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關鍵詞:布阿吉爾貝爾;農業;基礎地位;現實意義
中圖分類號:F30 文獻標志碼:A文章編號:1673-291X(2010)26-0049-02
一、布阿吉爾貝爾經濟思想簡介
作為法國古典政治經濟學創始人,布阿吉爾貝爾的經濟思想于300多年前的17世紀下半葉至18世紀初葉已形成,但從其經濟思想清晰明確的政策含義來看,布阿吉爾貝爾的主要經濟思想對我們今天發展社會主義市場經濟仍不乏現實意義。
布阿吉爾貝爾出生于法國的貴族家庭,從小受到良好教育,先后擔任路易十四的理財官及盧昂地方議會的法官,以上學習和從政經歷使得布阿吉爾貝爾對這一時期法國國情有著十分明確、深刻的了解認識,進而成為了當時開始重新探索振興法國經濟道路的眾多思想家中的重要代表,留下了《谷物論》、《論財富和租稅的性質》、《法國的辯護書》、《法國詳情及補篇》等重要著作。
正如馬克思所言:“古典政治經濟學在法國從布阿吉爾貝爾開始……”“雖然身為路易十四的法官,卻熱情又勇敢地替被壓迫階級聲辯。”布阿吉爾貝爾以自己的經濟思想開創了法國經濟史繼重商主義之后的新篇章。法國的古典經濟學以重農著稱,而布阿吉爾貝爾也是重農學派的先驅,稱其為“農業的辯護者”,名副其實。
布阿吉爾貝爾所處時代的法國,重商主義政策已實行了半個多世紀,工商業也確實從中獲益取得了很大發展。但此時重商主義的政策效用已達頂峰,它以犧牲法國農業為代價而換取的繁榮發展也已走到了盡頭――大量工地荒蕪,農業日益凋敝,同時導致市場狹小,影響工商業發展以至于“經濟衰敗和經濟危機不斷趨于嚴重,社會階級矛盾與斗爭不斷趨于尖銳。”就是在上述背景下,布阿吉爾貝爾形成并在著作中闡述了自己的主要經濟思想:
(1)“只有衣食等物品,才應當稱為財富”而“一切財富的來源,就是土地的耕種。 ”即農業生產是財富的源泉,在國民經濟中處于極為重要的基礎性地位。
(2)沒有一種行業的失調能夠不同時將它的不幸立刻地或逐漸地反應到其他一切行業上去,它們形成了一條財富的鏈條,……一旦從中脫掉一個環節,它們就會失去價值,至少失去最大部分的價值。 而農業則是各行各業所由產生的基礎。即社會財富的增長有賴于國民經濟各部門之間的平衡協調發展,而農業則處于這條要求各環高度協調的財富鏈中最為基礎的一環。
(3)在闡述稅收,特別是谷物稅及“谷物價格調整”在經濟發展中所起的重要作用時,布阿吉爾貝爾特別指出,“至于出口稅,則絲毫不應輕饒,而應全部取消…… ”,因為出口稅與國內通行稅導致各地產品輸出量急劇下降而又進一步致使各地發生嚴重的消費不足,阻礙國民收入的增加;他還認為“必須維持曾經一度議定的谷物價格,而不是隨心所欲地破壞它 ”。因為人為地壓低農產品價格是導致谷價低賤以致“傷農”的最重要原因。特別地,布阿吉爾貝爾提出“當谷物價格略有提高的恐懼露頭就努力去從國外各方面購進”,“為了克服造成這么多困厄的谷價低賤混亂就必須出賣小麥給外國”。可見,他已經看到允許農產品可以自由貿易也能起到穩定谷物價格的重要作用。
立足于我國經濟發展的歷史進程和現實國情,作為一個自古以利農立國,具有上萬年的農業發展史的大國,正面臨著經濟發展的轉型期,而處于國民經濟中基礎地位的農業還是一個弱質產業,仍處于走向現代化的初級發展階段。基于此,研究布阿吉爾貝爾如前所述主要經濟思想對探討我國經濟,特別是農業經濟發展有較強的現實意義,其相關的政策建議對建設社會主義市場經濟可提供有益的借鑒。
二、關于農業是“各行業所由產生基礎”的現實借鑒
布阿吉爾貝爾在其《谷物論》中指出,農業是“各行各業所由產生的基礎”,耕種者所從事農業生產的繁榮昌盛是一切其他等級的財富創造的必要基礎”。誠然,“農業是國民經濟的基礎”在我國也早已達成了理論上的共識,但面對我國農業發展至今仍然落后,三農問題尚且突出的現實,要切實做到真正把農業作為國民經濟基礎來抓還應堅持做到以下幾點:
第一,切忌農業政策以工業為中心而變化,保證相關發展政策持續性和有效性,免于再度陷入“農業落后已影響工商業發展,于是轉而采取改善措施,工商業、國民經濟形勢一旦好轉又再度忽視農業”的惡性循環;第二,在小康社會建設、和諧社會構建以及進行第三步戰略部署等全局性戰略計劃安排中,有意識地將重心向農業適度傾斜,抓住本世紀頭20年機遇,夯實農業基礎地位;第三,要通過“科技到戶”等具體措施逐步改變我國農業“科技自主創新能力低,農業生產科技含量低”的現狀;通過“保障農村義務教育質量”、“在農村建立終身學習體系”、“鼓勵優秀應屆大學畢業生到農村教書育人”等具體政策措施不斷提高農村的勞動力素質。正所謂“科技是第一生產力”,而提高科技水平“關鍵在人才”,要從根本上提高農業生產力,進而扎實樹立、鞏固農業基礎地位的關鍵所在。
三、關于“按比例協調發展”的相關借鑒
在確保國民經濟各部門間平衡協調發展這一方面我國也尚存在一些問題。筆者認為,就農業而言,這一點可分為“內部協調”和“外部協調”來看。
“內部協調”問題涉及農業和農村的經濟結構問題。我國目前的農產品市場仍存在“低質產品生產過剩,優質產品供不應求”的現象。對此,筆者認為,各地區應當針對本地情況,對農業內部各部門間的結構進行戰略性調整,實現優化升級。就種植業而言,可爭取在不影響糧食安全的前提下,適當減少糧食作物種植面積,擴大高效經濟作物種植規模,在不斷適應國內國際產品需求變化中推動農業發展。
“外部協調”問題即要求產業結構布局的合理優化。我們知道,隨著經濟的發展,農業在國民經濟中的比重及貢獻應當是不斷下降,但重要性是不會也不能改變的。在以后的發展中應當堅持利用工業技術,加大資金投入,提高勞動生產率,逐步實現規模化經營,在下調農業占國民經濟比重與二三產業更加協調的同時堅持農業基礎地位不動搖,保證“以農立國,以農興國”。
四、稅收、貿易及農產品定價政策借鑒
第一,對于當代中國而言,稅費改革同樣是早已列入政府議事日程的一件大事。其中,“自2006年1月1日起廢止于1958年6月3日通過的農業稅條列”只是我國政府利用“免除稅費負擔”政策促進農業發展走出的關鍵性的第一步。農業稅的取消不僅減輕了廣大從事耕種業農民的負擔:據統計,“取消農業稅以后,與農村稅費改革前相比共減輕農民負擔1 265億元,僅取消農業稅、農業特產稅一項,按2003年計算每年即可減輕農民負擔423.8億元。更重要的是,它標志著我國農業已進入“后農業稅時代”,農民擺脫了因身份而終身承擔的一項稅賦,利于“城鄉稅費統一,公平稅負”的實現,同時也有利于縮小城鄉收入差距,極大地鼓舞了農民的生產積極性,利于穩定糧食生產,促進農業發展。
第二,繼取消農業稅政策實施之后,我國還可利用對于農產品出口稅的調整來促進農業產品的商品化程度提高,同時還應注意充分利用目前作為WTO成員的相關優勢政策實現本國農產品貿易自由化和國際化,在國際市場競爭中加快提高農業生產力。
第三,農產品基本屬于生活必需品,需求價格彈性較小,加之政府出于政策性目的可能人為地壓低農產品價格,而這正是“強迫經營者常將自己的收益同無數人分享 ”,以致產生“谷賤傷農”的可悲局面。
第四,在我國,農產品價格同樣與國計民生休戚相關。布阿吉爾貝爾已經認識到,商品交換須按“自然規律”,“按一定比例價格交換”,否則就會導致“饑饉”,同時極大地挫傷生產者積極性,農業的基礎地位自然也會受到影響。我國工農業剪刀差的長期存在,違背了工農產品按“自然規律”交換原則。雖然近幾年這一差額已大大減小,但要將其徹底消除,同時綜合考慮諸多其他相關因素,進而從根本上解決“谷賤傷農”問題尚需時日。而在此期間,政府應當實施主動干預,保證農業收入至少足夠補償農產品生產費用一勞動報酬支出并能使農民收入在正常年景下,逐年有所提高。同時還可借鑒利用布阿吉爾貝爾就“通過谷物自由對外貿易以平衡國內谷物價格”的政策建議,對農產品價格進行適時調整。只有這樣保證農產品得以“重新定價”,切實保障農民利益,才能“使農民竭盡所能地耕種”,最終利國利民。
參考文獻:
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英文名稱:Agricultural Equipment & Vehicle Engineering
主管單位:山東省機械工業協會
主辦單位:中國農業機械工業協會;山東省農業機械科學研究所
出版周期:月刊
出版地址:山東省濟南市
語
種:中文
開
本:大16開
國際刊號:1673-3142
國內刊號:37-1433/TH
郵發代號:
發行范圍:國內外統一發行
創刊時間:1963
期刊收錄:
核心期刊:
期刊榮譽:
聯系方式
期刊簡介
《農業裝備與車輛工程》(月刊)創刊于1963年,是由山東省農業機械科學研究所、山東農業機械學會主辦,中國農業機械學會、山東省汽車工程學會、山東理工大學、山東省工程機械總公司、山東農業機械工業協會共同協辦并支持的科技期刊。目前是中國學術期刊(光盤版)全文收錄期刊、“萬方數據”全文收錄期刊、中國學術期刊綜合評價數據庫統計源期刊、中國核心期刊(遴選)數據庫全文收錄期刊,是中國農機學會優秀期刊。
2.研究制定機械工業發展規劃和提出全省產業發展的方向、重點和合理布局,推進行業結構調整。
3.抓好行業經濟運行分析和產業信息的具體工作,加強行業的宏觀協調。
4.研究機械行業發展中的重大問題并提出建議。
5.指導機械行業體制改革;指導全省機械行業大企業大集團、行業龍頭企業和重點骨干企業的培育工作;具體負責聯系省機電集團公司。
6.負責汽車、改裝車、摩托車、農用車企業和產品目錄(公告)管理。
7.提出行業內企業固定資產投資的初審意見,具體負責項目實施過程中的管理;參與協助相關工業(園)區的管理工作。
8.提出行業內企業技術創新重點項目的初審意見,協助項目實施過程中的管理。
9.指導和聯系機械行業協會等社會中介組織。
10.承擔委領導交辦的其他事項。
處室職能-技術進步與裝備處
1.研究提出全省企業技術進步、技術引進和重大裝備國產化的方針、政策。
2.組織推動企業技術創新和高新技術產業化。
3.負責全省技術創新項目計劃管理,組織全省重點技術創新、重大引進技術消化吸收、重大技術裝備研制、新產品開發等項目的實施。
4.指導和推動企業技術創新機制建設、產學研聯合協作和技術創新體系建設。
5.組織和協調企業國內外技術合作與交流。
6.參與高新技術企業的認定和參與協助相關工業(園)區的管理工作。
7.負責高新技術產業(產品)及企業的培育工作。
8.推進以產業和行業關鍵和共性技術為主要內容的新技術推廣應用工作。
9.指導和聯系相關協會等社會中介組織。
10.承擔委領導交辦的其他事項。
處室職能-資源節約與綜合利用處
1.研究提出企業資源節約、綜合利用和發展新能源、可再生能源(不含農村可再生能源,下同)、環保產業、再生資源、工業節水和節油的政策措施的組織落實。
2.負責有關資源綜合利用、節能(節電)、新能源、可再生能源、環保產業、再生資源、工業節水和節油示范項目的規劃和實施。
3.負責對高耗能固定資產投資項目的節能審查和節能產品認定的審核,開展節能執法工作。
4.推進以資源節約、綜合利用和環保產業、再生資源、工業節水和節油為主要內容的新產品、新技術開發和技術改造推廣應用。
5.組織協調工業環境保護,負責環保產業示范工程、產品(設備)、技術的規劃管理和推廣應用。
6.指導和協調新型墻體材料推廣工作;參與指導發展散裝水泥工作。
7.指導并推廣清潔生產工作,大力推進循環經濟。
關鍵詞:農業機械;農機;農村
中圖分類號:F723 文獻標識碼:A \文章編號:1674-0432(2011)-03-0182-1
1 我國農業機械行業發展的情況
建國以來至90年代末期:我國國情是以農業帶動工業,當時我國的農業機械化水平與西方國家相比較差距很大。而我國在20世紀70年代,由于國家實行計劃經濟,國內市場基本處在無競爭狀態和意識下,造成了農業、農機行業的熱火景象;到20世紀90年代末期,國家實行市場經濟改革,隨著市場經濟改革的深入,原有的計劃經濟被市場化,邊緣化。加之市場經濟對傳統農業的大力沖擊。使我國農業相對陷入滯后,新興工業的崛起,對農村、農業以及農機企業造成建國以來最大的打擊。
農村農田的荒廢,農機企業的停產、轉行,使過去以農業代工業發展模式徹底改變。農業的衰落、農機市場的衰落,使我國農業機械化陷入困境。只有少數農業企業艱難的轉型和研發農機新產品,幸運的存活下來。
到新世紀始,隨著我國的深入改革,我國國民經濟和GDP的提高。我國工業經濟的迅速增長。步入實現工業現代化發展較快的時期,由過去的市場經濟、以農業帶工業的模式向工業促進農業的強大轉變。國家對農業的三農補助,農業稅的減免。國家支持“三農”的相關政策逐步落實。如:農戶購買農機補貼政策的進一步落實到位,將大力促進農業農機化的發展,農業機械化新農模式已成為農民增收有力前提;農戶為了跟好生產和擴大農機使用范圍,農機戶將一些耗油高的老機型淘汰掉,進行更新換代。由于國家對糧、棉、油實行最低保護價收購,使得糧食油料價格保持在穩中攀升的國家保護政策中,從而使種植戶的收入有了較大幅度的提升,同時使農民得到了實惠,提高了農戶對新型農機的購買能力。
近年國家加大了對農業基礎設施的大力投資,對提高農機化水平的投入也在大力推行。各地方也紛紛出臺相應的配套政策,使農機化發展得到了法律的保障和支持。甚至在一些區域出現了對農民購買農機放寬銀行貸款限制的政策,對整個農機市場的發展起到了強大的推動作用,也加快了我國農業機械化健康發展。
我國農業機械企業經過了幾十年的發展,已形成了拖拉機、內燃氣、耕作機械、植保機械、收獲機械、排灌機械、運輸機械、牧業機械、農副產品加工機械、飼料加工機械、半機械化農具、拖內配件等一整套的完整工業體系,我國農業機械化水平的不斷提高,促進了我國農業勞動力結構的巨大變化,對我國農業和農村經濟的發展作出了重要貢獻。
據了解,去年重慶市銅梁縣農機推廣部門認真落實農機購置補貼等強農惠農政策,努力提高農業耕種收綜合機械化水平,實現推廣育秧秧盤和插秧機60臺、耕整機1588臺、拖拉機53臺、聯合收割機24臺、插秧機60臺、其他農業機械5478臺,完成機插秧面積3.1萬畝、機收水稻14.98萬畝、機耕面積65萬畝。全縣農業耕種收機械化率水平達到24%,在全市位居前列。全市2010年度農業機械化工作目標考評結果新近“出爐”,銅梁縣榮獲一等獎。
2 我國西部農機市場的現狀
目前,市場上的農機供應存在或多或少的情況:主要表現為,農機的質量普遍存在很大的問題,新品種較多,但新品種農機沒有品牌意識,大多是潮流風,沒有滿意的售后服務,1年后或者更長時間農機的配件沒法相符,使農機維修存在很大缺陷。加之各個廠家的型號等不同,造成品種雜,維修困難。真正具有高科技含量的,實用、耐用的品牌農機相對較少。農機市場各大廠家都在占有一定市場,但真正滿足農業需要的和農戶滿意的產品還是很少。
農戶們對農機知識了解不夠,缺少識別優質產品的專業知識。加之政府的監管力度不大,農機門檻低。農村市場上山寨產品以低價占領市場。對農戶使用和購買農機造成很大影響。
3 當前我國西部農村對農機需求的特點
中國是一個傳統的農業大國,有十幾億人口,這勢必對農業的依靠很大。我國相對發達國家來說,農業機械化水平才剛剛開始,如:水稻收割級的作業范圍只有很少的幾個省份,甚至大多地方還是原始收割方式。玉米的收割也是大同小意。同時人們對先進的農機了解不夠,沒有及時獲得這方面信息。加之我國是個人口分布廣的國家,尤其是農村,這就要求農機企業在推廣、宣傳上要形成一套很好的方法。
總之,在我國西部農機市場基本上還處在剛起步的需求階段,農戶對農機的實際使用情況和農機的耐用性能要求是最強烈的,對農機產品的外觀要求相對比較莫不關心。
比如:拿聯合收割機為例,農戶的基本要求是只要能收割干凈就可以,而對其它農機的附加功能則不去了解和在意。還要操作簡便。農戶對操作簡單易學,這樣容易學會操作和作業,也要相對容易修理農機。越是操作、修理比較復雜的農業機械產品在農村越不受歡迎。
【關鍵詞】農業機械使用與維護;課程標準;教學實踐
【中圖分類號】G714 【文獻標志碼】A 【文章編號】1005-6009(2016)34-0038-03
【作者簡介】1.朱方新,江蘇鹽城生物工程高等職業技術學校(江蘇鹽城,224051)汽車工程系主任,副教授,主要研究方向為農業機械的應用、農業機械的構造與維修、農業機械技能培訓等;2.武德慶,江蘇鹽城生物工程高等職業技術學校(江蘇鹽城,224051)汽車電子系副主任,副教授,主要研究方向為電工電子;3.王國貴,江蘇鹽城生物工程高等職業技術學校(江蘇鹽城,224051)汽車電子系教學科長,副教授,主要研究方向為汽車檢測與維修;4.樂偉偉,江蘇鹽城生物工程高等職業技術學校(江蘇鹽城,224051)汽車電子系教師,助理講師,主要研究方向為機械電子工程。
現代農業的發展方向是農業機械化、設施化、信息化、智能化,農業機械化是我國農業現代化的重要組成部分。農業機械化的發展不僅能夠在較大程度上提高農業生產力,同時也能有效地提高農作物產量、改善農民生活質量。農業機械化的快速發展使我國農機保有量大幅增加,農機種類繁多,各種機型的性能及參數都有較大差異。但農機經營者及農民缺乏有效獲得農機信息的渠道,對農機具了解甚少,在機器使用中也沒有進行科學、規范的管理,造成了現有資源與資金的嚴重浪費。由此可見,要充分發揮農業機械化的重要作用,就必須加強農業機械使用與維護知識、技能的普及。
一、專業目標與課程設置[1]
(一)專業目標
農業機械使用與維護專業培養的學生主要面向農業機械行業企業,從事農業機械使用、維護、營銷、技術服務、裝配、檢測、管理和推廣等工作,是具有基本公民素養和職業生涯發展基礎的高素質勞動者和技能型人才。該專業主要對應拖拉機駕駛員、聯合收割機駕駛員、農機修理工、裝配鉗工、營銷員等崗位。在進行教學安排時,各職業學校相關專業可依據自身原有優勢,建設自己的特色專業方向。如一些地區收割機械保有量大,跨區作業成熟,就可以圍繞農機社會化服務實際,充實農機經營管理課程內容,開設一些有針對性的選修課程,滿足本地農業機械發展對人才的需求。
(二)課程設置
該專業的課程設置分為公共基礎課和專業技能課兩類,專業技能課包括專業核心課、專業(技能)方向課和專業綜合實訓等。建議開設的公共基礎必修課程為:職業生涯規劃、職業道德與法律、經濟政治與社會、哲學與人生、心理健康、語文、數學、英語、計算機應用基礎、體育與健康、公共藝術等。建議開設的專業核心課程為:機械識圖與公差、機械基礎、電工電子技術與技能、金屬加工與實訓、種植基礎、農業機械構造與維修、拖拉機汽車電氣設備與維修、拖拉機汽車底盤構造與維修、拖拉機汽車發動機構造與維修等。綜合實訓可集中或分散到各學期進行,也可將課程教學與實訓整合在一起,采用“理實一體”教學,積極探索理論和實踐相結合的教學模式。建議開設的綜合訓練課程為:金屬加工實訓、農業機械駕駛實訓、拖拉機汽車發動機實訓、拖拉機汽車底盤實訓、拖拉機汽車電器實訓、農機修理工技能實訓、中級工訓練與考級等。專業(技能)方向課至少確定3~4門突出體現技術應用能力、崗位工作技能以及職業資格考核所需要的課程。選修部分允許學校自主開發和選擇,以滿足學生職業生涯發展的多種需要。
專業核心課程對學生掌握專業核心知識和提高專業核心競爭力起決定性作用,它的設置在很大程度上決定了學生的知識技能結構和綜合素質水平。專業核心課程在課程體系中居于核心位置,對實現該專業培養目標有重大影響。本專業核心課程為電工電子技術與技能、機械基礎、拖拉機汽車電氣設備與維修、拖拉機汽車底盤構造與維修、拖拉機汽車發動機構造與維修,本文著重對這五門課程標準進行詳細解讀。
二、課程標準解讀
(一)課程共性
1.課程設計
這五門課程都是江蘇省中等職業教育農業機械使用與維護專業必修的專業基礎平臺課程,是理論與實踐相結合的專業核心課程。
2.課程目標
讓學生掌握基礎專業知識,為后續其他專業課程學習打下基礎;培養學生實際分析問題、解決問題的能力;培養學生實際動手并規范操作設備的能力;培養學生自我學習、團隊合作、嚴謹求實的職業習慣。
3.課程設計思路
五門課程體現以服務發展為宗旨、以促進就業為導向,按照立德樹人的要求,突出核心素養、必備品格和關鍵能力,充分考慮學生的職業生涯發展,且兼顧中高職課程銜接。設計思路為:
(1)依據“江蘇省中等職業教育農業機械使用與維護專業指導性人才培養方案”中確定的培養目標、綜合素質、職業能力要求,按照“知識與技能、過程與方法、情感態度與價值觀”三個維度,圍繞農業機械的運用、農業機械的操作與維護、農業機械管理、農業機械銷售服務等工作崗位要求,結合學生職業生涯發展、中高職分段培養等需要,確定課程目標。
(2)根據“江蘇省中等職業教育農業機械使用與維護專業崗位職業能力分析表”,依據課程目標、崗位需求,對接職業標準,體現行業發展的新知識、新技術,結合學生職業生涯發展和終身教育需求,確定課程教學內容。
(二)課程特點(以“拖拉機汽車底盤構造與維修”“拖拉機汽車發動機構造與維修”為例)
1.拖拉機汽車底盤構造與維修[2-4]
(1)課程內容
本課程內容進行項目化教學,采用任務驅動的編寫模式,先理論后實踐,對拖拉機及汽車底盤進行了詳細介紹,主要內容如下:底盤總體構造認知、傳動系構造認知和檢修、行駛系構造認知和檢修、轉向系構造認知和檢修、制動系構造認知和檢修、拖拉機工作裝置構造認知和檢修。該課程適合高職高專院校農機類專業及汽修與農機專業從業人員學習參考。
底盤為汽車與拖拉機的核心零部件,內容圍繞底盤的四大組成部分“傳動系、轉向系、行駛系、制動系”而組織,基本涵蓋了該系統的主要知識點;在內容的編排順序上,結合學生實際情況,由淺入深進行指導性教學,同時遵循先理論后實踐的原則,做到“理論聯系實際,實踐驗證理論”。
(2)課程目標
掌握拖拉機汽車底盤各系統的功用、組成、基本結構和工作過程,主要總成部件的檢修方法;具備查閱拖拉機汽車的說明書、技術手冊等相關技術資料的能力和對底盤主要總成部件進行拆裝、檢測、鑒定的能力;能合理地使用拖拉機汽車維修中常用的工具、量具、儀器、儀表和機械設備;能完成拖拉機汽車底盤常規維護和修理工作;具有自我學習、團隊合作、獲取資源、分析問題、解決問題的能力;具有規范操作、安全環保、嚴謹求實的職業習慣,具有良好的職業素養和職業意識。
上述課程目標編制依據兩方面原則:根據學生實際需要掌握的課程內容制定;針對學生日后工作所要掌握的技能及職業素養制定。
(3)課程設計思路
本課程設計以項目為載體組織教學內容,以拖拉機汽車底盤各系統維修的典型工作活動設計教學任務,讓學生在完成任務過程中學習相關的專業知識與技能。課程緊扣學生需要掌握的幾項基本技能,以任務驅動的形式組織課堂教學,讓學生以團隊形式完成任務。課程任務的設計遵循先易后難的原則,最后以故障綜合類問題檢驗學生整門課的學習情況。
2.拖拉機汽車發動機構造與維修[5-8]
(1)課程內容
本課程是在“機械基礎”等課程基礎上開設的一門理論和實踐相結合的核心課程,其任務是培養學生具備拖拉機汽車發動機維護、修理的基礎知識、基本技能和職業素養,為后續“拖拉機汽車故障診斷與排除”等課程學習奠定基礎。該課程內容分為8個項目:發動機總體構造的認知;曲柄連桿機構的構造認知和檢修;配氣機構的構造認知和檢修;汽油機燃料供給系構造認知和檢修;柴油機燃油供給系構造認知和檢修;系統構造認知和檢修;冷卻系構造認知和檢修;發動機的使用及常見故障診斷排除。
本課程在內容安排上注重實際能力的培養,把學習內容分為7個較為實用的檢修項目,這些項目基本涵蓋了發動機可能涉及的實際問題。因此,學生只要認真完成這些項目課題,就能對發動機使用過程中出現的問題進行診斷排除。
(2)課程目標
學生通過學習本課程,掌握拖拉機汽車發動機的基礎知識和基礎技能,具備對拖拉機汽車發動機進行常規維護和修理的能力。學生掌握的核心素養和關鍵能力如下:掌握拖拉機汽車發動機各機構系統的功用、組成、基本結構和工作過程,主要總成部件的檢修方法;具備查閱拖拉機汽車的說明書、技術手冊等相關技術資料的能力和對發動機進行拆裝、檢測、鑒定的能力;能合理地使用拖拉機汽車維修中常用的工具、量具、儀器、儀表和機械設備;能完成拖拉機汽車發動機常規維護和修理;具有自主學習、獲取資源、獨立思考、分析問題、解決問題的能力;具有規范操作、安全環保、嚴謹求實的職業習慣,具有良好的職業意識。
課程目標的設置遵循如下原則:注重學生實際能力的培養,與生產實踐相結合;讓學生養成良好的職業道德;學生個人能力的培養,重點突出實際問題的處理能力。
(3)課程設計思路
本課程以項目為載體組織教學內容,以拖拉機汽車發動機各系統維修的典型工作活動設計教學任務,讓學生在完成學習任務的同時,學習相關的專業知識與技能。本課程的知識點融入7個較為實用的項目課題中,讓學生學習目標更加明確;學生在各個模塊的學習中可以有針對性地找出自身不足,及時彌補。教師發現學生學習存在的問題并進行糾正。課程的模塊化處理可以有效激發學生的學習興趣。
3.課程標準在實踐中的注意事項
(1)理論講解盡量圖文并茂,尤其是專業實物的介紹,須結合現場實物圖進行理論教學。如“拖拉機汽車發動機構造與維修”中的配氣相位概念、小型化油器的工作原理等內容,如果沒有圖示乃至動畫來配合文字和實物,單純依靠文字敘述,老師很難講清,學生更是無法理解。課程教學環節應多與學生溝通,及時調整課程難度,應盡量做到貼近學生實際。
(2)在有條件的情況下,盡量多用輔助設計軟件或仿真教學軟件指導課堂教學。例如制圖中的CAD、電工電子中的PRO/E、汽車仿真軟件等,可以通過這些軟件的三維成像技術有效輔助課堂教學,激發學生學習興趣,這些軟件也是學生今后走上職業崗位必須熟悉的軟件。
(3)教學過程中須合理安排實訓課程。如診斷和排除電控汽油噴射系統的故障、診斷排除柴油機燃油供給系常見故障等內容,無論是純理論講述還是純實踐都很難達到學習效果,必須堅持做到“理論結合實際、理論指導實踐、實踐中復習理論”。實踐教學環節應盡量把時間交給學生,多讓實踐能力強的學生進行示范,再讓這部分學生幫助動手能力較弱的學生。指導老師多觀察走動,及時糾正學生操作問題,最好能用手機進行拍照記錄(在保證學生安全情況下),并相機進行展示總結。
【參考文獻】
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[6]魯植雄,李文哲.汽車拖拉機學[M].北京:中國農業出版社,2013.
(2010-2015年)
一、規劃概況
(一)規劃依據
***沿海發展規劃
國家裝備制造業調整和振興規劃
國家汽車產業調整和振興規劃
***市城市總體規劃(2003-2020)
***市機械裝備制造業產業發展規劃
李純濤書記在區委十二屆六次全體會議上關于“搶抓沿海開發機遇,加快經濟轉型升級,為在全市率先建成全面小康社會而合力奮斗”的講話
崔浩區長在全區特色產業工作會議上的講話
***區張莊片區概念規劃
張莊街道工業發展規劃(2007-2020)
(二)規劃期限
2010-2015年
(三)規劃范圍
張莊街道辦事處行政管轄范圍內,東至新洋港,南抵蟒蛇河,西起東方紅河,北達皮岔河,總面積20.7平方公里。
其中,張莊齒輪產業園位于康莊大道以北,濱河西路以南,寧靖***高速以西,火炬北路以東,規劃面積3.4平方公里。
(四)產業方向
Ø農機齒輪及變速箱
Ø汽車齒輪及變速箱,包括汽車齒輪、手動變速箱、自動變速總成、驅動橋傳動
Ø大型裝備齒輪及變速箱,包括大型清潔高效發電裝備、大型工程機械設備、高速軌道交通裝備等專用設備齒輪和變速箱
(五)建設單位
***市***區人民政府張莊街道辦事處
二、發展基礎
(一)發展優勢
2009年張莊街道財政總收入首超億元,達到10087萬元,同比增長43.5%,其中一半預算收入5949萬元,同比增長65.2%,規模以上工業實現應稅銷售8.5億元,同比增長38.5%。其中齒輪特色產業實現開票銷售收入3.7億元,入庫稅金2228萬元。張莊擁有齒輪及其配套企業48家,納稅超百萬元齒輪企業4家,是市政府命名的“齒輪之鄉”。張莊街道依地緣交通優勢,承機械工業發展基礎,受城區經濟輻射,發展齒輪特色產業得天獨厚。
一是交通便捷物流通暢。寧靖***高速穿境而過,并設有“張莊”道口,G204國道、S234省道等形成交叉便捷的公路網絡;街道南依二級河道蟒蛇河及新洋港,北傍皮岔河;距***機場、新長鐵路***站僅有半小時車程,距沿海開發核心港口大豐港區和射陽港區僅有1小時車程,水陸空立體交通網絡業已形成。(圖1)
二是機械工業基礎雄厚。***市擁有東風悅達起亞汽車、中大客車、華銳風電、秦川機床、江動柴油機等十多家大型機械裝備企業,機械產業比重居全市經濟總量之首為46%。從**年第一家齒輪企業江動齒輪成立至今,張莊齒輪企業已發展到40多家,生產10多個系列產品,吸納3000多名就業人員,產品銷往上柴、時風、秦川發展、長春一汽等國內外30多家知名企業,并配套出口美國。
三是融入城市效應凸顯。張莊街道地屬城市圈范圍之內,受城市輻射,其經濟發展的環境變化較快,具有都市工業的特征,有利于承接城市區產業轉移和人才、資本的轉移。東有***市開發區西有***市高新區,對齒輪特色產業發展具有明顯帶動作用。
圖1 張莊街道水陸空交通網絡示意圖
(二)發展現狀
張莊街道齒輪產業主要產品有農機齒輪、機油泵齒輪、紡機齒輪、汽車齒輪、沙灘車齒輪、變速箱齒輪等,年產各類齒輪400萬臺(套),其中柴油機齒輪銷售量占全省的1/3、全國的1/5。2005年2月張莊街道成立了***市齒輪行業協會,下轄34家齒輪會員企業。******精密齒輪有限公司為高新技術企業,“江動”齒輪為部優產品,“中齒”牌系列齒輪為省免檢產品,***變速箱齒輪、中力柴油機齒輪為省名牌產品,江動柴油機齒輪為市名牌產品。
近年來,張莊街道在發展特色齒輪產業過程中,堅持重點重抓,特色趕超,實行規劃與建設同行,招大與引強并重,在加快產業園建設、培植行業龍頭企業方面取得了明顯成效,為未來的齒輪產業大發展奠定了基礎。(圖2)
圖2 張莊街道行政區劃與齒輪產業園位置圖
張莊街道規模最大、效益最好的齒輪龍頭企業為******精密齒輪有限公司、***中力齒輪有限公司和***江動***齒輪有限公司三家,另外***市金洲機械制造有限公司、***市瑞升齒輪有限公司等一批入園企業也在快速成長之中。
******精密齒輪有限公司創建于2002年4月,是***市規模最大的精密齒輪生產廠家,長期從事各類硬齒面、高精度齒輪的研發、制造、銷售,現已具備年產汽車機油泵齒輪200萬件、紡機齒輪80萬件、工程機械、各類齒輪箱齒輪50萬件的生產能力。該公司已被列為***省高新技術企業、***省科技型中小企業、民營科技企業、***市級技術中心、高新技術企業、重合同守信用企業、A級納稅企業、AAA級資信等級企業、***區工業骨干企業、中國齒輪專業協會會員單位。
***中力齒輪有限公司是專業生產機械傳動齒輪的中型企業,年產各種型號齒輪1100萬件,產品在同行業中享有較高聲譽,“中齒”牌齒輪先后獲得“中國知名齒輪”、“***省質量信用產品”、“***市場公認名牌產品”等榮譽。公司榮獲“***市文明單位”、“***省質量信用五星組長企業”稱號。
***江動***齒輪有限公司是國家級中型企業,創建于**年,是蘇北地區最大的齒輪專業生產基地,***省***市四星級企業,市重點骨干企業之一。企業現有員工900多人,工程技術人員80多人,擁有固定資產4600萬元。主產品為摩托車、柴油機兩大系列三十多個品種齒輪,產品具有傳動穩、噪音低、壽命長等優點。
(三)存在問題
從張莊齒輪特色產業的發展現狀來看,張莊街道要進一步發展齒輪特色產業,需要重點解決以下幾個主要問題:
一是產品層次偏低,技術含量不高。目前張莊齒輪產品以農機齒輪為主,附加值偏低,大多數企業生產設備有待更新。要加速發展汽車齒輪和高精度齒輪,需要進一步引進高效數控加工機床和加工精密齒輪的高精度機床。
二是企業過于零散,尚未形成產業集聚格局。特色產業發展機制不活,企業處于各自為戰狀態。亟需整合小型協作配套企業,加速園區入駐,加強企業交流合作,推進企業抱團發展。
三是企業規模偏小,龍頭企業不很突出。至2009年張莊齒輪企業還沒有年銷售億元以上企業,僅有3家銷售收入超千萬元企業,企業規模普遍偏小,大多數企業均處于起步發展的階段,三大龍頭帶動作用不夠突出。
四是產業配套資源不足,如缺乏公共服務平臺,配套加工企業能力不強。尤其是配套加工企業缺乏管理人才,生產管理粗放落后,加工設備較為落后,專業化和標準化生產水平較低,制約了產業發展速度的提高和齒輪制造水平的提升。
三、發展環境
(一)宏觀與區域經濟環境
1、面臨國家政策支持和產業轉移
齒輪行業屬于裝備制造業中的通用機械基礎件領域,國家已經把振興裝備制造業放在關系國民經濟和社會發展全局的戰略地位。2009年國務院的《國家裝備制造業調整和振興規劃》中將大型鑄鍛件、基礎部件、加工輔具和特種原材料作為提升配套產品制造水平的重點,并將高精度齒輪傳動裝置和齒輪緊固件特種鋼分別列入基礎部件和特種原材料范疇加以強調,為張莊齒輪特色產業的發展指明了方向。
2008年國際金融危機爆發以來,世界裝備制造業向中國轉移的速度進一步加快,國內裝備制造業也正在由東南沿海發達地區向中西部和***中北部沿海地區轉移趨勢國際國內產業轉移為張莊進一步引進齒輪產業資本,引進先進齒輪制造研發技術和先進管理手段,提供了有利條件。在全球、全國裝備制造產業轉移的大潮中,努力貫徹落實區委區政府“四有三聚”要求,搶先一步以規劃引領產業筑巢,以產業鏈招商引鳳,積極承接產業轉移。張莊勢必在未來我國裝備制造業的版塊中有大的作為。
2、適逢***省沿海大開發機遇
2009年6月10日,國務院常務會議審議通過《***沿海地區發展規劃》,***沿海開發正式上升為國家戰略,***省計劃在10年內完成固定資產投資3萬億元,把***省沿海地區打造成為區域性國際航運中心、新能源和臨港產業基地、農業和海洋特色產業基地、重要的旅游和生態功能區。2009年***沿海開發簽訂相關投資協議達2100億元以上,重大項目超過20個。***市制定了《***市沿海開發戰略規劃》,意圖要通過沿海開發,將***建設成為***沿海新興臨港工業城市,東部沿海地區重要的新型工業基地和國家重要的能源基地和新能源裝備制造基地。2010年1月11日,***市特色產業和戰略性新興產業發展工作會議提出要以更加扎實的措施,大力度推動***新興產業特色產業快速成長,培植產業競爭力,打造區域經濟新優勢。會議要求從實際出發,加大力度、措施跟進,將培育新興產業和特色產業往細處做,向面上推,以培育特色產業為抓手,揚長優勢、錯位發展,力爭使新興產業有突破性發展。所有這些將有力推動***機械工業快速發展,張莊齒輪必須搶抓機遇,調整發展戰略,與國家產業政策對接,爭取更多的支持,與相關重大項目配套,借助實力上水平。
圖3 ***省沿海開發空間布局示意圖
3、得益于***區大力組織推進特色產業發展
2009年以來,***區委區政府提出要認真貫徹落實市委市政府“四有三聚”要求,大力推進特色產業發展。區委書記李純濤強調,經濟轉型升級,發展提速增效,各級干部的主要精力都要集中在對兩大新興產業、六個特色產業、十個專業園區的特色產業發展和專業園區建設上來,努力走出一條符合***實際的特色趕超、強區富民之路。區長崔浩在全區特色產業工作會議上強調,在當前經濟形勢下要大力發展特色產業,搶抓機遇、搶占制高點;要進一步放大已經形成特色產業發展的倍增效應,以特色贏得發展主動,以特色增強競爭實力;要大力發展特色產業,加快轉型升級、提速增效;強勢推進特色產業又好又快發展。在推動特色產業發展的過程中,要重抓規劃提升,重抓園區建設,重抓龍頭培育,重抓創新創牌,集中資源,激勵扶持特色產業發展。由此可見,加快發展張莊齒輪特色產業不僅是發展所需,也是形勢所逼,任務所迫,天時地利人和,張莊必須乘勢而為,快速推進齒輪特色產業發展。
(二)齒輪產業發展趨勢
1、世界齒輪產業加速向小型化、高速化和標準化方向發展
全球金融危機之后,世界齒輪產業的增長速度顯著放緩,主要齒輪制造大國,如美國、日本、德國等發達國家齒輪產業受經濟增長放慢影響較大。2005-2007年世界齒輪產業總產值年均增長20%, 2009年下降至9%,為820億美元。隨著世界經濟從金融危機中走出,預計到2015年世界齒輪產業總產值將達到1680億美元(表1)。從齒輪技術發展趨勢來看,國際上動力傳動齒輪裝置已經向小型化、高速化、標準化的方向發展,其技術含量和附加值穩步提高。特殊齒輪的應用、行星齒輪裝置的發展、低震動、低噪音齒輪裝置的研制是齒輪設計方面的一些特點。另外齒輪制造工藝也有了很大發展,集中表現在精度等級和生產效率的提高上。另外由于機械設備向大型化方向發展,對于齒輪的工作參數要求也大大的提高。如硬齒面技術的應用提高硬度縮小裝置的尺寸;大型船舶上采用大功率行星齒輪裝置,冶金、礦山、水泥一軋機等大型傳動裝置中,行星齒輪的應用越來越多。
表1 世界齒輪業產值預測
單位:億美元
年份
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2015
2020
世界齒輪產值
480
570
680
750
820
980
1170
1400
1680
4000
注:數據來源于中國齒輪網
2、我國齒輪產業穩步邁向“世界第一”
據統計,至2009年中國齒輪生產企業有2500多家,骨干生產企業超過600家。我國齒輪業在2010年的產值將邁向1000億元,在世界排名“保三爭二”,2011-2015年,中國齒輪業力爭世界排名“保二爭一”(表2、圖4)。
從技術發展趨勢來看。目前,我國以上海汽車齒輪總廠、陜西法士特公司為代表的骨干齒輪制造企業和研究所,完成了汽車齒輪、摩托車齒輪、工程機械齒輪傳動、農機齒輪、工業齒輪變速箱和高速重載齒輪、特殊專用齒輪傳動、齒輪專用裝備等各類產品的技術引進和消化,使我國齒輪傳動制造業近十年得到了跨越發展。(表3)
首先,汽車手動變速箱,轎車變速箱,摩托車齒輪、工程機械換擋變速箱,大、中型農機變速傳動的配套,已基本立足國內生產,滿足了主機廠的配套需要,并已經有部分齒輪件出口或變速箱出口。但在汽車自動變速箱方面,目前仍被進口產品控制。其次,在車輛驅動橋、主被動螺旋錐齒輪、直齒錐齒輪及輪邊減速機方面,大部分能滿足國內配套需要。以東風車橋為代表的驅動橋與錐齒輪產業正在整合重組發展,已經看到快速發展的希望。第三,在工業通用變速箱領域,SEW等一批國外獨資企業的進入激活了中國工業通用變速箱企業為代表,在產品系列化、模塊化、質量與技術水平方面,最近五年有了突飛猛進的發展,形成了與國際品牌的激烈競爭。我國企業生產的部分產品達到了國際水平,有部分產品已經出口歐美。第四,在高速重載齒輪傳動制造方面,我國已有南京高精齒輪集團有限公司、重慶齒輪箱廠、杭州前進齒輪箱集團、鄭州機械研究所、洛陽中重減速機公司、沈陽礦山減速機公司為代表的企業。這些企業在引進技術的過程中,為我國大型成套裝備配套與船舶工業的發展做出了重大貢獻。
表2 我國齒輪產業產值增長趨勢
單位:億元
年度
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2015
2020
齒輪產業總產值
530
590
670
780
880
1000
1120
1350
1764
2880
車輛齒輪業產值
322
390
420
460
530
600
670
750
1000
1600
工業齒輪產值
108
200
250
320
350
400
550
600
764
1280
注:數據來源于中國齒輪網等互聯網站
圖4 我國齒輪產業產值增長趨勢圖
表3 我國齒輪產業重點發展方向
車輛齒輪傳動
車輛齒輪
手動變速箱
自動變速總成
驅動橋傳動
工業齒輪與變速箱
工業齒輪
14類重點發展工業變速箱配套
大型清潔高效發電裝備
特高壓交流和直流輸變電成套設備
大型乙烯項目
大型煤化工成套設備
大型薄板冷熱連軋成套設備及涂鍍層加工成套設備
大型煤炭設備
大型船舶裝備
大型工程機械設備
高速軌道交通裝備
重大工程自動化控制系統和關鍵精密測試儀器
新型紡織機械
新型、大馬力農業裝備
民用飛機及發動機、機載設備
汽車工業關鍵裝備
中高端齒輪變速箱
3、汽車齒輪傳動前景十分廣闊
我國齒輪行業基本由三部分組成,即工業齒輪、車輛齒輪和重大裝備齒輪。其中,車輛齒輪的市場份額達到60%以上,車輛齒輪市場份額中汽車齒輪及變速箱市場份額占60%。
齒輪是汽車行業主要的基礎傳動元件,通常每輛汽車中有18-30個齒輪部件,齒輪的質量直接影響汽車的噪聲、平穩性及使用壽命。目前按產量計我國已成為世界第一大汽車生產國,強大的汽車工業必然需要強大的齒輪及變速箱制造支撐(表4、圖5)。我國80%以上的汽車齒輪由國產制齒裝備加工完成,我國汽車工業將一直是齒輪生產消費的主體。
2010年預計中國汽車產量將超過1500萬輛,中國仍將在未來相當長的一段時期內保持世界汽車產量第一的排名。隨著我國經濟發展水平的不斷提高、地區差距不斷縮小,我國汽車產銷量還將進一步擴大,我國汽車齒輪傳動行業發展前景廣闊。
表4 2001-2015年中國汽車銷量統計及預測表
年份
汽車銷量(輛)
同比增長率
2001
2358542
2002
3243141
37.51%
2003
4329338
33.49%
2004
5061180
16.90%
2005
5757391
13.76%
2006
7183558
24.77%
2007
8784791
22.29%
2008
9363306
6.59%
2009
13621160
45.47%
2010
15800000
15%
2011
18000000
13%
2012
20000000
11%
2015
26000000
*10%(年均)
注:數據來源于國信證券汽車行業數據庫
圖5 2001-2009年中國汽車銷量示意圖
4、農機齒輪行業加速轉型升級
中國是一個以農業為基礎的國家,農業的地位決定了農機工業的重要性。到2015年,我國農機主要產品的技術水平和制造水平將接近國際知名企業水平,農機工業總值超過2500億元,比2010年增長25%,出口貿易額達90億美元,占全行業銷售額的25%。到2020年,我國農機工業總產值有望在2010年基礎上增加50%,達到3000億元,我國將步入世界農機制造業強國行列。未來10~20年,將是我國農業實現現代化的重要時期,也是我國農業機械化大發展、上臺階的又一個關鍵時期,農機發展速度將進一步加快,預計到2015年,全國耕、種、收綜合機械化水平將達到60%。2009年我國對于農業機械行業的補貼首次從40億元增加到130億元,在國際金融危機的背景下,補貼政策強勢推動了農機工業的“逆流勇進”,農機工業總產值、銷售產值和出口產值同比2008年增長30%以上,尤其是直接補貼的農業機械,增速高達50%以上。2010年我國出臺農業機械《2010年農業機械購置補貼實施指導意見》,意見中擴大了補貼機具種類范圍,進一步突出了補貼重點,細化了資金分配辦法,擴大了地方自主權和農民選擇權,為我國農業機械行業的發展保駕護航。
從農業機械的發展遠景來看,農業生產向自動化和智能化方向發展,傳感器技術、計算機技術、電子技術、遙測遙感技術乃至機器人技術在農業生產中的運用,將持續提高農業機械行業的信息化水平和附加值。目前我國國產拖拉機、聯合收割機等主要農機產品上所使用的齒輪通常要比汽車上使用的齒輪精度低二級左右,然而在經濟發達國家生產的拖拉機、聯合收割機等農業裝備產品上所使用的齒輪精度與汽車同等級。也就是說未來對于農機齒輪產品品質和精度要求都會不斷提高,這對于農機齒輪企業也提出了更高的要求,提供了更加廣闊的發展空間。
5、重大裝備齒輪和變速箱發展勢頭迅猛
從我國中長期支持發展的重大產業裝備中,其中適合張莊發展的幾大重大裝備行業配套齒輪及變速箱的主要有大型清潔高效發電裝備、大型工程機械設備、高速軌道交通裝備等。
(1)大型清潔高效發電裝備中的風電齒輪。我國風電產業進入快速發展軌道,風電增速機將得到廣泛應用,加上***市是***沿海開發確定的風電產業基地,張莊街道發展大型清潔高效發電裝備時機已經成熟。2009年全球風電裝機總量增長31%,預計到2020年全世界風能裝機容量將達到12.6億千瓦,屆時風電電量達3.1萬億千瓦時,風電將占世界電力供應的12%。到2010年和2020年,全球風電裝備市場容量將分別達到320億美元和1200億美元。我國風能資源豐富,發展風電潛力巨大。2009年,中國的風電裝機容量從前年的12.1千兆瓦增加到25.1千兆瓦,中國風電裝機容量連續第5年實現100%增長。我國風能總儲量達32.26億千瓦,居世界第一位。其中可開發和利用的陸地上風能儲量有2.53億千瓦,近海可開發和利用的風能儲量有7.5億千瓦,共計約10億千瓦,預計到2010年,我國累計風電裝機容量將達到1500萬千瓦,2020年將達到3000萬千瓦(表5)。我國目前風電建設成本約8000元~9000元/千瓦,而風電廠將有60%~70%的投資在風電裝備上,風電裝備成本在4800元~6300元/千瓦,顯然我國未來每年的風電及其相關裝備市場是極其可觀的。
表5 2006-2009年我國風電裝機容量與全球風電裝機容量、增長率
名稱
中國
全球
總裝機容量(MW)
增長率(%)
新增裝機容量(MW)
增長率(%)
總裝機容量 (MW)
增長率(%)
新增裝機容量(MW)
增長率(%)
2006年
2600
105
1340
166
74052
25
15245
32
2007年
5910
127
3300
147
93823
27
19865
30
2008年
12210
107
6300
91
120791
29
27056
36
2009年
25000
105
12790
103
157900
31
37109
37
風電增速箱作為風力發電設備系統的核心部件之一,其生產和銷售也將隨著風電裝機容量的迅速擴張而快速發展。在***沿海大開發的戰略規劃中,將著重將風電產業布局在***沿海地區,將***定位為***省風電產業發展基地,新能源產業已經成為***省乃至我國重點發展的新興戰略產業之一,必將予以更大的扶持力度。中國排名第一的華銳風電2008年在***區投資建設了風電產業基地,該基地業已形成了總投資50億元、年生產能力200萬千瓦的大型風電產業園區,目前該基地3MW風電機組已經批量下線。***齒輪已經率先與秦川發展合作,上馬風電增速箱齒輪項目,在發展風電齒輪業上已搶占了先機,為今后大批量發展風電齒輪打下了基礎。
(2)工程機械齒輪傳動及變速箱。隨著我國工業化的持續發展,工程機械裝備需求將平穩增長,對于工業機械齒輪傳動及其變速箱的需求也在穩步提升。張莊街道憑多年工程機械齒輪發展的工業基礎,發展大型工程機械裝備齒輪及變速箱條件漸趨成熟。盡管2009年由于金融危機,我國工程機械出口額同比下降超過40%,但在投資拉動下的中國工程機械市場仍然顯現出了在全球范圍內一枝獨秀的活力,2009年中國工程機械市場再創歷史新高,銷售收入達3100億元,同比增長12%左右。壓路機、攤鋪機、旋挖鉆機等機種銷量同比大幅增加,挖掘機、汽車起重機等機種亦有良好表現。高速鐵路建設拉動工程機械市場增長是2009年市場的一大亮點。根據國家2009年的發展情況、2010年交通方面已規劃的投資額及目前工程機械的社會保有量(已超過300萬臺),預計2010年-2015年,我國工程機械會有年均8-10%的增長,增長的重點仍是混凝土機械、樁工機械及起重機。隨著下一輪經濟增長的展開,國際經濟發展狀況整體持續向好,我國基礎設施建設的持續加大投入,未來的3-5年,我國重大工程機械裝備需求量將穩步增長。
(3)軌道交通裝備齒輪及變速箱。我國軌道交通建設的大規模鋪開,包括城際高速鐵路和地下軌道交通將在未來數十年高速增長,我國軌道交通裝備齒輪及其變速箱需求也將迅速擴大,張莊迅速切入軌道交通裝備齒輪生產領域,搭上我國軌道交通大發展的快班車。目前,我國正處于軌道交通建設的繁榮時期,中國已經成為世界上最大的城市軌道交通市場。根據國民經濟和社會發展、城鎮化進程加快的需要,我國城市及城際軌道交通在未來十幾年將處于網絡規模擴展、結構完善、質量提高、運輸能力快速擴充和裝備水平不斷提高的大發展時期。2010~2015年間,中國規劃建設的城市快速軌道交通項目總長度達2260公里,5000多億元投資將聚集在這一領域,預計這個行業在今后3年的復合增長率會超過35%。到2015 年,我國將初步建成近三千公里的城市和城際軌道交通系統,基本形成布局合理、功能完善、干支銜接、技術裝備優良的城際、城市軌道交通網,實現城際客運專線、城市輕軌、城市地鐵同鐵路客運專線之間的有機銜接。
(三)區域競爭與合作
從國際齒輪產業的情況看,日、韓、美國、德國等發達國家主要是在中高端齒輪及變速箱市場上占據主要地位。2009年在我國進口的齒輪中,有44.5%來自日本,16.9%來自德國,韓國、美國、法國分別為8.3%、6.8%和4.2%。以日本為例,日本目前生產的齒輪以各類高精密齒輪為主,其齒輪精度高、質量精、壽命長、耐磨性好、噪音低且傳動效率高,在世界中高端齒輪領域占據重要地位。但是日本齒輪價格較高,同類齒輪比我國齒輪價格高3-5倍。與我國在中低端齒輪行業市場的主要競爭對手是越南,盡管越南人力資源成本較低,但是其生產加工水平較低,遠不如我國的齒輪企業,其產品相對我國產品具有一定的價格優勢外,其余參數均比不上我國齒輪,在短期內其產品品質規格難以趕上我國的水平。張莊應加強與日本齒輪企業交流合作,著力引進高端加工設備和加工技術,大力提升齒輪品質品牌。
2008年我國齒輪專業協會授予重慶綦江“中國西部齒輪城”稱號,綦江是迄今為止全國唯一獲得“齒輪城”國家級榮譽稱號的縣。綦江擁有齒輪企業160多家,擁有全國最大的汽車橋及輪邊減速器生產企業——綦江長風汽車齒輪有限公司、全國最大的汽車半軸生產企業——綦江汽車半軸廠、全國十大齒輪品牌企業——綦江大力神齒輪有限公司以及產品出口率超過90%的綦江橋箱齒輪有限公司等一批骨干企業。其產品95%以上是為重慶重汽、陜西重汽、慶鈴、長安等國內幾十家整車廠、變速器廠、車橋廠配套。綦江具備年產各類變速箱總成超過20萬臺、汽車半軸近70萬件、各類汽車齒輪近2000萬件的能力是國內最大的汽車半軸、橋齒輪、輪邊減速器齒輪生產地,國內生產齒輪規模最大、品種最多的縣級城市。目前綦江一年要出口北美市場100多萬套減速器齒輪。綦江“中國西部齒輪城規劃”規劃到2010年底,綦江齒輪產值超百億元,到2020年齒輪產業做到“有路就有中國車,有車就有綦江件!”,號稱要在所有的國產汽車上,都安裝上綦江生產的齒輪。綦江在汽車齒輪方面擁有非常好的基礎,隨著我國汽車產銷量的迅速增長,汽車齒輪迎來爆發性的增長機遇,張莊應抓住時機,積極與綦江齒輪城開展合作,大力招引綦江齒輪企業,迅速切入汽車齒輪及變速箱生產領域,促使汽車齒輪生產方面有大的發展。
四、指導思想和發展目標
(一)指導思想
以科學發展觀為統領,切實落實“四有三聚”要求,緊緊抓住我國產業結構調整、長三角地區經濟一體化和***沿海大開發的機遇,充分發揮地緣優勢和特色產業優勢,提升農機齒輪,快上汽車齒輪,擴大專用齒輪,開發風電齒輪,加速由普通齒輪向精密齒輪方向發展,由單個零件齒輪向齒輪變速箱集成方向發展,做大做強***、中力、江動龍頭,大力招引高、新、大、外齒輪項目入園,全面整合小型齒輪配套企業,努力提升協作配套水平。積極引進消化吸收再創新先進齒輪及變速箱制造技術,快速提升張莊齒輪產業競爭力,建設以精密齒輪及齒輪箱的研發制造為主的風電、汽車、重大裝備齒輪及變速箱生產基地,將張莊打造成全國知名的“中國齒輪之鄉”。
(二)發展定位
Ø國內具備較強競爭力的精密齒輪及變速箱生產基地
Ø國內具備相當競爭優勢的風電齒輪及變速箱產業區
Ø省內領先的農機齒輪及變速箱生產基地
Ø省內有特色的汽車齒輪及變速箱生產基地
Ø省內有一定知名度的軌道交通裝備齒輪生產基地
(三)戰略重點
1、以精密齒輪為導向,積極開發齒輪變速箱
打造張莊齒輪特色產業須以精密齒輪為切入點,全面走向齒輪變速箱制造之路。要通過招引大項目、掛靠大企業、合作重組途徑加快引進設備,引進技術,引進人才,實現張莊齒輪全面向精密齒輪方向發展,向齒輪變速箱的集成一體化生產轉變。要大力引進數控滾齒機、數控磨齒機、數控插齒機等,加快龍頭齒輪企業向數控化、信息化、智能化生產過渡。鼓勵和幫助齒輪企業配備精密測量儀器,如先進三坐標測量機等,對企業配備齒輪測量中心和其它精密測量儀及配套完整的中心計量室的予以一定程度的補貼。
2、大力發展專用齒輪,突破行業齒輪變速箱
(1)迅速突破風電齒輪,緊貼大用戶發展增速箱
乘***市打造***沿海風電產業基地的東風,以***精密齒輪與秦川發展合作開發風電齒輪箱齒輪項目為契機,迅速切入風電齒輪生產領域,突破風電齒輪箱技術瓶頸。鼓勵齒輪企業思想上不要局限在國內外已有產品的水平上,打破框框,根據國內的材料、工藝加工、使用等實際情況設計自有獨特、性能優良的風電齒輪箱。重點關注的問題是要提高齒輪強度,提高安全系數,提高齒輪傳遞能力和傳遞效率,提高產品可靠性,降低產品返修率。要瞄準行業大客戶,緊跟華銳風電等國內外知名企業發展需求,苦練內功,努力成為華銳風電等大功率風電機組齒輪增速箱的核心供應商。
(2)大力發展汽車齒輪,三管齊下發展變速箱
目前國內外汽車齒輪正在進一步向高精度、低噪音方向發展,在此基礎上,要緊跟世界齒輪制造趨勢,與國內主要汽車齒輪變速箱生產企業合作,大力發展手動變速箱、自動變速總成和驅動橋傳動等三大類車輛齒輪變速箱的生產裝配,積極引進國內外先進汽車齒輪企業的設備及技術,培育后發優勢。加大引進設備力度,如引進美國Gleason公司開發的G-TRAC軌道式切齒機、美國Sipco公司開發的雙刀盤高效切齒法、圓柱齒輪外齒拉削法、美國Michigan Tool公司開發的多刀頭插齒法以及德國Carl-Hurth公司和日本三菱重工先后開發的熱后硬齒面精加工等加工工藝設備。鼓勵企業采用磨齒和珩齒作為齒輪熱后精加工工藝,積極研發并應用最新的齒輪制造中的干切滾齒工藝、螺旋錐齒輪的磨齒等技術工藝,提升齒輪制造水平,實現汽車齒輪制造的突破。
(3)穩步提升農機齒輪,突破農機齒輪變速箱
隨著我國加大對農機行業補貼力度,加上我國農機行業向產品自動化、功能復合化、外形靚麗化、產品信息化的方向發展,農機產品對于配套的農機齒輪及變速箱勢必將提出越來越高的要求。要充分發揮龍頭企業中力齒輪的基礎優勢,加大投入,提高裝備水平;掛大靠強,借助外力發展自己,在現有與時風集團等大型農機企業合作的基礎上,持續尋找與其他國內外大型農機企業合作的機會,進一步拓展合作伙伴,共建農機齒輪項目,積極向農機齒輪變速箱集成生產轉變,穩步推進張莊農機齒輪向高精度、高質量、高科技方向發展,最終實現對大型農機齒輪變速箱的突破,實現為國內外超強農機企業配套生產齒輪變速箱的突破。
(4)主攻大型工程機械齒輪,發展大型工程機械行星減速機
行星減速機的優點是結構比較緊湊,回程間隙小、精度較高,使用壽命很長,額定輸出扭矩較大,廣泛應用于各類工程機械。發展大型工程機械齒輪,現階段依托大連理工大學,研發大型工程機械齒輪及減速機,以相應齒輪生產為支撐,著力點放在大噸位卡車及起重機行星減速機的研發制造上。要進一步擴大行星減速機研發合作伙伴,與華中科技大學、鄭州機械研究所等科研院所合作,研究行星齒輪傳動技術,開發大型工程機械行星減速機。引進國內較為成熟的擺線針輪減速機生產線,推進行星齒輪減速機生產和研發能力。加強與國內的寧波東力傳動設備股份公司、南京高精齒輪集團有限公司等公司合作,與德國法蘭德公司、SEW公司合作,發展傳動精度高、承載能力強、性能優異的行星齒輪減速機。
3、加強招引軌道交通、船舶及塑料齒輪企業
軌道交通齒輪及變速箱生產要求較高,目前國內能夠介入生產的企業不多。中國北車、中國南車兩家集團公司壟斷了90%以上的國內軌道交通裝備的生產制造,另外南京高精齒輪集團有限公司、重慶齒輪箱有限責任公司等少數幾家企業也具備軌道交通齒輪及齒輪箱生產能力。發展軌道交通裝備齒輪及變速箱,以招引相應企業為主,組織軌道交通齒輪招商人員緊盯中國北車、中國南車、南高齒等公司,爭取招引軌道交通齒輪項目,實現為軌道交通裝備加工配套的突破。
加強招引中國船舶重工集團公司和中國船舶集團的船舶齒輪及齒輪箱生產制造企業,實現船舶齒輪及齒輪箱生產的突破,實現為我國日益強大的造船工業配套加工,成為我國船舶工業配套生產基地之一。
發展塑料齒輪,搶先一步預先規劃,打破思想框框,大力招引浙江寧波和深圳寶安的塑料齒輪生產企業,實現塑料齒輪加工制造的突破,緊跟未來齒輪發展方向,生產制造高性能的傳動噪聲低、能夠吸振、自的塑料齒輪。
(四)總體目標
2015年,張莊街道齒輪特色產業銷售收入突破50億元,齒輪產業銷售收入十億元以上企業1家,億元以上銷售收入企業10家;爭創中國馳名商標1件,省級名牌產品5只,高新技術企業6家;國家級齒輪工程技術研究中心1家,省級工程技術研究中心5家;將張莊齒輪產業園建設成為***省級園區;張莊街道獲得國家齒輪行業協會或其他有關部門認定的“中國齒輪之鄉”稱號。
1、2010年發展目標
園區建設目標
完成園區規劃一期用地1000畝方案設計、廠房設計和園區設計,完成道路、電力、通信等基礎設施建設,首批6家入園企業建成投產,7個招引入園項目開工建設,齒輪產業園創建***市A級園區。
產業規模目標
2010年齒輪產業實現銷售收入10.2億元,實現稅收5600萬元。
創新能力目標
建成齒輪公共檢測平臺、齒輪鑄造中心和齒輪共用技術研發中心,開發新產品10項,申請專利20件,新增(國家級、省級)高新技術企業2家,新創省級名牌產品2只。
產業結構目標
2010年齒輪產業銷售收入占全街道工業銷售收入的60%以上,齒輪產業園銷售收入占全街道齒輪產業銷售收入的70%以上。
2、2012年發展目標
園區建設目標
完成園區規劃二期用地1500畝方案設計、招投標工作,園區全面實現“三通一平”。張莊街道范圍內90%齒輪企業退廠入園。
產業規模目標
2012年齒輪產業實現銷售收入19.3億元,實現稅收1億元,齒輪及其配套企業達到60家,其中龍頭企業數目達到5家以上。
創新能力目標
持續建設齒輪產業創新公共服務平臺,其中齒輪公共檢測平臺、公共鑄造中心和齒輪共用技術研發中心建設基本完成,著手建設齒輪材料熱處理中心、齒輪行業數據庫、齒輪鋼質量認證中心。組建1個省級齒輪產業工程技術研究中心,3個以上市級齒輪相關工程技術研究中心,創建博士或博士后工作站1個。
產業結構目標
張莊齒輪產業銷售收入占全街道工業銷售收入的80%以上。
張莊齒輪產業園銷售收入占全街道齒輪產業銷售收入的90%以上。
3、2015年發展目標
完成3000畝齒輪產業園區基礎設施建設,入園齒輪及其配套企業80家以上,實現銷售收入超50億元,稅收達到3億元;齒輪行業銷售收入10億元以上企業1家,5-10億元以上企業3家,1-5億元以上企業5家以上;創高新技術企業6家,省級名牌10個,市級名牌14個,中國馳名商標1件;建設國家級齒輪產業工程技術研究中心1個,省級齒輪產業工程技術研究中心5個,市級齒輪產業工程技術研究中心6個,博士及博士后工作站3個,院士工作站1個。(表6、圖6)
表6 2009-2020年張莊街道齒輪產業規劃指標表
年度
銷售收入(億元)
稅收(萬元)
企業數目(家)
2009年
4.0
2223
48
2010年
10.2
5600
50
2011年
15.2
8360
53
2012年
19.3
10000
59
2013年
30.7
16000
61
2014年
38.5
21000
65
2015年
53.9
29000
70
2020年
150
82500
85
圖6 張莊街道齒輪產業規劃指標趨勢示意圖
(五)行業目標
根據2009年張莊齒輪產業發展現狀、發展優勢及發展總體目標,結合國際國內相關齒輪行業發展總體態勢,制定張莊齒輪產業分行業發展目標如下表7所示。
表7 張莊齒輪分行業發展目標
單位:億元
序號
行業名稱
2009年
產值
2010年
2012年
2015年
年增長率
產值
年增長率
產值
年增長率
產值
1
農機齒輪
2.6
92.3%
5.0
34.2%
9.0
26%
18
2
汽車齒輪
0.2
300%
0.8
41.4%
1.6
60.4%
6.6
3
風電齒輪
0
-
1.5
41.4%
3.0
50.4%
10.2
4
工程機械
齒輪
0.5
140%
1.2
29%
2.0
57.4%
7.8
5
軌道交通
齒輪
0
-
0
-
1
71%
5
6
其他齒輪
0.7
143%
1.7
26%
2.7
32.6%
6.3
合計
4.0
155%
10.2
37.6%
19.3
67.1%
53.9
五、對策措施
(一)主攻載體建設,加速搬遷入園
強化規劃引領產業發展的理念,堅持高起點規劃,高品味設計,高速度建設齒輪特色產業園區。張莊齒輪產業園規劃總面積3000畝,由研發設計區、公共服務區、倉儲物流中心和工業集中區四大部分組成(圖7)。根據發展現狀和發展趨勢,整個園區建設可分為三個階段實施:2010年建成一期1000畝規劃區范圍內道路綠化、水電管網等基礎設施,完成6個億元項目及3個龍頭企業搬遷入園,完成園區服務中心、倉儲物流中心建設,實現銷售10.2億元,稅收5600萬元;2012年完成2期1500畝規劃范圍內的道路、綠化、水電、管網等基礎設施建設,完成研發設計區建設,年內有20個以上齒輪項目開工建設,完成入駐企業30家,銷售19.3億元,稅收8000萬元;2015年完成3期園區建設及總面積3000畝園區的全部基礎設施建設,研發設計區、倉儲物流區和公共服務區運轉正常,園區初具規模、形象凸顯,入駐企業70家以上,實現銷售50億元,稅收2億元,齒輪產業園建設成為省級園區。(表7)
以園區服務的不斷提升、園區功能的不斷完善,吸引齒輪企業加速搬遷入園。大力推行老企業用地置換,督促與齒輪行業相關的企業置換土地,搬遷到產業園區,對新入園企業額外實施財稅優惠,對于不配合搬遷入園的企業,加大監督檢查力度。對所有進入園區的齒輪項目,提供“六通一平”項目用地,為一次性固定資產投入億元以上齒輪產業項目預留發展用地。
表8 張莊齒輪產業園載體建設進度安排
年份
項目名稱
建設標準
項目計劃
2010年
康莊大道
城市次干道標準
一季度完成方案設計,招投標工作;二季度開工建設;三季度竣工驗收
振興北路
(園區段)
城市次干道標準
一季度完成方案設計,招投標工作;二季度開工建設;三季度竣工驗收
寶慶路
城市次干道標準
二季度竣工驗收
勞動路擴寬
支路標準
年前完成方案設計;一季度完成招投標工作并完成路基鋪設;二季度竣工驗收
建業路提升
兩側綠化,“三線”鋪設
年前完成設計方案和招投標準備;3.15前完成地下管道和地下三線鋪設;5月底前完成積土綠化和道路改造
園區內部拆遷
61戶拆遷結束
節前完成方案制定和測算;一季度開始實施,5月底到位
2012年
園區二期1500畝建設
市級園區標準
完成東至寧靖***高速,南至康莊大道,西至富康路,北至勞動路全部二期園區基礎設施建設。
完成富康路拓寬、勞動路延伸,創新路、石龍路等支路建設。
2015年
園區三期3000畝建設
省級園區標準
完成東至寧靖***高速,南至康莊大道,西至富康路,北至濱河西路園區基礎設施建設。
完成3000畝齒輪產業園內主次干道建設,并達到園區控制性規劃設計標準。
圖7 張莊齒輪產業園功能區塊劃分
圖8 張莊齒輪產業園建設分期示意圖
(二)實施錯位發展,做強行業龍頭
圍繞齒輪特色產業發展方向,積極引導中力、***、江動三家骨干企業揚長避短,各顯其能,競相超越,錯位發展;分別打造農機齒輪龍頭、汽車齒輪龍頭、風電齒輪龍頭和重大工程機械裝備齒輪龍頭,并推動三大龍頭企業分別向不同行業的齒輪及變速箱方向發展。積極推進***公司與秦川發展和中國重汽配套協作,2010年新上風電增速機齒輪、汽車發動機齒輪生產線;強化與大連理工大學的科技協作,抓緊開發減速機齒輪箱;幫助***公司申報“***省六大人才高峰”項目;積極幫助***申報省級博士后工作站、籌建齒輪產品研發中心及檢測中心,2015年***成為風電齒輪、汽車齒輪龍頭。啟動中力公司與山東時風齒輪變速箱生產基地建設,2010年建成中力新廠區,實現銷售翻番;推進中力公司申報市高新技術企業、“中齒”牌齒輪創建省名牌,2015年中力成為農機齒輪龍頭。積極推動江動齒輪“退廠進園”,擴大產能,加強工程機械裝備齒輪生產,2015年江動成為重大工程機械裝備齒輪龍頭。
幫助3大龍頭企業明確未來幾年的發展戰略和目標,切實制定培大育強計劃,分步驟實施技改擴能項目及產品結構調整方案。幫助龍頭企業申請國家、省市級技術創新基金等政府扶持資金,用好貼息政策,助推技術改造,對龍頭企業逐一制定技改擴能計劃,落實重點技改項目。對龍頭企業入駐園區及新上項目,優先供應土地指標,優先兌現稅收返還,優先向上爭取電價補貼,優先申報專項扶持資金。同時,要不惜代價、不遺余力招引適合產業鏈發展的龍頭企業入駐園區。(表9)充分發揮吉隆泰擔保公司平臺作用,幫助資金短缺企業提供擔保支持,著力解決企業融資瓶頸。組織專門攻關小組跑省進京,幫助企業爭取科技項目資金,助推企業提速增效。以深入開展“三服務”為抓手,幫助企業協調生產要素、解決矛盾難題,全力服務企業做大做強。
表9 中國部分行業龍頭齒輪及變速箱制造企業
行業
企業名稱
汽車
轎車
一汽轎車股份有限公司
上海汽車股份有限公司
天津汽車齒輪有限公司
中國第一汽車集團
唐山齒輪集團有限公司
客車
中國重汽集團山西大同齒輪集團有限責任公司
浙江雙環傳動機械股份有限公司
江西江鈴齒輪股份有限公司
卡車
綦江齒輪傳動有限公司
陜西法士特汽車傳動集團有限責任公司
鐵路
機車
中國北車股份有限公司
中國南車股份有限公司
高精
齒輪
南京高精齒輪股份有限公司
鄭州機械研究所
工程
機械
北方重工沈陽礦山機械集團有限公司
杭州前進齒輪箱集團有限公司
重慶齒輪箱有限責任公司
中信重型機械公司
柳州采埃孚機械公司
福建三明齒輪箱有限責任公司
通用減速器
天津減速機股份有限公司
***泰行星減速機股份有限公司
風力
發電
南京高精齒輪集團
重慶齒輪箱有限責任公司
大連重工起重集團有限公司
中國第二重型機械集團公司
農業
機械
山東時風
秦川集團
玉柴集團
濰柴集團
中國一拖集團
福田雷沃重工
(三)招引重組并舉,促進產業集聚
圍繞打造產業集群,突出招商引資,以市齒輪行業協會為龍頭,以齒輪產業園為載體,強勢推進產業鏈式的針對性招商,重點引進產業關聯度高的項目,優先引進外資特色項目。在近期集中簽約6個億元特色項目(表10,表11,圖9)的基礎上,班子成員與企業家組成招商小分隊,排出時間表、排出主攻的地區、基地和企業,突出齒輪加工、變速箱生產、精加工等配套項目招引。首先要排出主攻的地區和基地,主攻“一線兩點一城”。一線,指哈爾濱、長春、南京、上海、重慶、山東、四川、浙江等國內齒輪企業較為集中的省、市、地區;兩點,指以南京、重慶為招商引資的重點;一城,指重慶綦江中國西部齒輪城。圍繞這“一線兩點一城”,捕捉齒輪產業結構調整升級、產業轉移和技術資本輸出的信息,扎實開展招商引資工作。其次排出主攻企業,編制齒輪行業重點招商引資對象企業名錄。緊盯陜西法士特集團公司、南京高精齒輪集團有限公司、重慶齒輪箱有限責任公司、中馬集團、上海汽車變速器有限公司等國內領先的大型齒輪行業集團的發展方向、技術方向和近期的投資動向,對重大潛在投資項目,緊盯不放,主動貼近、跟蹤洽談,千方百計讓潛在的投資意向成為實在的投資項目。其三要強化產業鏈招商的概念。充分利用張莊現有產業基礎和特點,按照“大市場、高成長、高精度、專業化”的原則,策劃一批有廣闊市場前景、契合張莊齒輪產業發展方向的項目進行重點招商,增加產業集聚度和關聯度,向前向后延伸產業鏈。
實施企業整合重組是促進產業集聚的重要措施。要定期開展街道齒輪企業摸底調查工作,針對每家企業、每個問題進行逐一研究,制定具體資源整合方案。加強資源整合項目的跟蹤服務,合理處理整合中遇到的各類問題,加大資源整合的扶持力度。確保資源整合項目順利建設。對企業在行業內或上下游企業間進行兼并重組整合資源且整合后經濟效益顯著的,政府給予獎勵。對處于相同加工環節的齒輪配套企業或家庭作坊,引導龍頭企業予以兼并,或引導該部分單位自行組合,成立專業化的配套企業,有利于其提升加工水平和產品質量。力求將目前較小的30多家企業按工序整合重組成數家“專精特新”的專業化配套加工企業。
表10 2010年齒輪產業園簽約入園齒輪及相關項目一覽表
項目
名稱
總投資
(億元)
用地面積(畝)
廠房面積
(萬平方米)
承建企業
合作伙伴
齒輪變速箱
5
150
5
***中力齒輪有限公司
山東時風集團
風電增速機齒輪
3
103
3.5
******精密齒輪有限公司
秦川(***)設備有限公司
賽美斯機械
1
35
1.5
***新海機械有限公司
廣州吉梯機電設備制造有限公司
通用機械
1
30
1.2
通用、立欣機械有限公司
常柴集團
園區商務服務中心
1
30
2
***瑞都有限公司
表11 2010年度張莊街道重大齒輪及相關項目推進進度安排表
項目名稱
項目推進進度安排
中力齒輪變速箱
一季度完成土地、規劃、建設相關手續辦理,二季度完成道路、水電等基礎設施建設,同時啟動主體工程建設,年底3萬平方米廠房主體基本竣工。
***風電增速機齒輪
一季度完成土地、規劃、建設相關手續辦理,二季度完成道路、水電等基礎設施建設,三季度廠房主體開工。
賽美斯機械
3月份完成基礎設施建設,二季度主體廠房開工,三季度竣工;四季度試產。
通用機械
6月前辦理相關手續,12月底前開工建設。
園區商務服務中心
一季度完成總體規劃設計和基礎設施建設,二季度正式開工建設,年底前基本竣工。
圖9 2010年街道六個億元項目分布圖
(四)依托掛大靠強,推動轉型升級
在現有中力與時風集團合作、***與秦川發展合作的基礎上,鼓勵企業采取合資合作、股份并購、外引內聯、嫁接改造等多種形式,進一步推動各龍頭企業不斷掛大靠強,促進齒輪產業的轉型升級。積極組織本地齒輪企業參加國際、國內各種會展及貿易洽談會,展示提升、加強交流,引導本地齒輪企業與招商引資目標區域目標企業開展互動交流。通過***齒輪協會與國家齒輪協會的合作,加強與齒輪協會主要成員合作交流,擴大掛大靠強的企業范圍,落實掛大靠強企業。
依托掛大靠強,大力引進先進技術,制定齒輪產業轉型升級扶持政策辦法,大力推動企業消化吸收再創新,增強企業自主開發的積極性和主動性,推動轉型升級。優先幫助齒輪產業企業申報科技項目,爭取市以上科技部門立項;獲得市、省、國家科技進步獎,分別給予1000元、10000元、20000元的獎勵;申請專利,爭取省以上科技成果轉化扶持項目,街道無償資助三分之一費用;新組建承擔國內領先產品研發的緊密型產學研聯合體,企業設立院士工作站或省級以上重點實驗室,每個獎勵5萬元。
(五)外引內培聯動,打造人才隊伍
張莊齒輪產業人才隊伍建設以本地現有人才培育為主,招引外地專家教授和經營管理人員為輔,外引內培并舉,打造支撐張莊街道齒輪產業邁向百億的核心人才隊伍。一是加大人才招引力度,針對國內高等院校齒輪專業專家、教授,開展交流活動,邀請專家教授前來考察指導;推動***齒輪協會與國家齒輪協會加強互動合作,邀請國家協會有關專家進駐張莊指導。加強對在國內外大型齒輪企業工作過的技工、高管及研發人才的招引力度,創設人才招引資金,對于張莊急需的齒輪人才,設立獎勵標準,積極予以獎勵,吸引更多高素質人才扎根張莊,致力張莊發展。二是加大本地技術工人、研發人員和企業家培養力度。與***技師院校、***高級技工學校等高級職業學校合作,定向培養對齒輪、機械專業方面的一線技能工人。不斷開展專場招聘,直接引進高職院校優秀生源進入企業工作。針對技能工人定期開展技能培訓,開展技工競賽,組織熟練技工現場指導。積極與南京理工大學、南京工業大學、東南大學和大連理工大學等省內外工業機械專業較強的院校合作,引進高校知名專家教授進駐指導,組織街道齒輪企業技術人員前往接受知識技能培訓,迅速提升技術人員研發能力。定期組織齒輪企業家參加省、市等部門和單位主辦的企業家培訓班,邀請省內外知名管理專家前來授課,提升企業家發展理念、管理水平和管理能力,拓寬企業家眼界視野。
(六)突出創新服務,強勢組織推進
打造園區公共服務平臺,創新產業服務方式內容,建立產業領導小組,創設產業發展基金(圖10),強勢組織力量,推進齒輪產業加速發展。
加強公共服務平臺建設。由街道牽頭,組織企業、人員和資金,建設公共服務平臺,不斷豐富功能、完善平臺運行機制。(圖11)
圖10 張莊齒輪特色產業發展基金圖示
齒輪企業
公共技術服務平臺
公共信息服務平臺
客戶
宣傳推廣系統
物流管理系統
產品認證系統
合同管理系統
結算支付系統
…………
公共檢測中心
公共鑄造中心
公共研發中心
……
管理信息系統
電子商務系統
信息服務系統
圖11 張莊街道齒輪產業公共服務平臺運行機制示意圖
分期建設齒輪產業公共技術服務平臺(表12)。引導和幫助企業盡早建設齒輪公共檢測平臺、齒輪公共鑄造中心和齒輪共用技術研發中心,積極創造條件建設齒輪材料熱處理中心、齒輪行業數據庫、齒輪鋼質量認證中心。公共服務平臺主體在企業,應用在整個街道、整個產業園以及街道所有的齒輪企業。公共技術服務平臺幫助企業研發市場前景好的齒輪新技術、新材料、新工藝和新產品,為企業尋找新的研發技術切入點,提高企業研發的整體水平。為企業收集、分析與提供市場前景好的新技術信息、新材料信息、新工藝和新產品信息等,為企業的技術創新成果盡快產業化提供幫助,為行業技術發展提供咨詢和建議。
表12 張莊街道齒輪產業公共技術服務平臺建設進度安排
2010年
2012年
公共檢測平臺
公共鑄造中心
2010年
齒輪共用技術研發中心
2015年
齒輪材料熱處理中心
齒輪行業數據庫
齒輪鋼質量認證中心
······
建設齒輪產業公共信息服務平臺。為齒輪企業提供現代信息服務,提供電子商務、網上貿易和企業信息化服務。企業能夠在該平臺查詢到最新的齒輪行業政策和行業技術,獲知最新的行業動向和技術趨勢。為企業提供全方面的信息化解決方案。通過設立B2B電子商務平臺,為用戶提供國際貿易信息、齒輪行業市場信息、企業網站建設與推廣、專業電子雜志推廣等服務。為企業提供全面的網上網下互動服務,進行廣泛的宣傳推廣,獲得第一手商貿信息,形成網上信息流與網下商務流的相互匹配,為客戶篩選提供更為及時有效的商貿信息。為企業從生產流程、內部管理,進銷存管理、客戶關系管理等方面提供個性化的軟件定制服務,著手從信用認證系統、支付平臺的投資開始建設。