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關鍵詞:HSE管理 石油工程 施工 整合
一、HSE管理概述
1.HSE管理體系的內涵
HSE是英文Health Safety Environment的縮寫形式。其中H代表健康、S代表安全、E代表環境。該管理體系在國外應用較多,它主要是以系統的整體安全性作為核心和基礎,以企業未來的發展為立足點,將H、S、E這三個重要部分有機地結合到一起,形成的一體化管理模式。該管理體系重點強調事前預防和風險預測,遵循的是以人為本的原則,采用的是循環管理模式,即計劃、實施、檢查和改進,并將企業可持續發展作為總體目標。目前,HSE管理體系已成為國際石油石化行業通行的認證體系,國內的石油企業想要打入國際市場必須要經過該體系的認證,并符合其中一系列的硬性規定,如若不然,便不能進行國外石油開采以及相關工程項目的投標工作。就石油行業而言,其屬于一項高風險性的行業,它在諸如健康、安全和環境等幾大方面的事故常常都是互相聯系的。為此,必須實行HSE一體化管理,同時也能進一步適應國際市場的準則。由此可見,構建HSE管理體系是國內石油企業發展的必然選擇。
2.構建HSE管理體系的必要性
石油企業一直以來都是高危行業,在石油勘探、開采和煉制的過程中,存在著大量的危險因素,如易燃易爆、環境污染、高溫高壓等等,一旦發生安全事故,所造成的直接和間接損失非常巨大。為了盡可能將這些潛在的危險因素都扼殺在萌芽當中,石油企業在生產運營時,必須進行規范化管理,并對操作程序進行嚴格控制,只有確保各個環節和細節的安全性,才能保證安全生產。當前,國際上一些較大的石油企業在生產運營的過程中,一般都會根據ISO/CD14960的要求構建完善的HSE管理體系,借此來對生產運營的各個環節進行管理。該體系的構建依托的是全過程管理的原則,并對可能存在健康、安全和環境風險進行全面監控,利用閉環系統來執行方案,以此來防止風險隱患從源頭顯現。該管理體系的最終目標是運用先進的管理理念和技術手段,節約資源、保護生態環境、提高能源利用效率,強化企業核心競爭力,促進企業健康穩定發展。現如今,國際石油公司之間的競爭日益激烈,競爭方向也發生了一定的變化,傳統的參考資本、技術的競爭模式正在逐步被HSE管理體系所取代。為此,國內石油企業想要打入國際市場,就必須建立HSE管理體系。
二、HSE管理方案與石油工程項目管理整合的策略
1.在工程項目招投標階段的整合
招投標階段是決定HSE管理方案是否能在石油工程項目建設中切實落實的關鍵階段,必須從優選承包商入手,嚴格審查承包商的資質條件。首先,對承包商制定嚴格的市場準入制度,實施項目招投標HSE評估,將承包商的HSE資質、經營業績、建設能力以及行業信譽作為市場準入審查的重要內容;其次,向投標單位提供所有程序文件,要求投標單位了解石油工程項目建設中對HSE管理的要求和程序,并在報價時考慮實施HSE管理方案所需投入的費用,并將HSE管理費用單獨列出;再次,重點考查投標方項目經理及HSE管理負責人的管理能力,將其作為評標的重要依據;最后,簽訂工程HSE合同,明確承包商HSE管理的內容、責任、承諾等,并規定相應的考核辦法和獎懲措施。
2.在工程項目施工準備階段的整合
施工準備階段是石油工程項目HSE管理方案制定和實施的重要階段。在施工準備階段,要對石油工程項目存在的安全風險因素進行分析、評價并制定相應防范對策,規范風險管理程序,提高施工單位安全意識,確保安全施工。首先,對施工人員開展安全教育培訓工作,使所有進入現場的人員均必須通過安全考試,并在配備必需的安全防護用品后方可進行作業,從而保證HSE管理方案能夠在施工現場有效實施;其次,施工單位要健全安全管理體系,確保HSE經理、主管以及現場安全員的管理能力和業務水平能夠滿足HSE管理方案的執行要求,增強他們對 HSE管理的責任心;再次,強化HSE風險管理,對施工組織設計、施工方案和HSE風險設計控制書的編制,以及安全措施的針對性和合理性進行嚴格審核,組織安全專家對存在較大安全風險的方案進行診斷,并加以改進;最后,制定環境保護措施,使施工隊伍樹立環境保護意識,力求在施工過程中做好相關環保工作。
3.在工程項目施工階段的整合
施工階段是HSE管理體系的實行階段,對于石油企業而言,在該階段主要負責的工作包括檢查現場安全措施的落實情況是否到位、安全風險控制措施是否有效、員工作業條件是否安全等等,并采取日檢、周檢和專項檢查的方式,對整個施工過程進行管理。具體內容如下:其一,日檢。主要是對施工現場進行巡查,包括作業票是否齊全、技術及安全交底是否到位、現場安全監護是否到位等等。通過日檢不僅能夠及時糾正現場一些不按規范要求進行作業的問題,而且還能起到對施工方的督促作用;其二,周檢。進行周檢最大的作用是能夠讓各個施工單位在互相比較和競爭中不斷提高HSE的整體管理水平。周檢主要是現場監理以周為單位組織管轄范圍內的施工單位對所負責的項目展開拉網式檢查,并對檢查過程中發現的問題限期整改;其三,專項檢查。具體是由業主方聯合監理方按照不同的施工階段和項目特點,組織開展各類專項HSE檢查,其目的在于幫助施工方消除各方面的隱患,確保施工能夠順利進行。
參考文獻
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成本是項目施工過程中各種耗費的總和。成本管理的內容很廣泛,貫穿于項目管理活動的全過程和每個方面,從項目中標簽約開始到施工準備、現場施工、直至竣工驗收,每個環節都離不開成本管理工作,就成本管理的完整工作過程來說,其內容一般包括:成本預測、成本控制、成本核算、成本分析和成本考核等。
下面,筆者僅就鐵路工程項目的成本預測、成本控制、降低成本的有效途徑三方面加以闡述。
一、搞好成本預測,確定成本控制目標
成本預測是成本計劃的基礎,為編制科學、合理的成本控制目標提供依據。因此,成本預測對提高成本計劃的科學性、降低成本和提高經濟效益,具有重要的作用。加強成本控制,首先要抓成本預測。成本預測的內容主要是使用科學的方法,結合中標價根據各項目的施工條件、機械設備、人員素質等對項目的成本目標進行預測。
1.工、料、費用預測。
①首先分析工程項目采用的人工費單價,再分析工人的工資水平及社會勞務的市場行情,根據工期及準備投入的人員數量分析該工程合同價中人工費是否能包住。
②材料費占建安費的比重極大,應作為重點予以準確把握,分別對主材、地材、輔材、其它材料費進行逐項分析,重新核定材料的供應地點、購買價、運輸方式及裝卸費,分析定額中規定的材料規格與實際采用的材料規格的不同,對比實際采用配合比的水泥用量與定額用量的差異,匯總分析預算中的其它材料費,在混凝土實際操作中要摻一定量的外加劑等。
③機械使用費:投標施組中的機械設備的型號、數量一般是采用定額中的施工方法套算出來的,與工地實際施工有一定差異,工作效率也有不同,因此要測算實際將要發生的機使費。同時,還得計算可能發生的機械租賃費及需新購置的機械設備的攤銷費,對主要機械重新核定臺班產量定額。
2.施工方案引起費用變化的預測。
工程項目中標后,必須結合施工現場的實際情況制定技術上先進可行和經濟合理的實施性施工組織設計,結合項目所在地的經濟、自然地理條件、施工工藝、設備選擇、工期安排的實際情況,比較實施性施組所采用的施工方法與標書編制時所做的方案的不同,或與定額中施工方法的不同,以據實作出正確的預測。
3.輔助工程費的預測。
輔助工程量是指工程量清單或設計圖紙中沒有給定,而又是施工中不可缺少的費用。
4.臨時設施費的預測。
臨時工作費的預測應詳細地調查,充分地比選論證,從而確定合理的目標值。
5.工地轉移費的預測。
工地轉移費內容包括:臨時設施的搭設,根據工期的長短和擬投人的人員、設備的多少來確定臨時設施的規模和標準,按實際發生并參考以往工程施工中包干控制的歷史數據確定目標值。工地轉移費應根據轉移距離的遠近和擬轉移人員、設備的多少核定預測目標值。
6.成本失控的風險預測。
項目成本目標的風險分析,就是對在本項目中實施可能影響目標實現的因素進行事前分析,通常可以從以下幾方面來進行分析:
l)對工程項目技術特征的認識,如結構特征,地質特征等。
2)對業主單位有關情況的分析,包括業主單位的信用、資金到位情況、組織協調能力等。
3)對項目組織系統內部的分析,包括施組設計、資源配備、隊伍素質等方面。
4)對項目所在地的交通、能源、電力的分析。
5)對氣候的分析。
總之,通過對上述幾種主要費用的預測,即可確定工、料、機及間接費的控制標準,也可確定必須在多長工期內完成該項目,才能完成管理費的目標控制。所以說,成本預測是成本控制的基礎。
二、圍繞成本目標,確立成本控制原則
施工項目成本控制就是在實施過程中對資源的投人、施工過程及成果進行監督、檢查和衡量,并采取措施確保項目成本目標的實現。
成本控制的對象是工程項目,其主體則是人的管理活動,目的是合理使用人力、物力、財力,降低成本,增加效益。為此,成本控制的一般原則有:
1.節約原則:
節約就是項目施工用人力、物力和財力的節省,是成本控制的基本原則。節約絕對不是消極的限制與監督,而是要積極創造條件,要著眼于成本的事前監督、過程控制,在實施過程中經常檢查是否出偏差,以優化施工方案,從提高項目的科學管理水平人手來達到節約。
2.全面控制原則:
全面控制原則包括兩個涵義,即全員控制和全過程控制,當前重點是要抓好“三位一體”貫標的落實。
l)項目全員控制。
成本控制涉及到項目組織中的所有部門、班組和員工的工作,并與每一個員工的切身利益有關,因此應充分調動每個部門、班組和每一個員工控制成本、關心成本的積極性,真正樹立起全員控制的觀念。
2)項目全過程成本控制。
項目成本的發生涉及到項目的整個周期,項目成本形成的全過程,從施工準備開始,經施工過程至竣工移交后的保修期結束。因此,成本控制工作要伴隨項目施工的每一階段,如在施工準備階段制定最佳的施工方案,按照設計要求和施工規范施工,充分利用現有的資源,減少施工成本支出,并確保工程質量,減少工程返工費和工程移交后的保修費用。工程驗收移交階段,要及時追加合同價款辦理工程結算,使工程成本自始至終處于有效控制之下。
3.目標控制原則:
目標管理是管理活動的基本技術和方法。它是把計劃的方針、任務、目標和措施等加以逐一分解落實。在實施目標管理的過程中,目標的設定應切實可行,越具體越好,要落實到部門、班組甚至個人;目標的責任要全面,既要有工作責任,更要有成本責任;做到責、權、利相結合,對責任部門(人)的業績進行檢查和考評,并同其工資、獎金掛鉤,做到獎罰分明。
4.動態控制原則:
成本控制是在不斷變化的環境下進行的管理活動,所以必須堅持動態控制的原則,所謂動態控制就是將工、料、機投人到施工過程中,收集成本發生的實際值,將其與目標值相比較,檢查有無偏離,若無偏差,則繼續進行,否則要找出具體原因,采取相應措施。實施成本控制過程應遵循“例外”管理方法,所謂“例外”是指在工程項目建設活動中那些不經常出現的問題,但關鍵性問題對成本目標的順利完成影響重大,也必須予以高度重視。在項目實施過程中屬于“例外”的情況通常有如下幾個方面:
①重要性:一般是從金額上來看有重要意義的差異,才稱做“例外”,成本差額金額的確定,應根據項目的具體情況確定差異占原標準的百分率。差異分有利差異和不利差異。實際成本支出低于標準成本過多也不見得是一件好事,它可能造成兩種情況:一種是給后續的分部分項工程或作業帶來不利影響;另一種是造成質量低,除可能帶來返工增加保修費用外,還可能影響企業聲譽。
②一貫性:盡管有些成本差異雖未超過規定的百分率或最低金額,但一直在控制線的上下限線附近徘徊,亦應視為“例外”。意味著原來的成本預測可能不準確,要及時根據實際情況進行調整。
③控制能力:有些是項目管理人員無法控制的成本項目,即使發生重大的差異,也應視為“例外”,如征地、拆遷、臨時租用費用的上升等。
④特殊性:凡對項目施工全過程都有影響的成本項目,即使差異沒有達到重要性的地位,也應受到成本管理人員的密切注意。如機械維修費片面強調節約,在短期內雖可再降低成本,但因維修不足可能造成未來的停工修理,從而影響施工生產的順利進行。
三、尋找有效途徑,實現成本控制目標
降低項目成本的方法有多種,概括起來可以從組織、技術、經濟、合同管理等幾個方面采取措施控制。
1.采取組織措施控制工程成本。
首先要明確項目經理部的機構設置與人員配備,明確處、項目經理部、公司或施工隊之間職權關系的劃分。項目經理部是作業管理班子,是企業法人指定項目經理做他的代表人管理項目的工作班子,項目建成后即行解體,所以他不是一個經濟實體,應對處整體利益負責任,同理應協調好公司與公司之間的責、權、利的關系。
其次要明確成本控制者及其責任,從而使成本控制有人負責,避免成本大了,費用超了,項目虧了責任卻不明的問題。
2.采取技術措施控制工程成本。
采取技術措施是在施工階段充分發揮技術人員的主觀能動性,對標書中主要技術方案作必要的技術經濟論證,以尋求較為經濟可靠的方案,從而降低了工程成本,包括采用新材料、新技術、新工藝,節約能耗,提高機械化操作等。
3.采取經濟措施控制工程成本。
采取經濟措施管制工程成本包括:
(l)人工費控制:人工費占全部工程費用的比例較大,一般都在10%左右,所以要嚴格控制人工費。要從用工數量控制,有針對性地減少或縮短某些工序的工日消耗量,從而達到降低工日消耗、控制工程成本的目的。
(2)材料費的控制:材料費一般占全部工程費的65%一75%,直接影響工程成本和經濟效益。一般作法是要按量、價分離的原則,主要做好兩個方面的工作:
一是對材料用量的控制,首先是堅持按定額確定材料消耗量,實行限額領料制度;其次是改進施工技術,推廣使用降低料耗的各種新技術、新工藝、新材料。再就是對工程進行功能分析,對材料進行性能分析,力求用低價材料代替高價材料,加強周轉料管理,增加周轉次數等。
二是對材料價格進行控制。主要是由采購部門在采購中加以控制。首先對市場行情進行調查,在保質保量前提下,貨比三家,擇優購料;其次是合理組織運輸,就近購料,選用最經濟的運輸方式,以降低運輸成本;再次就是要考慮資金的時間價值,減少資金占用,合理確定進貨批量與批次,盡可能降低材料儲備。
三是對機械費的控制。盡量減少施工中所消耗的機械臺班量,通過合理安排施工組織、機械調配,提高機械設備的利用率和完好率,同時,加強現場設備的維修、保養工作,降低大修、經常性修理等各項費用的開支,避免不正當使用造成機械設備的閑置;加強租賃設備計劃的管理,充分利用社會閑置機械資源,從不同角度降低機械臺班價格,從經濟的角度控制工程成本。
4.加強質量管理,控制返工率。
在施工過程中,要嚴把工程質量關,始終貫徹“至精、至誠、更優、更新”的質量方針,各級質量自檢人員定點、定崗、定責,加強施工工序的質量自檢和管理工作真正貫徹到整個過程中,采取防范措施,消除質量通病,做到工程一次成型,一次合格,杜絕返工現象的發生,避免造成因不必要的人、財、物等大量的投人而加大工程成本。
【關鍵詞】工程項目;成本;精細化管理
企業在進行成本的精細化管理的時候,必須建立一套完善的管理方案,要對成本數據進行準確地分析,對工程的分散體系、責任結構體系和企業的資源進行分析,在此基礎上,對工程項目的成本進行規劃,然后建立科學的成本控制體系。工程項目成本的管理應該分為計劃、實施、檢查和處理四個步驟,嚴格按照PDCA的原則來實施。企業在進行成本管理的時候,要對成本的合同進行審定,將材料的成本進行精細化管理。
一、工程項目成本精細化管理的基本內涵
(一)全面的成本管理
企業在對成本進行管理的時候,要采用全面地成本管理,要對全體員工和整個項目進行管理,在項目實施的全過程都要對成本進行管理,確保施工的各個階段都能夠合理的控制成本,實現成本的不間斷控制。一般來說,施工項目是一次性完成的,所以,在對項目的成本進行控制的時候,要在施工的過程中進行動態的控制,在施工的過程中就要對成本進行核算,以免在工程竣工后核算,會產生很大的誤差。
(二)工程成本管理的集成性
在對工程項目成本進行管理時,對項目成本造成影響的因素有很多,主要是對勞務的分吧、材料的夠沒、機械的使用和各類管理使用的資金等,這些因素共同共同構成了成本管理的因素,都需要在項目實施的過程中進行管理。
(三)企業定額制度的形成
企業的定額能夠在一定程度上呈現出企業對成本的運用,使企業對成本的管理有據可依,現在,企業的競爭日益激烈,企業都認識到對定額管理的重要性,然而,我國只有極少數的企業能夠形成內部的定額,在對定額進行編制的時候都是存在一定的問題的,在定額的編制過程中沒有準確而周全的數據來支撐,定額的形成存在一定的管理問題。
二、工程項目成本的精細化管理方法
(一)業務流程
在對工程成本進行精細化管理的過程中,首先要對施工的成本進行預算,然后對施工的流程進行計劃,對施工現場進行控制,對施工所用的成本進行核算。
(二)數據的整合
通過對財務信息的整合,加上對材料夠買費用和機械使用費用的整合,從而將成本的數據整合在一起,從而形成工程成本的精細化管理。
在對成本的數據進行整合的時候,應該制定項目成本管理的步驟,使成本管理的每一步都能夠有章可循,將工程的利潤和工程消耗的成本進行分析,從而比較出工程的盈利點和虧損的地方。對工程的盈利和虧損進行分析,從而進行核算。對材料的使用進行限制,在材料出庫的時候要對成本的支出進行管理。
三、信息化的工程成本精細化管理方案分析
(一)成本的控制
對成本進行控制是對工程進行管理的基礎,所以,企業應該根據自身施工的特點,制定成本控制方法。成本控制應該在施工的每一個環節都得以落實,按照企業項目自身的特點和工程需要,科學的設置成本控制方案。在工程實施的過程中,要對工程的成本進行預算,然后對成本進行核算和跟蹤控制,在成本控制的執行階段,應該完善成本控制的目標,切實根據工程項目成本管理過程中出現的問題,進行方案的變更。
在工程實施過程中對工程項目的成本進行精細化管理時,應該將工程項目的成本、施工的進度和工程的質量結合在一起,三者不能偏頗,要綜合的考慮,從而能夠讓企業知道在施工的過程中存在哪些問題,從而能夠采取有力的措施,提高施工質量,降低工程的成本,在工程施工的過程中,應該充分利用人力資源,從而能夠降低成本,使工程施工的效率提高。可以通過建立科學的數據體系,從而通過計算機技術的分析,從而得出準確的數據。
(二)合同管理
合同是現代工程施工的主要載體,在對施工的合同進行管理的過程中,應該從工程的性質出發,制定工程量清單,建立合同法,對定量和變量進行合理的分析,從而能夠確定支付的流程,對施工的成本進行精確地管理。按照總包和分包的需要,建立不同形式的合同清單,建立起合同風險的防范機制,當合同出現變更的是偶,應該按照相關的流程進行審批。在對合同進行履行的過程中,應該按照計量、支付、結算等方式對合同進行循環管理。合同如果需要變更,就需要制定嚴密的變更流程,明確管理的責任。在對合同的趨勢分析,合同的管理人員能夠對合同進行動態的管理,從而能夠完善合同審批的流程,從而能夠簡化合同的審批步驟,提高合同管理的效率。
(三)進度管理
在對工程的進度進行管理的時候,應該結合工程項目自身的特點,確定工期,確保施工能夠按時完成。在工程實施的額過程中,一定要確定工程進度問題,找出影響工程進度的主要原因,通過多方參與,共同制定出施工的計劃,對施工的計算編制、計劃執行、計劃優化等進行分析,從而能夠確保施工的進度。
在對工程的施工進度進行管理的過程中,應該對工作的結構進行分解,可以運用不同的網絡計劃和評審功能,實現對施工進度的動態化管理。對施工的組織、資源進行合理的配置和管理。
(四)對施工機械的精細化管理
在對施工的機械進行管理時,要按照現代化的管理理念,對設備進行周期化的管理,從生命周期的理念出發,建立完善的機械管理流程,使機械的管理能夠融入項目管理的整個流程之中,從而實現機械工程的全面化管理。制定科學的機械管理制度,對管理進行優化,提高設備的使用年限,定期對設備進行維護,防止設備在施工的過程中發生故障,影響了施工的進度。對設備的維護進行計劃,減少設備在維護過程中消耗的資金。
結 語
現在,工程項目越來越多,其規模也越來越大,因為工程項目在施工的過程中具有不可逆的特點,項目在完成后不可能因為局部的質量問題再重新施工,因此,在項目施工的過程中進行精細化管理,提高工程項目的質量是很有必要的,而且,工程項目的質量提高可以使企業的核心競爭力增強,能夠提高企業的經濟效益,所以,在工程項目實施階段,應該強化對成本的控制,對合同進行精細化管理,對施工的進度進行管理,對施工中所需要的機械進行精細化管理,而且要對成本的數據進行精細化的分析,從而提高工程項目管理的有效性。
參考文獻
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關鍵詞:工程管理;指導原則;管理方案
Abstract: This paper brings together ideas and experience of management team, combined with the engineering practice compiled regional management scheme.
Keywords: project management; guiding principles; management scheme
中圖分類號:TU71文獻標識碼:A文章編號:2095-2104(2013)
1、指導原則:
根據國家現行《建設工程項目管理規范》(GB/T50326-2006)規定的現場施工的指導原則是:在工程施工的全過程中,必須對質量、進度、安全、成本進行控制,在限定費用、工期、質量的標準的約束條件下,實現其項目的最終目標(成果性目標),也即經濟效益和社會效益兩大目標。
2、管理體制——主要目標是今年要把回遷樓按期交工。
建立以建設單位現場工程師(甲方代表)為標段工程管理總負責,以土建監理工程師為棟號監理組長,水電各專業監理工程師協調配合,以總監理工程師為監理領導核心的項目施工監督管理體制(體系)。
3、各項監督管理制度
(一)目標管理
主要的目標管理即項目的(最終目標);32#~35#四棟回遷樓的在2012年底順利達到竣工驗收完成、按期交工;2#、19#、20#、21#、25#、26#、31#、38#、40#、42#、十棟樓2013年10月30日竣工驗收;質量標準均為合格。
(二)質量管理
1)施工準備階段,承擔本標段工程的監理單位,應按本標段工程的各棟號的建筑結構特征、設計標準,在項目開工前20天向建設單位呈報切實可行的項目監理組織設計方案,報建設單位審批后認真貫徹執行。
2)在項目開工前20天內應由施工單位提報比招標文件中更為詳盡具體的施工組織設計給監理單位,監理單位應認真審查,批準后在施工過程中監督執行。
3)在施工準備階段乃至施工過程中,各棟號土、水、電燈各專業監理工程師,應對進場的各類建筑材料的質量進行嚴格把關,尤其鋼材,非國標、沒有出廠合格證不得進場,經試、化驗不合格不得使用。否則,將對施工單位追究責任,監理單位承擔連帶責任給予經濟處罰。
4)堅持分部分項工程的“節點控制”制度。施工單位落實工程質量的“三檢一評”制度,并及時將相關工程資料報于監理公司,堅持做到上道工序不合格,下道工序不施工,杜絕質量事故隱患。
5)重視監理周例會制度,檢查總結上周施工的質量、進度、安全、文明、成本的管理情況,查找問題,提出整改意見,確保整個標段項目目標的順利實現。
(三)進度管理(目標:按總工期要求控制節點進度計劃)
嚴格按照審批通過的控制性進度計劃(即項目的總進度計劃)的基礎上深化并實施分段進度計劃及子項目進度計劃和單體進度計劃、(季度、月度、周)進度計劃,在周例會、月例會上要審核進度完成情況,對實施進度計劃進行跟蹤檢查,對存在的問題分析原因并糾正偏差,必要時采取糾偏措施(即調整進度計劃)。
本區域的4棟回遷樓及地下室是本組工程的重點;(地基與基礎、主體結構、建筑裝飾裝修、建筑屋面、建筑給排水采暖、建筑電氣、智能工程、通風與空調、電梯等分部工程以及各分部工程所含的各分項工程。)
結合實際,目前主要做到以下幾方面控制工作:
1)加強線寸控制,確保樁位的準確性。
2)對樁施工單位返到坑底的標高進行復核。
3)督促總包單位與(分包)樁施工單位密切配合,包括局部重新放線、放樁點、標高控制、樁位復測等;監理要進行復測工作。
4)督促監理公司進行旁站監理,有問題及時匯報。
5)針對打樁過程中出現的爆樁、成樁樁頂標高過低無法接樁等問題,及時與設計院溝通,研究出補樁方案。
6)全力配合樁施工單位施工,包括土基處理、修便道、修坡道及現場協調等工作。
7)配合勘測公司進行樁基檢測,包括做靜載和小應變。
8)地下室防水施工前要檢查基層質量、原材料合格證、轉角弧度、泛水高度、坡度方向、水漏質量等。
(四)安全管理 (目標:杜絕惡性事故發生)
建設與監理單位要定期對施工單位的安全生產給予監督檢查。
1)施工單位認真執行國家關于安全生產的法律法規,堅持“安全第一、預防為主”的方針,做到以人為本,安全施工。
2)施工單位項目部應對項目的特點進行安全生產策劃、設計并形成計劃文件,規劃安全生產目標,確定過程控制(對有各個分部分項“節點考核”組成的單位工程過程控制)要求,制定安全技術措施,要配置必要的資源(安全設施及專職安全工程師等),確保安全生產目標的實現。
3)安全設計(計劃)文件應在項目開工前編制,并隨施工組織設計同時報于監理單位備案。
4)安全計劃的內容:
①工程概括、控制程序、控制目標、安全組織機構、職責權限,規章制度,資源配置安全措施,檢查評價,獎懲制度。
②針對工程特點,根據施工方法,施工工序,安全法規和標準的要求,采取技術措施,消除安全隱患,保證安全施工。
③高層建筑腳手架和立面防護的搭設,必須滿足有關安全規程規范的規定。高層建筑建筑腳手架應有設計計算書,附于施工組織設計文件中。
④對結構復雜、施工難度大的工程,除編制項目安全技術總體計劃外,還應制定其單位工程或分部分項的安全施工措施。
⑤對特殊過程(即特殊分部分項工程)如:高空作業、井下作業、水上作業、深基坑開挖、爆破作業、安全用電、腳手架和有毒有害作業,應編制單位安全技術方案和措施。特殊工種人員應持證上崗。
5)安全技術措施包括:防火、防毒、防爆、防洪、防塵、防雷擊、防坍塌、防物體打擊、方溜車、防高空墜落、防環境污染等。
以上安全管理內容及其措施,施工單位務必認真落實。否則,發生安全事故,由此造成對建設單位的質量、進度等一切經濟損失,皆由施工單位全權承擔。
(五)、投資(成本)管理(目標:控制在可研投資指標范圍內)
施工成本是開發成本的極為重要的組成部分。因此,標段內各棟號各專業監理工程師,必須做好以下項目施工成本管理工作:
1)在施工過程中,應嚴格地、準確地掌握和盤點自己所監理棟號的本專業的周、旬、月工程項目的形象進度實際完成的工程量,由棟號監理組長匯總上報建設單位現場工程師審核,以及工程、財務部門備案。為建設單位撥付工程進度款,提供準確可靠的依據。
2)各棟號個專業監理工程師,應認真配合建設單位工程、技術成本部門做好機構設計變更、技術簽證的工程量的經濟成本的核增核減的核定工作。
3)監督各棟號文明視功能,對于違反地方政府關于文明施工規定的棟號,有效提出整改意見或處罰。
(六)、合同管理 (目標:保證合同順利執行,為工程支付、索賠提供依據)
施工階段的合同管理,是對工程施工合同條件的擬定、協商、簽署、執行情況檢查和分析等環節進行的組織管理工作,以期通過合同體現進度、質量、投資、安全任務的要求,同時維護雙方當事人的正當權益。
施工合同的內容,涵蓋了整個項目工程的方方面面,每一個條款都充分體現了建設單位的目標值,施工合同是項目建設的綱領性文件,合同中的每一條款都必須在工程建設中得到貫徹,執行。
按施工合同中所定的各條款精神,結合國家頒布的法規、規程,施工規范與驗收標準去檢查、去監督、去控制、去管理項目工程建設,這也是合同管理的另一個方面。
(七)信息管理(目標:保證有序、暢通、準確、真實、完整)
為保證信息資料的完整性,系統性和真實性,項目管理人員必須高度重視信息資料的收集、整理和保管工作,要將信息資料的形成落實到施工工作的每道工序,每項規劃之中去,牢固樹立信息檔案的形成是專業工程師工作最終成果的觀念,應指定專人負責對日常信息文件資料集中收發和管理,及時整理、真實完整,分類有序。
(八)、工程監理管理(目標:人員配備合理,勝任)
監理是工程建設主體的參與方,作為甲方,對于監理公司的管理,一方面放手讓他們去管,調動他們的積極性,為他們的工作掃清障礙,比如有的施工單位不配合,我就去找他們的項目經理和老板談,要求他們履行合同規定的義務,支持監理單位的工作;另一方面對監理人員的工作狀態和工作成果進行監督,對于不稱職的監理人員,經請示領導后堅決調換。
方法及措施:監理例會制度、人員考核制度、月報制度
(九)驗收管理制度 (目標:實體與內業同步)
嚴格執行工程的過程驗收、中間驗收、單位工程、單項工程、竣工驗收(住宅)、分戶驗收等驗收操作標準。
(十)團隊建設 ( 目標:廉潔自律、積極主動)
1)努力學習,鉆研專業技術和建設管理知識,不斷提高業務能力和管理水平。
2)認真執行施工講安全、講文明、講質量、講成本、講進度的五講原則。
3)做到廉潔自律,嚴格簽證工程的計量程序和標準。
4)不泄露所管理工程各方認為需要保密的事項。
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近二十余年,建設領域中逐步在宣傳和推廣工程項目管理,一提到工程項目管理或建設工程管理,人們首先就想到其任務是項目的目標控制,包括:費用控制、進度控制和質量控制。這里應該指出:工程項目管理是建設工程管理中的一個組成部分,工程項目管理的工作僅限于在項目實施期的工作。
1.項目管理的意義
工程項目是施工企業管理水平的體現,直接維系和制約著企業的發展。機電安裝工程項目是指按照一定的工藝和方法,將不同規格、型號、性能、材質的設備、管路、線路等有機組合起來,滿足使用功能要求的項目,涉及工業、公用、民用等廣泛領域,其工程特性適合使用項目管理知識指導工程的實施。
對于施工企業,項目管理的內容是研究如何以高效益實現項目目標,以項目經理負責制為基礎,按照項目的內在規律進行有效地計劃、組織、協調和控制、以適應內外部環境,組織高效施工,使生產要素優化組合,合理配置,保證施工生產的均衡性,應用現代化的管理技術和手段,實現項目目標和使企業獲得良好的綜合效益。2.項目管理的組織
在項目初期,首要工作是提出并組建起適于項目實施和管理的全套組織和領導機構,作到分工到人、責任落實。一般作為企業外派機構,在企業授權范圍之內,負責整個項目的組織、協調、管理工作。一般有職能組織結構、線性組織結構、矩陣組織結構等幾種組織方式,企業根據運作方式選擇符合自身特點的項目組織機構。
3.項目管理的主要任務
機電安裝工程項目管理控制包含:合同管理、質量管理、進度管理、成本管理、安全管理、信息管理等內容。在項目管理過程中結合實際情況在下列幾點進行闡述。
3.1合同管理
合同管理是整個項目管理的核心,是建設工程項目管理的重要內容之一。一個建設工程項目的實施,往往有許多單位共同參與,各參與方通過合同履約,達到工程項目建設的目的。
項目合同管理的前期階段需要進行合同分析,重點分析合同風險.制定風險對策,分解、落實合同任務,分析合同中的漏洞,解釋有爭議的內容,具體分析包括:合同的法律基礎,發包人的責任,承包人的主要任務,施工工期,合同價格,違約責任,驗收,移交和保修,索賠程序和爭執的解決。
施工承包合同示范文本一般由協議書、通用條款、專用條款組成。施工承包合同文件除合同外,一般還包括:中標通知書,投標書及其附件,有關的標準、規范及技術文件,圖紙,工程量清單,工程報價單或預算書等。
3.2質量管理
機電安裝工程項目的質量管理,必須有一個健全完善的質量管理體系,從工程實體形成階段、施工層次和影響的施工流程、施工工藝、施工方法、人員素質、機具設備、施工環境、材料進場和使用等方面,對質量控制進行全面策劃和控制。
項目部成立以項目經理為首的質量管理班子,總工程師直接管理工程質量,下設質監部,主要負責指導和組織公司的質量管理工作,掌握質量動態,隨時進行質量信息反饋,統一布置項目部的質量活動,審核質量文件與質保手冊的符合性,評定考核人員資格等。
項目組設質檢部,主要負責工程預制與安裝質量的檢查和確認,對施工過程工藝紀律進行監督,對檢查結果隨時向質安部反饋,提出不符合項報告,對糾正后的不符合項進行核定等。
項目部施工隊、部門、每個專業任命一名責任工程師,他們對貫徹本專業的技術負責。負責監督本專業施工的全過程,對本專業的不符合項提出糾正措施,并報質檢部質保工程師批準后貫徹執行。
項目部在單項工程開工前編制工程質量控制點和檢驗、試驗計劃。認真做好“三檢一評”(自檢、互檢、專業檢查、質量評定)工作,分部分項工程質量評定由施工隊組織,做到與施工進度同步,單位工程在中、交、前由項目部會同業主或監理單位聯合審評。嚴格控制原材料采購及其貯存、運輸和使用管理。 實行質量否決權違犯程序的施工被認為是忽視質量的行為,質量與進度發生矛盾時,堅決服從質量。制定施工前施工技術交底制度為施工人員提供了工作依據、工作標準和工作程序。 3.3進度管理
機電安裝項目施工管理是一個十分復雜的過程,不但要配合土建主體施工,還要配合裝飾裝修施工,同時還要確保自身機電安裝施工進度。為此,項目部要建立以項目經理為責任主體,包括生產副經理、合同預算部負責人、專業工長、分包負責人和作業班組長參加的項目進度控制體系。
項目進度通過項目進度報告、項目進度會議等手段加以控制。項目經理組需要切實了解項目的進度,在此基礎上科學、合理地評估項目進展狀況,分析項目未按預期目標完成的原因。
項目進度管理需要采用如下工具加以保障:項目實施進度計劃、項目實施人員分配計劃、項目進展報告、任務工作計劃、工作實施報告、問題記錄、處理報告等。 3.4成本管理
機電安裝工程造價的控制是貫穿于整個安裝工程由始至終的一個最重要的內容之一。在我國建筑工程領域,長期存在概算超估算、預算超概算、竣工結算超施工圖預算的“三超”現象,除開自然因素的影響外,人為因素的影響是可以盡量減小甚至完全消除的。 機電安裝工程的造價雖占總造價的比例不高,但安裝工程的系統多,主要有通風空調、動力照明、給排水、消防噴淋、弱電工程等,技術含量高,涉及的管理部門多,安裝造價往往很難控制,因此,做好安裝工程的造價控制是整個工程項目的關鍵所在。
造成機電安裝工程造價失控的主要原因在于:設計和實施過程中控制管理措施不到位,人為影響因素較大等。因此,應加強機電安裝工程造價的控制與管理,實施動態控制,將工程造價始終控制在預算或者合理的范圍之內。具體措施有:1)制定先進合理的安裝工程造價控制目標。2)靈活運用多種材料、設備詢價體系。。3)擇優確定專業分包單位,防止少數壟斷性行業任意抬價4)嚴格把握安裝工程變更簽證。 5)建立健全的管理制度,加強對造價管理人員的考核管理。6)做好竣工結算工作,把好工程造價控制最后一道關 。
在施工及預算的執行過程中,必須以批準的施工圖預算作為標準,嚴格按合同的規定執行,按機電安裝施工程序層層把關,力求實現預算造價。
3.5安全管理
安全生產的真正責任主體是企業本身,堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針。要想真正控制和減少事故發生,必須從根本上改善企業的安全生產條件,規范企業安全生產行為,明確和落實企業的安全生產主體責任。企業內部要將安全生產管理責任制層層落實,制定相關教育制度、安全技術交底制度、檢查制度、獎懲制度等各項安全制度,明確各層安全管理考核指標,嚴格要求員工不能只憑主觀感覺估計是否有危險,一切行為都必須照章辦事,養成遵章守紀的良好習慣。
加大對安全技術研究的投入,提高對新技術、新工藝、新結構等復雜問題的危險預測和防范能力。建立重大事故應急救援處理預案,最大限度地降低事故帶來的經濟損失和減少人員傷亡。嚴格遵照《建設工程安全生產管理條例》和《職業健康安全管理體系》標準,建立并持續改進職業健康安全管理體系,落實實施,防止和減少事故發生。
3.6信息管理
項目的信息管理是通過對各個系統、各項工作和各種數據的管理,使項目的信息能方便和有效的獲取、存儲、存檔、處理和交流。項目信息管理的目的旨在通過有效的項目信息傳輸的組織和控制為項目建設增值。
3.7協調管理
項目管理實質上是一個指令下達和落實的過程,工程規模越大、管理人員和勞務分包單位越多,越是對項目管理能否成功的一個考驗和挑戰。所以明確各部門、各管理人員的崗位職責及其相互之間的關系,是項目管理良性循環的基礎。
指令下達的形式分三種:書面文件、會議紀要和口頭指令。文件的內外收發由工程技術部負責,技術資料由項目總工程師分類簽發,經濟資料由項目經理簽發,而后分發到各部門或分包單位具體落實。文件指令的落實由項目經理負責督辦,項目經理、生產副經理、項目總工程師、項目總經濟師及各職能部門負責人組成督辦小組。
4結語
項目管理既是目標管理,也是協調單位與單位之間、部門與部門之間、人與人之間關系協調的過程。建立以項目運作為主導的企業運作體制,實現企業管理的科學化、制度化、規范化是企業的最高目標。項目管理工作是一種增值服務,氣核心任務是為工程的建設和使用增值。
參考文獻
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在安防工程建設中,項目所涉及的內容都是唯一的。換句話說,沒有相同的項目出現在工程建設中。由于工程項目具有唯一性,安防施工企業需要以客戶的要求為基準,提供不同類型的解決辦法。二是:工程項目具有限時的特點。對于每個工程項目來說,都需要明確規定工程開工、竣工的時間。通常情況下,在安防工程項目合同簽訂之后,其開始和結束的時間已確定。三是:安防工程項目具有其不確定性。在安防工程建設中,由于受到各方面因素的影響,工程項目并不一定能在規定的時間、預算范圍內,由規定的施工人員完成。比如,在工程建設過程中,會遇到一些突發狀況使工程建設存在一定的風險,影響工程項目建設的正常運行。在工程項目運營的過程中,由于安防工程項目自身具有的特點,使工程項目變得更加復雜,施工難度更大。針對這種情況,對安防工程項目進行合理的管理有著非常深遠的意義。
二、安防工程企業存在的問題
在新形勢下,安防工程企業存在多方面的問題,使企業的施工成本不斷增加,經濟效率得不到應有的提高,嚴重制約了企業的長遠發展。第一、企業業務經營方面。在安防工程建設前期,沒有站在客觀的角度,對工程設計進行風險評估,為接下來的施工埋下了安全隱患,使工程項目建設存在一定的盲目性。在項目建設過程中,企業沒有進行專業化的監督管,使項目的質量根本達不到相關要求。在工程項目竣工之后,售后服務不到位。第二、關于市場方面。對于安防工程建設來說,其市場環境存在嚴重的問題,沒有形成“誠信、公平、有序”的市場環境。在安防市場運行中,經常出現惡性競爭。不同地區安防工程市場處于嚴重的“分割”狀態中,沒有統一的市場對安防工程建設進行有序的指導。第三、關于企業素質方面。規模小、實力弱、產業集中程度低是安防工程企業的主要特征。在運營過程中,很多企業都沒有對高新技術進行研發的能力,大型項目的系統集成能力缺乏,不利于在激烈的市場競爭中打造核心的產業,成為自身發展的競爭優勢。當然,還有一些其它方面的問題。比如,沒有建立相關的法律法規體系對行業進行合理的管理。
三、項目管理在安防工程企業中的作用
1、項目管理體系的構建
站在客觀的角度,對于安防工程企業來說,項目管理主要是將技能、技術等方面應用到項目工程建設中,能夠滿足項目工程施工各方面的要求。在此基礎上,使企業能夠在各種特定條件下,實現社會效益、經濟效益,使安防工程企業處于有序地運行之中。在項目管理體系構建過程中,需要從這幾個方面入手進行構建。一是:以安防工程建設為基礎,建立合理的項目管理辦公室。通過項目管理辦公室,以標準化的方法以及實施流程為基礎,對項目建設的各方面進行有效的管理。二是:需要以業務流程為基準,對項目管理的流程進行合理地規劃,并加以優化。以此,使安防工程企業在施工成本、質量等方面都能得到優化。三是:需要對工程項目進行項目化的組織設計。四是:需要建立完善的績效考核制度,加強企業勞動強度管理,提高員工的綜合素質。
2、項目管理在安防工程企業中的作用
以構建項目管理體系為基礎,把各種有效的管理方法運用到企業各項項目管理中,并通過一系列的流程,對企業員工進行合理的考核。對于安防工程企業來說,項目管理在其中發揮著不可替代的作用。一是:通過建立對應的運營管理體系,使企業的運營管理更加簡單化、系統化。這樣不僅可以提高安防工程企業的執行能力,還能使企業的運營能力得到強化。二是:對項目進行有效地管理能夠使企業的業務運營得以完善。在工程前期,設置合理的風險評估環節,消除項目建設中的安全隱患,使工程建設不具有其盲目性。同時,能夠對項目施工進行專業化的監督管理,提高工程建設的質量。此外,還能使項目建設有完善的售后服務,樹立更好的企業形象。三是:項目管理能夠提高企業各方面的素質,形成自身的核心競爭力,能夠在激烈的安防市場競爭中立于不敗之地。
四、結語
關鍵詞:房建工程;項目安全;管理
中圖分類號:TU74文獻標識碼: A
引言
隨著人們生活質量的不斷提高,人們對建筑施工提出了更高的要求,作為建筑企業、單位,想要在激烈的市場競爭中立于不敗之地,就必須加強對建筑施工質量和施工安全的管理,只有這樣才能不斷增強建筑企業的核心競爭力,促進施工企業的可持續發展。本文就房建工程項目安全管理的要點進行了分析探討。
一、房建工程項目安全管理必要性
從房建工程整體來看,安全管理的必要性主要有:
1、保障房建企業獲取利益。在房建工程中,安全管理是房建企業獲取利益的基礎性保障,原因在于安全管理和房建企業經濟利益存在相對統一的關系,即相輔相成、互為條件和目的。
2、保證社會經濟穩定發展。安全管理是保證社會經濟穩定發展的關鍵,原因在于房建工程安全管理和社會經濟發展息息相關,只有保證房建工程施工安全,才能確保各項經濟活動順利進行,使房建工程各方最大限度的獲得利益。
3、推進和諧社會的構建。安全管理是推進和諧社會構建的必要因素,原因在于安全的建筑施工環境可以從根本上保證施工人員人身安全,維持家庭幸福平安,進而使社會安定和諧。
二、房建工程項目安全管理的要點
1、制定完善的安全防治管理方案
在制定安全防治管理方案的時候,要綜合分析國內房屋建筑工程安全監管的實際情況,從而可以使得房屋建筑工程的管理水平以及能力得以提高。對于施工單位來說,第一,要努力提高自身的質量與安全監管的認識,并且要深入研究相關的質量問題。第二,在深入研究完相關的問題之后,要制定完善的安全防治管理的方案。施工單位在安全防治管理方案過程中,要了解相關的法律法規,并且各個部門要明確自身的職責,從而可以調動每一位員工的積極性以及主動性。
2、建立健全安全管理體系
在房屋建設中,施工質量與安全管理存在相互影響的關系,并且健全的安全管理可以有效的提高房屋建設的質量。所以建立健全的質量安全管理方案,必須要根據目前房屋建筑的市場規律和變化情況,制定適合建筑單位發展要求的管理方案,才能發揮實用價值。長期以來,由于房屋建筑單位一味的追求質量,追求經濟效益,從而忽視安全管理的重要性,導致房屋施工建設發展過程中對質量和安全管理的要求出現嚴重的管理不平衡現象,像是“一條腿長一條腿短”,長時間不用久而久之“短腿”就失去了存在的價值。因此建筑單位必須要了解自身的內部發展結構和未來發展目標,并根據目標制定詳細的安全管理計劃,才能把質量和安全管理都囊括在管理范圍之內,實現“兩條腿”走路、大步走路、快速走路的最終目標。
3、加強對安全管理的重視度
在建筑工程實際施工中,忽視安全管理,不貫徹執行安全管理方針和目標,會引發嚴重的安全事故。所以,安全管理人員必須重視安全管理的重要性,并通過安全宣傳,使建筑安全深入人心,從而降低安全管理實際工作的難度,并取得理想的安全管理效果。此外,在安全管理中應用先進的信息技術,是加強對安全管理重視度的體現。信息技術的應用,可以使安全管理現代化、科技化,實時、現場監督建筑工程施工,及時發現并采取相應方法處理安全隱患。
4、定期進行安全教育
4.1新工人進場必須進行三級安全教育,時間不少于40小時,并經考試合格才能上崗操作,對改變工種需進行4小時教育后才能上崗。對進行了安全教育的職工合格后,及時建立勞動保護卡,對未經三級教育的人員,班組應拒絕分配工作。
4.2對從事特殊作業的電、氣焊工、架、起重、機械等都必須進行專門的安全技術培訓取得市操作證方準獨立作業。
4.3對項目全體職工要進行經常性安全生產和法規教育,堅持每周五的安全例會,堅持班前講話,各施工班組每周做“三上崗、一講評”記錄。及時組織季性教育,總結前期的安全情況,布置后階段的安全工作。
4.4對現場的新工藝、新技術的推廣,不安全因素的出現等情況,及時進行安全教育,時間不少于2小時。
4.5對職工要經常進行勞動保護、安全生產的方針、政策、法規和安全技術教育,每周不少于1天。
4.6對安全操作規程的改變、節假日和季節性安全都要進行教育,時間不少于2小時。
4.7加強對現場安全教育和培訓考核工作,對安全教育和活動登記,教育內容、時間、授課人及成績等。
4.8各分部、分項工程施工前,施工員必須對操作班組進行有針對性質的安全技術交底,對外架的搭設、拆除、井架、塔吊的安裝和拆除要有施工技術措施,并向操作工人進行詳細的交底,并親臨現場指導。
5、加強安全培訓,提高安全意識
房建工程施工中,對于工人要嚴格篩,對于那些工作難度大,技術含量高的職業要嚴格選擇經驗和專業素質的的人員,禁止那些經過簡單培訓的普通工人從事這些工作。 對于占很大比例的農民工,要進行嚴格的安全教育以及崗前培訓,增強他們的安全意識和工作素質,切實以安全生產作為為重中之重,加大促進安全生產的投入。此外,只有當施工人員思想上對安全觀念有了重視才可能克服在施工中存在的安全管理的問題。這就要求施工單位的管理層要重視安全生產的問題,這是安全施工的前提,只有在安全投入方面做好的基礎上才可能更好地生產。建筑企業應該組建一支可靠地安全管理隊伍,他們要有良好的專業知識以及豐富的安全生產的經驗,徹底改變以前的陋習,從安全生產的角度出發對工人進行培訓,他們需要跟進工程施工,在工程中進行安全管理工作,消除潛在的安全隱患,提高安全水平。
6、增加安全投入
房屋建筑工程項目在施工過程中,一旦發生安全事故,不可避免的將會增大成本支出和影響施工進度,因此,房屋建筑工程施工企業需要充分認識到這其中存在的關聯,加大施工現場中的安全投資,來保障房屋建筑工程項目得到順利的實施。在實際的安排當中應對施工場地所需的安全防護設備配備完善,現場施工的危險區域應設置防護欄、警示牌等。
7、加強房屋建筑施工企業的全過程監理
在房屋建筑安全管理工作中,監理單位所發揮的作用是不容小視的,而且對房屋建筑工程的正常施工有推動作用,正因為如此,必須要加強對房屋建筑施工的過程的監理工作,這樣才能及時、全面做好房屋建筑工程的質量控制和安全管理工作,具體措施包含了一下幾點,首先要提高監理人員的責任意識,使工作人員意識工程監理工作的重要性,從而有效的突入到工程監理的工作中會,提高工程質量和工程的安全管理,其次要根據房屋建筑施工的特點制定出合理、有效的監理方案,最大程度的發揮監理工作的作用,推動房屋建筑施工質量和安全管理工作的順利進行。
材料是建筑施工的直接受影響的客觀因素,材料的質量是保證工程性能的關鍵,如在挑選鋼筋時,首先要彈性好的材料。在保證施工質量的同時還要選擇物美價廉的材料。
結束語
房屋建筑工程項目安全管理,不僅關系到企業的核心競爭力,也會影響到人民的生命和財產安全,必須謹慎對待。要從綜合管理角度出發,提升項目企業對安全管理工作的認識制定出科學、有效的治理方案。
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【關鍵詞】安全管理;存在問題;模式改進;制度創新
一、建筑工程安全管理的基本思路與作用
建筑施工安全管理是針對施工過程中組織安全生產的全部管理活動而定義的,其內容涵蓋了保障安全生產進行的所有措施,管理者通過對生產要素的控制來降低甚至杜絕生產過程中出現的危及人身、財產安全的各種因素,從而大大降低引發人身傷害的生產事故,消除施工項目中影響其正常進行的安全隱患。
建筑工程項目的實施是一項復雜的系統工程,在施工中作業條件相對惡劣且大部分勞動都需要人工參與,所以容易導致各種安全事故的發生,因此在建筑工程項目中安全管理是重要的管理措施,可以說安全管理是建筑工程項目順利實施的重要保障。安全管理措施貫穿于建筑工程項目實施的整個過程,其管理制度也包含了整個工程項目的全部環節。所以說安全管理的制度是影響工程順利實施的重要基礎,如果沒有一個良好的管理模式與制度則會導致安全管理的失效,進而增加工程項目的潛在隱患。可見工程項目中的安全管理制度對于工程實施是至關重要的。
二、建筑工程項目安全管理的現狀
1、安全管理意識淡薄
在工程施工項目中,技術措施、質量控制、成本控制往往是工程管理的重點,而安全管理的制度和管理措施往往被放置在前面三者之后,由于安全管理措施的效益并不如其他措施來的明顯直觀,所以一些企業和相關各方對于安全管理的認知較為片面,更沒有將其與工程項目管理的其他內容結合起來;雖然提出以人為本、安全第一的口號,但是事實上卻沒有將其落實到管理中,從而導致安全管理制度的缺失與滯后。
2、安全管理的手段和水平落后
在安全管理的實施中,一些管理的手段與措施不能及時適應技術發展,不能有針對性地進行調整,而利用原有甚至落后的安全管理手段應對日益先進的施工措施和技術顯然是不能滿足工程需求的。尤其是制度不夠健全,導致制度與實際生產脫節;不能緊密地結合實際需求,使制度規范落空;不能對實際的施工行為加以準確而有效的控制,導致安全隱患不僅沒有消除而大有增加的趨勢。
3、管理人員素質偏低
建筑工程項目中因為施工人員的流動性較大,建筑工程項目多數都存在惡劣的作業環境,高空露天作業多,立體交叉作業多,臨時人員多等等,這些特點都增加了施工現場的安全隱患,所以建筑工程項目中安全管理所面對的是一個高風險的環境。在這個作業條件下,人員結構相對復雜,雖然進行了安全管理教育與培訓,但其基本素質仍不能適應安全生產的要求,所以需要強化的制度與高水平的管理人員,而一些現場安全管理人員自身的水平有限,制約了安全管理水平的提高,同時管理的制度不到位,這樣的雙重因素就會導致施工現場的安全管理水平下降。
4、安全管理制度缺乏監督
近幾年隨著安全生產的監督體制不斷完善,社會各界對安全管理制度建設的重視都在不斷加強,但是由于過去普遍安全觀念比較淡薄,因此施工方面的安全監督的力度仍然不夠,一方面表現在安全管理制度中監督與管理的相關規范與規定不夠健全,導致管理制度的缺失;另一方面是在監管工作中安全監督管理的重視程度不夠,在針對安全管理的監督中不能細致工作,巡視與檢查存在走過場的情況,對安全管理的制度與工作中的不足不能及時地發現與提出,也不能及時地進行改正,所以在項目施工中安全監督不能發揮應有的作用。
三、建筑工程項目中安全管理制度的創新方法
1、安全管理模式創新
在實際工作中可以先從宏觀上進行改變,即改變安全管理的模式,如建立“雙贏模式”,也就是針對安全管理的責任項目管理層與施工單位可以簽訂相關安全合同,針對安全管理與事故責任上進行明確的劃分,同時提出雙方在安全管理上必須承擔的投入力度,如資金等,并在最終施工完成后對安全管理的成果進行評價,如果效果理想則可以有針對性地給予獎勵,這樣項目管理者與施工單位之間就形成了一個雙贏模式,施工單位安全管理水平的提高會帶來直接的經濟效益,而項目管理單位則不需要進行更多的細致工作,僅僅需要進行監督即可。
再如利用“安全區域模式”進行管理,即針對整個建筑項目進行區域性劃分,針對建筑項目的特征將建筑項目劃分為多個責任區塊,每個區塊按照類似分項工程或者施工工藝劃分,安全性問題有其共性特征,因此可以進行有針對性地管理,這樣就可以有目的的安排人員或者設施來保證施工的安全。同時從管理角度看可以將責任細致劃分,從項目經理、項目工程師、安全主管、安全員、施工單位、施工人員等都會擔負起相關的安全責任,可以實現更加直接的管理,某個區塊出現了安全問題則可以直接找到相關的責任人,同時也可追溯其主要的領導,這樣就可以提高相關責任人的安全意識,以此提高其管理的細致程度。
2、安全管理制度的改進
2.1安全責任制度
責任制度是多數管理制度的重要組成部分,在安全管理制度的調整中也不例外,應將責任制度作為改進的重點。在創新安全責任制度的時候必須重視對責任與利益的統一,擔負相關的責任也就會得到一定的利益;必須將獎懲制度與安全管理制度銜接起來,在履行義務的同時也可以獲得相關利益。對于工程項目中的安全責任也是如此,安全管理制度應在懲罰的同時建立獎勵制度,如設立獎勵基金,針對違規行為或者造成事故進行集中處罰,而針對沒有造成事故的安全管理相關人員應進行獎勵。同時也可將法律法規中的安全管理條款引入到安全管理制度中,這樣就可以在出現事故時有據可循,以此明確第一、第二乃至第三責任人,從而提高責任方的責任意識。
2.2完善保險制度
安全管理不能實現百分之百地消滅安全事故,因此在安全管理制度中重視保險制度的完善,包括施工人員的人身保險的投入,就顯得非常重要,因為在安全管理中所面對的不僅僅是安全防護措施的實施與監督,也有對安全事故進行處理的責任。如果沒有保險與責任劃分機制,出現事故的時候就會導致扯皮的情況出現,不但影響了對事故的處理,也會對施工造成負面影響。所以在安全管理制度的創新中應增加對強制保險的投入,將索賠的風險進行轉移,充分利用商業保險來保障工程各方的權益。
2.3完善安全業績評估制度
完善安全業績評估制度,建立一個系統的安全業績評估體系,實現多個評估機構的信息共享;制度的建立和加強,必須適合我國目前的國情,而且是建立在科學的分析基礎上的詳細、系統的評估制度,其評估結果應在相應機構存檔。
四、結束語:
綜上所述,建筑項目中的安全管理所涉及的是整個工程中的各種不安全因素的控制,如果其制度不能全面和完善就會導致管理的缺失,因此在實際的工作中應針對施工情況制定相關安全管理制度,從宏觀的管理模式到細化的制度完善都應具有針對性與適應性,這就要求進行創新的工作方法,以此保證制度在實施中起到應有的作用。
參考文獻:
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關鍵詞:建筑工程;安全管理;安全事故;預防對策
在我國社會經濟日益發展的今天,也相應的帶動了我國建筑行業的發展,而加強建筑項目的安全管理就顯得尤為重要,并且雖然我國的建筑行業在安全生產方面經歷了不斷的改革創新,但總體來說效果并不理想,仍然存在著一些問題,如隨著建筑工程的不斷增加,我國建筑工程的施工人數也在增加,這就容易導致施工人員出現流動性特點,進而增大了施工人員的安全生產管理難度。除此之外,還有大多數施工人員自身的安全意識較為薄弱,在一定程度上增加了安全事故發生的概率,對我國建筑行業的順利發展會造成不利影響。
1 建筑工程項目安全生產管理現狀分析
建筑工程項目通常都是由建筑施工材料、相關施工設備及施工人員等組合而成,在高空、地面及地下等不同環境展開不同的結構施工,進行全方位立體交叉作業,并且還要對施工現場的具體進度、環境衛生條件、周圍建筑物及人們的日常生活等重點考慮,否則將會造成復雜的安全事故現象,具體包括以下幾種:建筑工程項目施工人員的流動性較強、工作地點經常變換、承包形式復雜多樣、建筑市場包含許多農民工、建筑工程施工隊伍不協調及市場競爭條件不規范等,都會對建筑工程項目的安全生產管理造成阻礙作用。因此我國應積極設置相應的建筑工程安全生產管理機構或部門對各建筑工程展開認真準確的檢查和監督,避免出現安全事故的情況發生,促進建筑行業全面發展。
2 建筑工程項目安全生產管理過程中存在的問題
1.建筑工程施工人員安全意識較為薄弱,專業能力較差
現階段大多數的建筑工程項目都采取低價中標的方式,然后中標企業為了獲取更多的經濟利益,就將建筑工程轉而承包給一些資質較低的企業,而其自身只負責對建筑工程進行收費、整理資料數據等工作,便于在建筑工程竣工驗收時使用,具體施工階段完全由承包的各個單位自行分配。而承包單位為了實現經濟效益的目的,就在施工工期和施工成本方面著手,盡量一切從簡,即使建筑工程具體施工中有組織設計的部門存在,也只是為了投標而設置的,在具體施工中完全是處于擺設狀態。除此之外,目前大多數建筑工程的施工人員都是從農民工組合而成的,根據相關調查數據顯示可知,我國建筑施工中的農民工人數以達到了3500萬,占據了建筑從業總人數的85.2%,其中只有5.6%的農民工接受過短期的專業培訓,而剩下大多數農民工都沒有接受過系統的教育培訓,導致其對一些建筑工程施工的標準規范不明確,一旦出現違規方面的問題不能及時進行改正,進而致使安全生產事故的發生。
2.缺少一定的建筑工程施工現場安全生產文化
通常建筑工程施工現場的環境都是由多項作業交叉而形成的,施工環境苦累險、生活住簡陋宿舍、衛生環境臟亂差及文化教育少等,并且建筑工程施工之前的顏色主要是以混凝土的青色和相關建筑材料的土紅或是土黃為主,這種顏色的搭配不但在外觀欣賞上處于較低水準,還會對施工人員的心理素質產生影響,進而導致安全事故的發生。根據相關調查數據顯示可知,90%以上的施工人員都會對建筑物的顏色產生心理障礙,并且其表示一旦離開建筑施工現場,看到色彩鮮艷的植物或是充滿趣味的卡片圖案時內心會產生極大的放松感,從而使自身的煩躁心情得到有效緩解。這種結果證明建筑工程的顏色狀態會直接影響到施工人員的內心素質,進而容易增加事故l生的機率。
3 建筑工程項目安全生產管理事故的相關預防對策分析
建筑工程的施工單位若想有效減少項目工程生產管理安全事故出現的概率,自身就要加強對安全管理方面的重視程度,提高建筑施工的安全管理力度,根據上述安全生產管理出現事故原因的分析,總結以下幾點預防對策。
1.充分體現“以人為本”的施工理念
在社會經濟的不斷發展下,工作者的自身地位得到了一定程度的提升,而人的存在價值也得到了最大限度的展現。因此建筑工程相關企業就要充分落實“以人為本”的安全發展理念,提高自身對施工人員生命的重視,進而實現施工人員自身價值的提高。具體包括以下幾方面:第一,相關建筑施工企業要加強對施工人員的安全意識培養。由于此種方法是有效降低安全事故發生的重要舉措之一,因而施工單位要常常開展不同層次、不同針對性的施工安全培訓,特別是加強對特殊工作人員的安全培訓,進而不但能增強施工人員對施工標準規章的掌握,還能提高施工人員的自身保護意識,避免出現違規現象,從而降低安全生產管理事故出現的機率。第二,建筑工程項目的設計單位應對施工流程展開科學合理的安排,以防止出現趕施工進度的現象,使施工人員身心俱疲。
2.提高建筑工程項目施工人員的綜合素質
由于目前建筑工程的施工人員大多都是農民工,因而其文化素質和專業技術水平都不高,安全意識也相對較為薄弱,并沒有受到較為系統的專業教育培訓,進而導致經常性的發生違規現象。因此相關建筑工程施工單位應在施工人員進入到施工現場之后,先對其展開施工知識方面的教育,待到其通過考核標準之后方可進行具體施工。尤其需要注意的一點就是由于農民工的工作流動性較大,不利于施工人員安全培訓工作的順利展開。因此施工單位應制定嚴格合理的安全教育制度,落實好施工人員的安全生產管理活動,嚴格禁止違規現象的產生。
3.落實安全生產管理檢查工作
現階段的建筑工程施工現場屬于一個較為復雜多變的工作環境,在日常的施工工作中,必不可少會存在一些安全隱患。因此這就需要對建筑工程施工現場展開詳細的檢查工作,一旦發現任何存在的安全隱患問題,必須及時按照相關規定標準進行調整修改,并且要以建筑現場的實際情況為參考依據,從而避免在調整之后出現仍然無法滿足施工需要的現象。
4.營造良好的建筑工程施工現場氛圍
建筑工程的施工現場不但要做好安全生產管理方面的工作,同時還要注重安全生產氛圍的提升,即為通過一些安全意識培訓或是安全教育等方面的活動,加強施工人員對安全警示牌、違章欄等的認識,增強宣傳效果,進而營造出“安全第一”的工作氛圍,使建筑工程的施工人員要能以自身的生命安全為主,促進建筑工程的順利進行。
4 結束語
隨著我國科學技術的不斷發展,建筑行業發展也取得了一定的成效,然而施工過程中的安全生產管理事故仍然在頻繁發生,不但會對社會經濟的發展產生影響,還會對施工人員的生命財產安全帶來嚴重的威脅。因此我國應加強對建筑工程安全生產管理方面的重視,提高施工水平,加強對施工人員的安全意識培訓力度,避免出現安全事故問題,從而促進我國建筑工程的健康發展。
參考文獻
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