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中圖分類號:G472.1 文獻標志碼:A 文章編號:1673-8454(2014)21-0071-02
一、山區教育信息化瓶頸
德慶縣地處粵西,占地面積2257平方公里,人口38萬人,下轄13個鎮(街道),學校數45所,教學點128個,在校學生5.5萬人,屬于典型的山區縣。隨著創強的深入,目前德慶縣所有鎮(街道)已實現教育強鎮全覆蓋,全縣中學、中心小學教育信息化水平取得了一定的成效,師機比在3.5:1、生機比達10:1以上,教師信息素養得以快速提升,學科課程與信息技術整合應用水平越來越高,多媒體教學課堂覆蓋率均在45%以上,校園網建設逐步完善,信息化政務管理已具雛形。但同時也存在128個農村小學教學點地處偏遠、學校分散、學生稀少、在校生普遍在三五十人左右、信息化設備落后、教育資源稀缺、師資力量薄弱、學科教師配套不齊全、教育信息化程度水平較低的現實,這也是制約山區小學,乃至整個縣教育信息化水平提高的關鍵瓶頸。
二、推進教學點數字教育資源全覆蓋
針對山區小學教學點的現狀,為不讓農村家庭的孩子輸在成長“起點”上,通過推進教學點數字教育資源全覆蓋建設模式,促進教育公平和縮小城鄉差距十分必要,符合當前教育發展形勢。2013年12月4日,國務院總理在主持召開國務院常務會議時強調的“辦好必要的教學點,提升農村教育信息化水平”。去年教育工作會議確定了教育投入要往“低處”傾斜的方向,教育部部長袁貴仁明確提出,今后要在保證教育經費持續穩定增長和用好管好上下工夫,強化政策導向,堅持向農村邊遠貧困民族地區傾斜,把有限的資金用在刀刃上。對推進農村小學教學點數字教育資源全覆蓋、破解山區教育信息化瓶頸來說,將是前所未有的機遇,尤其對加快農村小學教學點教育信息化建設來說,無疑將是及時雨,是一股強勁的春風。推進教學點數字教育資源全覆蓋需做好以下幾方面:
1.加強培訓,轉變觀念
推進教學點數字教育資源全覆蓋的關鍵是教師,抓好教學點教師培訓,轉變教師觀念,提升教師信息素養十分重要。以校本培訓為主,分期分批開展教師信息技術專業培訓,使所有教師都能熟練運用信息技術手段進行教學,使之成為教學的基本功,讓農村教師也能執行高效的學科教學,促進信息技術與教育教學的深度融合,創新教育模式。
2.助力形勢,搭建平臺
古語云“巧婦難為無米之炊”,農村小學教學點存在信息化設備落后、資源稀缺的軟肋,最好的師資也難以完成高質量的現代教育。建設具有現代教育特色的多媒體教學平臺及優質教學資源是推進教學點數字教育資源全覆蓋的基本保證。
農村小學教學點學生人數不多,一般都在幾十人左右,過百人的少之又少,開設年級一般在1~3年級,基本上每年級開設一個班。班額就更少了,一般在20人之內,少的只有幾個學生,多的也就30來個學生。對于現有的教育公用經費和財政投入不斷增加的形勢,要解決農村小學教學點數字教育資源全覆蓋絕不是一件難事。在硬件上每班投入1萬元左右,便可裝備一套簡易的、能滿足教學點教學需求的46英寸一體機智能教學平臺,按三個年級共3個教學班計算只要投入4萬元左右,便可實現農村小學教學點“班班通”;在軟件上充分利用“國家教育資源公共服務平臺”中數字教育資源全覆蓋項目以及省市縣公共教學資源庫的共享政策,實現教學點教學資源共享保障已經不是問題了。
3.以點帶面,重在試點
在推進教學點數字教育資源全覆蓋中,必須堅持“統籌規劃,分步實施、體現特色”的方針。抓好試點是重中之重,只有抓好試點才能實現以點帶面,遵循“邊建設、邊使用、邊培訓”的原則,把試點學校建成教學點數字教育資源全覆蓋項目的橋頭堡,總結成功經驗,逐步擴大推廣,才能在真正意義上實現農村小學教學點數字教育資源全覆蓋。
試點工作重在應用,主要體現在:一是教育資源的選擇。教學點教師要熟悉在學科教學中如何應用“國家教育資源公共服務平臺”等公共教育資源,能科學地結合實際,取舍整合,巧妙地利用教育資源,優化課堂教學結構。二是教育模式的轉變。把傳統的“填鴨式”轉變為“互動式”課堂教學,讓學生占據教學的主置,激發學生學習興趣,使其能在輕松學習環境中掌握知識,形成快樂學習效果。三是教師效率的提高。教學點的教師通常是在全天候上課中度過,白天能安排一點集中的時間備課對他們來說十分奢侈。“國家教育資源公共服務平臺”能有效地縮短教師的備課時間,減輕壓力,使教師有充沛的精力開展教學,提高課堂教學質量。
教育部近兩年推進教育信息化的力度很大,為加快我省教育信息化的發展,今年6月,召開了全省教育信息化工作會議,印發了《云南省基礎教育信息化三年行動計劃》,明確了教育信息化在促進義務教育的均衡發展、轉變教與學的方式、改革人才培養方式、提高教育質量和教育管理水平方面的重要作用。加快推進網絡、資源在教學和師生互動中的有效應用是信息化發揮作用的關鍵。教育信息化的重點在基礎教育,難點在教學點。“教學點數字教育資源全覆蓋”是一項重要任務,教育部對項目工作提出了剛性要求,各級教育行政部門要充分認識該項工作的重要性和緊迫性。按照2012年教育事業統計的數據,全省有4 078個教學點,有教師11 243人,學生169 694名。教學點的布點情況在調整變化中、教學點的教師年紀普遍偏大、經費投入少,多數在偏僻地區,項目實施難度大,要求各州市教育局和電教館充分認識該項目的意義,加快項目的實施。
二、全面推進教育信息化的各項工作
從今年到2015年,要重點抓好“三通兩平臺和三全”的建設和應用的任務,即基礎教育領域“寬帶網絡校校通、優質資源班班通、網絡學習空間人人通、教育資源平臺、教育管理平臺和教學點數字資源全覆蓋、中小學教師教育技術能力全培訓、中小學校信息技術課全力開設”。
(一)主要任務
1.抓好“寬帶網絡校校通”。全省基礎教育(不含中職)階段有8 053所學校接入互聯網,有1 227所學校建成校園網。到2015年,要建成主干網絡帶寬達到萬兆、支持IPv6、覆蓋全省各級各類學校的云南教育網,寬帶接入學校比例達到90%以上;90%的中職學校、全部普通高中、70%的初級中學和30%以上的小學建立校園網,校園網接入云南教育網的帶寬不小于100Mbps。
2.抓好“優質資源班班通”。要加大校園網和多媒體教室建設力度,推進優質資源班班通;有針對性地組織優質資源輸送到農村、邊遠地區學校和校點;通過多種培訓和組織網絡教研等形式,提高廣大教師應用資源提升教學質量的水平;組織開展網絡同步課堂、專遞課堂等活動共享優質數字教育資源。農村義務教育薄弱學校改造計劃――多媒體遠程教學設備項目到今年實施完,中央和省投入經費4.3 352億元,在5 814所農村中小學校,建設35 034套多媒體遠程教學設備,加上各地和各學校的投入建設,目前全省建設了5.3萬套多媒體遠程教學設備,占義務教育階段總班級數的三分之一,為優質資源班班通奠定了基礎。要求各州市教育局抓好2013年該項目的實施。
3.抓好“網絡學習空間人人通”。要通過名師工作站、高校聯盟教學資源與網絡學習中心等形式開展網絡學習空間建設。州(市)、縣負責分級組織和管理,通過對教師進行培訓和交流,推動教師特別是農村教師開通網絡學習空間,鼓勵學生利用學習空間進行學習,力爭到2015年,實現中等職業教育教師和高等教育教師利用網絡開展研修活動的人數不少于50%,中小學教師利用網絡開展研修活動的人數不少于50%,開展網絡空間建設與應用的中小學校不少于20%。
4.抓好“教育資源公共服務平臺”建設。要通過建立數字資源共享體系、大力組織網絡教研、組織名校開展網絡課堂、開展重點專業課程數字化建設、加強高等教育資源體系建設、探索虛擬仿真實訓基地建設等多種方式,力爭到2015年,建成匯聚企事業單位、師生開發的優秀資源的教育公共服務平臺,建設千個網上優質教育資源應用交流和教研社區,建成涵蓋高校基礎課程、中等職業學校主干課程,中小學各學科的教學資源中心。
5.抓好“教育管理公共服務平臺”建設。按照“兩級建設,五級應用”的建設方式,加快教育管理平臺建設。在教育部和省級教育行政部門分別建立國家級和省級數據中心,建設數據集中、系統集成的統一應用環境。按照教育部統一的標準,整合各級各類教育管理基礎數據信息,完成基本信息的準確入庫,建成教育基礎數據庫。2013年重點建設學生管理、教師管理和學生資助管理系統以及學生、教師數據庫。
6.完成教學點數字教育資源全覆蓋項目。按照教育部要求,2013年9月前,為農村義務教育教學點(含一師一校)配備數字教育資源接收和播放設備,配送優質數字教育資源,利用信息技術幫助教學點開好國家規定課程,要落實設備安裝和人員培訓,切實加強對項目的管理,確保今年9月全部投入使用。下面還要對這項作專門要求。
7.抓好中小學教師全員培訓。中小學教師教育技術能力(初級)遠程培訓組織17萬名教師參加培訓,到2012年底已有12.776萬名教師取得教育部考試中心的考試合格證書。到2015年,按照教育部《中小學教師教育技術能力標準》要求,組織完成有上網學習條件的所有中小學教師參加50學時的教師教育技術能力(初級)遠程培訓。
8.抓好中小學信息技術教育課程全力開設。我省中小學生機比目前為27.31,全國2011年生機比的平均水平為131,這項指標我省差距很大。力爭到2015年,高中階段學生與計算機的比例達到71以上,初中學校學生與計算機的比例達到101,完全小學學生與計算機的比例達到201,保證50%以上的小學和所有初、高中信息技術教育課程的開設,提升學生的信息素養,培養學生應用信息技術的意識和實踐能力。
(二)主要措施
1.加大投入與合作,加快發展。一是教育廳印發的《云南省基礎教育信息化三年行動計劃》明確:中小學的信息技術教育、遠程教育所需經費可納入公用經費;義務教育保障機制的公用經費的一定比例可用于學校信息化建設應用。二是爭取教育信息化建設應用的專項經費。三是加強與三大電信運營商的合作,加快教育信息化建設。
2.加強隊伍建設,提供人力保障。按照“明確任務、整合資源、多種方式、注重實效”的原則,在2013年內,對全省電教機構511名在職人員進行不少于80學時的專項培訓,全面提高電教人員對信息技術與教育教學深度融合的認識水平和教育信息技術應用能力,進一步增強其推進“三通兩平臺三全”各項任務落實的執行力和建設應用能力。
三、切實做好“教學點數字教育資源全覆蓋”項目
我省“教學點數字教育資源全覆蓋”項目的任務是:2013年9月前,為4 078個教學點配備數字教育資源接收和播放設備、配送優質數字教育資源,并以縣域為單位、發揮中心校作用,為教學點開好國家規定課程,提高教學點教育質量,促進義務教育均衡發展。“教學點數字教育資源全覆蓋”項目是一項時間緊、任務重、難度大、要求高的政治任務,各州市教育局和電教館要務必以高度的責任感和事業心,抓好以下幾方面的工作:
(一)組織督促各縣和學校,盡快安裝調試設備,確保在9月份內,使設備投入使用,要求教學點利用設備和教學資源,開出一門(至少一門)教學課程,達到項目的目標要求。
(二)組織完成好人員培訓工作。要求在9月份內,完成“國培計劃”――教學點數字教育資源全覆蓋培訓者培訓項目的培訓工作和相應的教學點教師的培訓。
(三)組織加強對教學點教育資源應用的服務和技術支撐。組織中心校向一師一校點提供教學資源工作,確保一師一校點有教育資源使用;要建立教學點數字教育資源全覆蓋項目支撐服務體系,指導資源在課堂教學中的應用和提供技術支持,發揮鄉鎮中心學校的作用,加強教學資源應用的教研工作,并為教學點設備的正常運行提供技術支持服務。
(四)加強對教學點的管理與評估。各州市教育局認真按照教育廳《關于進一步加強云南省教學點數字教育資源全覆蓋項目管理工作的通知》(云教電〔2013〕5號)要求,加強制度建設,要將教學點教師利用教育資源開設教學課程與教師考核掛鉤,建立設備使用、教育資源利用、設備維護等管理制度,加強資源收錄、應用、培訓、教師反映、學生變化等情況資料檔案的建立。該項目已納入對州市教育工作的督導考核內容,做好項目的檢查驗收工作,要從設備建設、應用成效方面對每個教學點進行評估,保障設備和資源效益的發揮。
當前,紡織產業處于一個科技日新月異、產品更新加快、技術落差逐漸縮小、機遇和挑戰并存的時代。我國紡織產業鏈由原料到最終消費品,配套齊全且銜接緊密。紡織工業的細分對于信息化的需求各不相同,因此只有融入信息化系統管理,以供應鏈為核心推動紡織業的信息化建設向縱深發展,才能保障紡織產業持續、快速、健康的發展。紡織行業信息化的發展核心是人才,那么紡織服裝院校需要培養出適合紡織產業信息化發展的所需人才。
為了解決教育信息化和培養信息人才這一瓶頸,中國紡織服裝教育學會副會長、教育部全國紡織服裝數字化教學資源建設指委會主任陳桂林帶領團隊走訪了13個省市,成功舉辦了首屆“全國紡織服裝數字化教學研討會”,成為中國紡織服裝教育信息化重要的交流平臺。
陳桂林向《服裝時報》記者表示:“紡織服裝教育信息化是教育發展全局中的關鍵環節,是謀求紡織服裝教育跨越發展不可或缺的支撐。大力推進紡織服裝教育信息化,積極探索多樣化的教育技術手段與新型教學方式在教育教學過程中的應用,是時代賦予我們的責任和義務”。
開創“雙向”新紀元
隨著網絡信息技術的不斷深入發展,傳統的紙質教材已經無法滿足現代教育的需求,陳桂林經過深入調研,提出了“雙向教材”的發展模式。“雙向教材”首先兼顧了紙質教材的不可替代優勢,又可以兼顧數字化出版和數字化教學資源的優勢。用項目化教學方式編寫紙質教材,并將紙質教材每個知識點用二維碼技術采用微課的形式制作數字化教學資源,在使用紙質教材時,只要掃描二維碼即可進入在線的數字化資源庫進行學習,實現紙質教材出版與在線數字化教材并舉的出版方式。
建網上“云教學”
為了解決在線網絡教育、實時互動課堂、個性化學習管理等應用逐步融入學習過程,陳桂林創建了“中國服裝教育網”和“中國服裝網絡學院”,將各種紡織服裝教育資源通過網絡跨越了空間距離的限制,使學校的教育成為可以超出校園,向更廣泛的地區輻射的開放式教育。學校可以充分發揮自己的學科優勢和教育資源優勢,把優秀教師、優秀教學成果通過網絡傳播并普及。通過應用信息科技和互聯網技術進行內容傳播和快速學習的方法。運用計算機網絡所特有的信息數據庫管理技術和雙向交互功能,為個性化教學提供了現實有效的實現途徑。
新“云課”新模式
我們這次會議的目的主要是進一步明確當前教育信息化工作的新形勢、新要求,細化部署和推進今后一個時期,特別是2013年的各項重點工作,以教育信息化試點工作為抓手,認真落實《教育信息化十年發展規劃(2011-2020年)》,應用驅動,機制創新,推進信息技術與教育教學的深度融合,加快“三通兩平臺”建設步伐,也借此向教育部領導匯報一下我省的教育信息化工作。
一、教育信息化工作發展態勢良好,取得明顯成效
幾年來,在省委、省政府的正確領導下,在有關部門的全力支持下,全省教育信息化建設取得長足發展。全省高等學校基本建成功能完備的寬帶校園網,應用系統建設初見成效,滿足高等教育教學與管理的需要,部分高校正積極推進數字校園、智慧校園建設;中等職業學校基本配備了信息技術教育設備,90%的中等職業學校接入了互聯網;“十一五”以來,全省累計投入20多億元用于基礎教育信息化建設,中小學校基本配備了信息技術教育設備,初步構建了惠及全省農村中小學的遠程教育網絡,72%的中小學接入了互聯網,44%的中小學建成了網絡條件下的基本教學環境,中小學已將工作重點放在促進信息技術與教育教學的深度融合上,數字教學資源不斷豐富,信息化教學應用不斷拓展和深入,教育管理信息化初見成效。
一是省委、省政府高度重視。我省中長期教育規劃綱要提出要“加快教育信息化進程”,并將教育信息化建設項目列為重大發展項目之一。省政府各相關部門對教育信息化工作給予了大力支持,共同研究制定相關政策,聯合轉發了《教育部等九部門關于加快推進教育信息化當前幾項重點工作的通知》,在建設經費、項目設定等方面全力保障,形成了各方聯合推進教育信息化工作的良好局面。
二是形成了較為健全的教育信息化管理體系。早在2000年,省教育廳就成立了信息化領導小組,設立了遠程教育處,后更名為教育信息化處,負責統籌規劃全省教育信息化工作。各地、各高校均成立了教育信息化領導小組,全省所有地市和70%的縣成立了專門機構,實現了對教育信息化工作的統籌管理和協同推進,為教育信息化健康發展提供了堅強保障。
三是制定了全省教育信息化行動計劃。為落實國家教育信息化十年發展規劃,科學推進我省教育信息化建設,結合我省教育改革和發展實際,制定了2013~2020年黑龍江省教育信息化行動計劃,明確了全省教育信息化建設的指導思想、發展目標和任務,規劃了五項重點工程,這是指導我省未來幾年教育信息化發展的綱領性文件,為全省教育信息化工作指明了方向。
四是穩步推進教育信息化各項重點工作。
(1)加快推進教學點數字教育資源全覆蓋。在國家提供的142萬元建設經費基礎上,我省又籌集了415萬元,為所有教學點各配備了一套多媒體遠程教學設備及優質數字教育資源,并為每個教學點培訓了1名骨干教師,指定專門機構由專業人員統一接收國家針對教學點傳送的優質數字教育資源,并進行分類和編排,將在今年秋季開學前上傳到“龍學網”資源應用平臺供教學點使用。
(2)制定了以“三通兩平臺”為核心的我省教育信息化公共服務平臺――“龍學網”建設方案。各項基礎性工作正穩步推進,省教育廳與黑龍江電信公司、移動公司、聯通公司簽署了戰略合作框架協議,共同推進教育信息化工作。“龍學網”建設項目已列為教育部教育信息化專項試點項目和省工信委信息化重點推進項目。
(3)科學推動優質數字教育資源的普遍應用。充分發揮我省育龍教育信息網資源庫的作用,促進優質教育資源廣泛共享;通過優質教育資源征集、優質課評比、自制教育軟件講評等形式,深入推動一線教師教育資源的應用;依托省教育科學研究院、哈爾濱師范大學等高校及首批教育信息化試點單位確立了“信息技術與教育教學深度融合研究項目”,分基礎教育、職業教育、高等教育三個課題組開展“融合”的研究。
(4)扎實推進教育信息化試點工作。多次召開專題會議,深刻領會教育部試點工作精神,安排部署全省試點工作,總結和推廣雞西市“建設為基礎、管理為重點、應用為核心”教育信息化發展模式,哈爾濱市阿城區“三網聯動,全員參與”的教研信息化模式和哈爾濱市香濱小學“信息技術支撐下的個性化學習”模式。嘗試性地實施了試點高校與試點區域結對子幫扶,黑龍江大學與哈爾濱香坊區結對,哈爾濱理工大學與哈爾濱阿城區結對,利用高校雄厚的技術實力幫助基礎教育信息化發展。我們還采取政策傾斜、資金支持、課題牽動、專家指導等多種形式,推動試點工作健康有序開展。
(5)加大教師應用信息技術能力培訓力度。省、市、縣(區)舉辦不同層級的專題培訓,積極開展校本培訓,三年來共培訓教師10萬人次。近期剛剛結束的全省多媒體遠程教學設備骨干教師培訓班,共培訓省級骨干教師1400名,培訓視頻全部放在“龍學網”師資研修服務平臺上全省共享,這些骨干教師正在進行各自區域及校本培訓,預計將培訓教師近4萬人。
二、教育信息化工作面臨難得發展機遇,必須加快推進
黨的十明確提出了“新四化”的要求,國家要推進信息化,教育作為國民經濟和社會發展中具有基礎性、全局性、先導性的重要組成部分,教育信息化肩負的責任非常重大。國家教育規劃綱要明確提出要“加快教育信息化進程”,并深刻指出“信息技術對教育發展具有革命性影響,必須予以高度重視”。去年9月,國家組織召開了首次全國教育信息化工作電視電話會議,時任國務委員劉延東同志作重要講話,強調指出要加快提升教育信息化整體水平,為實現教育現代化、建設學習型社會和人力資源強國提供堅實支撐。國家教育信息化十年發展規劃對未來十年我國教育信息化進行了頂層設計和戰略謀劃,明確了教育信息化的工作思路、發展任務和推進措施,展現了教育信息化未來發展的宏偉藍圖。可以說,教育信息化面臨前所未有的發展機遇。那么,我們怎樣才能抓住這個機遇呢?
一是提高認識。對教育信息化的認識不到位,是當前影響教育信息化工作的最大障礙之一。我省教育規劃綱要提出,到2020年要基本實現教育現代化,而教育信息化是教育現代化的核心指標也是基本標志之一,所以,要充分發揮信息技術對教育改革發展的革命性影響,以教育信息化促進教育思想、理念、體制、人才培養模式甚至辦學形態等的全方位創新和深刻變革,引領各級各類教育走向現代化之路,這個任務非常艱巨,時間非常緊迫,必須加快推進。
二是加強領導。切實把教育信息化擺在教育改革發展的重要位置。各地教育行政部門、各高校要健全領導體制、管理體制和工作機制,教育信息化領導小組要切實發揮作用,主要領導要親自抓,分管領導歸口統籌負責,行政職能部門歸口統籌落實,做到領導到位、機構明確、責任到人、統籌有力、部門協調、創新工作。各地教育行政部門要積極爭取本地發改、財政、工信、科技等有關部門的支持,建立跨部門的教育信息化工作協調機制,形成政府相關部門通力協作,共同推進教育信息化的良好局面。
三是加大投入。各地要把學校信息技術設備的正常運轉、維護、升級等費用納入部門預算,在學校公用經費中予以保證。2013年的農村義務教育薄弱學校改造資金已下撥到各地,各地要在薄改資金使用上以及教育投入的增量資金上向“三通工程”傾斜,以保證“三通工程”任務如期完成。
四是完善隊伍。各地要建立建設工作有專門部門和專人負責、設備(系統)有專門部門和專人維護的長效機制。每所學校應有專人負責信息化建設工作,有專人負責信息技術設備的維護和升級,省及各市、縣(市、區)應組成由電教部門和信息中心工作人員為核心團隊的運行維護隊伍,負責對本地學校的信息技術設備的運行維護提供技術支持和服務,以此為基礎建設我省的教育信息化支持服務體系。
五是督導評估。將教育信息化工作納入政府督導評估,各地要認真自查,省里將在年底前對各地教育信息化工作進行專項督導檢查,并公布督查結果。
當前,還有個別地方對教育信息化重要性和緊迫性的認識還不到位,工作積極性不高、推進不力、進展緩慢,必須及時加以改進,迅速行動,迎頭趕上,至少要趕上全省教育信息化工作的總體步伐,不能拖全省的后腿,更不能因為個別地方工作沒有做好,影響全省整個教育信息化的進程,甚至影響整個教育現代化的進程和質量。
三、教育信息化各項重點工作時間緊、任務重,務要真抓實干
我省教育信息化行動計劃明確了今后幾年教育信息化的總體戰略、發展任務和重點工作。今年是落實行動計劃的第一年,必須要開好頭,起好步,要進一步細化工作部署并加以督促推進,把各項工作真正落到實處。
一要完成全省教學點數字教育資源全覆蓋項目。目前,全省342個教學點已完成多媒體遠程教學設備的安裝工作,秋季開學前,各地要完成所轄教學點寬帶接入工作,以保證國家、省及地方資源能及時傳送到教學點。省電教館要做好國家針對教學點傳送的優質數字教育資源的接收、編排和網絡傳輸工作,各地要組織優質數字教育資源共享到教學點,基本實現每個教學點至少能夠利用數字資源開好1門此前無法開好的國家規定課程,盡快實現開齊課、開好課的目標,提高教學點教育教學質量。
二要積極推進農村中小學寬帶接入與網絡條件下的教學環境建設。各地要采取與國有電信企業合作等多種方式,將550所農村義務教育學校接入寬帶網絡,使全省接入寬帶的義務教育學校比例達到80%。為已接入寬帶網絡的450所農村義務教育學校同步建設網絡條件下的基礎教學環境,完成“寬帶網絡校校通”建設目標。
三要促進優質數字教育資源建設與應用。總結推廣“全國中小學信息技術教學應用展演”活動優秀成果,推動信息技術與教育教學深度融合。各地要有針對性地組織優質教育資源,輸送到農村、邊遠地區的學校;組織名師,通過網絡教研等形式,培訓提高農村地區的師資水平;組織名師開辦網絡課堂,廣泛共享名校優質數字教育資源,探索教學中實用、好用、管用的資源應用模式。優質數字教育資源的應用覆蓋50%以上的義務教育學校,有效提升農村中小學教師的教育教學能力和教學質量,完成 “優質資源班班通”建設目標。
四要促進網絡學習空間的普及應用。各地和各學校要積極探索網絡學習空間建設和應用的有效機制,重點推動職業教育、中小學校機構空間和教師空間建設,帶動學生空間建設,使我省網絡學習空間數量達到84萬個左右。各地和各學校要積極利用網絡學習空間組織教師開展網上研修活動,使利用網絡學習空間開展研修活動的中小學教師不少于20%,農村學校教師應占有一定比例。進一步加大網絡學習空間在教師研修、資源共享、互動教學、教學管理方面的應用力度,推進信息技術與教育教學融合的模式研究,探索利用空間促進教學方式與學習方式變革的有效途徑,完成“網絡學習空間人人通”建設目標。
五要開展教育資源公共服務平臺和教育管理公共服務平臺建設。建設我省教育資源公共服務平臺,提供滿足當前需求,面向未來需要的教育資源中心存儲和服務能力,提供豐富的教育資源。按照“企業競爭提供、政府評估準入、學校自主選擇”的原則,探索數字教育資源與服務的審查、評價、免費與有償使用等共建共享機制,初步形成相關辦法、規程、規章等規范性文件。按照國家和省兩級數據中心建設,中央、省、市(地)、縣和學校五級應用的基本思路,建設省級教育管理公共服務平臺,秋季開學前,完成省級數據中心建設和中小學生學籍信息管理系統的部署,實現全省100%中小學生數據入庫。建立覆蓋全省各級教育行政部門和中小學校的系統應用體系和運行維護體系,培訓技術及應用骨干,保障系統長期應用和數據的及時更新。
六要加大教師應用信息技術能力的培訓力度。制定相關政策,將利用信息技術開展教學活動、改進教學方式、提高教學質量的能力逐步納入教師資格認定體系。采取集中培訓、網上培訓、校本培訓等多種形式,開展中小學教師信息技術能力專項培訓,以促進信息技術與教育教學深度融合作為培訓出發點,將教師有效利用信息技術改進教學方式、深化課程改革、提高教學質量作為培訓的主要內容,提升其信息技術能力和素養。省教育廳擬在今年9月底前將教師信息技術能力培訓的資源放在“龍學網”教師培訓平臺上,供全省教師在網上隨時查閱,自我培訓。教師培訓要向已完成項目建設的學校傾斜,確保硬件設施與教師能力同步到位,重點完成教學點教師全員培訓和實現寬帶網絡接入中小學70%以上的教師培訓,使已實現寬帶接入的義務教育學校30%以上的教師具備利用網絡應用優質數字教育資源有效開展教學活動、改進教學方法、提高教學質量的能力。
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一是著力整合領先的學習工具。在全國首創三個互動工具網,即“特級教師工作室”、“數學互動工具網”和“‘學而思’學生探究平臺”,將一千多個互動工具整合到網站中,將互動理念引入課堂教學。全國計算機研究中心曾兩次依托該平臺開展了全國小學教師教育技術能力比賽。
二是著力開發領先的教學載體。注重信息學科團隊建設,積極引進優秀信息學科教師,并創設良好的專業發展平臺。通過這些優秀教師的努力,率先實在全國進行了新型教學載體———Scratch課堂實踐研究,組織編撰《Scratch走進編程樂園》,已由江蘇科技出版社出版,成為全國首本Scratch教學用書。
三是著力構建領先的資源體系。采用“區域聯動、共建共享”的方式,搭建了區域基礎教育資源平臺。該平臺以單點登陸、智能化記錄和分布式架構為特色,截止2012年底,已擁有固定資源18T、積件資源3T、教師自主上傳資源4萬多個,成為網絡環境下交流知識與激發創意的資源平臺和管理機制,被蘇州教科院評為精品課題。
二、力求“三個爭先”,描繪姑蘇教育信息化新藍圖
三區合并以來,我們大力推進原三區優質教育資源整合,提煉總結教育信息化應用先進經驗,實現各類資源的整合配置和高效利用,發揮出“1+1+1>3”的效益。“十二五”期間,我們將積極建構以“智慧教育”為核心的信息化教育環境,深入推進信息技術在教育各領域深度融合,呈現出爭創一流的工作態勢。
一是爭基礎設施建設之先,布設網絡新局。進一步加大投入,把教育信息化納入姑蘇教育發展整體戰略,超前部署教育信息網絡,大力推進“智慧教育”基礎設施環境建設。建立姑蘇教育云數據中心,為區域和學校各類信息化應用提供基礎的云數據服務。到2015年,國家教育信息化標準達標率達90%以上,2020年達98%以上。
二是爭教育優質服務之先,打造四大平臺。我們將面向未來教育組建四大教育服務平臺,即“數字化教師教學工作站”、“數字化學生自主學習園”、“數字化教學管理服務站”和“數字化終身學習平臺”,為姑蘇教育新發展提供服務與支持。積極推進“智慧教育”優質資源建設,建成標準統一、分布存儲的教育數據體系和認證系統,實現區域教育資源開放共享。
2015年度吉林省電教工作會議于3月4日在遼源市順利召開。本次會議的主題是貫徹中央電教館和省教育廳2015年教育信息化工作要點,部署我省2015年電教系統教育信息化重點工作。會議由省電化教育館陳鉞副館長主持,省電化教育館領導班子及部門負責人、省內各市(州)電教館館長、專家,以及遼源市四個縣區的電教人員近50人參加了會議。
遼源市教育局副局長陳鵬在會上致辭,并介紹了遼源市教育信息化工作取得的成果和下一步的發展規劃。省電教館劉忠民館長對2014年全省電教工作進行了總結回顧,并對2015年重點工作進行了部署。他強調:2015年重點工作要以建設省教育資源公共服務平臺并創新平臺應用方式和有效機制為引領,發揮全省電教戰線合力,引導優質數字教育資源的共建共享、促進應用模式創新、推進信息技術與教育教學的全面深度融合,提高教育質量,促進教育公平,使教育信息化在推進教育領域綜合改革進程中發揮更大作用。
各市(州)電教館長在會上交流了本地區推進教育信息化工作的做法和經驗。長春市繼續推進數字校園項目學校的建設與應用,并計劃啟動“長春智慧教育平臺”建設,全面推進“長春教育專網”建設。延邊州加大朝鮮族教育教學資源建設力度,建設“延邊州教育資源公共服務平臺”,深入開展“中小學校教育信息化建設達標活動”。遼源市以“智慧教育”項目為依托,以深入推進吉林省教育資源公共服務平臺應用為重點,以全面推進“一師一優課、一課一名師”活動為載體全面推進教育信息化各項工作。通化市在市教育局統籌規劃下,信息化相關部門分工負責、協同推進,重點加強“三通兩平臺”建設。
本次會議還特邀了省內教育信息化實踐層面專家出席,關于區域推進、數字校園、平臺應用、電教教研、教師培訓等方面的專家獻計獻策,進行了充分的交流。榆樹市教育局顧邵江副局長從加強教育信息化領導力的角度介紹了榆樹市教育局的經驗做法;榆樹市武龍中學郭立國校長對學校在探索創建有農村特色的數字化校園工作中的經驗做了匯報;長春市汽車經濟技術開發區教師進修學校的孫高揚老師結合培訓案例做了《“基于網絡研修社區混合研修模式”的構建與實踐》的專題講座;臨江市教育信息化推進辦公室主任郭連兵對省資源公共服務平臺建設提出了建議;集安市王彥華主任介紹了教師“研培一體化”工作的先進做法;通化市劉春瑩老師分享了本市科研課題組織、管理工作經驗;長春市電教館王忠誠主任介紹了教育信息化相關賽事的組織、要求;吉林市龍潭區教師進修學校佘曉光老師對提升平臺用戶活躍度提供了發展和運營策略。
省電教館在新學期伊始即召開全省電教工作會議,并首次嘗試了應用移動終端的新技術進行全程會議交流,希望以此次會議為新的起點,帶動全省電教戰線同志,共同推進我省教育信息化工作在2015年再上新臺階。
(一)從教育資源的角度來看
1.學生在大學階段所接觸的課程、圖書資料、測試、音頻資料、檔案等都屬于教育資源,這些資源都可以利用數字化的形式進行保存,也可以通過互聯網平臺來分享;
2.網絡不會受到地域和空間的限制,網絡英語教育是在無界限的情況下開展的。其所指的界限主要是突破了傳統界限中的某些約束,從而產生了認為設定的一種界限;
3.由于網絡英語教育具有數字化存貯和無界限的有利條件,所以其可以實現資源的優化和利用,人們能夠通過網絡來傳輸任何教育資源,不會因時間和空間的限制而阻礙知識的獲取。
(二)全人教育模式
由于網絡英語教育具有開放性、自由性等特點,這就要求學生必須具備主動探求知識的能力,這一學習理念在許多網絡教育學校中都所體現。例如我國北京外國語大學網絡教育學院的“全人教育”目標中就要求學生必須具有以下幾種素質:自主學習和與人交流合作的能力;獲取和篩選信息的能力;主動做事的能力;自我控制和管理的能力;妥善處理家庭、工作和學習的能力;領導能力;尋求幫助的能力;培養自我的能力;自信。
這種教育方式主要是基于網絡教育的特點而產生的,主要體現的是學生的自學觀念。在網絡教育中,這些理念處于主動地位,能夠帶動學生的學習,同時也能夠體現在學生身上。
(三)優勢互補,處理好傳統教育和網絡教育之間的關系
網絡教育可以讓學習者在任何地點、任何時間展開學習活動,而傳統教育一般都有固定的地點和時間進行學習。由此可見,網絡教育具有較大的靈活性。網絡教育還具有海量、獨立等學習方面的優勢。但由于網絡教育主要依靠學習者的主動性,所以在開展教學方面,可能不太易于學生接受,也不能取得良好的教學效果。
學生與老師之間不能隨時隨地進行交流,而且沒有良好的氛圍影響學生。大部分網絡教育學校在監督管理方面還有所欠缺,并且教育設施沒有跟上最新的教學趨勢,這就導致學生的學習效果下降。二學歷網絡教育能夠結合傳統教學和網絡教學的優勢,實現教學方式的開放性、獨立性和自主性,由于在校本科生容易受到周圍學習環境的影響,并且具有便利的網絡設施輔助學習,所以在接受網絡教育時,會取得較好的學習效果。
二、總結
以信息技術促進優質教育資源的開發與應用,進而加快我國教育信息化進程是我國教育發展規劃中的一個重要命題。信息技術對教育的變革已成為一個不爭的事實:協作式學習、研究性學習、探究式學習在數字化教育中的應用屢見不鮮;以學生為中心的終身學習體系和非正式學習社區正逐步形成;移動終端的應用已成為教育領域的新寵;互聯網時代開放共享的教育理念和教育行動也在全國轟轟烈烈地進行……目前,學習方式的變革、學習需求的多元化、網絡文化理念的侵入、技術的不斷革新等諸多要素共同催生了我國數字化教育資源建設的新動向,分析這些新動向背后的動力機制對推動我國數字化教育資源的共建共享具有重要的現實意義。
二、數字化教育資源建設的新動向
(一)高校精品開放課程建設項目
國家精品開放課程建設是落實《國家中長期教育改革和發展規劃綱要(2010-2020年)》中關于教育信息化發展的具體舉措,包括精品視頻公開課與精品資源共享課,它是以普及共享優質課程資源為目的、體現現代教育思想和教育教學規律、展示教師先進教學理念和方法、服務學習者自主學習、通過網絡傳播的開放課程。“十二五”期間,教育部計劃建成1000門精品視頻公開課和5000門國家級精品資源共享課[1]。
精品視頻公開課是以高校學生為主要服務對象,同時面向社會公眾免費開放的科學、文化素質教育網絡視頻課程與學術講座[2]。2011年11月9日,教育部推出的20門課程通過“愛課程”網和其合作網站中國網絡電視臺、網易同步向社會公眾免費開放,正式打響了我國精品視頻公開課的頭炮。短短5天,視頻點擊量已逾10萬,首戰告捷的喜訊迅速成為各大媒體的熱點新聞。有國外成功案例在前,國內視頻公開課的建設一直處于暗潮涌動蓄勢待發之中,教育部政策的如同東風,迅速掀起了視頻公開課的浪潮。盡管公眾對國內視頻課有所爭議,但同時也反映了社會公眾對國內視頻課的關注和響應。此外,不少高校也迅速加入這一浪潮中,開始本校網絡公開課的開發。精品資源共享課是以高校教師和大學生為服務主體,同時面向社會學習者的基礎課和專業課等各類網絡共享課程[3]。除了保持以往課程建設的精品理念,精品資源共享課特別強調了開放和共享的目標。2011年8月精品資源共享課建設工作研討會上,教育部高等教育司明確提出通過制定課程資源建設標準實現優化課程教學資源的共享共建,實現從網絡有限開放轉變為充分開放。
(二)區域試點的電子課本開發行動
近年來,iPad,Tablets,e-Book閱讀器及其他數字化便攜終端設備日益風行,這一觸角業已伸入教育領域并催生了電子書包與電子課本的應用研究。電子書包和電子課本作為傳統書包和課本的隱喻,除了具備基本的容器功能和內容功能外,能夠在課前、課中、課后對學習活動進行一體化支持。引入“電子書包”后,班級差異化互動學習、數字化探究實驗學習、小組合作項目學習、個性化按需按興趣學習、能力本位評估引導學習等新型學習方式將成為可能[4]。目前,北京、上海、江蘇、浙江、廣東等多個省市均加入了電子課本應用試點行動,其主要形式是以區域試驗為先行,分階段有步驟地擴大應用范圍。以上海為例,虹口區第一批試點覆蓋了幼、小、初、高各個階段共計8所學校;第二批試點范圍擴大至18所學校。與此同時,在國家標準化領導機構的支持下,由華東師范大學領頭,企業、出版社、學校等組織機構參與的電子書包與電子課本的標準研究工作正在緊鑼密鼓地展開,其研究旨在解決電子課本與電子書包的學習內容、學習平臺、學習工具和學習終端(人機交互)的互操作需求[5],通過頂層設計與標準先行保障電子書包和電子課本的應用研究的先進性與實用性。
(三)公共媒體興起的公開課行為
在教育部將視頻公共課的建設納入教育信息化建設的重要內容之際,國內幾大主流媒體如網易、新浪、鳳凰、騰訊等也爭相開設視頻公開課單元,利用網絡傳媒的力量積極參與到公開課的推廣建設中。公共媒體公開課頻道的課程資源主要是國外名校視頻公開課和中國大學視頻公開課,由樂于分享知識的個體和組織自愿加入公共課傳播計劃,以公眾投票形式決定課程的優先進度,同時與其他網絡平臺或媒體工具形成信息聯動,同步傳播課程最新信息以擴大其影響力。此外,除了聚合改造現有的課程外,部分傳媒也加入課程的創建,將自建視頻課程也納入了視頻公開課的范圍之內,例如鳳凰衛視的“世紀大講堂”、網易的“網易大講堂”等,進一步擴大了視頻公開課的領域。
(四)企業興建的輔學助考資源
巨大的升學壓力和激烈的就業競爭為培優助學機構和職業培訓企業開拓了龐大的市場空間,利益刺激下的企業資源建設呈現出一片蓬勃生機。此類培優助學機構提供服務的方式主要是面授、在線同步授課、課件自學等,學生支付一定的費用來購買資源與服務。以中小學網校為例,它利用學校的優秀師資力量,以面授+在線授課相結合的方式進行,采用遠程課堂直播系統,同時輔之以學習資源、在線測驗等功能模塊,為學生提供教學服務。
(五)網眾自發貢獻的生成性資源
Web2.0工具賦予了每個人創建資源和傳播知識的權利,這種自下而上的資源創建模式將龐大的社會智力資源轉換為隱形的學習資源后盾。以Wiki為例,根據維基百科2011年11月30日統計,已有387210個條目是以中文撰寫的,百科全書的結構內容也呈現出多元化的趨勢,有覆蓋所有領域知識的百科全書,如百度百科、互動百科等,有以專業領域知識為主的百科全書,如中華維客、MBA智庫百科等。各種百科全書網聚著社會力量,逐步豐富著社會學習資源。此外,社群的活躍也激發了資源建設的無窮動力,以“科學松鼠會”為例,它作為一個科學傳播公益團體,由全職編輯和作者在遵守“知識共享署名—非商業性使用—禁止演繹”協議的基礎上共同參與管理,以集體協作的方式大量科普文章,試圖通過團體的努力使科學傳播并流行開來。
三、數字化教育資源建設的動力機制分析
(一)關于動力機制
動力是指推動工作、事業前進和發展的力量,機制則是指系統的組織或部分之間相互作用的內在協調方式及其調節原理。系統動力學將系統定義為:“一個由相互作用的諸元素有機地聯結在一起,而具有某種功 能的集合體。”[6]動力機制這一概念正是源于物理學的系統動力原理,系統是其研究的出發點。在社會科學領域,動力機制常被用于進行主體行為動力分析,它是對系統協調運轉的構件及構件間的相互作用關系的一種隱喻,強調系統內部要素及其內部機制間的合力。
因此,研究動力機制需要把握三點:(1)系統的要素是什么;(2)系統中的這些要素存在怎樣的關系;(3)這些關系是如何推動系統發展的。其中,“如何推動系統的發展”在不同的應用情境中,其實現機制又不盡相同。
(二)數字化教育資源建設的動力機制研究
將數字化教育資源建設看作一個系統,則其動力機制是指為了滿足數字化學習環境下多樣化、個性化的學習需求和發展目的,分析建設系統中各個要素和要素間的相互作用方式,形成良好的運作機制以推動系統良性發展。
理解數字化教育資源建設系統需要以系統的眼光來看待問題,即:系統中的要素——動力主體及動力來源;系統要素間的關系——動力作用模式;系統的推動——實現機制。可以認為,對數字化教育資源建設體系動力機制的研究就是對其動力主體及來源、動力作用模式及其實現機制的研究。
1.資源建設的動力主體
數字化教育資源建設的主體成員主要包括:政府職能部門、高校及科研機構、企業、個體等。其中政府是以非營利為目的的一種行政組織,把握著教育發展的總體方向,是教育領域主體資源建設的風向標。高校科研機構是響應教育政策,實現應用研究的核心成員,企業是市場經濟下利益追逐的活躍團體,個體成員是信息社會下資源建設的弄潮兒。
主體身份具有多重性,他們是資源建設系統的貢獻者、受益者,有時也是競爭者。他們在為系統提供動力的同時也在吸納系統發展中所產生的有利力量。
2.資源建設的動力來源及動力作用模式
基于建設主體的多重性及各主體的特性,資源建設的動力來源可概括為政策驅動、市場利益、社會文化和價值實現四種類型。其中,政策驅動是指國家職能部門為了指導教育改革和發展方向,提出一系列政策綱領和發展戰略;市場利益是指在市場經濟的驅動下,個人或團體所獲得的經濟收益或社會效益;社會文化是指人類后天獲得的并為一定社會群體所共有的一切事物,由實物、行為、信仰和態度所組成[7],具有時代性、導向性、繼承性等特征;價值實現是最高層次的力量來源,體現了個人或團體的自我實現需求。
不同的利益主體其動力來源不盡相同,圖1展示了三種類型的動力作用模式:單輪驅動、雙輪并進、三輪協調。其中,社會文化驅動在各種模式中起著助力或者抑制減緩的作用,即,順應社會文化趨勢則動力加強,違背社會文化趨勢發展則動力減弱。同時,不同模式運行過程中所產生的積極力量又不斷地被社會文化所吸納。
圖1 資源建設的動力來源及作用模式示意
單輪驅動模式是指社會發展趨勢下主體以單一驅動力為主進行資源建設,如完全依靠國家政策經費支持或完全以市場利益為目的等;雙輪并進模式指社會發展趨勢下兩兩組合形成合力以促進發展,如政企合作模式、高校間的合作等;三輪協調模式則指集合所有動力,協調利益主體間的關系以實現互動互補,促進效益最大化形成多贏局面。
3.數字化教育資源建設的實現機制分析
實現機制可看作是動力機制在實踐層面的具體應用。不同的利益主體與不同的動力來源縱橫一體形成關系,主要形成了五種實現機制,即:國家項目引動、產業利益驅動、公眾媒體推動、網眾互動生成、多方合作聯動,這些實現機制共同維持著整個資源建設系統的可持續發展。下面就這五種動力實現機制展開分析,如圖2所示。
圖2 五種動力實現機制
(1)國家項目引動機制
以政府為主體,以政策驅動為動力,是保障我國教育體系資源建設的基礎。它由政府發揮主導作用,自上而下帶動學校、科研機構等非盈利機構共同參與,研究與應用并重,以促進資源共建共享的良性循環。教育管理部門和各高等學校均從政策引導、組織管理資金支持、技術支持、人員支持等方面給予保障,積極推動項目實施[8]。這種模式具有全局性和長久性,有力促進了資源建設的快速發展,并在一定程度上解決了項目可持續發展的外部條件。
在這一機制的作用下,自2003年4月我國啟動實施精品課程建設工作以來,國家精品課程資源網課程中心已建成近15000門本科課程,近6000門高職高專課程,逾50門新世紀網絡課程,資源中心各類資源的總和更是以百萬計,如此龐大的課程資源充分展示了其力量優勢。目前如火如荼的中國大學公開課建設是該項計劃的延續與深化,國家引動的機制以自頂向下的發展模式帶動各界積極性,是資源共享共建的主力軍。
(2)產業利益驅動機制
指以盈利為目的的企業或機構為了提高其經濟效益或品牌競爭力向社會提供資源和服務,此類機制下的資源緊扣市場需求,資源的數量和質量均有所保證,如e-Learning教育培訓機構、數字化學術資源服務運營商、IT設備供應商、通信公司等。
產業驅動的方式包括有償和無償兩種,但以有償方式為主。例如,以培優助學為導向的網校一般由知名教育專家和名校一線教師親身參與制作資源,提供大量的優質課件和素材;數字化學術資源服務運營商以收費方式為目標用戶提供科技信息為主,集經濟、金融、社會、文化、教育等信息于一體的綜合性信息服務,等等。教育信息化資源的建設需要企業的參與,要讓企業積極地投入開發、投入應用推廣、投入用戶服務。要找到一種合理的投入產出方式,使企業在推進教育信息化發展的過程中發揮自身的優勢,得到自身發展[9]。值得注意的是,企業到了一定的規模就會思考企業發展戰略,需要通過各種形式來資助教育,承擔社會責任,聚集更多的未來潛在客戶和市場[10]。
(3)公眾媒體推動機制
指大型綜合門戶網站為代表的網絡媒體,參與資源建設過程,借助其傳播力量,制造積極的輿論導向,以擴大社會影響力,最終促成文化的滲透,如網易、新浪等。公眾媒體是連接文化形態與社會群體的中介,具有信息傳播快、跨時空、互動性強等特點。
作為文化傳播載體的網絡媒體的廣泛影響力在國家文化軟實力建設中發揮著重要作用[11]。公眾媒體的作用方式分為三種類型:其一,公眾媒體作為資源的主動創建者,是實踐層面社會價值的體現。其二,公眾媒體作為資源的傳播者,是媒體 基本功能的實現。從傳播學的角度而言,對同一文化理念長時間、多頻次的傳遞與接收,會使受眾無形中對其產生親近感、信任感,最終對其認同,甚至是依賴。這種通過網絡強制性傳遞的文化信息,不可抗拒地影響受眾的相關感受和價值判斷[12]。其三,公眾媒體作為文化的傳承者,將人們的理念沉淀到社會文化中。媒體所主導的輿論方向能以建設性意見來推進人們對社會發展的延伸思考,使相應的社會輿論具有更大的價值潛力,這是大眾傳播媒介的歷史責任㈣。
(4)多方合作聯動機制
指各建設主體秉承多贏理念,聯手合作優勢互補,共同構建數字化資源。從合作的主體來看,可分為政府組織下的聯動和社會力量共識下的聯動。社會力量也可以稱為社會資源。作為一種能動性的社會資源,社會力量在很大程度上彌補了教育系統推進教育信息化過程中在技術、資金以及專業服務等方面的不足,可以在推進教育信息化的快速發展中發揮重要的作用[14]。
資源的共建共享離不開社會各個層面的積極作用,包括社會各管理層面和社會教育、企業等各個層面[15]。一般而言,政府組織下的聯動帶有整體性和強制性,社會力量共識下的聯動則具有自發性,其合作主體可以是同領域或跨域成員。值得注意的是:多方合作聯動模式并非一個獨立存在的機制,它往往依賴于其他機制而產生,既可以存在于其他機制內部,也可以是其他幾種機制共同作用的概括。
(5)網眾互動生成機制
指社會成員借助Web2.0工具匯聚集體智慧共同創建、傳播、使用、分享資源,是網絡時代草根文化的一種表現。“草根”這一說法產生于19世紀美國尋金熱流行期間,盛傳有些山脈土壤表層、草根生長的地方就蘊藏黃金[16],它隱喻著不起眼的群體所擁有的強大潛力。網絡技術的發展將草根的力量發揮到了極致,例如Wiki、微博、微群、優酷、土豆等,其參與的每一個主體都是“微”個體,但是其合力卻構造了一個“一切正在生成”的資源共享空間。草根力量是一股自發的中間力量,采用自底向上的發展模式,它是對政府和市場力量的補充和平衡,為數字化教育資源的建設提供了源源不斷的力量。
四、動力機制的案例分析
以上在分析五種數字化教育資源建設新動向的基礎上,提出了促進數字化教育資源建設的動力機制,我們對體系內的關鍵要素——動力主體、動力來源、動力作用模式及動力實現機制皆進行了論述,特別提煉出了五種典型的動力實現機制,為了更好地幫助我們理解這些關鍵要素及其內在協調運作方式,有必要將前述的五種新動向作為數字化教育資源建設案例,在此基礎上對動力機制進行反向分析。由下表可知,這五種資源建設形態在動力主體、動力作用模式、動力實現機制上均有不同程度的重疊。
由上表可以看出,單一的教育資源建設的動力運轉機制難以滿足信息環境下人們的多元化需求,只有形成政府、高校、企業、社會、個體等縱橫一體的多主體資源建設的動力機制,實現多元合作、良性互動發展模式,才能有效促進數字化教育資源建設體系的均衡穩步發展。例如,高校精品開放課程的建設中,國家啟動項目,給予政策導向和經費支持,其中精品視頻公開課首批建設的103個課程選題由“985”高校分工合作,各自承擔項目中的子課題,首批建設成果通過愛課程網、中國網絡電視臺、網易等公眾傳媒同步向社會公眾免費開放。
五、數字化教育資源建設和諧發展的協調機制問題
從系統動力學的角度探索系統穩定演化的實現機制,為我國數字化教育資源的可持續發展提供了新的思路。系統的發展是一個動態的、持續的過程,為系統提供良好的發展環境是保障,解決好系統內部各要素的關系是關鍵,一個穩定的系統必然是各要素間協同并進、持續優化的結果。為了推動系統的良性發展,結合現有資源建設中的問題,筆者總結了以下兩點供思考。
(一)維持系統的動力來源,協調動力主體利益
系統的發展需要動力來推動,如何為一個系統注入源源不斷的動力以維持可持續發展是核心。尤其當動力作用模式為雙輪并進或三輪驅動模式時,協調系統中各動力主體的利益關系,平衡各動力來源的分布顯得尤為重要。例如,政企合作的項目中,對企業利益的保護以維持企業參與熱情是政府必須考慮的因素;數字化教育資源共建共享過程中的版權問題需要解決,引入開放性質的版權協議和共同創作協議在知識產權與產權保護間尋找平衡也許是一條可供選擇的路徑。
(二)建立統一的技術標準,實現資源的深度共建共享