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第1篇：大數據培訓心得體會范文

結合當前工作需要，的會員“yh7272hy”為你整理了這篇審計干部素質能力提升培訓班學習心得體會范文，希望能給你的學習、工作帶來參考借鑒作用。

【正文】

為期兩天半的審計干部素質能力提升培訓課程結束了，對于我這個外出學習“新人”來說，受益匪淺，感悟頗深。

首先，開闊了視野。此次培訓針對法規審理、信息寫作、大數據審計運用、政府投資審計工作和自然資源資產審計等方面開設了課程，授課老師運用理論數據和實踐案例相結合的方式，將審計概念、實際操作等相關內容清晰化、簡單化，對于我這個進入審計部門時間不久的“小白”來說，審計各項工作的認識得到了提升，市局領導前輩的經驗分享交流也讓我感受到了襄陽審計人刻苦鉆研和努力奮進的精神面貌。

第2篇：大數據培訓心得體會范文

關鍵詞 數字語音統一平臺；語音通訊

中圖分類號：TP2 文獻標識碼：A 文章編號：1671-7597（2014）17-0133-02

醫療信息化發展至今，我們親眼目睹了它對醫療行業產生的深厚影響。信息是數據的載體，表現雖然形式多樣，但是無一例外的，原理都是通過數據網絡以高質量而且經濟的方式傳輸，如語音、圖像、視頻等。今天，我們看到很多大型企業都建立起了熱線語音平臺等，加強了企業內部、客戶之間的溝通，可以這么說，語音與數據的集合正日益成為優化現代企業經營流程的通訊方式。

1 現狀分析和建設目標

揚州是全國首批信息化試點城市，我院（揚州市第一人民醫院）是揚州市一家綜合性三級甲等醫院，2006年獨立開始承建揚州市第一人民醫院西院區，2009年全面開業運行至今，采用“一院兩區”多院區管理模式運營已達5年。東院區的電話網絡是揚州電信建立的集團虛擬網，設備陳舊，經常出現因潮濕電話無法使用的情況，一旦下雨，東院區就和馬航MH370一樣“失聯”了。移機、并線、改號碼等操作需要電信公司報修維修，維護周期長且成本高。同時，移動手機方面，院內職工手機主要有三大運營商（移動、電信、聯通），且各自有集團短號，只能同運營商互打，不能和醫院固定電話互通，可以說固定電話和各家運營商移動手機集團網是各自為信息孤島，某種程度上說，這也是一種“失聯”。

因此，在西院區建設時，就將語音話務改造提上了議事日程。首先，制定了改造原則：1）要打造我院自己的企業語音平臺，能夠在院內統一分配號碼資源，長短途權限設定，降低運營成本；2）實現多運營商的統一管理，為方便職工，不排斥任何一家運營商，實現固話和多運營商移動手機的直撥互打，打破各自運營商的界限；3）分步實施，先在西院區實施，然后擴展到東院區。4）撥出的電話一律以“82981199”為前綴，配合短信平臺，打造醫院企業形象。

2 制定策略和統一規劃部署

有了整體思路，我們覺得需要一個既能夠實現最初優先設定的目標同時又具有可擴展性、靈活和創新型的語音系統，我們選擇了Hipath4000 IP語音通訊平臺。

1）且鑒于醫院24小時對外服務的性質，任何服務中斷的狀況都是無法接受的，穩定性是我們的首要考慮。

2）醫院是“一院兩區”，需要語音話務系統具備擴展性和冗余備份，防止因為網絡中斷故障造成院區間的“失聯”。

3）這個語音平臺通用性強，包含了語音和IP數字總機的幾乎所有功能：號碼管理、長短途電話權限分級、呼出進線國際以及跨網話務清單記錄等、呼叫等待、并行振鈴、呼叫轉移、呼叫待接。強化功能如：三方/八方會議、通話切換、強插和防強插、熱線、多中繼組網、來話遇忙語音提示。這些企業化管理的功能，充分滿足了醫院日常的運用。

有了以上實施方針，我們進行了統一規劃部署：

首先，在西區建立了語音話務機房，同時接入移動、電信、聯通三家運營商的中繼，設立了自動語音臺和2個人工語音臺。

其次，在東西區數據內網（因為東西院區之間距離近15公里，醫院租用了兩根裸光纖）上，劃分了專用語音VLAN。

最后，在東區建立分語音分機房，與西區聯通，形成兩院區的語音交換機“雙活”格局。同時，增設一個人工語音臺，應對不斷增長的語音話務工作。

最終形成如圖1所示拓撲。

圖1

3 實施心得與經驗總結

圖2

心得一：語音平臺功能強大并且經濟節約，管理手段要

跟上。

就像一個網絡三層交換機一樣，話務總機也有很多功能，通過輸入命令行調試，最好有專業技術人員管理。同時，好的技術需要配合好的管理，醫院要做好兩個管理：號碼資源和撥打規則。號碼資源的管理只有一點：方便記憶。比如西區財務處內部號碼是88888，那東區財務處就是58888，可以按院區號+樓號+樓層+功能號編排號碼，如81010，我們就能聯想到是西區1號樓1層護士站的電話，81015就是同層醫生辦，固定電話號碼只要知道樓層位置就能聯想出來。如圖2。

撥打方式也要簡單易懂，如我院有固話短號，也有固話長號，職工手機號碼也有長短號，各家運營商也不一樣，經過這次整改，我們梳理并制定了規則，做到了拿起固話就能自動撥打各家運營商的手機短號。如圖3。

圖3

同時，語音平臺根據撥打的號碼智能判斷走不同的中繼線，如撥打移動手機號碼當然從移動中繼走比較便宜，這樣無形之中，節約了語音資費。如移動號段：134～139，150～152，157～159，182～184，187～188段；聯通號段：130～132，155～156，185～186段；電信號段：133，153，180～181，189段。

心得二：廣泛參與是語音平臺實施成功的保障。

設立了語音平臺之后，很多部門開始研究利用語音平臺推廣了很多功能：如影像科，因為經常讀片醫師在各個閱片室，設立了分組待接功能之后，任一閱片室內電話可接所有影像科內電話，保證溝通通暢；如語音會議功能，我們給每個固話都開通了這一功能，三人對話，甚至多人電話會議，便于院內外多部門溝通協調；如強插功能，在緊急情況下，需要立即通知臨床搶救等工作時，可以強行干預現有占線立即接通；如呼叫轉移功能給夜間值班人員設定，還有一些功能，如熱線支持分類呼叫，根據不同的選擇按鍵1、2、3等，直接撥通到相應的科室，減小等待時間，加強部門溝通協作等等功能不再贅述。經過多次使用講解培訓，很多部門在用過這些功能之后，都說沒想到這么方便，功能太強大了。自然而然的，他們就會對更多的功能產生興趣。

4 總結

2013年，西門子企業通信公司更名為Unify，Hipath4000平臺也推出了新一代產品OpenScape4000，增強了語音的移動性，并可與視頻、網絡會議、聊天等更多內容進行無縫同步。科技在不停的進步，語音和數據的集成也在不斷進行，基于移動互聯網的大數據應用，正在改變著各行各業，也同樣在影響著我們醫療行業，這里，借用一句廣告詞：現在是時候改變溝通方式了（It’s time to change the conversation.）。

參考文獻

第3篇：大數據培訓心得體會范文

鞏端洲

2015年11月8日至15日，我有幸參加了市經信委組織的"淄博市雙50強企業"德國4.0考察學習培訓班。去德國工業4.0學習，是當前市委、市政府在加快推動工業企業轉型升級方面作出的重大決策，也是企業在"互聯網+"背景下兩化深度融合的首選借鑒之路。這次學習使我開闊了眼界、更新了思維，對德國工業4.0有了更深刻的認識，也為企業今后如何實施中國制造2025戰略進一步理清了思路。

在德國期間，我們先后參觀了德國大眾汽車總部，聽取了下薩克森州管理學院赫爾格教授關于德國4.0的講座，實地觀摩了漢諾威化工有限公司、德國大眾汽車汽車配件廠、德國大眾漢諾威客貨汽車生產線，在不萊梅市與德國弗朗霍夫研究院有關專家進行了認真學習交流，非常榮幸地參觀了世界級制藥企業拜耳藥業等著名企業。通過參觀學習，震撼很大，感受很多。現將此次考察學習的幾點體會總結如下。

一、對德國工業4.0的認識和理解

德國工業4.0的基礎是已經實現的前三次工業革命。第一次工業革命開始于18世紀后半葉，其主要標志是以蒸汽機發明帶來的機械化生產；第二次工業革命始于19世紀后半葉，主要標志是以電力發明帶來的電氣化和大規模流水線；第三次工業革命開始于20世紀后半葉，主要標志是通過信息技術和電氣化的結合和實現的自動化生產。第四次工業革命就是通過充分利用信息通信技術和網絡空間虛擬系統—信息物理系統相結合的手段，將制造業向智能化轉型。這就是德國的工業4.0.

德國工業4.0主要分為三大主題：一是"智能工廠",重點研究智能化生產系統及過程，以及網絡化分布式生產設施的實現；二是"智能生產",主要涉及整個企業的生產物流管理、人機互動及3D技術在工業生產過程中的應用等；三是"智能物流",主要通過互聯網、物聯網，整合物流資源，充分發揮物流資源供應方的效率，而需求方則能夠快速獲得服務匹配，得到物流支持。

德國工業4.0與我國提出的中國制造2025意義相近。我國在分析國內外市場的基礎上，遵循產業升級與轉型的客觀規律，編制中長期十年規劃，頒布了中國制造2025,其主線是兩化深度融合，主攻方向是推進智能制造，主要形式是"互聯網+".中國制造2025與德國工業4.0都是在新一輪科技革命和產業變革背景下針對制造業發展提出的戰略舉措。作為生產制造企業，我們必須深入學習領會中國制造2025及德國工業4.0的深刻含義，認清形勢，改變思維，努力將該項工作推向深入，切實將轉型升級決策措施落到實處。

二、考察學習的幾點體會和啟示

德國工業4.0是德國政府提出的一個高科技戰略計劃。為了提高德國工業的競爭力，在新一輪工業革命中占領先機，聯邦政府投資數億歐元，大力推進這一戰略的實施，可見政府的決心之大、力度之大。該戰略已經得到了德國科研機構和產業界的廣泛認同，大部分企業對工業4.0的工作已全面展開。從這次實地參觀考察的幾家企業來看，也都開始了工業4.0的各項工作。德國推進工業4.0實施的一系列戰略舉措，就是我們通常說的"舉全國之力"、"集中力量辦大事".工業4.0作為一個新理念凝聚了德國各界的共識，并變成了共同行動，在這能看到德國強大的組織和動員能力。

我國還是一個發展中國家，工業裝備相對落后，大數據、云計算、物聯網、互聯網還存在許多薄弱環節，信息技術裝備有待完善，大部分企業還處在2.0—3.0的水平，有些企業還處在低于2.0的水平，所以要想實現中國制造2025的戰略目標，路還很長，困難很大，障礙不少，需要努力做的工作很多。

一是轉型升級還需要一個過程。在全球經濟一體化、科學技術發展日新月異的形勢下，低技術、低成本、低價格的優勢已經失去，這類產業唯有轉型升級才能生存發展。當前我們的傳統產業占比重較大，設備自動化程度低、生產效率低、產出成本高，質量穩定性差，產品附加值相對低，產品競爭力弱，要想產業升級，任務非常艱巨。令人鼓舞的是，目前在政府大力推動下，轉方式、調結構的各項工作取得了很大成績，高能耗、高污染、低效率的傳統產業逐步淘汰，新興產業在國家政策的大力引導和支持下正在崛起。隨著信息技術、互聯網+、物聯網等在工業生產中的應用，工業制造企業向中高端產業邁進的步伐加快，自動化裝備水平不斷提升，中國制造2025及工業4.0的基礎工作逐步完善和加強，這些都為深入推進轉型升級打下了良好基礎。

二是企業員工技能素質的提升亟待解決。人才，是企業和社會發展最核心的要素。特別是企業，人才更加重要，企業的職能是"整合資源，創新價值，創造財富".唯有人才，才能創造。由于中德教育體制、文化的不同，特別是職業教育模式的差異，普遍出現了中國產業工人技能素質不高、理論與實踐脫節，職業學院的學生到企業去基本上是從零學起，給企業的人才培養工作帶來了很大挑戰，而一部分大學生好高騖遠，又不愿意從基層干起，專業知識又不夠專、不夠精，缺乏在一線扎實學習的意識和耐力，眼高手低，成長慢，而且流動性大，給一線技工團隊的穩定造成了一定影響。員工技能素質也是影響中國制造2025的一個重要因素，因此，建議在今后的職業教育培訓方面也應當向德國學習，企業也應借鑒德國企業對新員工在培養方面的一些經驗，采取多種形式、多種渠道，努力提高員工技能素質和水平。同時，企業在"中國制造2025"戰略的大環境下，要努力打造自己的優秀人才團隊。要加大高素質創新人才和創新團隊的培養、引進和使用力度；培育一支高素質的技工隊伍，使工業基礎更為扎實；同時制定相應的激勵政策，提高優秀技術工人的福利待遇，吸引更多的優秀技術人才，保障中國制造2025戰略目標的順利推進。

三是必須深入推進信息化、互聯網+、大數據、云計算在工業化進程中的各項工作。首先，企業負責人必須學習這方面的相關知識，提高認識，創新思維，迅速將信息化、互聯網技術等工作落到實處。現在青島等幾個城市正在建立示范園區，為下一步工業企業中國制造2025的推進工作鋪好了路子，也提供了捷徑，并起到了示范帶動作用。其次要加快推進企業信息化創新。實施"中國制造2025",加快從制造大國向制造強國轉變，關鍵取決創新能力的提高。缺乏創新能力是制約企業發展的一大瓶頸。由于受諸多條件的限制，僅僅依靠企業自身難以較快地提高信息化創新能力，但可以通過與高等院校、科研機構聯合協作，獲得創新能力的提高。

第4篇：大數據培訓心得體會范文

創新思維作為一種思維，從根本上說，還停留在認識的層面。如果沒有實踐，那么再好的思維也是空中樓閣。只有把創新思維與創新實踐緊密結合起來，才能不斷把工作推向一個新層次、新水平。這里給大家分享一些關于創新學習心得，供大家參考。

創新學習心得1在經濟方面“跨行業復制是創新”，同行業復制就是抄襲，就是吃剩飯。舉個例子，如家酒店復制歐美國家相當成熟的“B&B”就點模式。“breadandbed”，解決了睡個好覺，洗個熱水澡以及方便上網的兩件半事情。這個例子也說明例了，創新，需要一種洞察力，穿透力，如果沒有看到行業的內在本質，你就無法進行革命性的創新。

職業創新能力培養，側重點在于“創新”。這一學期的課程都是圍繞創新這一詞語來展開的。在這一課程我收獲最多的就是，增加了和不同專業的同學之間的交流以及適應不同的老師的教學方式。一門課程多個不同的老師來教授，這也是一種創新，同時，我們也在不斷的適應。這打破了常規的教課方式，并不是由一個老師從第一節課上到最后一節。在課堂上夜不在是沉悶的教學，而是更多的老師與學生之間的互動，學生與學生之間的互動，與同學之間的交流是樂趣，更是學習1在這種輕松的氛圍中，更適合我們的思維的發散。創新是以新思維、新發明和新描述為特征的一種概念化過程。起源于拉丁語，它原意有三層含義，第一，更新;第二，創造新的東西;第三，改變。創新是人類特有的認識能力和實踐能力，是人類主觀能動性的高級表現形式，是推動民族進步和社會發展的不竭動力。一個民族要想走在時代前列，就一刻也不能沒有理論思維，一刻也不能停止理論創新。創新在經濟，商業，技術，社會學以及建筑學這些領域的研究中有著舉足輕重的分量。口語上，經常用“創新”一詞表示改革的結果。既然改革被視為經濟發展的主要推動力，促進創新的因素也被視為至關重要。

其實，創新無處不在。在課堂上，看到老師展現給我們看的圖片，例如：一些普通氣球，卻有人能夠想到把氣球集合起來做成一件婚紗;一些豌豆，有人想到通過激光在豌豆上刻畫一些字，等豌豆生長出來后，結的豆子上面也有字等等。這些制作的成本都很低，所以，獲得的利潤相對比較高。當然，我們創新并不僅僅只是為了錢，而是讓我們的生活過的更美好。

這一點對我的觸動頗大——原來平常見到的許多我們早已司空見慣的事或物，只要加以進一步的思考和改造，就可以得到許多新的東西;我們身旁并不缺乏這些東西，而只是缺乏發現它的眼光。于是在這之后，我也努力鍛煉自己發現問題并解決問題的能力，這不僅僅對我的這么課程影響很大，還使我對許多課本上的知識有了進一步的了解認識，使我的求知質疑的能力有很大的提高。當然，我做得還遠遠不夠，在這一方面，我還需要進一步學習實踐，做一個有心人。

培根曾說過，知識就是力量。但同時，培根又指出了其余三點：一，只是本身并沒有告訴人怎樣運用它，運用的智慧必須親自實踐，不體驗是學不到的。二，求知的目的是為了尋找真理，啟迪智慧。三，知識能塑造人的性格，比如：“讀史使人明智，讀詩使人聰慧，演算使人精密，哲理使人深刻，道德使人高尚，邏輯修辭使人善辯”。可見，我們讀書并不僅僅止步于書面上，更應把知識運用到實踐上。有道是：讀萬卷書，不如行萬里路。

因此，創新能力的培養任重而道遠，只有堅持不懈，迎難而上，努力走下去，才能讓自己真正成為一個具有創新能力的人。

創新學習心得2創新是現代社會出現頻率比較高的一個詞，它是人類主觀能動性的高級表現形式，是推動民族進步和社會發展的不竭動力。一個民族要想走在時代前列，就一刻也不能沒有理論思維，一刻也不能停止理論創新，當然創新思維對我們數學教育專業來說也非常的重要，可以用很多創新的教學方法打破傳統的教學。

一、創設問題情境，誘發學生創新意識

亞里士多德曾說：“思維是從驚訝和問題開始的。”學生的創新想法、創造活動往往來自對某個問題的興趣和好奇心，而這一切又往往來自教師創設的問題情境。在教學活動中，教師有意識地設疑，使學生能夠因“疑”生奇，因“疑”生趣，進而去積極探究創新。

如教學《年、月、日》一課時，可以創設這樣一個情境：教師出示小明和爺爺的頭像，問：“小明今年13歲，他已經過了13個生日，小明的爺爺今年65歲了，可是卻只過了17個生日，小明怎么也想不明白，你能幫助他嗎?”學生聽了以后非常好奇，紛紛討論起來。

又如，在學習“元、角、分”的知識后，運用多媒體圖文并茂、聲像并舉、能動會變、形象直觀的特點，創設了“虛擬商店”的學習情境，讓學生當售貨員和消費者，進行仿真練習。

二、抓住心理特征，引發學生創新興趣

魯迅先生說過：“沒有興趣的學習，無異于一種苦役;沒有興趣的地方，就沒有智慧和靈感。”興趣是創新的源泉、思維的動力，在教學活動中，如果把數學知識放在一個主動、活潑的情境中去學習，更能激發學生創新的興趣，增強學生思維的內驅力。

1.數學來源于生活，生活又離不開數學。

所以巧用生活實例，能引起學生的好奇與思考，是激發學生學習興趣和求知欲的有效手段和方法。如“較大數量、較小數量、相差數量”三者數量關系的教學，課前可以讓學生和家長一起去超市購買水果，記下水果的重量或個數，親身體驗購物情景。課堂教學中，讓學生自己探索、發現、充分表達三者之間的聯系，從中體驗學習數學的意義。由于是自己收集的數據，又是生活中常常遇到的問題，學生便會積極參與，強烈的求知欲望，誘發了濃厚的學習興趣，教師在進行教學時，所取得的教學效果可想而知了。

三、重視學生質疑，激發學生創造火花

愛因斯坦曾經說：“提出一個問題比解決一個問題更重要。”世界上許多發明創造都從疑問開始，質疑是開啟創新之門的鑰匙。所以質疑應成為教學過程中必不可少的環節。

要將“質疑“引入課堂，首先應更新觀念，明確提問不僅是教師的權利，更應該是學生的權利。教師應引導學生在學習新知的基礎上，大膽質疑，積極探索。教師要一鼓勵為主，消除學生的畏懼心理，熱愛、尊重、理解和信任學生，和學生建立起和諧、朋友式的師生關系，激發他們質疑問題的熱情。

如在教學“平行”概念時，學生問：“為什么要在同一平面內?”教師說：“你的問題非常好，我們今天就來研究‘平行為什么要在同一平面內?’這個問題。”教師的話既肯定了學生的發問，又喚起了學生探索的熱情。

四、再現創新過程，培育學生創新思維

數學課堂教學，要重視結論的證明和應用，更要重視探索發現的過程。

如在教學長方體和正方體面棱的特點時，可引導學生用橡皮泥和小棒搭長方體和正方體的框架。在實踐操作中，學生一定會遇到搭不成或搭得斜的問題，勢必要想芳設法解決，而這個決絕的過程正是探究棱的特點的過程。然后，才此基礎上，師生交流心得體會，并加以驗證，共同獲得新知。

五、注重實踐活動，培養學生的創新素質

波利亞說：“學習任何知識的最佳途徑是通過自己的實踐活動去發現，因為這樣發現理解最深，也最容易掌握內在的規律、性質和聯系。如“圖形的拼組”中就有一個做風車的手工活動。活動開始時，先拿出一張長方形紙和一張正方形紙，讓學生沿所標虛線折一折，或自己通過活動體會長方形、正方形邊的特征，從而了解到：長方形的對邊相等，正方形的四條邊都相等。在此基礎上，讓學生用一張長方形紙做出一個風車。在這個過程中，學生既體會了平面圖形的特征又看到了它們之間的關系。轉動風車時，又驚奇地發現風車所轉動的路徑是一個圓。在平面圖形和立體圓形拼組中，學生在各種操作、探索活動中，觀察，感知，猜測，感受空間方位的含義及其相對性，激發學生探索數學的興趣，發展了學生的創新意識。

總之，這個時代需要創新者，需要開拓者，那么教育就應當時代的潮流，將培養學生創新進行到底。

創新學習心得3在變幻莫測、充滿競爭的市場經濟中，企業家的思維定勢帶來的經營后果，有時卻是異常慘重的。1920年美國著名企業家亨利·福特受屠宰流水作業的啟發，設計了汽車裝配流水線，能過標準化零部件和高架供應線，大批量生產統一規格的黑色“T”型車。這一在福特腦中醞釀了整整20--年的創新思維，誕生了管理史上著名的“福特制”。它開創了一個新的工業生產技術時代，也使福特成為一度占有68%世界汽車市場的“汽車大王”。但是，福特在陶醉于他創新思維所取得的巨大成就的同時，也在大腦中埋下了“思維定勢”的種子，居然公開宣稱，福特公司從此以后只生產黑色的T型車。當美國汽車市場漸趨飽和，早期購車人需要更新車輛，對汽車的檔次、性能、外觀有了更高要求時，福特的“思維定勢”使他大吃苦頭。美國另一著名企業家、通用汽車公司總裁斯隆看到福特產品單一、款式陳舊這一致命弱點設計制造出不同價格檔次的汽車，并且首創了“分期付款、舊車折舊、年年換代、密封車身”的汽車生產四原則，一舉擊敗福特，登上了世界第一汽車制造企業的寶座。斯隆的思維創新擊敗了福特由思維創新退化而來的思維定勢。

思維創新是一種打破了常規的、具有創見意義的思維：思維創新的本質旨在適應市場、開拓市場和引導市場的應變性思維。美國著名管理學家彼得·德魯克說過：“市場經濟是一種開拓進取型的經濟，因而創新是一種最寶貴的企業家精神”。

創新學習心得4今天我第一次的學習了英特爾未來教育推出的創新思維技能的培訓學習，首先對于這樣的培訓學習形式我感覺很好，很喜歡，張主任在大體的給我們概括學習要領和要求后，就讓我們開始自主學習，我覺得先通過自我逐步的學習然后小組交流討論然后再由張主任解決困惑的這種方式非常實用。現在我把我學習創新思維技能課程的體會聊表一下：

從學習的內容上來講主要分為分別是 Seeing Reason 工具(因果圖工具)、Visual Ranking 工具(排序工具)、ShowingEvidence 工具(論證工具)的介紹。每一種工具的介紹都包括了“概覽及效益、工具試用、專題實例、教學策略”四個欄目。對于這些理論體系我不是很明白，但是它所倡導的教學理念和思想我能夠領會，針對各個步驟的操作我很仔細的用心閱讀并徹底的理解，然后和我們小組的老師討論交流，針對有些環節和內容，我們邊學習邊思考并想怎么應用到我們今后的教學中，我是一名數學老師，我不由的想到針對數學這一學科特點，在以后的教學中我該怎么應用，上面所倡導的單元教學思想，及各環節的設計及可操作實施的細節步驟我很贊同欣賞，我覺得她能很好的發揮學生的思維極致及培養學生自主學習性，但是對于每個章節的內容或每個學科是不是都很實用呢?我還需要再認真的去思考這個問題，我想如果這種方法或步驟能夠在改進一些，或者在日常的常態課上能靈活的揉入這些教學思想和特點我想應該是個完美的結合。我想我一定要好好的學習一番，然后再嘗試一些創新和改進，使他能更好實際的應用到我們的教學之中，學無止境，教法也是無止境的，我相信沒有最好只有更好。努力，加油!

創新學習心得5教育應培養造就一批高素質的具有創新能力的人才。創新人才首先要具有創新思維。創新思維是指個人在頭腦中發現事物之間的新關系,新聯系或新答案,用以組織某種活動或解決某種問題的思維過程。它要求個人在已有的知識、經驗基礎上,重新組合產生新的前所未有的思維結果,并創造出新穎的具有社會價值的產物。因此,它是智力高度發展的表現。而傳統教育制度的弊端主要在傳授知識時采用灌輸式,忽略了學生的興趣和好奇心,忽略了學生創新思維的培養。創新思維這種形式在物理思維中占舉足輕重的地位。下面就對物理教學中學生創新思維培養談一點體會。

蘇霍姆林斯基說:“教學和教育的技巧和藝術就在于,要使每一個兒童的力量和可能性發揮出來,使他們享受到腦力勞動中成功的樂趣”。求知欲,也叫學習興趣,是力求探索,認識客觀世界,渴望獲得科學知識不斷追求真理。求知欲作為內在力量促使人致力于從各個方面去認識對象,了解對象產生的原因,找出規律性的東西,它是活動動機最現實最活躍的因素。培養創新思維的關鍵,首先在于是否激發起學生強烈的求知欲望。

1、問號像一把鑰匙,打開了一扇又一扇求知的大門。

問號更像種子,在未知的原野上開出一朵又一朵創造之花。如在“牛頓第一定律”教學開始時,教師將一塊黑板擦輕輕用手在講臺上推動,問學生:“黑板擦為什么會運動”學生答:“因為它受到力的作用”;馬上停止推動,黑板擦靜止下來,又問學生:“黑板擦為什么停止了運動”學生答:“因為它沒有受到推力的作用;”再問:“空中飛行的子彈是否受到推力的作用它為什么能繼續飛行呢”……這樣通過步步設疑,牢牢抓住學生的思維,激起學生知慧的火花。

又如講“重力”這一節時,提問一:什么叫力力的作用效果是什么提問二:手推鉛球,鉛球離開手后,在空中運動過程受到向前的推力、重力和空氣阻力等,這種說法對嗎為什么提問三:豎直向上拋出的一小球,速度越來越小,這主要是受到空氣的阻力,這種說法對嗎為什么提問一是復習以前的力學知識,提問二是制造懸念。引導學生注意常犯錯誤:“受到向前的推力”,為以后的物體受力分析和牛頓運動定律理解打下基礎;提問三啟發學生直覺思維。通過設疑引入課題,創設情景,制造懸念,啟發學生創造思維。從激發學生學習物理的好奇心和興趣來說,真是一石激起千層浪,使學生整個身心都投入到解決一個又一個問號的情景中,層層迭進,波瀾起伏,體會成功的喜悅,激起學生迸發出創造的火花。

2、設計概念沖突情景,激發學生學習興趣

布魯納的理論認為:人們同周圍世界的相互作用,都涉及對現有類別有關的刺激輸入進行分類,如果刺激輸入與人們已有的類別全然無關,那么它們是不能被加工的。即使剛學物理的學生,頭腦中對物理問題的了解不是空白的,而是早已印上了千奇百怪的東西。這些“前科學概念”中當然包含了理解和誤解。這時就需要教師精心設計與該知識有關的實驗和教學教案,引導學生進行仔細觀察、分析、比較,透過種種非本質的表象,看清實質性的問題。如關于浮力的問題,學生早已知道浸在水中的物體要受到浮力,但常常認為木塊浮在水面是由于木塊受到浮力大,而鐵塊沉入水中是由于沒有受到浮力或受到浮力小,這些似是而非的概念常給正確概念的建立和鞏固造成許多困難。但如果我們在教學設計時恰如其分地利用學生在這些司空見怪的問題上的似是而非之處,出其不意地在他們面前展開一幅新畫面。比如,針對上述學生對物體浮沉的錯誤認識,設計一個小實驗,測出漂浮在水面的木塊所受的浮力小于沉入水中鐵塊的浮力大小。這一情景與學生頭腦中原有概念沖突的矛盾,將會激起他們在自然界奧秘面前的驚奇感,促使他們主動思考,探究一個“為什么”的答案,從而產生濃厚的學習興趣。

善于利用,巧妙設計,就可以變不利為有利。又如提出:人離鏡越遠,像看起來就變大。是不是距離變化了,鏡中的像大小也變化了呢這個結論顯然與正確的平面鏡成像規律是矛盾的,但這是學生頭腦中的“前科學概念”。這時請學生用兩支等大的蠟燭做平面鏡成像實驗,發現象和物等大,原來的觀念就站不穩腳跟,然后再提問:“為什么太陽看上去那么小”于是學生就“頓悟”原來是視覺引起的錯覺。

又如:“力是維持物體運動的原因”等等許多物理概念,在物理教學中一直干擾物理概念的形成和掌握,這就要求我們在教學設計上多動腦筋,多想辦法,與這些“前科學概念”作斗爭,同時激起學生學習物理的熱情,展開他們豐富的想像力。

3、演示實驗的美妙絕倫,使學生在驚嘆之余體會到物理學的魅力所在,從而產生濃厚的學習興趣。

如:通過一個三棱鏡,將一束太陽光分解成絢麗的七色,使無數初入物理學殿堂大門的學生如癡如醉;通過一個靜電起電器,使人體的頭發由于靜電

斥力而豎起,顯示出電力線的形狀,使學生驚嘆不已;如先將一個剝去外殼的雞蛋,置于較蛋稍小的玻璃瓶上,雞蛋靜止在瓶口上不動,接著拿去雞蛋將灑精棉花點燃后投入瓶內,燃燒片刻,使瓶中空氣稀薄,再將那只雞蛋置于瓶口,可觀察雞蛋慢慢地被“吞入”,最后落瓶中。面對這些意想不到的現象,不但使學生產生了濃厚的興趣,而且能夠激發他們探索其中奧秘的積極性和豐富的想像力。

第5篇：大數據培訓心得體會范文

關鍵詞：基礎課程；教學模式；課程建設

課程是教學活動的基本單元，它將教學活動中的兩個主體一一教師與學生緊密聯系起來。課程建設是提高高等教育質量的核心環節，通過課程建設可以推動專業建設、師資隊伍建設、學生綜合素質培養等。

2015年7月，西安交通大學首批5門基礎課程（思想政治理論系列課程、高等數學、大學物理、大學計算機基礎、大學英語）質量建設工作正式啟動；2016年11月，第二批7門基礎課程（大學化學、電工電子基礎、工程制圖、概率統計、線性代數、生理學、生物化學）質量建設工作也己啟動。一年多來，基礎課程改革初見成效。

一、基礎課程課堂教學現狀

大學新生進入高等學校學習，首先要接受的是通識教育，是公共基礎課程的學習。基礎課程學習是大學生學習和掌握現代科學技術知識的必備基礎與工具，對培養學生的能力、提高學生的素質具有重要的基礎作用。對培養符合新世紀要求的德、智、體全面發展的創新人才，對學生的成才及終身發展，發揮著重要作用。

公共基礎課程是高等學校各專業或者一定類別專業的學生必須學習的基礎課程，包括思想政治理論課、高等數學、大學物理、大學英語、計算機文化基礎、基礎體育等課程，通常稱為“大課”。之所以稱其為“大課”，一是上課人數多，幾乎全校都要修，涉及范圍廣；二是課程學時數多、學分多，難于組織調度。在高校人才培養過程中，需要十分重視其課堂教學成效，關心教學組織建設、師資隊伍建設、教學成果狀況。

1.傳統的課堂教學方法

當前，我校有不少基礎課程，仍然采用傳統的課堂教學方法，就是以教師為主講人，以學生為聽眾，教師通過講述“滿堂灌”的方法。多數教師皆習以為常，甚至還會“感覺良好”，認為這是完成繁重教學工作量的“最有效”的辦法。但是隨著網絡遍及校園，智能手機的普及，學生不再是被動地學習，老師講得好，他感興趣的就會用心聽；講得不好，“照PPT宣科”的就不感興趣、不聽了，在課堂上低頭做自己的作業，或者傾情于“玩手機”。這樣的課堂教學模式，仍然是以“教師、教室、教材”為三中心，是一個課堂氣氛沉悶、師生交流機會少、講課方法單調的“教”的教學系統。

為適應新時期對人才培養的要求，公共基礎課程的教學更應該注重能力的培養，不僅是學習固有知識的能力，更重要的是學會學習、學會做事、學會生存的能力。但目前，公共基礎課程教學內容大多陳舊，缺乏時代氣息，難以滿足時代要求，這與公共基礎課程志在發展學生素質、塑造學生能力的初衷是有偏差的。由于班級人數動輒兩三百人，主講教師沒有配備助教，教師難以采用較為靈活的課堂互動的教學方式，也難以調動學生的積極性，導致公共基礎課程學生的“翹課”現象頻發。多數教師雖為公共基礎課程教學現狀和教學質量擔憂，但沒有找到更好的大班授課教學方式，所以多數教師依然沿用原有的“滿堂灌”的教學方式。

沒有興趣就沒有學習，課堂教學一定要把學生放在重要的地位。從教學的角度看，學生絕對應該是主體，通過主動學習而不是靠教師的灌輸來獲得知識、增長智慧和培養能力。所以教師一定要啟發學生自主學習、合作學習、探究學習和研究性學習，讓學生有學習的愿望，把所學內化為自己的知識。師生關系應是主導與主體之間的平等對話，教學要求情境教學、個性化教學、有效教學，實現信息技術與學科課程整合。

2.繁重的教學任務，基礎課教師已后繼乏人

由于基礎課程學時多，教師的教學任務普遍較重。例如，思想政治理論課、大學英語教師每人每學期要承擔4～5個大班的教學任務，每學年工作量普遍達到350～400學時。擔任大學物理課的教師，由于單一、繁重的教學任務，失去從事科研實踐的機會，并不斷遠離科研一線，從而越來越偏離于學校發展的主攻方向。同時，學校職稱提升中，重科研業績、輕教學工作的政策導向，造成基礎課程教師隊伍中的高級職稱教師比例偏低，使得近年來引進的新教師往往首選加盟專業團隊，愿意參加學科建設，而不愿意從事大學物理、大學數學、大學英語等大面積公共基礎課的繁重的、重復性的教學工作，以致基礎課程師資隊伍新生力量補充困難，后繼乏人，整體水平不高，處于衰落的狀態。

當前，基礎課程中的青年教師，雖然都為博士、博士后高學歷，但都沒有經過助教的歷練，以致多數的新教師缺乏基本的教育教學理念（怎樣備好n，怎樣講好一堂課），部分教師缺乏教育學、心理學知識；缺乏教學研究意識和方法，缺乏對課堂教育教學環節調控能力。亟須培養他們善于從基礎課程的教學反思中，從改革傳統的課堂教學模式中，不斷提高自己的教學和科研水平，發展教學能力。

3.課程建設乏力，課程資源開發落后

長期以來，學校對教學工作的投入偏少，從事思想政治理論課、高等數學、大學物理、大學英語等課程的教師一般很難申請擔任校級（更不用說省級）教改項目的主持人，缺項目、缺經費就必然缺乏發展的動力。盡管大多數教師已經能熟練使用PPT、視頻等信息化教育技術，豐富了課堂教學內容，但是由于過度依賴于PPT，導致省略了在黑板上的推導與板書，缺少了講理與分析。單一的灌輸式課堂教學模式，當然無法解決學生的能力培養，無法滿足國家對創新人才培養的迫切需求。學生特別是拔尖學生在課堂上沒有獲得自主學習和實踐鍛煉的機會和平臺，培養學生創新意識和能力的內容組織遠遠落后于時代要求。加上考核方式單一，學生忽視整個課程的學習過程，往往依靠考前獲得老師的PPT課件，或者查找課程的歷屆考試題，就可以通過考試。以至于多門基礎課程的課程建設和教學改革基本處于停滯狀態。

二、首批5門基礎課程改革初見成效

為了進一步明確本科教學在高等學校中的基礎地位，強調基礎課教學的重要作用，西安交通大學教師教學發展中心于2014年4月組織有關人員調研了清華大學、上海交通大學、浙江大學等重點高校在優化基礎課程基層教學組織、處理好教學與科研的關系以及促進教師發展等方面的創新舉措。2015年8月及2016年10月，選派了38位長期從事基礎課程教學的一線教師，分兩批赴美國加州大學伯克利分校接受教學培訓。通過專題報告、隨堂聽課、交流研討、實地參觀等環節，體驗世界一流大學獨樹一幟的本科教學理念與特色，學習先進的教學模式與方法，反思自身課堂教學狀況。返校后開展心得體會與感悟、未來教學實踐中應用設想等方面的交流，開辟了課堂教學的新面貌。

為了打破傳統課堂教學之壁壘，促進“課堂”向“學堂”的轉型，一年多來，5門基礎課程著力推進了以下改革。

1.設立課程改革專項，提高基礎課教師教學改革積極性

為貫徹落實西安交通大學《加強基礎類、核心類n程質量建設實施辦法》（西交教（2014）119號）的要求，充分調動一線基礎課教師教學積極性，教師教學發展中心設立了基礎課程改革校級重點項目，每門課程經費資助30萬元，建設周期為2年（2015年9月-2017年9月）。5門基礎課程38個子項目主要集中于教師隊伍建設、教學模式與教學方法改革、在線課程開發、實驗課程建設、過程考核優化、演示實驗建設、學生實踐能力培養等方面。5門基礎課程的教學改革研究項目的設立，大大提高了廣大基礎課教師教學研究意識和方法，促進了對教育教學新理念、新方法的了解和運用；進一步提高第一課堂教學質量和學生學習效果，促進教師教育教學能力的發展。

2.運用信息化教育技術，推動課堂教學模式改革

信息化教育技術的發展、互聯網時代的到來，促進了高等學校學習環境的網絡化、學習資源的數字化和學習方式的多樣化，對高校教師提出了新的挑戰。從2014年3月起，西安交大教師教學發展中心為了幫助教師轉變教學理念，適應信息化時代的社會進步，提高自身信息化教育素養，多次邀請校內外專家舉行專家報告會，召開專題研討會、午餐研討會等共計12場，推動微課、慕課、SPOC等創新教學模式進入第一課堂，課堂教學模式和學生的學習環境與學習方式已經發生了可喜的變化。

2014年11月，西安交大舉行首屆微課比賽，有80名教師參與，共評出一等獎7名，二等獎14名，優秀獎19名。2015年1月，組織教師參加了第二屆陜西和全國高校微課教學比賽，我校12名教師的作品在全國比賽中全部獲獎，其中一等獎1項，二等獎4項，三等獎2項，優秀獎5項，獲獎數量名列前茅，并獲得全國比賽和陜西省比賽優秀組織獎。通過微課教學比賽，進一步提高了我校教師教學能力和課程建設能力，強化了信息技術與學科的融合，扎實推進數字化資源共建共享工作，推動了教師的專業發展。

3.探索教學模式改革，提高課堂教學效果

利用微課、慕課，實施翻轉課堂或混合式教學，在基礎課大班教學的教學模式改革上做了一些探索性的嘗試。

（1）翻轉課堂。“大學英語”課程中心教師充分利用翻轉課堂有利于學生在小班課堂討論中進行師生互動和同伴學習的特點，積極開展翻轉課堂教學。“新聞英語”課制作了5個微課課件，“英美文化”課程制作了4個知識點的微課，學生在課外自覺學習微課課件，上課時主動參與交流與討論。

（2）微課制作。“大學物理”是其他自然科學和工程技術的基礎，它研究的是物質運動的規律。課程組全體教師團結協作，積極參與，在微課建設中取得了較大進展。劉丹東副教授己制作微課5個，他主講并由課程組自行制作的“弦線上的駐波”微課2015年榮獲陜西省一等獎、全國二等獎。王雪冬制作完成了“如何調整分光計”“示波器的基本使用”兩個微課視頻，在2015-2016第二學期開課前上傳至物理實驗教學中心網站（epc.xitu.edu.ca），點擊人數大約1萬次，約300人觀看了視頻。

（3）大班授課、小班輔導。赴境外培訓的基礎課老師注意到，加州大學伯克利分校的大量基礎課教學中，“大班授課，小班輔導”是最為常見的教學模式。大班授課時，學生上課規模可十分龐大，500～1 000人的日常課堂并不鮮見，但大班所占用的學時并不多。以“微積分課程”為例，每個大班每周只進行3個學時的大班授課。在有限的授課時間中，教師對知識的系統介紹和講解并非重點，而是精選抽象問題提問，大部分時間留給學生思考、討論以及師生互動，教師只是整個過程中問題的策劃者和總結者。小班輔導時，學生相對集中，一般由25人左右構成，每個小班所占用的學時同樣不多，主要內容是開展習題課，授課教師一般不參與此環節，由博士生助教進行講解，學生擁有更多的機會和助教直面交流，具有針對性地解決課后所不解的問題。

“思想和中國特色社會主義理論體系概論”“高等數學”“大學物理”等課程都積極嘗試大班授課、小班輔導的試點改革，在鼓勵和培養有較高需求的學生主動學習的意識和能力方面，在鍛煉學生科研實踐方法和能力方面，以及在鍛煉學生的學習心得表達和交流方面，都取得了較好的效果。

（4）MOOC建設。“高等數學”課程于2015年2月啟動高等數學SPOC課程建設工作，己完成視頻的全部制作并于2016年2月上傳“愛課程”網站。2016年3月啟動了高等數學SPOC測試題庫建設，現已完成測試題庫建設及在“愛課程”網站上傳工作。

計算機教學實驗中心通過對現有精品資源課程的轉型升級，建設了“大學計算機（面向工科）”和“計算機程序設計（c++）”兩門MOOC課程，均己在“愛課程”網上成功上線。除我校學生使用該資源外，近30所兄弟院校的學生參加學習，課程受益面廣，注冊人數合計超過5萬人。學員中除大學生外，還有研究生、中學生和企業員工等各類人員。

“大學計算機”在線課程開發與混合式教學理念密切結合。項目負責教師吳寧副教授在“大學計算機MOOC”建設的基礎上，面向非理工類專業的學生，開展了大、小班教學環境下的混合式教學探索，并將MOOC資源逐步轉化為面向校內學生的SPOC，通過教學內容的重構性設計、學生學習行為跟蹤、過程管理等方式保證了學生學習效果，實現SPOC、翻轉課堂和傳統教學的有機融合；在與傳統教學的效果對比中，學生的平均成績和優秀率均有提高。

4.探索完善課堂教學質量評價指標體系與方法

第6篇：大數據培訓心得體會范文

關鍵詞： 思想政治理論課；信息化教學；教學研究；調查研究

中圖分類號：G641 文獻標志碼：A 文章編號：1673-8454（2016）16-0043-03

一、引言

為了較為全面地了解高校思想政治理論課信息化教學現狀，本課題組對廣東省高校思想政治理論課教學部門進行了抽樣調研，重點對信息化教學應用相對成熟的深圳信息職業技術學院（以下簡稱信息學院）、廣東藥科大學、肇慶學院、廣東醫科大學展開調研。調查研究高校思想政治理論課信息化教學中所使用的信息化教育技術與教學效果，探索大數據時代現代教育技術在教育教學中的應用情況，從微觀上研究現代教育技術手段對傳統思想政治理論課堂教育手段的創新之處和不足之處，以此研究來提高教育現代化水平，提升教學質量，為我國高校思想政治理論課（以下簡稱高校思政課）信息化教學提供有價值的參考。

二、高校思政課教學所應用的信息技術

根據本課題組調研了解的情況，我們把高校思想政治理論課教學所應用的信息技術分為三大類：第一大類是大眾化信息技術；第二大類是非開放式專業平臺和專業技術；第三大類是開放式專業信息化教學平臺。

第一大類是大眾化信息技術；高校思想政治理論課教學中主要采用的信息技術有多媒體課件、視頻和音頻資料。本課題組調研了解到，在大多數高校的思想政治理論課課堂教學中教師所運用的信息技術主要是多媒體課件、視頻和音頻資料，例如在《思想和中國特色社會主義理論體系概論》課堂教學中，教師通過多媒體課件展示教材的相關重要知識點，通過視頻資料回顧一些歷史上的重大事件，運用音頻資料導入新課等等。

第二大類是非開放式專業平臺和專業技術；在高校思政課教學中除了上述基本的信息化教學之外，也有個別老師會采用非開放式網絡教學平臺和微信、微博、微課、微視頻這些信息技術來進行高校思政課的教學實踐與改革創新。例如信息學院思想政治理論課教學部在教學中除了使用上述大眾化的信息技術進行信息化教學外，還使用了更加專業的Blackboard網絡教學平臺進行教學。Blackboard網絡教學平臺相對于MOOC這類平臺來說，它是一個非開放的教學平臺，因為它專屬于特定的學校和學生，它上面的資源的使用需要經過認證和授權。通過Blackboard（以下簡稱BB）網絡教學平臺思政課教師可以更好地安排教學內容，可以讓學生自主學習課程和進行知識點測驗，有利于激發學生的學習積極性，也有利于師生之間的互動交流。除此之外，還有微視頻技術的應用。例如廣東藥科大學的老師會在思政課的教學中讓學生就某個時事熱點問題，運用所學的理論知識進行分析和研究，從而實現理論與實踐的相合。

第三大類是開放式專業信息化教學平臺。從全國的高校思想政治理論課所應用的信息技術看，一些高校已經采用慕課MOOC（大規模開放在線課程）和“易班”（E-Class）開放式在線教學平臺進行思想政治理論課的信息化教學。這類信息化教學平臺是面向所有網民開放的，所以它是一種共享開放式的思政課信息化教學技術。但是它的建設與應用需要有專業的技術團隊來制作，思政課教師個人是無法完成的，這對于教師的信息技術水平要求較高。

三、高校思政課應用信息技術進行信息化教學的效果

高校思想政治理論課應用信息技術進行信息化教學的效果怎樣？對于這一結果的研究，不僅要收集教師們對于信息化教學的感受，更重要地是要收集學生群體對于高校思想政治理論課進行信息化教學的感受。所以本課題組對于信息學院接受信息化教學的學生進行了調查問卷，發放問卷200份，收回有效問卷199份。

1.對應用大眾化信息技術的思政課教學效果評價

大眾化信息技術是高校思想政治理論課教師得心應手的信息化教學手段，學生們也習慣了這種教學方式。通過本課程組的調查研究，如果用“合格、良好和優秀”三個等級來評價大眾化信息技術的思政課教學效果，學生和老師普遍認為教學效果良好。

2.對應用非開放式專業平臺和專業技術的思政課教學效果評價

本課題組成員對使用BB網絡教學平臺的不同群體展開全面調研。首先，對BB網絡教學平臺的管理方，信息學院的網絡中心的相關老師進行訪談，了解他們所收集到的學生和老師反映的一些問題，以及他們所提供的解決方式等等細節性問題。其次，對使用BB網絡教學平臺的思政課教師進行面對面訪談，以了解他們的使用心得體會，以及他們所面臨的困難和需要哪些技術支持等等細節性問題。最后，對BB網絡教學平臺的最終用戶學生們進行深入而全面的訪談和問卷，統計分析他們所反饋的信息，以此為依據來評估使用BB網絡教學平臺的思政課教學效果。

信息學院的思政課網絡教學采取傳統課堂教學與BB網絡平臺教學相結合的方式進行，網絡課堂的教學課時約占每學期課時的三分之一。綜合調研分析，利用BB網絡平臺實施思政課網絡教學有以下三大優點：

其一，有利于全面掌握每個學生的學習情況；BB網絡教學平臺給每個學生一個賬號，學生的每次學習情況都會有后臺的數據庫統計，教師可以根據需要把這些后臺數據進行篩選，了解到每個學生的在線學習情況，避免了在傳統課堂上只有一部分學生跟著老師一起學習，而另一部分學生身在課堂而心在外。例如，教師布置了某次在線學習，通過后臺的數據庫可以清楚看到哪些學生沒有按規定完成學習任務，哪些學生很好地完成了學習任務，在以后的教學中可以有針對性地對學生進行獎罰，激勵學生認真完成每次在線學習任務。

其二，有利于因材施教；每個班都會存在基礎好的和基礎差的學生，基礎好的學生對于老師教的知識“一點就通”，而基礎差的學生可能對于重點和難點問題聽兩三遍也不得其解。針對這種情況，基于BB網絡教學平臺的網絡課程可以較好地解決這個問題。因為在網絡課程的前期建設中，教師已經把本門課程的所有知識點以多媒體（課件、視頻影音資料、文檔、自測題）的形式上傳到學習平臺上，在每次網絡學習任務中教師都會指定學習內容，學生可以針對學習內容進行多次的自學和自測，便于學生全面而深入地掌握一些重點和難點問題。不僅如此，那些基礎較差的學生如果不能完全自己學習和掌握那些難點問題，他可以在學習平臺中向其他同學發起幫助信息，同學與同學之間可以進行交流與討論，當然他也可以直接在平臺中向老師提問。老師可以把同學們反饋的一些有代表性的重點難點問題帶到傳統教室的課堂上重點講解分析，提高教學的效率和加強教學的針對性。

其三，有利于激發學生的學習興趣。現在的學生在學習上有種求新求變的想法，他們已經習慣了新媒體時代的生活方式，即信息化、碎片化、自由化。針對新一代大學生的這些特點，我們的大學課堂授課方式如果還是傳統的老師主講、學生主聽的模式就難以調動學生的學習積極性，所以我們會看到在大學課堂上有一些學生的思想是游離在課堂之外的。借助于BB網絡學習平臺，學生可以利用課堂外的時間來溫故而知新，從而培養和激發學生的學習興趣。

總體上看，信息學院BB網絡教學平臺教學效果總體評價良好。通過與面向不同專業學生開設思政課BB網絡教學的教師進行面對面訪談，了解到他們對于使用網絡平臺教學的教學效果總體評價良好。

另一方面，學生和教師對微信、微博、微課、微視頻這些信息技術的思政課教學效果總體評價良好，個別評價優秀。教師們利用微信和微博可以傳播一些具有正能量的信息給學生，同時也可以與學生進行實時互動，這也成為了老師與學生之間的“第二課堂”，所以通過這類信息技術傳播理論和思想更加容易被學生所接受，有潤物細無聲的效果。另外，通過調研發現微課與微視頻的思政課信息化教學效果評價也是良好和優秀。微課與微視頻的區別在于，雖然它們都可以統稱為視頻，但區別是制作視頻的主體不同，通常是老師制作微課視頻，而學生制作微視頻。學生通過微課的學習，可以反復地觀看微課視頻，從而較好地掌握思政課中的重點和難點問題，因為微課一般都是針對某個特定的重點和難點問題進行講解；而學生在微視頻制作中根據老師的要求，自編自導自演了一些精彩的微視頻，讓學生學習的自主能動性得到了很好的發揮，加深和提高了學生的理論修養，也達到了理論與實踐相結合的教學目標。

3.對應用開放式專業信息化教學平臺的思政課教學效果評價

對于慕課MOOC和“易班”（E-Class）這類開放式信息化教學平臺的思政課教學效果總體評價是良好。雖然本課題組調研的高校中還沒有使用這類開放式專業信息化教學平臺的思政課教學，但通過文獻研究發現對于借助這類專業信息化平臺進行思政課的教學活動評價很好。例如：西華大學的邊慧敏等在《中國高等教育》上發表文章《依托易班創新開展新時期網絡思政教育》提出“易班已經成為教育系統的知名文化品牌和最受中國青年學生歡迎的網上精神家園。”

四、高校思政課信息化教學面臨的困難和解決思路

高校思想政治理論課進行信息化教學所面臨的主要問題和困難是什么？信息化教學的手段推陳出新的速度很快，在眾多的信息化教學手段中哪些才是適合我們高校思想政治理論課教學的，哪些不適合，思想政治理論課教師們在什么樣的情況下應用什么樣的信息化教學手段是合適的，哪些場合是不恰當的，這些都是本課題深入研究的重點。

本課題組調研發現高校思想政治理論課進行信息化教學所面臨的主要問題和困難是多數高校的思政課教師對于除第一大類信息技術外的信息化教學手段都不太熟悉、不會應用、也不太愿意主動嘗試。雖然已經有數據顯示把現代信息技術融入到傳統思政課教學中，立足于課堂教學之基再進行信息化變革和創新是可行的、有效的，但從總體上看思政課教師們進行信息化教學改革的動力不足，這有教師自身的原因也有外部的制度原因。

為了更好地解決高校思政課信息化教學所面臨的主要問題和困難，借助現代化的信息技術提高思政課的教學效果，本課題組建議從以下三個方面強化和完善：

首先，學校要加大對高校思政課教師使用信息技術進行思政課教學改革的支持；“工欲善其事，必先利其器”，思政課教師如果要充分發揮第二大類和第三大類信息技術的教學優勢必須先學會如何使用它，學會怎樣把我們的教學想法通過這些信息技術來實現。信息學院在開始推廣信息化教學的過程中也遇到了同樣的問題，一些老教師已經習慣了教室上課的方式，如果讓他們轉到利用開放式、非開放式網絡教學平臺和微信、微博、微課、微視頻這些信息技術來授課就沒那么順利，因為這種轉變會讓他們投入更多的時間與精力，同時他們也有種擔心，擔心這種信息化教學方式的教學效果。為了打消這些老師的疑慮，學校需要舉辦多場相關信息技術的使用培訓，從基礎技能的介紹到高級技能的專項輔導，還要在教師組建網絡教學平臺和制作微課視頻時給予隨時的技術支持，這些都是提高思想課信息化教學效果的關鍵。例如信息學院比較成功的作法是，每年至少會有二期的BB網絡平臺使用的培訓，一來可以讓原先沒有使用平臺教學的教師轉向到開設相關的網絡教學課程，二來可以讓學校新進的專任教師們學習和掌握平臺的使用方法。只有開設網絡課程的教師掌握了BB平臺的使用技巧，才能夠實現信息化教學改革，才能夠提高信息化教學的質量。

第7篇：大數據培訓心得體會范文

關鍵詞：城市公共安全；社會力量；角色定位

作者：高中（湖南大學法學院，湖南長沙410082）

一、加強城市公共安全管理的必要性

城市公共安全是一個永恒的話題。相關數據顯示，1979年到2013年，城鎮常住人口從1.7億上升到7.3億，城鎮化率從17.9%提升至53.7%，城市數量從2173個增加到20113個。僅京津冀、長江三角洲、珠江三角洲三大城市群，就以2.8%的國土面積集聚了18%的人口，創造了36%的國內生產總值①。可以說，城市己成為引領中國經濟社會發展的旗幟和核心，全面深化改革的重要著力點。而2016年《城市藍皮書：中國城市發展報告No.9》指出，我國交通事故、電梯事故、城市火災、危險品爆炸、城市內澇等各類安全事故頻發，經濟社會損失嚴重，安全問題已成為制約城市健康發展的“短板”②。城市公共安全風險防范和控制已成為影響城市發展、人民生活質量的重要因素，越來越受到社會各界的關注。

依據理論界和實務界已形成的大致共識，所謂城市公共安全，是指城市內的人員生命和財產安全未受到威脅，涉及公共領域的秩序、利益、價值能夠按照公共生活的固有邏輯正常運轉的狀態。就所指涉的范圍而言，廣義說認為城市政府對轄區內出現的安全問題都需要或多或少、或直接或間接地進行管理，因而將城市任何安全問題均歸入公共安全的范疇。狹義說則主張特指具有公共性的城市安全問題。本文采用狹義說。

關于城市公共安全管理的類型，學界從不同角度有不同的劃分。例如，在成因上，可簡單地分為自然災害管理和人為災害管理；在管理環節上，可分為日常預防、預警準備、應急響應、恢復常態；從應急管理角度看，可分為自然災害、事故災難、公共衛生與社會安全四大類；從公共安全風險管理保險產品開發的視角，則包括自然災害、安全生產、市政安全、交通安全、社區安全、公眾安全、職業責任、社會安全、食品和環境安全、健康疫情安全等十類領域。可見，城市公共安全及其管理是內涵極其豐富且實踐形態極其復雜、多樣的城市社會政治現象。

在公共安全領域，我國基本上仍處于“國家力量包攬一切”的無可奈何的格局下，對社會力量參與公共安全管理，雖有期盼但仍處躊躇、懷疑、不知所措的狀態。在新形勢下，這種模式暴露出了覆蓋范圍有限、保障力度不足、保障效果欠佳等問題。而繼續單純加大行政力量投入，無論從結果導向，還是從效率導向的角度，均非最優選擇。城市公共安全保障體系成熟的國家，實行的都是一套以行政力量為主導，多種社會力量共同參與的成效顯著的安全管理體系。社會力量的參與，不僅是對行政力量守護公共安全的積極補充，同時還是從“被動防治”到“主動防治”、從“部分防治”到“全方位防治”轉變的關鍵要素。究竟如何積極引導社會力量參與到城市公共安全管理中來，已成為一項亟待深入探討的議題③。

為了解我國目前社會力量參與城市公共安全管理的現狀，探究社會力量參與城市公共安全管理的可行路徑，本課題組在湖南省政法委的牽頭協調下，特選取開福區網格化社會管理服務指揮中心、天心區高橋派出所、雨花區高升法治社區三處進行實地調研。對開福區網格化社會管理服務指揮中心的調研，重心在了解網格化社會治理模式的施行現狀和支撐力量，及網格化管理（信息指揮平臺）的運行方式及問題；對高橋派出所的調研，目的是了解當前警務模式在城市治安管理中的現狀和問題；對高升社區的調研，主要是了解并探索社區力量在城市安全管理中可發揮的作用和可調動的資源。此外，本課題組還廣泛了解了涉及社會力量參與城市公共安全管理的方方面面。本文擬從社會力量參與的多元主體角色及其功能切入，分主體進行論述，以期發現問題、分析問題并尋求應對之策。

二、社會力量參與城市公共安全管理的多元主體及角色定位

結合國內外城市公共安全管理的理論與實踐，以及實地調研的心得體會，本文認為，可以把社會組織和個人等社會力量引入到城市公共安全管理中來。

（一）社會組織

社會組織是社會力量參與城市公共安全管理的核心載體，又可劃分為營利性組織與非營利性組織。下面將分塊闡述這些社會組織在城市公共安全管理中的角色定位。

1.營利性組織。營利性組織的主要形式是企業。企業參與城市公共安全管理的主要途徑有兩個：

第一，做好企業內部安全管理與安全教育，讓企業成為保障城市公共安全的基本單位之一。企業安全管理和安全教育，既是法定義務，同時也是企業自身健康、長遠發展的必備要素。企業應當建立健全內部安全管理制度，定期開展安全知識教育，系統排查安全隱患，妥善處理可能引發安全問題的糾紛、事故及其他隱患，并積極配合相關政府部門的安全監督、查處工作。值得強調的是，應明確企業負責人的安全責任，可以考慮參考“行政首長負責制”，做實“企業負責人安全責任制”，倒逼企業負責人狠抓安全管理工作。對上述建議，一些地方條例已有關注，如《湖南省社會治安綜合治理條例》第八、九條對企業安全管理教育及企業負責人的安全責任就有涉及，但都是粗線條的，缺乏相應實施細則和懲戒規定，以致難以取得較大實效。筆者建議在《湖南省社會治安綜合治理條例》中圍繞“企業負責人安全責任制”這個主題，細化企業等單位的安全責任并完善實施細則，增設具可操作性的懲戒規定。

對于有條件的企業，應鼓勵其承擔更多的社會責任。《中華人民共和國公司法》第五條就有企業應承擔社會責任的規定。即將生效的《中華人民共和國民法總則》第八十六條也規定了營利法人應“接受政府和社會監督，承擔社會責任”。隨著我國經濟社會的發展，企業社會責任感也越來越成為影響企業發展的重要因素。積極承擔社會責任的企業，能建立良好的企業形象，獲得更多的社會認同，有利于企業的長遠發展。目前，我國企業承擔社會責任的行為，常見的有抗震救災中企業捐資捐物、承擔對口幫扶責任，企業捐贈消防器材等等，間接維護了當地的公共安全。當然，也有直接維護公共安全的例子。實地調研獲悉，高升法治社區的高升實業有限公司雖是一家集體企業，但亦承擔了社區治安巡邏人員的費用，為保障社區安全主動承擔了一份社會責任。政府應從多渠道倡導企業承擔更多的社會責任，通過開展典型企業評選、授予榮譽稱號等方式推動企業參與城市公共安全管理。這也正是調研時常常聽到的基層呼聲。

第二，為政府提供公共安全服務。其具體形式多樣，如有資質的企業可以提供城市安全管理軟硬件系統、治安保障服務等。其中，最值得我們關注的有兩種企業，一種是保安公司，一種是保險公司。

保安公司，作為“警務社會化”理念的重要實踐，具有效率高、針對性強等特征，是對警察體制的積極補充。與國外先進保安公司相比，我國保安公司存在不少差距：從業人數比例過低，我國保安服務人員和警察的比例平均不到1∶2，而先進國家一般為3∶1，最高達6∶1④；專業化水平層次不齊，我國保安服務業還未形成嚴格規范的職業培訓機制；業務范圍相對過窄，先進國家保安公司已經發展到以安詢、技防為主，而我國保安公司的業務更多的還是人防。差距雖然存在，但潛力同樣巨大。如果我們能更重視、支持保安公司的發展，通過政府購買保安服務的方式，更多地鼓勵保安公司參與大型活動安保工作，協助公安部門日常巡查，為社會各類主體提供安全方案設計、技術支持等，這會比單純增加行政警力成本更低、效率更高⑤。另外，我們也要考慮破除保安公司發展的一些阻礙，改變目前保安服務業近乎行政壟斷的局面，鼓勵市場和資本的進入，激發保安服務業潛力，同時要完善監管機制和考核機制，確保保安服務業健康發展。

保險公司，依據其企業本身的業務特性，可在城市安全管理中起到事前防范、事后補償的作用。保險公司的風險評估能力是其核心競爭力之一，專業化程度高。如果讓保險公司大范圍地評估城市規劃、公共設施等城市公共安全要素，合理地設計險種和保險費，依法建構合理、可行的強制與自愿相結合的多元公共安全險種投保機制，可很大程度上消除潛在安全隱患，從而起到事前防范的作用。2013年深圳市政府與民太安保險公估集團攜手推出《深圳市公共安全白皮書》，成效較為顯著。政府攜手保險公司評估城市公共安全風險，這完全是可以借鑒和推廣的。

此外，保險公司在城市公共安全管理中還可以起到分擔風險、事后補償的作用，體現于微觀和宏觀兩個維度：微觀維度，涉及作為個體的人或組織可以參保各種人身險、財產險等來分擔風險，這個已經發展得較為成熟；宏觀維度，涉及如何把保險理賠范圍擴到其他重大安全事件。這是目前的一個難點，因為大多數保險產品的理賠范圍都排除地震、臺風等自然災害，對于類似的重大災害，保險還無法起到分擔風險、事后補償的作用。對此，聚焦于重大災害的“巨災保險”的概念應運而生，很多城市已經開始設計、實踐，其中深圳的“政府巨災救助保險、巨災基金和個人巨災保險”三位一體的模式走在了前列。“巨災保險”的模式，值得相關部門關注和探索。

2.非營利性組織。非營利性組織參與城市公共安全管理，主體更為多元，主要有NGO、社區、學校、媒體，以下分論之。

（1）NGO。NGO，即非政府組織，學術界普遍認為，非政府組織是依法建立的、非政府的、非營利性的、自主管理的、非黨派性質的，并且具有一定志愿性質的、致力于解決各種社會性問題的社會組織。NGO基于本身的專業性和公益性，可以在政府職能之外，為社會治理提供積極補充。但在實踐中，我國NGO的發展相對比較緩慢，這有很多制度上的原因，如《社會團體登記管理條例》第十條對成立社會團體在人數和資金上的較高限制，以及必須掛靠業務主管機關的要求，給NGO的成立設置了很高的門檻。在公共安全領域，能被人熟知的只有中安救援隊、藍天救援隊等幾個全國性的救援組織，而且這些組織的主要領域在地震之類的大型自然災害的救援上，與城市公共安全幾乎沒有其他交集。但實際上，城市公共安全管理中有大量的工作可以由NGO來承擔，既可以是衛生知識、消防知識、安全知識普及，公共安全事件醫療救助等需要專業知識的NGO，也可以是社區志愿巡邏、糾紛調解等不需要太多專業知識的草根NGO。因此，有必要放寬NGO設立門檻，鼓勵、支持、引導更多有資質的NGO組織參與到城市公共安全管理中來，可以考慮在起步階段通過政府適度提供財政支持的方式加以扶持。

（2）社區。社區，是聚居在一定地域范圍內的人們所組成的社會生活共同體⑥。現今我國大陸的社區，絕大部分是由城鎮的居民委員會改名而來，少部分由并入城鎮的村委會改名而來。因此，社區不僅是民眾自治的重要平臺，也是基層治理的承載核心，擔當著區域內公共安全的重任。社區參與城市公共安全管理，關鍵在于發揮社區的自治作用，可以從以下幾個方面著手：

第一，社區物業公司。安全管理是物業公司的一項基本職責，物業公司理應成為社區安全的第一道防線。物業公司維護社區安全，可以通過“人防+技防”的模式運行。人防，主要是物業公司人員通過門禁管理、治安巡邏等人力手段來維護社區安全；技防，主要是物業公司通過建立、管理現代化的門禁系統、監控系統等技術手段來保障社區安全。此外，在社區管理中，物業公司還應當承擔起安全教育的責任，提高社區居民的安全意識。但在現實生活中，因為各小區經濟情況及物業公司水準的差別，社區治安水平往往參差不齊。因此，有必要規范物業公司安全管理活動，可以考慮設置行業門檻和考核機制，督促物業公司建立完備的“人防+技防”體系。此外，也可以把社區安全情況作為社區、街道工作的必須考核項目，以社區、街道辦的力量反向監督物業公司的安全管理工作，強化物業公司安全管理的職能。

第二，社區治安巡邏隊。很多地方都興起了社區志愿者巡邏隊，志愿者們身著特定衣服、佩戴特定袖章進行義務巡邏，這既能起到治安巡查的作用，又能對潛在的可能造成治安問題的人起到震懾作用。由于社區志愿者對社區布局和社區居民情況比較熟悉，了解哪些地方是安全問題多發區，志愿巡邏工作通常能取得不錯的成效。但一方面志愿者基本未受過嚴格培訓，遇到緊急安全事件很難進行恰當、及時的處理。另一方面，由于缺乏長效機制，社區志愿巡邏常出現虎頭蛇尾，逐漸消失的現象。對此，可以考慮建立“社區民警+專職巡邏隊員+義務巡邏隊員”三結合的治安巡邏機制。社區民警，當然由基層派出所指派。現在公安部已強化社區民警的角色定位，把更多的警務資源投放到了社區，以便能把治安問題控制并消滅在最基層。專職巡邏隊員，可以由物業公司保安人員和社區居委會成員組成，對他們可以提供一定財政補貼或獎勵。義務巡邏隊員，可以由社區志愿者以及“五老”（老黨員、老干部、老教師、老知識分子、老政法干警）組成。社區民警對治安問題的解決起主導作用，專職、義務巡邏隊員起輔助、配合作用。這種模式可以做到職業與志愿相結合，專職與兼職相結合，具有很強的實用性和長效性。

第三，鄰里守望制度。鄰里守望制度是在西方發達國家普遍實行的一種治安制度，它把一定區域內的居民聯合起來，相互幫助，共同預防犯罪，體現了群防群治的思想[1]。目前我國城市是一種陌生人社會，鄰里之間缺乏溝通和信任感，而鄰里之間關系的疏遠甚至冷漠，客觀上給犯罪行為提供了更多的可乘之機。因此，我們完全可以借鑒西方的鄰里守望制度，鼓勵社區居民訂立《鄰里守望公約》建立鄰里守望制度，成立鄰里守望志愿組織，鼓勵社區居民之間相互往來、互相保護，讓每一個社區居民都能成為保護鄰里安全、維護社區治安的“守望者”。鄰里守望制度是居民自治的典型實踐形式，是發揮群眾力量的集中體現。鄰里守望體系的建立，能最廣泛地動員鄰里參與到治安保護活動中來，能更好地發現安全問題，能更及時地上報問題、解決問題。

第四，社區志愿組織。社區志愿組織，是居民自治精神和志愿精神的集中表達。社區志愿組織，扎根社區，更能理解社區本身的需求。就社區安全工作而言，我們既要倡導像社區治安巡邏隊一樣的、直接維護社區安全的志愿組織，也要提倡其他類型的保障社區安全的志愿組織，如社區矛盾調解組織，能把安全問題消除在萌芽之時。當然，社區志愿組織除了治安巡邏隊、矛盾調解組織外，還有更豐富的形式。我們可以通過精神或物質上的獎勵，來推動社區志愿組織發揮更大的作用，如授予榮譽稱號、適度給予補貼、物質獎勵等等。如果社區志愿組織發展成熟，效果明顯，甚至可以申請成立NGO，把輻射范圍拓展得更寬，把成功經驗擴散得更遠⑦。

關于社區主體，還涉及到一項重要制度，即網格化管理制度，各地的具體實踐形式多樣。以開福區為例，每個社區劃分為兩到三個網格，每個網格配備網格管理員、網格民情員、網格監督員、網格治安員和網格黨支部書記5種基本服務力量。一員多能、一崗多責的工作要求，實際讓每個網格員都成為網格的安全守護員。網格員堅守在一線的網格管理崗位上，能更快速、更準確地發現安全隱患、安全事件，并通過電子工作平臺上報，而“上報、派遣、處置、審查、核查、歸檔”的工作流程可以讓安全隱患、安全事件得到及時的解決。總結包括開福區在內的地區網格實踐經驗，網格化管理可以使城市公共安全管理力量下沉到最基層。

調研獲悉，網格化管理存在著以下兩大問題：其一，行政力量有局限。網格員的配置受到地方財政的限制，財政狀況好的地方，網格員往往是單獨聘請的、專職的，效能較高；財政狀況一般或不好的地方，網格員通常由社區居委會成員兼任，效能會打折扣。同時，無論是專職還是兼職，網格員的工作基本上也是正常八小時工作制，不能全天候、全范圍地覆蓋整個網格；其二，工作內容有重疊，共享有障礙。網格管理系統，跟公安、安監、食藥等行政系統至少在安全管理上，工作內容有重疊，而且各系統工作側重點、工作方式不同，彼此很難做到相互協調，容易出現該管的沒管，不該管的管了也管不著、管不好等消極現象。

針對上述問題，建議將網格化管理由行政主導模式逐漸轉變為“行政指導+社區自治”的混合模式。用物質獎勵和精神獎勵，來鼓勵、吸收網格內的民眾、志愿者參與，也可以考慮通過購買服務的方式引入社會組織乃至個人的參與。這比單純增加財政、行政力量投入，效果會更理想。地方黨政部門核心負責人應提升區域安全責任意識，整合力量，下大力氣打通各行政系統的信息壁壘，就公共安全事務建立統一的信息溝通、協調的平臺，籍此減少信息壁壘和信息成本，共享信息，協調工作，避免工作重疊和行政資源的浪費。

（3）學校。學校在城市公共安全管理中主要發揮兩種作用：其一，作為城市安全的基本單位，保障在校人員安全。校園安全是一個很敏感的話題，出現過諸如校園踩踏、食品安全、校園治安等問題，再加上學生身心不成熟，更易引發安全事故。應下大功夫，系統排查、集中整治校園安全隱患，把校園變成“安全保障園”，可以借鑒前文提到的“企業負責人安全責任制”，做實“學校負責人安全責任制”，以督促學校各級負責人進一步做好校園安全保衛工作。其二，作為教育機構，傳播安全知識。《中華人民共和國突發事件應對法》第三十條規定“各級各類學校應當把應急知識教育納入教學內容”，但目前基本處于法律虛位的狀態。安全教育應作為素質教育的有機組成部分，切實得到施行。學校課程的設計應保持必要的、循序漸進的安全教育課程，從娃娃抓起，讓學生在校接受系統的安全教育，無論是食品安全教育，還是應急安全教育、應急安全演習等，都應納入學校常規教育日程中，以培育學生（公眾）的安全意識和應急能力⑧。

（4）媒體。媒體在我國城市公共安全管理中本應發揮重大作用。《突發事件應對法》第二十九條明確規定：“新聞媒體應當無償開展突發事件預防與應急、自救與互救知識的公益宣傳”，但目前，進行過這樣的公益宣傳的媒體很少，缺乏常態化的傳媒公共安全宣傳機制。在現實生活中，安全知識宣傳幾乎只能在電影院、地鐵上看得到，而且僅僅只是緊急逃生知識。媒體作為直接面向民眾的信息傳播平臺，不應只考慮經濟收益，應更注重社會責任的承擔。既然公共安全宣傳是新聞媒體的法定義務，媒體主管部門就有責任采取可行舉措，切實保障該項法定義務得到貫徹落實。

根據上述數據，2011年浙江省全年平均各月存款余額為58691.33億元，貸款余額為50623.79億元，按存款比例計算的社會游資總量8803.6995億元，按貸款比例計算的社會游資總量10124.758億元，全年平均多發貸款6605.2935億元。在多發的6605億元貸款中按照20%的比例，相當于多了1321.06億元的社會游資。兩項加也是10124.758億元。這個數字與網絡上流行的浙江省游資總量介于8000億元到1萬億元的說法接近，所以能夠基本反映浙江社會游資的總體情況。

綜上，我們應切實加強相關法律的執行力度，細化媒體在公共安全中應有的責任，加強媒體的公益宣傳的法定責任意識。媒體不僅要在日常工作中突出安全宣傳，達到普及安全知識的效果，而且政府、企業等主體也要在合適的地方搭建傳媒平臺，以便在需要的時候進行應急宣傳。

（二）個人

與社會組織相對應，我們同時也要高度重視作為個體的“人”在城市公共安全管理中的作用。就公民個人而言，一方面應該自覺汲取公共安全知識，掌握一些應急處理方法，這與上文提到的安全知識教育有直接緊密的關系；另一方面，作為一個能動的主體，也應該發揮主動性，積極參與到城市公共安全管理中來。因為公民自己既是公共安全利益的享受者，也應是公共安全的維護者。面對危害公共安全的行為，每一位公民都應摒棄“事不關己，高高掛起”的心態，做到對安全隱患“零容忍”，對可疑分子“不無視”，才能提升社會的整體安全水平，公共安全的大網才能越織越密。

近年來，“朝陽群眾”“西城大媽”等民眾自愿自發參與到打擊黃賭毒，乃至黑社會組織、間諜組織的行為，引起了社會的高度關注和廣泛贊揚，充分體現了人民群眾的巨大力量和群防群治的顯著成效。我們應采取精神獎勵與物質獎勵相結合的方式，鼓勵支持民眾積極參與到公共安全管理中來。精神獎勵，可以考慮用授予榮譽市民、通報嘉獎等方式實現，用榮譽去鼓舞人，但如果涉及打擊安全犯罪等特殊情形，務必注意保護民眾的隱私，確保參與民眾人身安全。對于民眾參與對重大安全事故或重大安全隱患的上報、處理等行為，可以予以較大數額的金錢或物質獎勵。對于日常公共安全隱患、問題的發現和反映，可以用小數額的物質獎勵⑨。

可以考慮使用專項財政補貼的方式，支持相關民眾志愿組織的成立和發展，把個體的力量匯聚起來。如“朝陽群眾”實際上是一個有秩序的志愿組織，最近北京市朝陽區公安局還推出了“朝陽群眾”微信APP，進一步方便了“朝陽群眾”開展群防群治工作。這說明“朝陽群眾”現象的興起和發展，既體現了民眾在公共安全管理上的自覺自醒，與此同時也與相關政府部門的重視和扶持是分不開的。此外，可以考慮發動系列專項活動，激發民眾參與熱情，培育良好的社會風氣。如上海的“城市公共安全隨手拍”活動，收到了良好的成效[2]。

同時，也應該注意消除民眾參與城市公共安全管理的后顧之憂。即將生效的《中華人民共和國民法總則》第一百八十三條和第一百八十四條，可以說是初步解決了“見義勇為”行為的法律爭議，確立了承擔見義勇為者損失的主體，以及見義勇為行為不擔民事責任的原則。這兩條“好人條款”，卸下了見義勇為者的負擔，能鼓勵民眾更積極地維護公共安全和秩序。但民法責任之外還有法律的模糊地帶，而且按法定程序見義勇為者在實施相關行為中受傷獲得賠償等救濟所需時間較長，不利于保護見義勇為者的切身利益。因此，我們應不斷完善“見義勇為基金”等保障體系，進一步減少乃至消除民眾參與城市公共安全管理的心理障礙和經濟成本，不讓英雄流血又流淚。“見義勇為基金”在設立和運作的原則上，應具有鮮明的價值引導性，并通過進一步降低評審門檻等舉措，鼓勵救死扶傷的義舉，而不是因為制度性合理定位的缺失和某些滯后性規則，削弱乃至損傷個體在此方面的積極性，甚至導致激發負能量的后果。

三、社會力量參與城市公共管理存在的問題與對策

（一）社會力量參與城市公共管理存在的主要問題和障礙

城市公共安全管理，是一個系統而復雜的工程。國內外長期的經驗表明，建立以行政力量為主導，多種社會力量共同參與的安全管理體系，是符合實踐規律的。但我國目前仍處在以行政力量為絕對主導，社會力量基本不參與公共安全管理的階段。盡管涉及公共安全的國家立法、地方性立法，以及政府規章和各類規范性文件，均明文強調應積極吸納社會力量參與公共安全的管理，并且各級政府似乎也確實意識到社會力量參與公共安全治理的重要性和迫切性，但“講多做少”卻是現實狀況。從頂層設計到基層治理，各級黨和政府雖已認識到光憑政府力量來充分有效地解決城市公共安全問題，已面臨心有余而力不足的困境，但如何調動社會力量參與其中，卻始終是個難以突破的難題。其主要原因如下：

其一，囿于長期以來“大政府、小社會”的國家治理結構和至上而下的壓力型政治體制，廣大民眾長期以來缺乏像歐美國家那樣歷史形成的自治意識和自治能力。事實上，直到市場經濟背景下國企大規模改革后，職工與單位之間的那種家長主義范式的血肉相連的密切組織關系才被真正瓦解。但是，“組織的人”轉換為“原子的人”后，由于缺乏有效的基層民主建設，多元社會組織的形成與發展壯大依然受到體制機制的嚴格制約，作為個體的人難以有多元的渠道融入新型的集體（自組織）中以培育一種新型的社會合作意識與合作關系，過去的集體主義精神尚未被公益意識所取代。而公益意識恰恰是社會力量積極主動地參與城市公共安全管理的思想基礎。在城市公共安全領域，人們依然習慣于認為公共安全的管理完全只是各級黨委和政府應肩負的不可推卸的責任，“人人為我，我為人人”的自覺的公共安全管理的參與意識尚未成為公民意識中不可或缺的組成部分。因而，在調動社會力量參與城市公共安全管理這個問題上，往往是政府這邊一頭熱，但民眾方應聲附和者寥寥無幾。

其二，雖說維護公共安全人人有責，但對絕大多數面對著生計壓力的普通百姓而言，確有勉為其難的客觀現實。即使是在小區生活的居民，大多是朝九晚五，忙于工作、生意，很難有精力去關注和參與公共安全的管理工作。即使是組建一個能有效運作的小區業委會，在很多住宅小區也是一件很棘手的事情，而能勝任居委會全身心、全職工作崗位的往往也以下崗職工、退休者為主。

其三，正是因為上述原因，有意識地調配各種資源，拓寬民眾便利性地參與公共安全管理的渠道，著力培育民眾公益心，已成為各級黨委和政府面臨的一項新的課題和挑戰。但中國政治的特點決定了掌握著資源調配的核心領導才是關鍵，而這依賴于這些領導是否能真切地意識到社會力量在公共安全管理中的意義和功能。實證調研顯示，真正有此意識的領導并不多見，導致已形成的參與公共安全管理的社會力量在實踐中由于缺乏必要的政府資源的投入、引導和重視，逐漸流于形式，部分民眾本于初心的參與熱情漸漸消失殆盡。

（二）微觀著手與頂層設計相結合的城市公共安全管理對策

本文在立足長沙市城市安全管理實踐、借鑒國內外成功經驗的基礎上，建議將社會組織和個體這兩種基本的社會力量作為抓手，構建各層級的常設公共安全管理協調機構，有的放矢地推進社會力量參與城市公共安全管理。

第一，社會組織參與城市公共安全管理，可以從企業、NGO、社區、學校、媒體五大主體重點推進。就企業而言，應建立健全“企業負責人安全責任制”，督促企業抓好安全管理工作，鼓勵有實力的企業承擔更多的城市公共安全管理的社會責任。其中，要重視保安公司和保險公司兩類特殊企業，發揮保安公司對當前警務模式的補充作用，發揮保險公司在評估安全風險、分擔事故損失的作用。就非政府組織（NGO）而言，應放低其成立門檻，并通過政府購買服務、提供適度財政資金扶持等方式支持一批在維護城市安全、消除安全隱患等領域，有特色、有實效的非政府組織的發展。就社區而言，要加強物業公司的安全責任考核力度，建立健全社區治安巡邏制度、鄰里守望機制，鼓勵發展社區志愿組織，推動建立“行政指導+社區自治”的新型網格化管理制度。尤其應注重發揮“夕陽紅效應”，重視、引導、鼓勵、組織、保障街道和小區的身體健康的離退休職工參與到上述機制的建構中來，通過適度的資源投入，扶持這些自組織的壯大和發展。就學校而言，重點在抓好學校本身安全管理工作，并把安全教育納入學生的課程體系。針對媒體，相關主管部門要細化、落實媒體“安全公益宣傳”之法定義務的履行，搭建媒體平臺，發揮媒體在安全事件中的信息傳播、疏導和指引作用。

第二，調動個體參與城市公共安全管理。引導公民自身做好安全知識儲備，提升應急能力；以精神獎勵與物質獎勵相結合的方式，鼓勵公民參與公共安全管理，疏通公民參與渠道，如微信、微博等互聯網+的靈活形式；建立健全“見義勇為基金”等保護公民參與公共安全管理的機制；高度重視從民間、基層組織中充分發掘既熱心公益又具備豐富調解經驗的“糾紛解決能手”，通過讓其登臺講課、編寫調解實務指南等方式推廣民間調解經驗。這是化解基層矛盾，消除安全隱患，低成本高收益的舉措。

第三，成立常設的公共安全管理協調機構。應從中央到地方分別成立以黨政負責人牽頭，政法委擔綱，各職能部門負責人參與的公共安全委員會。只有針對性地加強承擔公共安全主責的黨政力量的建設，方能為社會力量的參與提供更多的便利。

城市公共安全內涵廣泛，形式多樣，具體對應、負責的行政力量也因事而異，但重大公共安全事件的發生，常常需要多種行政力量的共同協調參與。我國目前應對重大公共安全事件的方式通常是啟動各級應急預案，成立以黨政主要領導為負責人的處理機構，協調各職能部門共同應對，但這種模式有很大的缺陷性，即專業化程度很低，容易受領導者個人因素的影響。在處理重大的公共安全事件時，臨時成立的處理協調機構很難做到專業、高效，稍有不慎，會造成重大損失，如天津爆炸事件中消防員盲目用水滅火造成了巨大損失，又如SARS在北京的傳播因某市領導隱瞞情況造成更嚴重后果等等。同時，應急機構的臨時性，不利于總結經驗教訓和應急工作結束做針對性的改進，等下一次同類事件發生，很可能又是一次從頭摸索的過程，經驗成本太大。