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第1篇：印度種姓制度范文

是維護雅利安人對當地居民的統治，是極其不平等的森嚴的等級制度和剝削制度。

“種姓制度”是古代印度奴隸制國家重要特征。它被蒙上一層神圣的宗教色彩，造物神梵天用自己的嘴，手，腿創造出四個種姓的人。一二等級種姓把持國家軍事和行政大權；三四等級種姓要向國家納稅，想神廟上貢，供養一二等級種姓。不同等級的人不許通婚，不追竄某職業。種姓制度是為維護奴隸主貴族的特權，特別是婆羅門的特俗地位。

（來源：文章屋網 ）

第2篇：印度種姓制度范文

【關鍵詞】中央銀行獨立性；相對獨立；模式比較；發展趨勢；綜述

自世界上最早的中央銀行――瑞典銀行建立至今，中央銀行體制己經有三百多年的歷史了，從最初的承辦商業銀行業務到現在的單獨履行中央銀行職能，可以說一部中央銀行的發展史就是一部中央銀行尋求獨立性的歷史。本文首先較為全面地對中央銀行獨立性的內涵進行了闡述，強調中央銀行的獨立性其實質是相對獨立性；其次比較分析了各國中央銀行獨立性的不同模式；然后對中央銀行的發展趨勢作了一個闡明，央行獨立性程度的選擇應該符合一國國情，相對獨立與適度合作相協調。最后結合我國的實際進行了分析，并給出了相應的借鑒意義。

一、中央銀行獨立性的內涵及實質

對中央銀行獨立性的含義，現有文獻更多的是從中央銀行與政府關系的角度來進行的。但是，在金融國際化背景下，僅僅立足于同政府的關系來分析其獨立性顯然是不夠的。現就從中央銀行相對于政府、國內金融市場和國際金融市場三方面較為全面地對中央銀行獨立性的內涵進行具體闡述。

1.中央銀行相對于政府的獨立性

中央銀行獨立性受制于很多因素，其中政府的影響是非常關鍵的。一般地，所謂中央銀行獨立性是指中央銀行與政府之間的關系和它在制定與執行貨幣職能過程中受政府干預的程度。[1]。中央銀行作為一國金融管理當局，是國家實施宏觀經濟管理的重要工具，不可能完全獨立于政府之外，只能是相對獨立。央行與政府在經濟與政治上緊密聯系且兩者在經濟發展目標上具有耦合性，因此央行政策目標不能背離國家總體經濟發展目標央行，必須與政府密切配合，并受其監督和指導，而不是凌駕于政府之上或者獨立于政府體制之外自行其事[2]。

2.中央銀行相對于國內金融市場的獨立性

面對一個不斷變化國內金融市場，中央銀行能否保持獨立性呢？央行對于國內金融市場的獨立性，盡管很少有學者提及，但是其重要性不容忽視。該獨立性是指央行的貨幣政策不能盲目跟隨國內金融市場的從業人員的要求。由于羊群效應等問題，金融市場常常表現出非理。央行要做到對金融市場的獨立很不容易，因為對央行行長們的評價，大多來自國內金融市場。如果央行政策不符合國內金融市場的期望，央行行長就會受到壓力。相反，如果央行一味追求得到國內金融市場的好評，市場要求會升級，金融風險也隨之升級[3]。國內金融市場的變化對中央銀行獨立性具有挑戰性，會產生不利影響。

3.中央銀行相對于國際金融市場的獨立性

如果把中央銀行相對于政府和國內金融市場的獨立性視為對內獨立性的話，那么在開放經濟條件下，必然涉及中央銀行對外的獨立性問題。所謂對外獨立性是指中央銀行不受外部沖擊的干擾，獨立制定和執行貨幣政策，實現既定的政策目標[4]。要追求貨幣政策的對外獨立性必然放棄另外一些目標，而且在貨幣替代的情況下，中央銀行無法維持貨幣政策的絕對獨立性，所以在金融全球化趨勢日漸明顯的今天，中央銀行要想保持完全的對外獨立性是不現實的。

在世界各國經濟聯系日益緊密的今天，中央銀行不可避免地要受到來自國內和國外的影響，如政府干預、國內金融市場的發展和創新、國外貨幣性擾動以及國際金融動蕩等等。這些因素不同程度地削弱了中央銀行的獨立性，而消除這些因素的影響超出了中央銀行自身的能力范圍，甚至也非一國政府的力量所能及。因此，中央銀行要保持完全的獨立性是不可能的[5]。綜合以上論述，中央銀行獨立性的實質就是相對獨立性。獨立和不獨立只是程度的不同，其界限并非涇渭分明。

二、各國中央銀行獨立性的模式比較

由于經濟制度、金融體制、歷史發展過程存在差異，各國以法律的形式確立的央行的框架和具體的運作機制各有不同，形成了幾種模式，它們在獨立性上各有特點，獨立性大小不盡相同。簡單地從中央銀行與政府關系看，中央銀行的獨立性主要有以下三種模式：

1.中央銀行法律地位上獨立于政府，直接對國會負責

德國，美國等最為典型，這樣的國家為數不是很多，而且一般是聯邦制國家。其主要特點是中央銀行直接對國會負責，運行在較大程度上獨，立于政府具有較強的獨立性[6]。

2.中央銀行與財政部平行，分別對政府負責

從中國目前情況看，中國人民銀行屬于這種模式。這種模式一般具有三個特點：第一，中央銀行行長直接對政府總理負責，由于總理作為一國政府首腦一般不可能過細地過問中央銀行的日常工作，故中央銀行具有較大自；第二，中央銀行與政府其他部門一樣，具有一定行政管理權，可以直接依法行使對金融業的監管權利；第三，中央銀行的重大決策須經總理的批準，即在決策上沒有完全獨立性[7]。中國人民銀行具有雙重屬性：它既是國家機關之一，依法行使管理金融業的行政職權；又擁有資本，可以依法經營某種業務，這決定了它“獨立而又不獨立”的狀態。

3.中央銀行在名義上隸屬于財政部，但實際獨立性較大

以日本銀行、英格蘭銀行等為代表，這種模式的國家較多。如日本銀行直屬大藏省，大藏省派員作為政府代表參加日本貨幣政策最高決策機構，但政府代表無表決權。英格蘭銀行法規定，財政部對銀行的活動最后負責，財政部長聽取國會的質問，財政部有權向銀行命令，事實上財政部從來未使用過這項權力。這一模式的中央銀行名義上獨立性較弱，但在實際上擁有較大的決策與管理權和獨立性[7]。

4.中央銀行隸屬于財政部，獨立性較小

意大利、韓國的中央銀行就是這種模式的，這類中央銀行的特點是中央銀行隸屬于財政部，不論是在名義上還是在實際中，中央銀行在制定和執行政策、履行其職責時，都比較多地服從政府或財政部的指令，其獨立性相對較弱。

通過上述模式比較，可以看出不同模式的中央銀行執行職能的范圍、權限與受政府的約束程度是不同的。若將這些國家總體經濟狀況與中央銀行獨立性結合起來分析，則會發現：央行獨立性的強弱與通貨膨脹率高低密切相關；與國民經濟的增長率和勞動就業的發展之間不存在相關性[8]。

三、中央銀行未來的發展趨勢

保持中央銀行相對獨立性具有十分重要的意義，它是避免出現政治性經濟波動、避免財政赤字貨幣化、穩定經濟和金融、適應中央銀行特殊地位與業務的需要[2]。區域經濟一體化、經濟全球化和金融國際化是當今世界經濟發展的三大趨勢，這種趨勢必然對中央銀行的發展產生深遠影響。那么，中央銀行未來的發展趨勢如何呢？是進一步加強其獨立性甚至爭取局對獨立還是從獨立走向合作呢？

1.進一步加強中央銀行的獨立性

隨著國家進一步融入世界經濟體系，除了國內許多因素在不同程度上制約中央銀行獨立性外，國際金融環境同樣制約中央銀行獨立性的發揮，為了宏觀經濟的穩定與發展，仍迫切需要加強中央銀行獨立性。只有高度獨立性的中央銀行，才能更好的制定執行貨幣政策，更好的避開政府的不合理介入，進而從源頭上減輕通貨膨脹對經濟的壓力[5]。

市場經濟越發展，就越需要獨立的中央銀行，中央銀行獨立于政府是市場經濟發展的內在需要；經濟金融全球化進程越快，程度越深，就越需要獨立性強的中央銀行。中央銀行獨立性的成熟將使現代經濟的核心――金融業更加健康而難以侵蝕[9]。

2.從獨立走向合作

中央銀行的獨立性從來都是相對的，沒有絕對獨立的央行，即使公認獨立性強的美、德央行仍然要受到來自政府的影響，處于政府的指導和監督之下。能否有效地維護貨幣穩定關鍵問題不在于央行是否獨立于政府，而在于央行和政府之間能否達成協調配合[10]。相對于中央銀行要達到的宏觀經濟目標而言，央行的獨立性既不是充分條件也不是必要條件，并不需要一位地追求中央銀行的強獨立性，只需要在相對獨立的框架內增強自主性。

中央銀行要維持貨幣的穩定，必須加強與有關各方的協調與合作，在經濟金融全球化的背景下，加強有效的國際貨幣合作尤為重要。從宏觀經濟穩定的角度來看，加強貨幣政策與財政政策、匯率政策等其它政策工具的協調與配合，也是實現宏觀經濟內外均衡的需要。可見，從獨立走向合作，是中央銀行發展的必然趨勢[4]。

這兩種觀點在本質上并不矛盾，中央銀行不可能處于政治和經濟的真空中，完全脫離政府和國內、國際金融市場，達到絕對獨立，因此，中央銀行的獨立性只能是相對的。而央行的相對獨立性，就是在一定的合作基礎上的獨立。各國應該結合本國政治、經濟、法制等方面的實際情況，把中央銀行的相對獨立性與適度合作統一起來，而不能顧此失彼，這樣才能更好面對經濟金融全球化的挑戰。

四、對我國中央銀行的借鑒意義

中央銀行獨立性在中國的存在具有必要性，由于在實際的機構設置和對金融技術的壟斷力方面占有優勢位置，我國央行事實上的獨立性水平并不如人們想象的那樣低。對于央行獨立性選擇的問題，我們同樣應抱有這樣一個態度：從中國金融體制改革的過程出發，搜集有關中央銀行制度選擇的政治、經濟、法律和文化環境信息，這才是判斷中國到底應不應該有一個獨立的中央銀行的基礎，進而應該是有怎樣的具體的獨立模式。在避免貨幣政策與財政政策出現嚴重沖突的問題上，關鍵的不是中央銀行的獨立性，而是保證政府同中央銀行的溝通了解，適時有效合作，從而加強貨幣政策和財政政策的協調效果，降低政策抵消成本。解決央行決策的隨意性和波動性比簡單強調央行的獨立性更有意義[11]。

總的來說，我國人民銀行獨立性的建設，一定要把握獨立性的尺度，而不是越獨立越好。需要從中國的國情與實際出發，協調人民銀行的相對獨立性與一定的合作，努力達到人民銀行與政府、金融市場間的平衡，從而使人民銀行更好地發揮其作用。

五、結語及展望

中央銀行的獨立性問題具有重要意義，通過對文獻的綜述，可得出如下認識：不管哪個國家，中央銀行的獨立性其實質是相對獨立性，試圖追求中央銀行的絕對獨立性在理論和實踐上都是行不通的。任何一國央行獨立性的選擇都須符合本國國情，在保持相對獨立的基礎上做到協調合作。但為了更深刻地理解中央銀行獨立性問題，仍需要在許多方面開展進一步的研究討論，如中央銀行獨立性的理論發展、指標體系、具體案例分析以及對我國的建設探討等，都是值得經濟學家進一步努力的研究領域。

參考文獻：

[1]伏潤民.關于中國人民銀行獨立性的研究――來自獨立性指數和政策反應函數的證據[J].經濟研究,2004(06).

[2]代美芹.論中央銀行的相對獨立性[J].經濟經緯,1999(02).

[3]孫凱,秦宛順.對我國中央銀行獨立性建設的探討[J].金融研究,2007(05).

[4]劉錫良,肖齡.從獨立走向合作――中央銀行未來發展趨勢[J].金融研究,2003(10).

[5]陳洋林,王濤.中央銀行相對獨立性比較與借鑒[J].北方經濟,2007(13).

[6]曲德昌.關于中央銀行相對獨立性的研究[J].經濟學動態,1995(02).

[7]謝平.關于我國中央銀行的獨立性問題[J].金融研究,1994(03).

[8]張貴樂,吳軍.中央銀行學[M].北京:中國金融出版社,1999:91-98.

[9]蘇寧.加入WTO與中國中央銀行獨立性的法律完善[J].金融研究,2003(04).

第3篇：印度種姓制度范文

關鍵詞 :納洛酮;海洛因/中毒;治療結果

1 對象和方法

1.1 對象

1996/1999年我院收住急性海洛因中毒52（男42，女10）例;年齡12～41（平均21±3.7）歲.吸毒方式:靜脈注射36例，其中安定針作溶劑7例，安定劑量10～80mg;自來水作溶劑22例;陰溝污水作溶劑7例.口服吸入6例，其中混合安定片po3例，安定片10～200mg.中毒時間0.5～1h者30例，1～2h14例，時間不詳8例.輕度中毒7例，中度中毒15例，重度中毒30例.

1.2 方法

口服中毒者洗胃，吸氧，必要時人工通氣.輕度中毒，首劑納洛酮0.4～0.8mg，iv，以0.4～0.8mg?h-1 微泵維持;中度中毒，首劑0.8～1.2mg，iv，以0.8～1.2mg?h-1 微泵維持;重度中毒，首劑1.2～1.6mg，iv，以3～6mg?h-1 微泵維持.數據采用x ±s表示，治療前后、組間差異均采用t檢驗，P

2 結果

血氣分析改變見表1.平均呼吸改善時間、平均催醒時間及納洛酮治療總劑量關系見表2.輕、中度海洛因中毒的納洛酮治療劑量未見任何毒副作用;重度海洛因中毒的納洛酮治療劑量可出現毒副作用:胃、腸道反應惡心、嘔吐2例;口舌干燥17例;心動過速5例;血壓升高5例，以上癥狀均在24h內消失. 表1 納絡酮治療前后血氣變化 （略）表2 急性海洛因中毒三種程度治療情況

第4篇：印度種姓制度范文

論文摘要:金融業處于一國經濟的核心地位，一國金融機構若要有效地發揮其經濟功能保持較為穩健的運行態勢，離不開金融監管，必須具有一個相當穩健周延的金融制度與法規框架和符合市場規律的制度與法規在一國的金融體系中，商業銀行是最重要的銀行金融機構，商業銀行的制度與法規則是金融法規修仃完善的重點。美國的銀行業是世界上最發達的，我們試圖通過對美國銀行法律制度的了解分析，找到我們可以借鑒之處，以提高我國銀行業尤其是商業銀行的競爭力。

一、比較中美商業銀行監管法律制度

(一)法律框架

美國的金融監管制度的發展是緊緊伴隨著法規的建立而成長起來的。美國銀行監管的主要法規有:《1863年國民銀行法》，《1913年聯邦儲備法》、《聯邦存款保險法》《1933年銀行法》、們956銀行控股公司法》、們980年存款機構管制放松與貨幣控制法》，K1991聯邦存款保險公司改進法案》.《1991年外資銀行監督改善法》、《1996年聯邦存款保險基金法》、X1999年金融服務現代化法》。

自1949年建國以來，我國銀行監管法制發展歷經了建國初期的開創階段、計劃經濟時期及社會主義市場經濟時期等三個階段。在社會主義市場經濟時期，199-5通過了《中華人民共和國人民銀行法》和《中華人民共和國商業銀行法》標志著我國銀行監管法制體系初步形成。2003年對《人民銀行法》和《商業銀行法》的修正及新頒布的《銀行業監督管理法》標志著銀行監管體制的進一步完善。與此同時，還有一系列的法規和人民銀行或銀監會制定的金融規章涉及了銀行監管問題。

(二)監管機構

美國銀行業主要管理機構主要包括以下機構:聯邦儲備體系、貨幣管理局、聯邦存款保險公司、司法部、證券與交易委員會、州銀行委員會。根據《人民銀行法》、《銀行業監督管理法》、《商業銀行法》規定，我國銀行業由人民銀行和國務院銀行業監督管理機構進行監管。

(三)監管內容

1.美國監管機構的主要監管內容

(1)市場準入的監管

在美國注冊不同性質的銀行要由不同管理機構審批。貨幣管理局管理國民銀行注冊和頒發執照，并對其營業宗旨、組織章程、資本結構、董事、官員資歷、管理業務和風險、獲利能力和所有權要求等因素進行考慮和調查。

(2)資本充足率的監管

1981年，美國聯邦儲備委員會、貨幣管理局和聯邦存款保險公司共同制定了衡量資木充足率的統一標準:將資本分為一級資本和二級資本。《巴塞爾協議》簽定后，美國于1990年底開始試用，并作為駱駝評級制度的資本檢查標準，以此評價銀行資本的充足性。

（3)對風險損失準備金的監管

美國對壞帳的法律定義是指本金或利息逾期6個月以上的貸款，以及擔保和抵押不落實的催收貸款。按規定，壞帳必須在分紅前核銷。各家銀行也可以對其認為必須核銷的資產進行主動核銷。為防上匯兌風險，聯邦儲備銀行可以根據其對銀行國際貸款質量的評價，要求有關銀行建立并保持一定數量的專項儲備。

(4)對存款保險的監管

聯邦儲備銀行要求其所有成員都必須參加聯邦存款保險。大多數州也要求州立銀行參加聯邦存款保險。聯邦存款保險公司一身二任，既是保險公司，又是金融監管機構，將業務職能與監管職能緊密結合，以檢查投保銀行安全狀況的方式，監管美國所有銀行，對穩定美國金融體系起到重要的作用。

此外，還對銀行的經營范圍、資產集中、銀行流動性、銀行合并機銀行破產和倒閉進行監管。

2.中國監管機構的主要監管內容

（1）人民銀行

人民銀行依法監測金融市場的運行情況，對金融市場實施宏觀調控，促進其協調發展。人民銀行主要履行下列職責:與履行其職責有關的命令和規章;依法制定和執行貨幣政策;發行人民幣，管理人民幣流通;監督管理銀行間同業拆借市場和銀行間債券市場;實施外匯管理，監督管理銀行間外匯市場;監督管理黃金市場;持有、管理、經營國家外匯儲備、黃金儲備:經理國庫;維護支付、清算系統的正常運行;作為國家的中央銀行，從事有關的國際金融活動等。

（2)國務院

國務院銀行業監督管理機構負責對全國銀行業金融機構及其業務活動監督管理。依法制定并對銀行業金融機構及其業務活動監督管理的規章、規則。依照法律、行政法規規定的條件和程序，審查批準銀行業金融機構的設立、變更、終止以及業務范圍。并對銀行業金融機構的董事和高級管理人員實行任職資格管理。

(四)監管方式

1.美國監管機構的監管方式

美國的現場檢查制度是由聯邦金融管理部門派出檢查小組到商業銀行進行實地檢查。按1991年《聯邦存款保險公司改善法》規定，銀行監管者每年至少對所有銀行現場檢查一次。美國的非現場監督注重于統一性、綜合性、比較性和預測性的系統監管。綜合每家銀行的業務全面情況，通過進行駱駝評級來比較同類銀行狀況，確定各家銀行的業務監管級數，并由此確定現場檢查的必要性。

2.中國監管機構的監管方式

銀行業監督管理機構應當對銀行業金融機構的業務活動及其風險狀況進行非現場監管，建立銀行業金融機構監督管理信息系統，分析、評價銀行業金融機構的風險狀況。對銀行業金融機構的業務活動及其風險狀況進行現場檢查，應制定現場檢查程序，規范現場檢查行為。建立銀行業金融機構監督管理評級體系和風險預警機制，根據銀行業金融機構的評級情況和風險狀祝，確定對其現場檢查的頻率、范圍和需要采取的其他措施。

二、我國商業銀行監管法律制度的完善

1、健全國家金融監管體制，加強金融機構內部自律機制

對金融機構實施金融監管包括他律與自律兩個層次。他律即中央銀行和其他監管主體依據國家法律、法規對金融機構及其活動進行監管，屬于強制性監管。

自律即金融機構自身為有效防范金融風險，保障金融安全而建立的自我監控機制，是國家實行金融監管的基礎。有效的金融監管必須注重外在約束和自我約束的統一。在國家宏觀金融監管確立的條件下，完善金融機構自律管理水平，加強金融業同業公會或協會自律性組織建設，是構建我國金融監管體系中不可缺少的部分。

2.金融監管方式應加強風險防范

我國金融監管存在重合規性、輕風險性的問題。要改變這一狀況，應從以下方面著手:首先要調整監管思路，實現從，事后化解”到”事前防范"的轉變。

合規性監管偏重于事后化解，這種方式較為被動，糾正成本也很高。風險監管則是根據金融機構的資產質量以及內部管理的評價，提高監管要求，注重于事前防范，能最大限度地減少各種風險帶來的損失。因此，我們要逐步推行風險監管;其次，應以風險防范為基礎，建立風險評估指標體系和早期預警系統;再次，要確定監管周期，實施動態的、持續的、全方位的、多角度的監管。

第5篇：印度種姓制度范文

【關鍵詞】 中國古代婚姻制度；女性地位；夫權社會

一、中國古代夫權社會的特點

我國古代封建社會是以小農經濟為基本生產結構的農耕社會，其特點表現在以封建土地所有制為主導，個體家庭為單位，與家庭手工業相結合的自給自足的自然經濟。在這樣的社會背景下，男性對于生產的發展起著主導性的地位。因此，我國古代能夠長期延續著以夫權為核心的這樣超穩定的宗法制度。在古代社會的夫妻關系之中，夫妻之間是一種尊卑關系、主從關系，丈夫有著控制與支配著妻子的權力。生活中妻子須秉承夫意，“妻以夫為天”、“夫為妻綱”成為了夫妻關系中的基本原則。丈夫可以納妾、出妻，但作為妻子必須嚴格恪守婦道，對丈夫的絕對服從，即使丈夫去世，社會倫理道德也要求女性保持；家庭財產只能由丈夫管理、處分，且對于家庭財產的繼承權也都屬于男性；妻子在婚后必須隨夫姓，或在本姓上冠以夫姓，直至死亡，墓碑上刻著的也是夫姓。

中國古代社會長期以來運演的是“父子型”文化模式，女性作為一種文化存在，從自然存在到社會存在到精神存在，都處在“被人看”、“被人用”的角色地位，她們僅僅作為人妻、人母、或“”、“附屬品”等角色進人父系制的家庭秩序，以絕對服從以盡其工具意義上的角色職能，以倍守封建的夫權文化和封建禮教的“規范”作為自己的職志。中國女性在政治、經濟、文化、家庭等各個領域處在無權的被人擺布的地位。自從儒教宗師孔子提出“唯女子與小人難養也”的男尊女卑思想后，一代又一代儒家文人都在注釋、擴充和強化這一思想，使得女子在強大的夫權文化覆蓋下漸漸迷失了自我，女性被制度化、道德化地全面剝奪了人權，她們的卑屈地位成了封建專制制度的一部分，是維系中國封建宗法等級制度的重要因素，也是中國古代社會的顯著特征之一。

二、中國古代婚姻制度的相關立法

（一）五不娶

“五不娶”是指女方家庭不符合古代道德觀的，其家之女則不能娶。韓詩外傳曰：“婦人有五不娶：喪婦之長女不娶，為其不受命也；世有惡疾不娶，棄于天也；世有刑人不娶，棄于人也；亂家女不娶，類不正也；逆家子不娶，廢人倫也。

（二）七出

“七出”一詞到唐代以后才正式出現，但其內容則完全繼承漢代記載于《大戴禮記》的“七去”，又稱作“七棄”，“婦人七去：不順父母，為其逆德也；無子，為其絕世也；，為其亂族也；妒，為其亂家也；有惡疾，為其不可與共粢盛也；口多言，為其離親也；竊盜，為其反義也。”

（三）三不去

“三不去”是指婦女有“有所娶無所歸”、“與更三年喪”、“前貧賤后富貴”三種情形之一，而丈夫不得任意要求與妻子離婚。

（四）和離

“和離”又稱“兩愿離”，是我國封建社會一種允許夫妻通過協議離異的法律制度。和離之制淵源于《周禮》，自唐代始進入法典，形成正式制度，后代基本相沿不變。該制強調婚姻的兩相情愿，不受外力強制的特性。

（五）義絕

“義絕”是一種刑事案件附帶的民事法律后果，指夫妻間或夫妻雙方親屬間或夫妻一方對他方親屬若有毆、罵、殺、傷、奸等行為，就視為夫妻恩斷義絕，不論雙方是否同意，均由官府審斷，強制離異。義絕所指的情況有：毆妻之祖父母、父母，殺妻之外祖父母、叔伯父母、兄弟、姑、姊妹；夫妻祖父母、父母、外祖父母、叔伯父母、兄弟、姑、姊妹自相殺；毆詈夫之祖父母、父母，殺傷夫之外祖父母、叔伯父母、兄弟、姑、姊妹；與夫之緦麻以上親奸，夫與妻；欲害夫者。

三、中國古代婚姻制度對于女性的影響

古代社會對于婚姻的重視源于中國是一個崇拜祖先、重視血緣的國度。在中國，婚姻更重要的是繼承香火，祭祀祖先。生育是婚姻最本質的目的，“不孝有三，無后為大”便是最典型的表述。于是，女性在婚姻之中更多的是承擔生育的責任，尤其是生子，這在剝削階級和貴族階層有著更加明顯的體現。“母憑子貴”就很直觀地表現了女性在家庭中的地位直接取決于她所生育的子女。在“七出”中，女子無后便可以被夫家休棄，這分明是極不平等的。“七出”也體現了古代女性應當遵守的社會道德，“不順父母”要求古代婦女對公婆要盡孝，即使婆婆再苛刻也必須忍受；“”要求古代婦女必須對丈夫忠誠，但丈夫卻可以納妾；“妒”要求婦女當丈夫納妾后，即使心里不愿意，但必須接受；“有惡疾”則完全體現出夫妻關系的不平等，婦女一旦有了惡疾，夫家便可以休妻；“口多言”則是對婦女言論的限制；“竊盜”不是指在外盜竊他人財物，而是家內，也就是說，婦女對家中財產并沒有處分的權利。“七出”制度是對古代女性道德的嚴格約束，也是女性在家中地位極其低下的體現，這也表現出古代離婚的權利屬于夫家，女性對婚姻的締結、存續、解除都沒有自。即便是后來的“和離”制度與“義絕”制度，表面上看婦女對解除的婚姻有了可選擇性的增強，但是由于傳統的“三從四德”和觀念的嚴重束縛，以及社會道德的約束，很難真正實現其解除婚姻的權利。

第6篇：印度種姓制度范文

關鍵詞隱性逃課 分層 中職分層教學

0 引言

中職教育不同于九年義務教育和大學高等教育，從教育的內容和教學的體制上而言，可以說是對義務教育的補充和擴展，到高等教育的過渡和適應，但這也決定了中職教育的尷尬地位，直接造成中職課堂問題多多。這些課堂問題在中職學校都已司空見慣，他們雖沒大張旗鼓地曠課，但其實質無異于直接性地曠課，我們把它稱之為隱性逃課。要消除中職學生的隱性逃課現象，讓中職教育發揮實效，中職教學改革迫在眉睫。

1 中職教育中的分層教學

正確認識當前學生現狀，采用符合學生認知水平的教學方法，實施分層教學是實現中職教育實效性的有效方法。分層教學的著眼點歸結為：（1）分層對象的知識能力結構。（2）如何實施分層。（3）分層對象的有效提高。把這些串聯起來，分層教學就是分層實施者根據分層對象現有知識能力結構和前瞻傾向，科學有效地把他們分成不同小組，注重共性又強調個性，各小組在分層實施者恰當的分層策略和彼此協作中得到長足的進步與最好的發展。分層教學模式多樣，廣泛收集，歸納如下：

（1）初始分層教學模式，即班內分層。在初始班級中，摸清學生的基礎，了解他們的差異，擬定他們的層次目標，實施個性化的層次教學和輔導。在實施過程中注重因材施教，注重階段性的培養記錄、目標考核、發展評價；在考核評價中又注重考核標準的分層，細心分類考核，不以一把尺子來衡量；注重發展性的班評、互評。

（2）流動分層教學模式，即班際分層。在學校日常檢測，班內分層摸底的基礎上，以學情為前提，以興趣為向導，組成新的學習團隊，不單純地打破原有的行政班，取而代之的是流動的、大范圍的走班學習交流，即班際分層。學生按照自己的能力基礎到對應的新團隊學習，教師則相應的重新組織教學內容，安排教學環節，降低同一基礎學生的學習難度，又滿足了優生的學習廣度、深度，使他們能較容易地達成學習目標，培養起學習興趣。

（3）自主分層教學模式。注重對學生主體意識的充分尊重，對學生艱辛付出的充分肯定，對學生學習成果的無限激勵，從而達到最好的分層效果。即在學生選擇好分層層次的基礎上，依據后續努力、學習現狀，在學期末進行層次調整，調整時充分學生的自主選擇權，引導學生重新解讀努力后的自己，再一次給自己定位，配合 “分層測試卡”，幫助學生整合新舊知識，完善自己的學習體驗，以便學生日后更有創造力的學習。

（4）輔助分層教學模式。即為了幫助學生循序漸進地分層學習，必須借助網絡、多媒體、社會模塊等平臺優化學生的分層、分層學習，設計出更適合每類學生的分層目標、分層內容、分層資料等素材，促使學生順利完成階段性學習，并順利進入下一個知識模塊。

（5）互動分層教學模式。分層實施者在進行基本分層的操作基礎上，培養學生的互幫互學意識、參與合作意識、共同奮斗意識、互相欣賞意識、團隊意識，充分調動師生間、學生間的人際互動，形成學習合力，共同參與，共同進步。這種分層模式不僅強調了學生層次的差異性，而且利用了每名成員合作協調發展的集體隱性力量，是值得探究的分層模式。

（6）定向分層教學模式。也就是依據學生的畢業去向分層分班教學，通過學校日常檢測，班內摸底調查，細致認識學生的知識能力結構、就業升學選擇，充分尊重他們選擇的同時，也客觀呈現他們自身的學習現狀，助其定位。在此基礎上，劃分升學班與就業班兩個層次，兩個班主要文化課教材、進度相同，只是教學目標、只是難度有差別，升學班重應試能力的培養，就業班重職業技能的培養，當階段性的水平測試合格后，學生們依據現階段能力特征參與第二次選擇，使他們擁有重新選擇和堅定選擇的機會。同時升學班更加強調應試技能培養，就業班則更加重視職業技能的培養。 轉貼于

2 實施中職分層教學的原則

那如何有效的實施中職分層教學？必須遵循幾個原則：（1）理論輔助實踐。 “實踐—理論—再實踐—再理論”的循環教學模式。在實踐的過程中，學生必然會遇到困難，技能得不到提高，這時候再用理論去指導，就會顯得順理成章、水到渠成，不但能提高學生的學習興趣，更能激發學生的求知欲。（2）搭建分層教學的平臺。整合現有校本資源，在同一專業當中以試讀的方式，在單位時間內進行學生技能的測評，再實行淘汰制分班教學。（3）尊重學生的興趣進行分層。從學生興趣、愛好出發進行分層教學，有利于教學順利開展和目標的實現。（4）必修課與選修課緊密結合進行分層。 明確必修課與選修課開設的真正目的，即選修課是必修課的延伸和擴展。以本校情況而言，2007級每班學生接近70人，教學量大，教學任務繁重。而教學課堂卻是有限的，開設選修課，學生就可以將必修課上的問題拿到選修課上去解決，這樣的分層起到的就是知識、技能的彌補和擴充功效。也就是在以學生興趣為前提，自主選擇專業之后，再根據學生基礎進行目標教學。

3 分層教育實踐

通過分層教學發揮每位學生潛能、特長、創新能力的遞進增長功效絕對必要。以車工為例，可以嘗試進行如下方面的分層教學：（1）在調查學生的具體情況的基礎上，通過第一輪實習的綜合情況分析，再綜合學生基礎知識、認知能力、認知方式和方法、積極性和主動性、技能的接受能力等諸多方面以及生理、心理等方面的“差異”，分別對每一個學生進行綜合評估，然后將學生分成A、B、C三層。當學生變化較大時，可通過綜合評估后改變其原有的“分層界限”，以便于充分發揮學生的主觀能動性和更加優化車工實訓指導工作。（2）將傳統教學目標修訂為彈性目標。學生一系列的學習行為是衡量這些目標達成與否的標志，大體上可以分成這樣三層，即基礎目標、提高性目標和發展性目標。不同層次的學生可以從不同層次的目標開始學習。最終要達到的成效是“下要保底，上不封頂”；“可望可及，層層推進”。在數控實習中基礎知識，基本操作方法為基礎性目標；數控車床維護，加工方法小改革、操作熟練，能理論結合實際為提高性目標；進行工藝改革，能夠設計、制定技術文件，能夠擴大數控車床使用范圍等為發展性目標。（3）實訓指導教師必須全面詳細了解學生情況，而不是純粹的、傳統課堂式的講解、講授和示范。實訓指導教師必須給予不同學習個體以不同的個別化指導。（4）要充分發揮評價的功能，把評價作為手段，以促進教學為目的，進一步促進學生的發展。不能完全憑制作件得分來進行評價的方法，首先要求學生進行自我評價，再與以前進行縱向比較，同時在評價過程中，強化激勵機制。

4 結論

當然，一切舉措都是從培養學生的學習興趣，提高學習的自信心為出發點，同時培養學生吃苦耐勞精神和良好的工作作風，充分發揮學生的特長，挖掘學生的學習潛能，改革傳統的教學模式，培養學生的創新意識和創業技能。傳統教學已經暴露出中職教育的諸多矛盾，從隱性逃課現象可見一斑，中職分層教學勢在必行。

參考文獻

第7篇：印度種姓制度范文

[關鍵詞]古代 婚姻 合理性

[中圖分類號]K892.9 [文獻標識碼]A [文章編號]1009-5349（2013）09-0069-02

中國古代婚姻制度因其包辦婚姻的形式而被現代社會所詬病，但是中國的封建社會綿延近兩千年的歷史中，婚姻制度作為其重要的制度支撐之一，具有不可否認的作用。一項制度的合理與否，應該放在歷史的長河中去考察，一項制度的變遷是與整個社會的變遷、社會文化的變遷緊密相連的，制度是在不斷繼承與創新中得到完善和發展的。中國的法律體系曾經歷過一個近代化直至現代化的過程，中國的婚姻制度同樣經歷了這個過程。因此筆者試圖考察中國古代婚姻制度中的合理性成分，結合現代婚戀中出現的問題，尋求契合點，以期對現代婚姻制度有所啟示。

一、時代合理性

我國古代婚姻制度有其特定的社會文化背景，其受中國傳統社會和文化影響和制約，是傳統文化的產物。傳統文化是農業文化，農業文化的特點是定居文化，生于斯，長于斯，死于斯。整個生活圈子相對封閉，人口流動性小，交往面狹窄，信息流通不便，是一個熟人社會，家族的地位及聲望，直接影響著其個人的生存與發展，生存的需要決定了家庭本位。而熟人社會，道德輿論的力量非常強大，因此非常重視道德的作用，可視為長期社會生活實踐的產物。以歷史的角度而言，它兼有長期存在的合理性及適時性，亦源于其盡可能平衡了各方利益，故引致歷代統治者的推崇與世人之認可。

中國古代是沿著由家而國的途徑進入階級社會的，因此宗法血緣關系對于社會的許多方面都有著強烈的影響。封建集權的中央王權為了鞏固自己的統治地位，建立起一整套宗法倫理體系，所謂的法律不斷的倫理化，融入儒家“禮”的思想內容，變成了以倫理道德為核心的法律規范。法律無處不體現著倫理道德的要求，完全失去了其獨立存在的地位。可以說，中國古代的世俗法就是倫理法，統治者通過法律的強制手段來實現儒家倫理的要求。特別是從漢代董仲舒“罷黜百家，獨尊儒術”開始，儒法合流，宗法倫理深深融入了法律制度。

中國古代的婚姻制度也是受宗法倫理支配的。無論從婚姻的目的還是婚姻的成立及離婚制度等方面看，都體現了宗法倫理特色。首先，從婚姻的目的來看，《禮記·昏義》上明確指出：“婚姻者，將合二姓之好，上以事宗廟，而下以繼后嗣”。即認為婚姻的目的和意義在于“合二姓之好”，在于“宗族的延續與祖先的祭祀”，完全是以家族為中心的。

其次，從婚姻的締結來看：婚姻締結的原則是一夫一妻多妾制，其實也并非只是滿足男性享樂的需要，同樣也是為了保證家族延續和維持正常家庭關系的需要。自西周以來實行的是一夫一妻多妾制度，這種制度要求男子可以有很多個女子，但是妻子只能有一個，妾的地位不能跟妻等同。如果一個男子，有妻再娶或以妾為妻，是要受到刑事處罰的，比如唐律規定，要受到徒刑一年的處罰。嫡妻所生，是為“嫡系”，其他妾媵所出，是為“庶出”。嫡（正）妻及其子女，與妾滕及其子女，在家庭中有著明顯不同的地位。倘若嫡庶無別，嫡長子繼承宗祧和權位的原則就無法維持，勢必導致整個宗法的紊亂。

最后，從婚姻的解除來看：古代婚姻解除權完全掌握在男方及男方家族手里，因此法律規定了男方休妻的七條理由，即“七出”和休妻的三條限制條件，即“三不去”。《大戴禮》載“婦幼七去，不順父母，去；無子，去；，去；妒，去；惡疾，去；口多言，去；盜竊，去”[1]。不孝公婆，有違孝道，無子為家族斷了后嗣，惡疾難以奉祀祖先，這都與婚姻的目的相違，而多言、妒均會破壞家庭關系，紊亂家族血統，盜竊違反了道德。我們不難看出休妻的七條理由無不是為了維護家族利益而提出的。再來看看三種不能離婚的理由“三不去”，在《春秋公羊傳·桓公二十七》何休注：“三不去，嘗更三年喪不去，不忘恩也；賤娶貴不去，不背德也；有所受無所歸不去，不窮窮也。”嘗更三年喪是為了表彰女子的孝行，[2]而另二者也與儒家的基本倫理觀念有關。

這種婚姻制度的宗法倫理特色，一是重視家族利益，二是重視道德。對于當時穩定婚姻關系及至社會的穩定，都有非常重要的作用。縱觀現代社會居高不下的離婚率，還有婚外情的泛濫，由此引發一系列的社會問題，就在于人們完全以個人為中心，缺乏家庭責任感，道德感淪喪。因此，現代婚姻制度應平衡好法律與道德的界限，立法時要考慮哪些屬于道德范疇，哪些屬于法律范疇，適度重視道德的作用，但法律應該是最低限度的道德。

二、古代婚姻程序要件中的合理成分

中國古代婚姻成立的形式要件是“六禮”程序，屬于一種儀式婚。古代不同的時期，六禮的某些環節可能有所變化，同一時期不同經濟狀況的家庭的做法或許不同，但總的來說，中國古代的每一個婚姻的締結都離不開也不能離開六禮的規范。六禮的內容是：納采，即男方請媒人向女方送禮品求婚；問名，即男方請媒人問女子名字、生辰，卜于宗廟，請示吉兇；納吉，即卜得吉兆后就確定婚姻；納征，又叫納幣，即以男方請媒人及中間人送聘禮到女方家；請期，即與女方家商定婚期；親迎，即周禮舉辦婚事，男子奉父親之命去女家迎接女子。[3]經過六禮這一整套程序，婚姻才告完成，為宗族認可，受國法族規之保護。

古代婚姻因其成立儀式的繁瑣以及聘金的給付，而作為一種買賣婚姻，被后世所唾棄。其實在筆者看來，成立儀式的繁瑣性，也表明社會對婚姻的重視程度，將婚姻視為神圣的，而非一種兒戲。古代婚姻既是上以事宗廟，下以繼后世，以祖先崇拜為中心，婚姻于是與家族宗教有關，一切儀式都在宗廟或家祠中舉行，帶有宗教神圣性。一般人家在納采以前，家長要在影堂焚香祝告，說某之子將娶或某之女將嫁于某氏。在問名之后一定要歸卜于廟，吉，才告女家行納征之禮。現代社會閃婚、閃離現象層出不窮，可否追溯到儀式的缺乏上，對婚姻神圣性認識上？這的確值得我們深思。儀式婚也是向社會公眾的宣告婚姻關系的確立的方式，其婚姻狀況通過這樣一種程序為社會公眾所知曉，從而有一個監督作用。現代社會出現的隱婚、重婚現象的出現，就在于社會監督力量的缺失，個人主義盛行的結果。

聘金的收取并非表明父母賣女的意愿，而是看做男方給予女方家長養育的一種經濟補償，這也應該與古代贍養義務完全由兒子承擔相聯系，女子出嫁后則完全無贍養義務。所以這種制度應該是其他制度的一種補充。根據現代權利義務一致性原則，也不能完全否定其存在的合理性。

三、古代婚姻實質要件中的合理成分

古代婚姻成立的實質要件主要包括：父母之命，媒妁之言；門當戶對。現代人幾乎都會批判這些要件是對純真愛情的一種束縛，因為它剝奪了適齡青年自由尋找幸福的權利。但是我們在前面論述到古代婚姻制度的產生，有其特定的社會文化背景，是由其人口流動性小，交往面狹窄，信息流通不便造成的，適齡青年由于交往面的狹窄，媒妁之言與包辦婚姻有效回應了這種社會條件。父母由于控制了家庭的經濟，由于成熟和經驗，由于交際面廣泛，由于在家庭中形成的地位，因此父母在子女問題上占據主導。包辦婚姻成為必然。媒人作為古代的一種職業，其手中掌握大量適婚男女的信息，在婚姻成立中就會起到一種促進作用。尤其農業社會的流動性小，女子足不出戶，青年男女交往機會少之又少，適婚男女要建立婚姻關系，勢必要仰仗媒人這個中介進行牽線搭橋。

先生就認為：父母之命，媒妁之言，所以受人攻擊并不是這些方式不好，而是從這種方式里所得到的結果不好。以前的父母為兒女擇配，他們并不會存心要為兒女結一個惡婚姻，這一點我們是應當承認的。[4]而父母之命，媒妁之言這種方式下，為什么會有一些不幸婚姻呢？一方面在于父母為子女考慮姻緣時，更多是從家族利益、經濟地位、外形等方面考慮，很少考慮兩人脾氣秉性、興趣愛好等是否相合，另一方面有些婚姻悲劇或許是制度的普遍性悲劇。如陸游和其表妹凄婉的愛情故事令人嘆息，但放在現代婚姻制度下，禁止近親結婚，也未必不會是悲劇。古代農業社會條件下，父母根據他們的判斷，根據可靠的經驗，為子女挑選的對象，未必不適合子女。而且，父母和媒人作為第三者，對男女雙方的情況，會從各方面考慮權衡，往往比較周到和客觀。現代社會相親節目，相親網站風生水起，是否一定程度上表明對傳統的某種回歸？

此外，門當戶對的標準，雖然在古代其本意是為了保證家族聯姻的等級性原則，要求雙方社會、政治、經濟地位相當才可以成婚。其出發點是為了維護等級制，但是客觀上也保證了相配的人有著相似的成長經歷與生活習慣，以及相當的文化程度，成婚后更容易交流。家族相當的社會、政治、經濟地位也可在一定程度上保障女方在夫家的地位，對日后夫妻生活的和諧及持久也會具有一定的作用。

當然古代婚姻制度向現代婚姻制度的變遷，是由中國社會和中國文化的變遷引起的，毋容置疑是人類文明的進步。從農業社會到工商社會的轉變帶來一系列社會生產、生活條件的變化，交通通訊的改善，人員的大幅度流動，醫療保健的發展，人類預期壽命的延長，交往對象的流變等。諸如此類的變化使古代婚姻所針對的農耕社會的一系列常規問題發生了改變。以包辦婚姻和媒妁之言作為主要的婚姻制度的正當性和可行性大大降低了。筆者對古代婚姻制度合理性進行分析，只是從一個歷史的角度去解讀和反思，無意要倒退歷史。

【參考文獻】

[1]秦亞東，黃大威.中國古代婚姻制度探析[J].齊齊哈爾大學學報（哲學社會科學版），2007（5）.

[2]王自玲.中國古代婚姻制度初探[J].法制與社會，2011（02）下.

第8篇：印度種姓制度范文

摘要：為了控制商業銀行貸款規模，提高資產質量，降低金融風險，中央銀行2007年和2008年連續調整存貸款利息率，以求達到穩定物價，促進經濟增長的宏觀調控政策效果。鑒于此，研究我國隱性存款保險制度下，中央銀行調整利率的政策效果就具有重要意義。本文將結合利率政策工具的特點，研究隱性存款保險制度下，中央銀行貨幣政策的實際效應，并對如何提高中央銀行貨幣政策有效性提出對策。

關鍵詞：存款保險制度存貸款利率貨幣政策傳導機制貨幣政策有效性

我國政府一直實行的是隱性的存款保險制度，并且覆蓋到證券、信托等各個非銀行金融領域。隱性存款保險制度是造成我國銀行業不良貸款增量居高不下的重要原因，因“道德風險”問題而形成的不良貸款存量又必須依靠“隱性存款保險制度”本身來解決，從而政府實施這種制度的成本越來越高。

貨幣政策的調整實施很大程度要靠信貸規模的控制，調整利息率又是中央行貨幣政策的重要工具，因此研究隱性存款保險制度下，中央行調整利息率政策對控制信貸規模，提高資產質量，降低金融風險的效果就具有重要意義。

一、存款保險制度與中央銀行貨幣政策有效性理論分析

（一）存款保險制度與貨幣政策有效性概述

1、存款保險制度

存款保險制度( Deposit Protection)，是指一個國家或地區為了維護存款人的合法權益，維護金融體系的安全與穩定，依法設立一個或多個存款保險機構，為吸收公眾存款的銀行提供存款保險的制度。

從理論上可將存款保險制度分為隱性存款保險和顯性存款保險。顯性存款保險制度是指一個國家或地區以法律形式對存款保險機構的設置、存款保險的要素以及對出現風險的銀行的處置等做出了明確規定。當投保銀行出現經營危機或存在倒閉風險時，由存款保險機構向投保銀行提供資金幫助，或存款保險機構對存款人給予賠付。隱性存款保險制度是指國家沒有建立存款保險的相關法律制度，但在銀行出現危機或面臨倒閉時，政府會出面對有關存款人的存款提供相應的保護。

2、貨幣政策有效性

貨幣政策有效性是指中央銀行運用合適的政策工具通過一定的政策傳導機制實現其政策目標即穩定物價、充分就業、促進經濟增長和維持國際收支平衡的程度，這種效應的大小可以從兩個方面衡量：一是時間上的快慢；二是空間上實際效應的大小。

（二）商業銀行在貨幣政策傳導中起到關鍵作用

商業銀行作為中介機構，是中央銀行與企業、居民之間的紐帶，聯系著貨幣政策執行與社會資金活動，因此商業銀行的運作對于貨幣政策作用的發揮起著非常關鍵的作用。貨幣政策是否顯現效果，關鍵看商業銀行是否對相關貨幣政策做出合理反應。由于貨幣政策對實體經濟的影響終究是通過商業銀行的運作發生作用的，所以貨幣政策傳導的效率取決于商業銀行行為及其變化。商業銀行是否依照貨幣政策的變化方向和幅度而調整其行為方式，決定了貨幣政策意圖是否能向實體經濟傳導。

在貨幣政策傳導過程中，中央銀行政策調整處于始端，首先對商業銀行的行為方式發生作用，進而影響企業、居民資金需求程度，最后引起實體經濟的變化。貨幣政策的傳導過程可以通過圖1描述。在貨幣政策的傳導過程中，商業銀行所起的作用只是中介作用，但是，這一過程在相當大的程度上受到商業銀行對中央銀行貨幣政策做出的反應的影響。

二、我國存款保險制度與中央銀行貨幣政策有效性分析

（一）我國的隱性存款保險制度特點

存款保險制度是保障金融安全的重要組成部分，從我國金融機構的設置，金融機構與銀行的關系，以及近年來政府對我國個別地區發生的地區性銀行擠兌事件的處理方式可以看出，國內的銀行是由國家和中央銀行作為強有力的后盾，因此我國的存款金融機構與政府之間一直存在著一種隱性的存款保護，并且幾乎覆蓋了所有數額的銀行存款帳戶，無論是剝離四大國有商業銀行的不良資產，還是向四大商業銀行注資，都被看作是政府提供的一種變相的“存款保險服務”，國有商業銀行以國家信用為后盾，存款人不必擔心存款風險。

（二）我國隱性存款保險制度對貨幣政策有效性影響

1、隱性存款保險制度更易引發逆向選擇和道德風險

充足的資金來源，巨大的規模，使得四大國有或控股商業銀行的負債富有彈性，并不需要為應付客戶提存及補償貸款損失等準備較多的資金，其資本成本相對于小銀行要小的多，這樣國家為控制銀行信貸而對銀行資本的相關要求，對于四大銀行來說作用是很小的。在隱性存款保險制度下，以國家信用做擔保，為獲取高收益，本著高利率高收益的原則，將資金投放于一些高風險行業，在一定程度上削弱了國家貨幣政策的實際效果。

2、隱性存款保險制度引發銀行資產負債集中影響貨幣政策傳導效果

經過20多年的金融改革，我國過去單一的、高度集中的銀行管理體制已經被徹底打破，逐步形成了包括政策性銀行、國有或控股商業銀行、股份制商業銀行及其他多種金融機構并存分工協作的金融服務體系。但從總體上看，銀行資產負債集中度依然很高。目前，四大國有或控股商業銀行市場壟斷格局和缺乏利潤約束已成為影響我國貨幣政策傳導的重要因素。中國銀行業的市場結構決定了中國信貸市場實際上是一種壟斷的、非完全競爭的市場。這種不對稱的結構決定了商業銀行對貨幣政策的反應的相對遲緩、彈性很小，中央銀行的貨幣政策操作很難通過商業銀行及時有效傳導到非銀行公眾。而這種高銀行資產負債集中度，不完全競爭局面的產生與我國隱性存款保險制度引發的逆向選擇和道德風險是分不開的。

3、隱性存款保險制度造成了風險成本的轉移增加信貸控制難度

銀行的風險成本是由資產的流動性成本、銀行倒閉成本、政府對資本的管理以及存款保險等因素來決定的。

我國實行的隱性存款保險制度，沒有建立明確的相關法律法規，沒有建立專門存款保險機構，銀行出現危機時，政府充當無償的最后貸款人，大銀行幾乎很少或者根本就不用繳納保費，由政府完全承擔銀行風險，這樣做的結果必然是銀行業道德風險和逆向選擇的出現，銀行機構可以無顧慮的放貸，追求更高的收益，國家控制信貸規模的貨幣政策目標也就很難實現了。

三、結論與對策建議

我國目前實行的隱性存款保險制度存在嚴重的弊端，由其引發的逆向選擇和道德風險問題加劇了我國銀行業的不完全競爭，造成銀行資產負債的過度集中，限制了商業銀行在利率傳導機制中作用的發揮，降低了金融市場的運作效率，嚴重削弱了我國貨幣政策的效果。因此，要完善我國貨幣政策傳導機制，提高貨幣政策的效果，個人認為應從存款保險制度和貨幣政策傳導機制兩個方面入手，具體對策有以下幾點：

（一）借鑒經驗嘗試推行存款償付制度

2002年日本在存款保險制度方面進行了重大的政策性調整，即處于凍結中的存款償付制度被解禁，以實施其“存款限額保護”政策。

實行存款償付制度的重要意義是：首先，加強了金融體系中的參加者包括存款保險機構、金融機構以及存款人的風險意識和自立意識，增強市場的調節和監管作用，形成了一種相互間的制約機制，這樣可以有效的減少存款保險制度引發的道德風險和逆向選擇問題；其此，銀行存款由“絕對安全資產”轉變為“相對安全資產”，可能會增加存款人將資產轉向股票、債券等直接金融資產的機會，這既可在一定程度上改變個人金融資產結構中存款比例過大的現象，又可使直接金融資金籌措的渠道得到一定的疏通和強化，有利于金融市場的完善，從而增強中央人行貨幣政策的執行效果。

（二）進行利率市場化改革

利率市場化改革的目標，是建立以中央銀行基準利率為基礎、貨幣市場利率為中介，由市場供求決定金融機構存貸款利率水平的市場利率體系。利率市場化并不意味著中央銀行放棄對利率的管理，相反，中央銀行不僅能夠繼續調控利率，還能通過對利率的控制來調控經濟，只是利率控制的方式和手段必須從直接管制變為間接調控。

在利率市場化改革過程中，必須把發展和完善貨幣市場放在突出的地位。在完善貨幣市場時應堅持以同業拆借市場建設為基礎，推進貸款利率的市場化，推進全國統一的貨幣市場的形成。同時，要不斷豐富貨幣市場工具，加強貨幣市場組織機制和清算系統的建設，增加交易主體，鼓勵貨幣市場的創新行為。

利率改革不能超前于商業銀行改革，對商業銀行進行產權改造，解決所有者虛置的現象，按照現代金融企業原則建立產權清晰、責權明確的商業銀行體制；對國有企業進行企業制度改革，建立有效的激勵和約束機制，使其真正走向市場，為利率市場化奠定良好的基礎。必須與國內金融機構建立自我約束機制和風險防范機制的改革進度配合，穩步推進利率改革，逐步放開管制利率，有商業銀行根據市場利率自主決定。

參考文獻:

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[3]陸岷峰.關于商業銀行危機救助機制的若干探討[J].海南金融，2007,（10）

[4]黃達.貨幣銀行學[M].北京:中國人民大學出版社，1999

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[8]米什金.貨幣金融學[M].北京:中國人民大學出版社,1998

第9篇：印度種姓制度范文

關鍵詞： 中央銀行； 會計集中核算； 內控制度； 風險防范； 建議

會計核算風險是人民銀行內部風險中的第一風險，特別是對外服務窗口的會計核算部門更是易發地。會計集中核算系統、大額支付系統、小額支付系統上線運行后，隨著業務的變化，加強會計核算管理和建立完善內控制度是當前人民銀行支付結算部門和會計核算部門工作中的重中之重。從對會計核算工作檢查的整體情況看，近年來，會計核算工作從強化內部管理入手，在建立制度、強化內控、防范核算風險等方面做了大量的工作，尤其是會計人員的內部控制和會計核算管理水平逐步得到改善和提高。初步顯示了會計核算內控機制的重要作用，但是長期以來，部分會計人員的慣性思維以及現實快速變化的各種新業務、新知識、新管理、新要求的不斷出現，使得會計核算工作在內部控制方面仍存在著諸多問題和不足，如有些會計人員有章不循或執章不嚴等，還有一些縣支行的內控問題屢查屢犯，始終得不到徹底整改。從這些問題產生的導因來看，有制度本身的客觀因素，但更多的是有人為的主觀原因，歸結起來，主要有以下幾個方面：

一是對內控建設的認識不夠明確。有一部分會計人員及少數部門負責人不能正確認識內控建設的真正意義，也有一些會計人員認為內控建設就是日常各項工作制度和業務規程的簡單匯總，這些制度和規程集中到了一塊，內控建設就達到了要求。這些觀念沒有從本質上認識到內部控制是一種機制、一種過程，看不到內部控制是由人來實現的，內部控制中出現的各類問題，歸根到底都源于人的因素，只有通過加強對“人”的監督和制衡，才能達到監督和制約“事”的目的。由于認識上的偏差，使得一部分人不會將內部控制建設作為一種貫穿于決策、執行和監督整個過程中的動態風險控制機制，不會將內控制度作為有效的管理工具使用， 自然 也就不能充分發揮其對業務工作應有的促進作用，從而使有些制度懸在墻上、停在嘴邊，不能落實到行動和工作中去。

二是會計內控制度不完善。這是產生會計核算風險的重要原因。主要表現在會計內控未能有效發揮作用。如有些會計核算業務缺乏必要的控制手段，會計賬務處理不規范，會計崗位的人員違規操作等。

三是權力制約失衡。權力制約機制要求臨柜人員、記賬員、復核員、主管、事后監督、會計主管等完全分離，以起到相互制約、相互牽制、查錯防弊、堵塞漏洞和防范核算風險的作用。但目前由于有些縣支行會計核算部門的會計人員不足，難以按崗位配置人員以達到有效制衡。如有的會計人員既從事票據交換業務，又從事記賬、復核等會計業務；既掌握票據交換專用章，又掌管業務公章、轉訖章、聯行章等重要印章。會計人員的行為不能得到有效的牽制和制約，這是會計核算中經常發生案件的重要原因。

四是內部檢查力度不夠。從本次檢查的總體情況來看，有些縣支行由于會計部門的會計人員配備不足，許多常規監督檢查工作無法正常開展，由于內部檢查的頻率和覆蓋面均未達到一個合理的水平，就無法及時發現會計工作中存在的問題。突出的表現是票據及結算憑證審查不嚴，如金額錯誤或日期錯誤；現金支票印鑒沒有折角驗印或賬號戶名不符等也辦理了結算手續。上述這些違規操作行為得不到及時有效糾正，加大了會計核算工作的潛在風險。

五是內控防范不力。少數會計人員“先天”風險防范意識淡薄，缺乏工作責任心，思想麻痹，形成會計核算上的漏洞。個別縣支行的會計核算部門負責人自我監督意識不強，對違規問題姑息遷就，導致“一事失嚴，百事效尤”；特別是對一些制度執行情況檢查監督不力，部分事后監督人員工作馬虎，未能及時發現存在的問題，沒有真正形成一道立體防線。

針對以上問題，基層支付結算（會計）部門和各級核算部門應當把加強內部控制作為內部管理工作的重中之重和第一要務來抓深抓實。只有建立起 科學 的內控管理機制，才能有效防范和化解會計核算風險，做到防患于未然，具體措施是：

一、提高內控認識，夯實內部控制的“人本”基礎

從提高思想認識入手，切實增強廣大會計人員的內部控制與風險防范意識，是會計核算內部控制建設的一項重要基礎。基層支付結算（會計）部門和各級核算部門應當把會計核算內部控制工作同思想 政治 工作一道成為會計核算工作的“生命線”。支付結算（會計）部門要樹立“內控優先”的思想，做到認識上定向，中心上定位，操作上定規。同時，確立“以人為本”的內控模式，強化對會計人員的思想 教育 ，不斷向他們灌輸內部控制和風險防范意識，培育其內控和風險防范的自覺性和積極性。對執行內控制度、落實內控建設中涌現出來的先進集體和個人，要及時加以 總結 推廣和大力宣傳，發揮其示范引導作用，為推動會計核算內部控制建設營造良好氛圍。　二、整合內控管理體制，精簡內部控制環節

人民銀行應當從實際出發，大膽改革基層行的現行管理模式。當前，可以考慮撤拼一些業務量較小縣支行的 會計 集中核算網點，拼入鄰近的縣支行的會計集中核算網點進行會計核算。業務撤拼后，一是減少了管理主體，縮短了管理半徑，減少了管理層次，可以減少由于層層傳遞造成執行制度的時滯偏差，促進業務規范，保證制度的有效性和嚴肅性；二是有利于加快資金清算速度，加速社會資金周轉，提高資金的使用效益；三是有利于優化勞動組合，徹底化解人員少與相互制約、相互分離等內控制度要求的矛盾。

三、強化制度建設，堅持內部控制長效管理

首先，要結合本單位相應的《內控制度》和《實施辦法》，主要從組織控制、運行控制、監督控制、檢查控制和報告制度等方面構筑核算風險防線，減少人工處理業務的隨意性，使之能實現事前、事中、事后的全方位監控，最終達到有效規避風險之目的。其次，按照全面性、有效性、審慎性、及時性的原則，進一步明確各級組織、管理主體、各個工作崗位的職責、權限，使每一個部門和崗位，每一項業務和環節，都有明確的制度約束，都有規范的制約關系，都有定期或不定期的檢查規定，都有明確和具體的責任領導和責任人。最后，要把內控制度建設作為一項長期工作，裝入心中，擺上日程，抓在手上，對會計核算內控制度的建設要具有超前性，做到無論是在管理上，還是在履行崗位職責的具體工作中，都有章可循、有規可依，在加強動態管理中形成一套系統的、 科學 的、權責分明、有效制衡和運作有序的內部控制機制。