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第1篇：續保管理辦法范文

關鍵詞：會計檔案；鑒定；銷毀；新方法

為了更加規范的進行檔案管理工作，讓其可以在服務經濟建設中發揮出更好的作用，國家檔案局以及財政部聯合對已經實施的原《會計檔案管理辦法》進行了重新修訂。并且新修訂的《會計檔案管理辦法》已經于2016年1月1日開始實施。在此管理辦法中，把會計憑證和會計賬簿的保管期限從15年延長到了30年。這就給各單位帶來了一個難題，那就是：之前保管期限為15年的會計檔案要如何進行處理？是保持現狀還是要重新對它們進行整理？尤其是那些已經到了15年保管期限的會計檔案是要立即鑒定銷毀，還是要當做30年期限繼續保存？下面我們就進行詳細的分析探討。

一、會計檔案工作的作用及特點

會計檔案是在整個經濟管理活動中所形成的。會計檔案不但能夠為各種經濟決策提供有益的信息，還在保護國家財產和維護財經紀律方面有著不可或缺的作用，所以，做好會計檔案管理工作的意義就顯得十分重要。而從實際的職能來看，會計的工作主要是通過會計憑證、會計賬簿和會計報表等會計核算材料來完成的，它所形成的檔案是連續記錄、緊密相連、密不可分的一組材料。這種特點，就已經決定了會計檔案在整理和鑒定工作中的特殊性。

二、新舊兩種標準銜接工作中存在的漏洞

新的《會計檔案管理辦法》在具體的實施過程中可能遇到很多問題，而國家檔案局的相關工作人員就針對這些問題，在《中國檔案》上發表了《會計檔案管理辦法》修訂內容要點解讀的文章，在文章中對于新辦法中的修訂內容進行了解釋和說明，但是有一些問題解讀的還不算透徹和全面。例如在會計檔案保管期限的新舊標準的銜接方面，在《中國檔案》發表的關于《會計檔案管理辦法》修訂內容的要點解讀的文章中提到了三種情況：

第一，按照原來的《會計檔案管理辦法》標準，已到了保管期限，同時也經過鑒定但還沒有對其進行銷毀的會計檔案，要按照新的《會計檔案管理辦法》的要求進行銷毀；

第二，根據舊的標準要求，已經到了保管期限，但是還沒有進行鑒定的會計檔案，要按照新的《會計檔案管理辦法》要求進行鑒定和銷毀；

第三，對還沒有到舊的管理標準規定的最低保管期限的會計檔案，要按照新實行的《會計檔案管理辦法》規定的最低保管期限重新進行保管期限的劃分。這三種情況從整體上來看似乎覺得已經很全面，可是檔案整理這一環節卻被忽視掉，也就是說，已經整理完畢的會計檔案還應不應該按照新的標準進行期限的重新整理。實際上，我們可以把2016年以前就已經整理好的會計檔案保持現狀，只要按照新的管理辦法進行管理就可以，而還沒有整理好的，按照新的管理辦法規定進行管理歸檔。盡管新的管理辦法是是從2016年1月1日才開始實施，可是在這之前就已經形成的會計檔案，而且還沒有鑒定的，都要按30年保管期限來處理。

三、如何鑒定會計檔案是保存還是銷毀

會計檔案的鑒定工作是會計管理工作中的重要環節之一。在進行會計檔案鑒定工作時，會計檔案的鑒定人員必須要考慮到保管期限已滿的會計檔案，對于本單位或者對于社會的意義和作用，把那些沒有保存價值的檔案要及時銷毀。究竟哪些會計憑證應該銷毀，不需要保存呢？在新的《會計檔案管理辦法》的第十九條就提出：“保管期滿但未結清的債權債務會計憑證和涉及其他未了事項的會計憑證不得銷毀，紙質會計檔案應當單獨抽出立卷，電子會計檔案單獨轉存，保管到未了事項完結時為止。”根據這條規定要求，單位如果沒有債權債務未處理，或者沒有其他沒有處理完的事項，根據新的管理辦法規定，在對會計檔案進行鑒定手續以后，可以全部銷毀，但是這樣很有可能會把對于實際工作具有參考價值的會計憑證銷毀掉。因此，為了避免這種情況發生，在進行會計檔案保管期限的鑒定工作時，不僅要把會計憑證中債權債務還沒有了解的，以及其他未了解事項的提取出來，還要把涉及到個人、財產等相關的會計憑證取出。通常以下幾方面的會計憑證具有保留價值，需要繼續保存：

第一，例如像公司在征地時產生的費用或固定資產采購發票，收罰款性的票據值得保留；

第二，關于財產產權方面的會計憑證，例如：涉及到房產、林、地的產權購買及轉讓的契據、證券和債券及股權的原始憑證、單位之間的付款憑證、和單位重大經濟事項相關的會計憑證等；

第三，工資、補貼及社保等費用憑證，例如：職工的工資表、轉正定級的審批表、工資轉移單、由于員工被辭退或者開除及辭退等一次性解決的付款憑證、發生重大事故的一次性理賠付款憑證、企業繳納社保的發票及花名冊、單位對于特殊工種員工下發的補貼等。

四、結語

會計檔案保管期限已滿后的積存問題，是檔案管理工作中的一個難點，這不僅會使人力、物力、財力等方面造成很大的浪費，同時還不利于對于已經到達保管期限的檔案管理工作的順利進行，所以我國的財政部和國家檔案局要對此引起高度重視。在未來的工作中，我們只有對檔案的鑒定規范制度不斷地完善與更新，并且要通過新方法，切實可行的措施來進行工作，只有這樣，才可以保證保管期限已滿的會計檔案的鑒定工作達到規范化。

參考文獻：

[1] 王素花.淺析新形式下會計檔案的管理[J].中小企業管理與科技（下旬刊）.2014（04）.

[2] 張秀芹.淺談會計檔案的功能與管理[J].黑龍江史志.2014（15）.

第2篇：續保管理辦法范文

20xx年最新保險公司檔案管理辦法全文第一條為規范社會保險業務檔案管理，維護社會保險業務檔案真實、完整和安全，發揮檔案的服務作用，根據《中華人民共和國檔案法》和社會保險相關法規，制定本規定。

第二條依法經辦養老、醫療、失業、工傷、生育等社會保險業務的機構(以下簡稱社會保險經辦機構)，管理社會保險業務檔案，適用本規定。

第三條本規定所稱社會保險業務檔案，是指社會保險經辦機構在辦理社會保險業務過程中，直接形成的具有保存和利用價值的專業性文字材料、電子文檔、圖表、聲像等不同載體的歷史記錄。

第四條人力資源社會保障行政部門負責社會保險業務檔案管理工作的組織領導。

社會保險經辦機構負責社會保險業務檔案的管理工作，并接受檔案行政管理部門的業務指導。

社會保險業務檔案由縣級以上社會保險經辦機構集中保存。

第五條社會保險經辦機構配備專門的管理人員和必要的設施、場所，確保檔案的安全，并根據需要配備適應檔案現代化管理要求的技術設備。

第六條社會保險經辦機構應當認真落實檔案保管、保密、利用、移交、鑒定、銷毀等管理要求，保證社會保險業務檔案妥善保管、有序存放，嚴防毀損、遺失和泄密。

第七條社會保險經辦機構辦理社會保險業務過程中形成的記錄、證據、依據，按照《社會保險業務材料歸檔范圍與保管期限》(見附件)進行收集、整理、立卷、歸檔，確保歸檔材料的完整、安全，不得偽造、篡改。

第八條社會保險業務檔案分類應當按照社會保險業務經辦的規律和特點，以方便歸檔整理和檢索利用為原則，采用年度業務環節或年度險種業務環節的方法對社會保險業務材料進行分類、整理，并及時編制歸檔文件目錄、卷內目錄、案卷目錄、備考表等。負責檔案管理的機構應當對接收的檔案材料及時進行檢查、分類、整理、編號、入庫保管，并及時編制索引目錄。

第九條社會保險業務檔案的保管期限分為永久和定期兩類。定期保管期限分為20xx年、30年、50年、120xx年，各種社會保險業務檔案的具體保管期限按照《社會保險業務材料歸檔范圍與保管期限》執行。

社會保險業務檔案定期保管期限為最低保管期限。社會保險業務檔案的保管期限，自形成之日的次年1月1日開始計算。

第十條社會保險經辦機構依法為參保單位和參保個人提供檔案信息查詢服務。

第十一條社會保險經辦機構應當對已到期的社會保險業務檔案進行鑒定。

鑒定工作應當由社會保險經辦機構相關負責人、業務人員和檔案管理人員，以及人力資源社會保障行政部門有關人員組成鑒定小組負責鑒定并提出處理意見。

鑒定中如發現業務檔案保管期限劃分過短，有必要繼續保存的，應當重新確定保管期限。

第十二條社會保險經辦機構對經過鑒定可以銷毀的檔案，編制銷毀清冊，報同級人力資源社會保障行政部門備案，經社會保險經辦機構主要負責人批準后銷毀。

未經鑒定和批準，不得銷毀任何檔案。

社會保險經辦機構應當派兩人以上監督銷毀檔案。監督人員要在銷毀清冊上簽名，并注明銷毀的方式和時間。銷毀清冊永久保存。

第十三條社會保險經辦機構按照有關規定，將永久保存的社會保險業務檔案向同級國家綜合檔案館移交。

第十四條社會保險經辦機構有下列行為之一的，限期改正，并對直接負責的工作人員、主管人員和其他直接責任人員依法給予處分;給參保單位或者個人造成損失的，依法承擔賠償責任：

(一) 不按規定歸檔或者不按規定移交檔案的;

(二) 偽造、篡改、隱匿檔案或者擅自銷毀檔案的;

(三) 玩忽職守，造成檔案遺失、毀損的;

(四) 違規提供、抄錄檔案，泄漏用人單位或者個人信息的;

(五)違反社會保險業務檔案和國家檔案法律、法規的其他行為。

第3篇：續保管理辦法范文

部門檔案管理辦法及實施細則一第一章　總則

第一條　為進一步提高中醫藥科學技術事業單位(以下簡稱中醫藥科技事業單位)檔案管理水平，根據國家檔案局、國家科委、建設部頒布的《科學技術事業單位檔案管理升級辦法》的規定，結合中醫藥工作的實際情況，制定本實施細則。

第二條　本細則適用于縣團級以上(含縣團級)獨立的中醫藥科技事業單位。

第二章　申報、考核與審批

第三條　中醫藥科技事業單位檔案管理分為：國家一級、國家二級和國家中醫藥管理局局級(以下簡稱局級)。國家一級、二級按國家檔案局制定的(科技事業單位檔案管理國家標準及考核內容》進行考評，局級按《中醫藥科技事業單位檔案管理局級標準及考核內容》進行考評。

第四條　中醫藥科技事業單位檔案目標管理申報工作，采取自愿申報、分級考評、審批的辦法。

第五條　各申報單位在按照不同級別的科技事業檔案管理標準及考核內容進行自檢后，按其隸屬關系向主管部門提出申請報告。

第六條　考評工作程序：

(1)聽取申報單位自檢情況的匯報;

(2)對照申報等級標準，結合實際情況逐項考核評分;

(3)根據考核結果進行綜合評議，提出考評意見作出考評結論;

(4)向申報單位公布考評情況，并宣布考評結果。

第七條　中醫藥科技事業單位局級檔案管理的審批工作按隸屬關系進行，局直屬單位報國家中醫藥管理局審批;地方所屬中醫藥科技事業單位報省、自治區、直轄市檔案行政管理部門或國家中醫藥管理局審批。

第三章　考評組的組織

第八條　根據中醫藥科技事業單位檔案目標管理工作的需要設立考評組。國家中醫藥管理局負責直屬單位的考核評審工作;地方所屬中醫藥科技事業單位的檔案目標管理工作以地方檔案行政管理部門為主，會同地方中醫藥管理部門組織考核評審。

考評組一般由5-7人組成，考核局級檔案目標管理單位時，至少應有3名局級以上評審員參加。

第九條　局級評審員的條件：

(1)能正確理解并執行國家關于檔案工作和科技事業單位檔案管理工作的方針、政策、法規和標準：

(2)能夠熟練掌握中醫藥科技事業單位檔案目標管理標準，工作認真負責，秉公辦事;

(3)具有初級以上專業技術職務或大專以上學歷并有三年以上檔案業務指導或中醫藥科技管理工作經驗。

第十條　評審員的職責：

(1)接受對中醫藥科技事業單位檔案目標管理工作的業務咨詢;

(2)參加目標評審工作;

(3)及時向檔案行政管理部門反映檔案目標管理工作的情況和問題。

第十一條　國家級評審員由國家中醫藥管理局推薦，國家檔案局審核后聘任。局級評審員由中醫藥科技事業單位推薦，國家中醫藥管理局審核后聘任。

第十二條　局級檔案管理評審員任期三年，到期可以續聘，不再從事檔案目標管理工作的應解聘。

第四章　獎勵、監督與檢查

第十三條　檔案管理等級證書是驗證中醫藥科技事業單位檔案管理水平的標志。獲得檔案管理等級證書的單位按國家檔案局升級辦法的規定執行。

國家中醫藥管理局負責印制局級檔案管理證書，不定期公布局級檔案管理達標單位名單。

第十四條　對檔案目標管理工作做出重要成績，表現突出的檔案管理人員，其事跡可作為評選先進工作者或晉升的考核依據。

第十五條　國家中醫藥管理局會同有關檔案部門，定期或不定期地對已達到檔案目標管理的中醫藥科技事業單位進行復查。發現單位的檔案管理水平低于證書等級時要求單位限期整改，到期不合格者，要上報發證機關予以降級并收回其證書。對檔案目標管理工作中不堅持原則的考評組提出批評，并取消不合格單位的局級檔案管理等級資格。

第五章　附則

第十六條　本實施細則由國家中醫藥管理局負責解釋。

第十七條　本實施細則自公布之日起實行。

部門檔案管理辦法及實施細則二一、文書檔案歸檔制度

1、各部門在各項活動中形成的具有價值的文件、材料均屬歸檔范圍，交行政部統一管理。

2、各部門形成的文件、材料由兼職檔案員(各部門內勤)收集、審定、整理、立卷。

3、歸檔的文件材料應齊全、完整、準確可靠(文件的正文與附件、印件與底稿、請示與批復)無缺頁、破損現象。

4、下發文件不僅要在硬盤、軟盤中保存留檔，還應留有書面材料存檔。

5、凡歸檔的文件必須留原件存檔，書寫整齊，用毛筆、藍黑色鋼筆、碳素筆抄寫，如有不符合要求的檔案員有權退回原部門重新書寫。

6、重要文件如部門需用可進行復印，但原件必須歸檔。

7、機關工作人員外出學習、考察、參加會議帶回的文件、一律交辦公室統一登記、立卷、歸檔管理。

二、專職檔案工作人員崗位責任制

1、認真學習專業知識，貫徹執行檔案法檔案法實施辦法，熱愛本職工作，忠于職守，維護黨和國家利益，工作盡職盡責，自覺遵守檔案工作各項規章制度。

2、負責公司各種檔案資料的收集、分類、整理、編目、排列、上架、保管、借閱、鑒定、銷毀、移交等工作。檔案質量和工作質量符合規范要求。

3、負責公司有關部門檔案工作監督指導、業務培訓工作。

4、負責檔案庫房各項制度的落實。

5、積極提供檔案的利用，充分發揮檔案利用效果，認真總結經驗，為領導決策和機關各項工作提供優質服務。

三、兼職檔案工作人員崗位責任制

1、各部門配備一名兼職檔案員，負責本部門文件、材料的收集、整理、歸檔立卷工作。

2、兼職檔案人員要熱愛檔案工作，熟悉業務，工作認真負責，把好案卷質量關，按時完成兼管檔案的任務。

3、兼職檔案員應于次年2月底前，將整理好的檔案向檔案室移交。

4、嚴格執行各項檔案管理制度。

5、接受本公司專職檔案員的監督指導。努力學習檔案業務知識，不斷提高業務水平。

四、部門立卷制度

1、凡本部門在各項活動中形成的文件、具有保存價值的資料均屬本部門立卷歸檔范圍。

2、各部門兼職檔案員，負責對本部門的文件資料進行收集、審定、整理、立卷。

3、兼職檔案員要嚴格遵守相關的規章制度及各項檔案管理制度，按綜合檔案室提出的各項要求立卷，保證立卷質量。

五、檔案保管制度

1、各門類檔案由綜合檔案室集中統一管理，配備檔案員負責檔案的保管工作。

2、按照檔案管理有關規定，對各類檔案應做到存放合理，排列有序，查找方便。

3、檔案員對室藏檔案材料要經常進行檢查，對已到借閱期限尚未歸還的檔案材料，要及時跟蹤追還，防止丟失。

4、庫房要保持清潔衛生，溫度要經常保持在1424℃，相對濕度要保持在4560%，防止危害檔案的現象發生。

5、檔案庫房內做到八防即防盜、防光、防高溫、防火、防潮、防塵、防鼠、防蟲，定期檢查。

6、庫房內嚴禁吸煙，嚴禁存放易燃、易爆危險品，停電時，一律用手電照明，不得使用易燃器具。

7、與檔案庫房無關人員一律不得進入，隨時關好庫房門窗，確保安全。

六、檔案保密規則

1、檔案工作人員要提高警惕性，遵守保密紀律，堅持原則，認真執行各項制度。

2、凡到綜合檔案室查閱檔案者，都要認真遵守安全保密制度，嚴格履行檔案查閱手續，檔案原則上不準帶出檔案室，確需帶出時須經主管領導批準并在指定時間內歸還檔案室。

3、查閱檔案時，不得翻閱與查閱內容無關的文件材料、無關人員不準進入檔案室。

4、本公司工作人員不準將文件、材料帶進公共場所和其他場所，不準帶回家中，要及時交給檔案管理部門。

5、對于違反保密規定，泄露國家公司機密或造成一定后果者要依據保密法的規定，嚴肅處理并追究其責任。

七、檔案借閱制度

1、借閱檔案要嚴格遵守檔案管理制度，凡借閱者，應自覺履行借閱手續。

2、凡借閱檔案，需經主管領導批準。外單位人員借閱檔案，應持單位介紹信，經主管領導同意后，方可辦理借閱手續，并在借閱期限內按時歸還。

3、借閱人員對檔案材料妥善保管，注意保密，不得以任何理由轉借他人。

4、借閱人員未經領導批準，不得復印、抄寫檔案資料。

5、檔案管理人員對歸還的借閱材料要認真進行檢查，確認檔案材料完好無損時，方可辦理歸檔手續。對摘抄、復制的檔案材料，經認真核對，正確無誤時，方能簽字蓋章。

6、一旦發現檔案材料在借閱過程中被拆、涂抹或缺失等毀損現象，要及時向主管領導匯報，并追究有關人員的責任。

八、其他

解釋權歸公司行政人事部。

部門檔案管理辦法及實施細則三第一條 為了加強標準檔案管理，充分發揮檔案的作用，根據《中華人民共和國檔案法》及其實施辦法和有關標準管理的規定，制定本辦法。

第二條 標準檔案系指在制定、修訂標準過程中，直接形成的具有保存價值的各種文件、材料(包括圖表、文字材料、計算材料、音像制品和標樣等)。

標準檔案是國家檔案的重要組成部分。

第三條 標準的制定部門和單位應當建立健全標準檔案管理工作制度，達到標準檔案完整、準確、安全和有效利用的要求。有計劃地采用先進技術，實現標準檔案管理的現代化。

第四條 標準檔案按保管期限，分為永久的和長期的兩種。

下列文件材料需要永久保管：

(一)上級下達任務的文件;

(二)標準報批稿;

(三)標準編制說明及其附件;

(四)意見匯總處理表;

(五)標準審查會議紀要或函審結論;

(六)標準報批公文;

(七)標準申報單;

(八)標準本;

(九)標準正式出版本;

(十)標準修改通知單及其附件;

(十一)標準作廢通知單。

下列文件材料需要長期保管：

(一)論證報告;

(二)調研報告;

(三)試驗驗證報告;

(四)標準征求意見稿(最后一稿);

(五)標準送審稿;

(六)等同、等效采用的國際標準或國外先進標準原文或譯文，主要參考資料(只歸難得的，一般的只列目錄和出處);

(七)標樣。

第五條 永久保管的，按國家檔案管理部門的規定辦理;長期保管的，應當是現行的和最近兩次修訂的標準的檔案。屬長期保管的廢止標準檔案，繼續保管十年。標樣在保管期限內已經失效的，按保管到期的規定處理。

第六條 國務院標準化行政主管部門負責管理國家標準檔案。工程建設、藥品、食品衛生、獸藥和環境保護國家標準檔案，分別由國務院工程建設主管部門、衛生主管部門、農業主管部門、環境保護主管部門負責管理。

國務院行業標準歸口部門負責管理其主管范圍內的行業標準檔案。

省、自治區、直轄市標準化行政主管部門負責管理本行政區域內的地方標準檔案。

企業單位負責管理本單位的企業標準檔案。

第七條 本辦法所列部門和單位的檔案管理機構或人員，具體負責標準檔案管理工作。其職責：

(一)收集、整理、立卷、歸檔、統計、保管和提供利用標準檔案;

(二)編制目錄、索引、卡片等查詢工具和參考材料;

(三)負責組織和承擔標準檔案的鑒定和銷毀;

(四)監督檢查標準檔案的修改、補充和復制;

(五)按檔案行政管理部門的要求，辦理永久的標準檔案的移交手續;

(六)認真執行檔案管理制度。

第八條 標準檔案由標準起草單位負責收集有關材料并加以整理，向相應的標準檔案管理部門或單位負責提供。

第九條 標準起草單位、標準化技術委員會秘書單位或標準化技術歸口單位以及參與制定、修訂標準的其他單位，在制定、修訂標準工作中所積累的標準文件材料，交本單位檔案管理機構按長期保管的要求管理。

第十條 標準檔案的文件材料，除標準正式文本外，在標準審批、后三個月內，由審批部門或單位的主辦人員按規定向檔案管理機構一次歸檔。標準正式文本出版后，及時補充歸檔。

第十一條 標準檔案的文件材料，由審批部門或單位的主辦人員負責整理，標準檔案管理人員負責立卷、登記、上架。

標準文件材料歸檔時，標準檔案管理人員應當檢查、核對;對不符合要求的，由審批部門或單位的主辦人員補充、更正。

第十二條 標準更改或廢止后，由審批部門或單位的主辦人員負責將更改單或廢止單的原稿、出版稿和審批文件及時歸檔。

第十三條 標準文件材料的立卷、歸檔，按GB/T11182-89科學技術檔案構成的一般要求執行，并應當符合下列要求：

(一)各類標準文件材料一般歸檔一份，使用頻繁的各種報告、標準草案各稿、正式版本以及意見匯總處理表可以歸檔兩份。

(二)歸檔的標準文件材料是原稿或打印稿、復印稿。

(三)永久保管和長期保管的標準檔案分別裝訂立卷。

(四)標準文件材料的幅面大于A4(210297mm)的，按A4幅面折疊;小于A4的，粘貼在A4幅面的紙上，并留出裝訂線。

第十四條 保管標準檔案，應當有檔案柜和庫房，并有防火、防潮、防曬、防蟲鼠、防塵、防盜等安全措施。

第十五條 保管標準檔案，要建立定期檢查制度一般每兩年檢查一次，如有破損或變質的檔案應當及時修補或復制。

第十六條 管理標準檔案的機構，應當建立健全標準檔案借閱制度。

標準檔案一般不外借。特殊情況需要外借時，應當經主管領導批準，并限期歸還。

第十七條 任何個人不得將標準檔案占為私有，凡損壞、隱匿、丟失或泄密的，應當追究有關人員的責任。

第十八條 對標準檔案的保存價值，應當定期進行鑒定。鑒定工作在有單位主管領導、標準化人員和標準檔案管理人員參加下進行。

對已經超過保管期、失去保存價值的標準檔案，應當編造清冊，經主管領導簽字后銷毀，并注明銷毀時間和處所，由監銷人員簽字后，將清冊歸檔。

第十九條 對標準檔案工作做出顯著成績的人員，應當給予獎勵，按《中華人民共和國檔案法實施辦法》第二十七條規定執行。

違反有關檔案管理規定，給標準檔案工作造成損失的，按《中華人民共和國檔案法實施辦法》第二十八條、第二十九條、第三十條、第三十一條的規定處理。

第4篇：續保管理辦法范文

（赤峰學院 計財處，內蒙古 赤峰 024000）

摘 要：會計檔案是國家檔案全宗的重要組成部分.為經濟管理，反腐、打擊經濟領域犯罪活動，為經濟財政研究等提供原始數據、可靠史料.要依法管理會計檔案，做好會計檔案的收集、整理、鑒定、銷毀等各項工作.

關鍵詞 ：會計檔案；會計憑證；會計賬簿；財務報告；作用；管理

中圖分類號：G275 文獻標識碼：A 文章編號：1673-260X（2015）03-0175-02

會計檔案是國家機關、社會團體、企事業單位、按規定應建賬的民營企業和其他組織等，在會計經過努力工作會得出的會計核算材料，這些材料包括會計賬簿、憑證和完整的財務報表，而這些核算材料都是用來得出工作單位財務情況的重要證明和資料，是構成我國檔案全宗的必要成分.那么，會計檔案管理的工作員工重要的責任就是做好會計檔案的保存和管理，并盡可能的讓檔案適得其所.

1 會計檔案的作用

會計檔案具有形成的專業性、普遍性，內容和程序的嚴密性、連續性，所含成分的穩定性等特點，為經濟管理提供數據，是反腐、打擊經濟領域犯罪活動和反對不正之風的有力工具，是研究經濟、財政的可靠史料.

1.1 會計檔案為經濟管理提供數據

會計檔案是機關、單位經濟活動的原始記錄，是進行會計監督、分析、決策和制定計劃等不可缺少的依據，也是經濟研究不可缺少的資料.會計檔案可為國民經濟計劃實行綜合平衡，反映和考核國民經濟各部門有關計劃和預算執行情況，提供重要的數據和信息.企業、事業單位和機關等利用會計檔案進行會計分析，對反映經濟活動和財政收支的各項經濟指標進行基本的數量分析，從中找出差距或發現問題，提出改進的建議、意見或措施.會計檔案是編制國家和地方預算、編制單位預算和財務收支計劃的重要依據，是經濟管理、事業活動的重要參考資料.

1.2 會計檔案是反腐、打擊經濟領域犯罪活動和反對不正之風的有力工具

會計檔案記錄了經濟業務，明確了經濟責任，每項經濟業務和財務收支都要由經辦業務部門和有關人員辦理憑證手續，對經濟業務的合法性和真實性負責，以實行經濟管理的責任制.通過會計憑證來查清楚公司財務情況是否符合我國的相關法律、法規和行業規定，是否有浪費以及腐敗的違法犯罪行為，以嚴肅財經紀律，防止違法亂紀行為的發生.各單位在打擊經濟領域嚴重犯罪活動、反腐倡廉中，利用會計檔案查出很多重要證據，發揮了重要的憑證作用.會計檔案是保護國家財產安全的有力工具，是各項經濟查證的可靠書面證明.

1.3 會計檔案是研究經濟、財政的可靠史料

利用系統全面的會計檔案核算材料，通過對比分析，從經濟角度反映企業、事業、機關單位和其他組織等的真實面貌.如會計檔案的賬簿，對全面了解各項財產、資金等增減變動情況，計算成本、費用、利潤等及資金的保管、合理使用等均具有借鑒作用.通過對會計檔案的長期保存，給公司提供足夠的財務狀況的素材和原始記錄，讓有關人員進行歷史研究.

2 會計檔案的管理

2.1 依法管理會計檔案

《會計檔案管理辦法》是國家財政部和國家檔案局聯合頒發的重要會計檔案管理制度，并要努力學習《會計法》、《檔案法》等，不斷提高法制觀念與水平，在相關法律法規的框架下努力做好單位的會計檔案的管理制度，保證這些檔案能夠完整無缺的保存好，方便相關人員查閱.

2.2 會計檔案的收集

收集會計檔案的第一步就是做好核算文件的存檔，要遵循會計核算工作的規律，使會計檔案齊全、完整、準確.

2.2.1 會計材料的歸檔范圍

《會計檔案管理辦法》作了詳細說明.材料的歸檔范圍包含會計的憑證材料等：依據用處分為記賬、匯總和原始憑證以及其他類別的憑證.是會計核算中最初形成的重要的核算材料.會計賬簿類：分為總賬，明細賬（現金日記賬、銀行存款賬、經費支出明細賬等），固定資產賬，輔助賬簿（備查賬簿）等.會計賬簿以會計憑證為依據，連續、系統、全面記錄了經濟業務.財務報告類：會計報表（月報、季報、年報），附表及相關的編制說明，文字補充材料等.其他核算材料：銀行存款余額調節表，銀行對賬單，會計檔案移交清冊，保管清冊，銷毀清冊等.

2.2.2 歸檔的時間

在會計審計周期結束后（年終），當年制成的會計檔案會需要有關機構保存一年，一年之后，由有關機構重新編制然后移交給單位專門部門保存.

2.2.3 電算化會計進行核算材料的存檔

存檔范圍包括：保存在光盤等設備上的會計數據，以及紙質的會計數據統一存檔，也就是說存檔要“雙軌制”.跟全部文檔資料和會計軟件程序.

2.3 會計檔案的整理

會計相關文檔的管理整理工作必須要符合會計相關行業要求，而且要符合相關管理的規律.由會計部門或會計人員負責整理.

2.3.1 會計憑證的卷宗

卷宗要求按時間分開（每月），每月的憑證，要求按照憑證上的編號按照時間序列排好，可以合成一卷或者若干卷.厚度一般在1-2厘米，裝訂后進行密封處理，加蓋經手人或財務專用章，按規定填寫憑證封面.

2.3.2 會計賬簿的組卷

區分會計年度，把不同名稱種類的賬簿分別組卷，各類賬簿的扉頁，歸檔前按要求逐項填寫.訂本式賬，不拆除空白頁，會計賬簿的封面按要求粘上標簽，并工整填寫.活頁的賬簿，在會計審計周期結束后（年終），去掉白頁，裝訂完整，然后蓋上公章并由經手人簽字.賬簿封面工整填寫，保存時限達二十五年的賬簿還必須要在封底完整填寫備考表.

2.3.3 財務報表的卷宗

卷宗要求年度分開保管，不同的時限要求分開保存.由會計報表、會計報表附注和財務情況說明書組成的，組卷時要放在一起.卷宗必須寫好目錄，而永久保存的還必須寫好備考表.會計報表的封皮必須有單位主管或部門負責人的簽名，然后裝訂密封處加蓋財務專用章.

2.3.4 會計檔案的案卷題名

其結構由三部分組成：單位名稱、會計年度或時間、會計核算材料的名稱.案卷題名的擬寫要結構完整、文字簡明.

2.3.5 會計檔案的分類、排列、編號

機關、企事業單位以下兩種分類方法比較常用：（1）會計年度—類別—保管期限.把所有的文件按照時間區分（年度），同一年的文件再按照文件類別分開，每個類別的文件再按照保管時限的長短順序排列，時限長的放在前面，短的放在后面.一年的會計文件按要求排列好之后再統一編好編號，做出文件目錄.這種分類方法適用于會計檔案形成數量較多的單位.（2）類別—會計年度—保管期限.把全部會計檔案按財務報告、會計賬簿、會計憑證等類別分開，每個類別下面的文件再按照時間區分（年度），同一年的文件再按照保存時限長短按順序排列，時限長的放在前面，短的放在后面.每類的文件必須按要求編寫流水號，把每個類別的文件編寫出各自的目錄.這種分類方法適用于會計檔案形成數量較少的單位.以上分類方法只能采用一種，不能頻繁更換.

2.3.6 編制會計檔案案卷目錄

會計檔案案卷目錄是會計檔案的基本檢索工具.案卷目錄的著錄項目有：案卷號、類別、題名、起止年月、頁數、保管期限、存放地點、備注.編制時要著錄項目齊全，字跡清晰.案卷目錄一式兩套，會計機構保存一套，移交會計檔案時隨檔案移交檔案機構一套.

2.4 會計檔案的鑒定、銷毀

2.4.1 會計檔案的鑒定

會計檔案鑒定的標準是《會計檔案保管期限表》，是財政部和國家檔案局共同制定的.會計檔案鑒定工作主要是：（1）會計機構在整理會計檔案，進行會計核算專業材料組卷時，明確檔案的保存時限.（2）針對到保存時限的文件，需要重新進行審查，明確是繼續保存還是銷毀.需要由相關部門提出建議，再同管理部門進行協調.

2.4.2 會計文件的銷毀

按照我國有關法律規定（比如《會計檔案管理辦法》、《會計檔案保管期限表》等），會計文件保存時間到期后需要對文件進行銷毀時，要有保存部門提出建議，連同其他有關部門審查復合.

部分特殊會計檔案：如涉及未結清債權債務的原始憑證；涉及產權及工資發放的原始憑證；處理歷史遺留問題有重要參考價值的原始憑證；項目建設期間的基建會計檔案；涉及外事的原始憑證等，即使檔案保管期限已滿，也不得銷毀.確需銷毀的會計檔案，編制會計檔案銷毀清冊，認真填寫，并單位負責人簽署意見.檔案部門和會計部門需要一同派出專門人員檢查銷毀工作，銷毀文件前需要再次清點文件，工作完成后要在清冊上面簽字.

參考文獻：

第5篇：續保管理辦法范文

關鍵詞：養老保險 社保業務 檔案管理

1 維護社會保險檔案，保護職工權益

隨著群眾養老保險意識的不斷提高，沉寂多年的歷史繳費日益顯現出其重要性，斷保多年要求續保的參保人員越來越多。由于社會保險歷史繳費記錄檔案管理的不完善，一些參保人員的繳費權益無法得到保障，并在實踐中產生了不少爭議。

我市自1987年就開始實行養老保險統籌工作，由于當時技術手段比較落后，加上對業務檔案管理工作重視不夠，參保人員原始繳費記錄存在很多不完善的地方。保定市社保所在開展企業參保職工繳費工資和繳費年限確認工作的過程中，對一些缺少以往繳費年限和繳費基數記錄的職工檔案，通過查詢企業職工花名冊、企業職工養老保險卡、補繳繳費分解表、歷年繳費記錄表等相關材料，確定繳費事實，重新整理、歸集參保數據，真實記錄每位參保人員的參保歷史，保障了參保人員的養老保險權益。

隨著國有企業重組兼并、倒閉，職工下崗、中斷勞動關系、中斷繳費情況大量出現，如何記錄、保存每一位參保人員的繳費資料顯得尤為重要，如果不及時開展社保業務檔案管理工作，就會形成一種被動的工作局面。

1980年參加工作的李桂蘭，今年已經46歲。1980年11月，李桂蘭成為保定市水泥廠的一名正式職工。按照有關規定，1987年1月李桂蘭參加了當地的養老保險。1998年李桂蘭離開保定去了新疆打工。2009年，李桂蘭從新疆特地趕回到保定市社保所查詢以往的養老保險繳費情況。離開企業十幾年，社保資料會不會遺失？社保所這里是否完整保留自己過去的參保記錄？李桂蘭的心里忐忑不安。來到保定社保所，檔案員根據李桂蘭的身份證輸入名字后，幾秒鐘就查到記載李桂蘭詳細繳費情況的職工養老保險卡。李桂蘭一直懸著的心終于踏實了下來，心里有說不出的高興。保定市社保所依據李桂蘭的養老保險卡，重新為她補辦了養老保險手冊，恢復了繳費情況。

2 社會保險業務規范化管理

在保定市，類似李桂蘭的情況非常的多，在養老保險手冊丟失的情況下，保定市社保所通過歷史資料的查詢，為他們補辦養老保險手冊，保證其繼續參保。

社保業務檔案對參保人員十分重要，但是業務檔案管理工作對社保經辦機構來說還十分陌生。沒有現成的樣板，保定市社保經辦機構只能摸著石頭過河。通過抓庫房建設、文件材料收集、歸類、整理、立卷，使業務檔案整理和立卷從不規范到規范，社保檔案庫房從無到有；業務檔案內容由簡單到豐富；并把業務檔案管理工作列入長遠規劃、年度計劃及有關人員的崗位職責中，把業務檔案工作作為社保管理的一項重要內容納入年度目標，與業務工作同部署、同組織、同考核。短短幾個月的時間，檔案目錄全部實現電子化管理，從而使社保業務檔案管理工作發生了巨大的變化。

為規范社會保險業務檔案管理，維護社會保險業務檔案真實、完整和安全，發揮檔案的服務作用，根據《中華人民共和國人力資源和社會保障部、國家檔案局》第3號令和河北省人力資源和社會保障廳、河北省檔案局《冀人社發2009（11號文件）》要求，我市社保所出臺了《社會保險業務檔案管理辦法》，同時對業務檔案進行規范管理提出了明確要求，推動社保業務檔案管理工作進一步開展。

社保業務檔案的規范化管理，不僅確定了社會保險事業發展的基礎，而且有力地維護了參保人員的權益。保定市紡織廠等7家企業，由于在改制前欠繳職工養老保險費多。改制時，職工強烈要求其補繳歷年欠繳的養老保險費，通過查閱歷年職工養老保險繳費分解表，社保機構為職工提供了這些企業歷年欠繳的準確數字。企業補繳了歷年欠繳的養老保險，企業職工的合法權益得到了保障。

3 社會保險業務檔案管理的統一與標準化

社保業務檔案是全面系統記錄參保單位和參保個人繳納社會保險費、計發社會保險待遇的重要憑據。實現社保業務檔案的規范化管理，保證社保業務檔案的完整、安全和有效使用，直接關系到參保單位和參保職工的合法權益和切身利益。社保業務檔案規范化管理的關鍵在于實現管理的統一與標準化。

3.1 統一業務檔案管理工作制度。根據我市社保所下發的《社會保險業務檔案管理辦法》等七項業務檔案管理工作制度，結合我所業務情況的實際需要，業務檔案主要采取分級管理、便于查詢、集中保管、確保安全的原則，做到有章可循、有制可依、有底可查，統一了業務檔案管理工作制度。

3.2 統一檔案室標準。檔案室是社保業務檔案的“家”，統一檔案室的標準至關重要。為此，保定市社保所建立了一個具有防火、防光、防塵、防盜、防潮、防高溫、防污染、防有害生物等“八防”功能的檔案室，基本實現檔案庫房、檔案查閱、辦公三分開，并配置與檔案數量相適應的檔案柜和檔案密集柜、滅火器、溫濕度計、空調、計算機等專用設備。

3.3 統一規范整檔。根據《人力資源和社會保障部、國家檔案局》第3號令，結合本所業務職責，社會保險業務檔案共分六類三十八項，以此規范全市社保經辦機構業務檔案的收集、積累、整理、保管、應用、查詢服務工作。

保定市社保經辦機構還要求對社保業務檔案進行統一集中清理。各社保經辦機構按照先收集后篩選、保齊全少缺漏的辦法集中清理，要求每位職工將櫥柜的所有原始資料、文件集中起來，進行鑒定整理、組卷歸檔。

培訓也是必不可少的。為了做好社保業務檔案整理、歸檔工作，確保業務檔案的完整、準確、安全和有效利用，保定市社保所組織各縣（市、區）專兼職檔案管理人員參加市檔案局舉辦的檔案業務培訓。通過培訓，使檔案管理人員全面、系統地了解檔案專業知識。并采取走出去、請進來的方法進行輔導。走出去，就是組織各縣社保檔案員到典型示范單位取經，通過現場觀摩提高其感性認識；請進來，就是邀請市、縣檔案局的專業人員，針對社保業務檔案的具體情況，手把手地從應歸檔的文件材料的收集整理、立卷、歸檔各個環節進行現場指導，提高實際操作能力，確保檔案資料收集齊全，整理規范。

第6篇：續保管理辦法范文

根據綜合辦公室職能分工，XX年主要做好以下四方面工作。

一、日常工作方面

(一)公文收發。進一步提高公文收發工作的質量和效率，嚴格落實XX年制定的《公文管理辦法》、《公文處理流程》等規章制度，使公文收發工作規范化、制度化、科學化。堅決做到公文收發“快、準、穩“，不積壓、不丟失、不拖辦，高效快捷的將文件傳遞流轉到位，精神傳達到位。

(二)文字材料。文字材料作為公司的“門面”和“窗口”，其質量關系公司形象。XX年努力提高文字材料寫作質量，特別在各類通知、請示、領導講話、調研報告的撰寫上，嚴把質量關，做到字字斟酌，段段推敲，準確把握行文方向和目標，使文字材料水平再上一個新臺階。

(三)日常接待和會務工作。繼續做好日常接待工作，堅持送迎有聲，禮貌待賓;對預約接待堅持做到早謀劃、早部署、早落實，扎實做好接待各項準備工作。繼續做好公司各種會議的會前、會中、會后服務工作，做好會議記錄以及會議資料的收集和整理。

二、基礎管理方面

(一)檔案管理。進一步完善檔案管理工作，對XX年以前的各類檔案及時進行補充，并結合檔案分類大綱和保管期限做好集團公司及外單位來電來文和公司文件的上傳下達，及時回饋、整理，定期歸檔，確保檔案的完整和安全，同時，督促相關職能部門及時歸檔。

(二)公章管理。嚴格執行集團公司印章管理辦法，堅持公章專人負責制，堅持使用審批、登記制度，堅決杜絕“空頭章”、“未批用章”等情況出現，確保公司公章安全使用。

(三)辦公用品管理。做好辦公用品及耗材的采購、維修，堅持貨比三家，最大程度降低工程及辦公成本，并詳細記錄采購臺賬、發放記錄，以備查驗。辦公用品管理要堅持在盡量滿足正常辦公的基礎上，做到勤儉節約。

(四)車輛管理。加強車輛管理，監督車輛年檢、續保、保養和維修等工作的落實，繼續堅持按月對單車的油耗、修理費等成本進行統計分析，將全年車輛運行成本控制在計劃線內。同時，進一步加強汽車司機的安全駕駛意識，要求汽車司機認真履行崗位職責，嚴格遵守工作紀律，確保全年無事故發生。

三、團隊建設方面

(一)努力加強各項學習。努力提高我辦全體人員及汽車司機的綜合素質，強化服務意識，明確工作職責。學習方式采用集體學習和自學相結合，理論學習和實踐相結合，業務學習和職業道德學習相結合的辦法。全年組織集體學習10-12 次，全年每人撰寫學習心得5-6篇，做到以學習促進步，以理論促實踐，使辦公室業務水平得到明顯提高。

(二)積極開展文化活動。繼續開展企業文化宣講活動，發放企業文化手冊和員工手冊，讓新入職員工對延長石油的發展歷程和集團企業文化有更加深刻的認識。同時，積極組織開展2-3次文藝表演、體育比賽等活動，切實豐富廣大職工的業余生活，增強職工的凝聚力和向心力。

(三)加大宣傳報道力度。擴大公司的宣傳面，積極在集團網站、電子報刊等媒體上投稿，通過報道文章、照片、視頻等多種方式增加曝光度，提高公司的社會知名度。

四、黨群工作方面

(一)積極開展黨的組織生活。堅持定期召開黨員學習會，落實好“三重一大”集體決策制度、民主生活會和民主測評制度，深入學習貫徹黨的重要思想，并結合本職工作把學習重心放在解決本公司、本部門實際問題和提高黨員干部服務企業能力建設上，實現公司經營管理、項目建設和個人政治覺悟的共同進步。

(二)不斷完善黨的組織建設。建立和完善黨建工作各項臺賬、職責、制度，嚴格發展黨員的工作環節和規定程序;

組織開展形式多樣、內容豐富的入黨積極分子課堂培訓和課外實踐;同時，做好黨費收繳、統計報表、宣傳報道等工作。

第7篇：續保管理辦法范文

［關鍵詞］婚姻登記檔案；規范化；科學化；管理

近年來隨著婚姻當事人購房、出國等需求日益增多，婚姻登記檔案利用率的逐漸提高，在該部分檔案管理的過程中的一些問題也日益凸顯。因此，在新形勢下對婚姻登記檔案進行規范化、科學化的管理，就成為了擺在檔案管理人員面前的重要課題。筆者根據多年檔案管理工作經驗，就如何進行科學化、規范化管理，提出以下幾點建議以供討論。

1加強組織領導，思想上高度重視

婚姻登記檔案是登記機關在當事人進行結婚登記、離婚登記等過程中形成的具有重要憑證作用的工作記錄，內容繁多，是具有非常重要的現實憑證價值和歷史憑證價值的資料。婚姻登記機關的重要任務和職責之一，便是對這類檔案進行收集、整理、保管和提供利用。民政部門、檔案管理部門應當加強對婚姻登記檔案管理工作的協商與溝通，不斷地提高認識，將該項工作納入重要議事日程，加強組織領導，及時解決檔案管理工作中存在的困難與問題，健全檔案室設備，做好防火、防盜、防潮等措施的硬件建設，切實做到主要領導親自抓，分管領導具體抓，業務科室和登記處齊抓共管的工作格局，形成規范化建設的良好氛圍。

2完善各項規章制度，確保有章可循

制度的建立與完善是婚姻登記檔案管理工作步入規范化建設的必然要求，是婚姻當事人的登記信息得到有效保護的重要保證。面對信息量龐大的婚姻登記檔案，如果沒有制度約束與辦法的指引，工作人員就會無章可循，工作就會無從開展。同時，婚姻登記檔案也不同于一般檔案，除了具有其他檔案特點外，還具有自身獨特屬性，例如：法定性、更加嚴密的保密性等。因此，婚姻登記機關應當根據《婚姻登記法》等一系列法律法規，結合本單位工作實際，建立健全婚姻登記印章、證書、檔案及數據等事項的管理制度，如《婚姻登記檔案管理員職責》《保密工作制度》《婚姻登記檔案查閱制度》《應急預案》等，使各項工作、流程均能按照統一的規章制度進行，確保依法行政、程序合法，從而保證檔案信息的保密性，使登記人合法權益得到有效保護。

3采用現代化手段，加強信息化管理

隨著我國經濟高速發展，各項檔案管理工作正在逐步邁入信息化渠道，實現了高效的信息化管理。《婚姻登記檔案管理辦法》規定，婚姻登記檔案保管期限為100年。對有繼續保存價值的可以延長保管期限直至永久。漫長的保管期限，檔案形成過程的動態性等特點，以及群眾對登記檔案信息利用率日益提高的需求，均需要婚姻登記檔案管理從傳統的書面檔案轉向電子檔案管理。將現代科學信息技術積極應用到婚姻登記檔案中，加強檔案管理信息化建設，不僅能夠使婚姻登記機構、司法機構、公安機關等相關部門及時獲取相關的檔案信息，防止并且減少一些婚姻方面違法現象的出現，而且能夠做到更加準確、高效地獲取所需的各類信息，極大地提高工作效率。在婚姻檔案管理信息化進程中，同時需要密切注意網絡管理的安全性、隱私性等問題，以確保公民的婚姻自由和個人隱私得到充分保護。

4加強學習，提高婚姻登記檔案管理人員整體素質

婚姻登記檔案管理的具體參與者與主要實施者，是婚姻登記檔案管理人員，該部分人員素質如何，對于婚姻檔案管理工作成效起著非常重要的作用。讓每個人都有加油、充電的機會，會讓許多人職業能力有所提高，提高檔案人員專業素養和水平，能夠加速檔案工作的開展，因此，具體主管部門應當將婚姻登記檔案管理人員的培訓與教育，擺在至關重要的位置。對于其業務能力的提高，可以采取多種方式進行，如采取定期組織全體登記員集中學習和自學相結合，通過業務知識、案例分析、互相探討等形式開展學習，鼓勵登記員參加自考、函授等教育學習，不斷提高自身素質，加強計算機技能培訓，提升計算機操作技能。除了提升工作人員的專業技能，由于婚姻登記檔案信息涉及當事人的各項隱私，因此檔案管理人員職業素養的提升同樣至關重要，民政部門應當注意提高工作人員的職業道德素養，保護好婚姻當事人的各項利益。

5對檔案管理人員進行有效激勵，加強職責考核

在堅持“公平、公正、差別激勵、適時激勵”原則的基礎上進行適當激勵，能夠刺激檔案管理人員將積極的正面情緒轉化為具體的行動，從而達到激勵的作用。同時，在堅持公平、公正、公開原則的基礎上，建立健全婚姻登記檔案目標管理責任制度，進一步明確婚姻登記檔案工作所要達到的工作目標與標準，著重從德能勤績等方面考核管理人員的工作表現與工作實績，從而調整檔案人員工作行為，使其始終保持飽滿的工作熱情，促使他們更加積極、主動、規范地去完成各項工作。

主要參考文獻

［1］姜雪,李昕岑,鞏春蘭.我國檔案管理人員職業現狀與繼續教育［J］.繼續教育,2013(1).

第8篇：續保管理辦法范文

隨著我國醫療的普及以及診療水平的不斷上升，醫院內醫療設備的種類和數量都在顯著增加，各種臨床設備已廣泛應用于疾病的預防、診斷、治療、預后等各個階段，它是醫院進行診斷治療和科學研究的物質基礎，也是提高醫療質量和工作效益的重要因素。因此醫療設備已成為評價醫院現代化水平的重要參考依據，同時也能夠客觀反映醫院的醫療水平和整體實力。由此可見，醫療設備的管理對于評價醫院的醫療水平和管理水平都具有重要意義。醫療設備的檔案管理是指醫療設備具體信息的記錄與維護，其信息更新周期從臨床科室提出需求申請開始，直至設備達到使用年限或因其他原因報廢為止。設備報廢后，該檔案還需根據需求繼續保存，以便為日后其他相同或相近設備的使用提供參考依據。

1檔案管理原則

醫療設備檔案是醫療設備購置、驗收、使用、處置等環節中重要的資料存檔，對設備使用情況具有可追溯性，對同類設備的購置和使用具有指導意義，對醫學裝備管理具有重要作用。根據《檔案法》等相關法規，檔案管理的原則包括以下幾方面：①檔案完整，資料真實可信，具有可追溯性；②各層級條理清晰，便于檔案查詢，對重要信息有適當的備份，保證檔案具有較好的使用效率；③由專人負責檔案管理，檔案收集和使用有明確工作流程和記錄。

2設備檔案內容

2.1購置檔案

醫療設備購置檔案是指設備申請及購置過程中的全部公文資料，設備購置一般采用公開招標或院內議價兩種方式。公開招標方式產生的購置檔案主要包括委托協議、招標文件、政府采購合同等資料；院內采購方式產生的購置檔案主要為采購合同等。此外，還需醫院醫學工程處形成包括設備購置申請（由需求科室提交）、大型設備專家論證、設備資質證明等相關資料（由設備生產商或供應商提供），一同并入設備購置檔案留存。

2.2驗收檔案

醫療設備技術檔案是指設備到貨驗收的相關資料，主要包括驗收時設備配備的操作手冊等相關資料、備用零部件及初始測試部件、設備驗收報告、設備廠家提供的培訓記錄、預維護方案等。其中，為了保證設備到貨準確無誤、設備功能正常，驗收現場應有科室負責人、醫工處負責人及供應商三方人員在場，設備驗收報告中應包含三方人員簽字。科室自行保存所需的必要說明書及零部件，需在設備驗收報告中明確標明，其余隨設備一同到貨的資料全部交由醫學工程處登記并建立驗收檔案，由專人負責建檔登記保管。同時，隨同驗收的醫工處相關人員在驗收完成時也需進行登記，該登記以設備驗收時間順序為依據，記錄設備到貨日期、到貨情況、培訓情況、安裝科室及相關設備信息，用于設備快速查詢及到貨情況核對等。

2.3維修維護檔案

據國外統計，不合格設備中約10%會導致嚴重傷害，33%會導致傷害，其他會導致輕微或潛在傷害。因此，發達國家的醫院已經把醫療設備的質量檢測列為醫療質量管理體系的重要內容，要求醫院相關部門嚴格執行設備質量標準和質量控制體系，保證設備正常運行，最大程度消滅或降低由于設備故障帶來的醫療事故。維修檔案包括：

（1）送修登記。指設備由于故障送到醫學工程處進行維修，由送修人員進行的送修和取回的記錄，為保障設備流轉記錄的可追溯。

（2）維修記錄。其主要包括：①維修人員對設備進行維修后，登記設備的故障緣由以及維修情況；②設備維修后進行質量控制檢測時的檢測數據。登記內容包括送修日期、送修科室、送修設備及附件、故障緣由、送修人等信息。醫學工程處人員在自行維修或返廠維修后，對設備進行質量檢測，在保證設備達到質量控制標準后聯系科室取回設備，并在取回時完善送修記錄，確定設備及附件完好齊全的情況下取回臨床使用。維護記錄卡是設備進行日常巡檢后的相關記錄，巡檢工作由醫工處人員去臨床科室進行外觀檢查，主要巡視設備是否能夠正常工作、外觀是否完好等基礎內容，與醫護人員進行溝通，了解設備的使用情況，糾正不正當的操作，及時排除疑難問題，并作相關記錄。記錄內容包括本次維護日期、維護人、下次維護日期，并制作成卡片形式固定在設備機身上，以便查詢和下次維護。當維護記錄卡記錄已滿時，更替新的卡片并將已有卡片交由醫工處相關負責人員進行統一管理。不同設備的維護周期有所不同，除顫儀、輸注泵、監護儀等生命支持設備維護周期為每3個月1次，大型影像設備維護周期為半年或1年1次。

3檔案管理的模式

醫療設備檔案管理主要體現在收集、保管和利用3個環節。首先要依據相關法規，聯系工作實際情況，制定和完善檔案管理的規章制度。我院在醫院檔案管理辦法的基礎上建立和完善了醫療設備檔案管理辦法，并嚴格執行。在實行醫院、醫學工程處、使用科室的三級管理基礎上，加強各環節管理，明確設備檔案的收集歸檔范圍，規范建立設備各項檔案，注重收集設備風險評估和預防性維護的原始記錄，使醫療設備檔案管理更加規范化和科學化。其次，應充分利用檔案的擴展律和時效律，挖掘和利用醫療設備檔案資源的價值。例如，根據設備的購置檔案結合維修維護檔案，編寫設備經濟效益分析報告，為醫療設備購置前期論證、規劃設備升級換代等工作提供有力的基礎數據；或根據設備的驗收檔案結合維修維護檔案為設備的臨床使用和維修維護工作的開展提供指導。檔案管理有多種模式，目前醫院中比較常見的是以下兩種。

3.1檔案分類管理模式

分類管理是根據檔案類別不同進行檔案分類，我院采用該類管理模式，檔案內容主要分為購置檔案、驗收檔案、維修檔案和其他4個類別。

（1）購置檔案以購置項目為保管單位，依設備采購時間和資金來源為位置索引存放。資金來源以英文字母表示，如Z代表政府采購、Y代表院內采購等。購置檔案案卷編號由采購時間、資金來源和案卷順序組成，例如S-13-Z-1表示2013年政府采購項目1號卷案。卷脊信息還包括：項目名稱、設備名稱、卷內文件。每案卷購置檔案中可能包含多臺設備的采購信息。

（2）驗收檔案以設備驗收批次為保管單位，依設備類別和立卷順序分別為一級位置索引和二級位置索引分類順序存放。設備類別以英文字母表示，如A代表心電類、D代表超聲類等。驗收檔案案卷編號由設備類別、檔案在該類別中的序號和檔案的卷號組成。例如S-D-17-1表示超聲類別中17號卷案的第1卷。卷脊信息還包括案卷題名、生產商、產地、編制日期等信息。詳細的卷案目錄、卷內目錄和卷內文件的檔案編號登記均為檔案調用效率提供了保障。

（3）維修檔案根據設備的種類和維修維護的模式分為：①小型設備的送修記錄采取統一登記，其預防性維護記錄和質量控制記錄采取分類登記，且均實現了電子化管理，以便查詢和統計；②保修設備，包括核磁共振、CT、X線血管造影機等，其維修記錄和預防性維護記錄由服務商的專業技術人員出具，以獨立設備為保管單位，依設備采購時間和種類為位置索引存放，便于核對設備維修詳情和年度維護進度，能夠對公司的設備預防性維護工作起到監督和敦促的重要作用。

（4）其他檔案是相對獨立的記錄檔案，包括設備計量合格證、設備巡檢記錄卡、不良事件上報記錄等。檔案分類管理要求檔案人員在檔案利用時，能根據利用需求，快速定位檔案類別，定位檔案卷案，提取檔案信息。

3.2檔案集中管理模式

檔案集中管理是以設備主體為保管單位，依立卷時間為位置索引，即每臺設備建立一卷檔案，每卷檔案包含設備的全部信息。從科室提交設備申請開始為設備立卷，檔案中包含設備購置申請論證、購置合同等資料、設備驗收資料、設備維修維護記錄、售后服務記錄等檔案信息，隨著設備使用，信息不斷增加，直到該設備報廢時，設備檔案停止更新。已報廢設備的檔案應根據醫院自身情況及相關檔案管理規則，保存一定年限，為后期設備信息查詢及設備更新換代提供依據。目前，首都兒科研究所、北京大學人民醫院等醫院采用該管理模式。

4討論

檔案分類管理的方法比較便于同類或同期檔案的集中管理，有利于設備之間相同或相近信息的橫向比較。不論是以項目類別劃分的購置檔案，還是以類別劃分的技術檔案，都能夠在查找特定檔案的同時對比同期或同類其他檔案內容，使得管理人員對于檔案內容具有感知，便于檔案的整體管理。在檔案編目過程中，分類管理的方法能夠便于檔案分開管理，有助于檔案存儲和相關統計工作；在檔案調用過程中，該方法能夠縮小被調用檔案所在區域的范圍，有效提高檔案查詢和調用的效率。該方法實施過程中也有許多弊端。例如，由于檔案內容缺乏一定的連貫性，因此如果需要單一設備的所有檔案，就需分別查找多個區域才能將全部內容拼接在一起；每一部分檔案都需要獨立的空間存儲，在設備量較大而存儲區域有限的情況下，該方法容易導致存放混亂，容易出現人為錯誤的現象等。檔案集中管理的方便比較便于單個設備全生命周期的管理，有利于單個設備使用過程中的縱向比較。由于每件檔案中包含一臺設備的各類檔案，在查找特定檔案時能夠獲取該設備有關的全部信息，同時在存放過程中能夠節約空間，方便存放。由于所有檔案的統一管理，使得管理人員能夠較容易檢查設備檔案是否全面，并針對不齊全的檔案作出相關處理。在檔案編目過程中，檔案集中管理的方法能夠便于檔案整體管理，有助于統計設備使用過程中的連續性問題；在檔案調用過程中，該方法能夠快速查詢與特定設備有關的全部信息，保證設備信息的完整性。該方法的不足之處在于，檔案的建立依賴于單個設備的到貨時間，因此檔案建立順序受時間影響較大；又由于設備資料常有無法一次性到齊的情況，導致設備技術檔案容易延遲建檔或出現多次彌補的情況，致使檔案的時間排序標準不統一，給管理工作帶來諸多不便；設備在使用過程中維修維護記錄在不斷更新，造成技術檔案被頻繁修改，加大了人工工作量，間接提高了檔案管理成本等。

5展望

檔案管理是醫院醫療設備管理最基礎的工作內容，未來發展趨勢具有以下兩個方向：

第9篇：續保管理辦法范文

關鍵詞：會計檔案；質量管理；過程方法

中圖分類號：F230 文獻標識碼：A文章編號：1006-4117（2012）03-0116-01

會計檔案是國家檔案信息資源的重要組成部分，在社會經濟發展中具有非常重要的作用。微觀上，它是制定一個單位財務計劃的數據源，又是進行科學經濟決策的信息源；宏觀上，它是研究社會經濟發展規律的文獻源，是有利于歷史研究的記憶庫，又是儲備會計工作經驗、智慧和技術的知識庫。會計檔案如此重要，但由于種種原因，我國會計檔案的管理現狀卻不容樂觀，存在著管理制度不健全、收集不完整，歸檔不及時、整理不規范、利用不充分等一系列問題，這些問題的存在嚴重影響了會計檔案作用的發揮。借鑒全面質量管理理論，分析會計檔案管理的基本流程，研究基于過程的質量控制方法，對會計檔案進行全過程質量管理，是當前加強會計檔案建設，提高會計檔案管理質量和效率的最值得嘗試的一種途徑，具有很強的理論價值和現實意義。

一、會計檔案質量管理的基本依據

（一）理論依據

檔案管理學的管理對象包括文書檔案、專門檔案和科技檔案。會計檔案是專門檔案的一個重要門類，檔案學的基本原理應當是會計檔案質量管理的重要理論依據之一，會計檔案管理必須始終堅持檔案管理的基本原理。會計檔案質量管理必須遵循全面質量管理理論的要求，強調會計檔案管理的全過程控制、全員參與與全方位質量管理。會計檔案質量控制方法的研究應當建立在對會計檔案管理流程分析，質量要素分析及崗位職責分析的基礎之上。

（二）法規標準依據

遵循法規標準的規定和要求，是保證會計檔案質量的根本途徑。會計檔案管理的相關法規標準主要包括1996年7月頒布的《中華人民共和國檔案法》、2000年頒布的《中華人民共和國會計法》、財政部、國家檔案局于1999年1月1日頒布的《會計檔案管理辦法》以及1978年頒布的《會計人員職權條例》。

（三）實踐依據

在充分依據檔案學基礎理論和全面質量管理理論的基礎之上，加強會計檔案質量管理還必須具體分析會計業務實踐活動的基本特點，把握會計檔案的形成發展規律，緊密結合會計檔案管理實踐，制定行之有效、具備較強實踐操作性的質量控制方案。

二、基于過程的會計檔案質量控制方法

根據全面質量管理理論的要求和過程方法的基本理念，應從全過程管理的角度對會計檔案管理各個階段的質量控制方法進行具體研究。

（一）會計檔案收集階段的質量控制

第一，嚴格依據歸檔范圍，確保檔案齊全完整。各立檔單位應結合本單位會計檔案形成的特點和規律，明確本單位會計檔案的歸檔范圍。第二，嚴格歸檔時間，確保檔案按時歸檔。會計檔案收集工作應嚴格遵照會計部門保管一年期滿應移交歸檔的規定，保證會計文件材料按時歸檔。第三，嚴格執行歸檔要求，確保檔案歸檔質量。各立檔單位根據會計檔案歸檔的宏觀規定以及本單位具體情況，制定明確而嚴格的具體要求，保會計檔案的歸檔質量。

（二）會計檔案鑒定階段的質量控制

第一，嚴格遵循標準規范，準確判定保管期限。各立檔單位鑒定人員要嚴格遵循相關標準規范，對檔案的保管期限進行準確判定。第二，全面掌握利用信息，合理處置到期檔案。繼續保存仍然具有利用價值的會計檔案，集中銷毀不再具有保存價值的會計檔案。第三，確保檔案安全保密，嚴格遵守銷毀流程。各立檔單位應指定專人銷毀檔案，檔案的銷毀應當嚴格遵守銷毀工作流程。

（三）會計檔案整理階段的質量控制

在會計檔案整理階段，第一，嚴格遵循分類方案，準確定位檔案屬性，各立檔單位要根據會計檔案整理階段的質量要求，合理確定分類方案；第二，準確揭示文件內容，完整填寫卷內文件目錄；第三，準確擬制案卷題名，規范案卷編號。依據分類方案，排列案卷，全面反映案卷內容，完整填寫案卷目錄。

（四）會計檔案利用階段的質量控制

第一，制度上，建立健全會計檔案的借閱制度、嚴格會計檔案借閱手續。各立檔單位應對檔案的利用范圍、利用方式、批準手續以及歸還案卷的檢查作出明確規定；第二，手段上，編制多種檢索工具、提高利用需求的反應速度。第三，功能上，拓展會計檔案的服務利用模式、滿足不同層次的利用需求。要探索會計檔案服務利用的多種途徑，根據利用者的不同需求，既可以提供會計檔案副本或復制品，也可以提供會計檔案原件，還可以通過電子網絡平臺或者提供會計檔案信息加工品，滿足利用者的不同利用需求。

作者單位：61786部隊

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