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第1篇：生態安全的本質范文

一、背景鏈接

生態文明是價值觀的革命，是黨對執政規律認識的升華。與長期以來所提倡的環境保護、污染防治、清潔生產等概念相比，生態文明具有更深刻、更豐富的內涵，不能將生態文明建設簡單化。科學發展觀要求統籌人與自然和諧發展，這體現著保護環境、保護生態、以人為本的現代思維，是人類對自己行為的深刻反思的重大成果

二、治理生態問題的措施

要統籌人與自然和諧發展，建設生態文明，必須堅持可持續發展，既著眼當前，又考慮未來，實現經濟社會和人口、資源、環境的協調發展。

第一，建設生態文明，前提和關鍵是如何發展。科學發展觀，第一要義是發展。只有發展，才能不斷滿足人民群眾日益增長的物質文化生活需要。生態文明要求人類選擇有利于生態安全的經濟發展方式，建設有利于生態安全的產業結構，建立有利于生態安全的制度體系，逐步形成促進生態建設、維護生態安全的良性運轉機制，使經濟社會發展既滿足當代人的需求，又對后代人的需求不構成危害，最終實現經濟與生態協調發展。

第二，建設生態文明，核心是人與自然和諧相處。生態文明是在人類歷史發展過程中形成的人與自然、人與社會環境和諧統一、可持續發展的文化成果的總和，其本質特征是人與自然和諧相處的文明形態。人與自然和諧相處既是生態文明的核心價值理念和根本目標，也是建設生態文明的評價標準。

第三，建設生態文明，目標是不斷提高人的生活質量。堅持以人為本，把最廣大人民的根本利益作為生態文明建設的出發點和落腳點，把生態文明建設的目的落實到改善人民生活上，堅持做到發展為了人民，發展依靠人民，發展成果由人民共享，讓人民群眾充分享受經濟發展的成果。

第2篇：生態安全的本質范文

關鍵詞：保障生態安全；生態消費

一、保障生態安全的重要意義：

隨著中國工業化、城鎮化的快速發展，高能耗，高排放，高污染等生態安全問題也隨即顯現，這使人們開始反思現代工業文明在帶來巨大經濟利益的同時對生態環境所帶來的負面影響。保障生態安全對構建和諧、可持續發展的綠色中國具有重要的意義：

首先，保障生態安全可實現經濟社會的可持續發展

生態安全是指生態系統處于不受威脅的狀態，使生態環境保持既滿足人類和生物群落持續生存和發展，使生態環境自身的能力不受損害，并使其與經濟社會處于可持續發展的良好狀態。因此保障生態安全按是可持續發展的重要前提。

其次，保障生態安全是人與自然和諧發展及社會穩定的基礎

生態環境對人類發展具有一定的限制作用，這種限制作用不可忽視。基于這種理論觀點，生態安全從一開始就將人類發展和自然生態安全放在同等重要的位置上，要求在兩者之間找到均衡點，從而實現社會穩定。生態安全的最終目的是為了更好地實現人類和自然環境的可持續發展。因此保障生態安全是人與自然和諧發展的基礎[1]。

二、保障生態安全需要發展生態消費

人類的消費活動既受生態環境和社會環境諸因素的制約和影響，又反作用于生態環境和社會環境。[2]人類活動對生態安全的影響主要是由消費引起的。不良的消費行為會對生態環境造成威脅。而生態消費是在滿足自身消費需要的同時，綜合平衡物質生產和生態生產的發展水平，自覺遵從生態系統對人類消費的約束，實現自然、人、社會之間的和諧共生[3]。它能通過對生產、消費的影響，保障生態安全，具體表現在：

（一）生態消費通過對生產的間接引導，保障生態安全

（1）工業生產對生態環境的威脅

在工業生產過程中，各種違規生產都會對生態環境造成巨大的威脅。以IT、紡織、日化、汽車等行業為例。根據環保組織公眾環境研究中心（以下簡稱IPE）以及自然資源保護協會2014年7月的綠色供應鏈企業環境信息公開指數（以下簡稱CITI指數報告）顯示，IT、紡織、食品飲料、日化、紙業、汽車、啤酒、皮革8個行業在華污染數據如下：

企業IT紡織食品飲料日化汽車紙業皮革啤酒

違規記錄2501690055251174170273863200376

數據來源：2014年CITI指數報告整理（IPE及自然資源保護協會）

生產印刷線路板的企業的不穩定達標排放，會給當地河流、土壤和近海造成嚴重的重金屬污染；同時，紡織行業對河流、湖泊的水污染嚴重。日化產品中的黃磷等會造成土壤污染；汽車用鋼、汽車玻璃、輪胎橡膠、蓄電池生產等多個環節都會產生大量污染物，造成水污染、固廢污染，尤其是大氣污染。

（2）生態消費對生產的間接引導機制

上述數據表明，中國工業的高增長是以高能耗、高排放為代價的。這違背了生態消費的本質要求。為了滿足生態環境的持續發展，生態消費不僅要求廠商在生產資料選取中的生態性，在生產過程中，調整生產模式，改變現存的高能耗、高排放的生產方式轉為低能耗、低排放的生態生產方式。更要求其生產的產品在消費過程中不對環境造成危害。

（二）生態消費能直接引導消費者行為，促進生態安全

（2）居民消費對生態環境的影響

生活廢水的出現是消費直接引起的，目前，城市生活用水的浪費現象嚴重，污水排放量大。有數據顯示：全國97.5%以上的城市有水域污染，其中40%為嚴重污染，90%的重點城鎮的水源地遭到污染。根據中國環保部2004-2012年全國環境統計公報顯示城鎮居民生活污水占全國污水排放總量的比例逐年上升，如下圖所示：

數據來源：2004-2012全國環境公報整理而得

其次，與居民消費有著直接關系的汽車尾氣污染目前已成為城市主要的大氣污染源。中國經濟景氣監測中心做的調查顯示：以更寬敞的住房，大排量汽車等“大型化”的消費模式正在興起。隨著汽車銷量的迅速增長，汽車尾氣的排放造成的空氣污染也日益加劇。據統計，汽車尾氣污染占目前很多大城市空氣污染的70%以上。在“京津冀2013年元月中旬強霾污染事件”中，北京產生霧霾的主要原因是機動車的汽車尾氣排放量過大，導致PM2.5污染物嚴重超標。

（2）生態消費改變人們的消費觀念與方式，促進生態安全

目前，我國盲目攀比，隨意揮霍的消費主義傾向明顯，消費主義是“一種價值觀念和生活方式，它煽動人們的消費激情，刺激人們的購買欲望，消費主義不僅僅滿足需要，而在于不斷追求對于徹底滿足的欲望”[4]。這種對物欲的放縱、對自然資源的瘋狂攫取以及對消費品的揮霍會造成嚴重的生態危機。只有擯棄消費主義的不良消費習慣，才能使人展現其全部潛力，在人與人、人與自然、人與社會之間確立起真正的人道主義關系，促進人的充分、自由、全面發展[5]。

三、如何發展生態消費

改變不可持續生產和消費模式，發展生態消費模式“需要生產者、消費者和政府的共同努力”。[6]因此，發展生態消費需要從這三個角度聯合入手。

（一）從生產者角度出發：

合理調整三大產業的結構比重和內部結構。應貫徹落實十七大報告的部署，加快發展第三產業，特別是能夠節約資源環境、保護生態環境的產業，有利于優化消費結構、優化產業結構，并使這兩個優化之間形成良性循環，實現生產、生活、生態共贏，促進社會、經濟、環境協調發展[7]。

（二）從消費者角度出發：

主動提高自身的消費安全意識，養成理性的生態消費行為習慣。目前我國消費者維權意識還相當薄弱，這使不法產商有機可乘，消費安全問題頻發。因此消費者應加強對維權法律知識的了解，運用法律知識保護自身的利益。

（三）從政府角度出發：

適當調整生態消費品價格，加強對保護生態環境的制度建設及宣傳。適當降低生態產品、節能產品價格，或在購買及使用生態產品過程中給予適當政府補貼，增加企業對生態產品的生產，促進生態消費品的普及和使用，并在此基礎上限制供應能產生較大碳排放的產品，完善保護生態消費的法律制度。（作者單位：湘潭大學研究生學院（商學院））

參考文獻：

[1]尹世杰.再論生態需要[N].光明日報，2004-8-24

[2]尹世杰.論生態需要[J].當代生態農業，2000（3）：44一46

第3篇：生態安全的本質范文

【關鍵詞】 網絡安全 現狀 技術發展

由于信息技術高速發展，越來越多的人開始重視互聯網的安全問題，互聯網中包含了大量的用戶信息，會導致出現網絡安全問題，這也對人們使用互聯網造成了一定的影響。只有認真分析當前網絡安全的現狀，找到問題的關鍵，并根據出現的問題找到本質，才能更加有針對性地解決網絡安全問題，讓廣大用戶更加安心的使用互聯網。

一、網絡安全的發展現狀分析

1.安全工具的應用缺少相應規定。互聯網由于使用范圍廣的原因會涉及到生活和工作的方方面面，這就會產生很多種類的安全工具，但是沒有統一專業的管理，這就讓網絡安全系統中會存在用戶濫用的情況。由于種類繁多，系統的安全軟件缺乏必要的安全技術作為支撐，會讓黑客對這種情況加以利用，破壞網絡的安全管理工作[1]。網絡安全工具一旦被黑客利用，就會對網絡進行攻擊，產生巨大的安全隱患。

2.固有的安全漏洞變得日益明顯。互聯網的安全系統往往都會存在不同程度的漏洞，這些漏洞中難免會存在設計人員故意操作，為的是以后一旦發生意外，可以更加順利地進入系統。但是就因為這個漏洞，一些非法的人員，就會充分利用這個黑洞，對系統進行破壞和攻擊。更有甚者，破壞者會根據這些漏洞，發現一些鏈接，不但能夠增加網絡系統的負荷，在用戶再次使用的時候出現“請求超時”的字樣，還會通過一些渠道傳播這些鏈接，嚴重損壞網絡的正常使用。

3.網絡設備本身存在的安全問題。網絡設備自身也會存在一定的安全問題，這些安全問題一旦被有某些意圖的人發現并加以利用，就會嚴重影響到網絡的安全。例如，眾所周知，互聯網分為有線和無線網絡，有線網絡相對比無線網絡更加容易出現問題，這是因為，黑客可以利用監聽線路，以此對信息進行收集，這樣就可以得到大量的信息[2]。與此同時，通過有線的連接，一旦其中的某一個計算機受到的病毒的襲擊，那么會導致整個網絡系統變得癱瘓，整個網絡都無法再次使用，引發嚴重的網絡安全問題。

二、未來網絡安全技術發展的趨勢

1.網絡安全技術產業鏈要轉變成生態環境。網絡技術在最近幾年不斷發展，并開始進行了跨界合作，這讓網絡安全技術的概念發生了轉變。網絡安全技術已經不僅僅是技術產業鏈，而是在產業鏈中不斷有新的進入者，打破傳統的思維模式，尋找更加優秀的開發商和戰略合作伙伴。產業價值鏈在計算機產業和行業融合的大軍中，不斷成長，也發生了很大的轉變和分化、重新組合，導致價值鏈有著越來越復雜的結構[3]。由于參與者之間也存在競爭關系，現如今已經使用“生態網絡”來描繪網絡安全技術的產業鏈。生態環境的生存法則就是：任何環節都是有可能被替換，這將取決于他的整個影響力；此外，生態環境具有很快的發展速度，參與者需要具備較強的適應能力和觀察力。

2.網絡安全技術優化向智能化、自動化方向發展。網絡安全技術的優化過程是長期的，并能夠貫穿整個互聯網發展的過程。網絡優化的步驟是：對采集的數據進行分析，并進行跟蹤，對信息進行測試，分析等，通過對整個網絡安全技術進行分析，才能夠找到問題的本質，通過改善網絡的軟件和硬件的配置，能夠促使網絡的最佳運行模式，高效利用有限的資源。網絡優化不斷發展，并逐漸朝著智能化和自動化的方向l展和進步，出現了人工智能專家，這就打破了原有的思想，通過智能決策支持系統，可以更加有效地對機制進行運用，針對網絡中存在的問題，網絡優化人員能夠給出合理的解決方案。

3.向大容量網絡發展。互聯網技術的不斷發展，使得原有的數據業務無法滿足當今的使用需求，這就對路由器以及交換機的處理能力提出了更多的需求。未來每過10個月，互聯網就能夠增長一部的寬帶，以此來支持業務的發展需求。網絡技術就是朝向大容量網絡發展，也可以通過交換硬件，以此來轉發引擎，提供了使用的性能。通過使用大容量交換矩陣和網絡處理器，都讓網絡安全得到保證，解決了可能出現的安全問題，這已經得到了普遍的共識。

總而言之，由于互聯網技術的出現，人們的生活和工作都有了極大的便利，但是互聯網能夠傳遞大量用戶的使用信息，網絡安全受到了廣泛的關注。只要不斷進行分析和研究，找到問題的本質，并加強技術的發展，提供更加安全和優質的網絡服務。

參 考 文 獻

[1] 張偉，龐永清.計算機網絡安全現狀及防治措施研究[J].計算機光盤軟件與應用.2012（19）

第4篇：生態安全的本質范文

上個世紀七十年代,為了解決飼養生豬飼料不足問題,從國外引進了一種繁殖力極強的水上浮生植物――水浮蓮(學名水葫蘆),如今這種浮生植物在南方的一些湖泊已經泛濫成災,被稱為“綠色污染元兇”。由于氣侯和環境的影響,水浮蓮有著巨大的生命力,至今幾乎沒有昆蟲病毒和其他天敵能控制它的生長,水浮蓮的繁殖速度極快,它以每周增加一倍的速度滋生。目前在江河縱橫的珠江三角洲地區,有河難見水,百里水浮蓮將大部份河涌覆蓋,造成河道、水庫、排灌站等堵塞,飲用水源被污染,嚴重影響農業正常生產和水利排灌。筆者在云南生活多年,小時候就親眼見過昆明市內的南盤江、大觀河和滇池滿是翠綠的水葫蘆。當時,老百姓主要是拿它作為豬飼料的。可是后來人們沒有想到的是,隨著污水排放和水葫蘆的肆意生長,造成滇池水質的嚴重污染。這些事情發生的結果,讓人不得不想到如何防范生態災難發生的可能,這方面就涉及到生態安全的問題了。

生態安全主要包括兩個含義:一是生態系統自身是否安全;二是生態系統對于人類是否安全。生態安全的本質可以認為是圍繞人類社會的可持續發展目的,促進經濟、社會和生態三者之間和諧統一。影響安全的因素主要有生態環境問題、公共政策和公眾素質。加強生態安全研究有諸多價值和意義:能夠促進生態系統的可持續發展;對可持續發展概念起到補充和完善作用;有利于樹立人們的生態安全意識;生態安全關系到國家安全及國民的生命與健康。

據專家估計,由于人類的活動和日益加劇的氣候變化,目前地球上的生物種類正在以相當于正常水平1000倍的速度消失,全世界約有3.4萬種植物和5200多種動物瀕臨滅絕。生物多樣性的快速消失,可能會對人類的健康以及賴以生存的農業和畜牧業造成嚴重影響,并進一步威脅到人類的生存。更令人擔憂的是,外來入侵生物控制不力,有可能嚴重危害國家生態安全。中科院動物研究所研究員張潤志在接受《法制日報》記者采訪時深表憂慮。“我國大陸于1982年在南京中山陵的黑松上首次發現松材線蟲病,當時僅在1省1市1區發生,病死樹僅256株。”張潤志告訴記者,在過去20多年的時間里,松材線蟲病疫情已擴大到12個省區,累計致死松樹3500多萬株,直接經濟損失25億元,間接損失高達250億元。 他透露,目前疫情已逼近黃山等著名風景名勝區、世界自然文化遺產和重點生態區域,并已對我國大面積松林構成了嚴重威脅。其實,松材線蟲病疫情在我省部分地區也有發生,對我省這個林業資源大省也構成嚴重威脅。這種病現階段無藥可治,只能是將病樹砍掉燒毀。另外,預防的方法就是不要都種植針葉林,而是要發展針闊混交林。“這只是我國遭受外來入侵物種嚴重危害的一個縮影。”張潤志說,我國目前生物入侵形勢十分嚴峻,數十種有害生物猖獗危害,數百種危險生物敲擊國門,數千種生物輸入翹首以待,如不采取嚴格有效的措施,將外來入侵物種御于國門之外,很有可能會威脅到國家生態安全。防止生態惡化,重視生態安全,現在已經成為我們國家在發展過程中應當加以重視的重要問題。

第5篇：生態安全的本質范文

 

水是人類生產和生活必不可少的寶貴資源，但其天然分布狀況，不完全符合人類的需求，隨著生產發展和社會進步，人類開始主動地控制和調配自然界的地表水和地下水，為除害興利而修建水利工程，以便控制水流，防治洪澇災害，并進行水量調節，滿足人民生活和生產對水資源的需要。

 

1、傳統水利工程引發的環境問題

 

近30年來，水利工程的生態影響問題受到廣泛的關注，其主要原因是傳統水利工程引發了一系列的生態和環境問題：

 

(1)自然河流的連續性遭到破壞。河流上建設的大壩切斷了河流廊道的橫向聯系，造成自然河流的非連續化。大壩將河流攔腰斬斷，改變了河流的自然狀態，阻斷了魚類的洄游路線，淹沒了河流原始地貌，引水式電站還造成壩后脫水段，河流的生境被嚴重地破壞;堤防和防洪工程的建設將河流與其密切相關的漫灘、泡沼、濕地的橫向和縱向聯系切斷，導致它們形態和功能的改變。自然河流縱向和縱向連續性的改變和破壞，導致河流生態環境的改變和惡化，引起河流生態系統的退化。

 

水利工程的建設還迫使大量受影響地區的居民遷移，如果處理不當，不僅引發社會為題，也增加了遷入地區的生態保護的壓力，出現新的環境問題。

 

(2)跨流域調水，給生態系統造成重大損害，甚至產生災難性的后果。由于跨流域調水打破了河流水系的自然格局，可能出現超量調水、超量用水的情況，對調水河流水文情勢和水生態環境帶來改變;同時長距離輸水的人工河流沿途土壤鹽漬化、沼澤化問題，也可能出現，以及受水區引發水生態問題，在以往的跨流域調水工程中均不同程度地得到一些失敗的教訓。

 

2、生態水利工程的基本理念、內涵和研究內容

 

水利工程引發的生態問題，迫使人們對傳統水利工程的規劃設計和運行管理進行反思，促進了水利工程和生態工程的結合，從而提出了生態水利工程的概念。

 

2.1 生態水利工程的基本理念

 

2.1.1 尊重自然的理念

 

自然河流形成的河流地貌和形態是河流長期發展與演化的結果，也是河流與周邊環境相互作用，逐漸形成的平衡狀態。河流地貌與河流形態的外在穩定，保證了河流生態系統的平衡與穩定。因此，生態水利工程秉承尊重自然的理念，在規劃設計和建設中盡量保持河流地貌和形態的自然狀態，2O世紀80年代世界上一些發達國家進行的河流回歸自然的改造，以及“親近自然河流”的提法、“多自然河川計劃”，就是基于這樣的理念，拆除以前在河床上人工鋪設的硬質材料，在保證防洪的前提下，修建生態河堤，恢復河岸邊植物群落與河畔林，重塑河流生態環境，使受損的河流生態得以修復。

 

2.1.2 人類與生態共享水資源的理念

 

水不僅是人類生產生活不可或缺的自然資源，也是維護生態系統健康、保障生態平衡必不可少的生態要素。水是生物生存的重要條件，是生物體的主要組成部分。人類和動植物的依存關系不言而喻，要維持人類的生存，就要維護好地球上生物的生存，立與生物共享水資源、與生態共享水資源的理念，在滿足人類用水需求的同時，也要保證維護生態健康用水量。

 

2.1.3 可持續發展的理念

 

1987年題為《我們共同的未來》的研究報告中提出了“既滿足當代人的需求，又不對后代人滿足其需求的能力構成危害的發展”的可持續發展概念，是人類在總結自身發展歷程之后，提出的新的發展模式，就足在保持自然資源的質量和可提供的服務前提下，保護和加強環境系統的生產和更新能力，使人口、資源、環境協調發展。水資源是人類生存環境最重要的基本要素，水資源的開發和利用必須遵從可持續發展的理念，其內涵包括保護水資源的承載能力，優化水資源配置和強化水資源管理。即水資源的開發不能超過水資源自身的承載能力，就是指水資源總量不因時間的推移而減少、水質和水環境保持良好狀態情況下的水資源開發;有限的水資源在工農業生產用水、生活用水和生態用水之間實現最佳分配，使水資源本身、生產結構布局以及社會經濟發展戰略之間的互動和協調，最終達到一種大體上的平衡;建立一套高效科學的水資源管理模式，為水資源的可持續利用提供體制上的保障。

 

2.1.4 依靠自然恢復能力的理念

 

生態工程所涉及的生態系統和自然界自我設計與自我完善的概念主要是指生態系統的自我調節與反饋機制，也就是使生態系統具有適應各種環境變化，并進行自我修復的能力，以此保’汪生態系統功能發生最低程度的變化。生態水利工程從本質上講是一種生態工程，和傳統的水利設計相比，生態水利工程設計是一種“指導性”的設計，或者說是輔設計，設計師必須放棄控制自然的動機，要依靠生態系統自設計、自組織功能，輔以適當的人工干預，由自然界選擇合適的物種，形成合理的結構，從而完成設計和實現設計。

 

2.2 生態水利工程的內涵及其研究內容

 

生態水利是把人和水體置于整個生態系統中，研究人和自然對水利的共同需求，從生態的角度出發進行水利工程建設，建立良性循環和可持續利用的水利體系，從而達到可持續發展以及人與自然和諧的目的。生態水利工程的研究內容主要包括：

 

(1)水循環與生態系統：利用水文學和生態學的原理研究流域生態系統;分析水文情勢變化與生態系統演變之問的內在規律;確定水環境條件變化對生態系統的影響;模擬水資源與生態系統各要素之間的相關關系。

 

(2)生態水利規劃與設計：研究流域生態系統對人類干擾的最大承載力，結合生態環境建設，提出符合生態安全的水利建設規劃與設計方案。生態水利規劃涉及水資源、環境、生態和水利等多個學科，在規劃過程中，強調運用各學科的綜合知識，實現水資源的持久利用。

 

(3)水利工程的生態效應：在研究水資源開發、利用、保護、管理、經營和生態環境之間的相互關系基礎上，提出水利工程建設產生的累積生態學效應的評估和預測方法、指標體系。建立生態系統修復和重建的技術和工程方案。生態水利強調以預防和保護為目標，采用工程和非工程相結合的措施，恢復已退化的流域生態系統。

 

(4)生態水利系統管理：研究生態水利系統的監測、評價方法，建立流域生態安全的決策支持系統和預警系統。提出滿足生態安全的優化調控與管理措施。

第6篇：生態安全的本質范文

一、情感安全是公共安全的底線

人在環境中，環境是人類生存的溫暖家園，但另一方面環境的風險卻如影隨形，威脅著人類的安全。安全問題一直是困擾人類的最大問題。社會的公共安全是一個系統，有著不同的層次。可以把社會公共安全的一級層次分為主體因素和客體因素兩大部分。在主體因素層次下，根據主體的二元構成模式，又可設主體的生理(身體)因素、心理(情感)因素兩個二級層次，前者是主體的客觀子系統，后者是主體的主觀子系統;而在客體因素所構成的第一級子系統中，按照安全管理活動的范圍，主要包括自然環境狀況、社會治安狀況、公共衛生狀況，還包括職業穩定、家庭和睦、食品質量、誠實信用、人際關系等多個二級子系統，上述任何一個領域產生危害公眾生命、公眾利益或公眾心理的問題，或爆發突如其來的危機，都是屬于社會公共安全的問題或危機。可見，社會公共安全是客體系統發生破壞性的變化而引起主體系統失調的結果。社會公共安全管理的實質和意義，就在于它是通過社會的、權威的制度或者運用一定的政策法規及社會組織手段，利用社會公共權力和資源來保障公眾的安全，或者幫助公眾在危機時期能順利地度過難關。隨著“大國家、小社會”向“大社會、小國家”的轉變，現代安全管理把關注點由國家軍事安全轉向社會民生安全，注重維護人的各種權利和公共利益，這種視角將主體人——社會公眾納入安全保護的絕對地位。

由此可見，安全的主體是人的安全;社會的危機，歸根結底是人的危機。而人的危機則表現為人的物質生存危機和精神生存危機，更確切地說，表現為一種人的存在及發展要素在社會運行中的失調或失控。值得注意的是，在傳統的安全管理中，主要關注的是主體人客觀方面的安全，如生命的安全、人身的安全、財產的安全、生活的安全，等等，而對人的心理安全、情感安全關注不夠，這是社會安全管理中的一個誤區。對于人而言，所有安全都內在地包涵在主體的心靈和情感之中，安全從自我存在的角度看，更多地具有主觀感受的意義，因此心理安全和情感安全應該是一種本體性安全，這體現了人的本質安全。人們也許最看重的是生存安全等人的物質生存之類的安全，但實際上，當人們生存安全受到威脅時，隨之而來的人的情感所受到的煎熬是人們最難以忍受的，社會最難以控制的也是情感層面的安全。因為如果人心內部情感機制發展混亂或部分地受到抑制，就會導致人的本質安全化程度低下，就很難與外部系統達成協調匹配，實現人-物-社會-環境整個系統的本質安全。情感安全理念的提出使得社會安全管理從系統視角轉向生態視角，而后者強調要超越個體的外在關系層面深入到他們的內在感受系統，以人對環境的情感價值評價為中心點，研究個體的有機性與環境之間的適應關系，把社會安全系統看作人們持續地適應于環境變化的生態過程。

我們認為，社會公共安全的理念應當從主體的客觀安全擴展到主觀安全領域，形成客觀與主觀相統一的完整安全。這種主觀安全觀的提出，不僅反映了安全事故、事件風險等對于公眾的身體或生活傷害，而且也指出了災害事故對公眾的內在心靈傷害，從而引導安全管理從客觀領域進入到公眾的精神生活和情感生存領域，形成整合性安全文化。毫無疑問，對主觀安全文化的重視會大大提升社會公共安全管理的質量。不過從本質上來講，主觀安全狀況是對客觀公共安全中問題的反映，這種反映，有時是同步的，有時卻是超前的。在現代風險社會中，人們所面臨的精神壓力增大，焦慮感增強，這表明災害事故(自然的或人為的)的影響已經不再局限于人的生活表面，而深入到人的內心深處，因此應對和解決的方法也必然超出原有安全管理的范疇。什托姆普指出，20世紀后半葉以來，社會學理論發生了一個重大轉變——從重視“硬變量”的研究轉向重視對“軟變量”的研究，結果是，情感因素成為了社會學家研究社會和社會關系的聚焦點，忽略對諸如社會價值風險、社會道德風險、社會情感風險等主觀性風險的調控，必將使社會的公共安全失去底線。

社會公共安全奠基于人們的情感安全，有兩層含義：第一層含義是，社會公共安全最重要的評價指標是社會公民的安全情感;第二層含義是，社會公民的情感素質是影響社會公共安全的決定性因素。情感不僅連接人們以加強社會團結，承諾對社會的公共安全，而且情感也能導致人與人之間的矛盾和沖突，從而破壞社會的公共安全。

情感安全的穩定關系到整個社會安全系統的正常運轉。現代社會是一個風險社會。對社會風險的探討也進入我國社會學

的研究視野。但總的看，長期以來，社會學關注更多的是經濟快速增長和社會發展中的風險問題，而對發生在人自身的心理風險、情感風險沒有引起足夠的重視。實際上，社會情感風險是客觀普遍存在的，是涂爾干所界定的主觀社會事實，社會現實中的許多問題都與情感有關。由于風險的不確定性和損失性這兩大特點(風險的不確定性會使人們焦慮不安;風險的損失性會使人們痛苦難擔)，因此，任何風險，都伴有情感風險。無論是海嘯、颶風、地震、沙塵暴，還是禽流感、非典、愛滋病、金融風暴，都伴隨著情感風險。2011年對于中國而言，注定是不平凡的一年，南方雪災、西藏的暴力事件、抵制北京奧運的行為、山東火車相撞事件、洪澇災害，還有撼動全國的四川大地震，每一個事件都讓國人情感經歷揪心的疼痛。情感安全感的喪失是對人類日常社會生活的解構，使得社會生活幾乎成為不可能。我們每個人都生活在情感的期待中，情感狀態確定著自我存在的狀態，確定著人與環境的平衡狀態。人的情感發生混亂，社會就會發生混亂。對人情感的沖擊帶來了人的孤獨、人的焦慮、人與人之間的不信任，乃至社會的恐慌，而這一切最終將會沖擊政治、經濟和文化的發展。當代社會是高度關聯、高度依賴以及極度脆弱和不穩定性的，因此情感風險的發生會傳播著每一個失調的結果。地震發生在四川，但我們每個人都感到了地震的可怕。精神病人的肇事問題、青少年的心理衛生問題、老年癡呆、抑郁以及吸毒和藥物濫用等精神心理衛生問題的明顯增多，給社會和家庭的穩定帶來諸多隱患。在這種公眾心理狀態下，面對戰爭、自然災害等公共安全事件時，公眾的心理變化更趨復雜，心理承受能力更顯脆弱。各種災情不僅給人們的身體健康帶來威脅，而且也給人們的心理乃至情感造成極大的傷害，帶來情殤。災情可以激起群體成員的不安、憂心等消極情感體驗，甚至引起群體恐慌事件，放大社會過激情緒，激化人與人之間的矛盾，對社會和諧穩定形成很大威脅。“現代性總是涉及風險”。現代性的風險具有新的特點，依據吉登斯的觀點，現代性使得原來的自然風險、外部風險轉化為人為風險、內部風險，被制造出來的風險占主導地位。社會情感風險是一種典型的現代風險，是發生在人身上的主觀風險，所有涉及到人的客觀風險都會帶來情感的風險。另一方面，社會情感風險的發生，反過來加深了社會的危機性，給危機的解決增加了障礙和新的風險。因此，情感安全是社會公共安全的底線。

二、社會公共安全事件中的情感問題

情感狀況構成社會公共安全的要件和基礎。情感安全，不只是重要的社會公共安全問題，而且已經成為突出的社會問題，應該引起高度重視，采取切實措施，提高人們對情感安全的認識。在社會的正常發展過程中，人們的情感問題在狹窄的社會圈子里和私生活中找到了宣泄的途徑，情感的動蕩不會波及社會的公共安全;但在社會一遇到危機時期，情感的風險便鋪天蓋地而來，形成另一種更可怕的“災情”。

當一個社會處于危難時期，其社會成員的情感也是危難的。災情期也往往是社會情感問題的凸顯期，如XX年“非典”病疫的爆發引發了嚴重的民眾恐慌，造成社會極度緊張和焦慮情緒，形成所謂“非典恐懼綜合癥”。因此，災難固然可怕，但它帶給人們的心理陰影卻是更加的可怕。由于人們長時期大多是在一個相對平穩與平和的環境中生活，一旦遇到突如其來的危難，其情感就會處于一種大起大伏的狀況，出現許多在平時未曾出現的情感問題。具體來看，有關社會公共安全的情感問題主要表現在：

其一，情感安全系數大大降低。安全感是人的基本情感需要，而災難對人的最大威脅是安全感受到威脅，表現為人們對災難所帶來的人身、財產等合法權益受到或可能受到侵害的恐懼和擔心。因為災難總是破壞性的，使生命受威脅，災難輕者造成傷害，重者致殘，甚至死亡;因災難造成房屋、農作物、工具、土地流失、貴重物品、現金損失等財產損失;災難還會使家庭功能喪失，如地震造成很多人經歷親人之間的生離死別，辛辛苦苦的家業毀之一旦，流離失所，等等。安全感的喪失必然形成情緒性的過度反應，出現恐懼癥、焦慮癥等各種情感問題的概率會很高，悲傷、絕望也是最常見的感覺和情緒;人們沒有了歸屬感和自信心，在應對處置外界環境和事務中感到無能為力和缺乏控制感。一般地說，卷入災難事件的所有人都會帶有心理創傷或負面情緒，區別只是在于程度的輕重。

其二，利己主義情感凸顯，有可能危害他人和社會利益。危難見真情，在2011年5月發生的汶川地震中，有許許多多感人至深的人和事，讓人們在災難中看到希望，感受到人間美好的感情，讓災民們焦渴的心感到些許慰籍。但是，我們看到，在災難中也表現出與雪中送炭的利他主義情感相反的另一種 “真情”：有些人對災情表現出冷漠的態度，對災難感覺無所謂、對生命變得無意識，而不愿意伸出援助之手;甚至有少數惟利是圖的單位和個人，利用“賑災”的機會謀取私利。他們的這種雪上加霜的行徑令災區人民寒心，形成另一種意義上的“次生災害”，那危害程度遠甚于災害本身。因此，在社會危難事件中，既要防止出現道德情感危機，又要杜絕法律情感危機，在社會上弘揚相互關愛、團結一致、勇于奉獻的精神。

其三，情感社會結構的解體。災難發生前，人們的情感社會結構是穩定的，社會生活具有某種可預期的穩定框架，人們處于一個熟人生活空間，與親朋好友保持“例行化”日常社會生活聯系，家庭和社區之間的融合程度較高，角色之間不存在大的斷裂。災難作為最具有解構性的事件，不僅破碎了整體的社會結構，而且也破壞了人與人之間的情感聯系，使得親朋好友散去或離去，原先的社區環境受到破壞，從而導致情感社會結構有可能分崩離析，把人從與情感聯系在一起的基本安全系統中“剝離”出來，受到威脅。災難導致既有的情感社會結構解體帶來的后果之一是，受災人不得不面對角色叢的斷裂與張力，人分裂成了碎片，失去了完滿性，這會引發主體的高度焦慮。

其四，社會記憶的喪失。社會記憶是存在于家庭、親屬和地緣社群等不同層次的集體情感互動。一個具體的人類學社區不單是一個社會單元，而且是集體記憶的載體。社區人具有共同的歷史，擁有共同的文化、道德、宗教、信仰、風俗等，這些歷史傳統在社區活動、家庭成員之間的社會互動中會經常重現，并構成成員之間的身份認同和共同的生命史。這種由共同記憶和歷史構成的認同和情感會成為一種力量，使他們形成團結的紐帶。災難性的事件往往會摧毀社會記憶的歷史空間，如城市古老的建筑物、文物古跡、山清水秀的鄉村、古塔寺廟等，使得人生的發展鏈條斷裂在有限的特定時空，沒有了過去，也看不到未來。情感記憶可以分為愉快記憶與創傷記憶。災難性的事件往往將滲進人們日常生活中的愉快記憶化為烏有，或者封存在過去，進而強化了創傷記憶。人們把自己在災難中所受的苦難，投射到未來的生活中;或者激活在過去生存境遇中的不幸與悲哀。〖3〗

第7篇：生態安全的本質范文

人總是會追求更高的生活目標，當大多數人都不再為填飽肚子犯愁的時候，就又回到了最本質的需求――天更藍、水更清、飲食更安全。

今年的中央經濟工作會議強調，要大力加強生態環境保護，更加重視民生改善和社會建設。會議同時指出，過去能源資源和生態環境空間相對較大，現在環境承載能力已經達到或接近上限，必須順應人民群眾對良好生態環境的期待，推動形成綠色低碳循環發展新方式。

在明年的經濟工作中，農業要轉變為走產出高效、產品安全、資源節約、環境友好的現代農業發展道路。產品安全意味著水土的污染要控制在無害的標準之下，資源節約、環境友好要求農業發展不能給生態環境帶來嚴重的負擔，比如化肥不能濫用、上游取水灌溉不能讓下游的植被缺水等。

在工業領域，會議要求堅持不懈推進節能減排和保護生態環境，既要有立竿見影的措施，更要有可持續的制度安排，堅持源頭嚴防、過程嚴管、后果嚴懲，治標治本多管齊下，朝著藍天凈水的目標不斷前進。工業的“三廢”是環境污染的“主犯”，廢渣、廢水直接污染水土，不僅影響農產品的品質安全，更會對人體造成嚴重的危害;廢氣搖身一變成了在北上廣曝光率最高的污染――霧霾。

從十將生態文明建設列入建設中國特色社會主義的“五位一體”之中，到中央經濟工作會議明確了經濟發展要走推動形成綠色低碳循環發展新方式，中央對環境保護與經濟發展一致性、同步性的要求非常明確。今年11月，國務院辦公廳發出《關于加強環境監管執法的通知》，要求不僅要使環境違法企業“一次違法、處處受限”，也在對監管隊伍的組建、執法、追責上明確了約束制度。

第8篇：生態安全的本質范文

一、相關概念闡述

公共安全問題伴隨著人類社會的產生而來，同樣，公共安全管理活動也是伴隨公共安全問題的產生而產生。現在公共安全已經是國家安全的重要組成部分，是社會進步和文明的重要標志。公共安全管理指維護公共安全的主體(通常是政府及其相關部門或公共服務機構)依照國家法律法規，制定和執行公共安全政策，履行相應的職責和義務，通過組織、領導、指揮、協調和全體工作人員的共同努力，實施預防、處置、恢復等行為，為社會公眾提供保障生活、生產等安全的公共服務的活動。公共安全管理的過程就是以政府主要角色的公共安全主體為實現社會安全的意圖和目標而實施的持續不斷的組織、協調、指揮、控制等程序的一系列活動。

公共安全管理的根本目的是消除威脅、預防災難，挽救生命、保護財產，減少損失，迅速恢復、持續維護社會穩定和正常的生產生活秩序。在現代社會的高危險期，傳統的與非傳統的公共安全事件日益增多，比較突出的領域包含了自然災害、安全生產、金融風險、信息安全、社會安全、公共衛生及民族宗教等。特別是民生矛盾突出，反映在城鄉就業、征地拆遷、社會保障、收入分配、環境污染、生態破壞等多方面，使公共安全呈現出頻發性、高危性、群發性、連鎖性等特點，也使得傳統的公共安全管理模式面臨嚴峻的挑戰，呼喚公共安全管理主體有更包容的心態與機制來應對新問題的出現。

二、公共安全管理中的包容性維度分析

黨的十報告第七部分以在改善民生和創新社會管理中加強社會建設為標題，清楚地標明了社會建設的兩個重點內容改善民生和創新社會管理，而保障和改善民生是根本。民生是國之根本，民富才能國強。只有民生得以發展，國家才能長治久安。只有老百姓感覺幸福了，整個社會才能和諧發展。因此，公共安全管理的核心就是建立以人為本的安全發展觀，就是在社會發展過程中把社會公民的生存權、發展權、救濟權等權利始終擺在第一位，建設和諧社會中首先以人的生命為本，不能以犧牲人的生命和健康為代價的原則，這是科學發展觀的本質，也是安全發展的核心。

中國的GDP 連續多年平均保持了8% 的高位增長, 卻鮮有人知道每年因公共安全問題造成的GDP 損失高達6%,非典、禽流感、地震、海嘯、暴力搶劫等等這些問題每年奪去了20 萬人的寶貴生命。因此,從經濟學的角度,我們也要認識到安全也是穩定、安全也是生產力、安全也是最大的效益，公共安全管理的最終目標是實現社會的和諧發展，提高人民的幸福度和滿意度。

三、公共安全管理中包容性缺失導致的現實問題

公共安全涵蓋了政治安全、人身財產安全、社會安全和生態環境安全，涉及的具體事件包括自然災害、生產事故、食品藥品、生態環境、公共設施、地下空間、社會治安、社會保險、金融安全、國家安全等有關社會政策與制度。我國從1954 年首次規定制度至今，公共安全管理的法律體系己經初具規模，已制定了針對社會緊急危險形勢的《法》、針對地震這一特殊自然災害的《防震減災法》、針對洪水特別是特大洪澇災害的《防洪法》、針對火災的《消防法》、針對安全生產事故的《安全生產法》、針對環境保護和環境災害防治的《環境保護法》以及針對公共衛生事件的《傳染病防治法》和《突發公共衛生事件應急條例》等相關的法律法規，但沒有統一的《公共安全管理法》，這使得各級政府在實施災害防御、應急救災以及災后重建等措施時，由于缺少法律依據，難以把握自己的職責定位，出現相互推諉的情況而最終傷害了救助群體的利益。

另一方面已有的法律法規涉及單一災種多，涉及綜合管理的法規少。通常事故或災害的發生，往往波及到社會各個層面，涉及許多部門和領域，單一災種的法律顯得力不從心，無法實現綜合的防災減災，特別是在如何實施災害管理、如何界定地方政府與中央政府、政府與企事業單位之間的管理責任等方面沒有相關的法律予以明確，這使得政府在面對規模較大的危機和社會風險問題時無法兼顧到所涉群體的共同利益，難以對不同的利益分配進行協調。

四、應對策略

第9篇：生態安全的本質范文

［關鍵詞］循環經濟；可持續發展；水資源

［中圖分類號］TV213.9 ［文獻標識碼］A ［文章編號］1005-6432（2011）36-0134-02

1 概念及定義

循環經濟是將生產所需的資源通過回收、再生等方法再次獲得使用價值,實現循環利用,減少廢棄物排放的經濟生產模式。本質上是一種生態經濟,它要求運用生態學規律來指導人類社會的經濟活動。它要求把經濟活動組織成一個“資源-產品-再生資源”的反饋式流程,其特征是低開采、高利用、低排放。可持續發展是既滿足當代人的需求,又不對后代人滿足其自身需求的能力構成危害的發展。可持續發展觀認為自然資源是有限的,環境的自凈能力是有限的,為日益滿足人口發展和經濟發展的需要,人類的經濟增長應當建立在適度利用自然資源的基礎上。

1.1 水銀行模式

由于水資源的隨機性、流動性與水資源的不可替代性、功能的多樣性等特點,大多數國家都規定水資源屬于全民所有或國家所有,個人或組織作為個體僅擁有使用的權利。因此,所謂水資源的產權,只能是水的使用權。在水資源供給小于需求的條件下,水權轉讓是進行有限水資源重新配置的重要手段,而水銀行制度為水權轉讓提供了有效的途徑。從微觀的角度分析,水銀行制度的建立將有助于水用戶樹立水資源的經濟價值觀,重視節水與效益的關系。過去水用戶只看到水量與水費的關系,而水銀行制度建立后,水用戶會發現通過轉讓富余的水可以獲得效益。從宏觀角度分析,建立水銀行制度意義重大。它可以實現跨流域、流域內水資源余缺的市場調配,滿足缺水城市可持續發展所急需的水源問題,還可以抑制或避免產生新建大壩及其他工程設施的需求,減少不必要的公共投資。并且,通過政府從水銀行轉讓一部分水權,還可以保護野生動物和生態環境,實現社會經濟的可持續發展。

1.2 虛擬水模式

虛擬水不是真實意義上的水,而是以“虛擬”的形式包含在產品中的看不見的水,當前,一些缺水國家事實上就是以虛擬水貿易的形式來解決國內的水資源短缺問題。國家之間的虛擬水貿易甚至可以成為促進全球水資源利用效率的機制,實現缺水國家水安全的機制和實現生態環境恢復、重建的機制。在東北亞地區,虛擬水戰略將為滿足水資源緊缺地區的水資源需求“開源”,同時也為“節流”提供新的思路,是創新傳統的水資源管理體制、解決干旱區水資源安全、糧食安全的有效戰略工具。

2 循環經濟對水資源可持續發展模式的影響所存在的問題

建立水銀行制度,需要滿足三個重要條件,即初始水權的合理分配,水權轉讓的法律化與制度化,以及采用企業化模式組建。水的初始使用權是建立東北亞地區水銀行制度的前提條件。另一個重要條件是法律、法規允許水權的自由轉讓,如通過稅收、法律等方式,使水的買賣雙方都會產生交易的需求和相應的效益保證。作為水資源的統一管理者,政府不僅應該為水使用權的自由轉讓提供立法的基礎,政府還應該通過行政權力,保證交易的順利實施。如對干旱地區使用地下水澆地采用稅收的方法進行限制。

水資源管理的法律體系不健全,執法不嚴問題突出。近年來,東北亞地區各個國家雖然頒布了一些相關法律文件,但還需要與之配套的水行政法規。在水資源執法管理工作中有法不依、執法不嚴、違法不究、,以及為謀取部門和地區利益而違法的現象比較突出,加劇了水資源的破壞和浪費。對水資源管理面臨的新問題重視不夠研究滯后。東北亞地區由于嚴峻的水資源形勢,需要解決的現實問題不斷增加。例如,水環境承載狀況定量評價技術、水權管理及水市場理論的建立,亟待新理論新技術的研究與應用加以解決。由于調蓄、處理、分配和處置水的工作過分依賴政府,缺乏競爭機制,不可能為用戶提供高質量的服務。同時各國的水資源管理部門和機構缺乏溝通,集中統一管理不足,水質保護工作滯后,與水污染有關疾病日漸增多,飲水安全受到嚴重威脅。

3 實現循環經濟下水資源可持續利用的對策

3.1 合理布局水資源工程

在維持生態環境良性循環的條件下,按照優先滿足各國城鄉生活用水,保證國民經濟建設用水,基本滿足糧食安全生產用水等要求,采取工程和非工程措施相結合,對供水、節水、水資源保護、治污、污水處理再利用等方面進行統籌安排。對地表水、地下水及其他多種水源進行統一配置,對生活、生產、生態用水進行統一調配。實行用水總量控制與定額管理相結合,建立用水定額和節水標準體系。要求水資源有償使用,建立合理的水價形成機制,建立水市場。全面推廣節水和普及節水新技術、新工藝、新設備。節水灌溉應緊密結合農業產業結構調整和農業節水綜合措施,促進農業增產,農民增收。實行排污總量和入河排污總量控制,加強水污染治理和水資源保護。按水功能區劃,實現水質達標,同時結合產業結構調整與升級,關閉效益低污染嚴重的企業,并嚴格執行排污與入河排污量控制計劃。在優先治理重點污染地區和城市的水污染同時,要結合水源工程的建設,進行優化調度,努力改善水環境狀況。

3.2 加強水土保持和發展水資源可持續發展的保障體系

采取水土保持耕作措施、種植耐旱作物、修建水窖等是發展雨養農業的重要保障。礦坑排水利用是煤炭企業本身和燃煤電廠節約用水的一項重要措施,也是水資源開發利用方式的一個新的方向,尤其在缺水地區,對解決各業用水矛盾具有一定的現實意義。我們還要推廣生態型政府的理念,加強循環經濟的保障措施,同時建立完善科學生態補償制度,再通過生態環境的監督與監控體系對東北亞地區生態環境進行監督控制與預警。各國政府應按照統籌人與自然全面、協調、可持續發展的要求,遵循生態規律與經濟社會規律,依法行使對生態環境的管理權力,全面確立加強生態建設、維持生態平衡、保護生態安全的職能,并實施綜合管理的行政行為的政府。加強循環經濟的保障措施,同時建立完善科學生態補償制度,再通過生態環境的監督與監控體系對東北亞地區生態環境進行監督控制與預警。全面確立加強生態建設、維持生態平衡、保護生態安全的職能,并實施綜合管理的行政行為的政府。

綜上所述,水資源系統具有自然與社會雙重屬性,從系統科學的觀點看,循環經濟下的水資源系統可持續發展的實現,就是水資源――生態環境――社會經濟系統可持續發展結構功能不斷完善的體現。只有水資源系統中生態環境、社會經濟結構合理,才能取得整體功能的最優;只有系統有序穩定地演變,才能取得系統可持續發展的完善實現。

參考文獻: