2]:宮內胎囊蛻膜光環反光較強,而宮外孕蛻膜反光弱而暗,不清晰,同時應仔細觀察宮腔內回聲如增多、多樣性、呈網狀、不規則光塊等。②附件區有無包塊及其大小、形態、邊界、內部回聲。附件區包塊是診斷異位妊娠一個重要根據。③子宮直腸窩、髂窩、腹腔有無積液:子宮直腸窩為身體最低處,宮外孕破裂時,血液首先流入此處,但盆腔粘連嚴重,血液流入很少或被阻,子宮直腸窩可無血液,而在髂窩內有多量血液(其中有1例患者僅因髂窩有積液引起重視,最后確診為宮外孕)。子宮直腸窩無血液,不能排除宮外孕,繼續向上掃查,如出血量增多,血液上延在中腹部兩側可見液性暗區,內有腸管漂浮。如有大量出血,則上腹部、肝周圍、肝腎隱窩均可見大量液性暗區。凡可疑宮外孕者,超聲探查盆腹腔內出血時,應按子宮直腸窩、髂窩、中腹側面、上腹、肝周圍、肝腎隱窩等順序掃查,以免漏診。
在聲像圖上,附件包塊可分兩種類型。一是環狀回聲和非特異性包塊:環狀回聲僅有5例。在宮旁顯示邊界清晰、周邊有較厚環,中心為無回聲。實質上就是妊娠囊。二是非特異性包塊16例,10例以實性為主混合性包塊,形態不規則,邊界不清晰,大小不等。6例以實性包塊為主,內部回聲雜亂,囊性部分形態不規則,其中1例宮外孕患者誤診時間長達近1年之久,21例宮外孕患者均經手術證實(包括轉入上級醫院,亦為手術病理證實)。
3 討論
孕卵在宮腔以外地方著床稱異位妊娠,可導致:①流產。完全流產,內出血較少,胚胎死亡,自然痊愈,或形成不完全流產。滋養葉細胞存活相當長一段時問,繼續侵蝕著床宮外組織,引起反復出血,形成宮旁及直腸窩血腫[1]。②破裂。滋養葉細胞侵蝕著床宮外組織肌壁,最后穿通。如有急性出血,病情來勢兇猛,就診時危在旦夕,此類患者可見大血管破裂、間質部妊娠破裂、殘角妊娠破裂等可造成短時間內急性大量內出血,需立即搶救治療。③繼發腹腔妊娠。有長大足月,手術取活嬰病例。④盆腔血腫及感染。孕卵著床部位破裂出血形成血腫,反復出血,積聚于宮旁或直腸窩后方大血腫,隨時間遷延,血腫機化,液體吸收。血腫外形成一結締組織假包膜,形成盆腔內實性包塊,日久可引起感染、化膿,形成遷延不愈盆腔炎。因而在臨床上難治性盆腔炎應考慮宮外孕可能,血腫如圍繞子宮周圍,則子宮與血塊之間界限消失,子宮輪廓表現模糊不清,這樣多為陳舊性宮外孕,造成一個“大子宮”現象。實際是血腫與子宮緊密粘連,因包塊為實質性,常誤診卵巢實質性腫瘤。經腹部B型超聲檢查。對上述復雜多變的情況,聲像圖上也是多樣的,要清晰了解盆腔解剖結構,一定要避開腸管內容物,尤其是氣體的影響[2]。宜在檢查前排空大便,使腸管無糞塊或鋇劑殘留。必要時要清潔灌腸后檢查,同時為了形成探查區良好對比條件及透聲窗,需在檢查前適度充盈膀胱。診斷宮外孕時,不應片面強調超聲表觀,應將聲像圖特征與臨床資料結合綜合分析。宮外無異常腫塊時,不能輕易排除宮外孕,要動態觀察直到明確診斷[3]。
[參考文獻]
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關鍵詞:WTO工程造價
一、對我國工程造價咨詢機構的影響
境外工程造價咨詢機構與我國的同類咨詢機構相比,其優勢主要有四個方面:
一是機制較好。境外工程造價咨詢機構,尤其是工料測量師事務所,大多采用合伙人制,對其債務承擔無限責任。這種公司形式增大了咨詢事務所的責任風險,委托方愿意將工程咨詢任務交給這一類承擔無限責任的機構。同時,這類咨詢企業為了轉移風險,往往在境外投保專業責任險,這不僅降低了自身責任風險,而且更增強了信譽度。
二是公正性強。境外工程造價咨詢機構因為其公司為無限責任,加之屬于專業人士合伙企業,主要依靠優質高效的服務來吸引客戶,依靠專業技術力量強的人員運作,所以具有較強的公正性,當境外咨詢業涌入后,有些國內造價咨詢機構就會因不適應新的競爭而被淘汰出局。
三是服務范圍廣泛。境外工程造價咨詢機構的服務范圍比國內企業更寬更深,它一般對委托方提供以工程造價為龍頭的全方位、全過程的工程造價咨詢服務,包括項目投資估算、協助或招投標、工程合同管理、工程價款預結算及經濟法律法規咨詢等內容。
四是管理手段先進。境外工程造價咨詢機構一般有強大的工程造價與工程管理系統軟件支持,能為委托方提供詳盡的工程進展以及支付資料,并能提出分析意見和控制措施,從而協助業主能在項目實施過程中對投資進行監控并最終實現投資目標。而國內由于投資管理體制所限,造價工程師只能分別參與工程前期或工程實施階段的工作,缺乏連續性,這也是造成工程造價失控的一個主要因素。
二、面對挑戰,我們應采取的對策
1、加強學習、轉變觀念、樹立國際化意識。
面對WT0的挑戰,我們首先要從計劃經濟中走出來,進入到市場經濟中,進入到國際市場中。加入WTO,這就要求我們深入學習和深刻理解WTO具體規則和條文,認真研究WTO成員國主要對手的態勢,樹立國際化意識,以適應加入WTO所引發的新形勢、新變化、新問題和新要求。
2、盡快提高工程造價咨詢機構競爭力。
(1)工程造價咨詢機構要盡快進行體制改革,實行合伙制,其責任應為無限責任風險型。這是符合當今世界上工程造價咨詢機構運行機制慣例的,也是適應我國加入WTO后迅速提高競爭力的必然要求。
在市場開拓中還要注意風險控制,樹立行業信譽。目前,我國工程造價咨詢機構大部分為有限責任公司,僅承擔有限責任,同時也未象國外的工程造價咨詢機構一樣投保專業責任險,如果出現錯誤需要賠償,大多數工程造價咨詢機構不愿意也無力承擔賠償責任,一旦國門打開,負有無限責任且有專業保險作為信譽支撐的國外工程造價咨詢機構進入我國,就將在競爭中處于有利地位。因此,我國工程造價咨詢機構在加強職業道德和技術業務的基礎上要一方面提高服務質量,用高質高效的服務吸引客戶;另一方面必須盡快建立起強制保險責任制度,以提高風險承擔能力,重樹形象,提高行業信譽度。
(2)工程造價咨詢機構要拓寬服務領域。我們應主動擴大自己的服務面,真正在微觀層面上為業主或委托方提供全方位和全過程的工程造價咨詢與工程項目管理服務。
工程造價咨詢服務應該貫穿于工程建設全過程,這個全過程通常應該包括投資估算、設計概算、預算(標底報價)、結算、決算這幾個環節。工程造價咨詢的內容應該是全面的,除了傳統的造價確定和狹義的造價控制外,還包括經濟分析、風險分析、價值分析、系統分析、資源管理、進度管理、質量管理、合同管理、信息技術等許多新的內容。我國的工程造價咨詢是政府審計演變過來的,在計劃經濟時代和向市場經濟過渡的時期工程造價咨詢實際上就是政府的審計,代替政府部門審核工程造價。隨著市場經濟的發展,脫鉤改制的完成和工程造價改革的不斷深化,我國工程造價咨詢首先應該將主要業務拓展為工程造價的編制,為業主編制標底、承包商編制投標報價、編制估算、編制概算。其次,從深度上拓展服務,工程造價的著重點應該是投資控制,特別是前期設計方案的控制,作為工程造價咨詢機構,不能只停留在提供熟練、準確的套用定額的造價服務水平上,還要有意識的去分析積累工程造價資料,改善知識結構,熟悉法律經濟,在工程其它方面,特別是設計環節也要具備相應的專業技術水平。在綜合考慮相關影響因素的前提下,靈活運用各方面的專業知識,提出切實可行的咨詢意見,才能在咨詢深度上有所突破,使工程造價的咨詢對工程的實施起到決定性的控制作用,從而體現出較高的專業技術含量。做好投資決策服務,對提高投資的經濟效益和社會效益具有十分重要的意義。我們還應該將業務內容發展的更全面、更豐富,除了傳統的造價確定和控制外,還要做經濟分析、價值分析、合同管理、招投標、支付和索賠管理等內容。只有增強實力、誠信服務,才能在激烈的競爭中立于不敗之地,全過程造價服務對提高投資效益具有重要作一用,我們的業務范圍應向工程建設全過程發展。
3、工程造價咨詢機構要完善自身管理。
工程造價咨詢單位若想得到進一步的發展壯大,只有充分發揮工程造價咨詢單位自身的作用,這就要求工程造價咨詢單位應當不斷完善自身的管理,并具備高超的管理技巧,靠出色的管理方法、豐富的業務知識、精湛的業務水平、良好的服務來贏得客戶的信任。在工程造價咨詢工作中,造價咨詢人員應遵循公開、公正、公平的原則。在激烈的市場競爭中,堅決抵制行業中的不正當行為,不斷提高工程造價咨詢單位自身實力和社會知名度。
4、引進國外工程計價定價的原則和方法,加快工程造價市場化進程。
幾十年來,以歐美為代表的發達國家,大多采用工程量為清單報價的計價模式,該模式的基礎是:工程量計算規則統一化;工程量計算方法標準化;工程造價的確定市場化。實踐證明,這是一種行之有效的先進的計價模式,因此程量清單報價法,已被包括世行、亞行、非行在內的國際組織和國際工程造價咨詢機構普遍應用。它與我國現行的招標、投標、報價及評標辦法有較大的差別。因此要制定適應工程量清單報價的工程量計算規則和相關配套的政策。要組織專家學者在借鑒國際經驗的條件下,結合我國的實際情況,研制形成有中國特色的工程量計算規則和工程計價辦法等統一性的法規。
5、加快工程造價咨詢業的立法。
目前我國工程造價咨詢業只有《工程造價咨詢單位管理》和《造價工程師管理辦法》兩項部令,而各地區的行業細則及管理辦法較多,這顯然與WTO法律規則很不適應。因此應加快工程領域的立法,爭取在3-5年內提高并完善適應WT0運行機制的有關工程造價咨詢管理配套的法律法規與技術法規體系的框架構建工作,并盡力體現既不違背WT0規則,又能充分利用WTO規則,從法律角度來有效地保護企業的經濟利益,制約入世后的沖擊,保證工程造價咨詢管理的生存和發展。
【關鍵詞】 投資; 財務; 監管
伴隨著我國社會主義市場經濟的進一步發展和經濟結構調整步伐的加快,企業多元化經營越來越成為普遍行為。“做強做大”的呼聲不斷挑動著企業對外投資的神經,一時間,資本運作、股權改革、交叉持股等現象層出不窮。在此背景下,如何做好出資人財務監督管理,防止出現出資人缺位、財務監管缺失現象,實現投資資產保值增值和投資效益最大化,成為對外投資管理工作的重點和難點。
一、做好投資項目前期監管
現階段,在一些國有大中型企業中,財務部門較少參與甚至不參與投資項目前期調研、論證工作的現象較為普遍。由于信息量不足,財務部門無法對投資項目作出有效的財務效益與風險評價,監管工作也就無從談起。
從財務監管的角度來講,投資不應該進入沒有可能形成新優勢和不能形成新的利潤增長點的行業或產品,而應該依托企業原有核心業務,逐步穩妥地向相關產業發展。商界有一條很重要的法則,叫做“不熟不做”。只有最熟悉的事情做起來風險才會最小,才能夠在每進入一個新的行業時,形成新的優勢。做好投資前期財務監管工作,應該著重關注以下幾點:
(一)摸清企業“家底”
財務部門要對企業的資源與負擔進行摸底,對現金與非現金資產、資產的賬面價值與公允價值、有形資產與無形資產、預測期內未來企業營業收入與現金流量、資產盈利能力與周轉能力、現實負債與或有負債等要重點關注。
(二)保持良好的融資能力
投資項目的順利開展,必然要求充足的資金作保障。企業在同金融部門保持密切聯系的同時,還應做到資金結構合理、財務比率健康、資金周轉和信用狀況良好,以便及時滿足投資項目資金不足,需要從外部市場借入資金的需求。
(三)合理利用股權資金與債權資金
投資規模的擴大,并不意味著必然產生好的經濟效益。企業要著眼于利用好的投資項目促進資產結構的優化,充分利用股權資金及債權資金帶來的不同杠桿作用,達到投資效益最大化。
(四)從源頭防范投資陷阱
對于任何一家企業來講,它的資源和資本總是有限的,而市場機會則是無限的。開展多元化投資,勢必分散資源和資本。一個或數個投資效益差的項目,會帶來“一粒老鼠屎攪壞一鍋粥”的不良后果,影響企業整體資本運行態勢,最終有可能導致整個企業經營陷入困境。因此,防范投資陷阱就顯得尤為重要。
1.避免經營者投機。許多企業負責人具有很強的冒險精神,在搞產業多元化時,沒有分析企業自身優勢和劣勢,也不去理會企業外部的機會與威脅,不深入調查和進行可行性研究,哪個領域熱,就將資源投向哪個領域,這種盲目多元化的結果往往事與愿違,給企業帶來很大的風險。
2.避免盲目無關聯擴張,缺乏核心競爭力。作為企業的經營者,在思維定位上一定不能離開主業這條生命線。離開主業去思考多元發展的問題,就是舍本求末,容易走上歧途。
3.不顧自身整合能力而盲目做大。多元化經營使企業面臨多種產業、多個市場,形成部門和子公司增多的局面,進而形成更為復雜的管理體系,這些都從人才、資金、技術、市場等方面增加了管理難度,容易成為企業發展的瓶頸。
二、加強投資項目建設期監管
投資項目立項通過后,馬上會進入建設期。建設期分為開工準備、施工建設、竣工驗收三個不同階段,財務部門應該以資金監管為中心,對不同階段劃分不同的監管重點。主要內容包括:
1.開工準備時,落實項目資金來源及渠道,參與項目對外談判及招投標工作。2.施工建設時,檢查資金到位情況及是否按計劃執行,檢查投資預算是否得到控制及項目財務制度執行情況,監督設備采購情況。3.竣工驗收時,組織好項目竣工財務決算,做好項目資產移交工作,對后續資金支付、檔案交接及剩余材料處置進行跟蹤了解。4.對投資項目實施過程中出現下列情形的,應當重新履行投資決策程序,及時防范投資風險:(1)對投資額、資金來源及構成進行重大調整,致使企業負債過高,超出企業承受能力,影響企業正常發展的;(2)股權結構發生重大變化,導致企業控制權轉移的;(3)投資合作方嚴重違約,損害企業權益的。
三、在投資項目經營期進行跟蹤管理
跟蹤管理是一項復雜的系統工程,通過科學的管理手段實現對投資項目的有效管理,可以提高企業管理的科學化水平和信息化水平。
(一)制定嚴格的內控制度,實現制度監管
要保證投資項目會計行為規范、經營風險可控、會計信息真實,就必須建立不同層級的財務內部控制制度,如明確財務內部控制的重點,內部控制應涵蓋內部所有部門和崗位,把經濟業務的監管點落實到決策、執行、監督、反饋等具體環節,內部控制制度與投資項目的短、中、長期發展目標及企業內部其他管理制度相銜接等。
(二)實行科學的預算管理,實現預算監管
全面預算管理涉及生產經營的各個方面,是企業對未來整體經營規劃的總體安排,不僅能幫助管理者進行計劃、協調、控制和業績評價,對于提高財務監管水平、增強企業競爭力也具有十分重要的意義。1.要增強全員預算意識,引導員工參與預算編制、執行、控制和調整,大力推行透明預算。2.要科學編制預算,注意將企業近、中、遠期經營目標與經營指導思想相結合。3.要建立預算考核機制和約束機制,運用現代信息技術手段和管理手段實現預算自動控制、分析和預警,及時分解和落實預算管理責任,嚴格獎懲,從制度上形成預算管理的完整閉環,夯實企業預算管理基礎。
(三)利用現代網絡技術,實時資金監管
資金是維持和擴大企業生產經營的命脈,也是財務監管的重點。隨著財務信息化程度的不斷加強,網上銀行的快速普及,資金監管仍然滿足于從崗位設置、印鑒保管、庫存限額等方面進行制約和監督是遠遠不夠的,一定要把注意力集中到運用現代網絡技術對資金流向進行遠程監管上。
1.要建立完善的網絡控制程序,充分運用嚴密稽核系統和嚴格的層級職責分工實現財務業務一體化。努力通過計算機程序固化企業規章制度,實現對企業的財務活動、資金狀況實時過程控制。
2.要強化網絡安全意識,加強網上銀行監管,不斷完善資金管理制度,規范資金結算流程,嚴格按授權審核程序確認資金結算業務,確保資金安全。
3.要加強銀企合作,充分運用銀行網上客戶管理平臺監控銀行賬戶資金流動情況,努力縮減或取消不必要的銀行賬戶,著力降低資金結算和監管成本,切實提高資金管理能力。
(四)理順財務報銷流程,實現流程監管
企業生產經營系統的運行都需要經過財務報銷環節,因此,要提高財務監管能力,就必須理順財務簽字報銷流程。
1.要完善以企業負責人為第一責任人的簽字報銷制度。規范和優化簽字報銷流程,明確經辦人、審核人的職責,層層界定審核權限和責任,堅持所有報銷的票據必須由經辦人、經辦部門負責人、會計審核、財務部門負責人、分管領導或企業主要負責人審核簽字后方可報銷。
2.要嚴格票據審核。堅持不合規事項、票據要素不全事項、簽字報銷手續不全事項和超越權限報銷事項不予報銷的原則,把財務監管滲透到企業管理的每個環節,確保財務收支真實、合法。
3.要推行財務公開制度,提高財務工作的透明度。要堅持從流程上做到財務收支公開、重大經濟事項或大額資金使用公開、職工關心的熱點問題公開,從流程上杜絕暗箱操作等違規違紀行為。
(五)自覺接受審計監督
審計不僅能夠評價企業內部控制制度的合理性,而且可以采用專門的審計方法從深層次找出錯誤和舞弊現象,及時制止企業內部存在的各種違法違紀行為。因此,作為另一種監督方式,財務部門應該自覺把財務管理工作流程、財務內部控制制度、財務收支等置于審計監督之下,以保證財務監管工作落實到位。
四、建立投資項目后評價制度
對投資項目實施財務和經濟效益后評價管理,通過重新測算投資項目的財務評價指標,突出對投資增量效益的分析,重點反映投資項目對企業效益的作用和影響,達到改善投資管理決策、提高投資效益的目的。主要指標包括:
1.投資費用,包括總投資、建設投資(土建與設備)、預備費、財務費用、資本金比例;2.融資,包括資金結構、借款利率、資金成本、融資費用、債務擔保;3.資金使用,包括長期借款總額及分年用款計劃、長期借款還款計劃與實際還款額、短期借款、應付債券;4.市場指標,包括產品市場價格、目標市場銷量;5.運營期財務指標,包括單位產出成本與價格、年均收入、年均利潤、年均稅金、借款償還期、利息備付率、償債備付率、資產負債率;6.折現財務盈利指標,包括財務內部收益率、凈現值、財務折現率;7.非折現財務盈利指標,包括投資回收期、總投資報酬率、權益資金凈利潤率。
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關鍵詞:經腹部超聲;經陰道超聲;宮外孕
宮外孕是婦產科常見的急腹癥之一,嚴重時會導致破裂或流產,引起大出血,甚至可危及生命。因此,宮外孕的早期診斷和治療就十分必要。而近年來,超聲檢查技術作為宮外孕的主要輔助診斷手段,已被廣泛應用[1]。筆者對2007年~2010年就診的146例經腹部超聲(TAS)和經陰道超聲(TVS)檢查的早期宮外孕患者進行回顧性分析,從而探討經腹部及經陰式超聲檢查對早期宮外孕的診斷價值,現報告如下。
1 資料與方法
1.1 一般資料:該146例早期宮外孕患者均于2007年5月~2010年5月來本院就診,年齡21~39歲,平均28.6歲,均已經腹腔鏡或者手術病理證實。臨床癥狀表現為停經31~56 d,平均38 d,陰道少量不規則流血,部分患者出現腹痛,其中下腹隱痛者39例,下腹劇痛者16例,血HCG輕度升高。所有患者均進行了經腹部及經陰道超聲檢查,并分別記錄了兩種檢查的結果,進行對比分析。
1.2 方法:采用日本HITACHI-EUB315超聲診斷儀,探頭頻率分別為3.5 MHz(腹部探頭)、5.0 MHz(陰道探頭),每個患者均進行TAS、TVS檢查。TAS檢查:囑患者適當充盈膀胱,取仰臥位,采用腹部探頭,在盆腔部位進行縱、橫、斜等多個切面仔細掃查,注意子宮、附件和盆腔情況,記錄檢查結果。TVS檢查:患者取膀胱截石位,采用陰道探頭,陰道探頭表面涂上耦合劑,套以無菌進行隔離,然后對子宮、附件和盆腔進行多切面掃查,記錄檢查結果。
2 結果
經腹部超聲檢查后,146例早期宮外孕患者中,經TAS確診為早期宮外孕的有112例,其中宮角部妊娠9例,間質部妊娠21例,壺腹部妊娠116例。此外,有11例由于子宮內見假妊娠囊回聲,誤診為宮內妊娠;23例在子宮、附件和盆腔均未見妊娠囊或陽性包塊。腹部超聲檢查宮外孕診斷符合率為76.7%。
同樣的146例早期宮外孕患者,在經陰道超聲檢查后,經TVS確診為早期宮外孕的有134例,其中宮角部妊娠12例,間質部妊娠26例,壺腹部妊娠124例。此外,12例在子宮、附件和盆腔均未見妊娠囊或陽性包塊。陰道超聲檢查宮外孕診斷符合率為91.8%。
3 討論
宮外孕是指受精卵在子宮體腔以外著床、發育,又稱異位妊娠,是育齡婦女的常見病之一。近年來,隨著盆腔炎的增多,宮外孕的發病率也逐年增高。宮外孕若破裂,會造成腹腔嚴重出血,引起休克,危及患者生命[2]。因此,宮外孕的早期診斷和早期保守治療就十分重要,可避免嚴重并發癥的發生。但早期宮外孕患者臨床表現無特異性,所以很難診斷出來。因而,具有方便快捷、無創性,在準確度高、且重復性強等優點的B超,越來越被臨床廣泛應用。而早期宮外孕的超聲表現為:子宮正常或者略大且腔內無妊娠囊回聲,而子宮內膜回聲增多或回聲分布較紊亂,部分出現假妊娠囊回聲;附件區可見顯示妊娠囊回聲的腫塊,部分可見胎心搏動和胚芽,邊緣較模糊。
文章146例患者經腹部超聲檢查和陰道超聲檢查的結果可看出,陰道超聲的診斷符合率要明顯優于腹部超聲,特別是對于假妊娠囊的診斷,更加準確。腹部超聲已被廣泛使用,對于子宮或附件內體積較大的腫塊可以清晰地顯示其形態、大小及其與臨近臟器的關系,但對于體積較小,位置較深的早期宮外孕,診斷率則較低。而且,腹部超聲還受到腹部脂肪厚度和腸道氣體的干擾。而經陰道超聲,探頭頻率較高且更加接近盆腔臟器,因而可更清晰的觀察到盆腔細微病變,且無腸道氣體的干擾和憋尿的痛苦[3]。因而對于早期宮外孕來說,經陰道超聲更加準確、有效,可以提高早期宮外孕的檢出率,宮外孕越早診斷出來,進行保守治療的效果便越好,這具有重要的臨床應用價值。
但陰道超聲也有一定的局限性,比如顯示視野較小,顯示深度僅為8~10 cm,無法顯示大病灶全貌及其與臨近臟器的關系;方向、位置的辨別較局限;有些患者無法接受經陰式超聲等。因而,經陰式超聲不可完全替代經腹式超聲,但對于疑為早期宮外孕的患者,應首選陰道超聲進行檢查,這對于早期宮外孕診斷具有重要的意義。
4 參考文獻
[1] 翟建軍.婦產科學[M].第6版.北京:人民衛生出版社,2009:58.