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第1篇：責(zé)任政治論文范文

(一)證明責(zé)任內(nèi)涵之主觀證明責(zé)任———主觀證明責(zé)任的雙重內(nèi)涵主觀證明責(zé)任，又稱行為意義上的證明責(zé)任、提供證據(jù)的責(zé)任、形式證明責(zé)任，是指一方當(dāng)事人為了避免敗訴，通過自己的行為對爭議的事實(shí)加以證明的責(zé)任。是從當(dāng)事人提供證據(jù)行為的角度解釋證明責(zé)任，把證明責(zé)任解釋為當(dāng)事人為避免敗訴，有向法院提供證據(jù)的必要。證明責(zé)任有抽象和具體之分。拋開具體的訴訟程序，就一個(gè)要件事實(shí)發(fā)問，由誰負(fù)擔(dān)在訴訟中對要件事實(shí)舉證，此為抽象證明責(zé)任;若法官已經(jīng)獲得一定的事實(shí)信息并形成暫時(shí)的心證，此時(shí)由哪一方當(dāng)事人提供證據(jù)，則為具體證明責(zé)任。［2］主觀證明責(zé)任存在抽象和具體雙重內(nèi)涵。在訴訟程序開始前，法律事先設(shè)定了由哪一方當(dāng)事人就何種事實(shí)承擔(dān)舉證責(zé)任，因此為主觀抽象證明責(zé)任;在訴訟程序進(jìn)行當(dāng)中，法官對于事實(shí)已經(jīng)獲得一定的信息，此時(shí)應(yīng)當(dāng)是由誰提供證明、尤其是提供反證的問題，因此為主觀具體證明責(zé)任。主觀抽象證明責(zé)任獨(dú)立于訴訟而存在，其分配與客觀證明責(zé)任呈現(xiàn)出一致性;而主觀具體證明責(zé)任則與具體訴訟有關(guān)，強(qiáng)調(diào)法官基于階段性的心證，為了進(jìn)一步查明案件事實(shí)而將提供證據(jù)的責(zé)任在雙方當(dāng)事人之間轉(zhuǎn)移。普維庭認(rèn)為，抽象證明責(zé)任是獨(dú)立于每個(gè)訴訟的風(fēng)險(xiǎn)分配，因此它純粹是一個(gè)法律問題;而具體的證明提供責(zé)任則取決于每一次的證明評價(jià)，即屬于事實(shí)問題，原則上它僅僅是作為法官對事實(shí)評價(jià)的附隨而存在。基于此筆者認(rèn)為，可以將主觀具體證明責(zé)任的概念排除在證明責(zé)任內(nèi)涵之外，僅將主觀抽象證明責(zé)任納入證明責(zé)任的內(nèi)涵。

(二)證明責(zé)任內(nèi)涵之客觀證明責(zé)任———從舉證責(zé)任到客觀證明責(zé)任的跨越客觀證明責(zé)任，又稱結(jié)果意義上的證明責(zé)任，是指當(dāng)某個(gè)事實(shí)存在與否不明確時(shí)，某一方當(dāng)事人將承擔(dān)以該事實(shí)為要件的、于己有利之法律效果不獲認(rèn)可的危險(xiǎn)或不利益。我國《民事訴訟法》第64條第1款規(guī)定:“當(dāng)事人對自己提出的主張，有責(zé)任提供證據(jù)。”許多學(xué)者將這一規(guī)定概括為證明責(zé)任分配的一般規(guī)則，即“誰主張，誰舉證”。然而，這一說法并不精確，在法學(xué)研究中產(chǎn)生了一系列問題。例如，若雙方當(dāng)事人同時(shí)主張同一事實(shí)，直至審判結(jié)束時(shí)該事實(shí)仍然處于真?zhèn)尾幻鞯臓顟B(tài)，應(yīng)當(dāng)由哪一方當(dāng)事人承擔(dān)不利的后果?“舉證責(zé)任”是否僅存在于訴訟中?針對以上問題普維庭提出，客觀證明責(zé)任這一概念已經(jīng)將舉證責(zé)任囊括其中，“舉證責(zé)任不過是這個(gè)概念及其所揭示的理論體系在訴訟上的體現(xiàn)而已。”［3］客觀證明責(zé)任與舉證責(zé)任的區(qū)別主要有兩點(diǎn):其一，客觀證明責(zé)任主要屬于實(shí)體法，是基于某一具體請求權(quán)而對一方當(dāng)事人承擔(dān)敗訴風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)分配，因而不能被轉(zhuǎn)換或倒置，而舉證責(zé)任則可以在同一訴訟中多次被“轉(zhuǎn)換或者倒置”;其二，客觀證明責(zé)任與具體的訴訟活動無關(guān)，屬于抽象的證明責(zé)任，而舉證責(zé)任則是具體的證明責(zé)任，也就是說，只有對某個(gè)具體的請求權(quán)的具體要件來說，這時(shí)候應(yīng)當(dāng)由誰提供證據(jù)才是有意義的。綜合以上分析，證明責(zé)任的內(nèi)涵應(yīng)當(dāng)分為兩部分:一是從當(dāng)事人的角度出發(fā)，如果不對某待證事實(shí)提供證據(jù)，則當(dāng)該事實(shí)真?zhèn)尾幻鲿r(shí)就必須承擔(dān)不利的后果;二是從法官角度出發(fā)，當(dāng)窮盡證明手段后待證事實(shí)依然處于真?zhèn)尾幻鳡顟B(tài)時(shí)，由哪一方當(dāng)事人承擔(dān)敗訴的風(fēng)險(xiǎn)。其中第二部分是證明責(zé)任的基礎(chǔ)。由于判決最終要由法官依據(jù)法律及已知事實(shí)作出，而非當(dāng)事人在證明過程中付出的努力，因此可以認(rèn)為第一部分是對第二部分的同義表達(dá)。因此，證明責(zé)任的本質(zhì)即客觀證明責(zé)任，是待證事實(shí)真?zhèn)尾幻鲿r(shí)，一方當(dāng)事人所承擔(dān)的危險(xiǎn)或不利益。

二、證明責(zé)任制度的核心———證明責(zé)任分配理論

目前有關(guān)證明責(zé)任分配的學(xué)說中，規(guī)范說是通說，當(dāng)然諸多學(xué)者在對法律要件分類說的批判和對現(xiàn)代型訴訟特征的研究中，也提出了各種證明責(zé)任分配的新理論。

(一)規(guī)范說概述規(guī)范說是由德國著名法學(xué)家羅森貝克創(chuàng)立的證明責(zé)任分配學(xué)說，羅森貝克以民事實(shí)體法規(guī)為出發(fā)點(diǎn)，在對法規(guī)要件進(jìn)行分類的基礎(chǔ)上構(gòu)建了該學(xué)說，故日本學(xué)者新堂幸司又將其稱為法律要件分類說。

(二)對規(guī)范說的批判及新學(xué)說概述隨著社會的發(fā)展，規(guī)范說由于注重法律規(guī)定的外在形式而暴露其先天性的不足，其最初的穩(wěn)定性走向機(jī)械性，預(yù)測性導(dǎo)致滯后性，難以實(shí)現(xiàn)訴訟雙方當(dāng)事人在個(gè)案中存在的實(shí)質(zhì)上的公平正義。因此，許多學(xué)者另辟蹊徑，提出了證明責(zé)任分配的新學(xué)說。1．蓋然性說該學(xué)說主張以待證事實(shí)發(fā)生的蓋然性高低，作為分配證明責(zé)任的依據(jù)。該學(xué)說的提出的目的是為了避免裁判中認(rèn)定的事實(shí)與實(shí)際發(fā)生的事實(shí)不一致，以有利于實(shí)現(xiàn)法律的公平與正義。然而該學(xué)說的弊端也是顯而易見的，由于缺乏明確的標(biāo)準(zhǔn)，對證明責(zé)任的分配更多的取決于裁判人員的自由裁量，這不但對裁判者的自身素質(zhì)有著極高的要求，在實(shí)踐中也減少了法的可預(yù)見性。2．危險(xiǎn)領(lǐng)域說該學(xué)說依據(jù)待證事實(shí)屬哪一方當(dāng)事人控制的危險(xiǎn)領(lǐng)域?yàn)闃?biāo)準(zhǔn)，決定證明責(zé)任的分配。危險(xiǎn)領(lǐng)域指“加害方能依據(jù)法律上的或事實(shí)上的方法進(jìn)行實(shí)際控制的生活領(lǐng)域”。［5］筆者認(rèn)為，我國屬于大陸法系國家，我國的民事訴訟屬于“法規(guī)出發(fā)型”訴訟，法官依據(jù)已證明的案件事實(shí)是否符合實(shí)體法所規(guī)定的要件事實(shí)，而按照實(shí)體法的規(guī)定作出裁判。因此區(qū)分基本規(guī)范與對立規(guī)范，并在實(shí)踐中加以運(yùn)用是完全可行的。因此應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持羅森貝克的“規(guī)范說”。但是，當(dāng)出現(xiàn)特殊訴訟情形時(shí)，可以借鑒有關(guān)證明責(zé)任分配理論的新學(xué)說如危險(xiǎn)領(lǐng)域說、蓋然性說，以促進(jìn)該類型糾紛的公正、高效解決。

三、證明責(zé)任制度的價(jià)值

第2篇：責(zé)任政治論文范文

一、行政管理的基本概念分析

行政管理作為一個(gè)名詞術(shù)語，在我國和其他國家，其使用范圍都是很廣泛的。無論是政府對社會事務(wù)的管理，還是公共機(jī)構(gòu)、社會團(tuán)體、經(jīng)濟(jì)組織等內(nèi)部事務(wù)的管理，都被叫做行政管理。但是，作為一個(gè)社會科學(xué)研究的學(xué)科專有概念，我國理論界普遍把行政管理定義為政府對社會事務(wù)的管理活動。具體來說，主要包括一下三個(gè)方面：

首先，行政管理的實(shí)質(zhì)是國家權(quán)力的運(yùn)作過程。明確行政管理的實(shí)質(zhì)，可以把政府對社會事務(wù)的管理活動同公共機(jī)構(gòu)、社會團(tuán)體、經(jīng)濟(jì)組織等內(nèi)部事務(wù)的管理活動明確的區(qū)分開來，有助于人們深刻地認(rèn)識政府活動所具有的特殊性，更加準(zhǔn)確地理解和把握行政管理的實(shí)質(zhì)及其規(guī)律性;其次，行政管理是一種管理活動管理是人類社會普遍存在的一種組織活動。明確國家行政活動的管理屬性，可以把行政管理同國家的立法活動、司法活動區(qū)別開來，突顯行政管理的執(zhí)行功能，這有助于更好地借鑒和吸收其他管理活動中的有益經(jīng)驗(yàn)和作法，提高行政管理的操作和技術(shù)水平;再次，行政管理活動的主體和客體有著明確的規(guī)定性。

二、深化行政管理體制改革的原則

1.精簡原則。

所謂精簡，就是各級政府的規(guī)模要適度，行政機(jī)構(gòu)的設(shè)置和人員編制要少而精。新時(shí)期堅(jiān)持精簡原則，一是機(jī)構(gòu)、層次、編制定多少，必須嚴(yán)格根據(jù)實(shí)際工作的需要，凡屬重疊和多余的機(jī)構(gòu)、層次、人員，一律合并和撤銷。二是隨著行政工作的發(fā)展，應(yīng)把某些事務(wù)交給企業(yè)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體和群眾組織去管理。三是建立和健全各種工作制度，提倡科學(xué)方法，以降低國家行政管理中人力、物力、財(cái)力的消耗，提高工作效率。

2.統(tǒng)一原則。

所謂統(tǒng)一，就是保持各級政府的行政管理過程的完整統(tǒng)一性。任何國家都只能有一個(gè)政府行使行政管理權(quán)，因此，在行政管理體制改革過程中無論是權(quán)力下放，還是分級管理，都不能破壞國家行政管理的完整統(tǒng)一性。遵循統(tǒng)一原則，首先是要堅(jiān)持行政目標(biāo)的統(tǒng)一性，各級政府必須以共同的總體行政目標(biāo)為基礎(chǔ)，進(jìn)行目標(biāo)同一的行政管理。在目標(biāo)統(tǒng)一的前提下，分解政府職能，建立政府內(nèi)部的各層次和各部門，并依此明確它們的職、權(quán)、責(zé)及它們之間的關(guān)系，從而成為一個(gè)有機(jī)整體。其次是要堅(jiān)持行政領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一性，實(shí)行首長負(fù)責(zé)制，形成明確的上下級行政領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系，防止政出多門，多頭指揮現(xiàn)象，保證各個(gè)行政部門之間的協(xié)調(diào)配合。

3.效能原則。

第3篇：責(zé)任政治論文范文

一、 言論實(shí)踐:追求“監(jiān)督政黨”的議政書生

作為第一代自由主義知識分子的核心人物,的言論實(shí)踐很豐富。自1908年主編《競業(yè)旬報(bào)》始,他先后參與《新青年》《每周評論》《努力周報(bào)》《現(xiàn)代評論》《新月》月刊《獨(dú)立評論》《大公報(bào)?星期論文》《自由中國》等的創(chuàng)辦或編輯,是公共輿論中引人注目的重要發(fā)言人。通過考察他的言論活動,筆者認(rèn)為:在言論實(shí)踐中,是一位追求“監(jiān)督政黨”的議政書生。

對政治始終有“不感興趣的興趣(disinterested-interest)”,因?yàn)檫@是“一個(gè)知識分子對社會應(yīng)有的責(zé)任”。他曾引用明末清初學(xué)者周亮工所著《書影》中的一則故事自述情懷:“今天正是大火的時(shí)候,我們骨頭燒成灰終究是中國人,實(shí)在不忍袖手旁觀。我們明知小小的翅膀上滴下的水點(diǎn)未必能救火,我們不過盡我們的一點(diǎn)微弱的力量,減少良心上的一點(diǎn)譴責(zé)而已。”

19世紀(jì)英國著名自由主義思想家約翰.密爾,是議政時(shí)的“偶像”。1947年9月21日在天津公能學(xué)會發(fā)表演講,首先提出一個(gè)問題――“究竟一個(gè)沒有軍隊(duì)支持,沒有黨派協(xié)助的個(gè)人能做些什么?”然后指出:至少有三大類事情可做:“第一是消極的研究、討論,來影響政治,個(gè)人、團(tuán)體都能夠做。第二是不怕臭,努力扒糞,調(diào)查,揭發(fā),總會使政治日漸清明。第三是以團(tuán)體的力量做大規(guī)模的調(diào)查和教育工作,直接推動了選舉,積極促進(jìn)了政治。”將其“忍不住談?wù)巍钡慕?jīng)歷列為第一類,表示:“我只是學(xué)彌爾(J.S.Mill)……幾十年的時(shí)間沒有參加實(shí)際政治,但他一直在自己的本位上寫政治論文、批評實(shí)際政治,他的著作給英國政治以很深的影響。……彌爾這種批評政治,討論政治的精神,我們可以學(xué)習(xí),也是我們所能做的!”

曾將政論家分為“服從政黨”、“表率政黨”、“監(jiān)督政黨”三類。他很推崇“監(jiān)督政黨的政論家”,這亦是他議政之時(shí)的自我定位――“他們是‘超然’的,獨(dú)立的。他們只認(rèn)社會國家,不認(rèn)黨派;只有政見,沒有黨見。也許他們的性情與才氣是不宜于組織政黨的;他們能見事而未必能辦事,能計(jì)劃而未必能執(zhí)行,能評判人物而未必能對付人,能下筆千言而見了人未必能說一個(gè)字,或能作動人的演說而未必能管理一個(gè)小團(tuán)體。……這種獨(dú)立的政論家,越多越有益,越發(fā)達(dá)越好。政黨的政論總是染了色彩的居多;色彩越濃,是非越不明白。若沒有一派超然的政論家做評判調(diào)解的機(jī)關(guān),國內(nèi)便只有水火的黨見:不是東風(fēng)壓了西風(fēng),便是西風(fēng)壓了東風(fēng)了!有時(shí)他們的責(zé)任還不止于評判與調(diào)解,他們是全國的觀象臺、斥侯隊(duì)。他們研究事實(shí),觀察時(shí)勢,提出重要的主張,造成輿論的要求,使國中的政黨起初不能不睬他,最后不能不采用他。他們身在政黨之外,而眼光注射全國的福利,而影響常在各政黨的政策。”

書生議政,雖諸多不合時(shí)宜;但信仰堅(jiān)定。湯爾和曾對直言:“我勸你不要談?wù)瘟肆T。從前我讀了你們的時(shí)評,也未嘗不覺得有點(diǎn)道理;及至我到了政府里面去看看,原來全不是那么一回事!你們說的話,幾乎沒有一句話搔著癢處的。你們說的是一個(gè)世界,我們走的又另是一個(gè)世界。”對此,如是表明心跡:“我們也明知那說的和行的是兩個(gè)世界,但是我們總想把這兩個(gè)世界拉攏一點(diǎn),事實(shí)逐漸和理論接近一點(diǎn)。這是輿論家的信仰,也可以說是輿論家的宗教。”

二、言論理念:民主文化體系中的“常識”

1956年2月,主席在懷仁堂宴請全國政協(xié)的知識分子代表時(shí),曾就批判一事指出:“批判嘛,總沒有什么好話。說實(shí)話,他是有功勞的,不能一筆抹煞,應(yīng)當(dāng)實(shí)事求是。21世紀(jì),那時(shí)候,替他恢復(fù)名譽(yù)吧。”①隨著思想解放的步伐,在1979年紀(jì)念“”60周年時(shí),就出現(xiàn)了一批重新評價(jià)與研究的論文,學(xué)術(shù)史上的開始不再被忽視。隨后二十余年的研究,的“本來面目”亦日漸清晰。

盡管如此,少數(shù)研究者除外,人們對其人及思想的認(rèn)知依然存在偏差。具體到“的言論自由思想”,則更是一個(gè)認(rèn)知盲點(diǎn)。與他的其他理念相比,的言論自由思想不僅不廣為人知,且更易遭人誤解。1962年3月2日,辭世后的公祭之日,臺灣《聯(lián)合報(bào)》的社論《與言論自由》一文就指出此點(diǎn)。

通過研究,筆者認(rèn)為:的言論理念自成體系。該體系由兩個(gè)層面組成:其一,“為什么要言論自由”,即言論自由的具體價(jià)值。其二,“如何才能言論自由”,即言論自由的實(shí)現(xiàn)途徑。

在前一層面,主要從個(gè)性發(fā)展、人權(quán)保障、民主三個(gè)角度立論。其主要觀點(diǎn)分別為:(1)言論自由能夠促進(jìn)個(gè)性發(fā)展,養(yǎng)成自由獨(dú)立的人格,有利于鑄成“健全的個(gè)人”,進(jìn)而推動社會進(jìn)步。因此,應(yīng)該予人民以思想的自由,放棄“統(tǒng)制文化”;還應(yīng)不以“思想言論”入罪,讓青年自由探索。(2)保障人權(quán)首先需要確立法治基礎(chǔ);爭取人權(quán)亦應(yīng)在法律框架內(nèi)進(jìn)行。言論自由是一項(xiàng)基本人權(quán),因此,應(yīng)建立能夠“批評政治”的自由;“負(fù)責(zé)任”的言論不受非法干涉。(3)民主是一種幼稚的政治制度,它并非什么高不可攀的理想,而僅是一種政治生活的習(xí)慣。民主的訓(xùn)練是實(shí)行民主,良好的公民并非“天生”的,而是需要經(jīng)過慢慢“訓(xùn)練”。言論自由與民主互相關(guān)聯(lián):保障言論自由自是民主的應(yīng)有之義;言論自由亦是實(shí)行民主的必要條件。

在后一層面,則主要闡述三點(diǎn): (1) 言論自由要“自己爭取”。一方面,爭取言論自由應(yīng)成為一種習(xí)慣;另一方面,爭取言論自由時(shí)須注意講究技巧。(2) 言論自由必須“負(fù)責(zé)任”。因此,應(yīng)秉持“敬慎無所茍”的理念,以“獨(dú)立的精神”、“研究的態(tài)度”、“清楚的思想”議政。(3)言論自由與相互“容忍”。容忍是一切自由的根本。不能相互“容忍”則無言論自由。因此,在觀點(diǎn)相異之時(shí),應(yīng)該謹(jǐn)防“正義的火氣”。

更為值得強(qiáng)調(diào)的是, 能成體系之外,的言論自由思想中有兩點(diǎn)格外突出:(一)強(qiáng)調(diào)個(gè)人權(quán)利――言論自由應(yīng)以個(gè)人為本位。公民個(gè)人的言論自由權(quán)不可讓渡,這一基本人權(quán)具有價(jià)值優(yōu)先性。(二)提倡相互寬容――“容忍”是言論自由的根本。由于“理未易察,善未易明”,所以人人都不應(yīng)以自己的主張為“絕對之是”,每個(gè)公民既是被寬容的客體,又應(yīng)是寬容的主體。這實(shí)則深刻把握住了言論自由的兩個(gè)維度。

人類學(xué)家吉爾茲曾指出“常識是一種文化體系”;并且強(qiáng)調(diào)“常識”的重要性――“常識對我們而言即是當(dāng)所有那些人為的各種符號體系竭其所能皆于事無補(bǔ)之后,它是仍保留著那些更為深層復(fù)雜的成就的原因皆備于旁的那個(gè)部分。”②的確,“常識”往往非常可貴,具有那種穿透重重迷霧、直指世道人心的力量;“常識”并非眾所周知,雖然可能“卑之無甚高論”,但常常呈現(xiàn)出稀缺狀態(tài)。考察關(guān)于言論自由的諸觀點(diǎn),筆者認(rèn)為:他的言論理念可被視作民主文化體系中的“常識”。雖然在學(xué)理層面缺乏深邃的論述,但可探驪得珠,得自由主義的精髓。

三、時(shí)代遞嬗中的思想接力與超越

為了確定言論自由思想的歷史坐標(biāo),筆者還將他與梁啟超、儲安平、殷海光分別進(jìn)行比較。梁啟超積極利用言論機(jī)構(gòu)發(fā)言,以此作為實(shí)現(xiàn)自己政治理想與個(gè)人抱負(fù)的重要手段。他不僅“坐而言”;一旦條件成熟,亦會“起而行”,直接參與實(shí)際政治。雖以“講學(xué)復(fù)議政”自期,不過始終不改學(xué)者本色,其重心是“講學(xué)”;甚少參與實(shí)際政治。他往往在知識分子使命感的驅(qū)使下才“忍不住”談?wù)?且自始大體沒有偏離“監(jiān)督政黨的輿論家”這一定位。儲安平雖也有過“講學(xué)”生涯,但其重心卻是“議政”。他與實(shí)際政治運(yùn)作更少瓜葛,純粹地追求言論“干政”,期望能以輿論影響政治的現(xiàn)實(shí)運(yùn)作。殷海光的經(jīng)歷則很特殊,他在言論實(shí)踐中的立場有頗為曲折復(fù)雜的演變,以其對政權(quán)的態(tài)度為準(zhǔn),基本可劃分為虔誠的擁戴者、大膽的諫諍者、堅(jiān)定的抗議者三個(gè)階段。

他們俱肯定言論自由的重要,但強(qiáng)調(diào)的具體理念甚有分歧。在國人幾皆處于蒙昧狀態(tài)時(shí),梁啟超以“新民”為己任,強(qiáng)調(diào)思想自由并清楚地指出“獨(dú)立”是其核心,振聾發(fā)聵之功不可泯滅。但他的自由觀具有國家本位傾向,經(jīng)歷了從重個(gè)體自由到重團(tuán)體自由的演變,最終認(rèn)為團(tuán)體自由比個(gè)人自由更具實(shí)際重要性和價(jià)值優(yōu)先性。因此,他重視追求內(nèi)心境界的自由;此外,順其思想脈絡(luò)推演,公民個(gè)人的言論自由權(quán)并非不可讓渡。曾深受梁氏的影響,同樣強(qiáng)調(diào)思想自由和獨(dú)立思想。不過他反對將內(nèi)心境界的自由視為真正的“自由”,指出“自由”是免受外力干擾的具體權(quán)利。同時(shí),他始終信仰“健全的個(gè)人主義”,一以貫之地主張自由應(yīng)以個(gè)人而非群體為本位,強(qiáng)調(diào)“個(gè)人自由”是“國家自由”的前提。因此,公民個(gè)人的言論自由權(quán)利不可讓渡。儲安平捍衛(wèi)異己者的言論自由權(quán)利、強(qiáng)調(diào)公民應(yīng)有政治意義上的言論自由,這與的觀點(diǎn)頗一致。儲氏比更突出知識分子在建設(shè)民主與健全輿論中的作用。尤為值得稱道的是,他敏銳地注意到中產(chǎn)階級與民主政治之間關(guān)系密切。認(rèn)為言論自由要“自己爭取”,觀點(diǎn)雖然平實(shí)卻是灼見;殷海光則認(rèn)為言論自由是“天賦的”,即便是出于抗?fàn)幫?quán)的需要,這一闡述亦有誤讀之嫌。不過,殷氏對“個(gè)人自由”的認(rèn)知更為透徹,明確指出:個(gè)人不可被視作達(dá)到任何目標(biāo)的工具。強(qiáng)調(diào)“必先犧牲個(gè)人自由方可換取國家自由”,其結(jié)果是:往往國家自由未見實(shí)現(xiàn),而個(gè)人自由首遭剝奪。因此,個(gè)人有自由與否的問題;國家卻只有獨(dú)立與否的問題。

通過比較研究,綜觀梁、胡、儲、殷四人的言論自由思想,其間演變路徑可概括為:在時(shí)代的遞嬗之中,既有思想的接力,又有思想的超越。需要強(qiáng)調(diào)的是:的首倡之功雖然不及梁啟超,在個(gè)別問題上亦無儲安平、殷海光的洞見;但就思想的系統(tǒng)、理性而言,他則高出一籌。

近代中國諸多享一時(shí)盛名的人物,或因?qū)Σ白晕鞣降男轮私飧》骸⒒蚴菬o力抗拒西方極端思潮裹挾、或被強(qiáng)烈的功利主義目標(biāo)所驅(qū)使、或被高漲的民族主義情緒所侵?jǐn)_,往往缺乏穿透復(fù)雜歷史現(xiàn)象的洞察力。因而,他們往往如魯迅所言“激烈得快頹廢得也快”,直面湍急的時(shí)代風(fēng)浪時(shí),會有強(qiáng)烈的信念危機(jī)、會有迥異的思想轉(zhuǎn)變、會在迷茫中走上歧路、會拋出逆潮流的主張。處此艱難時(shí)世之中,在言論自由問題上,既有不為時(shí)惑的睿智識見、又能穩(wěn)健地保持韌的爭取精神,顯得尤為難能可貴。

注釋

①唐|:《春天的懷念》,載金瑞英主編:《風(fēng)雨同舟四十年》(1949～1989),中國文史出版社,1990 年第116 頁

第4篇：責(zé)任政治論文范文

第一，只見“教材”不見“學(xué)材”，課堂的“教”遠(yuǎn)大于“學(xué)”。人們習(xí)慣于把課本稱為“教材”，沒有人把它稱為“學(xué)材”，這說明課本只是教師的“教材”，卻成不了學(xué)生的“學(xué)材”。離開了聽教師講，學(xué)生很少對課本進(jìn)行津津有味的自學(xué)、探究；只有當(dāng)教師講的時(shí)候，學(xué)生才在教師的引導(dǎo)下翻翻書，課本只不過是學(xué)生的“看材”。因此。在課堂教學(xué)上，往往看到臺上教師或聲音嘶啞，或口干舌燥．或汗流浹背，臺下很多學(xué)生卻仿佛在聽老和尚念經(jīng)，昏昏欲睡，一副事不關(guān)已的模樣：或自顧自看書，根本不聽老師講的。這就引發(fā)了筆者去思考這樣一個(gè)同題：在課堂上，真正流汗的、能量消耗大的應(yīng)該是誰．是學(xué)生還是教師?

第二，相對封閉式的教學(xué)。教學(xué)形式“惟一”。每節(jié)課差不多都是千篇―律的教學(xué)，絲毫無新鮮感可言。救學(xué)內(nèi)容“惟書”。書上怎么寫就怎么做，教參上怎么列就怎么搬，小心翼翼，在結(jié)合社會實(shí)際、學(xué)生生活方面做得很不夠。教學(xué)計(jì)劃“惟序”。在教學(xué)計(jì)劃上，按部就班，課本以什么順序編排就以什么順序教，規(guī)定一框節(jié)內(nèi)容上一節(jié)課就一框節(jié)內(nèi)容上一節(jié)課，缺少靈活變通。

第三，師生雙方關(guān)系不平等。很多教師至今還這樣認(rèn)為：教學(xué)中存在一群被叫做“學(xué)生”的年少者和一些被稱為“老師”的年長者，他們的關(guān)系就是受教者和施教者的關(guān)系，此外別無其他關(guān)系。在這種關(guān)系中，教師并不是把學(xué)生看成具有獨(dú)立性的“人”，對他們?nèi)狈?yīng)有的尊重，總是帶著社會賦予自己、與職業(yè)俱來的“特權(quán)”凌駕于學(xué)生之上，不鼓勵(lì)學(xué)生的創(chuàng)新和發(fā)表不同意見，剝奪學(xué)生的主動權(quán)。

以上情況都說明，思想品德課有新教材但還欠缺貫徹新思想、進(jìn)行新實(shí)踐的教學(xué)，思想品德課教學(xué)中還沒有確立學(xué)生的主體地位。那么，原因何在?筆者認(rèn)為，除個(gè)別教師還沒有完成觀念上的轉(zhuǎn)變外，更多的教師是苦于找不到系統(tǒng)的、行之有效的確立學(xué)生主體地位的方法。這樣造成的后果是學(xué)生的思考力不能充分發(fā)揮出來，學(xué)生的聰明才智受到抑制。

德國著名教育家第斯多惠曾說：一個(gè)壞的教師奉送真理，一個(gè)好的教師則教人發(fā)現(xiàn)真理。我國偉大的教育家陶行知也曾說：“先生的責(zé)任不在教而在教學(xué)，而在教學(xué)生學(xué)。”筆者從教育家們的“如何確立學(xué)生的主體地位”談話中得到啟迪，針對目前困擾教學(xué)的“如何確立學(xué)生的主體地位”這一大難題，在教學(xué)中進(jìn)行了實(shí)踐性的探索。并認(rèn)為以下幾種方法效果較好：

一、 加強(qiáng)學(xué)法指導(dǎo)．促使“教材”向“學(xué)材”轉(zhuǎn)換

1．指導(dǎo)學(xué)生掌握閱讀自學(xué)的方法。閱讀自學(xué)是一種獲得知識的主要手段，要求學(xué)生做到三個(gè)字：“看”――學(xué)生能自覺地自學(xué)教材內(nèi)容：“思”――學(xué)生要把看到的信息經(jīng)過大腦加工，自己獲得知識；“述”――學(xué)生能把認(rèn)為重要的或疑難的問題說出來。然后，學(xué)生之間進(jìn)行總結(jié)、討論和辯論等，謀求同教學(xué)目標(biāo)的逐步接軌。

2．指導(dǎo)學(xué)生掌握在聯(lián)系實(shí)際中認(rèn)識問題的方法，理論聯(lián)系實(shí)際是思想品德課的生命和靈魂，要教會學(xué)生使用好獵槍，用科學(xué)理論之“矢”去射實(shí)際生活之“的”。當(dāng)前采用的新課程教材比老教材有了巨大改進(jìn)，貼近了實(shí)際，貼近了社會生活，教師更要善于做好引導(dǎo)工作。

二、 讓學(xué)生做課堂的主人，課堂教學(xué)做到“六讓”

1．讓學(xué)生明確目標(biāo)。目標(biāo)是教學(xué)活動的起點(diǎn)和歸宿。提出目標(biāo)應(yīng)根據(jù)不同教材，不同學(xué)生而采取不同的形式和方法。

2．讓學(xué)生去發(fā)現(xiàn)新知。遷移理論告訴我們，學(xué)生已有的知識和技能對后繼學(xué)習(xí)有重要的影響，因此，我們可以引導(dǎo)學(xué)生利用已有的知識和以上所提及的一些自學(xué)方法去發(fā)現(xiàn)新問題，探求新知識。

3．讓學(xué)生參與教學(xué)過程。在教學(xué)中要調(diào)動學(xué)生的積極性、主動性和創(chuàng)造性，使學(xué)生最大限度地參與到教學(xué)過程中。如善用角色換位，對于一些適宜學(xué)生講解的內(nèi)容，讓學(xué)生做好課前準(zhǔn)備，上課時(shí)充當(dāng)小老師，把它講解出來。

4．讓學(xué)生去歸納學(xué)法。這和我們剛才所講的“加強(qiáng)學(xué)法指導(dǎo)”并不矛盾。“授人以漁”是重要的，但學(xué)生要結(jié)合自己掌握知識的實(shí)際，真正理解和運(yùn)用適合自己的學(xué)法，并學(xué)會自己歸納學(xué)法。

5．讓學(xué)生總結(jié)課堂內(nèi)容。如問學(xué)生，“這堂課你學(xué)到了什么?”學(xué)生通過問題總結(jié)作出答復(fù)，既能及時(shí)反饋信息，又活躍了課堂氣氛。

6．讓學(xué)生評判教學(xué)效果。教學(xué)是一種雙邊活動，老師的教是否適應(yīng)學(xué)生的學(xué)?學(xué)生心中有桿秤。教師要注意廣泛征求學(xué)生的意見。為此，通過一段時(shí)間教學(xué)后，有必要通過書面或口頭的形式要求學(xué)生談老師教學(xué)的得與失，并對今后的教學(xué)提出建議。這樣既充分發(fā)揚(yáng)了教學(xué)民主，尊重了學(xué)生主體地位，又有利于教師自身改進(jìn)教學(xué)，不斷提高教學(xué)水平。

三、 課堂教學(xué)的延伸，拓展第二課堂

著名語言學(xué)家呂淑湘曾說過：“每個(gè)人都有大致相同的經(jīng)驗(yàn)，課外學(xué)到的東西比課內(nèi)多些。”在重視課堂教學(xué)同時(shí)要充分發(fā)揮第二課堂的作用，做到“課內(nèi)引路，課外走”，讓學(xué)生把課內(nèi)所學(xué)的知識和方法廣泛運(yùn)用到課外，并從課外知識中吸取營養(yǎng)，從而形成知識的滲透與互補(bǔ)。

1．讓學(xué)生參與社會調(diào)查。社會是一個(gè)大課堂。它為我們提供了取之不盡的知識源泉，在改革開放的今天，新事物、新現(xiàn)象層出不窮，如何認(rèn)識研究它們？這就要求學(xué)生搞―些調(diào)查研究。例如，我們在學(xué)習(xí)初三《思想品德》第四課第一框《對外開放的基本國策》內(nèi)容時(shí)，結(jié)合今年我國紀(jì)念改革開放30周年的重大時(shí)政內(nèi)容，組織學(xué)生利用雙休日時(shí)間開展社會調(diào)查，要求學(xué)生到鄉(xiāng)村、社區(qū)了解自1978年，黨的作出了實(shí)行改革開放的重大決策以來，本村、本社區(qū)在農(nóng)民的住房等生活方面、在鄉(xiāng)村的道路建設(shè)、村務(wù)公開等方面收集材料，整理有關(guān)數(shù)據(jù)，使學(xué)生切身感受30年間，神州大地發(fā)生的翻天覆地的變化。

2．指導(dǎo)學(xué)生自辦小報(bào)。這樣可以拓展學(xué)生的知識視野，提高學(xué)生分析問題和辨別是非的能力，同時(shí)提高學(xué)生的語言組織與概括能力。小報(bào)的內(nèi)容可以開設(shè)這么幾個(gè)專欄：“熱點(diǎn)追蹤”、“望臺”、“新聞集錦”、“風(fēng)云人物錄”、“名人名言”、“傳統(tǒng)德育故事”、“資料窗”、“調(diào)查與思考”、“學(xué)生心理保健”、“案例透視”等。學(xué)生也可根據(jù)自己實(shí)際自設(shè)一些新穎別致的小欄目。

3．讓學(xué)生撰寫政治小論文和社會調(diào)查報(bào)告，要求做到“新、廣、深、實(shí)”四個(gè)字。“新”是注意引導(dǎo)學(xué)生觀察、了解、分析新事物、新情況、新問題，撰寫出具有新意的政治論文和社會調(diào)查報(bào)告。“廣”是指學(xué)生參加撰寫小論文和社會調(diào)查報(bào)告的范圍要廣。“深”即要求學(xué)生對所論述的問題的分析要有一定的深度。“實(shí)”即要求學(xué)生撰寫有現(xiàn)實(shí)教育意義的調(diào)查報(bào)告。

四、 相對開放式教學(xué)

1．教學(xué)內(nèi)容開放不“惟書”，體現(xiàn)時(shí)代性。在教學(xué)中不斷地把反映時(shí)代脈搏、并經(jīng)過實(shí)踐檢驗(yàn)正確的內(nèi)容作為教學(xué)的補(bǔ)充。如黨的十七大召開以后。思想品德課教師就要爭取把教材內(nèi)容和十七大精神緊密結(jié)合，力爭使十七大內(nèi)容進(jìn)課堂。

2．教學(xué)計(jì)劃開放，不“惟序”。教材的課、節(jié)、框的編排是死的、既定的。我們教學(xué)的對象、環(huán)境、條件是活生生變化著的。確立學(xué)生的主體地位，必須因時(shí)因地、因人教，因而教學(xué)計(jì)劃是靈活的。是可變動調(diào)整的。

3．教學(xué)形式開放，不“惟一”。首先，教法上要“常變常新”。“幽蘭之草，久聞而不知其香”．任何一位教師即使曾經(jīng)有過效果良好的方法。也不宜“竹篙撐船――一竿子撞到底”，總使用一種教學(xué)方法，否則會令人產(chǎn)生厭倦情緒。其次，教學(xué)手段要多樣性。課堂教學(xué)必須借助多種媒體為手段，不斷地刺激學(xué)生的不同感官，開發(fā)感官的潛能，使學(xué)生始終處于一種興奮的狀態(tài)，促進(jìn)學(xué)生積極地思考。在當(dāng)前，教學(xué)媒體包括多媒體課件、直觀教具、圖片、科技模型、標(biāo)本、投影幻燈片等。在課堂教學(xué)中．要科學(xué)地恰當(dāng)運(yùn)用這些媒體。

第五，教學(xué)活動的民主性。

偉大的教育家徐特立認(rèn)為，學(xué)生和先生的關(guān)系是同志的關(guān)系，現(xiàn)代教育觀念表明，師生雙方關(guān)系是平等的。當(dāng)師生雙方處于平等和諧的氣氛中，師生智慧的火花才會進(jìn)發(fā)激蕩；教學(xué)才能成為一種賞心悅目，最富有創(chuàng)造性、最激動人心的精神解放活動。

1．教師首先要更新觀念，在學(xué)生中樹立起可親、可敬、平易、和善、和藹的形象，這有助于消除學(xué)生在課堂民主活動中的心理障礙。

2．要培養(yǎng)學(xué)生的民主意識，消除學(xué)生思想上認(rèn)為教師是“真理的化身”、“神圣不可侵犯”等觀念。