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第1篇：項目建議書格式范文

《sketchup草圖大師》項目化教學組織與實施

1.學情分析

高職院校學生一直接受的是傳統教學方式，理論學習興趣較低，軟件學習依賴性較強，缺乏自主鉆研精神，學習態(tài)度較為散漫；基于以上幾點，筆者在課制定課程整體設計時，考慮到學生實際情況，強調轉變學習態(tài)度。

2.課程整體設計

將基于崗位的人才培養(yǎng)體系中“室內設計助理”的崗位需求與素質要求進行剖析，提取訓練技能點，設計項目，盡可能做到技能點和項目的融合性。項目設計依據由簡到難的原則設計了A線引導項目、主導項目、提高項目和B線課外項目，在項目中設計了若干子任務，通過引導項目讓每位學生了解項目工作流程、工作內容和方法，對學生進行基礎的能力、知識和素質的訓練，然后采用團隊形式完成主導項目；準備了大量教學文本和教學素材，設計并制定與項目化教學相匹配的和考核制度，進一步完善了課程整體設計。

3.項目化教學的課堂組織與實施

（1）第一次課梗概

第一次課主要介紹項目化教學學習方法、學習情境、項目介紹及實施條件、設計團隊組建、課程考核體系和相關資訊發(fā)放及項目化教學模擬，讓學生了解項目化是什么、怎么學、能學到什么。

（2）項目的單元設計和實施

課程項目單元設計以“百葉窗模型制作”項目為例，項目的單元設計和實施主要以“資訊-決策-計劃-實施-檢查-評估-整改”七個階段展開，具體如下：

①資訊階段：向學生提供本單元任務書，任務書中展示所需要制作的百葉窗完成圖、面的創(chuàng)建和旋轉、等距多個復制等知識點、教材及其他資料信息，各設計師依據任務書自主查閱資料進行前期學習準備。②決策階段：與其他設計成員及設計總監(jiān)交流溝通，探討任務完成要點和方法，備齊基本材料，制作匯報PPT。③計劃階段：制定定任務工作計劃。④實施階段：根據任務資料方法及計劃，完成工作任務，設計總監(jiān)選擇有代表性的設計成員匯報任務完成過程、方法、遇到困難及解決辦法。⑤檢查階段：將完成稿交給設計總監(jiān)審驗，聽取設計總監(jiān)及其他設計師建議，找出錯誤及原因。⑥評估階段：評價計劃進度情況，評價制作效果，評價設計人員工作態(tài)度，進行任務完成情況的評價與總結。⑦整改階段：依據設計總監(jiān)及其他設計師的建議，進行整改，完成此次任務。

高職項目化教學實施過程中存在的問題及建議

雖然《Sketchup草圖大師》課程項目化教改取得了良好的效果，對學生今后的學習、工作打下了良好基礎，形成了較好的職業(yè)素養(yǎng)，但在教學實踐中也遇到了一些問題，這些問題在高職院校具有普遍現象，在此與大家共同探討。

1.完善教學資源建設

問題：教師是做好項目化教學的關鍵元素和根本保障，大多數的高職教師在設計軟件教學上仍習慣于傳統的教學方法；電子信息資料庫、項目化配套教學場地、課程改革體系相配套的教材體系等配套資源較為缺乏，許多教學設計受條件限制無法實現。

建議：加大對項目化教學團隊的經費投入和政策傾斜，加強對項目化教學資源庫建設，加快項目化教學配套的體化教室建設，加大項目化配套教材開發(fā)力度。

2.加強校企合作

問題：“項目”是基于工作過程的高職項目化教學的關鍵，高職設計類軟件項目化教學中受各方條件限制，更多的是由任課教師確定項目內容，考慮是項目的可實施與操作性，忽視了項目與工作崗位聯系的緊密型；項目考核采取教師評價、師生互評和自評三方評價體系，注重項目過程考核，但在項目完成后缺乏企業(yè)專家的考核評價內容，造成項目的學習和考核與工作崗位之間的脫節(jié)。

建議：深化校企合作，加強行業(yè)企業(yè)與高職院校教師之間的交流，雙方共同參與專業(yè)建設、制定職業(yè)崗位標準、開發(fā)課程項目化教學、參與項目化教學考核評價，同時行業(yè)企業(yè)專家為專職教師介紹行業(yè)技術發(fā)展方向、提供人才需求信息等。

3.逐步轉變學生學習態(tài)度

問題：項目化教學的成功實施的關鍵就是學生的主動配合，花大量的精力在課外學習，才能達到預期的教學效果，而高職學院的學生基礎較差，學習態(tài)度差異較大，如果只靠項目化教學的教師來改變學生的學習現狀，這個過程會比較漫長而且痛苦。

建議：學生入學就開始通過講座、培訓等形式讓其轉變思想，適應項目化教學方式，同時狠抓學風建設，調動學生參與課程改革的興趣和積極性，明確“做什么、怎么做”，能讓學生通過項目課堂有所收獲，學習態(tài)度自然會改變。

第2篇：項目建議書格式范文

格式：項目名稱、項目的主辦單位及負責人。中外合作各方的名稱、國別和資金信用情況、業(yè)務范圍、規(guī)模、產品聲譽、銷售情況等。興辦合資企業(yè)的理由。從國內技術上的差距，產品質量上的差距，外引內聯市場的需要，銷售渠道和利用國外資金等方面來說明興辦合資企業(yè)項目的重要性和必要性。</P><P>項目主要內容：

1.生產和經營的規(guī)模和范圍；

2.合資經營的年限；

3.合資企業(yè)的地址、占地面積、建筑面積（包括新建、改建或擴建）；

4.合資企業(yè)所需的職工人數，包括技術人員和管理人員；

5.投資總額、注冊資本和各方出資比例；

6.投資方式和資金來源；

7.產品的技術性能及銷售方向：

合資企業(yè)道口技術性能達到的水平，在國內外所具有競爭能力，產品是內銷售為主還是外銷為主；

8.主要原材料、燃料、動力、交通運輸及協作配套方面的近期和今后要求與已具備的條件；

9.初步的技術、經濟效益分析。

如屬一次規(guī)模分期實施項目，應列出分期工程的時間安排。

主要附件：

1.合營各方合作的意向書；

2.外商資信調查情況表；

3.國內外市場需求情況的初步調研和預測報告，或有關主管部門對產品

安排的意見；

4.有關主管部門對主要原材料（包括能源、交通等）安排的意向書；

5.有關部門對資金安排的意向書。

范例：

中外合資經營企業(yè)項目建議書</P><P>

一、項目名稱：合資生產（經營）*產品項目

項目主辦單位：（企業(yè)名稱）*

單位負責人：（廠長或經理）

二、興辦合資經營企業(yè)的理由：

從國內外技術上、產品質量上的差距，從利用外資、產品出口、培養(yǎng)人才、增加收益等方面，說明興辦中外合資經營企業(yè)的必要性和重要性。

三、中方合營者的情況：

介紹中方合營者的基本情況和興辦中外合資經營企業(yè)的有利條件，包括企業(yè)性質（國營或集體）、人員情況、技術力量、領導班子、固定資產、設備、場地、原有產品產量、產值、利潤、產品出口等情況。

四、外國合營者的情況：

外國合營者公司名稱、國別、資本、業(yè)務范圍、規(guī)模、產品聲譽、銷售情況等。

五、合資經營主要內容：

（一）生產（經營）范圍和規(guī)模。

（二）合營年。

（三）合資經營企業(yè)的地址、占地面積、建筑面積（新建、擴建、改造）。

（四）合資經營企業(yè)的職工總數和構成（工人、技術人員、管理人員）。

（五）投資總額、注冊資本和各方出資比例。

（六）投資方式和資金來源：中方以土地使用權、建筑物、房屋、機器設備等作價的估算，現金投資（外匯、人民幣）和來源（自籌、貸款、租賃）；外國合營者以現金、機器設備、工業(yè)產權（專利權和商標權）或專有技術等作為出資，對其作價、估價方法和估算金額。

（七）產品技術性能及銷售方向

合資經營企業(yè)的產品擬達到的技術水平，在國內外具有競爭能力，產品內外銷比例的估計。

（八）生產（經營）條件

合資經營企業(yè)所需主要原材料、燃料、動力、交通運輸及協作配套方面的近期和今后要求及已具備的條件。

（九）初步的技術、經濟效益分析。

產品的性能和價格（內外銷）、成本、收益估算。

生產手段、生產效率提高程度。

能源和原材料的節(jié)約效果。

中外雙方經濟收益匡算：合營期間各方利潤、項目投資利潤率、投資回收年限的估算等。

社會經濟效益分析：合營期間的稅收、勞動就業(yè)人數、技術水平的提高等。

六、項目實施計劃：

何時進行技術交流、出國考察、編寫可行性研究報告、組織洽談、簽約、施工、試車和投產等。

如屬一次規(guī)劃、分期實施項目，應列出分期工程的時間安排。

附件：

（一）邀請外國合營者來華技術交流計劃。

（二）出國考察計劃。

第3篇：項目建議書格式范文

關鍵詞：文檔 控制 煉油裝置 設計項目

1.概述

在煉油裝置設計項目中，項目的不同要求、項目執(zhí)行過程中發(fā)生的變化、項目管理者思路的實現等信息，都是通過文件形式來表現的。文件作為重要的信息、數據、理論的依據，成為項目中不可缺少的一個重要組成部分。能否對文件進行有效的控制，成為衡量項目管理水平的重要指標。有效的文檔控制，一方面可以使項目執(zhí)行的整個過程具有可控性、連續(xù)性和可追溯性；另一方面，它為項目管理者對整個項目的宏觀了解、掌握、控制以及微觀跟蹤、解決、處理提供了具有說服力的書面依據。

筆者所在公司的文檔控制工作起步較晚，但隨著近幾年海外項目的增多以及適應市場及競爭的需要，我公司的文檔控制工作發(fā)展迅速，現已建立完善的文檔控制體系。在下文中筆者將結合煉油裝置設計項目文檔控制工作實際，介紹如何做好煉油裝置設計項目的文檔控制工作。

2.煉油裝置設計項目文檔控制的對象

文檔控制的對象即為文件，對煉油裝置設計項目來說，文件種類繁多，按設計階段劃分，主要包含以下類型的文件：

2.1可行性研究及項目前期的相關文件

項目建議書及批復；設計委托書；開工報告；招投標文件；規(guī)劃總圖；地形圖；地下管網圖；項目選址意見書；水文、氣象、地震、地質等資料；供水、電、汽、風協議書，申請報告及批文；業(yè)主書面建議要求；歷次會談紀要、會議紀錄、來往函件、備忘錄、傳真；方案討論記錄；外來資料（包括業(yè)主或其他方提供的標準、規(guī)范、樣本、各種技術資料、圖紙等）；工藝計算書、物料平衡計算書；可行性研究報告及項目建議書的原稿和成品。

2.2工藝包設計的相關文件

工藝說明書；主項表或任務單；歷次會談紀要、會議紀錄、來往函件、備忘錄、傳真；方案討論記錄；工藝設計成品（包括計算書、圖紙、數據表等）。

2.3基礎設計的相關文件

可行性研究報告及項目建議書的批復；基礎設計開工報告；設計統一規(guī)定；項目外來文件、資料登記、驗證、發(fā)放記錄表及對應的外來資料；中標通知書、專家評審會議紀要；方案文本；方案審批意見；各專業(yè)互提條件表、圖紙；計算書；會議紀要、備忘錄、函件、傳真；設計考察或聯絡資料；基礎設計成品（包括設計說明、概算及圖紙與表格）。

2.4詳細設計的相關文件

基礎設計文件及審查紀要；詳細設計開工報告；建設單位書面建議、要求、補充條件等；項目外來文件、資料登記、驗證、發(fā)放記錄表及對應的外來資料；條件協作表及各專業(yè)互提的設計條件單、表、圖（校、審、會簽必須完整）；計算書；校審卡片；設計評審紀要；項目質量檢查記錄；各種技術會議紀要、來往函件、電傳、傳真；設計分包資料；設計成品（包括底圖、藍圖等）；設備及材料請購單；工程預算；內、外部變更單；設計總結。

3.煉油裝置設計項目文檔控制的內容

針對煉油裝置設計項目的所涉及的種類繁多的文件，文檔控制工作的定位為：根據項目文件控制程序，在項目執(zhí)行過程中采用科學的方法和手段，對項目文件進行規(guī)范、準確、高效、有序的控制和管理，以滿足項目溝通的需要，更好的實現項目目標。筆者結合所負責的某項目的蠟油加氫裂化裝置可研、基礎設計和詳細設計階段的文檔控制工作。對文檔控制的內容按文件的生命周期為線索，作了以下劃分：

3.1對項目文件的形成進行控制

格式規(guī)范、表述清楚、分類合理、編碼正確、簽署蓋章完整是文件進一步流轉、保管、利用、統計、歸檔的基礎，也是對外溝通，展示企業(yè)形象的有效方式。項目文檔控制可使項目文件從格式到編號，均處于有效控制的狀態(tài)，從而實現項目文件的規(guī)范化。

要實現項目文件的有效控制，需要在項目文件形成時，文檔控制工程師對上述的文件基本屬性進行檢查，確保項目文件的質量，在此基礎上進行文件的下一步處理。

3.2對項目文件的發(fā)送和接收進行控制

文件發(fā)送和接收的有效控制，可以實現項目文檔的統一管理和查詢，有利于審查項目文件的形成和快速處理文件，有效減少項目文件在流轉過程中的散失與版本混亂現象。

項目文檔控制工程師是項目文件發(fā)送和接收的唯一窗口，把握住這一環(huán)節(jié)，才能真正保證項目資料的完整。在中小型設計項目中，每個項目可以設置單獨的文控對項目文件的發(fā)送和接收進行控制，在大型設計項目中，可以安排兩個或以上的文控，分別控制項目文件的發(fā)送和接收。

3.3對項目文件的流轉進行控制

對項目文件的流轉進行控制，可以方便專業(yè)之間的協作，簡化文件追溯的流程，保障項目資料的完整。要實現對項目文件流轉的控制，需要在項目運行過程中，文件的每次傳遞均通過文檔控制工程師，文檔控制工程師按照文件簽發(fā)人確定的傳閱順序依次遞交各傳閱人。

對項目文件的流轉進行有效的控制后，根據文檔工程師填寫的項目文件狀態(tài)報表（發(fā)出資料登記表、接收資料登記表、內部文件傳遞單登記表等），項目管理者可以清楚地了解項目當前的運行狀態(tài)，將其作為進度檢測的依據。

3.4對項目文件的版次進行控制

文件版次控制是項目文檔控制的重要內容，有效的版次控制，可以確保設計人員使用最新版本的文件進行協同設計，防止誤用。文檔控制工程師應及時將最新版本的項目文件提供給項目相關各方，并通知相關項目人員。對于舊版本文件，也要按版次版次保存好，最后各版次文件都將作為項目資料存檔，以備對項目設計過程的查詢。

第4篇：項目建議書格式范文

關鍵詞：全過程；造價管理；投資決策；工程設計；工程招投標；竣工決算

1 投資決策階段的造價管理與控制

項目決策是否正確決定工程造價是否合理，它是工程造價的基礎階段，直接影響著后續(xù)各個建設階段工程造價的計價與控制是否科學、合理，是影響工程造價的主要因素。只有事先保證項目決策的正確性，避免決策失誤，才能達到工程造價的合理性。

1.1 項目建議書階段。項目建議書階段是對建設項目的初步設想，一般要論證建設項目的必要性、建設條件的可行性和獲得效益的可能性，是投資者和建設管理部門決策確定是否進行下一步工作的依據。

1.2 可行性研究階段。建議書批準后還要對擬建項目進行科學細致的分析論證和研究，認真做好市場調研，做好基礎資料的收集，保證詳實、準確，如工程所在地的資源勘測、工程地質、水文地質勘察、地形測量、氣象、環(huán)境保護資料的收集，在此基礎上，論證建設項目在技術上的可行性和經濟上的合理性。

1.3 方案比選。方案比選應該遵循效益至上的原則，在市場調研的基礎上結合項目的實際情況，用動態(tài)方法進行多方案比選，既滿足生產的需要，又降低工程造價。

2 設計階段的工程造價管理與控制

2.1 優(yōu)化設計方案。在建設項目一般初步設計方案完成之后，組織有關專家利用價值工程原理進行設計優(yōu)化，最終確定最優(yōu)方案。最優(yōu)方案應該既符合安全、環(huán)境、功能、標準和經濟等標準，又科學、經濟。

2.2 實行限額設計。設計過程中采用限額設計，不同專業(yè)按照設計程序分階段層層控制總造價，使其貫穿于初步設計、技術設計、施工圖設計，形成縱向控制；同時，各專業(yè)進行投資分解，形成橫向控制和縱向控制相結合，抓住控制工程造價的核心，從而控制“三超”的發(fā)生。

2.3 設計概算審核。編制設計概算要力求不漏項、不留缺口，全面準確，并充分考慮各種市場價格浮動因素。另外，隨著市場經濟的發(fā)展，引入設計招標及監(jiān)理更是控制工程質量和造價的一種有效手段。

3 招投標階段造價管理與控制

通過公開招標方式最大限度地實現市場競爭的公開化、透明化，并在招標文件中明確合同價款的確定方式，對標書符合性要求、技術性要求、商務標的格式、主要合同條款、施工答疑內容、工程量清單格式、主要材料設備采購等實質性的詳細工作內容，在堅持“公開、公平、公正、擇優(yōu)”的原則下，倡導誠信競爭、理性競爭，選擇一個工程造價成本低，而且能保證工程按質按時完成的中標單位。

確定合同價款可以采用以下方式：①固定單價。即工程量允許調整，綜合單價在約定的條件內不予調整；在約定的條件外，綜合單價（包括措施項目費、總承包服務費、零星工作項目單價）允許調整，調整方式、方法應在招標文件中明確或在建設工程施工合同中約定。②可調價格。即工程量、綜合單價和措施項目費等允許調整。調整方式、方法應當在招標文件中明確或在建設工程施工合同中約定。③固定總價。即承包人針對發(fā)包人在招標文件中確定的擬建工程項目實施范圍、工程量清單、相關報價要求、風險范圍及幅度進行的報價不予調整。當工程項目實施范圍發(fā)生變化、工程量清單發(fā)生偏差、超過約定的風險范圍及幅度時應予以調整。調整方式、方法應當在招標文件中明確或在建設工程施工合同中約定。合同工期較短且工程合同總價較低的工程，可以采用固定總價合同方式。

4 實施階段的工程造價管理與控制

4.1 加強監(jiān)理工作力度。監(jiān)理單位是受甲方的委托代表甲方行使一定的職能，是協調解決甲乙雙方關系的橋梁和紐帶，保證工程施工質量、工期、成本。加強監(jiān)理的日常管理與監(jiān)督，充分發(fā)揮監(jiān)理的職能，最好要求監(jiān)理單位有專職造價人員駐現場進行造價一審工作，把好造價關，同時在合同中約定獎罰制度。

4.2 優(yōu)化施工組織設計。重視施工前的準備工作，從技術、組織、人員、機械配備等做好施工全過程的合理安排，注意進度安排上的均衡，保證建設按計劃、推行流水作業(yè)。用定性、定量、價值工程方法進行施工方案比選，正確處理工期、質量、造價三者關系。

4.3 選材用材，集體考察。在材料設備考察過程中，必須保證2 人以上參加并有詳細考察報告，堅持公平公正，確保選材的主動性和材料的質量。在工程建設中材料費大約占工程造價的60%~70%,同一種材料不同廠家價格就不同，甚至相差很多。其質量是肉眼難于分辨出來的。因此建設單位造價人員及現場采購人員應掌握材料信息價格，密切注意市場行情，對一般建筑材料的采購，施工單位需提前30 個工作日申報業(yè)主認可，對加工周期較長的設備或材料，需提前90 個工作日申報，材料報審表一般在14 d 內進行審核確定，施工單位提供材料報審表的同時，需提供廠家、品牌合格證、質保書、準用證等資料。采購時應堅持在同等條件下選擇國有大中型企業(yè)、具有ISO9002 等資質、生產場地有規(guī)模、質量上乘的企業(yè)優(yōu)先原則，建筑材料進入工地后，要及時督促檢查施工單位、監(jiān)理單位收集材料的質保書、送貨、收貨單、合格證、準用證。檢測報告要保管好。最好在合同里約定價格變化的調整幅度范圍。

第5篇：項目建議書格式范文

關鍵詞：全過程造價 項目管理 造價控制

Abstract: The whole process cost effective project management for construction project cost savings, improve resource utilization has an important role. Start from the various stages of construction projects, simple project management for the whole process of cost, to promote the effective implementation of the whole process of cost of project management.

Key words: the whole processcost ，project management， cost control

中圖分類號：TU723.3文獻標識碼：A 文章編號：

1 全過程造價管理概析

全過程造價的一個最大特點就是利用其專業(yè)技術特點與方法對整個項目的造價、資源、風險與利潤等動態(tài)過程進行一個有效的計劃與控制。全過程造價貫穿于整個項目的始終，對項目的順利完成，成本節(jié)約有著重要的作用。與此同時，工程造價咨詢公司如雨后春筍般興起，為全過程造價的管理起著重要作用。

在建筑市場上，由于業(yè)主都是委托承包商來進行施工建筑。在選擇承包商的是，業(yè)主都是以報價低作為他們的選擇標準，這就為劣質的建筑承包商提高了機會，出現縱向信息的不對稱情況。另外，簽約后，業(yè)主也不可能對承包商的行為進行全方面的監(jiān)督觀察，因此承包商就很容易出現偷工減料、傷害業(yè)主利益的情況出現。上述情況對業(yè)主與建筑市場都是百害而無一利的。因此尋求第三方的介入有利于減少這種情況的出現，減弱這種縱向信息不對稱現象。除此之外，工程項目通常都是由不同的建設階段組成，不同階段的造價是不同的，采用不同的造價咨詢公司進行造價管理，這就容易導致橫向信息的不對稱，造成成本費用增高。因此對全過程的造價管理是非常必須的，有利于節(jié)約降低交易成本，減少交易費用，避免項目資源的浪費。 2.項目前階段造價控制 2.1決策階段工程造價控制 決策階段的工程造價咨詢主要是為了對不同的建設方案進行一個技術與經濟方面的比較，從而判斷與決策出最好的造價控制方案。工程造價咨詢公司可以依據當前國民經濟的發(fā)展計劃以及國家經濟發(fā)展的方針政策、全過程造價咨詢合同隨約定的內容與項目建議書的內容以及相關的基礎數據資料來進行造價控制;另外相關的工程經濟、技術方面的標準、定額與國家有關部門所頒布的評價指標與基本參數也應作為參考依據。造價咨詢公司應該協助編制出項目建議書的研究報告，編制出投資控制計劃書以及估算報告交給業(yè)主進行參考。企業(yè)也要協助指導方案的優(yōu)化以及進行限額設計，幫助業(yè)主選擇出經濟合理可行的建設方案，最后造價控制咨詢公司還有責任向業(yè)主進行工程進度等方面建議，對項目進行客觀經濟的評價。決策階段，造價控制咨詢公司所提供的成果應該符合以下要求：1 確保所提交成果的真實性與可行性；2 項目的可行性研究內容應該符合國家以及相關部門的要求；3進行工程效益分析的方法必須科學、可靠、符合實際需要；4 利用技術與經濟原則對方案進行比較選擇，確保可行性研究內容的真實性、嚴肅性、可靠性以及科學性。

2.2設計階段工程造價控制

設計階段的工程造價控制主要是利用工程造價與工程設計的結合來對各方案進行分析比較，確保建設項目方案技術先進、經濟合理。造價控制咨詢公司的工作應建立在一些相關的編制與審核概算的基礎資料基礎之上，以設計階段的成果及限制條件，如建設項目設計的技術、研究項目的可行性等為依據。公司應協助業(yè)主編制出建材表、施工圖預算，提交處施工圖預算的報表，在工程概算超支的情況下，提交處用款計劃及項目的資金流向；根據設計的概算以及設計變更，對設計概算與投資控制進行動態(tài)調整。造價控制咨詢公司所提交的成果應滿足以下要求：1 不同的方案之間應該有技術與經濟的比較論證，以保證推薦方案的可靠嚴肅性與經濟合理性；2應確保工程預算編制與概算的準確性，保證沒有漏項，其概算與預算的深度也應符合編制的規(guī)定，降低誤差，經濟指標選取合理，結果正確；3 概算與預算的成果文件的內容體系應該完整，圖表齊全，深度合格。

2.3招標階段的工程造價控制

招標階段的工程造價控制是指依據合理的建筑工程的招標程序，利用施工合同來保證工程的實施。造價控制咨詢公司的咨詢依據應當以下一些：1 項目的實施要求，如編制咨詢文件所應具備的基礎資料與相關成果文件、工程擬招標方案、技術資料等；2 對建筑工程招標的程序要求進行一定程度的了解與熟悉；3 建筑項目的實際情況以及一些其他的指標。咨詢公司在整個階段應該對招標工作提供一些參考性意見，與相關的單位進行談判促成合同文件的達成，為業(yè)主提供國內外建筑材料的價格比較情況，并且要參與到內部的招標工作中去，編制出相關的招標文件與評標報告，對工程施工的各種開標定標工作進行有效的參與。整個過程所提交的成果應滿足以下要求：施工的合同文件與招標文件都要滿足格式與種類要求，工程價款的計算、計價與支付方式必須合理清晰，計算、計價依據合理完整；2 要在概算或是施工預算的基礎上進行標底編制，內容要保持與招標范圍一致，進行計價時要充分考慮項目的實際情況與市場競爭的實際情況；3報價項目的內容必須清晰合理、準確，圖標齊全，文件中的工程量清單要有對的計算標準，分類合理；4施工項目的招標方式、招標文件以及合同都要滿足相關規(guī)定越要求，保證招標方式能夠達到預期效果。

隨著現代競爭的激烈性加強，以及要求公平公正競爭的呼聲越來越高，工程造價咨詢行業(yè)也面臨著沖擊與改革。在脫鉤改制之前，工程造價咨詢公司都是進行任務指派式的，不會未雨綢繆。因此招標制度的出現可謂是全過程造價行業(yè)的一個創(chuàng)新點。在脫鉤改制實施之后，工程造價咨詢公司為了適應市場競爭，就要掌握好市場競爭的規(guī)則。目前很多造價咨詢公司為了獲得長足發(fā)展，也都開始采取業(yè)務招標的方式。造價咨詢企業(yè)提供的是咨詢業(yè)務，只有具備足夠的咨詢服務才能夠獲得足夠的利潤維持企業(yè)發(fā)展，企業(yè)才能得到發(fā)展。因此招標制度的出現對全過程造價的咨詢業(yè)務也起了很好的帶動作用。

在全過程造價咨詢過程中，投標階段的工作主要是利用展示企業(yè)的優(yōu)勢與需求來積極拓展公司業(yè)務的范圍，對全過程造價的咨詢業(yè)務進行再造，構建出流程型團隊，最后通過投標來授權。全過程造價的投標階段業(yè)務主要工作內容是全過程造價咨詢業(yè)務的獲得，合同的簽約與業(yè)務范圍的簽訂。全過程造價咨詢業(yè)務的信息獲得對此業(yè)務的前期準備的成功率有著關鍵性的作用。工程造價咨詢公司在具備相應的能力后，通過對建設項目的相關信息的收集，對潛在的項目進行了解。收集信息的渠道可以是利用媒體、客戶推薦、毛遂自薦或是與原有客戶的信任。造價咨詢公司在完成相關調研工作后，就要向項目業(yè)主提交一份業(yè)務建議書，讓業(yè)主來選擇與判斷最終的造價方式。業(yè)務建議書里，造價咨詢公司應將全過程造價咨詢業(yè)務應解決的問題與達成目標進行詳細說明。業(yè)務建議書不僅體現了全過程造價咨詢業(yè)務對建設項目的重要性，而且也體現了造價咨詢公司對造價業(yè)務的重視程度。因此工程造價咨詢公司要重視業(yè)務建議書的編制，確保建議書的完整、清楚與簡潔。

3.項目后階段造價控制 3.1項目實施階段工程造價控制實施階段的工程造價控制主要是依據工程合同，來對全過程的價格進行控制，達到造價控制的目的。咨詢公司要依據所收集到的施工合同信息，尤其是關于造價、進度的結算支付方式的信息，對施工階段的文件所包含的基礎資料，如合同計價的定額、圖紙材料、計價標準等進行重要參考。造價控制公司應達到能夠運用技術手段達到造價控制的目的，能夠對工程的變更進行及時準確的調整，為業(yè)主提供工程付款審核的證明與建議，除此之外，還應對相關的合同工作進行有效管理，對一些索賠工作進行指導性建議，提交工程變更造價的分析報告等。

3.2竣工階段工程造價管理

竣工階段的造價控制主要是為了對工程項目的實際造價與投資效果進行客觀真實的反映。該階段的咨詢內容主要有：所批準的項目概算指標，應完成的工程量等；項目竣工時的驗收材料，包括相關的施工圖紙、合同文件、簽證材料等以及建筑項目的一些基本情況，如地址、名稱、結構、面積等相關信息。在竣工階段，造價咨詢公司應該整理好相關的項目合同文件，進行工程費用方面資料的歸檔，對整個工程的費用進行復核，確認最終造價。

4結束語

工程造價控制對于節(jié)省建筑項目的成本，降低資源浪費，降低費用有著重要的意義。但是由于種種原因，造價控制存在很多缺陷。在時代要求下，造價控制咨詢公司也應運而生。它對于造價控制的更好實現起了至關重要的作用，但是仍然需要我們不斷完善它在建筑項目各個階段的作用才能更好地發(fā)揮它的作用。

參考文獻：

[1]王超.工程造價咨詢公司進行全過程造價咨詢業(yè)務研究[D].天津理工大學.2008.

[2]譚遠明.論我國工程造價咨詢業(yè)的發(fā)展[J].建筑經濟, 2005,8.

[3]徐大圖.建設工程造價管理[M].天津：天津大學出版社.

第6篇：項目建議書格式范文

一、項目范圍和重點

～年我省農業(yè)綜合開發(fā)產業(yè)化經營項目的建設，緊緊圍繞省委、省政府確定的農業(yè)重點產業(yè)，著力扶持與優(yōu)勢產業(yè)和優(yōu)勢農產品產業(yè)帶建設緊密關聯的農產品加工項目，兼顧扶持種植基地、養(yǎng)殖基地、儲藏保鮮和產地批發(fā)市場項目。各類項目實施范圍原則上在國家農業(yè)綜合開發(fā)項目縣。本年度項目規(guī)劃重點是：

1、優(yōu)質糧油精深加工

2、優(yōu)質豬牛羊加工和繁育（優(yōu)質生豬加工和繁育限于pic系列和dly系列；優(yōu)質肉羊加工和繁育限于波爾羊、波雜羊、金堂黑山羊、南江黃羊等品種；優(yōu)質肉牛加工和繁育限于西門達爾、利木贊、安格斯等品種的雜交品種以及本省牦牛；乳制品加工和優(yōu)質奶牛繁育限于年產奶量8千公斤以上品種）

3、優(yōu)質水產及小家禽畜（含蠶）的加工和養(yǎng)殖

4、各類特色、名優(yōu)經濟作物的精深加工和種植（其中蔬菜不含鹽漬方式）

對加工鏈條長、附加值高的項目，給予優(yōu)先扶持。

二、對項目的基本要求

（一）所有項目必須是按“公司+農戶”模式運行的項目，帶動農戶共同發(fā)展。其中，加工項目應當建設或增加一定規(guī)模的基地，向基地農戶采購原料的比重達到60%以上；種植養(yǎng)殖項目必須帶動農戶聯合實施。（二）技術先進，品種優(yōu)秀，產品質量高。（三）達到相當的數量規(guī)模，在全省是領先水平，在全國是有影響的水平。（四）最終產品市場空間比較大，銷路比較好。（五）直接經濟效益比較突出，能夠確保企業(yè)增效和農民增收。

三、扶持對象和基本條件

（一）加工、儲藏保鮮和產地批發(fā)市場項目的扶持對象是：國家級和省級農業(yè)產業(yè)化重點龍頭企業(yè)，以及基本達到省級評定標準，經省農業(yè)綜合開發(fā)辦公室和省級有關部門共同審查認定的市場潛力大，經濟效益高，能夠較快形成優(yōu)勢骨干產業(yè)，帶動農民增收致富的其他農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)。

申報企業(yè)應當具備以下基本條件：（1）企業(yè)或其控股企業(yè)具有獨立的企業(yè)法人資格，經營期兩年以上。（2）企業(yè)建立了規(guī)范的、符合市場經濟要求的經營管理體制和機制，資產狀況、技術水平、銷售網絡和經營業(yè)績良好，有較強的自籌資金能力。（3）實收資本不低于1000萬元，固定資產原值不低于XX萬元（種植養(yǎng)殖類型項目除外），年銷售收入不低于3000萬元，最近兩年連續(xù)實現贏利。（4）資產負債率在60%以下，銀行信用等級aa級以上（含aa級）。

對帶動農戶能力特別明顯，經濟效益特別突出的項目，可以適當放寬上述條件。

（二）種植、養(yǎng)殖項目的扶持對象是：產業(yè)化龍頭企業(yè)以及從事農產品生產、加工、營銷的農民專業(yè)合作經濟組織（具備法人資格）和種養(yǎng)大戶聯合體。

申報單位應當具備以下基本條件：（1）已經具備一定的經營基礎和經營規(guī)模。（2）有加工型和營銷型龍頭企業(yè)帶動，直接為龍頭企業(yè)提供原料或貨源。（3）合作組織和聯合體應當具備相應的資金自籌能力（需提供經縣級農業(yè)綜合開發(fā)辦公室核實的證明材料），能保證國家資金安全運行。

此類項目必須具有明顯的資源優(yōu)勢和特色，并與優(yōu)勢農產品產業(yè)帶的建設緊密關聯。由龍頭企業(yè)承建的，限于為種養(yǎng)基地建設配套服務的良種繁育和設施建設。

四、基本扶持政策

（一）扶持方式。國家規(guī)定，～年我省農業(yè)綜合開發(fā)產業(yè)化經營項目財政資金主要采用投資參股方式。對部分不適合采用投資參股方式扶持的項目，仍采用有償借款為主的方式給予扶持。

（二）財政資金投資參股的原則。（1）企業(yè)自愿。由企業(yè)自主選擇項目和扶持方式，自愿申報。（2）委托監(jiān)管。財政部門委托企業(yè)性質的國有資產運營機構作為出資人代表，財政資金通過該機構投入項目。該機構不介入具體生產經營活動，由項目企業(yè)依法獨立自主經營，只派出財務監(jiān)督，維護國有資產的安全完整，保證財政資金按批準計劃使用。當項目企業(yè)具備自主發(fā)展能力以及項目企業(yè)主動要求時，國家財政資本以有償轉讓、企業(yè)回購、資產置換等方式，在規(guī)范操作的前提下退出項目企業(yè)。（3）規(guī)范運作。在項目申報、評審、立項環(huán)節(jié)，嚴格按立項程序辦理，確保公開、公平、公正；在投資參股環(huán)節(jié)，嚴格按照公司法等法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行，規(guī)范操作。（4）財政資金不控股。各級財政資金占項目總投資的比例，一般在35%左右，最高不超過49%（即每個項目的總投資，產業(yè)化龍頭項目最低不得少于920萬元，多種經營項目最低不得少于310萬元），且國有股份原則上不成為第一大股份。（5）維護國家資本合法權益。項目建成運行實現利潤后，企業(yè)須確保國家資本應得紅利以貨幣形式及時兌現。

（三）扶持額度。根據國家規(guī)定，對單個加工、儲藏保鮮和產地批發(fā)市場項目，各級財政資金扶持額度的起點為450萬元，對單個種植、養(yǎng)殖項目，各級財政資金扶持額度的起點為150萬元。

凡是使用財政有償借款扶持資金的，項目申報單位應按照國家規(guī)定按中央財政資金的50%足額落實配套資金。

五、項目申報

（一）所有項目均通過項目實施地的縣級農業(yè)綜合開發(fā)辦公室自下而上逐級申報。財政資金投資參股的項目以及財政資金有償扶持450萬元以上的項目，經省級評估初選后，上報國家農業(yè)綜合開發(fā)辦公室評審和審定。其余項目，由省農業(yè)綜合開發(fā)辦公室會同省級有關部門評審、審定。

（二）申報項目應提交的材料包括：標準格式的項目建議書及其規(guī)定附件一式兩份；項目可行性研究報告一式十份（每份均應裝訂項目建議書中規(guī)定的

附件以及項目建設新征用土地的批準文件復印件）。

凡財政資金投資參股的項目，須增加報送項目申報單位董事會關于同意國家參股的承諾文書和保證以貨幣方式及時兌現國有資本應得紅利的承諾文書。另外，規(guī)定附件中的會計報表和審計報告應增加為最近兩個年度。

第7篇：項目建議書格式范文

一、近年來“三爭”工作取得的成效

(一)爭取項目方面:項目工作作為我市經濟工作的重中之重,通過幾年的努力,一批產業(yè)項目和基礎設施項目呈現出非常喜人的發(fā)展勢頭。20萬千瓦風力發(fā)電項目、迪賽諾生物制藥、上海紡織產業(yè)園、某某港碼頭二期工程等一批重特大項目紛紛開工建設,僅今年上半年新開工千萬元以上項目76個,其中5000萬元以上項目25個,億元以上項目13個;竣工千萬元以上項目41個,比上年同期增加5個。

(二)爭取資金方面:近年來,我市爭取資金總量逐年大幅遞增,呈現非常喜人的勢頭。20*年,全市共爭取上及各類扶持資金4.9億元,同比增長88%;20*年,全市共爭取上及各類扶持資金5.5億元,同比增長15%;20*年,全市共爭取上及各類扶持資金6.5億元,同比增長18.3%;20*年僅上半年就到位各類扶持資金2.5億元,同比增長38.9%。

(三)爭取政策方面:相關部分和單位發(fā)揚“釘子精神”,不怕困難,通過不懈努力,終于使某某港一類口岸獲得國家批復、某某經濟區(qū)區(qū)域環(huán)評獲得通過;交通、國土等部分利用與上級部分的良好關系,為爭取項目、爭取資金取得政策上傾斜與扶持,有力的支持了項目落戶和地方經濟發(fā)展。

二、我市近年來的“三爭”工作主要特點

(一)熟悉同一,全社會“三爭”的濃郁氛圍初步形成。近年來,市委、市政府高度重視,將“三爭”工作作為進步對外開放水平、加快地方經濟發(fā)展的突破口來抓,出臺了一系列招商引資、爭取政策和爭取項目資金的目標責任文件,并建立健全了工作督查、落實、賞罰機制,集中全市上下的精力和聰明,千方百計引進項目、資金,爭取國家政策扶持,借助市外資金來強力拉動縣域經濟發(fā)展。市領導經常對“三爭”工作進行調度、督查和調研,并親臨談判桌與外商老板談判,親率有關部分負責人到上級部分跑項目要政策,極大地鼓舞了全市上下爭取項目、資金、政策的士氣。

(二)重點突出,對接產業(yè)政策和投資方向成效顯著。隨著某某港一類口岸的正式開放,沿海開發(fā)上升為國家戰(zhàn)略,國家對沿海地方經濟建設的扶持力度加大,給我市爭取項目、資金、政策帶來了良好的機遇。為此,全市各有關部分認真研究國家產業(yè)政策和投資方向,積極篩選與國家資金投向相對接的重點項目,精心做好前期預備,有的放矢加大力度跑,收到了良好成效。僅今年上半年,捉住國家加大交通基礎設施建設投進和實施通鄉(xiāng)公路硬化工程的機遇,爭取了4100萬元的省道332改造資金、3200萬元的國道204改造資金、2865萬元的農村公路建設資金等;捉住國家實施農業(yè)綜合開發(fā)的機遇,積極向上申報爭取了*鎮(zhèn)土地整理、*鎮(zhèn)*等村土地整理、網河地區(qū)土地整理等項目,共獲得近億元的國家專項資金扶持,這些重大項目的實施對改善我市基礎設施建設、促進經濟發(fā)展將起到重要的作用。

(三)暢通渠道,“三爭”工作外部環(huán)境不斷完善。通過加強與某某籍在外人士的聯絡,增進了解,培養(yǎng)感情,充分發(fā)揮“人脈關系”來助推某某經濟發(fā)展,是“三爭”工作的一大寶貝。通過成功舉辦系列招引活動,聘請“三爭”信息聯絡員,組織各種聯誼會等形式,廣泛聯絡在外老鄉(xiāng),增進他們對家鄉(xiāng)的了解,激發(fā)愛鄉(xiāng)熱情,與很多外商老板建立了長期友好的關系,很多老鄉(xiāng)表示將為家鄉(xiāng)的建設和發(fā)展出資出力。通過跑市跑省、跑部進京,經常到上級部分聯系工作、聯絡感情,定期或不定期邀請上級部分的領導來我市視察工作、檢查項目、了解困難,爭取上級的理解和支持,目前已與中心、省、市很多部分建立了相互信任的關系,為爭取項目、爭取資金、爭取政策奠定了基礎。

三、存在的題目

我市“三爭”工作固然取得了比較顯著的成績,但整體水平還不高,工作思路和方式方法與新形勢的要求還有一定間隔,一些工作的“短腿”逐步暴露出來。

(一)基礎性工作還不夠扎實。一是項目庫建設滯后。目前還沒有一個全面、權威的項目庫,幾個職能部分雖儲備有項目,但零亂、分散,且儲備的項目沒有完整的可行性研究報告、項目建議書等有深度的資料,更談不上項目建設信息網的建立,軟件和硬件設施都有一定程度的滯后。二是資料預備不充分。有的單位申報項目的前期預備工作不充分,項目建議書、項目可行性研究報告等基礎資料不全面,技術水準達不到要求,得不到上級部分的認可;有的單位信息閉塞,工作被動,不善于結合本地實際挖掘項目資源,不積極捕捉“三爭”工作的有關信息,使不少機會白白流失。三是個別單位不注重關系的理順。有的單位平時與上級部分和在外鄉(xiāng)友不聯系、不交往,有事才找人家?guī)兔?“平日不燒香,急時抱佛腳”,所以人家往往只是表面應付,甚至產生反感;有的則是跑回一個項目后就對上面不聞不問,不繼續(xù)進行感情聯絡,搞一錘子買賣,往往是“跑一個項目,丟一個碼頭”。

(二)工作機制還不夠健全。目前我市的“三爭”工作基本上沒有形成完整的工作機制,制約了工作的規(guī)范有序開展。我市固然有專業(yè)的招商局,但是懂業(yè)務、會招商、會爭取政策資金的人才太少。如何挖掘項目,如何預備項目資料,如何項目信息,如何包裝項目爭取有關支持,有了項目如何跑、往哪跑、有些什么策略,很多部分的同道對此一臉茫然。由于缺乏跑項目、爭資金、要政策的基本知識,不懂其中的基本技巧,往往導致工作的盲目性,經常是事倍功半。

(三)部分項目落實難度較大。有的單位對項目重爭取輕服務,以為項目跑回來了就萬事大吉,沒有對項目進行全力服務,導致很多項目遲遲不能上馬,甚至流產、夭折。一方面,一些項目資金和配套資金無法及時撥付到位,影響了項目建設進度;另一方面基礎設施建設跟不上,特別是一些與投資項目息息相關的配套設施跟不上要求。如港區(qū)基礎設施建設相對滯后,給進園企業(yè)的選址和開工建設帶來難度,也影響了后續(xù)項目的引進。

四、做好“三爭”工作的對策建議

項目是地方經濟發(fā)展的“內動力”,資金是地方經濟的“催化劑”,政策是發(fā)展地方經濟的“助推器”。通過爭取項目、爭取資金、爭取政策是擴大招商引資、調優(yōu)經濟結構、增強發(fā)展后勁必然要求,是實現更好更快發(fā)展的必由之路。當前的形勢要求我們必須牢牢把握國家投資向基層傾斜、國際國內資本加速活動、產業(yè)加速轉移的趨勢與機遇,堅定不移地把“三爭”工作作為經濟工作的重中之重來抓。

(一)樹立全新“三爭”理念。爭取項目、爭取資金、爭取政策是推進經濟發(fā)展、壯大地方經濟總量、進步經濟增長質量和效益的重要途徑。因此,全市各級各部分要樹立全新的“三爭”理念,著力強化“三種意識”。一是強化“能爭”意識。樹立“不怕磨破嘴、不怕跑斷腿、不怕丟面子、不怕遭失敗”的“三爭”精神,自覺繃緊做好“三爭”工作這根弦,特別是各單位主要領導要堅持“從我做起,向我看齊,由我負責”,形成“領導帶動、活動推動、部分聯動、企業(yè)主動”的“三爭”工作新格式。二是強化“會爭”意識。“三爭”實踐證實,僅有工作的熱情還不夠,知道如何爭取才是成功的基礎和條件。既要了解有關政策,又要了解各方信息,及時調整“三爭”工作思路和對策措施,做到有的放矢。三是強化“善爭”意識。各單位要注重“三爭”工作的技巧,加強與上級有關部分領導和外地老鄉(xiāng)、客商的感情聯絡,廣交朋友,廣結人緣,用個人的品行和人格氣力贏得上級領導和投資者的信任,建立起真實友誼,保持長久關系,為“三爭”打下堅實的感情基礎

(二)扎實做好“三爭”基礎工作。一是要加大項目庫建設力度。建議建立全市項目總庫,明確主管部分,配備專業(yè)職員,建立項目建設網站,全方位收集項目信息,全面整理和規(guī)范項目,及時開發(fā)和補充后續(xù)項目。一旦有了看得見、摸得著、信得過、有前途的項目,向上爭取就有了依據,民間投資就有了方向,外商投資也就有了載體。二是要加大項目篩選和儲備力度。把項目建設與本地資源利用和產業(yè)開發(fā)緊密結合起來,做到產業(yè)不論一二三、項目不論大中小、資金不論多與少、對象不論外和內,千方百計多儲備項目。三是要確保項目申報質量。市各部分和單位要及時把握國家宏觀政策的走向和外商投資熱門的趨向,牢牢盯住國家部委、省級部分、國內外至公司、大團體、大專院校和科研院所,及時搞好與當前國家政策和外商投資相對接的重點項目前期預備工作,高標準編制項目建議書、可行性研究報告等資料,進步項目申報質量和招商引資的成功率。

第8篇：項目建議書格式范文

【報告描述】

政府投資項目中，采用投資補助和貼息方式的，不再審批項目建議書和可行性研究報告，而只審批資金申請報告。投資補助，是指政府部門對符合條件的企業(yè)投資項目和下一級地方政府投資項目給予的投資資金補助；貼息，是指政府部門對符合條件、使用了中長期銀行貸款的投資項目給予的貸款利息貼息。

項目資金申請報告是項目建設籌建單位或項目法人，根據國家和地方政府的中長期規(guī)劃、產業(yè)政策、生產力布局、國內外市場、所在地的內外部條件，提出的某一具體項目的建議文件，是對擬建項目提出的框架性的總體設想；是項目方為獲取政府專項資金支持而向政府相關部門出具的一種報告。政府資金支持包括投資無償補助、獎勵、轉貸、貸款貼息等。

【報告目錄】

第一章竹膠合板項目建設必要性及條件

一、項目法人概況

1、項目單位基本情況

2、項目單位近幾年財務狀況

二、項目概況

1、項目建設背景及建設必要性

2、申請投資補助或貼息資金的主要原因和政策依據

3、項目建設內容

4、項目總投資及資金來源

5、項目目前進度

三、項目結論

第二章竹膠合板項目建設規(guī)模及產品方案

一、建設規(guī)模

二、產品方案

1、產品介紹

2、產品特點

3、產品技術參數及先進性

第三章竹膠合板項目市場分析

一、產品市場現狀分析

1、行業(yè)經濟運行情況

2、產品技術現狀及發(fā)展趨勢

3、產品市場供需情況

二、產品市場競爭情況

1、主要生產廠商和國力生產力布局

2、產品競爭趨勢

3、項目單位優(yōu)勢及產品市場競爭力分析

三、產品市場前景預測

四、項目產品市場推廣策略

第四章竹膠合板項目建設條件和主要建設內容

一、項目建設條件分析

1、廠址選擇

2、自然條件及環(huán)境

3、工程地質條件

4、經濟發(fā)展及投資優(yōu)惠

5、原材料及能源供應

二、項目主要建設內容

1、土建工程

2、公用工程及輔助設施

3、原輔材料及動力供應方案

第五章竹膠合板項目產品生產工藝技術

一、工藝技術來源及先進性

二、產品生產工藝介紹

三、主要設備選型及購置方案

第六章竹膠合板項目環(huán)境保護、節(jié)能措施、勞動安全

一、環(huán)境保護

二、節(jié)能措施

三、生產安全設施

四、消防

第七章竹膠合板項目組織結構與人力資源方案

一、項目單位組織機構

二、項目勞動定員和職工培訓

計劃

第八章竹膠合板項目建設期、進度安排和招投標

一、項目建設期

二、項目實施進度安排

三、項目招投標計劃

第九章竹膠合板投資估算和資金籌措方案

一、投資估算依據和說明

二、總投資估算

三、資金籌措方案及落實情況

第十章竹膠合板項目經濟、社會效益分析

一、生產成本和銷售收入估算

二、財務評價

三、不確定性分析

四、社會效益分析

第十一章竹膠合板項目風險分析及防范對策

一、政策法規(guī)風險

二、市場風險及防范對策

三、技術風險及防范對策

四、管理風險及防范對策

五、人員風險及防范對策

六、財務風險及防范對策

七、成本控制風險及防范對策

第十二章竹膠合板項目結論與建議

一、結論

二、建議

附件：

（1）政府投資項目的可行性研究報告批準文件；

（2）企業(yè)投資項目的核準或備案的批準文件；

（3）城市規(guī)劃部門出具的城市規(guī)劃選址意見；

（4）國土資源部門出具的項目用地預審意見；

（5）環(huán)保部門出具的環(huán)境影響評價的審批意見；

（6）申請貼息項目須出具項目單位與有關金融機構簽定的貸款協議；

第9篇：項目建議書格式范文

第一條為規(guī)范和加強水利標準化工作，促進技術進步，保證產品和服務的質量，提高社會經濟效益，根據《中華人民共和國標準化法》和《中華人民共和國標準化法實施條例》，結合水利行業(yè)工作實際，制定本辦法。

第二條水利標準化工作的主要任務是為實現國家新時期水利工作的總體目標，建立并完善水利技術標準體系，編制并實施水利技術標準，對標準的實施進行監(jiān)督，以及開展水利標準化專題工作。

水利技術標準包括水利國家標準、水利行業(yè)標準、水利地方標準和水利企業(yè)標準。

第三條本辦法適用于由水利部組織編制的水利國家標準和水利行業(yè)標準的管理，水利地方標準和水利企業(yè)標準可參照執(zhí)行。

第四條對下列需要統一的技術要求應編制水利技術標準：

（一）水文、水資源、水環(huán)境、防洪抗旱、供水節(jié)水、灌溉排水、水土保持、移民、農村水電及電氣化等的技術要求；

（二）水利工程規(guī)劃、勘測、設計、施工、安裝、監(jiān)理、驗收、運行、維護和管理等的技術要求；

（三）水利產品的設計、生產、標識、包裝、貯存、運輸、安裝、使用和維修等的技術要求；

（四）水利工程和產品的有關質量、安全、衛(wèi)生、環(huán)境和勞動保護等的技術要求；

（五）水利工程和產品的術語、符號、型號命名、制圖方法和有關編制規(guī)定等的技術要求；

（六）水利工程和產品的試驗、檢測以及儀器設備的計量檢定、校（檢）驗方法等的技術要求；

（七）高新技術應用與水利信息化等的技術要求。

對需要在全國范圍內統一的水利技術要求，應制定水利國家標準。沒有水利國家標準而又需要在行業(yè)范圍內統一的水利技術要求，應制定水利行業(yè)標準。

第五條水利技術標準應做到技術先進、安全可靠、經濟合理和便于實施。

現行有效的水利技術標準中直接涉及國家安全、人身健康、生命財產安全、水資源和水環(huán)境保護、其他公眾利益以及有關提高經濟效益和社會效益等方面的內容，必須強制執(zhí)行。

第六條開展水利標準化工作，應及時收集和研究國際標準和國外先進標準，結合我國水利行業(yè)實際適時吸收或采用。應積極參加國際標準化組織及其活動。

第七條鼓勵并支持有關科研機構、學會協會等社會中介服務機構、企業(yè)以及各方面人員參加水利標準化工作。有關單位和人員參加水利標準化工作的業(yè)績，應作為有關資質評定的條件之一。

第二章組織機構與職責

第八條水利部國際合作與科技司是水利標準化工作的主管機構（以下簡稱主管機構）。水利部有關業(yè)務司、局是水利標準化工作的主持機構（以下簡稱主持機構）。承擔水利技術標準編制主要任務的單位是主編單位。

第九條主管機構標準化工作的主要職責：

（一）貫徹執(zhí)行國家有關標準化的法律、法規(guī)、方針和政策，組織制定水利標準化工作的規(guī)章制度；

（二）建立并完善水利技術標準體系，組織編制《水利技術標準體系表》（以下簡稱《體系表》）；

（三）組織水利技術標準的立項工作；

（四）負責標準化工作合同的管理；

（五）組織標準中強制執(zhí)行內容的編制；

（六）負責水利國家標準的報批及水利行業(yè)標準的編號和，對水利行業(yè)標準的出版發(fā)行活動實施監(jiān)督管理；

（七）受理水利地方標準和企業(yè)標準的備案；

（八）負責水利技術標準實施情況的監(jiān)督檢查；

（九）指導并協調水利標準化工作的開展。

第十條主持機構標準化工作的主要職責：

（一）編制標準化工作的規(guī)劃和計劃，提交主管機構審核；

（二）確定主編單位；

（三）組織實施標準化工作合同；

（四）主持標準"編制工作大綱"和送審稿的審查；

（五）負責標準的解釋和復審；

（六）組織標準的宣傳貫徹。

第十一條主編單位負責組建標準編制組，按照本辦法及標準化工作合同要求，對標準編制的質量和進度全面負責；承辦標準解釋、實施情況的收集與整理等工作。

第三章標準項目的立項

第十二條水利技術標準的立項工作包括編制與審批項目建議書（格式見附件一）、年度計劃和項目任務書等。

第十三條標準項目的立項應以《體系表》為依據。

對未納入《體系表》但卻是當前工作急需的水利技術標準項目，可由主持機構提出建議，經主管機構審核，報部批準后，方可立項。

第十四條各主持機構于每年6月30日前審查匯總項目建議書，提出下年度標準編制計劃建議。主管機構及時組織專家評審，并商有關業(yè)務司局，提出水利標準化工作年度計劃建議，報部審定。水利國家標準的立項按國家有關規(guī)定執(zhí)行。

第十五條列入年度計劃的標準編制項目，應具備下列條件：

（一）已具有成熟的工程建設或產品生產實踐經驗；

（二）擬納入標準中的科技成果已經過驗收或驗證，且已具備推廣應用的條件；

（三）與現行有效的相關標準協調配套。

第十六條主持機構依據經批準的項目任務書，確定主編單位時，應依照公開、公正和公平的原則，引入競爭機制，擇優(yōu)確定。

第十七條主編單位應具有法人資格，承擔過與所主編標準內容相關的水利工程建設科研、規(guī)劃、勘測、設計、施工、安裝、試驗、監(jiān)理、驗收、運行、維護和管理或產品研發(fā)、設計、生產、使用和維修等工作，并在相應領域內具有較高水平。

第十八條標準的主編應具備下列條件：

（一）較高的政策水平和專業(yè)理論水平、較豐富的水利工程建設或產品研制開發(fā)的實踐經驗，能組織解決水利技術標準編制工作中出現的重大技術問題

（二）高級技術職稱，嚴謹的科學態(tài)度，良好的職業(yè)道德，較好的文字表達能力以及較強的組織協調能力；

（三）應參加由主管機構或主持機構組織的標準編制培訓，掌握標準編寫的有關規(guī)定要求。

第十九條主持機構根據下達的年度計劃，組織編制相關項目任務書，報部審批。

第二十條鼓勵并積極引導多渠道、多方式籌措水利標準化工作資金。

第二十一條水利部標準化工作補助經費的重點是以社會效益為主、公益性較強的水利技術標準的編制及相關專題工作。

第二十二條水利部標準化工作補助經費必須嚴格按有關規(guī)定，專款專用，并符合下列要求：

（一）主持機構對補助經費的使用負總責。

（二）主編單位要加強經費管理，對資金使用、工作進度以及工作質量等情況要定期報告。

（三）根據工作進度，補助經費可跨年度使用。

（四）標準編制工作結束后，主編單位對于經費使用情況要提出內部審計報告。

第四章標準的編制

第二十三條標準編制工作（含制定、修訂和局部修訂）實行合同管理（合同格式見附件二）。主管機構、主持機構以及主編單位分別依照合同的規(guī)定，實施標準編制的有關工作。主編單位不得單方面變更合同。

如因特殊原因需調整項目的，由主持機構提出，經主管機構審定后，報部領導批準；調整進度的，由主編單位提出，由主持機構審核，報主管機構批準。

因調整項目或調整進度而發(fā)生的其他有關事宜，由合同各方協商確定。

第二十四條編制水利技術標準的程序可分為起草、征求意見、審查和批準四個階段。等同或修改采用國際標準時，可采用征求意見、審查和批準三個階段。標準的局部修訂可采用審查和批準二個階段。

第二十五條在起草階段，主編單位應編寫標準"編制工作大綱"，報主持機構審查。"編制工作大綱"的主要內容包括標準編制的目的和必要性，適用范圍，編制依據和國內外相關標準，標準章、節(jié)和附錄的主要內容，工作進度，必要的專題項目、測試驗證，經費預算安排，編制組人員組成及工作分工。

第二十六條征求意見階段應完成下列工作內容：

（一）主編單位按照審定的"編制工作大綱"的框架編寫標準征求意見稿（包括正文、附錄、必要的條文說明），編制工作報告（包括編制工作簡況、編制原則、標準的主要技術內容、經費使用情況、存在的主要問題及處理措施等）和必要的專題報告等；

（二）征求意見稿應發(fā)送與標準技術內容相關的、有代表性的單位和專家征求意見，并抄報主管機構和主持機構，征求意見單位和專家不宜少于50個，征求意見時間不少于兩個月；

（三）被征求意見的單位和專家應在規(guī)定期限內回復意見，逾期不回復的按無異議處理。對重要技術指標有異議時，應說明必要的理由；

（四）對有爭議的重大技術問題，由主持機構組織專題會議研究確定；

（五）將征求的意見逐條歸納整理，提出征求意見階段意見處理匯總表（格式見附件三）。

第二十七條審查階段應完成下列工作內容：

（一）主編單位根據意見處理匯總表對征求意見稿進行修改，形成標準送審稿（包括正文、附錄和必要的條文說明）。送審文件由送審稿、編制工作說明、意見處理匯總表和必要的專題報告等組成。標準中強制執(zhí)行的內容應特別注明；

（二）送審稿應采用會議方式審查，審查會議通知應會簽主管機構。當主持機構即主編單位時，審查會議由主管機構組織；

（三）主編單位應在不晚于審查會議召開前15天，將送審文件報送主管機構、主持機構和參加審查會議的單位和專家；

（四）審查會議實行審查專家負責制，重要的技術標準宜成立會議領導小組。審查專家應具有代表性和權威性，總人數不宜少于10人。其中標準使用單位的專家不得少于4人；主編單位和參編單位的專家不應超過3人，且不得擔任審查負責人；編制組成員不得作為審查專家；

（五）對標準審查的內容主要包括：標準的適用范圍與技術內容是否協調一致，標準技術內容是否符合國家的安全、經濟、水資源和水環(huán)境保護政策，是否準確反映水利工程建設或水利產品生產的實踐經驗，標準的技術數據和參數有無可靠依據，與相關標準是否協調一致，以及標準的體例是否符合標準的編寫規(guī)定；

（六）審查會議應遵照協商一致、共同確定的原則，充分發(fā)揚民主，對送審稿進行審查。對有爭議的問題，應充分討論和協商，并做出結論性意見。如需表決時，必須有不少于四分之三的審查專家同意方為通過；

（七）審查會議紀要應做出明確的結論，附審查專家簽名單，并由主持機構行文有關單位和專家。

第二十八條批準階段應完成下列工作內容：

（一）主編單位根據審查會議紀要，對送審稿進行修改，形成標準報批稿（包括正文、附錄、強制執(zhí)行的內容和必要的條文說明）。報批文件包括報批公文、報批稿、審查會議紀要、審查階段意見處理匯總表、編制工作報告和必要的專題報告等；

（二）主編單位將報批文件紙質文檔一式六份及電子文檔一份報送主持機構。主持機構應征詢審查負責人意見，負責對報批稿進行技術審核；主管機構負責進行體例格式復核；

（三）主編單位根據技術審核意見和體例格式復核意見，修訂報批文件。修訂的報批文件由主持機構正式提交主管機構；

（四）主管機構負責標準的編號和報批。

第五章標準的、出版與發(fā)行

第二十九條水利行業(yè)標準由水利部批準，涉及其他行業(yè)的由水利部與國務院其他行政主管部門聯合批準。水利國家標準的按國家有關規(guī)定執(zhí)行。

水利行業(yè)標準的編號為SLAAA-BBBB，其中SL為水利行業(yè)標準代號，AAA為標準順序號，BBBB為標準年號。

第三十條水利行業(yè)標準由國務院出版行政主管部門批準的正式出版社出版。

任何部門、單位和個人未經主管機構的授權許可，不得從事水利行業(yè)標準的出版發(fā)行活動。

第三十一條水利行業(yè)標準的出版發(fā)行實行合同管理。

第六章標準的復審

第三十二條水利技術標準實施后，應根據科學技術的發(fā)展和社會經濟建設的需要，適時進行復審，復審周期一般不超過5年。

第三十三條復審由主持機構組織。復審機構提出復審結論及理由，并簽署復審意見，報主持機構。復審格式見附件四。

第三十四條主持機構應將復審結論于每年5月31日之前報主管機構。

第三十五條經復審的標準按下列復審結論分別處理：

（一）繼續(xù)有效不需修訂的標準，再版時注明"××××年確認有效"；

（二）需要修訂或局部修訂的標準，填報項目建議書；

（三）已無存在必要的標準，予以廢止。

第七章標準的實施與監(jiān)督

第三十六條水利技術標準的實施與監(jiān)督主要工作內容為：標準的宣傳培訓，貫徹實施，以及對標準實施情況的監(jiān)督檢查。對業(yè)績突出的單位和個人給予表彰，對違反強制執(zhí)行內容的行為按國家有關法律法規(guī)的規(guī)定處理。

第三十七條從事水利工程建設和產品生產的單位應按相應的標準進行生產，接受水利標準化工作的管理和監(jiān)督。

第三十八條經主持機構授權，各部門和各單位應積極開展水利技術標準的宣傳、推廣應用、咨詢和業(yè)務交流等活動。

標準中強制執(zhí)行內容的宣傳貫徹活動實行計劃管理，由主持機構向主管機構提交年度計劃，經審核后組織實施。

第三十九條監(jiān)督檢查可采取重點檢查和專項檢查的方式，主管機構應將結果及時公告。監(jiān)督檢查的主要內容包括：

（一）從事水利工程建設和水利產品生產的技術人員是否熟悉和掌握有關標準的規(guī)定；

（二）水利工程建設和水利產品生產中所采用的材料和設備是否符合有關標準的規(guī)定；

（三）水利工程建設和水利產品生產的質量、安全、衛(wèi)生、環(huán)境和勞動保護是否符合有關標準的規(guī)定；

（四）水利工程建設和水利產品生產中采用的導則、指南、手冊、計算機軟件的內容是否符合有關標準的規(guī)定。

第四十條在依法處理重大責任事故時，應邀請有關標準化方面的專家參加。事故處理報告應包括事故是否違反標準規(guī)定的內容。

第四十一條違反《工程建設標準強制性條文》（水利工程部分）的規(guī)定，造成工程質量、安全事故的，應根據《建設工程質量管理條例》的有關規(guī)定，對事故責任單位和責任人進行處罰。

第八章標準化指導性技術文件

第四十二條標準化指導性技術文件是指為適應社會主義市場經濟發(fā)展的需要，對仍處于發(fā)展過程中的水利工程建設和產品生產技術，所提供的可供參考使用的標準文件。

第四十三條符合下列條件之一的項目，可制定標準化指導性技術文件：

（一）技術尚在發(fā)展中，需要有相應的標準文件引導其發(fā)展或具有標準化價值，暫時不能制定標準的項目；

（二）采用技術標準階段性成果的項目；

（三）采用國際標準階段性成果的項目。

第四十四條標準化指導性技術文件的編制與管理參照本辦法的有關規(guī)定執(zhí)行，并應符合下列規(guī)定：

（一）水利標準化指導性技術文件的代號為SL/Z。

（二）標準化指導性技術文件后三年內必須復審，以確定是否繼續(xù)有效或轉化為水利技術標準或撤銷；

（三）標準化指導性技術文件不得被水利技術標準引用。

第九章附則