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一.繼續改善村居環境,著力夯實幸福基礎,堅持以人為本,著力抓好與群眾生活息息相關的方面工作;繼續抓好落實村里的雨污分流工作,預計投入資金約200多萬元;繼續抓好村里南部及西部片區的主要巷道覆蓋水泥路面;清理整修車田河排灌溝橫穿我村里至梅壇地段的積淤工程;解決村里西部片區居住區的排污排澇問題,填埋舊廁池、清理衛生死角、綠化美化、建設無公害公廁,規劃并做好寨前大池的修建工程,同時做好大池下片區文化公園規劃建設,計劃投入資金約200萬元,建成一個村民休閑活動中心,提高村民文化生活水平,全面提高中夏形象。
二.加強管理,促進社會事業發展構建幸福村莊。
開展社會治安綜合治理工作,創建安全文明村;加大教育資金投入,改善辦學條件,提高村民的文化水平。切實做好“五保戶、低保戶、困難戶”的救災救濟工作,保障困難群眾基本生活;鞏固完善新型農村合作醫療和新農保工作。
三.加強干部隊伍的思想建設,虛心傾聽群眾意見,認真做好村務、政務公開工作,提高辦事的透明度,接受群眾的監督,積極為村民做好事、辦實事。
【關鍵詞】會計電算化 問題 對策
一、會計電算化對當代企業及經濟組織的重要意義
會計電算化工作能夠更及時、準確地為企業提供可靠的會計信息,為企業的正確決策節約更多的時間,提高整體管理水平和工作效率,擴大企業和經濟組織的經濟效益。會計電算化對人力資源管理也產生很深遠的影響,從表面看,改變了會計工作人員的工作方式,從手工到電子計算機操作,工作的效率和準確度有了明顯的提高,減輕會計工作人員在會計核算等方面的工作壓力,將計算機逐漸代替手工記賬的方式對會計歷史的發展進程走向一個嶄新的階段。會計工作人員方式的改變必然會引起分工的不同,企業和經濟組織在人才培養和篩選方面也會出現全新的要求,在提高員工整體素質方面具有重要意義。會計電算化對企業的經濟運營成本方面也具有十分明顯的意義。企業及經濟組織在傳統的會計工作過程中,需要招聘很多具有工作經驗的會計工作人員來對完成不同類型的經濟業務和經濟活動,比如進行核算、填表、對賬等復雜的工作程序。會計電算化的引用可以幫助企業及經濟組織更好地節約人力資源成本,借助電子計算機及各種會計電算化軟件的幫助來完成企業日常的經濟活動,減少支出和成本,提高工作效率,對于企業的經濟效益具有明顯的有利影響。
二、會計電算化工作中存在的問題
(一)會計電算化軟件的安全性較差
一方面,某些軟件可能欠缺防護,企業內部的會計信息和財務管理狀況被竊取的情況時有發生。這樣的現象可能給企業造成的經濟損失或是對企業未來的發展造成一定的威脅。另一方面,企業內部為獲得不法的資產,或為躲避稅收等,私自在企業內部改變真實的會計信息,目前國內外很多企業出現會計舞弊的案例,比如國外的麥克森&羅賓斯公司、法爾莫公司以及國內紅光實業、藍天股份等,這樣的案例不僅給企業自身帶來不良的榮譽,更對審計工作造成一定的阻礙,進而給國家帶來損失。會計舞弊的方式方法多種多樣,在會計電算化軟件的研發和維護方面需要更大的力度,尤其是安全性能的研究。
(二)會計電算化人員整體素質不高
計算機信息技術和信息系統維護人員是會計電算化工作人員的重要組成部分,對會計電算化軟件的運行和維護負有直接的責任,對軟件和系統也有直接的接觸和了解,與其他工作人員相比,具有更加便利地條件和實力來對企業內部會計信息進行一定的操作,讓滿足自己對利益的追求。在會計電算化的舞弊方法中,很多是需要計算機技術的專業技能才能進行的操作,比如篡改會計電算化的程序,達到滿足自己利益的目的。會計電算化的工作人員在專業技能方面的素質也有待提高,很多企業信息泄露的原因并不光是由于企業內部工作人員的背叛,還有一部分是由于企業內部的會計電算化信息系統存在一定的漏洞,讓競爭企業和不法分子趁機獲取內部機密信息。會計電算化的工作人員需要在計算機專業技能方面進行不斷的進修,積極對會計電算化軟件進行維護,減少信息泄露的機會,為企業降低一定的損失。從會計電算化工作人員的道德素質和專業技能素質兩方面來分析,企業內部會計人員的素質都有待提高。
三、會計電算化工作中具體的改進對策
(一)加強會計電算化軟件安全性能的開發
會計電算化不僅是對我國企業財務管理方面的重大改革,也是我國的會計制度和會計行業發展在歷史上的突破。會計電算化問題的改進需要國家和政府的大力支持。我國的信息技術在國際市場上比較薄弱,國家和政府需要依靠自身的力量引進更多的、更先進的信息技術手段和先進的研發經驗來幫助會計電算化的更快進步。同時,國家和政府應該出臺更多有利于會計行業的政策,讓會計電算化能夠有更好地發展空間,減少會計電算化普及的阻礙。在研發經費方面,國家和政府也需要對其進行一定的支持,讓會計電算化軟件的研發更有動力,激發科研人員的積極性。讓會計電算化軟件在安全性能方面更有進步,保障更多企業的根本利益。企業是促進技術革新的主要動力,企業對于會計電算化的需求是比較迫切的,但是對于軟件開發和維護方面的投入仍然缺乏。企業應該從長遠利益出發,提高對會計電算化軟件的重視力度,端正經費支出的態度。
(二)提高會計電算化工作人員的素質
工作人員的素質對企業的整體水平具有明顯的影響。會計電算化的工作人員需要對會計基礎具有一定程度的掌握,同時對計算機操作水平和會計電算化專業技能都有很嚴格的要求。企業在人才培養的方面需要從專業技能和道德素質兩方面進行,在職業道德方面,企業應該定時對會計電算化職業道德進行統一培訓,降低會計信息泄露的風險,培養員工的職業道德素質和對企業自身的忠誠度。另一方面,企業需要對員工的職業技能進行培訓,在會計基礎和信息技術兩個方面進行結合,對會計電算化專業技能進行引導和講解,使員工對會計電算化具有更深層次的、更專業的認識,激發員工對自己工作崗位的認同感,鼓勵員工提高自己工作效率。
四、結論
經濟社會已經處于信息化的新時代,企業的發展和管理都需要信息技術的參與和幫助,讓會計信息和財務信息能夠具有更準確、更及時地為企業的決策提供必要的依據。會計電算化能夠推動會計工作的新的發展和進步,能夠為企業的財務管理和資金流通提供有力的保障。計算機技術的不斷更新和發展能夠為會計電算化的前進提供更多的可能。雖然在我國的會計電算化工作過程中存在工作人員素質較低,會計電算化軟件安全性能較差的問題,但是通過國家政府的支持和企業的重視與努力,會計電算化工作會為更多的企業及其他經濟組織做出突出的貢獻。
參考文獻:
以科學發展觀重要思想為指導,按照鎮政府安全工作的要求,堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,以繼續貫徹安全生產法律法規為主線,強化監管,綜合治理,把安全生產工作抓牢、抓緊、抓細、抓實,確保目標任務的完成。
二、 安全生產目標
(一)、把各種事故死亡人數全年控制在鎮目標范圍以內。
(二)、杜絕特大事故,遏制重大事故,減少一般傷亡事故。
三、主要工作任務
(一)、危險化學品安全工作。認真貫徹落實《危險化學品管理條例》,重點對劇毒物品和液化氣銷售單位進行定期排查,強化危險化學品儲存、銷售等環節的安全管理監督。
(二)、建筑施工安全工作。加大施工工地檢查力度,定期對本轄區內的在建工地安全生產工作的督促。
(三)、煙花爆竹安全工作。繼續配合鎮安辦,轄區管段***抓好煙花爆竹的儲存、經營、使用等環節的整治。落實煙花爆竹的安全防范措施。
(四)、抓好農村危房的安全檢查工作,及時排除隱患。
(五)、抓好本轄區的塘堰、警示標牌工作,杜絕安全事故的發生。
文化是人類歷史發展的產物,它是一定社會的政治和經濟的反映,又給予巨大影響和作用于一定社會的政治和經濟。文化是上層建筑,它卻對經濟和政治的發展有巨大的推動作用。文化,是人類進步文明的結晶,它代表了人民的根本利益。它更是推動人類先進生產力的發展和社會全面進步重要的精神動力,是民族的脊梁和靈魂,是凝聚人民力量,發揮人民群眾的智慧和創造力的重要力量與精神支柱。本文就如何發展農村文化事業提出一些對策和辦法。
【關鍵詞】農村群眾;文化工作;思路
【中圖分類號】G812.42 【文獻標識碼】A 【文章編號】1009-5071(2012)02-0035-02
隨著社會主義新農村建設步伐的加快,農村文化工作也顯得越來越重要。可以說,農村文化工作是宣傳黨的方針政策的載體,是構建和諧社會必要的有效工具,更是建設社會主義新農村的重要方面。同時擔負著培育新型的、多樣的農村文化,繁榮農村的民間文藝,塑造當代新型農民精神風貌的重任。如何開創農村文化工作的新局面,筆者就本人20余年的農村文化工作實踐談幾點粗淺的認識。
1 當前農村群眾文化工作存在的主要問題
從目前的現狀看,農村群眾文化工作還存在不少問題,直接影響了群眾文化工作的正常開展,特別是社區和農村的基層群眾文化工作存在的問題更為突出。
一是對群眾文化認識不明確。一些人認為群眾文化就是“唱唱跳跳,翻翻鬧鬧,說說笑笑,吹吹叫叫”。
二是鄉鎮綜合文化站作為政府舉辦的公益性事業單位,在工作人員編制少(1~2人)的情況下,由于要配合鄉鎮中心工作,必須身兼多職(如住村、黨政辦、大廳、民政等),根本無法發揮農村文化的重要支點工作”
三是多數村組群眾文化工作無人負責,多數無圖書室、游藝室,無活動場所。沒有業務人員指導,更談不上什么組織制度的健全。
四是即使有些老班子,如自樂班,演出組,演奏樂隊等活動,其存在的問題也不少,有的以掙錢為主,不擇手段,演出低級庸俗甚至腐朽不堪。有的助興演出,迷信色彩濃厚,與時代要求極不相稱。
五是廟會文化真正成了“神”會,“香煙茂盛”,特別是一些地方廟會居然成了賭博的集中地,打麻將,搖寶,推牌九,抹花花,打彈彈等等,比比皆是。
六是現有文藝活動需要很好的改革,開展新的創作,賦以新的內容。幾十年來,始終只是老調重彈,老話重說,老戲重演,不能取掉低級無味的內容,令人擔憂。
七是農村現在除了電視機比較普及外,其余文體活動幾乎沒有開展。特別是在改革開放以來,經濟發展了,生活改善了,對文化的需求不僅要求迫切,而且要求更新更高、更雅更寬廣,內容更豐富。加強農村基層群眾文化工作刻不容緩。
2 加快發展農村文化事業的對策和辦法
2.1 發展農村先進文化、倡導農民健康娛樂。
各級黨委政府要按照中央“五個統籌”的精神,以人為本的執政理念,在考核中把社會事業等各項“軟”指標“硬”起來,不要“喊得多,做得少”。基層文化建設是政權建設的一個重要組織部分,是各級政府的重要職責之一。一是要出臺一些操作性強的東西。二是要真正意義上的加大投入。群眾文化工作作為公益事業,政府就應該投入,不應該全部推向市場,因為經濟與文化社會事業是否同步、協調發展,關系到改革的成敗。我們要看到人民群眾在打麻將娛樂背后的空虛和無奈,如果我們有層次更多、更加有效的群眾性文化娛樂活動,還會有多少人去打麻將呢?
2.2 農村文化事業建設必須堅持兩條腳走路的方針,以國辦為主導,國辦、民辦并舉。
一方面要明確農村文化事業建設是政府行使公共服務職能的重要內容,國辦文化機構在農村文化工作中發揮主導作用。如加大閉路電視的普及力度,把在農村很管用的廣播恢復發展起來,完善固定陣地與流動陣地相結合的網絡體系,運用現代科技成果不斷創新農村文化服務內容、方式等。
另一方面要充分調動農民自辦文化的積極性。出臺一些激勵政策,支持農民發展民間劇團、文化戶、文化大院、個體電影放映隊、個人圖書室等文化實體,調動民間藝人把群眾喜聞樂見的地方民俗活動搞起來。通過積極引導、民辦公助、稅收優惠、培訓骨干、表彰獎勵、加強管理等方式,促進農民自辦文化的健康發展。
2.3 加快發展文化設施建設,落實全國基層文化工作會議精神。
加大投入力度不能成為一句空話,不能再讓基層文化工作者激動一陣子,等待一陣子、失望一陣子。切實解決縣級兩館設施空白點和設施落后問題,切實解決鄉鎮文化站只有牌子而無場所,只有編制而無經費、只有人員而無活動的問題。對當前農村文化建設出現的一些新情況新問題,需要引起足夠的關注和研究,加以扶持和引導。逐步縮小城鄉的差距,逐步縮小區域的差距。
2.4 變“三下鄉”為“常下鄉”,是解決當前農村文化生活貧乏最現實的行動。
實踐證明,深入開展文化下鄉活動,是加強農村文化建設、提高農村文化工作水平的重要工作手段,受到了廣大農民群眾的熱烈歡迎。今年春節前夕,萬州區組織的“三下鄉”活動,就給農民帶去了過年的感覺,上萬幅春聯,到一方就一搶而空,那場面不得不使人感慨。文化下鄉,不但活躍了群眾的精神文化生活,而且在提高農民群眾精神文化素質,促進農村經濟發展等方面,發揮了重要作用。還可以組織學生藝術團體、職工藝術團體、老年藝術團體、社會藝術團體等下鄉,在農村營造良好的文化氛圍,培養農民的興趣愛好,帶動他們開展健康有益的群體活動。
2.5 農村群眾文化工作應該抓重點地區和重點人群。
在當前農村經濟發展還比較落后的情況下,抓重點地區和重點人群的文化工作,能達到事半功倍的效果。特別是因建設需要土地被征用后的失地農民,他們不僅有娛樂欲望和精力,而且有時間,當地政府應重點引導、培訓、組織他們參加文化活動。這些人經常愛聚集在一起,無事可做,如果沒有健康的文化活動吸引他們,他們就容易走上邪門歪道。
3 結束語
總之,農村群眾文化天地廣闊,大有可為,前途無量,蘊藏著極大的潛在力和創造力。只要我們群眾文化工作者認真努力,不斷發現新問題,解決新問題,調動農村村民的積極性,農村群眾文化一定會出現萬紫千紅,絢麗多彩的新局面。
參考文獻
村黨支部、村委會認真落實創建計劃,建立創建工作領導小組,配備專職創建領導干部,在村民中掀起創建文明村、文明戶、文明人的熱潮,利用有關會議和廣播宣傳創建文明村的重大意義和任務要求,組織廣大黨員干部、村民統一思想,提高認識,把創建工作宣傳到家喻戶曉。明確創建工作與經濟發展的關系,圍繞經濟工作抓好創建工作,做到人人懂創建,人人重視創建,人人參與創建,形成創建氛圍,樹立創建意識。
二、抓好創建促發展,努力實現經濟工作新突破
因戶制宜,分類指導,積極拓寬農民增收渠道,以農民增收為突破口,大力發展高效農業經濟,提升科技含量。發揮人力一技之長,努力增加經營性、工資性收入,鼓勵引導勞動力轉移。村兩委積極引導,搞好長效服務,努力實現經濟發展有新飛躍。
三、抓好村辦實事建設,為創建文明村打下堅實基礎抓好建設規劃,落實建設任務,辦好實事工程。
1、落實完成本村公共服務中心建設。
2、整修村級道路硬化率100%。
3、新增河道綠化、道路綠化,村莊綠化率達到45%以上。
四、抓好精神文明建設,加快文明村建設步伐
1、扎實抓好“文明家庭戶”的創評活動,提高廣大黨員干部、村民農戶參加創評的自覺性,做到評比形式多樣化,達到自報組評、村審核上報審批。真正做到評比講風格,評比促提高,評比上水平,促進文明家庭評比活動有效開展。
2、加大法制宣傳力度,抓好社會穩定綜合治理工作。廣泛開展法制教育,深入進行創建安全文明村活動,普及法律知識,以法治村,以德育人,教育廣大青少年學法、懂法、守法。提高全村村民遵紀守法的自覺性,及時調處民事糾紛,把矛盾化解在基層,提高村民自治能力,推進社會風氣好轉。
3、宣傳計劃生育基本國策,扎實抓好計劃生育工作。強化領導,建立組織,配備專職婦女干部,以人為本,積極做好一人一事工作,提倡晚婚晚育、優生優育,繼續做好計劃生育工作。
1. 建設生態水利工程的必要性
水利工程指具有防洪、排澇、河道整治、發電、灌溉、供水、航運、生態環境等單一功能或多種功能的興利除害的工程,這就是傳統的水利工程。傳統的水利工程規劃規劃主要對象是水文系統,往往忽視生命系統的現狀和未來風險等問題。生態水利,就是按照生態學原理,遵循生態平衡規律的法則和要求建立起來的滿足良性循環和可持續利用的水利體系,生態水利工程不僅需要滿足工程本身的生態規劃要求,又要滿足整個流域水系的生態要求,或者說在滿足人類社會需求的同時,兼顧水域生態系統健康與可持續性需求。生態水利工程的內涵是:對于新建工程,是指進行傳統水利建設的同時(如防洪、河道整治工程),兼顧河流生態修復的目標。對于已建工程,則是對于被嚴重干擾河流重點進行生態修復。生態水利工程將與傳統治污技術、清潔生產和環境立法和資源管理一起,成為河流生態建設的主要手段。建設人類美好的生存環境和社會持續發展,需要生態水利工程。
2. 當前生態水利工程工作面臨的困難
2.1 生態水利工程規劃缺乏基于不同區域的評價標準和規劃方法。
生態水利工程對于工程的服務目標具有明顯的地域性區別,因為對于不同地區的生態環境來說它們都具有自己的特點,所以生態水利工程每個地區也應該具有不同的特點,必須因地制宜的進行規劃。對于我國的生態水利工程建設來說也有了一些大體的方法和規劃標準,但是對于不同地區的工程來說就沒有具體的規劃指標和參考模式。因此,對于我國現階段的生態水利工程的規劃和建設來說還具有很大的問題,最主要的就是缺乏針對于不同地區生態環境特點的把握以及因地制宜的不同規劃方案。
2.2 生態水利工程規劃工作的目標和標準的確定比較難。
對于生態水利工程來說其建設的目標和任務與原有單一的水利工程建設來說有所不同,它更加注意維護和保證生態環境的健康和發展,主要任務和目標就是實現人類和生態系統的和諧相處。所以基于這種特殊的任務,生態水利工程建設的第一步就是確定好規劃的目標和建設標準,對于工程要達到的標準都要有一個具體的量化。目前我國的生態保護工作的目標還都處于定向描述的階段,沒有明確的目標和標準,也沒有具體量化的一些要求,所以這也就給工程的預期目標和標準的建設以及工程的建設質量都帶來了一定的困難。
2.3 生態水利工程規劃缺少生態水文測驗資料。
對于工程的建設來說,一些前期必備的資料是必不可少的,生態水利工程建設依然如此。生態水文的測驗資料是生態水利工程規劃的關鍵和重要參考內容。如果不能從水文測驗站的觀測資料去分析水文過程對生態過程的正負影響機理,就很難基于生態系統的自組織規律尋求生態水利工程的規劃理論、方法與技術參數。當前,我國水文測驗工作相對落后,水文測驗站還不能適應當前生態水利工程規劃對資料的需求。有關生態水文站方面的規劃與布局在我國還未正式開展,國內也少有報道,不過我國已經提高了對這方面工作的重視程度,經過一段時間的努力也會有一定的發展的。
2.4 生態水利工程規劃技術人才匱乏。
不管對于什么類型的工程來說,人才都是工程建設中必不可少的關鍵組成部分。實現生態水利工程是水利工程和生態學的有機結合,需要生態水利工程的規劃人員不僅具備水利工程規劃的知識和經驗,還要具備生態保護和生態恢復學的理論和知識。以往的人才培養目標和方向,使兩者分屬于不同的學科與專業,具有兩方面綜合知識和規劃能力技術人才匱乏,加之生態水利工程的實踐活動的經驗缺乏,可以參考與借鑒的規劃項目有限,難以保證生態水利工程的規劃水平和質量。
3. 生態水利工程基本規劃原則
3.1 工程安全性和經濟性原則。
(1)生態水利工程是一種綜合性工程,既要滿足人類的需求,同時也要考慮可持續發展的要求。另外,生態水利工程既要符合水利工程學原理,也要符合生態學原理。生態水利工程的工程設施必須符合水文學和工程力學的規律,以確保工程設施的安全、穩定和耐久性。
(2)從生態水利工程的經濟上分析,應準尋風險小效益大的基本原則,由于生態系統的演變方向是隨機的,生態水利工程規劃具有一定的風險,這需要在規劃規劃中進行方案比選,更要重視生態系統的長期定點監測和評估。另外,應該合理的利用生態系統的恢復能力,力爭以最小的投入獲得最大收獲的規劃路線。
3.2 生態系統自我規劃、自我恢復原則。
生態系統的自組織功能是其重要特征。生態學用自組織功能來解釋物種分布的豐富性現象,也用來說明食物網隨時間的發展過程。生態系統的自組織功能表現為生態系統的可持續性。自組織的機理是物種的自然選擇,也就是說某些與生態系統友好的物種,能夠經受自然選擇的考驗,尋找到相應的能源和合適的環境條件。在這種情況下,生境就可以支持一個能具有足夠數量并能進行繁殖的種群。自組織功能原理與達爾文的進化論有相似之處,只是研究的尺度不同而已。達爾文的進化論研究是在地球生物圈所有種群的尺度上進行的,而自組織功能是在生態系統中種群之間發生的。依靠生態系統自規劃、自組織功能,可以由自然界選擇合適的物種,形成合理的結構,從而完成規劃和實現規劃。成功的生態工程經驗表明,人工與自然力的貢獻各占一半。
3.3 景觀尺度及整體性原則。
(1)河流生態修復規劃和管理應該在大景觀尺度、長期的和保持可持續性的基礎上進行,而不是在小尺度、短時期和零星局部的范圍內進行。在大景觀尺度上開展的河流生態修復效率要高。小范圍的生態修復不但效率低,而且成功率也低。所謂“整體性”是指從生態系統的結構和功能出發,掌握生態系統各個要素間的交互作用,提出修復河流生態系統的整體、綜合的系統方法,而不是僅僅考慮河道水文系統的修復問題,也不僅僅是修復單一動物或修復河岸植被。
(2)同時,必須重視水域和生態環境的易變性、流動性和隨機性的特點,表現為流量、水位和水量的水文周期變化和隨機變化,也表現為河流淤積與侵蝕的交替變化造成河勢的擺動。這些變化決定了生物種群的基本生存條件。水域生態系統是隨著降雨、水文變化及潮流等條件在時間與空間中擴展或收縮的動態系統。生態系統的變化范圍從生境受到限制時期的高度臨界狀態到生境擴張時期的冗余狀態。
(3)再者,要考慮生境邊界的動態擴展問題。由于動物遷徙和植物的隨機擴散,生境邊界也隨之發生動態變動。
(4)最后,河流生態修復的時間尺度也十分重要。河流系統的演進是一個動態過程。每一個河流生態系統都有它自己的歷史。需要對歷史資料進行收集、整理,以掌握長時間尺度的河流變化過程與生態現狀的關系。河流生態修復長期的工作。有研究指出,濕地重建或修復需要大約15到20年的時間。因此對于河流生態修復項目要有長期準備,同時進行長期的監測和管理。
3.4 反饋調整式規劃原則。
3.4.1 生態系統的成長是一個過程,河流修復工程需要時間。從長時間尺度看,自然生態系統的進化需要數百萬年時間。進化的趨勢是結構復雜性、生物群落多樣性、系統有序性及內部穩定性都有所增加和提高,同時對外界干擾的抵抗力有所增強。從較短的時間尺度看,生態系統的演替,即一種類型的生態系統被另一種生態系統所代替也需要若干年的時間,期望河流修復能夠短期奏效往往是不現實的。
3.4.2 生態水利工程規劃主要是模仿成熟的河流生態系統的結構,力求最終形成一個健康、可持續的河流生態系統。在河流工程項目按照規劃執行以后,就開始了一個自然生態演替的動態過程。這個過程并不一定按照規劃預期的目標發展,可能出現多種可能性。最理想狀態應是沒有外界脅迫的自然生態演進狀態。在河流生態修復工程中,恢復到未受人類干擾的河流原始狀態往往是不可能的,可以理解這種原始狀態是自然生態演進的極限狀態上限。如果沒有生態修復工程,在人類活動的脅迫下生態系統的進一步惡化,這種狀態則是極限狀態的下限。在這兩種極限狀態之間,生態修復存在著多種可能性。針對具體一項生態修復工程實施以后,一種理想的可能是:監測到的各生態變量是現有科學水平可能達到的最優值,表示生態演進的趨勢是理想的。另一種差的情況是,監測到的各生態變量是人們可接受的最低值。在這兩種極端狀態之間,形成了一個包絡圖。一項生態修復工程實施后的實際狀態都落在這個包絡圖中間。
3.4.3 意識到生態系統和社會系統都不是靜止的,在時間與空間上常具有不確定性。除了自然系統的演替以外,人類系統的變化及干擾也導致了生態系統的調整。這種不確定性使生態水利工程規劃不同于傳統工程的確定性規劃方法,而是一種反饋調整式的規劃方法。是按照“規劃-執行(包括管理)-監測-評估-調整”這樣一種流程以反復循環的方式進行的。在這個流程中,監測工作是基礎。監測工作包括生物監測和水文觀測。這就需要在項目初期建立完善的監測系統,進行長期觀測。依靠完整的歷史資料和監測數據,進行階段性的評估。
3.4.4 評估的內容是河流生態系統的結構與功能的狀況及發展趨勢。常用的方法是參照比較方法,一種是與自身河流系統的歷史及項目初期狀況比較,一種是與自然條件類似但未進行生態修復的河流比較。評估的結果不外乎有幾種可能:
(1)生態系統大體按照預定目標演進,不需要規劃變更;
(2)需要局部調整規劃,適應新的狀況;
(3)原來制定的目標需要重大調整,相應進行規劃。
4. 結束語
生態水利工程是一門將生態學和工程學很好的結合在一起的一門學科,也是將人與自然和諧相處的思想很好的運用于實際的學科。因此在生態水利工程的規劃過程中,提倡科學家、管理者和當地居民及社會各界的廣泛參與,通過對話、協商,以尋求共同利益。提倡多學科的交流和融合,提高規劃的科學性。
關鍵詞:會計電算化 會計事務 管理對策
現代社會信息化的腳步逐漸加快,會計行業的信息化也是大勢所趨。會計電算化是將計算機技術和信息技術與會計事務相結合的新型會計工作系統。會計電算化是會計發展歷史上重要的革新。會計電算化的普遍應用,已經使會計工作人員體驗到其高效性和準確度。普及和加強電算化管理工作對于提高會計事務工作、財務管理等工作有著重要的意義。
1 會計電算化工作的現狀
我國會計電算化的發展經歷了很多階段,從初期的嘗試階段,到后來的自我發展、改革和調整階段,一直到現在,會計電算化工作在不斷的發展和改進。我國會計電算化工作取得了很大的進步,現在已經得到了普及。新型的計算機系統取代了以往的手工記賬的模式,提高了財務工作的工作效率。我國會計電算化由于起步較晚,發展相對落后,所以還存在著一些問題。隨著現代經濟和技術水平的發展,對于會計電算化工作也提出了更多的要求,會計電算化工作的發展和管理也面臨了很多的挑戰。會計電算化工作對于企業的經濟效益提高有著促進作用,應用計算機軟件進行會計工作,可以減輕人員工作勞動強度,提高工作效率和準確性,靈活多角度的進行財務管理工作,提高企事業的管理水平。
2 會計電算化工作中的相關問題
會計電算化不僅僅對于技術方面有要求,并且對于管理方面也有很大的要求。由于會計電算化模式與傳統會計工作模式有很大改變,管理方式也有很大的不同,在管理中難免有相應不足之處,面臨的問題也一直存在。
2.1 對于會計電算化認識不足 在應用會計電算化的企事業單位中,普遍對于會計電算化工作認識不足。認為會計電算化工作僅僅是通過計算機信息技術來進行會計工作,不能正確的認識會計電算化工作對于企業單位的財務管理帶來的影響。管理人員在對待會計電算化工作中過于注重新技術的應用,而對于基本的財務管理人員不夠重視,造成了對人為因素忽略,導致財務管理工作效率和質量沒有得到明顯改善。
2.2 會計電算化人才不足 會計電算化工作對于使用人員有著計算機水平和會計水平兩種能力的要求。在會計日常工作中,會計工作人員計算機水平薄弱,即便經過短期的培訓,但是培訓效果難以得到保證,在計算機操作的過程中,缺乏相關經驗和技術。導致經常出現操作錯誤,并且對于簡單的維護工作也不能勝任,致使工作效率不能得到保證。
2.3 安全性問題與系統更新問題 在實際會計工作中,應用計算機進行處理事務的時候,操作流程的不規范,容易引起數據的損壞或者丟失,并且對于計算機安全認識不足,導致被入侵等等問題的發生,使得會計工作的數據安全性難以得到保證。在大部分企業中,財務管理軟件的更新不被重視,經常長期的應用某一款軟件,而不進行更新和改進,使得部分財務軟件較為落后,工作效率不足,安全性不高。
2.4 管理工作不足 由于現代化會計工作與傳統會計工作有了很大的改變,在管理模式上的變化也是相當大。不能以傳統的方式和思想來對待會計電算化工作,要根據技術的發展和實際需求進行電算化會計工作的管理。很多相關財務部門沒有健全的管理方案,管理基礎薄弱,無法進行科學有效的財務工作管理。
3 電算化問題對策
3.1 提高對于電算化工作的認識 加強對企業領導者的新型思想的提高,主動的強化對于電算化會計工作的認識,并且提高了解。重視會計電算化工作對于實際企業效益的促進作用,并且提高管理水平,建立相關的管理體系,協調好日常工作,保證會計電算化工作的正常高效開展。
3.2 提高對于電算化人才的培養 對于會計人員進行全面的培養,加強對于計算機使用和會計業務處理的能力的培訓。在管理人員的選拔上,注重相關業務能力,并且適應企業單位的相關情況。吸納相關電算化專門的工作人員,建立人才培養機制,迅速的提高電算化會計工作人員的復合水平,提高對于會計電算化工作開展的質量和效率。
3.3 增加電算化系統整體的技術含量 在會計電算化工作進行的同時,根據業務特點來進行財務管理系統的定制,將企業的日常管理和財務工作有機的相結合。并且及時的對財務軟件和相關系統設備進行更新和改進,減少系統漏洞,提高系統的安全性。利用相關的技術手段,增加系統數據的安全性和穩定性,保證系統的正常工作。
3.4 加強管理與健全制度 建立良好完善的會計電算化工作制度和體系,嚴格按照流程進行工作。將工作人員在工作中的環節進行規范和指導,建立良好嚴謹的工作流程。加強對實際工作的管理,設立相應權限,最大限度地保證會計工作的安全性和保密性。加強對內部工作的審計和整改,保證制度的執行。
4 結束語
會計電算化工作的目標是利用計算機信息技術提高會計工作的效率,對傳統會計工作進行改進和革新。會計電算化工作雖然存在著諸多問題,但是會計電算化工作已經是大勢所趨。加強對于會計電算化工作的管理,解決相關問題,才能更好地應用會計電算化工作,保證企業的穩定發展。
參考文獻:
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1 計劃生育檔案工作中存在的問題
1.1缺乏對檔案工作重要性的認識
即使為了提高對于計劃生育檔案工作重要性的認識進行了大力的宣傳與教育,但是在實際的計劃生育檔案工作過程中仍有不少的工作人員疏于職守,看輕甚至忽視檔案管理工作,因此檔案資料收集不全、歸檔不及時的現象時有發生。或者有的基層部門的領導自己都不注重計劃生育的檔案工作,以致單位制度嚴重滯后,無法形成科學的考核體系,從而為相關工作的進行帶來了極為不利的影響。
1.2缺乏專業的計劃生育檔案管理工作人員
由于只注重技術服務專業人員的素質和水平,缺乏對于計劃生育檔案工作重要性的認識,所以大多數人口計劃生育部門的檔案管理工作的門檻變低,用人方面存在著嚴重的問題,工作人員存在著學歷水平、理論知識、專業素養、管理水平較低的問題,思想觀念和管理水平跟不上時展,仍然停留在傳統經驗上,缺乏面向現代化的意識,缺乏創新和活力。由此也阻礙了計劃生育檔案工作向著科學、高效的信息化方向發展。
1.3缺乏科學的計劃生育檔案管理手段和模式
當前的計劃生育檔案管理工作仍舊采取傳統的手工管理模式和手段,沒有緊跟時代將現代化信息技術運用其中,比如說檔案的收集、管理和整理只能通過手工進行;各部門對計劃生育檔案管理信息化認識不到位;一些偏僻或者落后的地區沒有一個健全的檔案管理制度和檔案管理設備;能在計劃生育文化網站上進行查詢的信息資料過少等。這些都易使計劃生育檔案管理工作出現混亂,從而影響到檔案管理工作正常有序的進行。
2 計劃生育檔案工作問題的應對策略
2.1提高整個計劃生育部門的檔案意識
針對計劃生育工作人員檔案意識不強這一項,可以采取多種形式來 開展廣泛持久的檔案管理法規宣傳教育,普及相關的法律法規,全面提高計劃生育干部尤其基層的縣、鄉級計劃生育干部對于檔案管理重要性的思想認識,再通過分級指導,提高檔案管理工作人員的業務水平。
2.2提高檔案工作人員的專業素養
培養高水平的檔案專業人員、提高檔案管理工作人員的專業素質是檔案工作向著科學化和現代化行進的必要條件。從檔案管理工作者自身來看,最重要的是要找準自己的角色定位,充分認識到檔案工作對于整個計劃生育工作的重要程度,另外要熱愛檔案事業,努力去學習專業知識,熟悉自己所管的檔案內容,熟悉相應檔案法規。從計劃生育部門來說,首先要注重選拔與任用綜合素質比較高的管理工作者要不斷加強對于檔案管理工作者的培訓教育,普及信息化管理知識。利用在職培訓、進修、研討、考察學習等方式使檔案管理工作人員的專業素養達到現代信息化管理的需要;通過設立相應的獎勵與懲處制度來堅決杜絕工作中的散漫現象。長此以往,通過不斷提升檔案管理工作者的工作水平?磽貧?整個計劃生育工作的穩步前行。
2.3創新管理模式,完善管理制度
隨著現代社會的發展,計劃生育檔案管理工作在新時生了一系列的變化,傳統的手工管理方式已經不適用于現代檔案管理的需求,現代化信息管理模式勢在必行。除此之外,為適應這些新變化,進行檔案管理工作時要具備一定的超前意識,創新檔案管理的思路,拓寬檔案管理渠道,讓使用者滿意。此外,任何計劃生育部門都應建立好一套完備的檔案管理制度。要求各項計劃生育檔案工作都能在制度的籠罩下進行;注重使用者的反饋,配備專職人員定期與相關人員進行交流談話,以求獲得工作上的主動權;設立相應的考核制度來加強各方面工作的協調,發揮制度的保障作用,推行目標責任制。通過類似的方案去完善計劃生育檔案管理制度,發揮檔案管理工作應有的作用去推動整個計劃生育工作的順利進行。
[關鍵詞] 計劃生育;管理工作;問題
【中圖分類號】 C924.21 【文獻標識碼】 A 【文章編號】 1007-4244(2013)10-028-1
不同的國家和組織從本國的實際出發,依據不同的人口理論,制定出許多各有特色的計劃生育方案,可以認為所有方案的實施,都取得了一定的成功。在實踐的基礎上,各個計劃生育方案都在不斷地發展和完善之中。每一個方案由于都會同時受到各種理論的影響,互相之間有許多相似之處和共同之點。當我們對各種方案進行比較研究時,發現各種方案的基本著眼點并不相同,它們之間存在著一些根本不同的特征,我們可以依據它們之間主要特征加以區別,以便于研究和比較。
一、計劃生育管理工作的基本特征
管理是人類各種活動中最普遍和最重要的一種活動,也就是在特定環境下,對組織所擁有的資源進行計劃、組織、領導和控制,以便有效地達到既定組織目標的過程。計劃生育管理就是對計劃生育活動進行的管理,是遵循國家確定的人口發展目標和計劃生育的方針、政策、法規,以及按照人的生育規律,對人口再生產過程所進行的一系列組織和控制活動。簡言之,就是對人口再生產活動的全過程進行科學地計劃、組織、領導和控制,以協調所有資源,實現人口發展目標的管理活動。該定義揭示了計劃生育管理的幾個基本特征:1.社會主義人口再生產是在計劃指導下進行的。2.人口發展目標是計劃生育管理活動的核心。任何管理活動都是圍繞特定目標展開的,計劃生育管理也不例外。每個階段都有自己特定的目標和工作重點,并且必須按照人口發展目標去指導各項管理工作,如制定相應的政策、措施,完善組織,選擇領導與管理方法等。3.為實現計劃生育管理目標建立協調手段。管理過程就是通過計劃、組織、領導和控制手段來完成的,這是管理活動賴以進行的具體途徑和方法。4.有效地協調所有資源。資源是指人力、物力、財力、時間和空間等。有效地協調資源,就是在組織實現人口發展目標中提高管理效能和在使用資源過程中提高效率。在協調資源中努力提高管理效能和效率,是計劃生育管理應遵循的原則。就管理的社會屬性來說,不同社會制度的國家有著本質的區別,所以,它們不能互相生搬硬套。我們在進行計劃生育管理時,既要考慮自然屬性,又要考慮社會屬性。
二、計劃生育管理工作中存在的問題及對策
從近年來農村計劃生育工作的實踐來看,單憑強制性的行政手段來控制農村人口的超生,雖然取得了一定效果,但其管理成本較高,同時也容易造成干群關系的對立和惡化。鄉村計劃生育工作要得以順利開展,在于提高農民的素質,轉變農民的婚育觀念,使農民主動積極地配合計劃生育部門的工作。那么,通過什么途徑來提高農民的素質?首先是發展農村教育,提高農村人口素質,提高農業勞動的技術水平,使農業勞動從體力密集型向智力集約型轉化,并縮小男、女勞動力之間的差別,最終通過提高農村生產力的水平,增強經濟實力,建立起農民養老保險的社會福利制度。這是控制農村人口增長的主要措施,也是落實計劃生育工作的重中之重。其次是轉變生育觀念。生育觀念是由一定的經濟發展水平決定的,并受政治、思想、文化等諸因素的制約。對于基層計劃生育工作人員來說,要加強人口與計劃生育知識的宣傳工作,幫助農民更新婚育觀念。在開展這項工作中,要因人制宜,因地制宜,采取靈活的管理形式,開展多種形式的教育活動。通過社會輿論強化社會主義婚育觀念和生育觀念,把家庭生育同社會發展聯系在一起,幫助農民正確處理生育需要和國家要求之間的矛盾。改善農村生育社會保障,轉換農民的生育觀念,逐步向少生、快富、文明奔小康轉變。普及農業科學技術,要大力發展生產力,使農民懂得增加勞動力不是致富的唯一途徑。因此,轉變生育觀念,解決生產、生活實際困難,也是農村計劃生育工作得以落實的重要方面。
強有力的行政管理措施,是管理型計劃生育方案的基本特征。管理型方案強調政府的生育調節職責,因此它具有一切行政管理的基本特征。行政管理的對象是人們的社會行為。政府往往將人的社會行為分為提倡、允許和禁止三類,對于符合政府所提倡的行為給予鼓勵和獎勵,對于符合政府所允許的行為加以保護,對于政府認為應該禁止的行為實施行政懲罰和制裁。在生育管理中也是這樣的。由于政府對生育的管理是行為管理,所以往往就把注意力集中在人們的生育和節育兩種行為上。對符合政府所提倡的生育時機和數量的行為給予鼓勵和獎勵,并保護符合政府所允許的生育時機和數量的行為。
三、結論
計劃生育管理是在物質環境中進行的,因此,計劃生育管理過程實際上是資源的消耗、使用和協調過程。管理在人類社會中之所以成為不可缺少的一種活動,就是因為它追求以盡可能少的資源消耗,去實現滿意的目標,充分體現出管理的效果。
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