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第1篇：街道節能減排工作計劃范文

2021年度環境保護工作總結

按照《xx縣人民政府辦公室關于印發xx縣創建省級xx縣城工作考評方案的通知》（以下簡稱《通知》）的工作部署，我局高度重視，認真做好工作籌劃，并按照籌劃積極推進創森工作。現將工作情況總結如下：

一、責任明確

我局成立了工作領導小組，做到主要領導負總責，分管領導具體抓，各職能股室負責人抓落實，全面把握、客觀分析，強化責任和考核制度。精心籌劃布置，把創森工作列入本單位重要的議事日程，積極開展實施，切實把創森工作做為基礎性長期性的任務抓緊抓好。

二、制定措施

按照《通知》要求和xx交通的實際，我局制定了《xx縣交通運輸局創建省級森林縣城工作實施方案》，周密組織實施，把綠化與公路建設有機地結合起來，注重與周邊自然、人文景觀的結合與協調，因地置宜開展喬木、灌木、花草等多種形式的綠化，形成綠色景觀通道，努力打造道路與自然和諧發展的綠色交通。

三、工作成效

為確保工作的順利完成，我局迅速召開工作會議，全面部署啟動工作，將農村公路綠化任務分解至縣道養護班站及鄉（鎮）養護管理站。對已建成的可綠化公路按照“補植修復、拓展延伸、調整提升”的總體要求；對在建公路項目按照施工設計中有關綠化與主體工程同步設計、同步施工、同步驗收的相關規定，早謀劃，早安排，早落實，使各項工作進展順利，推進有序。

四、加強宣傳

我局積極參與全縣宣傳活動，一方面在單位led宣傳顯示屏有宣傳標語，一方面充分利用輿論導向，廣泛宣傳活動的重要意義，引導廣大干部群眾不斷增強植綠、護綠、愛綠、興綠的文明意識，積極參與，為工作營造出良好的氛圍。

五、存在問題

雖然工作開展以來道路綠化取得了一定的成效，但是也存在一些問題，我縣公路里程長，地形復雜，有些地方植樹條件差，有些地方村財困難，造成部分道路綠化不盡人意。但我局將克服困難，一如既往抓好公路綠化工作，為我縣創建和鞏固成果，打造和諧綠色交通而努力。

2021年度環境保護工作總結

20xx年xx區街道環境保護工作，主要是根據年度工作計劃規定的目標、任務開展。在街道黨工委、辦事處領導下，在市環境保護局工作指導下，在街道各居委會、轄區單位的努力工作下，目標責任工作完成情況及年工作總結如下：

一、提高思想認識，加強組織領導

xx區街道辦事處根據年初市級綜合目標責任的要求，及時調整健全街道環境保護工作領導小組，明確責任，確保環境保護工作有堅強的組織保障。

二、明確目標責任，落實各項工作任務

今年x月和x月初根據環保局創建“綠色社區”及“綠色家庭”的要求，及時成立領導小組、制定具體實施方案，xx市對社區（村）上報的家庭進行考核，驗收，并及時將x個地區級“綠色社區”x個市級“綠色環保村”和x個地區級“綠色家庭”和x個市級“綠色家庭”上報市環保局。

同時，根據xx市府辦下發文件的要求，關于開展城鄉造林綠化管護工作大檢查的通知，為進一步加強城鄉綠化管護工作，優化城鄉生態環境依法保護現有城鄉綠化成果和資源，及時將通知精神下發到各社區（村）在此次活動中街道明確責任，各社區（村）及有關單位對轄區內林木綠化管護情況進行自查。

xx區街道組織了來自轄區各個行業的黨員先鋒隊員、社區小紅帽成員、青年志愿者及街道機關、社區、村干部x余名，針對環境衛生問題突出的xx路等重點路段開展創建國家衛生城市衛生集中大整治活動，街道黨工委書記xx親自坐陣，在勞動現場指揮機械車輛對大塊垃圾進行清除。

三、積極開展形式多樣的環保宣傳活動

在第xx個環保日來臨之際，為提高轄區居民的環保意識，促進節能減排工作的有效開展，盡快進入低碳生活，xx區街道多個社區積極開展各項活動。通過以“你能成為環保明星嗎？”、“居民身邊有那些污染”、“熱愛偉大祖國，建設美好家園”等為主題向居民發放宣傳單、調查表，促使居民能從生活的各個方面來注意節能的重要性，提高居民的環保意識。

各社區還以展板及張貼宣傳橫幅的形式，多方位宣傳節能減排的意義和重要性，鼓勵居民從自身做起，堅持節約發展、清潔發展、安全發展，在實現經濟又好又快發展的同時，進一步加強節能低碳生活。

第2篇：街道節能減排工作計劃范文

1、關口前移，切實抓好食品質量安全監管。

一是強化巡查工作，抓好證后監管。5月份，我局制定了《關于加強企業巡查工作通則》和《2009年食品生產加工企業巡查工作計劃表》，對巡查的內容和注意點作了詳細的闡述，切實提高巡查的效果；并積極發揮鎮（街道）質監員、基層所巡查作用，加大日常巡查和監督抽查力度。對轄區內14家食品加工小作坊進行梳理分類，確定了整改規范類9家（已建立檔案），停產取締類5家，并選擇了3個示范點。全年巡查食品及相關產品企業144家次，發出責令整改通知書31份，現已完成整改29家，其中2家正在整改中；抽檢食品69批次，其中合格66批，合格率96％；全部完成14家小作坊整治工作，規范率100%；同時，我局及時將每次巡查、整改等資料進行分析、歸檔，錄入監管軟件，通過動態管理探索改進監管方法。

二是切實開展食品添加劑專項整治工作。3月初，我局就制定了《關于打擊食品生產加工環節違法添加非食用物質和濫用食品添加劑專項整治方案》，明確添加劑整治目標和任務。加大食品添加劑監督抽查力度，檢查了相關單位40家，抽檢了辣包菜、橙汁飲料、饅頭等6家企業6批次產品，其中不合格1批；實地檢查了全區冷凍水產品企業，抽檢了帶魚、叫叫魚、小黃花魚等水產品，沒有發現添加含有堿性橙和酸性金黃等非化學物質。

三是狠抓《食品安全法》宣貫工作。為了及時將《食品安全法》這部重要法律宣貫到位，我局通過三個層面落實宣貫工作。第一層面以轄區內鎮（街道）質監員、村居協管員為主要對象開展培訓，要求其熟悉《食品安全法》的基本條例并積極配合做好宣傳教育工作。第二層面以食品生產企業主要負責人為主，邀請專家對其進行了為期2天培訓，通過典型案例教育警示，明確食品生產企業安全主體責任，使其規范生產經營行為，切實擔負起產品質量安全第一責任人的責任。第三層面是抓好食品相關產品企業法人代表及檢驗人員培訓工作，共組織了4期350人次的培訓班，詳細地解讀了《食品安全法》、《食品標簽管理規定》、生產加工企業主體責任和義務，以及關于生產許可制度的具體內容和要求等，切實提高食品相關產品從業人員和管理人員素質。

2、以“小鍋爐整治”、“安全主體責任培訓”和“隱患排查治理”為抓手，切實加強特種設備安全監察。

一是積極開展小鍋爐整治工作。去年，我局在特種設備安全檢查過程中發現個體工商戶使用小鍋爐數量較多，而且大部分分布在村居，存在無注冊登記、無證上崗、無檢驗合格證等“三無”現象，安全隱患非常大，是特種設備安全監察的盲點。針對洪家街道小鍋爐“三無”情況較普遍問題，我局以該街道為小鍋爐整治工作試點，在3月份對小鍋爐使用較多的靈香店村進行排摸，共排摸出小鍋爐100多臺，90%以上存在“三無”情況。4月初，我局在前期排摸的基礎上，經過詳細討論分析，形成了小鍋爐整治調研報告向區黨委、政府匯報。6月10日，區政府出臺了《*區鍋爐專項整治工作實施方案》（椒政辦發〔2009〕89號），成立了以區委常委、副區長毛建岳為組長的領導小組，明確了質監牽頭、安監協調、街道配合的工作機制，通過質（安）監、鎮（街道）、村（居）三級聯動治理模式，開展專項整治。目前，全區排摸出5個街道小鍋爐730多臺，基本上屬于“三無”特種設備，現已著手開展檢驗工作。

二是全面開展特種設備安全主體責任培訓。今年3月初開始，我局采用分鎮（街道）形式積極開展企業安全主體責任萬人培訓工作，連續培訓3個多月，在全市率先完成1516家企業負責人及安全管理人員特種設備使用、管理方面的教育培訓,與967家使用單位簽訂了安全生產主體責任管理目標承諾書，并對10家使用特種設備試點企業進行現場督查，強化主體責任落實。

三是切實開展隱患排查治理工作。今年以來，我局著重加大重點區域、重點設備和重點監控單位監管力度，對特種設備生產、運行中事故易發、多發以及安全管理基礎薄弱等環節，增加日常監督和巡查次數，切實加強事故易發環節監控。全年共出動檢查人員362人次，完成263家特種設備使用單位的特種設備檢查，涉及各類特種設備500多臺；發出指令書122份，立案1起；排查出287個安全事故隱患點，其中已整改265個。通過超負荷工作，努力規范了特種設備安全使用行為，有效遏制了重特大事故的發生。

3、積極探索區域監管模式，提高質量安全監管工作有效性。*區是省級產品質量安全區域監管新模式試點之一，我區以“防、管、扶”三結合為監管新模式，就是以*城區、椒南、椒北三個基層所及各鎮、街道為中堅力量，形成“分區劃片，條塊結合”的監管新模式，構建“事前預防，事中監管，事后幫扶；以防促管，以管補防，打扶結合”的“防、管、扶”三結合監管模式，努力構建“政府監管、市場調節、社會監督、企業自律”四位一體的產品質量安全監管新格局，最大限度保證質監各項職能履行到位。5月份，通過區政府印發《關于進一步加強產品質量安全監管工作的通知》（椒政辦發[2009]72號）文件，全面構建了“防、管、扶”三結合監管創新機制，推動相關部門工作落實。在湖州長興、金華義烏召開的省質監系統區域監管創新試點經驗交流會上，我局代表*市作了典型發言，得到了省局領導的高度肯定。截止目前，我局已經制訂落實質量追溯、企業巡查通則、企業ABCD分類等9個制度，對規模上企業387家進行劃分，其中A類25家，B類312家，C類47家，D類3家，將有限的監管資源落到實處。

4、關注民生，切實抓好質量行政執法工作。我局以食品質量安全為主線，突出抓好農資、家用電器、建材以及保護知識產權等專項執法行動，重點打擊危害人民群眾生命健康安全的制假造假行為。今年以來，共出動執法人員1000多人次，檢查企業180多家，搗毀制假窩點3個，立案81起，法定期限內結案率100%，涉案金額120多萬。

（二）深化質量服務理念，抓好“企業服務年”各項措施落實

1、發揮職能作用，應對金融危機，積極幫助企業轉型升級。金融危機以來，*外貿企業生存困難，紛紛轉向內銷。我局針對出口產品與內銷產品在標準、計量、質量監督等方面規范存在的差異，專門出臺了《組織開展出口轉內銷調整轉型企業幫扶工作的通知》，引導和幫助出口轉內銷企業了解和掌握相關政策和法律法規要求、建立健全標準、計量和質量管理體系、完善產品檢測設備、建立自主品牌等方式，使出口轉內銷企業順利實現產業經營方向的“調整轉型”。對36家噴霧器、眼鏡出口轉內銷企業進行幫扶，幫助企業盡快建立符合國內市場的標準、計量、質量體系，擴大內需市場份額。對85家企業128名管理技術人員開展免費培訓，使他們熟悉相關的質量法律法規。與噴霧器行業協會一起，對11家噴霧器企業完善質量管理體系進行面對面指導，提升他們質量意識和質量管理水平。同時，我們密切關注國外技術性貿易壁壘，特別是對*企業重點出口產業、產品有重大影響的國外技術性貿易預警，共4次向10家企業通報情況，如美國食品藥品管理局(FDA)將水產品冰衣充凈重將視為摻假情況，及時地向有關水產品出口企業進行了通報。

2、突出產業特色，抓好名牌、標準化和塊狀產業質量提升。大力實施名牌戰略，切實開展省名牌和*名牌申報工作，今年將19家企業列入2009年～2011年浙江名牌培育名單，完成浙江名牌6個和*名牌6個申報工作，在*市首屆市長質量獎評選中，新杰克縫紉機有限公司成功入圍。積極推進標準化戰略，引導*龍頭企業參與國際標準、國家標準、行業標準制修訂工作，今年有4家企業參與國家標準修訂，1家企業參與行業標準修訂。我局還為大陳黃魚制定了農業標準規范，這個標準規范為打響大陳黃魚品牌奠定了堅實基礎，對保護大陳黃魚品牌具有重要作用。11月20日，了*噴霧器陶瓷柱塞聯盟標準，統一了*噴霧器關鍵部件的材質，提升了噴霧器產品質量。

上半年，我們深入對噴霧器、縫制設備、眼鏡、醫化等塊狀產業質量提升和質量趕超項目進行調研，年初向省、市局上報的“制訂陶瓷柱塞聯盟標準，推動噴霧機產業提升接軌國際先進水平”、“實施能源計量標準配備，實現實時監控系統，促進*醫化行業節能降耗”2個塊狀項目已得到批準立項（浙質標發[2009]138號），通過塊狀產業提升和質量趕超評比活動，培育一批發展潛力大、效益好、技術強的優勢企業，來輻射、示范、帶動塊狀產業發展。

3、深化能源計量建設，推動節能減排工作。作為能源計量工作的主管部門，我局高度重視能源計量工作，一方面推動政府出臺了三個政策性文件，即《*區企業能源計量工作實施意見》，成立*區能源計量工作領導小組，分管副區長擔任組長，區質監、發展改革、經貿、統計、環保、科技、電力等部門負責人為成員，領導小組下設辦公室，辦公室設在區質量技術監督分局，負責全區能源計量的日常工作。還出臺了能源計量獎勵補助政策，在區政府《*市*區節能降耗財政專項資金管理辦法》中，專門將“開展能源計量建設，并經有關部門驗收合格的重點用能企業給予一定的經費補助”納入專項資金管理辦法。今年5月份，區政府出臺《*區能源計量實施方案》，明確2009年度全區能源計量工作的指導思想、工作目標、工作機制、服務活動內容和方法等，建立了政企聯系制度，對重點耗能企業的能源計量工作進行跟蹤、監督和服務，分工明確，責任到人。在我局的推動下，東港集團、浙江海翔藥業有限公司2家企業已著手安裝能源計量實時監控系統。將于2010年初投入使用；轄區內7家能耗5000噸標煤以上企業中，星星、東港通過了省二級級計量檢測體系，其余5家企業全部通過了三級計量檢測體系確認；全區能耗1000噸標煤以上企業52家，配備能源計量器具1661臺，配備率90%以上。這些能源計量器具的配備為企業開展節能減排發揮了基礎性的作用。

（三）充分發揮“十小”辦作用，努力推進“十小”整規工作

今年，在我局的爭取下，區“十小”整規工作得到區委、區政府的高度重視，將“十小”整規工作列入*區經濟社會發展目標，納入2009年政府目標責任制考核。截止12月份，全區共有“十小”行業生產經營點4332家，其中已符合規范數4006家，規范率達到92%，全區9個鎮、街道的規范率均已超過90%，達到省、市整規工作目標。整個“十小”整規工作共出動執法人員近5000人次，檢查各類“十小”單位6000余家次，現場責令整改60余次，下發整規通知書（指令書）85份，關停取締122家（攤、點），罰款近五萬元。今年6月份，我區代表*市迎接了省人大、政協組成的省“十小”考核組檢查，得到了省考核組的高度肯定。11月份，順利完成了市“十小”考核組年度考核。

（四）凝聚人心，抓好隊伍自身建設和宣傳工作

*分局是一支年輕的隊伍，大部分人員進單位時間不長，缺少專業知識積累和工作經驗。針對分局實際，打造學習型機關，我局出臺了《關于開展業務大競賽活動實施方案》，專門成立業務大競賽活動領導小組。堅持“干什么、學什么，缺什么、補什么”的原則，以《質量技術監督法律制度基礎教材》為主要學習內容，采取自學為主、重點內容面對面輔導的方式，加強質監法律、法規、業務基礎知識（包括行政管理、質量、計量、標準、特設專業知識）學習。競賽考核采取閉卷考試形式，考試成績進行張榜公布，對單項成績前三名和綜合成績前五名的干部職工給予通報表揚和物質獎勵。通過競賽活動促進業務學習，在一年的時間內，全面提升全局干部職工行政能力和專業技術水平，提升服務*經濟社會發展的能力。

今年以來，在全局共同努力下，*質監事業取得了長足的發展，亮點特色不少，但我們面臨的困難依然很大。一是監管任務重、壓力大，尤其是公務員編制奇少和工作經費短缺，嚴重影響工作正常開展。二是工作人員綜合素質與承擔的工作任務不對稱，成為提升工作質量和服務經濟建設的瓶頸；三是有待進一步加大宣傳，擴大影響面，提高美譽度。

2010年，是*質監分局跨越新目標一年，也是實現轉型升級的關鍵一年。我局將緊緊圍繞“質量興區”工作主線，深化“服務”理念，突出“監管”重點，推動地方經濟轉型升級，保障食品、特種設備安全，切實提升干部素質能力水平，努力為*經濟社會新發展再立新功。

（一）發揮職能作用，力促*經濟轉型升級

1、做好沿海產業帶轉型升級服務工作。充分發揮*濱海*區塊服務辦公室作用，把服務、推進沿海產業帶建設作為年度重點工作，加強對*沿海產業帶發展的研究，以推進標準化戰略、實施名牌戰略、加快塊狀產業質量提升、加強技術創新體系建設、引導企業優化質量管理為目標，及時提出幫扶對策和措施，促進沿海產業帶發展。進一步加大出口轉內銷調整轉型企業的幫扶力度，幫助企業健全國內標準、計量和質量管理體系，完善產品檢測設備，建立自主品牌，使出口轉內銷企業順利實現產業經營方向的“調整轉型”，擴大國內市場占有率。

2、抓好塊狀產業向現代產業集群轉型。以標準化戰略、名牌戰略和先進管理體系建設為抓手，引導、鼓勵企業結成技術標準聯盟，參與行業標準、國家標準的制訂，將具有自主知識產權的技術和專利轉化為標準，增強產業核心競爭力；加大小企業扶持力度，挖掘物流、服務、營銷等新興產業，改善我區企業“啞鈴式”（兩頭大，中間小）局面，通過標準拉動和品牌示范作用，促進部分潛力大的小企業快速發展，增強經濟發展后勁；通過各級質量獎評選活動的參與，推廣“六西格瑪”和《卓越績效評價準則》等科學質量管理方法，引進先進的統計分析技術，提升企業管理理念，促進企業騰飛，全力推動*醫藥化工、縫制設備、家用電器、船舶制造等四個傳統塊狀產業向現代產業集群轉型。

3、深化能源計量工作。加大能源計量宣傳力度，擴大能源計量工作的影響面，夯實能源計量工作在節能減排中的基礎性地位，促使更多的中小企業重視能源計量工作，從而配備能源計量器具，全面推進節能減排工作開展。大力推廣能源計量實時監控系統，爭取各種有利的政策支持，激勵和引導更多有條件的企業安裝該項系統，力促高能耗企業節能減排。加強能源計量企業服務工作，在計量器具配備選型、檢定校準、在線檢測、能源平衡測試、企業能源計量狀況評判、人員資質培訓考核等方面提供技術支持和綜合服務，提高企業能源計量技術和管理水平，提升節能減排效果。

（二）突出監管重點，切實抓好食品、特種設備安全

一是狠抓食品安全。全面實施食品質量安全市場準入制度，完善食品安全巡查制度，加大食品質量安全指標監控，切實保障*人民生命健康安全；進一步加強對食品生產加工業的指導，引導企業建立質量安全管理體系，在條件允許的八星食品等重點企業推行HACCP（食品危害分析和關鍵控制點）食品安全控制體系認證，促進食品企業做大做強；深入開展“十小”行業整規工作，全面完成三年整規目標。二是狠抓特種設備安全。繼續開展小鍋爐專項整治工作，努力消除特種設備安全監管盲點，保障人民生命財產安全；加大安全生產監管力度，深化特種設備安全隱患排查治理工作，努力降低特種設備安全風險；圍繞重點行業和重點企業，繼續實行特種設備安全監控制度；切實做好鍋爐等特種設備節能減排服務體系和服務平臺，不斷推動企業技術進步。

（三）重視質監文化建設，不斷提升美譽度

1.加大宣傳力度。以關注民生、維護公平、保障安全、促進和諧為出發點，把與人民群眾關系最密切、影響最直接的食品安全、產品質量安全、民生計量、打假治劣等工作切實管嚴把牢，及時挖掘亮點和特色，宣傳正面典型，樹立敬業、干事的良好質監形象。

2.加強與地方政府溝通。積極主動向*黨委、政府匯報各項工作，主動邀請區人大、政協到分局進行工作視察，加強與各兄弟部門的溝通協作，爭取良好的外部發展環境。繼續高度重視統戰工作，切實加強與黨外重要人士聯系。

3.加強黨風廉政建設。著力機關效能建設，完善各項效能考核制度，切實改變工作作風；加強黨風廉政建設，以完善懲防體系建設為重點，強化權力制約和監督，切實提高反腐倡廉建設成效。

第3篇：街道節能減排工作計劃范文

注：半年度不統計全社會固定資產投資數據，只統計限額以上固定資產投資，故表中全社會固定資產投資數實績數用限額以上代替，完成率通過折算得出；農村居民人均純收入由于季度不統計，由農村居民人均現金收入代替。

一、經濟運行主要特點

（一）主要亮點

1、工業結構調整量質并舉。結構調整初有成效，輕、重工業產值之比由去年同期的42.5:57.5調整為40.4：59.6，重工業開始占主導地位；驅動工業經濟增長的動力由傳統行業轉變為先進裝備制造業和高技術產業，裝備制造業、通信設備制造業和醫藥制造業產值分別增長43.3%、37.1%和36.0%。大企業產能不斷擴張，百強企業產值211.2億元，增幅達到36.9％，高于規模以上企業7.4個百分點，對規模以上工業產值增長的貢獻率達到61.7％，銷售收入突破億元的企業從去年同期34家增加到46家。科技創新成效明顯，截至6月底共申請專利218件，增長37.1%,實現新產品產值34.96億元，增長32.2%，其中有12個行業新產品產值增幅在30%以上。企業效益趨好，上半年規模以上企業實現利稅20.5億元，增長33.4％，其中實現利潤11.26億元，增長46.3%，高于上年同期38.6個百分點；重工業實現利潤6.9億元，同比增長87.3％。

2、固定資產投資企穩回升。由于全區上下狠抓項目推進和存量盤活，有效地扭轉一季度投資低迷狀態，實現了較大回升。1—6月，全區完成限額以上固定資產投資81.36億元，增長24.8%，同比提高近20個百分點，比一季度回升了22個百分點。其中限額以上工業投資34.96億元，增長22.6%，止跌反彈，同比提高20.5個百分點；房地產投資28.34億元，增長15.2%，同比提高20.3個百分點；商貿投資10.36億元，增長1.7倍多。

3、外資外貿增長結構調整。截至6月底，全區合同外資2.4億美元，增長25%；新批外商投資項目35個，增資項目16個；實際利用外資1.2億美元，增長69.1%。選商選資初現成效，大項目合同外資占比日益提高。合同外資1000萬美元以上的大項目有7個，合同外資1.5億美元，占總數的72.8％。1-6月自營出口預計為10.5億美元，增長44％。高新產品、機電產品出口增幅高于紡織服裝類產品，高新、機電、紡織、服裝出口增幅分別為65.8％、37.9％、28.2％和36.1％，高新產品和機電產品占出口總額的39％，比去年有所提高，出口產品結構有所改善。

4、節能節地降耗成效顯現。節能降耗成效顯著，上半年全區工業規模企業綜合能源消費增幅為9.1%，低于工業產值增幅20.4個百分點；萬元產值綜合能源消費量為0.176噸標準煤，下降15.8%。盤活存量初顯成效，據初步調查，167個涉及5119畝已供未動工業項目，已有69個項目動工建設，動工面積1415畝，動工率達41.3％；對部分涉及閑置土地的如大東南、美臨家紡等項目依法啟動土地收回工作。標準廠房繼續推進建設，全區新建、改建、擴建標準廠房40余萬平方米。

5、財稅和城鄉居民收入增長較快。1－6月，我區實現財政總收入39.97億元，其中地方財政收入22.19億元，分別增長40.2%和41.1%，完成年度預算的69.3%和73.2%；地方財政收入中的四大稅種營業稅、企業所得稅、國內增值稅、個人所得稅分別增長17.7%、81.2%、17.4%、19.8%，稅收結構進一步優化。工業和房地產業兩大行業完成各項收入27.5億元，其中地方財政收入13.3億元，分別占財政總收入的68.8％和地方財政收入的60.0％。上半年，城鎮居民人均可支配收入達11908元，增長15.3%，完成年度計劃的57.4％；農村居民人均現金收入6518元，增長15.6%，完成年度計劃的61.6％。

6、省內排名進位前移。根據目前掌握的最新數據來看，我區主要經濟指標的絕對量在省內十四強中排名穩中有升，農民人均現金收入排名比去年同期上升3位，位列第5名；限額以上投資、工業投資、實際利用外資、社會消費品零售總額排名同比上升2位，分別位列第3、8、6、9名；規模以上工業產值和財政總收入排名同比上升1位，分別位列第7、3名。部分指標增幅較大，發展勢頭良好，增幅排名上升較快，財政總收入、地方財政收入、限額以上投資增幅同比分別上升7、10、6位，增幅分別位居十四強第2、4、4名（詳見附表）。

（二）主要問題

1、投入質量依然不高。項目質量比以往雖然有所提高，大、重、高的項目有所增多，但總體上投入質量依然偏低。帶動力特別強的行業龍頭企業項目幾乎沒有，對結構調整具有推動力的項目偏少。“六大聯動”工程中27個重點工業項目傳統紡織行業項目11個，而高新技術產業項目只有5個，投入大多集中在勞動密集型、科技含量低的原材料加工行業，“缺重少新”狀況尚未根本改變。設備投入占比偏低，裝備及技改投入有待進一步增強。上半年我區工業投入中用于設備投入只占總投入的34.3％，引進國外先進設備項目更少，今年工業企業有設備進口的技改項目僅14項，用匯僅1667萬美元。

2、項目推進仍待加快。全區重點項目推進總體逐月加快，但離“項目推進成效年”要求和年度計劃目標任務還有較大差距，一定程度上影響發展后勁。至6月底，全區“六大聯動”工程重點項目開工率雖達65%，但完成投資只有24.68億元，僅占年度計劃的36.2%。其中的27個工業重點項目僅完成投資5.9億元，僅占年度計劃的31.6％，大大落后于商貿旅游類三產項目（完成投資11.0億元，占年度計劃57.5％）。寶晶光電、四通化纖等9個項目由于征地拆遷、土地指標等原因尚未開工建設，已開工項目中的美臨家紡、華龍紡織2個項目上半年基本不動，力夫機電和立昌工具2個開發區外資項目已在冊數年，至今仍未開工。

3、部分物價漲幅較大。雖然上半年我區居民消費價格上漲2.1%，控制在3％的預期目標內，且低于省、市平均水平，但價格走勢逐月上升。6月份當月上漲3.2%，比5月份高出1.2個百分點；類商品呈“六漲二跌”的運行態勢，其中食品類上漲4.1％，食品中的食用植物油上漲35.1%，蛋上漲33.5%，肉禽及其制品上漲32.7%，豬肉價格略有回落后又反彈到歷史最高價，漲幅達70％以上。6月份原材料價格上漲5.0%，漲幅高于工業品出廠價格1.1個百分點；其中有色金屬材料上漲55.3%，建材材料及非金屬礦上漲15.4%；消費價格和原材料價格的持續上漲對以食品消費支出為主的低收入群體和中小企業盈利影響甚大。

二、發展趨勢和判斷

權威機構分析，下階段支撐國際經濟平穩發展、國內經濟較快發展的有利因素、發展動力依然明顯。國際經濟總體形勢仍然趨好，國際貿易仍將繼續擴大。國內經濟在高位運行中將繼續較快增長，物價水平有望總體保持平穩，預計2007年全年國內GDP增長10.9%，CPI上漲3.3%，分別高于去年0.2和1.8各百分點。但影響國際國內經濟平穩增長的因素依然存在，有些將更趨不利，國際油價持續走高，創下近10個月新高，突破75美元/桶；人民幣匯率持續走高，7月11日又突破7.58關口，再創匯改以來新高，累計升值已超過7.1%；國際貿易摩擦、貿易壁壘層出不窮。上半年，全國經濟增長11.5％，物價同比上漲3.2％(6月份同比上漲4.4%，環比上漲0.4%)，投資增長25.9％，國內經濟過快向過熱轉化的趨勢更加明顯，投資增長過快、資產價格上漲過快、節能減排形勢不容樂觀，下階段國家將采取更為適度緊縮的宏觀調控政策。對我區影響主要體現在以下三個方面：

1、資源要素更趨從緊。針對全國上半年投資過熱、資本流動性過大等情況，國家將采取更嚴格的調控政策，土地和貨幣兩道閘門將會更緊。土地政策方面，耕保總量更為嚴厲，占補平衡嚴格實施，隨著工業用地“招拍掛”和最低標準價制度的推行，我區土地指標緊缺、農保率偏高的不利影響將進一步加劇，對項目的落地開工制約作用日顯趨大，用地指標緊缺狀況仍將長期存在。貨幣資金方面，人民幣存貸款利率和法定準備金率將進一步提高，加上特別國債的發行，資金面將趨于相對緊張，資金成本隨之上升，這會加大對我區的部分項目和企業籌措資金難度和增效壓力。

2、外貿出口調整加劇。受出口退稅政策的調整及發達國家貿易壁壘影響，我區的出口企業將會有較大沖擊，初步預測，我區涉及降低退稅率的出口企業平均降幅為3.68％，減少退稅總額為1.7億元左右。尤其對我區占據出口總額半壁江山的紡織服裝行業造成較大沖擊，此次退稅將降低利潤率1.7個百分點左右，加上原材料價格上漲、勞動力成本提升、人民幣升值等不利因素影響，原本利潤率只有3—5%的企業“雪上加霜”，對產品檔次低，無自主品牌和無議價能力，基本上靠退稅維持生計的中小型出口企業影響更大，將加劇調整外貿出口企業和產品結構檔次。

3、節能減排任重道遠。節能減排指標是考核政府的約束性指標，從上半年情況看，我區節能效果總體是好的，取得了顯著成效。但全區“十一五”期間單位GDP能耗需降低20%，年均需下降3.7％，COD和SO2主要污染物排放總量分別下降15%和20％，年均分別需下降2.8％和3.7％。工業節能有一定空間，但人民生活、客運交通等領域耗能將會剛性上升，一定程度抵消工業節能成果；而COD和SO2二大排放指標要求是絕對量下降，難度更大。今年太湖藍藻爆發事件引起中央高度重視，國家和省都作出了部署，節能減排工作力度將進一步加大，我區恰處太湖流域，治污減排任務十分繁重。保持整個經濟、特別是工業經濟的快速發展，既要增加適度重化工項目的引進，又要兼顧環境容量，我區節能減排將面臨十分嚴峻的考驗。

縱觀國內國際發展環境及我區發展實際，下半年全區國民經濟仍將繼續保持平穩快速發展的態勢。經過努力，各主要經濟指標能夠完成年度目標，其中財政總收入、地方財政收入、城鎮居民人均可支配收入、農村居民人均純收入這幾大指標預計能提前完成全年目標任務。

三、主要對策建議

下階段，我們要深入領會和貫徹落實區委十二屆三次全體（擴大）會議精神，堅持“三位一體”方針，實施“工業強區”戰略，加快建設“生活品質新余杭”。根據上半年經濟運行情況，提出如下對策建議。

1、繼續優化投資結構，增強經濟發展后勁

根據工業強區戰略要求，要突出投資重點，發揮引領導向作用，切實做好日通銅冶煉、中強不銹鋼、崇賢杭鍋、上海電工、東風汽車等現有意向的招商項目評估立項，幫助企業主做好前期工作。加快現代服務業發展，切實做好推進崇賢港作業區建設，啟動鋼鐵物流項目開工建設，加快仁和港作業區石化區項目前期工作，積極做好臨平港作業區項目引資到位跟蹤工作；大力推進農副產品物流中心開工區塊項目，早日啟動糧油區塊的開工，力爭年底交易中心開園營業；同時有效推進浙江物產、大松樹集裝箱港區、宏豐家居等物流產業項目。要提升發展優勢傳統工業、大力發展裝備制造業，抓緊編制倉前高新區的規劃，優化功能布局，突出主導產業，特別要抓好文一西路啟動區塊、杭師院有機硅實驗室等開工建設推進，推動我區高新技術產業發展。啟動仁和裝備制造業區塊的規劃編制，根據產業發展現有基礎、特點和重點，抓緊制定行動計劃。要認真做好余杭經濟開發區的擴容、升級前期準備工作，積極做好中部裝備制造業核心區塊和倉前高新技術產業園區的規劃及啟動區塊建設，積極爭取列入省級經濟開發區。建議今后新增用地指標應主要向優勢傳統工業、裝備制造業和高新技術產業及三大核心區塊的重點項目傾斜。

2、加大項目推進力度，力爭項目早出效益

下半年尤其是第三季度是項目建設的黃金期，快速期，建議區委區政府開展“項目推進成效年百日攻堅大會戰”活動，加強重大項目的聯系指導和推進協調，強化重大項目推進服務責任制。已開工的省市重點項目要增加投資加快進度，對30個實施項目而未開工建設的項目要分類指導，對癥下藥促動工，增加項目投資。要做深、做實選址、環評、可研等項目前期工作，對列入今年計劃的34個各類前期項目進行分類推動，實行前期工作計劃管理，深化前期工作，為爭取要素配置特別是土地指標的爭取做好準備。建議建立重大項目前期經費預申報制，預支前期經費將更加有利于盡早啟動項目前期工作。對于政府項目，可納入到可行論證費用，屬于企業項目作為招商引資預支費用獎勵。建立重大項目前期目標責任考核機制，對重大項目前期工作進行計劃管理、目標考核。加強開發區、功能區的主導產業規劃，試行開展工業項目預審評估，對引進建設項目采取竣工驗收制，根據項目進度和投資強度兌現協議合同的獎勵補助或制約政策。對于土地要素，除積極爭取省市的土地指標外，加大對存量土地的盤活力度，加快已批未供、已供未動項目的建設進度，要進一步加大閑置土地處罰力度，深入實施“騰籠換鳥”，強化土地節約和集約利用，提高資源利用效率。繼續加大政府投資項目的融資力度，兌現落實銀項合作項目的資金匹配，多渠道解決重點項目征地拆遷資金和產業項目急需資金的緊缺。

3、加快出口產品升級，轉變出口增長方式

牢牢把握國家出口退稅政策調整機遇，緊緊抓住國家產業結構、出口商品結構調整的明確信號，正確引導企業主動適應政策變化，轉變外貿增長方式和企業發展戰略、戰術。把我區外貿發展從以量取勝轉到以質取勝、以品牌取勝上來，積極培育我區出口產品的自主品牌，提高議價能力，提高轉移或減小政策變化、匯率上升等導致成本上升的風險的能力；鼓勵高附加值、高技術含量產品的出口，實施劣勢產業轉出。積極鼓勵引導企業出口多元化，有步驟、有選擇地拓展中東、獨聯體、拉丁美洲等國家和地區的新市場，使我區出口市場形成合理的、有層次的多元化格局，以分散風險，盡可能減少或避免貿易摩擦，增強應對能力。開發區和工業功能區屬地政府及區涉經部門要主動上門服務，財稅部門要有針對性的引導、指導和幫助出口企業應對變化，開發新產品，創新經營管理，提高經營效益。

4、大力發展循環經濟，推進節能減排工作

要加緊研究出臺發展循環經濟工作的戰略目標和行動綱領，統籌引導全區全行業的循環經濟發展工作。重點發展循環工業，加快工業園區的生態化改造試點，加快組團污水處理項目建設，實現污染物的集中治理和利用；積極發展循環型農業，推廣“豬糞—蚯蚓—甲魚”等循環型模式，抓好運河鎮黑魚養殖綜合利用，結合“清潔余杭”活動，切實加強對農村生活垃圾和污水的處理，有效控制和治理農業面源污染；努力發展循環型服務業，降低服務行業的物耗、能耗與水耗；支持綜合治理廢舊物資回收利用加工，形成有組織分工、有序回收、堵疏結合，促進資源在生產業的規范發展。要加大循環經濟扶持項目的推進力度，搞好多種多點的產業和園區的循環經濟示范，積極引導發展環保節能降耗治污的重點項目，促進我區循環經濟全面可持續發展。對全區的污染物排放情況按行政區塊作一摸底調查，把握現狀；把年度減排目標任務分解落實到開發區、鎮鄉（街道）、管委會；改革完善考核體系，把節能減排指標納入對開發區、鎮鄉（街道）、管委會的年度考核；提高項目準入門檻，嚴格執行“環評”制度和“三同時”制度，嚴控污染物排放的“新增量”。同時要有計劃對高能耗、重污染的企業升級改造，以加速產業結構調整，推進減排工作。針對用電高峰的到來，要進一步加強電力需求側管理，安排落實一批錯峰避峰用戶，工業企業讓電來滿足居民生活用電，做好節約有序安全用電宣傳，確保經濟社會和諧穩定發展。

第4篇：街道節能減排工作計劃范文

一、考核內容和建檔要求

Ⅰ共性考核部分

（一）組織領導

1.考核指標、標準及評分規定

（1）領導重視情況。黨政領導親自抓、負總責，分管領導具體抓，并有專（兼）職人員管理街道環保日常工作的得1分；建立考核與配套投入機制，把環保工作列入對社區、街道部門及工作人員的工作考核的，得1分；積極開展環保工作，獲得各級環保部門獎勵、補助資金，并按一定比例進行配套投入的，得2分，否則不得分。

（2）積極配合做好各項環保工作。能積極配合處理環境污染事故或糾紛，積極配合環境行政執法工作的得2分，不能積極配合的按配合情況得分。

（3）街道財政在環保方面的年度投入情況。環保資金投入包括環境污染治理、資源和生態環境保護、環境管理投入三大項，按環保投入占街道年度社會事業開支的比率高低計分。

（4）區長環保目標責任書年度工作任務完成情況。完成年度區長環保目標責任書分解工作任務且建檔完整的得5分，未全部完成的按完成情況計分。

2.檔案材料要求

（1）成立環保工作領導小組，有專（兼）職管理人員。年度經濟社會發展計劃、年度環境保護工作計劃，社區、街道部門的環保績效考核制度，各級環保補助、獎勵資金配套投入制度，黨政會或專題會研究環保工作的會議紀要、會議記錄、印發文件及其他能夠反映環保工作績效情況的相關資料。

（2）環境污染事故、糾紛的應急預案；登記受理、報告處理、部門協作處理情況資料。

（3）街道財政預算安排及決算資料；年度環保投入財務報表；主要環保投入支付的財務憑證；年度財政統計數據。

（4）按照區長環保目標責任書工作任務分解表下達的項目分別整檔。

（二）環境衛生管理

1.考核指標、標準及評分規定

（1）城市環境衛生管理情況。按區衛生管理中心對各街道年度考評綜合排名結果計分。

（2）河道、溝渠、湖泊清淤整治。能按時完成清淤整治任務并保持整治成效的得4分，發現一次淤積、水面垃圾大量漂浮、排水不暢現象的每次每處扣1分；溝渠周邊垃圾能及時清理的得2分，發現一處垃圾清理不及時扣0.5分。（此項每季度考核一次，全年累計）

（3）轄區污水管道暢通。有開展轄區內污水管道清淤、疏浚、改造等專項工作的得3分；污水管道暢通，未出現堵塞、污水溢流現象的得3分；發現一處堵塞、污水溢流現象的扣0.5分；同一地點反復出現的，每次加扣1分，加扣扣分不封頂。（此項每季度考核一次，全年累計）

（4）流動飲食攤點（包括大排檔、燒烤等）及商鋪經營引發環境污染情況。流動飲食攤點整治到位，未存在流動燒烤油煙、垃圾嚴重污染的；未發現商鋪存在高音喇叭招引客源引發噪聲污染的，得5分。每發現一次的扣1-2分。（此項每季度考核一次，全年累計）

2.檔案材料要求

（1）由區衛生管理中心提供各街道年度考評綜合排名。

（2）河道、溝渠、湖泊清淤整治資料（如委托清淤合同，整治工作現場圖片等）、資金投入憑證、整治前后的圖片資料。

（3）污水管道清淤、疏浚、改造方案；實施工程建設的資料(如施工合同、圖紙、進度、會議紀要或記錄等)；資金投入資料；長效管理機制資料。

（三）企業環境監管

1.考核指標、標準及評分規定

（1）督促新改擴建項目執行環境影響評價、“三同時”制度情況。每季度及時報送轄區內企業執行環評、“三同時”制度的相關信息。隨機檢查3家企業，每發現1家與街道報送信息不符的扣0.5分，每發現1家漏報的扣1分。（此項每季度考核一次，全年累計）

（2）配合做好污染嚴重建設項目（見備注二）的監督管理工作。街道及時報告并配合環保部門查處一起污染嚴重建設項目的環境違法行為的，得2分，封頂得6分；每發現一起污染嚴重建設項目環境違法行為的扣2分，扣完為止。（以環保部門日常執法檢查為依據）

（3）轄區居民環境投訴。按環境污染投訴宗數的年度環比升降情況計分。環比上升的，不得分；環比持平和下降的，按各街道下降幅度排名計分；每出現一宗重復投訴扣0.5分。

2.檔案材料要求

每季度報送企業相關信息資料文檔。

（四）生態建設和環境保護工作

1.考核指標、標準及評分規定

（1）“禁白”整治工作。隨機抽查1家商店或超市、1個集貿市場、1家飲食店，發現使用(銷售)不可降解塑料用品的，每家扣1分，扣完為止。

（2）公共綠地、植樹造林。街道（含社區）年度投入新增綠化建設顯著成效的得3分；養護不到位的酌情減半扣分；無投入新增綠化建設的不得分。

（3）公務用車尾氣達標率。街道在用公務車輛全部獲發綠色環保標志的，得2分，一輛車輛未獲發扣0.5分，扣完為止。

（4）重點流域（含近海水域）水環境綜合整治工作。考核區重點流域（含近海水域）水環境綜合整治工作方案和建設國家環保模范城市工作任務分解表下達的工作任務完成情況。全面完成的得10分，有開展工作但未按時完成的，按工程進度得分，未開展不得分。

（5）環保專項治理行動。積極開展各項環保專項治理行動下達的任務，按完成情況考核計分；街道主動開展環保專項治理行動并取得成效的，得2分。

2.檔案材料要求

（1）“禁白”宣傳教育材料；日常檢查、查處情況資料。

（2）街道實施年度綠化情況材料、資金投入資料、工作總結。

（3）街道在用公務車輛清單及各車輛環保標志證明材料。

（4）按轄區重點流域（含近海水域）水環境綜合整治工作方案及建設國家建設國家環保模范城市工作任務分解表的要求建檔。

（5）按各環保專項治理行動方案的要求建檔。

（五）宣傳教育

1.考核指標、標準及評分規定

環境保護宣傳教育、公眾參與情況。有設立并定期更換環保宣傳欄，多形式開展環保宣教活動的得5分；積極指導“綠色社區”創建并持續鞏固創建成果、積極配合轄區“綠色學校”創建工作的得3分；有開展節能減排專題宣傳教育、世界環境日主題宣傳活動的得2分，未開展的不得分。（通過查看資料、圖片，結合日常工作情況考核計分）

2.檔案材料要求

環保宣教活動方案、文件、圖片等相關資料。

Ⅱ專項考核部分

（一）北渠飲用水源保護

1.保護北渠飲用水源情況。落實《北渠段水源保護工作綜合整治責任狀》工作職責。重點考核北渠兩側垃圾清理、污水排放情況是否有污染北渠的行為，現場檢查北渠沿線兩側，每發現一處與飲用水源保護無關的建設項目扣2分；存在畜禽養殖一處扣2分；兩側生活廢水沒有排入北渠應急截污系統而直排北渠扣2分；垃圾清理不及時一處扣1分；入渠洗澡、洗衣、游泳、垂釣等污染北渠現象的，每發現一處扣1分，扣分不封頂。（此項目考核北峰、清源、城東、華大、東湖街道，每季度考核一次，全年累計）

2.檔案材料要求

考核飲用水源保護情況，按《北渠段水源保護工作綜合整治責任狀》要求建檔。

（二）畜禽養殖污染整治

鞏固畜禽工作成果。考核執行《年區禁養家禽家畜整治工作實施方案》的長效性，凡發現一處畜禽養殖點，每次每處扣2分，扣分不封頂。（此項目考核北峰、清源、城東、華大、東海街道，每季度考核一次，全年累計）

二、組織實施

由環保部門結合街道年度綜合績效考核組織實施，考核結果匯總上報區年度綜合考核領導小組。區政府對相關街道存在問題予以通報，環保部門進行事后跟蹤督察，并納入次年度街道環保績效考評內容。

第5篇：街道節能減排工作計劃范文

20xx年9月，筆者與部分區人大代表，會同區農辦、建設規劃分局、環保分局、水利局等有關部門負責人，就我區城鄉環境整治情況，先后到全區各街道辦事處部分村居進行了座談調研，并實地察看了葭沚老城區、章安街道的三橫村、山門村、回浦村，前所街道的妥橋村、六聯村、新殿村、前所村，三甲街道的海明村、飛龍村、高閘村，洪家街道的后高橋村，下陳街道的胡田村，省道83線、洪三路的公路兩旁，海門河、椒北的百里大河等。從座談、視察了解的情況看，我區城鄉環境整治成效明顯，但也存在一些問題，需要采取相應措施加以解決。

一、我區城鄉環境整治的基本情況

近年來，區政府在城鄉環境整治工作中，加大了基礎設施建設的投入，認真實施河道疏浚和保潔、工業廢水治理和城區污水截流，并以新農村建設為抓手，積極推進城鄉環境一體化建設，取得了明顯的成效。

（一）加大基礎設施建設的投入。區政府把環境整治工作作為落實科學發展觀，實施可持續發展戰略的重要舉措來抓，連續五年將該項工作列入為民辦實事內容之一。先后投入10多億元，加大環保等公共基礎設施建設力度，建成投用日供氣2500噸的熱電廠、日處理污水5萬噸的城市污水處理公司、日處置危險固廢10噸的工業固廢處置中心和垃圾焚燒工程，完成了外沙路、疏港大道、楓南東路等道路建設和管線埋設，建成占地150畝的二期垃圾填埋場。

（二）認真實施河道疏浚和保潔。一是自20xx年開始，區政府就成立了河道疏浚整治的組織機構，并下發《關于印發**市**區河道疏浚整治五年規劃及實施意見的通知》，作出全面開展河道疏浚整治的決定，分年度對全區河道進行整治。20xx年至今，共完成河道砌石25.6公里，河道疏浚373.8公里。二是為改善城區水環境，提升城市品位，區政府又實施了城區清水河道工程，共建4座橡膠壩。通過調控橡膠壩以提高城區河道水位，有效地攔截上游和外圍的污水。三是建立了河道長效保潔機制，組建保潔隊伍，全區有專職保潔人員150多人，投入河道保潔船只50多艘。

（三）工農業廢水治理和城區污水截流工作明顯。一是自20xx年底開始，為了徹底整治水環境污染，區政府封堵關閉了巖頭、外沙化工園區的入河、入海23個排污口，結束了化工污水直排的歷史。二是狠抓工業廢水的整治，今年列入整治的企業883家，已完成492家整治任務。三是在農業面源污染整治中，政府也將在年內對核心區規模化家畜禽養殖場一律予以關閉。四是緊密結合農村生活污水治理與改廁工作，目前，全區有8個村已完成生活污水集中處理設施。

（四）以新農村建設(十百工程)為抓手，積極推進城鄉環境一體化建設。區政府為切實解決城鄉居民生產生活環境的改善，采取了多種有效措施：一是以城區積極開展的“多城同創”活動為載體，以治理“亂、臟”為抓手，加強城市基礎設施建設、市容美化和秩序整治工作。二是在農村深入實施“十村示范，百村整治”工程和鄉村康莊工程，積極推進了布局優化、道路硬化、路燈亮化、四旁綠化、河道凈化、衛生潔化、住宅美化和服務強化工作，現在全區已建成132個整治合格村和11個全面小康示范村。一大批雜、亂、差的舊村莊變成了錯落有序的社區。三是在完善城區垃圾集中處理的基礎上，工作重心下移，大力推進農村垃圾集中處理。自20xx年開始，區政府以“村村清”工程為抓手，不斷完善村一級硬件設施，投入了4l萬元，解決農村硬件設施滯后問題，垃圾中轉站初具規模，除大陳鎮外，全區各辦事處都建成了1座以上的垃圾中轉站。到20xx年底，全區共有272個行政村建成了固定垃圾收集點3431個，購置移動垃圾收集筒3525只，配置垃圾收集車458輛，衛生保潔人員543人，農村垃圾收集網絡基本建成。

二、存在的主要問題及原因

區政府雖然在城鄉環境整治中做了大量工作，也取得了一定成效，但與廣大人民群眾的要求和整治的目標相比還有一定的距離。主要表現在以下幾個方面：

（一）對城鄉環境整治宣傳力度不夠，思想認識不夠到位。雖然區政府出臺了城鄉環境整治的實施方案，并列入街道年度考核。但在具體工作中，做表面文章的多，檢查抓落實的少，下級應付上級檢查的多，經常性抓的少。據了解，這項工作有多個部門管，街道有三個副主任管，管理上存在體制問題，沒有真正把這項工作列入各級黨委、政府的重要議事日程。概括起來有三論現象：一是難抓論。部分街道、村干部有畏難情緒，認為當前農村垃圾集中處理工作困難重重，沒有擴面提升的必要。二是唯錢論。少數領導干部認為農村垃圾集中收集處理，唯一需要解決的問題是資金，產生“等、靠、要”的消極工作態度。三是無關論。部分群眾衛生意識、環保意識淡簿，認為農村垃圾集中收集處理是政府行為，與己無關。

（二）資金投入不足。一是區財政投入不足。雖然區政府在資金安排上已向新農村建設傾斜，但由于原 有基礎設施薄弱，與實際需求相比資金缺口較大。二是街道財政不敢投入。由于垃圾運輸成本高，“街道中轉”環節難以正常運行。三是村級集體經濟薄弱，據了解，全區275個行政村中集體經濟收入不足1萬元的達29個村，5萬元以下的達一半。因此，經濟困難的一些村根本無法配備衛生保潔人員。有些困難村的干部說政府也在錦上添花，富裕村的衛生相對搞得好一點，政府有補、有獎，卻沒有真正幫助困難村走出困境。四是農村生活污水處理資金投入額度大，多數村治理環境積極性不高。

（三）環境衛生建設死角較多，工業、建筑垃圾無人管理。一是環衛設施不健全。全區現有6座農村垃圾中轉站，基本上是以街道行政區域為單位進行布點，造成一些行政村垃圾收集清運路程過遠，從而影響中轉站收集率。二是許多地方保潔服務范圍僅限于村莊建成區，村與村之間、道路沿線、河道水面等區域垃圾往往無人清理，有些村民偏把垃圾倒入河道，堵塞河道流通。三是企業垃圾處置不明確，特別是工業垃圾、建筑垃圾、化工垃圾等處置終端沒有真正建立。有些企業就地焚燒，偷倒、亂倒垃圾，造成了空氣、環境的嚴重污染，被征地、待開發的地塊變成為垃圾的“收容所”。四是三甲的小冶煉沒有根本解決和治理，節能減排工作進展困難；臺電的5支煙囪排放的煙塵隨風灑落城區南北，據測試，二氧化硫嚴重超標。

（四）水環境污染問題突出。一是污水處理不徹底。城區雖然連續幾年實施了污水截流，但**主城區核心區塊14.6公里的河道有500多個各種排污管道，特別是海門河沿線仍有多家重點單位排污嚴重，城區原有排污管網未能與污水主干銜接，雨污合流，污水直排。工業企業治污進度相當緩慢，僅永寧河就有193家企業污水直排。區政府為加快工業企業廢水達標整治進度發了通知，到20xx年9月為止，還有300余家企業未達標。二是農村改廁后，基礎設施和硬件設施未跟上，造成生活污水直排。群眾反映葭沚城區露天糞坑已處理掉，但只建了1個公共廁所，該老城區人口和外來人口共有4萬余人共爭1個廁所，導致糞便亂倒，直排河道。三是由于溫嶺等地地質沉降，造成我區河道蓄水能力受到很大限制，河水自凈能力也受到一定的影響。

（五）長效管理機制不健全。一是存在城鄉二元分割現象，在管理上完全把城區與農村分開來。缺乏統一規劃，在資金投入、項目實施、部門力量整合上也缺乏統籌兼顧，城鄉一體的整治局面沒有形成。二是存在突擊性整治，各地還沒有把環境衛生整治當成一項長期的工作來抓，整治工作僅停留在應付的層面上。三是長效監管力度和執法力度不夠，存在著罰款了事的現象，且區農辦力量有限，僅靠它一家很難解決問題。

（六）公路兩旁亂搭、亂建現象嚴重。全區范圍內公路沿線的亂搭、亂建、亂堆、亂放現象普遍，83線公路兩邊現象尤為典型，有損市容市貌，嚴重地影響了**作為**市主城區的形象。

三、幾點意見和建議

（一）統一思想認識，明確整治目標。搞好城鄉環境綜合整治是執政為民的具體體現，是提升**城市品位的重要組成部分，是民心工程、德政工程，同時也是一項長期復雜的任務。區政府和各有關部門要牢固樹立“為官一方，為民造福”的理念，提高對城鄉環境綜合整治的長期性和緊迫性的認識。要加強水法、環保法等相關法律宣傳，努力提高市民環保意識，形成人人愛護衛生，保護生態環境的氛圍。根據我區實際情況，每年都要有治理環境衛生的目標，并逐年安排工作計劃。

（二）進一步加強組織領導，突出工作重點，建立長效機制。政府要切實抓好城鄉環境的綜合整治，建立高效的城鄉環境整治管理協調機構，重大問題以聯席會議的方式加以解決。有關部門應按照職責分工發揮職能作用，街道應認真負責，確保城鄉環境整治取得實效。要統籌兼顧，科學編制城鄉環境綜合整治規劃。

（三）加強監管力度，依法實行整治。環保部門要加大對污染源特別是工業污染源的監管力度，對紡織、印染、砂洗、電鍍、小冶煉、農業面源等區域性污染問題，提出專項整治計劃。要明確企業垃圾處置辦法，有關部門抓緊制訂城鄉、企業、單位的環衛收費標準，避免造成收取衛生費變成亂收費，減輕財政負擔。

第6篇：街道節能減排工作計劃范文

這次張市長、宋市長蒞臨市住建委現場辦公，是對城鄉建設工作的激勵和鞭策，是對住建委干部職工的信任和重托。我們將以這次現場辦公為契機，凝心聚力，干事創業，扎實做好城鄉建設工作。現將有關工作匯報如下：

一、2011年工作情況

2011年，在市委、市政府的正確領導下，市住建委干部職工深入學習實踐科學發展觀，認真貫徹落實“四三二一”的戰略部署，大力實施城鎮化主導戰略，城鄉建設事業又好又快發展，實現了“十二五”良好開局。

（一）農村住房建設超額完成任務。按照“四點對接”、“四步曲”、“五線聯動”的要求，加快推進農村住房建設和危房改造工作。2011年，全市新建農村住房13.7萬戶，改造危房2.7萬戶，分別完成全年任務的120%、108%，走在了全省前列。三年累計建設農房36.4萬戶，改造危房7.5萬戶，完成了以前10年的建設量，各縣區也都超額完成了三年工作任務。2009年以來，市財政連續三年每年投入3億元專項資金，有力支持了工作開展。財政資金發揮了強大的撬動作用，帶動全市三年完成住房建設投資443.8億元，配套設施投資402億元，居民消費47億元。實施土地綜合整治大項目區6個、農村建設用地整治挖潛項目123個，有力地推動了農村住房建設。完成集體土地房屋登記發證3.2萬戶、農房抵押貸款4.5億元。全市通過農村住房建設騰空土地10萬畝，其中可復墾耕地5.25萬畝，為工業項目落地和城鄉建設拓展了空間。390個農村社區完成“三上”工程，群眾生產生活條件明顯改善。通過農村住房建設，轉移農村剩余勞動力93.6萬人，增加人均工資性收入2600元，26.1萬農民變市民，20.7萬農民變工人。

（二）重點鎮建設進展順利。按照市委、市政府的部署，確定了12個市級優先發展重點鎮，采取資金扶持、產業發展、擴權強鎮、掛職幫扶、督導檢查等措施，推動其率先發展。重點鎮總體規劃均已編制完成，并全部通過規委會評審，其中4個已經市政府批復。12個鎮全部設立經濟園區，新上工業項目208個；完成基礎設施投資230多億元；鎮域生產總值、地方財政收入分別高于其他鎮11%和15%；街道財政收入過2億元，鎮、街道過1億元。鎮打造百億家電園區；街道大企業參與社區建設；街道依托土地綜合整治項目加快農村社區建設；鎮進行擴權強鎮試點，設置了“三辦、五中心、四平臺”；鎮成立了城建投融資公司，設立了城建規劃分局；鎮成立了城鎮建設服務中心和城管執法中隊；鎮按照“三統一”標準改造提升鎮駐地，建成四星級賓館；縣舉全縣之力、集全縣之智，加快孟良崮工業園建設；地方鎮建設了全市首家鎮級老年公寓，設立了小額貸款擔保公司；鎮拉開了城鎮發展框架，成立了市容管理所，加快了新型農村社區建設；鎮社區實行了集中供暖，建設生物集成污水處理設施；鎮大力發展杞柳產業，啟動了鎮駐地的社區改造。

（三）宜居城市建設步伐加快。新建排水管道335公里；城鎮污水處理廠達到26座，規模89.77萬噸/日。新增道路長度143公里，雙嶺路立交橋建成通車，濱河路拓寬，沂蒙路、金雀山路、陶然路改造提升成效明顯。中心城區新安裝路燈3437盞，173條背街小巷路燈安裝完畢。城區供熱、供水、供氣專項規劃修編工作已經完成。“氣化”全力推進，建成天然氣高壓、次高壓管線8條，總長度372公里，除平邑、外，其他縣區全部接通天然氣主管道，年用氣量突破4億立方米。新建供熱管線83公里，新增集中供熱面積790萬平方米，全市集中供熱面積達到3400萬平方米。全市新增供水管道100余公里，年供水總量達到2億噸。

二、2012年工作打算

2012年城鄉建設的任務重、壓力大，但首要的任務是農村住房建設與危房改造、重點鎮建設。我們將按照市委、市政府的決策部署，特別是這次張市長現場辦公的重要指示精神，進一步理清思路，強化措施，全力推進農村住房建設與危房改造，加快重點鎮建設，統籌城鄉，搭建縣域經濟發展平臺，促進全市經濟社會又好又快發展。

重點做好以下幾項工作：

（一）堅決打好沿河沿線舊村居改造提升攻堅戰，全面完成農村住房建設任務。全面完成9.5萬戶農房建設和2萬戶危房改造任務。全力打好沿河沿線舊村居改造提升攻堅戰，進一步打造亮點，提升形象，不斷改善農民群眾生產生活條件。目前，沿河村莊共有834個，規劃社區130個，今年開工72個，新建住房1.2萬戶；沿路村莊共有981個，規劃社區270個，今年開工156個，新建住房2.2萬戶。

一是以打造7條精品線路為重點，集中突破沿河沿線舊村居改造提升工作。今年，我們將集中力量打造沂河（市區至沂水縣城），祊河（市區至費縣），327國道（市區至平邑縣城），205國道（市區至郯城縣魯蘇交界），京滬高速孟良崮出口至孟良崮紀念館、沂南縣城至省黨員領導干部黨性教育基地沂南教學點，市區至鎮省政府舊址，沂蒙路北段（由北城新區指揮部結合新區二期開發建設一并實施）7條精品線路。目前，7條精品線路上共有村莊283個，規劃社區127個，今年開工76個，新建住房1.9萬戶，其余的明年力爭全部開工。抓好環境綜合整治，對沿河沿線所有社區和沒有納入社區覆蓋范圍內的786個舊村居，實施環境綜合整治，確保硬化、凈化、美化、綠化、亮化“五化”達標率100%，破舊房屋、“露頭丑”、違章建筑拆除率100%。

二是全面提高農房建設品質。嚴格執行建筑節能標準，推廣外墻保溫、中空玻璃窗、CL建筑結構體系、地源熱泵等技術，杜絕二次改造，打造“百年住宅”。突出抓好礦山塌陷區的整村搬遷和集中居住建設，大力實施農村社區“三上”工程，不斷完善農村基礎設施，合理布局學校、幼兒園、敬老院、衛生室、文化、體育等設施，讓廣大農民群眾享受到新農村建設的成果。堅持以群眾滿意為第一目標，在尊重群眾意愿的基礎上，嚴格基本建設程序，加強工程質量安全監管，搞好老年房建設，關心關注農村弱勢群體，確保把實事辦實、好事辦好。

三是加大政策支持力度。認真總結三年來的經驗，抓住享受國家中部地區政策的機遇，加大資金、土地等方面的政策扶持力度，推進農房建設與危房改造。今年，市財政將繼續設立3億元扶持資金，我們將積極與財政、國土等部門搞好銜接，進一步完善資金分配、使用和監督管理辦法。建議市政府將土地整治、極度缺水村搬遷、鄉村環境綜合整治、農村新能源建設等方面的資金集中使用，重點支持沿河沿線舊村居改造提升和重點鎮建設。協調金融機構繼續加大信貸支持力度，支持農村住房建設。積極爭取國土部門的支持，爭取將具備條件的沿河沿線舊村居，全部列入增減掛鉤和土地整治項目，支持工業經濟發展，保障農村住房建設用地和資金需求。

四是加強督促指導。充實市農房辦人員力量，將所有人員分成六個組，加強對縣區工作的檢查指導，及時掌握工作進度，及時解決遇到的問題；堅持一周一調度、一月一通報，增強縣區工作的緊迫感。對已經確定的農房建設項目實行跟蹤督導，銷號管理，定期通報，強力推進，保質保量地完成各項任務。對工作不力、進展緩慢的縣區、鄉鎮，建議由市紀委、監察局進行效能督查，必要時約談負責人。積極開展技術指導，搞好縣區、鄉鎮專業技術人員培訓。加大宣傳力度，開辟專題、專欄，樹立典型，打造亮點，營造氛圍，推動全市面上工作的開展。認真總結過去三年農村住房建設工作，及時向省住建廳匯報，爭取全省農村住房建設三年總結會在我市召開。

（二）全力以赴加快12個重點鎮建設，打造縣域經濟發展的新平臺。重點鎮是加快城鎮化進程、推動縣域經濟跨越發展的關鍵所在。我們將認真落實市委、市政府《關于加快小城鎮建設的意見》，認真落實市領導的一系列指示精神，集中人員力量，全力以赴加快12個重點鎮建設，確保今年在擴權強鎮、工業園區建設、投融資平臺建設、城鎮綜合配套水平等方面有突破性進展。

一是明確發展目標。按照“一城四中心”的定位，引導12個重點鎮加快“新型工業園、現代農業示范園、小區宜居園”建設，搞好城鎮開發改造，完善基礎設施和公共服務設施；加快園區建設，加大招商引資力度，吸引項目，聚集產業，壯大鎮域經濟，進一步增強城鎮承載力和產業支撐力。力爭今年12個鎮完成基礎設施投資64.9億元，招商引資147億元；鎮域生產總值增長29%，突破1000億元；地方財政收入增長42%，達到13億元；城鎮化平均水平達到43%，成為全市小城鎮建設的樣板、縣域經濟發展的新平臺。

二是強化領導力量。調整聯系12個重點鎮的市級領導，爭取“兩會”結束后市級領導都到所聯系的重點鎮進行一次現場辦公。對口幫扶的部門、掛職干部制定工作計劃，拿出具體措施，明確完成時限，幫助重點鎮及時解決遇到的困難和問題。調整充實全市加快小城鎮建設領導小組辦公室人員，建立聯席會議制度，進一步加大指導、協調和檢查力度。采取“請進來、走出去”的辦法，舉辦小城鎮黨委書記、鎮長培訓班，到江浙等發達地區考察學習，開闊眼界，提高水平。

三是加大督導力度。按照《市重點鎮建設發展考核辦法》，組織有關人員到縣區，爭取“兩會”之前完成考核工作。制定督導方案，加大督導力度，督促12個重點鎮按計劃開工重點建設項目。實行月推進會制度，3月初在鎮、鎮召開擴權強鎮試點、特色園區建設、社區“三上”和沿河沿路舊村居改造提升現場會，4月份在地方鎮、鎮召開小區宜居園建設、基礎設施配套、投融資平臺和市場化運作座談會。“五·一”之前組織召開現場觀摩會，看工業園區、沿河沿線農房建設、“三上”工程，進一步加強對12個鎮的督促指導。邀請市人大、政協領導對重點鎮建設、沿河沿線舊村居改造提升、“三上”工程進行視察，會同市紀委、市委組織部、財政局、監察局、審計局等進行專項檢查，進一步增強各縣區加快重點鎮發展的緊迫感和壓力感。

四是爭取政策、土地、資金扶持。用足用活土地政策，整合、利用土地指標，積極盤活存量土地。加大土地整治項目爭取力度，力爭一個重點鎮有一個土地綜合整治項目或增減掛鉤項目，保障重點鎮建設發展需要。在市財政每年給予重點鎮6000萬元獎補資金的基礎上，抓住享受中部地區政策的機遇，將城鎮污水管網建設、供水管網改造、道路硬化、垃圾處理等作為重點，最大程度地爭取上級的政策、資金扶持。推廣鎮成立投融資公司、地方鎮成立小額貸款擔保公司的做法，通過市場化運作，多渠道籌集資金，破解資金瓶頸。

（三）進一步完善市政公用設施，著力增強支撐保障能力。按照建設300萬人口大城市的標準，落實城區大排水規劃、全市域污水處理規劃和城區亮化規劃，抓好相關基礎設施配套，全面增強承載能力。加快開羅大橋、中丘路下穿兗石線等重點工程建設，做好動植物園搬遷工作。打通蘭山路、考棚街、王莊路等斷頭路，搞好濱河路與銀雀山路等8個路口改造，推進人民廣場地下停車場建設，切實優化城市交通。利用前期考察、研究成果，積極推進雨污合流城區初期雨污水調蓄池（管）建設，解決城市內澇和雨季污水對涑河、沂河污染問題。以沂河、祊河、涑河兩岸和背街小巷為重點，對城市照明設施進行提升改造，打造濱水特色的城市亮化效果。繼續推進“氣化”工作。沂水至臨朐的高壓管道（全長89公里）已經開工，計劃10月底前完成；費縣至平邑次高壓管道（全長57公里）3月初動工，計劃6月底前完成；新泰至次高壓管道（全長46公里）4月份動工，計劃10月底前完成，確保今年所有縣區通上管道天然氣，全市天然氣供應能力達到每年11億立方米。加快熱源和供熱管網建設，建設商城管委會區域供暖鍋爐，推進泰能熱能技術改造項目和藍天熱力公司、恒源熱力公司現有機組節能挖潛改造，確保新增集中供熱面積500萬平方米。加快建立供水檢測系統，推進供水戶表改造和自備井封停工作，提高公共供水普及率，確保飲用水安全。

（四）強化支柱產業地位，促進建筑業快速發展。認真貫徹落實《關于加快建筑業發展的若干意見》，對建筑企業實行分類指導，為企業加快發展提供政策支持和優質服務，力爭今年建筑業總產值突破500億元，實現增加值115億元，實現稅收14億元，提前三年達到“十二五”規劃的目標。嚴格外地進臨企業注冊備案和稅收登記，增加地方收入。強化對專業發包工程的管理，規范其招標投標程序，嚴禁違法分包，確保地方稅收。實施“走出去”戰略，建立激勵制度，積極扶持勞務企業發展，拓展外埠市場，鞏固建筑業大市地位。近期，將召開全市建筑業總結表彰會議，表彰先進，營造氛圍，掀起建筑業發展的新。強化工程建設管理，進一步做好勘察設計、招標投標、造價管理等工作。嚴格落實《房屋建筑和市政基礎設施工程質量監督管理規定》，強化工程質量安全責任。加強施工現場管理，年內中心城區所有建筑工地全部配備車輛沖洗設施。

第7篇：街道節能減排工作計劃范文

一年來，區政府堅持以科學發展觀統領全局，緊緊圍繞“全省領先、西部一流”的總體目標，牢牢貫徹“三二一”發展方針，加快推進“四個轉變”，著力建設“四個”，保持了國民經濟平穩較快發展和社會和諧穩定，圓滿完成了區九屆人大二次會議確定的各項目標任務。尤其是下半年以來，在全球金融危機和“8.30”地震災害的巨大沖擊，整體經濟出現明顯“滯漲”跡象，災后重建任務異常繁重的嚴峻形勢下，區政府依靠市委、市政府和區委的堅強領導以及全區人民的共同努力，堅持全年目標不變、任務不減，自加壓力、迎難而上，采取了一系列行之有效的應對措施，并取得了明顯成效。

（一）經濟平穩較快發展，整體實力再上新臺階

全年地區生產總值突破200億，預計（下同）達到217.6億元，增長13.5%；區屬經濟增加值突破100億，達到100.8億元，增長15.6%，超計劃目標3個百分點；財政收入突破4億元，達到4.03億元，增長38.5%，超計劃目標8.9個百分點。與年度計劃相比，其他各項指標也全面超額完成了預定目標，非公有制經濟完成增加值48.5億元，增長17.8%，超計劃目標3.2個百分點；固定資產投資完成56.6億元，增長22%，超計劃目標11個百分點；農民人均純收入達6138元，增加630元，超計劃目標2.2個百分點；城鎮居民可支配收入達14890元，增長15.5%，超計劃目標0.85個百分點。

（二）各次產業協調發展，結構調整邁出新步伐

第三產業發展勢頭良好。全年實現增加值57.2億元，增長10.8%。為推動第三產業加快發展，進一步完善了《服務業發展規劃》，確立了“一區、兩線、三圈、四帶”的總體構想，明確提出了近期重點發展的支撐性項目。加大名品名店的引進力度，沃爾瑪總部正式批準同意在攀設立分支機構，必勝客、星美院線、勁浪體育等招商工作取得重要進展；利川廢舊物資交易市場二期、旅游產品特色街積極推進，“第四屆山城啤酒節暨首屆火鍋節”、“迎新春購物月”等節會活動成功舉辦，傳統商貿業檔次不斷提升，市場消費保持活躍，全年累計實現社會消費品零售總額達61.5億元，增長19.3%。現代服務業呈現良好發展勢頭。阿署達景區、弄弄溝至大黑山風景區規劃工作全面啟動，體育公園前期工作扎實開展，玉佛寺景區建設進展順利；煙草物流中心、汽車4S產業帶開工建設，密地糧食物流中心、密地綜合物流園、高新技術產業綜合服務帶前期工作穩步推進，阿里巴巴全國西部二級城市首家電子商務平臺成功搭建，融資服務平臺建設取得積極進展。

工業經濟快速發展。全年累計實現工業增加值154億元，增長14%。潔宇加氣磚、宏冶高速線材等一批重點項目相繼建成投產，攀陽煤基還原鐵、攀航鈦材等一批重點項目開工建設，100萬噸表外礦等項目已初步具備開工條件，鋼鐵冶煉及延伸加工、采選等傳統支柱產業得到鞏固，釩鈦新材料、都市型工業逐步發展成為新的支柱產業。培大扶強取得新進展，全年新增規模以上企業23戶，區屬地方規模以上工業企業完成增加值19.5億元，增長32%。工業園區基礎設施不斷完善，集聚效應進一步顯現，入園企業占區屬地方工業產值比重達到66.7%，實現利稅近億元，園區已被省發改委列入省級高新技術產業園區范疇。

農村經濟穩步發展。全年完成農業增加值4200萬元，增長1.8%。城鄉統籌發展邁出新步伐，制定了城鄉統籌發展的實施意見和相關配套辦法，密地二社、倮果三社、沙壩二社的征地、拆遷工作積極開展，以重大項目建設帶動城鄉一體化發展的思路初顯成效。農業基礎設施投入力度加大，雙龍水庫及配套渠系建設已完工，弄弄溝村通社入戶公路、阿署達村至水保牌坊道路建成通車，龍崗水庫加壩擴容工程接近尾聲，農業生產條件進一步改善。特色種養殖業的培育取得新進展，成都新希望萬畝優質水果、秦氏咖啡、安國棗等特色農業基地不斷壯大，雙龍灘大型養豬場初具規模，干熱河谷人工動植物群落示范基地加快建設。

（三）投資規模繼續擴大，投資結構呈現新變化

全社會固定資產投資完成56.6億元，增長22%。其中基本建設投資完成15.5億元，增長19.2%；更新改造完成29.2億元，增長61.3%。投資結構發生了新變化：一是投資渠道更加多元化，國有、民間投資分別完成32.1億元、24.5億元；二是服務業投資提速，在房地產開發投資同比下降23%的情況下，其他服務業完成投資12.4億元，增長38.5%，高于同期全社會固定資產投資增速16.5個百分點；三是民生工程建設力度加大，完成投資2億元，增長25%，占投資總額的比重比上年提高0.2個百分點。四是環保和生態建設加快，完成投資2.56億元，增長34.7%，占投資總額的比重比上年提高0.5個百分點。全年共實施項目278個，113個項目竣工或投入運營，149個項目在開工建設，30個儲備項目的前期工作進展順利。

（四）節能減排扎實推進，城市面貌得到新改善

繼續實行環境容量總量控制，嚴格落實“三同時”，新上項目全部執行了環境影響評價制度，從源頭控制了新的污染。深入開展整治違法排污企業保障群眾健康環保專項行動，對24家重點污染源企業實行了限期治理，對15家高污染企業實施了關停淘汰，全年削減二氧化硫總量2008噸，超市下達目標22%。強化技術指導和政策引導，圓滿完成了中匯、攀陽等重點企業以節能為主要內容的技術改造，據初步測算，萬元GDP綜合能耗、萬元規模以上工業增加值能耗同比分別下降5.6%和7.3%。全力以赴推動創模工作，著力實施“碧水、藍天工程”，馬家田溝綜合整治、大渡口生活污水處理廠等項目竣工投入使用，飲用水源保護區內排污口遷建、飲用水源保護區沿岸違章建筑清理拆除、沿江保潔等工作積極開展，轄區水環境得到明顯改善。大力開展建筑施工揚塵、道路拋灑揚塵、工業企業面源污染、餐飲業油煙污染防治等專項整治，轄區空氣質量優良率創歷史新高，全年平均達到86.45%。城市功能不斷健全，積極主動配合市里完成了金甌廣場、濱江大道后段等項目拆遷及配套工作，建成了炳草崗垃圾中轉站、醫療危廢集中處理系統、后山公園休閑健身通道、湖光休閑廣場，啟動了小區煤氣管網改造。城市管理長效機制逐步完善，基本實現了從突擊性整治向常態化管理的轉變。

（五）各項改革有序進行，對外開放顯現新成效

政務服務中心和群眾接待中心的職能進一步發揮，國有資產管理體制改革繼續深化，啟動并實施了新一輪街道、鎮財政體制改革，完善了對中小企業的扶持辦法，實施了規范公務員津補貼工作。重點領域改革步伐加快，集體林權制度改革全面完成，水利工程管理體制改革通過階段性驗收，政府投資建設項目代建制全面實施，環衛作業市場化加快推進。攀鋼集團公司輔業改制工作有序進行，鋼城企業總公司改制工作順利實施，鋼城集團正式掛牌；市屬企業改制移交工作全面完成，部分遺留問題得到有效解決。對外開放不斷擴大。參與承辦了市現代服務業發展高峰論壇暨項目對接會，參加了第九屆西博會、首屆川商大會等招商活動，全年接待國內外客商40余批次，與眾多商會、科研院所和企業建立了合作關系。嚴格重點項目責任制，大力推行重點項目督查督辦制，健全招商引資考核機制和一站式服務體系，對外開放環境不斷優化。招商引資實際到位資金34.3億元，增長35.3%。

（六）經濟社會協調發展，社會事業取得新進步

積極推進科技創新服務平臺建設，加大創新型企業培育力度，全年扶持重點科技項目13個，幫助企業申報專利15項，2家企業被評為省市高新技術企業，2家企業被評為市專利試點企業。教育事業健康發展，區屬學校布局調整方案穩步實施，高中教育資源整合工作全面完成。全年投入資金3000余萬元，新建和改造學校13所，新增校舍面積4000余平方米，維修校舍25000余平方米，辦學條件進一步改善。加強教師隊伍建設，全面實施素質教育，各類教育均衡發展。加快城市社區衛生服務體系建設，3家社區衛生服務中心已建成投入使用，7家社區衛生服務中心即將開工建設，醫療和食品衛生市場進一步規范，轄區無重大疫情發生。社區文化活動設施建設得到加強，新建社區小廣場46個，第六屆社區藝術節成功舉辦，群眾性文化體育活動蓬勃開展。深入開展平安創建，“全國平安建設先進區”通過驗收，社會政治保持穩定。人口與計劃生育工作進一步加強，第二次全國經濟普查全面啟動。物價、檔案、婦女兒童、殘聯等各項社會事業全面進步。

（七）惠民工程穩步實施，和諧建設有了新進展

促進就業、最低生活保障、醫療保障、教育救助等十大惠民工程大力實施，年初確定的33項惠民項目全面完成年度預定目標。全年新增城鎮就業崗位6506個，下崗失業人員再就業3107人，“4045”等就業困難群體實現再就業631人，城鎮登記失業率控制在3.78%。轉移農村勞動力2300人。健全城鎮社會保障體系，城鎮參加五大保險的人數平穩增長，城鄉低保實現了動態管理下的應保盡保，新型農村社會養老保險試點工作積極推進，在全市率先啟動了醫療保險城鄉一體化。強力推進惠民幫扶工作，全面建成了街道（鎮）和社區（村）便民惠民服務中心站點，各類幫扶活動廣泛開展。在全市率先創建3家惠民超市，1800余戶城市低保戶享受了日常生活用品購買補助。認真落實城鄉醫療救助制度，轄區所有村民均享受農村貧困人群醫療救助，“零利潤”藥品覆蓋率達100%，城市醫療年人均救助95元，農村醫療年人均救助106元。繼續實施“寒窗助學”行動，全區共有3607人次享受“兩免一補”政策（其中487人次享受“三免一補”政策），支付經費65萬余元，無一名特困職工子女因家庭貧困輟學，1194名農民工子女就學得到妥善安排。改造完成廉租房453套，為1367戶居民發放廉租房補貼382.8萬元，農村30戶貧困殘疾人危房改造全面完成，銀江鎮敬老院主體工程完工。

積極開展抗震救災工作。在“5.12”汶川地震發生后，全區上下發揚“一方有難、八方支援”的團結互助精神，積極組織救援人員200多人次奔赴災區一線展開救災，及時支援災區帳篷、食品、衣被、藥品等物資，安置災區學生239名，捐贈人民幣955.6萬元。在“8.30”地震發生后，快速啟動三級響應應急預案，動員全區人民萬眾一心，眾志成城，迅即投入到抗震救災工作中，緊急轉移安置受災群眾9150人、臨時安置43850人、妥善安置受災學校6000余名師生，發放救災物資折合人民幣160余萬元、組織捐款210萬元，全面開展了24小時安全巡查、衛生防疫等工作，有效防止了災后疫情的傳播，轄區沒有發生一起因地震災害引發的不穩定事件。同時，抓緊編制和啟動恢復重建規劃，籌集恢復重建資金6400余萬元，快速實施應急工程和恢復重建項目，保障了轄區人民的生命財產安全，取得了抗震救災的階段性重大勝利。

從總體上看，我區經濟社會發展承接了近幾年的良好勢頭，經濟社會發展的穩定性、協調性和可持續性進一步增強。同時，我們還必須清醒地看到存在的困難和問題，突出表現在：服務業發展相對滯后，制造業核心競爭力不強，自身優勢發揮不充分，三二一產業融合發展有待進一步深化；企業自主創新能力弱，節能降耗壓力大，發展空間受到限制，新興產業發展基礎薄弱，發展方式的轉變任重道遠；土地、融資成本上升，機制、措施缺乏創新，一定程度上影響了項目進度和要素流入；經濟社會快速發展的要求，對財政支出的壓力日益加大；化解社會矛盾、促進社會和諧的任務仍然較重。

二、計劃的初步安排

（一）當前面臨的發展環境

受市場需求和產品價格大幅下滑的影響，攀鋼等大企業經營困難，部分中小工業企業陷入停產或半停產狀態，生存空間受到擠壓，部分行業出現嚴重虧損，走出困境仍有待時日；受整體經濟低迷的影響，消費領域不容樂觀，房地產、金融、保險、交通運輸等行業仍可能延續低增長態勢；受盈利預期無法實現的影響，企業投資信心和能力下降，發展后勁受到嚴峻考驗；國家雖出臺了一系列刺激經濟增長的政策，但其效應尚有一個逐步釋放的過程。我區當前仍處于經濟結構轉型的關鍵時期，自身發展中還有許多困難和問題，甚至一些困難和問題在短時間內還難以得到根本解決。

在看到困難的同時，我們還必須充分挖掘有利或潛在的有利因素，從而更好地尋找應對的策略。從外部環境看，雖然當前國際金融市場急劇動蕩，但我國經濟發展具有抵御風險的能力和強勁活力。國家宏觀調控政策出現重大調整，財政政策從穩健轉向積極，貨幣政策由從緊轉向適度寬松，擴大投資、刺激消費、保增長、促發展成為政策的主要取向，資金、土地等要素供給趨緊的狀況會得到極大緩解，企業將得到更多實質性扶持，鋼鐵、建材等行業景氣度有望在巨額投資的帶動下提升。全省、全市經濟從地震災后的低谷中有力回升，并將繼續受到災后重建的拉動。從自身條件看，隨著“雙創”成果的逐步顯現、構建區域性中心城市進程的加快以及一批城市基礎設施和重大三產設施的興建，城市形象不斷提升，旅游業、現代服務業迎來新的發展機遇；隨著工業園區建設的持續推進以及東南沿海產業轉移來臨，我們發展的環境日益改善，主動承接產業轉移的能力不斷提高，招商選資的渠道更加通暢。隨著100萬噸表外礦開發、谷田三期擴能等項目的建設，傳統產業改造升級步伐加快，隨著攀航鈦業鈦材等項目的建設，新興產業發展空間逐步打開，我們發展的內生動力日益增強。

為此，我們既要充分估計環境的復雜性和嚴峻性，深刻認識保持我區經濟社會平穩健康發展的重要性和艱巨性，增強憂患意識，又要正確認識我們的有利條件和積極因素，堅定信心，有效應對。

（二）發展計劃安排的指導思想和主要原則

在計劃安排上，總體把握“四個加快轉變、五個更加注重”的原則。“四個加快轉變”就是加快傳統農業向近郊休閑旅游業轉變、加快傳統工業向新型工業轉變、加快傳統服務業向現代服務業轉變、加快由協助配合城市管理向主動參與城市建設管理轉變。“五個更加注重”就是：更加注重發展方式轉變，在產業結構優化升級、自主創新和節能減排上取得新進展；更加注重社會建設，在改善民生、增進和諧上邁上新臺階；更加注重資源環境建設，在提升城市管理水平、建設生態文明上取得新成效；更加注重區域協調發展，在城鄉統籌上邁出新步伐；更加注重體制機制創新，在優化環境、完善制度、增強活力上力求新突破。

（三）經濟社會發展主要目標

——經濟增長指標：地區生產總值增長10%。其中第一產業增長5%，第二產業增長9%，第三產業增長13%，區屬經濟增長12.6%；社會消費品零售總額增長10%，全社會固定資產投資增長25%，財政收入增長8%。

——節能減排指標：萬元生產總值綜合能耗下降4%以上，萬元規模以上工業企業增加值綜合能耗下降4%以上，化學需氧量排放量下降30%以上，二氧化硫排放量下降1.5%以上。

——改善民生指標：城鎮新增就業不低于5000人，城鎮登記失業率控制在4%以內；城鎮居民可支配收入增長10%，農民人均純收入增長8.2%；符合政策生育率達到96%以上。

三、實現經濟社會發展目標的主要措施

（一）強力推動投資，促進經濟平穩較快發展。緊緊抓住國家擴大內需的重大政策機遇，大力實施項目帶動戰略，優化投資結構，提高投資效益，確保投資實現較快增長。

完善項目生成機制。緊緊圍繞改善基礎設施、增強發展后勁、產業結構調整和民生工程建設，積極開展項目前期工作，擴大項目來源，增加項目儲備。加大財政對城市、園區、民生、生態等基礎設施建設的投入力度，放大政府投資對社會資金的引領作用“引導項目”；以主導產業升級和新興產業的培育為重點，積極面向國內外大企業和企業集團“招項目”；為搶占產業前沿和制高點，把前期工作延伸到實驗室，參與中試“搶項目”；立足區情特點，發揮比較優勢，圍繞資源“開發項目”；抓住國內外產業轉移的機遇，主動“承接項目”；順應國家產業政策的調整和災后重建機遇，搶前抓早乘勢而上，向國家和省市“爭取項目”。

完善項目推進機制。繼續執行重點項目部門和區級領導責任制、重點項目建設“綠色通道”制、重點項目督辦制。切實加強對政府重大投資的管理，認真做好可行性研究論證，提高投資質量和效益。加強對市場自主投資的鼓勵和引導，支持引導民間資本投向政府鼓勵項目和符合國家產業政策的領域，廣泛參與各種民生工程、基礎設施和生態環境建設，把政府投資引導作用與發揮民間投資積極性有機結合起來。對重點工程和在建項目，強化組織協調，確保按期推進。對新開工項目，抓緊完成各項審批程序，落實開工前的各項建設條件，確保如期開工。創新融資方式，拓寬籌資渠道，積極破解資金“瓶頸”制約。

（二）擴大消費需求，加快發展第三產業。堅持市場化、產業化、社會化方向，完善和落實市區關于促進服務業發展的扶持政策，加快服務業關鍵領域、薄弱環節和新興行業的發展，改善居民消費預期，切實提高服務業的比重和發展水平。擴大就業承載能力，全年服務業吸納新增就業不低于3000人。

不斷提升消費業。（1）加快構筑新的高端時尚商圈。推進舊城改造，力爭啟動二街坊商業綜合體、桃源街商住項目；加快新區拓展，推進炳三區商會大廈建設。促進連鎖經營、特色超市等新型業態發展。（2）著力提升商貿流通業。積極引進一批名品名店，完成旅游產品特色街的打造，加快推進曼哈頓商業步行街和利川廢舊物資交易市場二期、西海岸市場三期等專業市場建設，建成三星級屠宰場。（3）辦好節慶活動，通過啤酒節、鄉村旅游節、房博會等活動的開展，廣聚人氣商氣，繁榮轄區市場。（4）以發展近郊休閑旅游業為重點，以阿署達至玉佛寺、弄弄溝至大黑山為主要景區，高起點規劃建設一批近郊休閑旅游景點，適時開發沿江休閑項目。（5）推動龍江明珠、水木風華等項目加快建設，促進房地產業穩定發展。（6）把發展服務產業與發展服務事業結合起來，積極推進公共服務的產業化進程，力爭啟動體育公園、沙灘排球基地等項目建設。（7）深入推進“社區雙進”和“萬村千鄉”工程建設，進一步拓展社區服務領域，促進服務業從城市向農村快速滲透，逐步構建節點暢通、城鄉相連、點片互動的服務網絡。

大力發展生產業。（1）大力發展現代物流業。啟動密地綜合物流園、密地糧食物流中心、倮果戰略裝車點等項目建設，加快推進攀西煙草物流中心、金利醫藥物流、汽車4S產業帶、礦產品物料配送中心等項目的實施。（2）抓好三大平臺建設。以股份制商業銀行的引進為重點，著力打造投融資服務平臺；以阿里巴巴網站為核心，加快完善電子商務平臺；以高新技術產業園區綜合服務帶的建設為依托，努力形成制造與服務有機融和、互動發展的新格局。（3）大力培育法律、會計、人才、科技咨詢、信息技術等中介組織，努力建設門類齊全、體系完備、水平較高、競爭有力的區域性中介市場。

（三）優化產業結構，提高工業經濟整體競爭力。按照“做強傳統、培植新興、重點突破、集群發展”的總體思路，堅持走新型工業化道路，著力發展現代產業體系，推動工業從傳統向新興轉型、從做大向做強轉軌、從工業大區向工業強區轉變。

抓好產業結構優化升級。（1）認真落實國家、省、市扶持企業發展的優惠政策，積極制定相應的配套措施，把支柱產業和現有骨干企業的穩定發展作為重中之重，全力以赴幫助企業走出困境、渡過難關。（2）引導現有企業正視金融危機的沖擊，加快戰略轉型步伐，延伸產業鏈條，優化產品結構，不斷提高自身抗風險的能力。（3）加快鋼鐵等傳統產業的提升改造，抓緊培育釩鈦新材料等新興產業，下大力氣抓好鋼企100萬噸表外礦、谷田三期、攀陽煤基還原鐵、攀航鈦材、順騰碳化鈦、久欣氮化釩等一批有利于結構升級的重大項目。

抓好工業發展載體建設。（1）以建設生態環保型園區的理念為指導，科學定位，突出特色，不斷完善園區規劃。完成高梁坪園6.28平方公里的控制性規劃，力爭通過華山園工業用地規劃評審。（2）大幅提高園區建設資金投入，統籌推進園區路、水、電、排污等基礎設施建設，加快園區拓展步伐，完成倮果三社搬遷、補償、安置及項目入駐，分片啟動流沙坡園開發，積極探索地企共建園區的新路子。（3）創新服務模式，加強園區管理，促進各類要素向園區有序集中，不斷提升園區整體形象。

抓好發展方式轉變的關鍵環節。（1）強化節能減排。加快完善節能減排指標體系、考核體系和監測體系，建立節能減排的長期投入機制，進一步落實節能減排綜合性工作方案。抓好重點領域和重點企業的節能減排行動，逐步實施一批節能減排重點工程。進一步淘汰落后生產能力。（2）強化土地集約節約利用。嚴格按照土地利用總體規劃，切實提高項目單位面積投入強度和整體利用效率，完善土地集約利用的準入和考核機制。立足于挖潛與開發，著力在盤活土地存量上下功夫，推動部分園區用地實現“零地增長”。（3）增強自主創新能力。以鋼鐵研究院、學院國家級釩鈦新技術研究中心、中國釩鈦制品檢測檢驗中心等科研院所為依托，在高新技術產業園區加快建設科技孵化園和中試基地，并適時引入風險創投機構，引導創新要素向園區集聚，全年力爭建成1家工程技術中心，至少培育5個具有自主知識產權的科技成果并實現產業化，促成3-5個項目關鍵技術突破并轉化實施。支持地方企業加快自主創新步伐，全年培育和發展市級專利試點企業2家，力爭新增專利10件。

（四）統籌城鄉發展，推進社會主義新農村建設

加快城鄉統籌步伐。（1）完善城鄉統籌發展規劃及配套政策，科學設定年度目標和工作計劃，健全城鄉統籌協調發展的推進機制。（2）在切實保障農民利益的基礎上，完善農村土地流轉機制，加快汽車4S產業帶、密地綜合物流園、高梁坪園區拓展等重點項目的征地、拆遷工作，提高城鄉一體化發展的保障和承載能力。（3）以項目建設為依托，結合災后農房恢復重建，完成村六社、密地村二社、倮果三社村民安置房及配套設施建設，加快推進阿署達村、弄弄溝村、沙壩村二社等村民集中安置區建設，妥善解決失地農民的生活出路，保障失地農民的就業需求。（4）積極發展農村職業教育，注重培養各類實用型專業人才，提高農村勞動力轉移就業能力和創業能力，建立健全城鄉統籌的就業服務體系；加快農村社會保障體系建設，大力發展以改善民生為重點的社會事業，將新增社會事業投入向農村傾斜，在就業、醫療、社保等方面努力縮小城鄉差距。

適度發展特色農業。（1）優化種養植（殖）業結構。與近郊休閑旅游業的發展相結合，重點抓好阿署達花香果園特色農業園、秦氏咖啡種植示范園、干熱河谷人工動植物群落示范基地等一批現代農業產業園區；推動雙龍灘規模化生豬養殖場、盛唐生豬黃羊養殖基地建設，支持綠景公司DM生物菌有機肥生產項目的實施，實現畜禽糞便的無害化處理和再利用。（2）提高農產品附加值。重點抓好咖啡深加工、禽蛋深加工、果品深加工等項目，逐步培育一批規模大、起點高、帶動力強的農產品深加工企業，提高農業產業化經營水平。（3）加快農業基礎設施建設。繼續抓好農業綜合開發和弄弄溝小流域治理。建成弄弄溝村、阿署達水保牌坊至機場路口道路，啟動阿署達至玉佛寺公路建設，全面完成龍崗水庫加壩擴容。

（五）夯實民生之本，努力構建和諧社會

著力改善民生民本。（1）加大充分就業社區創建工作，完善就業援助體系建設，不斷拓寬就業渠道，深入推進城鄉統籌就業，實現區、街道（鎮）、社區（村）三級勞動保障服務網絡全覆蓋。全年新增城鎮就業5000人，確保城鎮登記失業率控制在4％以內。（2）加快建立覆蓋城鄉居民的社會保障體系，努力向人人享有社會保障的目標邁進。積極推進社會保險城鄉一體化進程，制定被征地農民社會保險和農民工養老保險辦法，鼓勵、支持和引導農民參加城鎮居民醫保；完善城鄉社會救助體系，貫徹落實醫療救助政策，積極實施災害應急救助，深入開展困難群眾臨時救助幫扶活動。探索建立社區居家養老服務，健全城鄉居民住房保障機制和社會福利建設。（3）加大財政投入，集中力量推進就業促進、社區建設、扶貧解困、教育助學、社會保障、醫療衛生、百姓安居、道路暢通、環境治理、新農村建設等十大惠民工程建設，切實解決人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，讓發展成果惠及更多群眾。

全面發展社會事業。（1）提升教育發展水平。根據《學校布局調整方案》、《學校災后重建方案》，穩步推進學校布局調整，確保兩年內全部完成學校災后重建，努力爭創省級防震減災示范學校。積極改善辦學條件，均衡配置教育資源，全面推進素質教育，保持義務教育教學質量全市區縣第一。（2）積極發展文化事業。加大政府對公益性文化事業的投入，更好地保障群眾基本文化權益，啟動區、鎮、農村（社區）文化信息資源共享工程，進一步完善公共文化服務體系。加大對文化產業的扶持力度，促進文化產業繁榮。大力開展全民健身運動。（3）增強公共衛生服務功能建設。強化社區衛生服務，全面建成社區衛生服務中心，不斷提高城市社區衛生服務整體水平。完成銀江鎮衛生院遷建，力爭將婦幼保健站建成國家一級婦幼保健院。進一步加強和完善突發公共衛生應急能力建設，嚴防群體性突發公共衛生事件的發生。積極推進健康教育、五小行業及食品衛生整治、病媒生物防制，切實抓好傳染病防治工作。（4）統籌推動其他各項事業。深化第二次全國經濟普查，啟動第六次全國人口普查；強化人口與計生工作，穩定低生育水平；高度重視老齡工作，切實抓好未成年人思想道德教育；繼續做好審計、物價、婦女兒童、交管、檔案、民族、保密、“雙擁”等工作。

切實加強社會管理。（1）完善社會政策和民主管理制度，提高公眾有序參與社會管理的深度和廣度。（2）切實加強工作，拓寬和暢通社情民意表達渠道，依法及時合理地處理群眾反映的問題。預防、減少和妥善處置發生，最大限度地消除不和諧因素；繼續深入開展平安創建活動，建立和完善覆蓋城鄉的社會治安防控體系，切實保障社會和諧安定。（3）建立健全城市預警體系和應急機制，提高保障公共安全和處置突發事件的能力。堅持抓住源頭、聚焦重點、完善機制，深入開展產品質量和食品安全工作，加強安全生產監督管理，杜絕重特大安全事故發生。

（六）共建美好家園，不斷提升城市形象

有力有序推進災后重建。堅持以人為本、科學規劃、統籌兼顧、分步實施的原則，將災后重建與長遠規劃相結合、與可持續發展相結合、與改善民生相結合，多渠道籌措資金，從災情實際出發，優先和重點抓好農房、學校等受損較重區域的恢復重建，并通過災后重建工作的有序推進，合理調整基礎設施和生產力布局，努力實現經濟社會的可持續發展。

第8篇：街道節能減排工作計劃范文

今天，市政府召開全市統計工作會議，會議的主要任務是：以黨的十七大精神為指針，全面貫徹落實市委第十二屆六次全會、市第十四屆人大二次會議和省、*市統計工作會議精神，總結交流20*年統計工作，安排部署20*年統計工作任務。下面，我代表市統計局作工作報告。

20*年全市統計工作回顧

一年來，在市委、市政府的正確領導下，在市人大、政協的關心支持下，在省、*市統計局的精心指導下，全市統計系統認真落實黨的十七大、市第十二次黨代會精神，以科學發展觀為統領，圍繞“創新、服務、質量、和諧”的主題，立足求真，堅持求新，致力求精，切實提高統計科學性、準確性和權威性，較好地完成了年度各項工作目標，為“構建*現代化生態市、打造品質*”提供了優質的統計服務。在過去的一年里，市統計局在全市綜合考評中被評為優秀單位，在*統計系統工作目標管理考核中被評為優勝單位。回顧20*年我市統計工作，主要體現在以下七個方面：

一、合力抓好農普，重點推進國情國力調查

在市委、市政府的高度重視、普查機構的精心組織和鄉鎮（街道）、部門的密切配合下，全市廣大普查員和普查指導員以高度的責任感和強烈的事業心，不辭辛勞、不畏困難、不辱使命，圓滿完成了普查的現場登記、質量抽查、數據處理、質量評估等工作，比較全面地掌握了全市農業生產、農村勞動力、農民生活和社區環境等等方面的基礎數據。這次普查獲得了大量翔實的“三農”信息，對于把握我市“三農”發展變化的趨勢，科學制定“三農”政策，具有十分重要的意義。在普查中，錦城街道制度明確、責任細化，青山湖街道精選人員、精心組織，於潛鎮注重培訓、提高質量，龍崗鎮形式多樣、強化宣傳，各個鄉鎮（街道）都因地制宜、注重實效，確保了普查工作的圓滿完成，得到了上級主管部門的好評。

二、切實加強業務，注重深化制度方法創新

統計創新是統計事業發展的動力源泉。我們不斷深化統計創新、全面加強統計業務，有效提高工作效率。

強化農業統計工作，建立報表提醒平臺，完善產值計算機制，健全農口系統聯審會議制度。

優化工業統計工作，重點圍繞規模工業、平臺建設、投入產出等方面加強統計，完善分鄉鎮出數據。

深化投資統計工作，緊密圍繞市委市政府實施的“重點項目建設年”活動，建立實施新開工項目入庫制度和確認制度，完善限額以下項目統計。

健全能源統計工作，認真抓好規模工業企業、建筑業和限額以上住宿餐飲業能源統計，探索建立個體工業、其他第三產業能耗統計制度。

完善服務業統計工作，做好與省服務業統計制度的銜接工作，進一步提高服務業新增單位的上報率。

三、著眼夯實基礎，努力提高統計數據質量

狠抓“統計基礎年”建設。“問渠哪得清如許，為有源頭活水來”，搞準統計數據，重在源頭，重在基層。20*年，我們全力開展“統計基礎年”建設活動，把統計基礎建設工作切實延伸到鄉鎮（街道）、部門、行政村、社區、居委會和規模以上企業，并建立了長效管理機制。統計基礎建設工作順利通過了*市統計局的考核驗收。

規范統計工作程序。真實可信的統計數據是統計人的生命所在和終極目標。我們進一步明確了統計數據質量審核、評估、檢查的具體流程和工作要求。落實“誰操作，誰把關，誰負責”的工作機制。繼續堅持每月初召開數據評估例會制度，規范出數據的工作程序。

推進基層統計培訓。培養一支“有實才、高素質、愛統計”的專業人才隊伍是提高統計數據質量的關鍵。一年來，我們圍繞這一基本要求，抓好培訓工作，邀請了省局王杰副局長授課，加強了統計分析培訓。同時，開展了繼續教育培訓、勞動工資統計網上直報培訓、新進規模企業統計人員培訓，全年培訓人員達1500余人次。

四、不斷拓展領域，全面提升統計優質服務

致力于領導決策服務。緊緊圍繞市委、市政府中心工作，圍繞社會公眾關心的熱點、難點、焦點問題，深入開展調查研究，切實加強對經濟運行情況的監測、預警和分析，全年完成課題調研10余篇，撰寫各類專報、分析和信息近百篇，獲得市領導批示16余篇次。

致力于部門團體服務。編印統計宣傳材料，為“兩會”代表提供決策和參政議政的依據。積極參與全市第一次污染源普查工作，配合做好非物質文化遺產普查工作。及時向相關部門、鄉鎮（街道）提供統計數據、分析等信息資料。有效發揮統計數據是資源的作用。

致力于社會公眾服務。通過召開“新聞會”、編印《統計年鑒》，《統計公報》等形式，及時向社會經濟社會發展情況。積極為工業企業發展提供行業發展資料和統計信息資料。全年在《浙江統計》、《農民日報》等省級以上刊物發表文章7篇，在*各類新聞媒體刊播159篇次，接聽咨詢電話和接待上門咨詢服務1100余人次。統計為社會大眾服務的作用顯得越來越重要。

五、深化各項建設，積極改善統計發展環境

加強統計法制建設。建立健全統計執法機制，實行全員執法，把握質量，注重證據，建強隊伍，抓好普法等關鍵環節，加強了統計法制建設。廣泛開展普法宣教活動，重點針對政府統計系統的干部職工開展統計“五五”普法，普法面達到100%。大力開展統計執法工作，全年共對101家單位進行了統計稽查，同比增長33%，其中立案查處12件。統計法制建設逐步深入人心。

加快統計信息化建設。統計要靠現代信息技術促進工作理念、工作方式、工作流程及制度方法的變革。我們進一步做好了與鄉鎮（街道）、開發區以及重點企業的計算機聯網工作。加快統計數據在線處理和統計綜合數據庫建設。完善和推進“網上直報”制度。統計信息網站順利運行。統計信息化程度越來越高、發揮作用更加明顯。

推進統計事務所工作。統計事務所是做好統計工作的社會組織和輔助力量。我們不斷規范和拓展廣信統計師事務所的功能。著重開展了接受社會委托調查、統計培訓、統計鑒證等工作，對緩解統計力量與任務的矛盾，適應社會對統計的多方面需求，起到了較好的作用。

六、強化創新舉措，著力擴大統計工作影響

深化社會調查。建立了覆蓋全市城鄉的民情民意調查網絡和調查聯席會議制度，成立市、鄉二級工作機構，調查網絡樣本戶達到500個。開展了機關部門效能建設調查、工業企業創新調查、黨風廉政建設調查、新型農村合作醫療調查、平安*調查，完成20*年市政府為民辦十件實事征集工作，全年共參與各類調查25余次。通過調查充分反映了民生所想、所盼、所需和所求，為各項決策提供依據。

創新評價體系。依據“*現代化生態市”生態經濟、生態環境、生態文化和生態社會四個方面的具體要求和總目標，建立了有30組相關指標組成的《構建*現代化生態市、打造品質*綜合評價指標體系》。該體系獲得了市委宣傳部課題評比一等獎，并在*市統計局、市科協年會評比中分獲二等獎。為打造品質*提供了量化監測。

開展“雙百”調研。走出家門搞統計，實現開放式統計，積極開展“雙百”調研活動。緊緊圍繞“如何加強基層統計工作”，確定調研課題，設計調查問卷，通過前期準備、調研實施和歸納總結三個階段，深入鄉村、深入部門、深入企業，獲取了大量的第一手資料，切實幫助基層排憂解難，辦實事、做好事。整個活動歷經半年時間，有聲有色、有始有終、有序有效，實現了既定的目標。

七、依托活動載體，不斷加強統計隊伍建設

強化責任抓隊伍。重點突出“抓班子、帶隊伍，抓機關、帶基層”的管理方式，形成了一級抓一級、一級對一級負責的工作格局。認真開展作風建設年活動，修訂完善機關內部管理制度，實施局機關考勤、簽到、去向登記、督查制度，做到邊開展，邊整改，邊提高。初步形成了一種齊心協力、想干事、能干事、干成事的精神風貌。

健全機制抓隊伍。進一步健全領導管理機制，明確分工，落實責任，科學決策，增強領導的凝聚力和向心力。健全協調推進機制，密切與上級處室之間、與鄉鎮（街道）部門基層之間、科室隊之間、各專業之間的工作關系，從整體推進的工作要求出發，實行項目化管理，形成各司其職、各盡其責、相互配合的工作機制。健全目標考核機制，做到人人有目標，人人有責任，注重工作業績，加強工作考核，并與爭先評優、年度考核等掛鉤，充分發揮好目標管理的激勵作用。

提高素質抓隊伍。堅持學習教育制度化、學習內容系統化、學習形式多樣化，認真開展學習十七大精神活動，邀請市委黨校老師作專題講座和輔導學習。同時，選送10名鄉鎮分管領導參加由*市局組織的統計培訓班。扎實做好重點項目建設年活動，通過協調溝通、采取措施、克難攻堅，領辦的重點項目順利投產，鍛煉了統計隊伍，完成了中心任務。

一年來，依托活動載體，全市統計系統的廣大干部職工通過學習、教育、培訓和建設，總體呈現出三個不斷提高：統計業務知識不斷提高，統計服務水平不斷提高，統計隊伍素質不斷提高的良好局面。

回顧過去一年的工作，我們有三個方面值得總結和發揚的體會。

一是必須堅持解放思想，創新統計工作新思路。緊跟經濟社會的發展趨勢，著力破除工作難點，堅持把解放思想、創新思路作為引領統計工作的致勝法寶。要善于突破統計事業發展道路上“船”與“橋”的問題，跳出統計看統計，跳出統計抓統計，堅持走開放型統計道路，加快統計創新，為統計工作在新時期實現新作為明確方向。

二是必須堅持爭先創優，提高統計業務新水平。樹立爭先創優的意識，嚴格實行專業工作崗位制，通過下達統計業務爭先創優任務分解、統計大會任務報告分解、工作績效考核等形式，明確每位工作人員的目標與任務。在具體執行過程中，實行“月度一回頭，季度一公布，年度一總結”的工作制度，量化統計業務工作完成情況，逐步形成“你追我趕，爭先恐后”的良好局面，從而促進統計業務水平有新的提高。

三是必須堅持當好參謀，增強統計服務新意識。我們既要堅持做好統計數據服務，及時提供經濟運行指標，更要堅持做好統計分析服務，及時提供內容翔實、觀點鮮明、建議可行的分析材料。努力做到搞準數字、寫好文字、出新點子，全面實現統計的經濟社會價值。

20*年我市統計工作取得的成績來之不易。借此機會，我代表市統計局，向給予統計工作大力關心支持的各級領導和廣大統計工作者表示衷心的感謝和崇高的敬意！

我們在充分肯定成績的同時，對當前統計工作中存在的一些問題，需要引起重視和關注：一是統計工作服務于經濟中心、全市大局、宏觀決策有待進一步提升；二是統計法制的宣傳教育、重視程度、執法力度有待進一步加強；三是統計數據的規范使用、信息作用、開發利用有待進一步發揮。這些問題的存在，一定程度上影響了統計的工作地位、統計的數據質量和統計的職能作用。為此，我們必須在今后的工作當中進一步開拓創新、突破難點、不斷克服。

20*年全市統計工作的主要任務

20*年，是我們全面貫徹落實黨的十七大精神的第一年，也是我市加快融入大都市，推進創業創新，朝著*現代化生態市目標奮力邁進的關鍵之年。做好今年的統計工作意義十分重大。圍繞20*年全市各項目標任務，今年我市統計工作的總體要求是：以科學發展觀為統領，全面貫徹落實市委第十二屆六次全會精神，重點圍繞“強基礎、保質量、健機制、優服務”，著力開展依法統計、科學統計、管理統計、和諧統計，深入推進求真、求精、求新、求好，為創業富民、創新強市、全面“構建*現代化生態市、打造品質*”的總戰略提供卓有成效的統計服務。根據上述總體要求，今年要重點做好以下工作：

一、圍繞一個中心

統計工作要緊緊圍繞全市經濟社會發展這個中心，服從服務于“*現代化生態市”總目標，提升新服務，再創新業績。

1、努力為黨委政府的各項戰略部署做好監測服務。今年市委、市政府提出實施“經濟社會發展三年行動計劃”，要求四年目標三年實現，制定了確保目標和工作目標，也就是到2010年要實現“工業經濟沖千億”，這是市委、市政府根據當前經濟社會發展形勢作出的戰略部署。統計工作要緊緊圍繞這一目標，創新統計、勇于實踐、把握趨勢，及時準確提供各類數據的監測服務。

2、努力為經濟社會發展的宏觀決策做好調研服務。進一步深入開展調查研究，揭示和反映統計數據背后經濟社會發展的現象、趨勢和規律，重點圍繞轉變經濟發展方式、經濟結構調整、平臺建設、節能減排、自主創新、新農村建設等等方面開展調查研究，全面體現“用數據說話，為發展服務”的統計理念。基層統計尤其是鄉鎮（街道）統計人員也要充分利用數據資源為地方黨委政府提供統計調研服務。

3、努力為社會大眾的生產生活做好信息服務。統計是經濟社會發展的“晴雨表”，統計局也是經濟狀況的“氣象局”，要加強全市居民消費價格總水平變動情況的通報，及時通過城鄉住戶兩支調查隊了解低收入居民的生活狀況。繼續為各類企業提供行業發展資料和統計信息資料。完善政府為民辦實事的征集工作。全面提升統計數據為社會大眾做好信息服務的水平。

二、突出三個重點。

統計工作要抓住主要矛盾，突出工作重點，解決難點問題，緊緊圍繞理念創新、數據質量、法制建設積極探索、敢于實踐，創造性地開展工作。

1、突出加快統計理念創新為重點。理念一變天地寬，我們要進一步用創新的理念更好地指導統計工作。創新統計領域的理念。從傳統的經濟統計領域為主轉向社會統計領域，做到經濟指標和社會信息統計并舉。創新統計服務的理念。從傳統的領導決策服務為主轉向民眾服務，做到領導決策和民眾民生服務并舉，樹立“領導是首要的、部門是重要的、民眾是必要的”統計服務理念。創新統計成果的理念。從傳統的以統計數據資料為主轉向統計分析材料，做到統計數據和統計分析并舉，實現統計出數據、統計出文字、統計出點子的效果。創新統計方法的理念。從埋頭干統計為主轉向開放型統計，做到內業操作和外業調研并舉，切實做到走出家門搞統計，掌握一線情況，提供優質服務。

2、突出提高統計數據質量為重點。數據質量是統計工作的生命，要在數據質量方面長抓不懈，切實把好三關：把好機制關。建立健全統計數據質量管理控制的方案，嚴格執行崗位責任制，形成完善的數據質量審核、評估、檢查制度。把好源頭關。采取多種形式加強對基層業務的輔導。通過走下去指導調研，請上來業務培訓，嚴格統計工作考核等加強對基層業務的指導。把好審核關。細化工作流程、強化專業水準，嚴把數據采集、整理、輸入、校對等各個環節，對主要指標要進行細致對比、認真分析、科學審核。

3、突出加強統計法制建設為重點。依法統計是確保統計“不出假數”、“真實可信”的重要保證。在加強統計法制建設方面把握三個環節：要營造氛圍。繼續深入推進統計“五五”普法，開展紀念《統計法》頒布二十五周年活動，有針對性地組織形式多樣的統計法制宣傳活動。要注重質量。結合統計業務工作，認真制定統計稽查計劃，有重點地開展統計稽查。在立案查處上既要注重數量更要注重質量。要加大力度。加強與紀檢、監察等部門的配合，加大統計違法案件查辦力度，依法曝光一批統計違法案件查辦情況，在全社會形成依法統計的良好氛圍。各鄉鎮（街道）、部門都要完成稽查和提供案源的任務。

三、抓好六項工作

統計工作要立足當前、謀劃長遠，不斷增強發展意識、憂患意識、機遇意識、拼搶意識、責任意識，著力抓好六項工作。

1、抓好經濟普查工作的開展。第二次經濟普查是我國一項重大國情國力調查，是今明兩年統計工作的重中之重。為此，我們要以高度的責任感、嚴謹的科學態度和一絲不茍的求實精神，全力以赴做好各項工作。做好貫徹落實。全面貫徹落實國務院、省、*市的通知精神。根據普查工作的總要求和普查工作計劃，加強領導，擴大宣傳，精心謀劃，切實抓好機構、人員、經費“三落實”。做好組織協調。參與經濟普查的單位部門很多，要加強與部門的溝通協調，贏得各方面對普查工作的支持。做好科學普查。結合本地實際制定好普查辦的工作規則和技術規范，充分發揮統計系統內各專業的作用，圍繞普查工作各階段的工作重點，認真細致開展好經濟普查工作。

2、抓好專業業務水平的提高。統計專業業務是統計工作的基石。今年我們要重點提升以下幾項統計專業：進一步健全能源統計。建立重要耗能單位和企業的監測體系，完善城鄉居民生活用能、農業、建筑業、限額以上住宿餐飲業和規模以下工業等能源統計制度。進一步加強工業統計。圍繞“工業經濟沖千億”的目標逐步建立適應地方經濟發展的統計報表制度，建立工業平臺報表制度，增設科技統計季報制度。進一步拓展投資統計。緊緊圍繞“項目建設年”活動，積極參與項目攻堅活動，重點加大工業性投資、平臺建設、500萬元以上項目的統計力度。進一步深化服務業統計。要結合第二次經濟普查，對全市服務業法人單位、產業活動單位和個體經營戶進行“地毯式”清查，摸清服務業單位的分布和構成。此外，要進一步規范GDP核算制度，實施GDP預報制度。探索建立以鄉鎮（街道）為總體的農村住戶抽樣調查體系。

3、抓好基層基礎工作的夯實。要著眼于長效管理，始終不懈地抓好基層統計的基礎建設。注重管理規范。按照統計基礎建設年活動的要求，以“抓全求實”為目標，實現基層管理的制度化、規范化。深入抓好統計單位登記，嚴格執行統計報表制度，及時整理規檔統計資料，規范落實各項業務制度。注重領域拓展。部門統計是政府統計的重要組成部分，各部門要結合本部門履行職責的需要和統計工作的總體要求，繼續加強對本部門統計工作的組織領導，完善統計制度，充實統計力量，改善統計條件，提高統計服務水平。注重指導督查。實行局科室隊掛鉤鄉鎮聯系指導制度。分季度公布鄉鎮（街道）各項統計工作完成情況。建立和完善部門、鄉鎮（街道）統計綜合目標管理考核制度。

4、抓好社情民意調查的深化。社情民意調查是政府與百姓聯系溝通的橋梁，我們要立足實際、發揮優勢、履行職責。不斷強化培訓。抓好社情民意調查網絡的建設。認真制定網絡調查員培訓計劃，積極組織業務培訓學習，努力提高調查員業務知識水平和工作積極性。不斷強化調查。圍繞黨政領導關心的問題、市民關注的熱點問題和經濟發展的難點問題大力開展調查，歸納提煉出一些可行性的意見，發揮統計信息的參謀作用。不斷強化服務。穩步推進機關、團體、企事業單位的委托調查。充分發揮調查網絡覆蓋面廣、信譽度高、反映速度快的優勢，為機關、團體、企業事單位提供真實有價值的調查資料。

5、抓好科技興統工程的推進。科學技術是第一生產力，要大力實施“科技興統”工程，不斷推進統計信息化建設。提升先進裝備。改進計算機的配置，增強計算機的功能，不斷滿足統計數據處理系統化和工作信息化建設的要求。著力辦好*統計信息網。各鄉鎮（街道）要配置與統計任務相適應的專用計算機設備，實現每位統計員人手一臺的標準。提高工作效率。完善和健全基本單位名錄庫建設，大力實行企業電子臺帳，嚴格實行工業、投資、房地產、建筑業、服務業、勞動工資等專業的網上直報制度，網上直報率要力爭實現100%。提速信息聯網。加強與網絡運行商的聯系，著力解決網速偏慢、通道堵塞等問題，提高數據處理效率。

6、抓好統計隊伍建設的加強。努力建設一支“政治堅定、業務精通、作風扎實、敬業愛崗”的全市統計團隊，為我市統計改革與發展奠定思想基礎和提供人才保障。健全學習教育機制。制訂學習教育計劃、營造善學勤思的氛圍，努力打造學習型隊伍。健全考核激勵機制。制訂鄉鎮（街道）統計員考核辦法，完善統計人員先進評選機制，調動工作積極性。健全工作提升機制。提升項目化管理水平，對重點工作形成項目化管理、制度化推進的工作機制。強化組織領導，完善工作計劃，提高管理水平。

通過加強統計隊伍建設，要努力實現統計知識全面化、統計業務標準化、統計服務優質化、統計分析精品化、統計管理制度化，在全市統計系統造就一批具有思想素質好、知識水平高、業務能力強的統計隊伍。

第9篇：街道節能減排工作計劃范文

一、以科學發展觀為統領，健全和完善規劃編制和管理機制

（一）加強規劃研究，精心勾畫城鄉發展藍圖。立足于科學發展和“五個統籌”，圍繞“拉框架、強功能、塑形象”的城市建設思路，精心編制城鄉規劃，積極開展規劃調研，充分發揮規劃的指導、調控作用。一是不斷完善城鄉規劃體系。組織編制了《*市市域總體規劃》、《*市城市近期建設規劃》、《馬嶼鎮近期建設規劃》和《馬嶼鎮控規》、《*市城鄉電力設施布局規劃》，再加上前幾年編制的一系列城鄉規劃，為我市構建了全面而科學的城鄉規劃編制體系，基本實現了全市各類建設都能有規可依。深化“千百工程”建設，編制完成10個中心村規劃，完成村莊整治113個、連片整治2處，創建*級示范村13個、省級示范村7個，統籌城鄉發展，使規劃調控逐步深入到農村。二是強化規劃編制的科學性。為避免規劃脫離實際，可操作性差的狀況，我局今年深化規劃編制的調研和評估，開展規劃進村（居）活動，在規劃編制的前期進行大量詳盡的調研，包括土地、房產、自然資源、歷史文化、發展條件、群眾意愿等。在立足于當地實際和發展思路的基礎上，構思規劃方案。在規劃方案通過評審后，進行交通影響評估、實施保障評估等，保證規劃實施后的科學性。同時，加強對行動規劃的編制工作，如編制《20*年度城市交通發展報告》，根據城市交通規劃要求，結合我市實際，總結上年度*城市交通設施實施情況和存在問題，提出下年度工作計劃，強化了規劃實施的保障措施。三是積極開展規劃調研。對我市規劃建成區及*鎮的現狀工業點共527.8公頃進行了調研，提出我市工業用地走外延式擴展和內涵式發展相結合的道路，按照這個思路，控制區域193.5公頃（其中近期可以退二進三的有66.8公頃），允許改造的工業點334.3公頃，有效解決了工業用地緊張，老工業企業又不能改建的問題。對全市的舊村改造情況進行了調研，根據“規劃先行、因地制宜、政府主導、村民自愿、市場運作、統籌兼顧、綜合改造、完善配套”和落實科學發展觀，建設節約型社會的原則，制定了《*市舊村改造暫行規定》，并上報*市政府討論，以規范、引導我市的舊村改造工作。

（二）規范規劃實施，扎實推進*城鄉建設。我局始終堅持把推進規范化建設作為規劃建設管理的重中之重來抓，通過制定一系列政策規定和工作規則，提升城鄉規劃實施的監管水平。修訂《*市城市規劃管理技術規定（試行）》、《*市經營性開發項目用地規劃管理暫行辦法》和《*市工業企業建設規劃經濟技術控制指標（試行）》，起草《*市招拍掛工業用地規劃經濟技術指標管理暫行規定》，并根據《城鄉規劃法》的立法宗旨和精神，結合我市實際，提出相應措施和對策，對原有規劃審批程序進行重新梳理，使得規劃審批要素的確定以及審批事項的設置都能依法行政、有章可循。此外，嚴格執行實施建設項目選址分級管理制度，全年共辦理選址意見書217份，其中上報*市規劃局、省建設廳4份。

（三）開展“雙違”整治，嚴厲打擊違法建設行為。違法建設不僅是規劃管理的難點問題，還是社會關注的熱點問題。近幾年來，我局千方百計采取多種措施進行制止，可以說，幾乎能想之道、能用之法都已用盡，的確在一定程度上遏制了違法建設的蔓延。但真正使違建治理出現歷史性轉折的，是今年市委、市政府高度重視違建問題，及時召開全市治理違法占地、違法建設動員大會，以排山倒海的態勢對違法建設進行打壓，極大地震懾了違法分子，汀田、馬嶼等地70多建房戶在強大的政策攻心下，主動拆除違法建筑4500多平方米，如此規模的自行拆違在我市歷史上是絕無僅有的。市領導、鄉鎮、相關部門、群眾，對違建整治的觀念都有了巨大的轉變，從過去的指責過錯、推諉責任、敷衍了事、抗拒執法轉變為現在的高度重視、全力支持、積極配合、自行折違。全市動員，全民發動，除堅持以拆為主的做法外，聯合相關執法部門對違法建筑進行停水、停電、停發營業執照、停裝電梯、停辦產權，以及第三次提高經濟處罰標準等，全年共拆除違建1541處50.8萬平方米。目前全市大的現行違法建設已經得到控制，為今后城鄉規劃實施減少了障礙，在違建的“重災區”塘下，根據統計，前三季度共查處違建案件772起，比去年同期的1292起減少了40.2%；而從全市違法建設發案率來看，從5月份的278件減少至12月份的145件，違法建設發案率大幅降低，減幅達45%以上。

（四）推進測繪工作，提高基礎數據保障能力。近年來，我局對測繪管理工作日益重視，不斷促進其持續健康發展，以滿足經濟建設和人民生活對空間地理信息日益增長的需求。一是履行測繪行政管理職能。強化對測繪資質和測繪市場的日常監管，完成測繪行政許可相關制度的制定，開展了20*年度測繪成果保密檢查，并積極開展測量標志保護工作。二是落實基礎測繪“*”規劃。把基礎測繪納入了*市20*年國民經濟和社會發展年度計劃，結合我市當前實際，制定20*年基礎測繪年度計劃，完成34.4平方公里的1：500國家比例尺地形圖測繪任務。基礎測繪經費得到了市財政保障，20*年基礎測繪經費為200萬元。三是加強測繪成果管理。完善落實測繪成果的索取、使用制度和測繪項目委托檢驗、備案制度，完成*市測繪成果管理與分發系統建設，開展了規劃編制、建筑設計前地形圖現勢性審核工作，全年共審核地形圖215份。四是積極推進地理信息資源共享工作。全面啟用了新的*平面控制網和高程控制網成果，在各縣市中率先與*市規劃局簽訂了地理信息資源共建共享協議，明確了資源共享范圍，確定了協調機構。此外，根據部門和重點工程建設需要，全年共無償向社會提供了159平方公里的1：500地形圖數據。

（五）深化“陽光規劃”，自覺接受社會各界監督。我局始終堅持執政為民的理念，通過“陽光規劃”這個載體，切實提高規劃工作透明度和公眾參與度，自覺接受社會各界的監督。一是深入實施“陽光規劃”。按照“政府組織、專家領銜、部門合作、公眾參與、科學決策”的要求，將“陽光規劃”貫穿城鄉規劃工作的始終，將可能出現的糾紛、矛盾解決在事前，以利于今后城鄉規劃和建設項目的順利實施，今年共公示規劃90項。加強規劃編制工作調查研究工作，積極開展規劃進社區（村）活動，與鄉、鎮、街道和社區、村莊建立良好的溝通方式。此外，建立規劃回訪機制，對規劃實施中碰到的問題，及時組織人員分析原因，提出實施對策，必要時修改和調整規劃。二是自覺接受群眾的監督。接受群眾監督作為職能部門的法定義務，主要是通過辦理人大政協的建議提案和群眾來信來訪來實現。一年來，我局共辦理人大代表和政協委員的建議、提案33件，答復結果滿意率為98%，答復態度滿意率為100%；處理件86件次，辦結率100%。在認真答復建議提案的同時，我們也針對代表、委員提出的建議和提案進行認真的調研，解決我市經濟建設發展中遇到的實際問題。此外，我局還嚴格按照《城市規劃法》規定編制和修改城鄉規劃。編制和修改《*市城市總體規劃》，都按法定程序經市人大常委會審查同意后，報上級人民政府審批。重要的城鄉規劃會審時都邀請市人大領導參加指導，及時了解規劃編制情況。10月份，我局就《*市城市總體規劃》局部調整向市人大常委會作了專題匯報；年底，就五年城鄉規劃實施情況向市人大常委會作了專題匯報。

二、以規范秩序和強化質安為抓手，促進建設行業進一步發展

（一）建設行業經濟持續發展。一是建筑企業進一步發展。通過近幾年各種政策措施，扶植企業做大做強，有力地改變了前幾年*建筑業企業數量多，但存在資質等級低、結構不合理的狀況，建筑業企業的專業結構日趨合理，全市現有建筑業企業76家,一級資質的施工企業從無到現在的3家，二級資質的施工企業從原來的2家增加到現在的8家，甲級資質的監理企業從無到現在的1家，乙級資質從原來的1家增加到現在的3家。此外2家勘察設計企業分別晉升為甲級、乙級資質。*建筑業企業初具規模，并已形成了結構較為合理的格局。建筑業產值穩步增長，20*年全市（本市企業）共完成建筑業產值約24億元，比上年增長約15%，部分企業施工業務還拓展到全國各地市場，完成外地施工產值0.23億元。二是房地產企業進一步壯大。20*年全市（本市企業）完成房地產開發投資14.5億元，比上年略有增加，商品房施工面積300萬平方米，竣工面積38.7萬平方米。全市現有房地產開發企業48家,其中一級2家，二級9家，三級7家，暫定資質30家。嚴格資質審查，新批房開企業暫定資質6家，企業資質定級三級5家，企業資質到期延續18家；企業經省廳批準晉升二級資質2家，重新核定二級資質2家。

（二）建筑市場秩序逐步規范。一是加強有形市場的管理。20*年共完成建設工程招標135項，中標價18.68億元，總建筑面積131.6萬平方米，應公開招標率100%，完成工程施工合同備案204份，簽訂建設工程廉政責任書204份。二是嚴格項目直接發包審查工作。對限額以下公建項目、私人投資工業用房、小規模的多層舊村改造等項目的直接發包進行嚴格審查，全年共直接發包79項工程。三是加強外來企業管理。出臺《*市外地建設工程施工與監理企業進瑞管理辦法（試行）》，進一步明確外地企業進瑞備案登記條件、資料、程序等，特別注重在有效期內對外地企業實行動態管理，建立外地企業的信用檔案，嚴格執行清出制度。20*年，我市外地進瑞施工企業13家，質量檢測單位6家，監理單位17家，勘察單位2家，設計單位4家；在瑞承接施工項目32個，質量檢測項目123個，監理項目29個，勘察項目98個，設計項目43個。四是嚴厲打擊建筑市場不良行為。補充和修訂《*市建設市場不良行為記錄和公示暫行規定》，進一步加強對市場活動的監管和處罰力度，20*年共有3家施工、監理單位被我局清出*建筑市場，15家施工、監理企業及主要負責人被我局記嚴重不良行為一次，9家單位及個人被記一般不良行為一次。五是開展建筑業稅收代征工作。不僅有效把關工程決算，進一步強化建筑業稅收的征管工作，而且在規范建筑市場秩序、避免惡性競爭方面也起到良好的作用。

（三）房地產市場秩序得到整治。由我局牽頭，經過發改、房管、工商、國土、財政、審計、監察、國地稅等部門的密切合作和共同努力，制定《*市房地產市場秩序專項整治工作實施方案》，并開設網站專欄進行廣泛宣傳，集中開展房地產市場秩序整頓和規范工作。對在建并已進入商品房預售環節的16個房地產開發項目進行全面清理，對兩個越級開發項目上報*審批，對六家房開公司的七個商品房違法建筑面積5267平方米，罰款167萬元，違規開發行為得到查處。同時十分重視解決商品房投訴問題，針對華昌國際公寓配套設施投訴，提請市府辦蔡虎弟副主任專門主持召開專題會議予以協調解決。

（四）工程質量管理水平穩步提高。一是加強安裝工程質量管理。針對當前工程建設中普遍存在的“重土建，輕安裝”思想，加強安裝工程質量管理，規范各方責任主體的質量行為，尤其是對門窗安裝子分部工程上。二是規范質量監督工作。注重日常巡查監管工作，在實體質量監督抽查的基礎上，加強對施工圖交底、結構驗收、竣工預驗會議的程序監督，并嚴格深基坑和高大模板支撐體系方案論證，20*年全市共受監項目185個235.2萬平方米，工程總造價21.7億元，在建工程巡查率達到100%，發出施工整改單645份，監理單位整改單172份。三是加強監理市場管理工作。先后2次對我市監理市場進行專項檢查，共檢查5家本地監理企業、20家外地進瑞監理企業，強化在監理服務中收費、合同、人員、現場等方面的管理，并進一步明確監理的崗位及人員數，監理單位須按規定要求配備符合條件的監理人員，滿足提供服務需要的監理崗位數人員要求。四是積極開展創優奪杯活動。出臺《關于給工程創優達標施工企業投標直接入圍資格的規定》，建立建設工程創優達標激勵機制，增強企業精品意識和創優意識，20*年共創“錢江杯”優質工程1個，“甌江杯”優質工程4個，“飛云杯”優質工程10個，居*各縣市之首。此外，開展農村住房防災能力普查，對我市莘塍鎮、北龍鄉、北麂鄉及高樓鄉的31000多戶的農民住房進行防災能力普查，為市政府制定民房防災政策提供了科學依據。

（五）安全生產逐步深化。一是強化安全責任制落實。與74家本市及外地進瑞建筑施工企業和監理單位簽訂安全生產目標管理責任書，與新開工的114個工程項目簽訂《工程項目安全生產文明施工》責任書和《建設單位安全生產承諾書》，并監督企業與項目部，項目部與班組，班組與從業人員簽訂責任書，形成一級抓一級，層層抓落實，簽訂率100%。二是嚴格執行檢查工作。結合“安全生產執法年”活動，積極開展安全生產大檢查、安全隱患大排查和安全生產專項整治，20*年共組織大檢查6次，巡、檢查工地252個，出具安全整改指令書252份，提出整改意見4000多條，28個工地被責令停工整改。三是維護建設職工合法權益。積極開展建筑工程的職工意外人身傷害保險工作，把建設職工的意外人身傷害保險工作作為施工企業辦理工程開工安全條件審查之一。20*年共對114個工地進行投保，投保面積140萬平方米，保險費200余萬元，投保率達100%。四是積極創文明標化工地活動。修訂出臺了《*市建筑安全文明施工標準化工地管理辦法》，明確了創安全文明標化工地是建設工程全過程創優的重要組成部分。20*年，共創建省級文明標化工地1個、*市級4個、*市級45個。

（六）建筑節能和建筑科技工作取得新進展。積極落實國家節能減排政策，出臺《進一步加強我市建筑節能工作的通知》，對建設項目從規劃設計、初步設計批復、施工圖審查、招投標、施工許可發放、質量監管等各個環節實施建筑節能進行了控制，有力推動了我市建筑節能工作。大力推廣建筑節能示范工作。20*年建成省級建筑節能示范工程16.2萬平方米，受到省建設廳的表揚，并于20*年榮獲浙江省建筑節能工作先進集體稱號。此外，新墻材產品不斷涌現，20*年全市共生產新墻材1.61億塊標磚，新墻材使用比例達到85%，完成新墻材和建筑節能示范樓項目3個8萬多平方米，農村新墻村示范樓項目1個5500平方米。