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第1篇：工業(yè)節(jié)能監(jiān)察工作計劃范文

一、指導思想

堅持節(jié)約資源的基本國策，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，以推動科學發(fā)展為主題，以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線，以“加快轉(zhuǎn)型升級、建設幸福”為核心，全面落實國家和省市節(jié)能工作部署，把節(jié)能監(jiān)察作為節(jié)能的重要手段，充分發(fā)揮積極性，擴大節(jié)能監(jiān)察的廣度和深度，增強部門間聯(lián)動，加大處罰力度，促進節(jié)能各項政策措施落到實處，確保實現(xiàn)單位GDP能耗下降目標。

二、基本原則

1、重點突出、全面推進。把列入我市38家重點用能企業(yè)作為節(jié)能監(jiān)察的重點對象，節(jié)能監(jiān)察覆蓋工業(yè)、建筑、交通、學校、賓館商場、公共機構等領域。

2、部門聯(lián)動、加強指導。堅持市縣聯(lián)動和部門聯(lián)動，加強溝通協(xié)作。加強對節(jié)能監(jiān)察工作的業(yè)務指導，加強建筑、交通等領域節(jié)能聯(lián)動執(zhí)法能力建設，及時總結推廣節(jié)能監(jiān)察經(jīng)驗，形成工作合力。

3、依法監(jiān)察、規(guī)范行動。嚴格按照《節(jié)約能源法》和《省節(jié)約能源條例》的相關規(guī)定開展節(jié)能監(jiān)督檢查，做到有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究。規(guī)范執(zhí)法程序，統(tǒng)一執(zhí)法尺度，嚴明執(zhí)法紀律，保證執(zhí)法的公正性和合法性。

4、定期通報、懲罰分明。充分發(fā)揮社會輿論的監(jiān)督作用，定期公布節(jié)能監(jiān)察情況，對違法用能單位和行為予以曝光。對節(jié)能工作成效突出的單位和個人進行獎勵，對違法行為加大查處力度。

三、總體目標

全縣擬對38家重點用能企業(yè)開展現(xiàn)場監(jiān)察。除開展日常節(jié)能監(jiān)察外，還開展能耗限額、淘汰落后設備和工藝、公共機構、固定資產(chǎn)投資項目、財政資金獎勵節(jié)能項目、節(jié)能服務機構、建筑領域節(jié)能、產(chǎn)品能源效率標識等專項監(jiān)察。

四、主要任務

（一）、工業(yè)企業(yè)節(jié)能監(jiān)察

監(jiān)察對象：以列入市“十二五”38家重點用能企業(yè)為重點監(jiān)察對象。監(jiān)察內(nèi)容：貫徹落實節(jié)能法律、法規(guī)情況（包括建立能源管理制度，節(jié)能教育培訓，設立能源管理員崗位，建立節(jié)能工作責任制，健全能源計量管理，能源統(tǒng)計和能源利狀況分析制度，停止使用國家明令淘汰的用能產(chǎn)品設備等）；2011年度綜合能耗情況及主要耗能設備裝備情況；2011年度節(jié)能技改實施情況及2012年節(jié)能技改計劃；新增或擴建的固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估及審查情況；對國家及省出臺能耗限額執(zhí)行情況；節(jié)能目標分解情況及2011年度節(jié)能量指標完成情況；對耗能設備的節(jié)能監(jiān)測等。時間安排：2012年6月-9月。

（二）、服務業(yè)用能單位節(jié)能監(jiān)察

監(jiān)察對象：本縣重點能耗服務業(yè)用能單位，包括賓館、酒店、商業(yè)中心及交通運輸領域等。監(jiān)察內(nèi)容：貫徹落實國家節(jié)能法律法規(guī)和節(jié)能技術標準的情況；國家明令淘汰用能設備的使用情況及節(jié)能技改實施情況等。時間安排：2012年7月-8月。

（三）公共建筑空調(diào)溫度節(jié)能監(jiān)察

監(jiān)察對象：政府部門、金融機構、賓館酒店、大型超市等公共建筑。監(jiān)察內(nèi)容：根據(jù)國家關于夏季空調(diào)溫度設置不得低于26度、冬季空調(diào)溫度不得高于20度的規(guī)定，加強對公共建筑夏、冬季空調(diào)溫度設置的檢查。時間安排：2012年7月-8月。

（四）固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能監(jiān)察

監(jiān)察對象：近年來通過節(jié)能評審的固定資產(chǎn)投資項目。監(jiān)察內(nèi)容：建設項目落實節(jié)能評估和審查報告提出的節(jié)能措施情況，耗能設備的選用情況及節(jié)能技術措施和節(jié)能管理情況等。時間安排：2012年7月-8月。

（五）能效標識檢查

監(jiān)察對象：電器賣場、各大超市電器專柜和燈具市場等。監(jiān)察內(nèi)容：國家已的列入能效標識產(chǎn)品目錄的25類產(chǎn)品，是否按照規(guī)定張貼了能效標識，標識粘貼是否規(guī)范以及生產(chǎn)者能效標識產(chǎn)品的備案情況等。時間安排：2012年7月-8月。

五、要求

（一）為確保今年節(jié)能監(jiān)察工作的順利進行，各被監(jiān)察單位和企業(yè)應加強組織領導，節(jié)能管理負責人要親自參加配合監(jiān)察工作。任何單位和企業(yè)不得以各種理由拒絕接受節(jié)能監(jiān)察。

第2篇：工業(yè)節(jié)能監(jiān)察工作計劃范文

一、領導分工

黨總支書記、局長同志負責局全面工作。分工黨風廉政建設、基層組織建設、精神文明建設、行政管理、執(zhí)法打假、標準信息、特種設備安全、人事、財務管理、安全生產(chǎn)、依法行政、環(huán)境保護、旅游、社會綜合治稅、社會治安綜合治理、便民行政許可服務及案審委工作，分管辦公室、監(jiān)察室、標準信息科、特種設備安全監(jiān)察科、法制科、稽查隊、計量所、衡器所、特種設備協(xié)會。

黨總支副書記、副局長同志分工食品安全、計量、質(zhì)量、創(chuàng)衛(wèi)、宣傳教育，分管總工辦、綜合科、區(qū)域監(jiān)管一區(qū)、區(qū)域監(jiān)管二區(qū)、區(qū)域監(jiān)管三區(qū)、區(qū)域監(jiān)管四區(qū)、質(zhì)檢所、標準計量質(zhì)量協(xié)會。

黨總支委員同志協(xié)助同志分工黨風廉政建設、紀檢監(jiān)察、精神文明建設、標準信息、特種設備安全、執(zhí)法打假、社會綜合治稅、社會治安綜合治理工作，協(xié)助同志分管標準信息科、特種設備安全監(jiān)察科、計量所、衡器所。

副主任科員同志協(xié)助同志分工便民行政許可服務工作。

工會主席同志分管工會、老干部、人事、、青年、婦女工作。

二、各科所工作職責界定

（一）辦公室

1.協(xié)助局領導組織協(xié)調(diào)機關日常管理工作，推進全局正規(guī)化、現(xiàn)代化建設；

2.負責機關公文處理、綜合性文稿的起草和行政檔案管理工作，制定并組織實施機關工作制度；

3.負責機關公務接待、會議管理和綜合協(xié)調(diào)工作；

4.負責本單位行政章、鋼印等印鑒的管理、政務公開、信息化、機要保密工作；

5.負責機關辦公用品和基礎設施使用與管理工作；

6.負責機關后勤保障、車輛管理、環(huán)境、安全保衛(wèi)和值班工作。

7.負責局工作計劃調(diào)度、重要事項的督辦和重點工作目標及目標管理績效考核工作；負責辦公會議按時間內(nèi)容進行督查落實，并向局長匯報。

8.組織實施各項財務管理規(guī)章制度，負責編制和組織實施年度財務收支預算、決算、經(jīng)費管理、政府采購、綜合統(tǒng)計和國庫集中支付等工作。

9.負責全局行政事業(yè)性收費和罰款票據(jù)管理工作。

10.負責全局固定資產(chǎn)、基層建設項目經(jīng)費、會計資料審查和檔案管理工作。

對口單位：市局辦公室、計財處，市委市政府及相關部門。

(二)監(jiān)察室

協(xié)助局領導做好黨建、精神文明建設和行風、政風等工作，負責監(jiān)督檢查考核工作。

1.負責局機關及各技術機構的黨務和機關建設工作，負責全局的思想政治教育工作。

2.負責遵紀守法教育、黨內(nèi)監(jiān)督和行政監(jiān)察工作；

3.承辦紀檢監(jiān)查工作，負責受理黨員干部、工作人員的控告和申訴；

4.負責查處違紀違規(guī)案件，受理行政效能投訴舉報，做好紀檢監(jiān)察案件的跟蹤回訪工作；

5.對三個文明建設和“一切為了質(zhì)量”質(zhì)監(jiān)品牌抓監(jiān)督落實；

6.負責全局日常行為、黨風、政風、行風等方面考勤、考核的工作。

7．承辦領導交辦的其他工作。

對口單位：市局監(jiān)察室，市紀委、監(jiān)察局、市委宣傳部、文明辦。

（三）總工辦

負責全局的宣傳工作。

1.負責宣傳通訊報道，并做好統(tǒng)計上報工作。

2.協(xié)調(diào)市局總工辦，做好項目建設工作。

3.負責全局科技工作。

對口單位：市局辦公室、科技處。

（四）綜合業(yè)務科

負責全市的質(zhì)量、計量、許可證、認證、名牌等綜合管理工作，具體指導區(qū)域監(jiān)管工作、食品安全工作，不合格產(chǎn)品的后處理、產(chǎn)品監(jiān)督抽查、定檢、報告數(shù)量和質(zhì)量的考核，綜合業(yè)務工作的統(tǒng)計報表。

1.組織貫徹實施質(zhì)量、計量、認證法律法規(guī)和國務院《質(zhì)量振興綱要》。負責對全市質(zhì)量管理工作進行宏觀指導，擬定全市質(zhì)量工作發(fā)展規(guī)劃，組織推行先進的管理經(jīng)驗和方法，推進實施名牌戰(zhàn)略，參與重大產(chǎn)品質(zhì)量事故的調(diào)查。

2.負責對通過質(zhì)量體系認證、產(chǎn)品質(zhì)量認證和實行生產(chǎn)許可證制度的產(chǎn)品進行監(jiān)督，工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證的日常監(jiān)督管理和食品安全認證企業(yè)的監(jiān)督管理，全面落實企業(yè)食品安全主體責任。

3.編制產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查計劃，并由稽查隊、各區(qū)域監(jiān)管工作站實施，并及時公布檢查情況。安排不合格產(chǎn)品的后處理工作。

4.組織開展省級以上名牌產(chǎn)品的申報工作。

5.負責推行國家法定計量單位，組織全市量值傳遞，企業(yè)計量標準器考核工作，定量包裝商品計量管理工作，計量器具制造、修理許可證的管理工作。

6.規(guī)范社會公證計量服務機構、指導企業(yè)開展計量工作，建立計量管理體系和計量確認工作。

7.負責推進金質(zhì)區(qū)域監(jiān)管信息系統(tǒng)和企業(yè)質(zhì)量安全管理信息系統(tǒng)等質(zhì)量電子監(jiān)管網(wǎng)建設。

8.指導節(jié)能服務隊，服務于全市重點用能企業(yè)，促進節(jié)能降耗。

9.負責骨干企業(yè)直通車服務的協(xié)調(diào)、考核等工作。

對口部門：市局質(zhì)量管理處、食品監(jiān)督處、監(jiān)督與法制處、計量管理處、認證管理處,市委、市政府相關部門。

（五）特種設備安全監(jiān)察科

負責全市特種設備安全監(jiān)察工作，指導區(qū)域監(jiān)管機構對特種設備進行巡查工作。

1.負責特種設備的設計、制造、安裝、使用、檢驗、維修、改造的監(jiān)督監(jiān)察和有關環(huán)節(jié)的開工審批工作。

2.負責特種設備安全事故調(diào)查處理，由鍋檢所或特檢所配合。

3.組織特種設備作業(yè)人員的培訓、發(fā)證。

4.負責特種設備使用證發(fā)放和注冊工作。

5.推進高耗能特種設備節(jié)能監(jiān)管，進一步落實企業(yè)主體責任。

對口單位：市局特種設備安全監(jiān)察處和市安全生產(chǎn)委員會。

（六）法制科

1.承擔局案審委的日常工作，負責立案案件的初審、行政復議應訴、案卷的審查歸檔、管理及法律文書的發(fā)放，作好聽證、案審委會議記錄。

2.負責全局行政執(zhí)法人員的日常管理，統(tǒng)計報表工作。

3.負責質(zhì)量技術監(jiān)督法律法規(guī)的宣貫和法律咨詢，落實上級部署的執(zhí)法工作任務。

4.負責全局“明確工作職責、打造工作流程”工作。

對口單位：市局監(jiān)督與法制處、市政府法制辦、依法治市辦。

（七）稽查隊

負責全局質(zhì)量技術監(jiān)督行政執(zhí)法。

1.受理和查處管理科室轉(zhuǎn)交的企業(yè)質(zhì)量技術監(jiān)督違法行為。

2.負責農(nóng)資、“家電下鄉(xiāng)”產(chǎn)品、建材、重點食品、棉絮品的執(zhí)法及打假工作，積極開展節(jié)能減排執(zhí)法檢查，加大特種設備執(zhí)法辦案力度。

3.負責流通領域計量、生產(chǎn)許可證、代碼條碼、特種設備等違法行為的查處工作。

4.負責并牽頭辦理上級業(yè)務部門安排的各類專項打假和綜合整治工作、外單位移交案件的查處。

5.受理12365舉報投訴，轉(zhuǎn)稽查隊辦理，并督查辦理情況。

6.負責上級業(yè)務部門和市局監(jiān)督與法制處、市稽查局交辦的其他工作。

對口部門：稽查局、監(jiān)督與法制處。

（八）區(qū)域監(jiān)管機構

1.區(qū)域劃分

⑴區(qū)域監(jiān)管一區(qū)工作站：

⑵區(qū)域監(jiān)管二區(qū)工作站：

⑶區(qū)域監(jiān)管三區(qū)工作站：

⑷區(qū)域監(jiān)管四區(qū)工作站：

2.業(yè)務范圍：區(qū)域內(nèi)的質(zhì)量監(jiān)督管理、計量監(jiān)督管理、標準化工作、特種設備安全監(jiān)察、質(zhì)量認證、QS認證、3C認證管理咨詢等工作；負責生產(chǎn)企業(yè)的執(zhí)法打假工作；負責本區(qū)域內(nèi)質(zhì)量技術監(jiān)督牽頭工作，業(yè)務上受局綜合科、特監(jiān)科、法制科、標準信息科指導。

3.工作職責：

⑴監(jiān)管。依照法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，全面履行對監(jiān)管區(qū)內(nèi)質(zhì)量、計量等方面的綜合監(jiān)管工作。

⑵執(zhí)法。對監(jiān)管區(qū)內(nèi)質(zhì)量技術監(jiān)督違法行為進行巡查并依法查處

⑶宣傳。負責為轄區(qū)監(jiān)管對象宣傳與質(zhì)監(jiān)工作相關的法律、法規(guī)和專業(yè)知識，提供，業(yè)務宣傳和咨詢服務，協(xié)助培訓企業(yè)相關業(yè)務及監(jiān)管區(qū)內(nèi)協(xié)管員培訓工作。

⑷嚴格執(zhí)行市質(zhì)監(jiān)局和市人民政府下達的產(chǎn)品質(zhì)量定檢計劃，按規(guī)定抽取樣品，送質(zhì)檢所檢驗或現(xiàn)場檢驗。

⑸檔案管理。查清監(jiān)管區(qū)監(jiān)管對象的基本信息，建立檔案和臺帳，并結合巡查記錄借助計算機對檔案信息實行動態(tài)管理。

（九）標準信息科

1.鼓勵企業(yè)積極采用國際標準和國外先進標準，監(jiān)督指導企業(yè)開展標準制修訂及備案工作，幫助企業(yè)建立健全標準化管理體系。

2.組織指導全市開展農(nóng)業(yè)標準化、工業(yè)標準化、服務標準化工作，并建立農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)，負責新產(chǎn)品引進技術和重大項目標準化審查工作。

3.產(chǎn)品標準查詢。由客戶提品標準號或產(chǎn)品標準名稱，予以確認并配發(fā)。

4.標準制修訂技術咨詢服務，除食品企業(yè)標準外的登記備案，標準的確認。

5.辦理組織機構代碼（IC）卡，代碼年檢，辦理商品條碼。

6.食品標簽審查備案。

7.積極開展聯(lián)盟標準工作。

對口部門：市局標準化處、信息所，市綜合治稅領導小組辦公室。

（十）質(zhì)檢所

1.負責各區(qū)域監(jiān)管機構抽取的樣品及稽查隊抽取的樣品的檢驗，檢驗結果及時反饋。

2.負責全市機械、建材、化工等產(chǎn)品的現(xiàn)場質(zhì)量定期檢驗，區(qū)域監(jiān)管機構根據(jù)計劃組織實施。

3.積極開展行政執(zhí)法及管理機關的委托檢驗，提供各項檢驗技術咨詢服務。

4.大力拓展完善質(zhì)量檢驗能力，拓寬檢驗服務領域，實施全項檢驗，爭取更多的質(zhì)量檢驗項目取得省質(zhì)監(jiān)局計量認證和審查驗收資質(zhì)。

5.開展新產(chǎn)品的型式檢驗。

6.負責分析定期檢驗信息，及時匯總反饋至各區(qū)域工作站及綜合科，確保檢驗檢測產(chǎn)品在限期限時間內(nèi)完成，保證檢驗報告科學、客觀、公正。

7．探索實行市場化運作，獨立開拓檢驗檢測業(yè)務。

對口部門：市局食品處、纖檢所、質(zhì)量處、質(zhì)檢所。

（十一）計量所

1.負責全市范圍的在用強檢計量器具和依法管理計量器具檢定、校準、修理工作。

2.負責全市除在用衡器的強檢計量器具的登記備案年審工作。

3.負責計量器具臺帳建立和檔案管理。

4.負責定量包裝商品、予包裝商品的計量監(jiān)督檢驗工作。

5.負責全市的加油機檢定，加油站計量認可工作。

對口部門：市局計量處、計量所。

（十二）衡器所

1.負責全市地秤、電子秤、臺案秤的檢定、維修、安裝工作。

2.負責稱重計量的公證、仲裁和糾紛調(diào)解。

3.負責全市集貿(mào)市場、較大商店、超市在用衡器強檢計量器具的登記備案年審工作。

第3篇：工業(yè)節(jié)能監(jiān)察工作計劃范文

一、主要工作完成情況

（一）主要經(jīng)濟指標完成情況

1、全縣工業(yè)總產(chǎn)值完成情況

2、全縣工業(yè)主要產(chǎn)品產(chǎn)量情況

3、工業(yè)固定資產(chǎn)投資完成情況

（二）中小企業(yè)服務及項目實施工作有序開展

（三）項目備案工作進展順利

為加快經(jīng)濟發(fā)展步伐，在符合國家產(chǎn)業(yè)政策的情況下，2012年開展項目備案有：免燒磚備案10戶；農(nóng)產(chǎn)品加工備案1 戶；砂石場備案1 戶；申報生產(chǎn)技術改造項目備案6戶。

（四）安全生產(chǎn)情況

（五）整頓、規(guī)范市場經(jīng)濟秩序和企業(yè)減負工作

（六） 國有企業(yè)改革改制及國有企業(yè)管理情況

2012 年我縣啟動改制的企業(yè)有3家。為搞好企業(yè)改制工作，加快改制進度，我局組織并抽調(diào)專門力量承擔了兩家國有企業(yè)即XX縣印刷廠、XX縣酒廠和一家集體企業(yè)即XX縣鐵木合作工廠的企業(yè)改制工作。我局多次深入3家企業(yè)，組織召開企業(yè)職工會議對改制方案進行討論、修改和完善，對職工提出的問題進行認真研究，合理的給予采納，不合理的訴求已多次對職工做思想工作，保持思想上的統(tǒng)一。目前，三家企業(yè)改制相關工作正在緊張進行，各項工作進展順利，其中XX縣印刷廠改制方案縣人民政府已批復，正在進入實施階段。XX縣酒廠和XX縣鐵木合作工廠改制方案已經(jīng)上報縣人民政府待批。同時，要求未改制企業(yè)負責人要切實關心職工，做好交納職工養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險等涉及職工切身利益的工作，盡力解決困難職工的生活費問題，千方百計確保企業(yè)職工穩(wěn)定，盡量避免職工上訪，將矛盾化解在基層。

（七）節(jié)能監(jiān)察工作開展情況

（八）工業(yè)園區(qū)建設情況

二、黨風廉政建設情況

今年以來，我局認真組織開展黨風廉政建設工作。一是開展理論學習，深入學習黨的十七大精神和省、州、市有關會議精神，每次全體職工會均組織學習。二是結合黨員黨性分析評議活動，查找黨風廉政建設方面的問題和不足，并有針對性地進行整改提高。三是在全縣工業(yè)和信息化系統(tǒng)范圍內(nèi)實行“廉潔自律六不準”制度，并搞好督促檢查，確保制度嚴格執(zhí)行。四是實行民主集中制。涉及工作中的重大事項、重大財務支出，一律召開黨政聯(lián)席會議進行研究，涉及單位的重大事項，一律召開職工大會或職代會進行表決。五是按季度實行黨務、政務公開，督促個監(jiān)管企業(yè)按季度實行廠務公開。六是在貫徹執(zhí)行《廉政準則》中，局班子不存在講排場、比闊氣、鋪張浪費和揮霍公款行為，也沒有脫離實際、弄虛作假、損害群眾利益和黨群干群關系等現(xiàn)象，在社會保障、政策扶持、救災救濟工作中沒有優(yōu)親厚友、顯失公平現(xiàn)象。沒有利用職權經(jīng)商辦企業(yè)、公款私用等行為，無一例違反52個不準行為發(fā)生。七是在執(zhí)行《關于領導干部報告?zhèn)€人有關事項的規(guī)定》中，全局黨員特別是領導干部嚴格執(zhí)行紀律要求，對突發(fā)的涉及個人重大事情按照干部管理權限報告。對涉及應當報告的事項都按照要求如實報送縣委組織部及縣紀委。

三、抓好三個建設年活動工作。

我局按照縣委、縣政府關于開展“三個建設年”活動暨“四幫四促”活動的總體安排，局領導高度重視，精心安排，在局全體干部職工和監(jiān)管企業(yè)負責人中廣泛開展三個建設年暨“四幫四促”活動,基本完成了各階段的工作。通過的精心組織，周密安排，并結合工作實際，開展了形式多樣的宣傳發(fā)動和學習教育活動，使全局干部職工對開展“三個建設年”活動的重要性和必要性有了深刻的認識，全局實現(xiàn)解放思想有新突破，轉(zhuǎn)變職能有新舉措，服務水平有新提高，干凈干事有新氣象等方面均取得了顯著成效，全局干部職工的精神面貌為之一新，精神振奮，形成了干好工作的強大合力。

四、黨建扶貧工作初見成效

五、其他工作完成情況

（一）認真做好災后重建工作。2012年6月6日百年一遇特大洪災襲擊XX，人民群眾生命財產(chǎn)遭受重大損失，縣境內(nèi)多家企業(yè)廠房和機械設備被沖走或被洪水淹沒，企業(yè)損失嚴重。經(jīng)我局組織調(diào)查核實，此次洪災中，我縣工業(yè)企業(yè)受災共9戶，直接經(jīng)濟損失折合人民幣705.09萬元。災后幾小時內(nèi)，我局立即啟動抗洪救災預案，除組織干部職工立即深入各企業(yè)調(diào)查統(tǒng)計受災情況外，全體干部職工立即響應縣委、政府號召，全力投入到縣城及附近村組抗洪救災第一線，前后投入人力100余人次，組織受災企業(yè)努力搞好搶險救災和生產(chǎn)自救，盡力盡快恢復生產(chǎn)，全力抓好災后重建。在我局的積極組織下，我局干部職工和受災不嚴重的企業(yè)負責人還向災區(qū)伸出援助之手，為災區(qū)捐款捐物，有力地支持了災后重建工作。

（二）切實抓好維穩(wěn)工作。我局認真對待了每一件上訪反映的問題，局主要領導多次到上訪一線，深入企業(yè)了解和掌握情況，排查和化解矛盾。局相關工作部門按要求制定了工作方案，分解落實責任到人，切實抓好企業(yè)維穩(wěn)工作。五、

（三）搞好整臟治亂工作。按照縣政府要求，成立工作機構，全體干部職工各負其責，認真組織開展“整臟治亂”專項工作，凈化美化工作環(huán)境衛(wèi)生，做到了辦公室、會議室、樓道、衛(wèi)生間等干凈整潔、清潔衛(wèi)生。并經(jīng)常對衛(wèi)生責任區(qū)域進行巡查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。

（四）多彩貴州兩賽一會及相關工作開展情況

六、主要做法

（一）抓目標任務落實，對照州工信委、縣政府及相關部門對2012 年重點工作目標責任書的要求，將我局的各項工作任務作了明確的分工，任務到分管領導到部門再到人，各負其責，責權明確、整體配合，齊心協(xié)力做工作。

（二）務實不務虛，抓住重點不放松。對今年我局監(jiān)管的企業(yè)、實施的項目和面臨的新問題進行分類，對重點工作進行專人全程跟蹤、全程服務，直至落實為止，確保了各項工作完成的質(zhì)量。

（三）對各項經(jīng)濟指標早計劃、早行動，加強經(jīng)濟運行的監(jiān)測調(diào)度，加強企業(yè)的統(tǒng)計監(jiān)管工作，積極指導和配合企業(yè)經(jīng)濟指標的上報。

（四）至始至終抓住為企業(yè)服好務的主線，始終將企業(yè)的困難和問題放在首位，千方百計地做好企業(yè)服務、減輕企業(yè)負擔，解決企業(yè)面臨的困難、維護穩(wěn)定，為改革發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。

七、存在的主要問題和困難

一是交通、水利、電力等基礎設施發(fā)展滯后，招商引資難度大。

二是工業(yè)經(jīng)濟結構不合理，輕重工業(yè)比例失衡，縣域經(jīng)濟對駐縣企業(yè)過度依賴，抵御風險能力低。

三是工業(yè)產(chǎn)品單一，科技含量低，產(chǎn)業(yè)鏈短，附加值低。

四是縣屬工業(yè)企業(yè)量小質(zhì)弱、包袱沉重，產(chǎn)業(yè)結構相似，經(jīng)濟互補性差，結構性矛盾依然突出。

五是科技水平不高，創(chuàng)新能力不強，企業(yè)管理人才匱乏，市場意識、競爭意識薄弱；五是企業(yè)發(fā)展環(huán)境還不寬松，融資、人才引進等一些關鍵配套政策實施困難。

六是節(jié)能降耗形勢和企業(yè)創(chuàng)新能力看，經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)型的任務較重。我縣處于工業(yè)化發(fā)展的最初級階段，工業(yè)結構以建材、農(nóng)特產(chǎn)品加工等為主，大多數(shù)企業(yè)普遍存在創(chuàng)新能力不足，產(chǎn)業(yè)層次較低、科技含量不高、缺乏核心競爭力、綜合實力弱，產(chǎn)品附加值較低，處于價值鏈的低端，技術工藝設備相對較落后，耗能大，技術改造投入力度小，企業(yè)做為節(jié)能主體的認識還有待于進一步提高。隨著國家淘汰落后產(chǎn)能力度加大，冶金、建材等行業(yè)對我縣經(jīng)濟發(fā)展的推動作用將會降低。

七是工業(yè)用地不足。國家進一步加強土地調(diào)控以來，調(diào)控工業(yè)用地成為工作重點之一， 隨著我縣基礎設施建設及民生項目的快速發(fā)展，與工業(yè)發(fā)展空間相對不足的矛盾將日益突出，征地和項目落地難度更大，土地緊缺的矛盾并未得到根本緩解。

八是國有企業(yè)的發(fā)展艱難，國有企業(yè)的改革改制困難重重。 國有企業(yè)改革改制工作，往往伴隨著一大批“老帳、老人”等難點、熱點問題。要解決這些問題政策性強、涉及面廣，對象涉及下崗職工、退休人員、企干部等人員，內(nèi)容涉及要求提高政治、生活待遇、落實政策、幫助解決生活困難等方方面面，矛盾糾紛隱患多。多數(shù)國有企業(yè)靠租賃門面為主，債務沉重，欠繳養(yǎng)老保險等過多， 醫(yī)療保險等基本未繳，國有企業(yè)改革改制工作不夠理想。

八、2012年工作計劃

2012年是第十二個五年規(guī)劃實施的第二年，在這新的起點上，我縣經(jīng)濟特別是工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展面臨著新的發(fā)展機遇和挑戰(zhàn)。 我局將進一步按照“三個建設年”的要求，圍繞縣委縣政府確定的“強農(nóng)穩(wěn)縣、產(chǎn)業(yè)強縣、城鎮(zhèn)帶縣、旅游活縣”戰(zhàn)略目標，堅持以改革促發(fā)展，以發(fā)展保穩(wěn)定，扎實抓好以下重點工作：

（一）經(jīng)濟發(fā)展目標

2012年，將進一步保持經(jīng)濟發(fā)展較高增速，經(jīng)濟發(fā)展方式進一步轉(zhuǎn)變，經(jīng)濟增長質(zhì)量和效益顯著提高，實現(xiàn)以服務業(yè)為主導、工業(yè)為后續(xù)支撐的產(chǎn)業(yè)體系建設取得較大突破；以工業(yè)競爭力增強、特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)壯大、文化旅游業(yè)活躍，產(chǎn)業(yè)布局合理為重點的產(chǎn)業(yè)結構體系建設取得新突破。

1、工業(yè)產(chǎn)值及固定資產(chǎn)投資計劃完成指標

2、工業(yè)主要產(chǎn)品產(chǎn)量計劃完成指標

（三） 抓好企業(yè)改革改制工作，增強企業(yè)活力。以盤活存量資產(chǎn)為重點，進一步加大改革力度，優(yōu)化資源配置。一是加大破產(chǎn)重組力度，加快企業(yè)扭虧解困步伐。在完成對XX縣印刷廠改制的基礎上，積極推進XX縣酒廠和XX縣鐵木合作工廠改制工作，爭取在2012年上半年完成XX縣酒廠和XX縣鐵木合作工廠的改制。二是堅持國退民進的原則，對未改制企業(yè)實行股份制改造， 鼓勵民間資本參股， 實現(xiàn)產(chǎn)權多元化，優(yōu)化企業(yè)資本結構，激發(fā)企業(yè)活力。同時配合上級做好XX縣明鑫水泥廠關停工作。

（四）抓龍頭骨干，發(fā)展壯大市域經(jīng)濟。繼續(xù)堅持走“工業(yè)強縣”的路子，努力培植中心以上企業(yè)和項目，實現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)業(yè)集簇式發(fā)展。一是通過政策傾斜、多方融資等途徑發(fā)展壯大骨干企業(yè)，增強它們對全縣經(jīng)濟的支撐作用。繼續(xù)扶持集團化企業(yè)，立足做大做強，通過低成本擴張、新上項目等手段，迅速膨脹企業(yè)規(guī)模，提高企業(yè)抵御風險的能力，增強市場競爭力。圍繞農(nóng)副產(chǎn)品精深加工、旅游產(chǎn)品開發(fā)等行業(yè)，加快發(fā)展民營經(jīng)濟，培植產(chǎn)業(yè)龍頭，進一步擴大中小規(guī)模企業(yè)群體。二是以骨干企業(yè)為龍頭，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，形成集簇式發(fā)展局面。圍繞特色食品加工、桐油加工等重點行業(yè)，發(fā)展主導產(chǎn)品和配套產(chǎn)品，形成特色企業(yè)群，加快產(chǎn)業(yè)集聚。三是引導鼓勵企業(yè)，建立自己的技術研發(fā)團隊，提高產(chǎn)品的科技含量，形成一批擁有自主知識產(chǎn)權的關鍵技術，培植一批新技術支柱行業(yè)、企業(yè)和產(chǎn)品。

（五）抓節(jié)能降耗，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。以科學的發(fā)展觀總攬全局，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，建設節(jié)約型社會。一是以節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材、節(jié)地、資源綜合利用為重點，深入開展資源節(jié)約活動，對規(guī)模小、消耗高、污染重、效益差的企業(yè)，分批關停并轉(zhuǎn)。二是依據(jù)循環(huán)經(jīng)濟理念和工業(yè)生態(tài)原理，科學規(guī)劃設計工業(yè)園區(qū)，合理規(guī)劃園區(qū)資源和能源，研究入園項目的產(chǎn)業(yè)連接關系，爭取把工業(yè)園培育成循環(huán)經(jīng)濟示范園區(qū)。三是依靠技術進步，構建循環(huán)經(jīng)濟體系。大力發(fā)展資源節(jié)約、清潔生產(chǎn)技術，突破發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的技術瓶頸，推行清潔生產(chǎn)工藝。重點發(fā)展資源精深加工技術、產(chǎn)業(yè)鏈接技術、能量梯級利用技術、可再生能源開發(fā)利用技術，逐步淘汰資源消耗高、技術含量低、土地占用多、環(huán)境污染重的產(chǎn)品和項目。

（六） 抓企業(yè)管理，提高企業(yè)整體素質(zhì)。企業(yè)管理是企業(yè)發(fā)展恒久不變的主題。當前，我縣企業(yè)管理水平仍然比較落后，這已成為制約經(jīng)濟發(fā)展的“軟肋”。加強企業(yè)管理創(chuàng)新，增強企業(yè)整體素質(zhì)，使企業(yè)發(fā)展的當務之急。一是要加快建立符合市場經(jīng)濟要求的管理機構和管理機制，逐步完善企業(yè)各項制度，加強人本管理、成本管理、經(jīng)營管理、信息管理和基礎管理，優(yōu)化企業(yè)人力、物力、財力和信息資源，提高市場反應能力和營運效率，確保管理水平跟上企業(yè)擴張和成長的需要。二是要抓好班子建設，提升企業(yè)核心凝聚力。以建立宣傳健康向上的企業(yè)文化為目標，積極開展形式多樣、豐富多彩的各項活動，積極組織企業(yè)高層管理人員參加有關企業(yè)管理方面的專題講座，借此提高自身管理能力和科學決策水平，從而提高班子成員的整體素質(zhì)，增強企業(yè)核心的凝聚力和向心力。

（七） 抓經(jīng)濟運行和監(jiān)測，提高企業(yè)經(jīng)營效益。加強和改善經(jīng)濟運行工作的綜合協(xié)調(diào)，搞好科學調(diào)度和經(jīng)濟分析是新形勢下工業(yè)和信息化工作的一項重要內(nèi)容。而是圍繞重點行業(yè)、重點企業(yè)、重點產(chǎn)品和新增企業(yè)“四個重點”，對主要經(jīng)濟指標的變化及時進行調(diào)度，分析各個層面企業(yè)對工業(yè)經(jīng)濟增長的影響，加強監(jiān)測分析和預測，全面把握全市經(jīng)濟運行態(tài)勢，指導資金投向和產(chǎn)銷銜接，掌握組織經(jīng)貿(mào)科技工作的主動權。二是完善扶強扶優(yōu)政策體系，擴大扶持對象，加強政策協(xié)調(diào)。集中精力、集中資源實行重點傾斜。建立健全跟蹤、調(diào)查和動態(tài)管理機制，及時反映經(jīng)濟運行過程中出現(xiàn)的各種問題，鞭策企業(yè)加快發(fā)展。三是要努力緩解經(jīng)濟發(fā)展中的制約因素。突出抓好主要生產(chǎn)要素運行關鍵環(huán)節(jié)和突出問題的重點協(xié)調(diào)，解決土地、原材料供應緊張，運力不足，資金短缺等熱點、難點等問題。四是抓好虧損戶、新增虧損企業(yè)、連續(xù)性虧損企業(yè)以及微虧行業(yè)的調(diào)度分析，針對企業(yè)虧損的不同特點，分類實施，為企業(yè)扭虧增盈當好參謀。

（八） 抓園區(qū)建設，打造發(fā)展平臺。工業(yè)園區(qū)是項目投資、結構調(diào)整的載體，是區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的重要增長點。抓好園區(qū)建設，下一步要從以下幾個方面著手：一是創(chuàng)新機制，在園區(qū)的招商引資上實現(xiàn)新跨越。要整合招商引資源，完善招商引資載體，堅持“外資、國資、民資同引，大中小項目齊上，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和高科技產(chǎn)業(yè)并舉”的原則，抓好項目招商。二是加大投入，在載體建設上實現(xiàn)新跨越。按照“高起點規(guī)劃、高標準建設、高效能管理”的原則，加快基礎設施投入，打造園區(qū)良好的招商平臺。三是落實責任，在推動項目落地上實現(xiàn)新跨越。繼續(xù)實行重點項目建設責任制，一個項目，一套班子，事事有人管，件件有落實，加快項目落地、開工和建設進度。

肅查處事故，按照安全生產(chǎn)事故“四不放過”原則嚴格事故查處，嚴格事故報告制度，加大對事故發(fā)生后瞞報、謊報和漏報違法行為，規(guī)范工業(yè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作，杜絕各類事故發(fā)生。