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第1篇：環(huán)境衛(wèi)生建議范文

【摘要】學(xué)生的環(huán)境衛(wèi)生習(xí)慣教育是學(xué)校德育工作的重要內(nèi)容，環(huán)境衛(wèi)生習(xí)慣狀況是制定健康衛(wèi)生教育對策的主要依據(jù)。文章依據(jù)對新疆和靜縣某小學(xué)學(xué)生環(huán)境衛(wèi)生習(xí)慣的了解和分析，為農(nóng)村學(xué)校進(jìn)行環(huán)境衛(wèi)生知識教育、習(xí)慣培養(yǎng)等提供參考，以期找出農(nóng)村孩子環(huán)境l生教育的最佳對策，為農(nóng)村學(xué)生創(chuàng)造一個健康、安全、良性的學(xué)習(xí)環(huán)境。

【關(guān)鍵詞】農(nóng)村學(xué)校；環(huán)境衛(wèi)生教育；原因；建議

學(xué)校環(huán)境衛(wèi)生工作的主要任務(wù)為：檢測學(xué)生的健康狀況，對學(xué)生進(jìn)行健康教育；改善學(xué)習(xí)環(huán)境、衛(wèi)生環(huán)境和教學(xué)條件；加強(qiáng)對傳染病、學(xué)生常見病的預(yù)防和治療。做好學(xué)校環(huán)境衛(wèi)生工作對學(xué)生的身體健康及管理工作有著極其重要的影響。

德育工作是班主任工作的基本內(nèi)容。在班級管理中，將德育貫穿于學(xué)生的學(xué)習(xí)生活，滲透在智育、體育、美育和勞動教育中，對青少年學(xué)生的健康成長和學(xué)校工作起著導(dǎo)向、動力和保證的作用。環(huán)境衛(wèi)生工作是學(xué)校德育教育的中心工作之一，環(huán)境衛(wèi)生依附于學(xué)生的行為習(xí)慣，與學(xué)生的生活習(xí)慣、學(xué)習(xí)習(xí)慣密切相關(guān)。農(nóng)村學(xué)校的條件較差，學(xué)生的基本素質(zhì)不高，加強(qiáng)對學(xué)生環(huán)境衛(wèi)生習(xí)慣的培養(yǎng)，更是學(xué)校德育工作和班主任工作的重點(diǎn)。

一、農(nóng)村學(xué)校環(huán)境衛(wèi)生工作現(xiàn)狀

我校當(dāng)前師生共1200余人，地處鄉(xiāng)鎮(zhèn)商業(yè)街道，臨街道、農(nóng)貿(mào)市場和步行街，人員流動性非常大。筆者在日常工作中發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)在農(nóng)村學(xué)校以教育均衡化、標(biāo)準(zhǔn)化配備為主，以教學(xué)質(zhì)量為主，以維護(hù)穩(wěn)定為重點(diǎn)，以致忽視了學(xué)校的環(huán)境衛(wèi)生管理，雖然有比較完備的環(huán)境衛(wèi)生制度，從學(xué)校到專職負(fù)責(zé)、班級等，但普遍存在制度落實(shí)不到位、職責(zé)權(quán)限不明確、配套設(shè)施不完善等問題。這使得相關(guān)工作經(jīng)常不如人意，環(huán)境衛(wèi)生工作保持性差，因而學(xué)校不得不突擊檢查環(huán)境衛(wèi)生，限時大掃除等。

二、困擾我校環(huán)境衛(wèi)生教育的原因

（一）農(nóng)村大環(huán)境、家庭小環(huán)境對學(xué)生養(yǎng)成教育的負(fù)面影響

我鎮(zhèn)共三個社區(qū)、七個村組，學(xué)校南校門在商業(yè)街中段，學(xué)生放學(xué)所走的東校門面臨步行街（也是農(nóng)貿(mào)市場），所處街道無環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施（截稿前，我校商業(yè)街安放了垃圾箱），早晨有人打掃，不灑水，只是對街面垃圾進(jìn)行清掃，人行道被占道或車輛亂停亂放，致使街道難以改變臟亂差的形象；街道下水道沒有使用，住戶、商販排放的污水隨意潑到路面（冬季路面結(jié)冰，存在安全隱患），垃圾隨意堆放于道邊路側(cè)。我鎮(zhèn)七個村組中的五個村組都存在沿路堆放農(nóng)家肥、柴草、砂石、磚木等情況，道路無人維護(hù)清掃。學(xué)生生活在這樣的大環(huán)境中，早習(xí)以為常，因而他們的環(huán)境衛(wèi)生習(xí)慣培養(yǎng)也就無從談起。

農(nóng)村家長多從事粗重的農(nóng)業(yè)活動，春種秋收，早出晚歸，勞動強(qiáng)度較大，無暇顧及個人衛(wèi)生，對子女的管理教育也不多，更不用說培養(yǎng)他們的環(huán)境衛(wèi)生習(xí)慣了。父母的行為在潛移默化中造成孩子對個人衛(wèi)生的不重視，負(fù)面影響顯而易見。

（二）學(xué)校環(huán)境衛(wèi)生工作人員、設(shè)備設(shè)施不足

1.學(xué)校醫(yī)療保健人員不足

學(xué)校缺乏醫(yī)療環(huán)境衛(wèi)生保健工作人員，相關(guān)工作落實(shí)不到位，對學(xué)生的健康狀況不能及時檢測，特別是對常見病、多發(fā)病、傳染病、地方病等不能及時處置。每年秋冬季，學(xué)生水痘的發(fā)病率非常高，各班級都會出現(xiàn)，因而請假學(xué)生也相應(yīng)增多。比如我?guī)У陌嗉壷校?016年秋冬季發(fā)現(xiàn)水痘后，很快就有5名學(xué)生出現(xiàn)水痘，為避免傳染，學(xué)生請假短則三日，多則一周。醫(yī)療保健人員的不足使得環(huán)境衛(wèi)生保健、疾病預(yù)防等工作難以達(dá)到預(yù)期的效果。

2.學(xué)校環(huán)境衛(wèi)生配套設(shè)施不足，導(dǎo)致環(huán)境衛(wèi)生工作難度增大

當(dāng)前，我校有公用廁所一間，按照《中小學(xué)校設(shè)計規(guī)范（GB50099-2011）》要求，學(xué)校衛(wèi)生間嚴(yán)重不足，設(shè)計不合理，沖廁用水接入村水塔，每日只有三次供水，所以沖廁用水無法得到保證，造成廁所衛(wèi)生差，氣味大。廁所沒有下水道等排污管道，所用蓄糞池容量小，只能雇用糞車?yán)\(yùn)。

我校配有三個標(biāo)準(zhǔn)垃圾箱，由鎮(zhèn)相關(guān)部門負(fù)責(zé)清運(yùn)，分設(shè)在廁所兩邊各一個，教學(xué)樓邊一處，校內(nèi)無垃圾桶，樓道內(nèi)無垃圾桶，運(yùn)動場所及綠地、道邊、庭閣等也無垃圾桶，這在很大程度上使學(xué)生的垃圾無處可丟，使得學(xué)校環(huán)境衛(wèi)生保持工作難度加大，學(xué)生隨意丟棄垃圾等現(xiàn)象屢禁不止。

（三）鄰近商鋪、攤點(diǎn)等對學(xué)校環(huán)境衛(wèi)生教育的困擾

學(xué)校周邊都是商鋪，精明的經(jīng)營戶迎合農(nóng)村孩子的特點(diǎn)，多賣些麻辣條、小包裝食品、低價的飲料、形形的小玩具，以及現(xiàn)煮現(xiàn)賣的香腸、蟹棒等麻辣燙，自制的糖葫蘆等。

由于缺少職能部門的管理和監(jiān)督（鎮(zhèn)上沒有食藥監(jiān)局等職能部門，縣上職能部門下來檢查時，這些商戶早已關(guān)門走人），這些“三無”食品以及各種包裝袋、紙給學(xué)校環(huán)境衛(wèi)生造成很大的困擾。我們經(jīng)常能看到校園周邊有垃圾袋、包裝紙袋、塑料瓶、食物殘渣、碎屑等隨意散落，有學(xué)生將之帶入學(xué)校，造成了校園班級衛(wèi)生環(huán)境很差。

（四）學(xué)生環(huán)境衛(wèi)生習(xí)慣教育和培養(yǎng)的缺位

散落在校園內(nèi)、樓道、綠地、操場上的塑料袋、紙張、瓜子皮、飲料包裝盒，墻壁上、石凳上、地面上黏著的口香糖，白墻上的手印、鞋印、足球籃球印和便池中的污物、尿漬等，這些現(xiàn)象反映了一些學(xué)生環(huán)境衛(wèi)生習(xí)慣教育和培養(yǎng)缺位，特別是集體觀念、公共環(huán)境衛(wèi)生意識教育的缺位。他們沒有考慮周圍其他人的感受，認(rèn)為只要自己方便就可以。這些情況說到底就是沒有社會責(zé)任心、以自我為中心的表現(xiàn)。因而，不論是學(xué)校教育還是家庭教育，對環(huán)境衛(wèi)生的教育均存在不足或缺失。

以上種種，造成農(nóng)村學(xué)校環(huán)境衛(wèi)生狀況、學(xué)生衛(wèi)生健康習(xí)慣堪憂，成為學(xué)校難以有效管理的難題。

三、建議

首先，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組相關(guān)部門應(yīng)履行職責(zé)，將建設(shè)社會主義新農(nóng)村落到實(shí)處。

其次，學(xué)校應(yīng)配備相關(guān)環(huán)境衛(wèi)生保健人員及環(huán)境衛(wèi)生保健設(shè)備，職責(zé)到人，權(quán)責(zé)分明。

再次，相關(guān)部門應(yīng)組織人員凈化校園周邊環(huán)境，加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生管理。

最后，學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)養(yǎng)成教育，培養(yǎng)學(xué)生環(huán)境衛(wèi)生習(xí)慣和行為習(xí)慣。

其中，培養(yǎng)學(xué)生的環(huán)境衛(wèi)生習(xí)慣和行為習(xí)慣是班主任的重要工作。因?yàn)榘嘀魅巫鳛榘嗉壗M織者和管理者，其工作的核心就是從一點(diǎn)一滴的小事做起，培養(yǎng)學(xué)生良好的行為習(xí)慣、吃苦耐勞的精神和高尚的品德情懷。

第2篇：環(huán)境衛(wèi)生建議范文

目前，全國各地把大力開展新型農(nóng)村社區(qū)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)作為推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的重要動力和助推劑。隨著新型城鎮(zhèn)化加速推進(jìn)，村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理也在不斷提檔升級；但是另一方面，農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理的困難也在不斷顯現(xiàn)出來。

一是現(xiàn)代生活中的垃圾污水處理面廣量大。新型城鎮(zhèn)化下，隨著村鎮(zhèn)建成區(qū)域不斷擴(kuò)大，人口聚居程度不斷提高，人民物質(zhì)文化生活不斷豐富，直接帶來的是城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生工作覆蓋面、工作量的大幅提高。現(xiàn)代生活方式中，電子產(chǎn)品更新?lián)Q代快、各類商品過度包裝、生活習(xí)慣的改變等，導(dǎo)致垃圾、污水產(chǎn)生處理量也在大幅提高。對于廣大的農(nóng)村村居聚居點(diǎn)，情況可能更突出。

二是重建輕管、工作不平衡。在部分農(nóng)民新村、或是城鎮(zhèn)拓展區(qū)域，房屋建成、小區(qū)形成了，市政環(huán)衛(wèi)工作還沒有做到有效覆蓋。漂亮的建筑與雜亂的垃圾形成較大反差。有的開發(fā)商只注重建設(shè)有利可圖的居住、商業(yè)設(shè)施，而忽視了配套建設(shè)公益的市政環(huán)衛(wèi)設(shè)施，在城鎮(zhèn)街道的重點(diǎn)路段、重點(diǎn)區(qū)域，由于投入較大的人力、物力、財力加強(qiáng)衛(wèi)生綜合整治，整體效果比較好，“面子”干凈；而在一些非重點(diǎn)地域如背街小巷，受關(guān)注程度較小，環(huán)境衛(wèi)生整治力度和效果就不盡理想，“里子”較臟。

三是垃圾處理方式、工藝還有待改進(jìn)。當(dāng)前主流的收集處理垃圾方式是填埋、焚燒，沒有對垃圾進(jìn)行科學(xué)的分類和處置。無論是可降解的垃圾或是不可降解的垃圾，大多是壓縮、填埋了之，運(yùn)輸量大、填埋占用空間大。對塑料、玻璃、廢紙等不易降解的垃圾，也可通過科學(xué)處理方式重復(fù)回收利用；對醫(yī)療廢棄物、廢舊電池等才需要集中壓縮處理。與此相配套的，目前村鎮(zhèn)市政環(huán)衛(wèi)設(shè)施還達(dá)不到垃圾分類處理的要求，沒有分類處理的垃圾箱、垃圾處理廠等硬件設(shè)施；同時，群眾對垃圾分類處置的意識比較淡薄，缺乏對垃圾分類處理的社會氛圍。

四是環(huán)境衛(wèi)生管理體制、機(jī)制不健全。城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理、垃圾收運(yùn)和處理是隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程而凸顯出來的一個問題。村鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理隊(duì)伍建設(shè)相對薄弱，特別是村一級，基本沒有專人負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，相關(guān)工作只能依靠上級政府的安排部署和搞突擊。工作中存在集中整治--恢復(fù)原狀--再整治―再恢復(fù)的循環(huán)現(xiàn)象。

二、村鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理的建議

（一）加強(qiáng)宣傳教育，努力營造村鎮(zhèn)建設(shè)管理的良好氛圍

努力提高宣傳教育的針對性、實(shí)效性，調(diào)動全社會關(guān)心支持、積極投入農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治的自覺性。突出加強(qiáng)三類人群的宣傳教育：一是鎮(zhèn)街、村社干部，只有執(zhí)行者的思想覺悟提高了，工作才有推動力；二是居民、村民，只有群眾的意識提高了，工作才可能全面徹底；三是中小學(xué)生，只有從小樹立養(yǎng)成愛護(hù)環(huán)境衛(wèi)生的好習(xí)慣，這項(xiàng)工作才能真正可持續(xù)的推進(jìn)。

突出強(qiáng)化三個方面的重點(diǎn)宣傳：加強(qiáng)城建、市政、環(huán)保等法律法規(guī)的宣傳，增強(qiáng)全民學(xué)法、守法意識；加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)等工作知識宣傳，增強(qiáng)群眾對環(huán)境衛(wèi)生管理的知曉度；加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生知識宣傳，讓群眾知道怎么維護(hù)環(huán)境衛(wèi)生，大力引導(dǎo)群眾支持配合此項(xiàng)工作。

宣傳教育的方式上，可以要通過以會代訓(xùn)、專題培訓(xùn)；可以請進(jìn)來講、也可以走出去看，讓鎮(zhèn)村干部開闊工作視野，同時還可以組織部分群眾代表外出參觀，統(tǒng)一思想認(rèn)識，增強(qiáng)工作的主動性。也可以通過舉辦寓教于樂文化娛樂活動，通過廣播、電視等媒介，利用召開村群眾會、評選衛(wèi)生小區(qū)（院落）、簽訂環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任書等形式，深入宣傳環(huán)境衛(wèi)生知識，努力增強(qiáng)社會各方面群體的環(huán)境衛(wèi)生意識。

（二）加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生管理的保障體系建設(shè)

按照戶集、村收、鎮(zhèn)運(yùn)、區(qū)域處置的方式，加強(qiáng)村鎮(zhèn)相關(guān)工作保障。一是車輛，各鎮(zhèn)應(yīng)配備完善垃圾運(yùn)輸車、灑水車、清掃車等，加強(qiáng)設(shè)施設(shè)備維護(hù)，充分發(fā)揮作用。二是設(shè)施，應(yīng)修建垃圾房、垃圾中轉(zhuǎn)站等必要的收集、短期儲存、及時中轉(zhuǎn)的設(shè)施，還有污水處理站、廠、管網(wǎng)等。三是隊(duì)伍，要加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)工人的配備，除清掃人員外，象主城區(qū)一樣配備保潔員、協(xié)管員等。同時要加強(qiáng)市政監(jiān)管人員的配備，如成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)市政監(jiān)察隊(duì)伍，要抽調(diào)經(jīng)驗(yàn)豐富、責(zé)任心強(qiáng)的業(yè)務(wù)骨干從事環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)管工作。四是經(jīng)費(fèi)，要加大環(huán)境衛(wèi)生管理投入，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村應(yīng)結(jié)合各地實(shí)際情況，在有限的財力中加大投入，保障環(huán)境衛(wèi)生工作需要。對農(nóng)民新村建設(shè)、城鎮(zhèn)小區(qū)開發(fā)建設(shè)，應(yīng)督促有關(guān)業(yè)主、承建單位規(guī)劃、完善配套的市政基礎(chǔ)設(shè)施。

（三）建立完善有關(guān)工作體制、機(jī)制

著眼長效和根本，努力完善鎮(zhèn)村環(huán)境衛(wèi)生有關(guān)管理制度。要通過明查與暗訪相結(jié)合加強(qiáng)督查，要通過評比與獎懲相結(jié)合加強(qiáng)考核，要通過建立各種制度加強(qiáng)引導(dǎo)，調(diào)動鎮(zhèn)村社乃至干部群眾的工作積極性、主動性。如探索建立村鎮(zhèn)環(huán)境管理的每日巡查、定期督查制度，納入常態(tài)化管理，少搞或不搞集中突擊整治動；實(shí)行定期的環(huán)境衛(wèi)生綜合考核，納入村鎮(zhèn)工作實(shí)績評定內(nèi)容，實(shí)行獎懲兌現(xiàn)；加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生管理隊(duì)伍的專業(yè)培訓(xùn)、人才培養(yǎng)，增強(qiáng)從業(yè)隊(duì)伍的履職能力。積極推進(jìn)環(huán)境衛(wèi)生工作的精細(xì)化管理，如制定村（居）民關(guān)于環(huán)境衛(wèi)生的鄉(xiāng)規(guī)民約、建立環(huán)境衛(wèi)生示范戶評選辦法等，加強(qiáng)群眾環(huán)境衛(wèi)生意識和行為的引導(dǎo)；對垃圾的分戶收集、定時集中清運(yùn)等制度，讓群眾知曉該怎么支持環(huán)境衛(wèi)生工作。

（四）加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃和協(xié)調(diào)

在村鎮(zhèn)建設(shè)管理中，特別是市政環(huán)衛(wèi)設(shè)施的建設(shè)中，要加強(qiáng)地下管線的鋪設(shè)規(guī)劃、設(shè)計，增強(qiáng)工作前瞻性，充分預(yù)留未來管線鋪設(shè)、維護(hù)的地下空間。整合各部門、單位（或行業(yè)）的管線鋪設(shè)資金，加強(qiáng)統(tǒng)籌利用，堅持標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃和建設(shè)，避免重復(fù)開挖、回填。要加強(qiáng)規(guī)劃、建設(shè)、環(huán)保、市政、工商、電力、水務(wù)等部門的協(xié)調(diào)配合，開展環(huán)境衛(wèi)生管理綜合執(zhí)法，形成工作合力，增強(qiáng)管理實(shí)效。

（五）努力改進(jìn)環(huán)境衛(wèi)生處置方式和工藝

第3篇：環(huán)境衛(wèi)生建議范文

【關(guān)鍵詞】重點(diǎn)科室；環(huán)境衛(wèi)生學(xué)監(jiān)測；分析與評價；醫(yī)院感染

當(dāng)前，醫(yī)院感染已引起全世界各國醫(yī)學(xué)界的高度重視，而醫(yī)院感染的預(yù)防與控制是保證醫(yī)療質(zhì)量與醫(yī)療安全的重要內(nèi)容。為了系統(tǒng)評價醫(yī)院環(huán)境衛(wèi)生學(xué)監(jiān)測結(jié)果及存在的問題，現(xiàn)將2008年——2012本院重點(diǎn)科室的空氣、物表、醫(yī)務(wù)人員的手、使用中的消毒劑、壓力蒸汽滅菌監(jiān)測結(jié)果進(jìn)行分析、總結(jié)，找出主要問題，采取相應(yīng)的控制措施，以進(jìn)一步減少醫(yī)院感染隱患。

1資料與方法

1.1一般資料我院2008年1月——2012年12月，醫(yī)院感染管理科專職人員及科室兼職監(jiān)控護(hù)士按常規(guī)對重點(diǎn)科室供應(yīng)室、手術(shù)室、產(chǎn)房、口腔科、換藥室、檢驗(yàn)科的空氣、物表、醫(yī)務(wù)人員的手、使用中的消毒劑、壓力蒸汽滅菌等項(xiàng)目，在消毒后，進(jìn)行診療前進(jìn)行監(jiān)測。

1.2監(jiān)測方法采用《消毒技術(shù)規(guī)范》與《微生物污染監(jiān)測技術(shù)》，判斷標(biāo)準(zhǔn)按照《消毒與滅菌效果的評價方法與標(biāo)準(zhǔn)》（GB15981-1995）、《醫(yī)院消毒衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（GB15982-1995）、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)水污染排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB18466——2005）執(zhí)行。

2結(jié)果

2.1各類監(jiān)測項(xiàng)目監(jiān)測結(jié)果2008——2012醫(yī)院環(huán)境衛(wèi)生學(xué)監(jiān)測合格率（見表1）根據(jù)結(jié)果可見：空氣、物表、醫(yī)護(hù)人員手的平均合格率分別為95.1%、97.6%、91.6%，使用中的消毒劑、壓力蒸汽滅菌合格率為100%。說明經(jīng)過長期不懈的醫(yī)院感染管理，使五大監(jiān)測項(xiàng)目合格率逐年穩(wěn)步上升，但部分監(jiān)測項(xiàng)目重視程度仍不夠。

2.2不同科室監(jiān)測結(jié)果2008年——2012年各重點(diǎn)科室環(huán)境衛(wèi)生學(xué)監(jiān)測合格率（見表2）根據(jù)結(jié)果可見：產(chǎn)房空氣監(jiān)測合格率最高，口腔科最低；手術(shù)室物表監(jiān)測合格率最高，口腔科最低；手術(shù)室醫(yī)務(wù)人員手監(jiān)測合格率最高，口腔科最低。說明口腔科相對為重點(diǎn)科室的薄弱科室。

3討論

從連續(xù)5年的醫(yī)院環(huán)境衛(wèi)生學(xué)監(jiān)測的結(jié)果顯示，醫(yī)院重點(diǎn)科室環(huán)境衛(wèi)生學(xué)監(jiān)測結(jié)果不合格率較高的科室依次為口腔科、換藥室、檢驗(yàn)科；不合格率較高的監(jiān)測項(xiàng)目依次為手、空氣。醫(yī)務(wù)人員的手合格率最低，平均合格率為91.6%，最高合格率為96.2%，其次為空氣，合格率為95.1%，最高合格率96.6%。

原因分析：監(jiān)測使用中的消毒劑、壓力蒸汽滅菌合格率為100%。說明各重點(diǎn)科室重視對使用中的消毒劑、壓力蒸汽滅菌工作管理，相關(guān)醫(yī)院感染管理措施落實(shí)到位。

本報告5年來環(huán)境衛(wèi)生學(xué)監(jiān)測結(jié)果表明，手衛(wèi)生學(xué)監(jiān)測合格率較低。而醫(yī)務(wù)人員的手是醫(yī)院相關(guān)性感染病原微生物傳播的主要媒介，手衛(wèi)生又是預(yù)防醫(yī)院相關(guān)性感染發(fā)生最重要、最簡單、最低價和最有效的方法。

在醫(yī)療活動中，醫(yī)務(wù)人員頻繁接觸患者清潔或污染的醫(yī)療用品，手容易被污染成為傳播媒介，手上的病原微生物通過診療和護(hù)理過程傳播給患者容易造成交叉感染[1]。

臨床上部分醫(yī)務(wù)人員未認(rèn)識到洗手的重要性，未養(yǎng)成洗手習(xí)慣，對手部清洗消毒的依從性低，不能正確實(shí)施手部清洗消毒方法，洗手設(shè)施差，洗手液與擦干毛巾污染嚴(yán)重以及工作繁忙等諸多因素均造成臨床醫(yī)務(wù)人員手的衛(wèi)生學(xué)監(jiān)測結(jié)果合格率低。

另外臨床中也出現(xiàn)因水源細(xì)菌超標(biāo)而造成醫(yī)務(wù)人員的手帶菌率較高的情況。肖秀麗等報告外科洗手用的熱水器的水沉積過久造成細(xì)菌滋生，水源污染[2]。

因此建議對醫(yī)務(wù)人員手的衛(wèi)生應(yīng)加強(qiáng)全員管理，強(qiáng)化洗手訓(xùn)練。養(yǎng)成職業(yè)衛(wèi)生習(xí)慣，宣傳洗手的重要意義，培訓(xùn)洗手的正確方法。嘗試與醫(yī)務(wù)人員簽署有關(guān)手衛(wèi)生的協(xié)議，增強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員的洗手意識，在全院各洗手池均張貼洗手示意圖，強(qiáng)調(diào)洗手重要性。對醫(yī)務(wù)人員應(yīng)加強(qiáng)每月監(jiān)測力度，使各項(xiàng)消毒監(jiān)測制度化、科學(xué)化[3]，將監(jiān)測結(jié)果及時向醫(yī)院反饋。

對于空氣項(xiàng)目，口腔科未達(dá)最低標(biāo)度，分析其原因?yàn)椋嚎谇豢啤z驗(yàn)科，換藥室房間不能相對獨(dú)立，布局不夠合理，密封性能差。而口腔科由于其專業(yè)特點(diǎn)空氣中飛沫細(xì)菌微粒含量相對較多，空氣消毒又主要是通過紫外線等輻射消毒，需要在無人情況下進(jìn)行，但醫(yī)務(wù)人員很快因醫(yī)療活動流動性大，醫(yī)務(wù)人員出入頻繁，工作中紫外線燈關(guān)閉，增加室內(nèi)空氣細(xì)菌量。使空氣中微生物恢復(fù)到較高水平，空氣消毒時間和次數(shù)難以保證，空氣消毒難度大合格率低。而象手術(shù)室、產(chǎn)房環(huán)境較好，房間相對獨(dú)立，布局合理，密封性能好，醫(yī)務(wù)人員進(jìn)入室內(nèi)必須嚴(yán)格洗手、消毒、更衣、換鞋，空氣消毒要求高，除定時用臭氧消毒，還加用紫外線燈即時消毒，若遇感染性手術(shù)或特殊病例手術(shù)結(jié)束后即用過氧乙酸熏蒸，進(jìn)行通風(fēng)，方能使用，科室每周定時進(jìn)行徹底清潔物體表面、地面等工作。因此手術(shù)室消毒工作做到經(jīng)常化、制度化、規(guī)范化，手術(shù)后及時消毒。進(jìn)一步減少室內(nèi)空氣含菌量[4]。

張宇等[1]建議醫(yī)療機(jī)構(gòu)引進(jìn)多功能空氣消毒凈化機(jī)，可在有人的房間內(nèi)進(jìn)行消毒，或采用活性炭吸附凈化消除煙氣異味和揮發(fā)性化學(xué)氣味。

梁偉平等[5]調(diào)查研究顯示每年3-10月是夏季炎熱，在空調(diào)環(huán)境下，空氣相對密閉，所以環(huán)境的細(xì)菌數(shù)及感染率相對偏高，因此建議夏季紫外線消毒延長至60min/分，特別強(qiáng)調(diào)定期清洗及消毒空調(diào)濾網(wǎng)1次/1-2周，對空調(diào)過濾網(wǎng)進(jìn)行徹底清洗后用含有500mg/L，消毒夜擦拭，設(shè)本登記。

因此對于口腔科、檢驗(yàn)科，換藥室應(yīng)針對監(jiān)測結(jié)果，加大對高危科室和高危監(jiān)測項(xiàng)目的管理，嚴(yán)格落實(shí)醫(yī)院感染各項(xiàng)工作措施，確保醫(yī)療安全，提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量。

參考文獻(xiàn)

[1]張宇，林玲，徐燕，等.醫(yī)療機(jī)構(gòu)消毒滅菌監(jiān)測結(jié)果分析[J].中華醫(yī)院感染學(xué)雜志，2008，18（3）：392-393.

[2]肖秀麗.外科洗手后微生物采樣超標(biāo)原因分析[J].中華醫(yī)院感染學(xué)雜志，2009，19（24）：3445.

[3]于曉波.醫(yī)院消毒滅菌效果監(jiān)測[J].中華醫(yī)院感染學(xué)雜志，2009，19（15）：2039.

第4篇：環(huán)境衛(wèi)生建議范文

為規(guī)范醫(yī)療單位醫(yī)療廢水處理達(dá)標(biāo)排放和醫(yī)療廢物規(guī)范處置，有效防治疾病傳播，保障公共衛(wèi)生安全和環(huán)境安全，維護(hù)人民群眾身體健康，根據(jù)《*市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療單位環(huán)境管理的通知》（雅辦函[*]72號）精神，特提出加強(qiáng)醫(yī)療單位環(huán)境管理的實(shí)施意見如下，請認(rèn)真遵照執(zhí)行。

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任

醫(yī)療廢水和醫(yī)療廢物對環(huán)境的影響明顯，危害程度大，醫(yī)療單位的環(huán)境管理關(guān)系到公共衛(wèi)生安全和環(huán)境安全。我局領(lǐng)導(dǎo)班子以對人民群眾身體健康高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，切實(shí)加強(qiáng)了組織領(lǐng)導(dǎo)，明確衛(wèi)生局醫(yī)政股、衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法所的職責(zé)。

1、由衛(wèi)生局醫(yī)政股、衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法所負(fù)責(zé)對轄區(qū)內(nèi)的醫(yī)療單位進(jìn)行醫(yī)療廢水和醫(yī)療廢物安全處置指導(dǎo)和日常監(jiān)督執(zhí)法檢查。

2、縣疾病預(yù)防控制中心負(fù)責(zé)對醫(yī)療單位外排醫(yī)療廢水進(jìn)行監(jiān)測，并提供是否達(dá)達(dá)標(biāo)排放的監(jiān)測報告。

3、與各醫(yī)療單位簽定責(zé)任書，明確醫(yī)療單位的負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人，具體負(fù)責(zé)本單位醫(yī)療廢水治理和醫(yī)療廢物的處置工作。保證醫(yī)療廢水和醫(yī)療廢物安全工作有人抓，有人管，有人監(jiān)督。

二、采取措施，狠抓落實(shí)

督促各醫(yī)療單位采取切實(shí)可行的措施，按照《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》和相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，將醫(yī)療廢水和醫(yī)療廢物的處置工作落到實(shí)處，見到成效。

1、健全醫(yī)療廢物管理責(zé)任制。各醫(yī)療單位要認(rèn)真落實(shí)《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》、《醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物管理辦法》，制定并落實(shí)醫(yī)療廢物管理的規(guī)章制度、工作流程和要求、有關(guān)人員的工作職責(zé)及發(fā)生醫(yī)療衛(wèi)生單位內(nèi)醫(yī)療廢物流失、泄漏、擴(kuò)散和發(fā)生意外事故的應(yīng)急方案。其法定代表人要切實(shí)履行職責(zé)，設(shè)專（兼）職人員負(fù)責(zé)本單位的醫(yī)療廢水和醫(yī)療廢物安全處置工作，并進(jìn)行相關(guān)法律和專業(yè)技術(shù)、安全防護(hù)以及緊急處理等知識的培訓(xùn)。防止疾病傳播，保護(hù)環(huán)境，保障人體健康和因醫(yī)療廢物導(dǎo)致傳染病傳播和環(huán)境污染事故。

2、對醫(yī)療廢物實(shí)行登記管理制度。登記內(nèi)容包括：醫(yī)療廢物的來源、種類、重量或者數(shù)量、交接時間、處置方法、最終去向以及經(jīng)辦人簽名等項(xiàng)目。登記資料必須歸檔保存。醫(yī)療廢物在分類收集、暫時儲存和運(yùn)送過程中，必須使用專用的包裝物、容器。

醫(yī)療廢物的分類和包裝物要求：

（1）根據(jù)醫(yī)療廢物的類別，將醫(yī)療廢物分置于符合《醫(yī)療廢物專用包裝物、容器的標(biāo)準(zhǔn)和警示標(biāo)識的規(guī)定》的包裝物或者容器內(nèi)；

（2）在盛裝醫(yī)療廢物前，應(yīng)當(dāng)對醫(yī)療廢物包裝物或者容器進(jìn)行認(rèn)真檢查，確保無破損、滲漏和其它缺陷；

（3）感染性廢物、病理性廢物、損傷性廢物、藥物性廢物及化學(xué)性廢物不能混合收集。少量的藥物性廢物可以混入感染性廢物，但應(yīng)當(dāng)在標(biāo)簽上注明；

（4）廢棄的麻醉、精神、放射性、毒性等藥品及其相關(guān)的廢物的管理，依照有關(guān)法律、行政法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行；

（5）化學(xué)性廢物中批量的廢化學(xué)試劑、廢消毒劑應(yīng)當(dāng)交由專門機(jī)構(gòu)處置；

（6）批量的含有汞的體溫計、血壓計等醫(yī)療器具報廢時，應(yīng)當(dāng)交由專門機(jī)構(gòu)處置；

（7）醫(yī)療廢物中病原體的培養(yǎng)基、標(biāo)本和菌種、毒種保存液等高危險廢物，應(yīng)當(dāng)首先在產(chǎn)生地點(diǎn)進(jìn)行壓力蒸汽滅菌或者化學(xué)消毒處理，然后按感染性廢物收集處理；

（8）隔離的傳染病病人或者疑似傳染病病人產(chǎn)生的具有傳染性的排泄物，應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定嚴(yán)格消毒，達(dá)到國家規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)后方可排入污水處理系統(tǒng)；

（9）隔離的傳染病病人或者疑似傳染病病人產(chǎn)生的醫(yī)療廢物應(yīng)當(dāng)使用雙層包裝物，并及時密封；

（10）放入包裝物或者容器內(nèi)的感染性廢物、病理性廢物、損傷性廢物不得取出。

（11）盛裝的醫(yī)療廢物達(dá)到包裝物或者容器的3/4時，應(yīng)當(dāng)使用有效的封口方式，使包裝物或者容器的封口必須緊實(shí)、嚴(yán)密。如包裝物或者容器的外表面被感染性廢物污染時，應(yīng)當(dāng)對被污染處進(jìn)行消毒處理或者增加一層包裝。

（12）盛裝醫(yī)療廢物的每個包裝物、容器外表面應(yīng)當(dāng)有警示標(biāo)識，在每個包裝物、容器上應(yīng)當(dāng)系中文標(biāo)簽，中文標(biāo)簽的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：醫(yī)療廢物產(chǎn)生單位、產(chǎn)生日期、類別及需要的特別說明等。

（13）運(yùn)送人員每天從醫(yī)療廢物產(chǎn)生地點(diǎn)將分類包裝的醫(yī)療廢物按照規(guī)定的時間和路線運(yùn)送至內(nèi)部指定的暫時貯存地點(diǎn)。

（14）運(yùn)送人員在運(yùn)送醫(yī)療廢物前，應(yīng)當(dāng)檢查包裝物或者容器的標(biāo)識、標(biāo)簽及封口是否符合要求，不得將不符合要求的醫(yī)療廢物運(yùn)送至?xí)簳r貯存地點(diǎn)。

每天運(yùn)送工作結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)對運(yùn)送工具及時進(jìn)行清潔和消毒。

3、建立醫(yī)療廢物暫時貯存設(shè)施、設(shè)備

有條件的醫(yī)療單位應(yīng)當(dāng)建立符合醫(yī)療廢物暫時貯存設(shè)施、設(shè)備，不得露天存放醫(yī)療廢物，醫(yī)療廢物暫時貯存的時間不得超過2天。

醫(yī)療單位建立的醫(yī)療廢物暫時貯存設(shè)施、設(shè)備應(yīng)當(dāng)達(dá)到以下要求：

（1）遠(yuǎn)離醫(yī)療區(qū)、食品加工區(qū)、人員活動區(qū)和生活垃圾存放場所，方便醫(yī)療廢物運(yùn)送人員及運(yùn)送工具、車輛的出入；

（2）有嚴(yán)密的封閉措施，設(shè)專（兼）職人員管理，防止非工作人員接觸醫(yī)療廢物；

（3）有防鼠、防蚊蠅、防蟑螂的安全措施；

（4）防止?jié)B漏和雨水沖刷；

（5）易于清潔和消毒；

（6）避免陽光直射；

（7）設(shè)有明顯的醫(yī)療廢物警示標(biāo)識和“禁止吸煙、飲食”的警示標(biāo)識。

（8）暫時貯存病理性廢物，應(yīng)當(dāng)具備低溫貯存或者防腐條件。

（9）醫(yī)療廢物集中處理后，應(yīng)當(dāng)對暫時貯存地點(diǎn)、設(shè)施及時進(jìn)行清潔和消毒處理。

不具備集中處置醫(yī)療廢物條件的農(nóng)村地區(qū)，醫(yī)療單位應(yīng)當(dāng)按照法律法規(guī)和環(huán)境保護(hù)主管部門的要求，自行就地處置其產(chǎn)生的醫(yī)療廢物。自行處置醫(yī)療廢物的，應(yīng)當(dāng)符合以下基本要求：

（1）使用后的一次性醫(yī)療器具和容易致人損傷的醫(yī)療廢物應(yīng)當(dāng)消毒并作毀形處理。

（2）能夠焚燒的，應(yīng)當(dāng)及時焚燒；

（3）不能焚燒的，應(yīng)當(dāng)消毒后集中填埋。

4、嚴(yán)禁買賣、轉(zhuǎn)讓和丟失醫(yī)療廢物，防止醫(yī)療廢物流失、泄漏和擴(kuò)散。各醫(yī)療單位一是要落實(shí)醫(yī)療廢物管理制度，建立主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，明確各環(huán)節(jié)責(zé)任，切實(shí)做好醫(yī)療廢物的分類收集、運(yùn)送和暫時貯存工作，健全內(nèi)部交接手續(xù)，嚴(yán)禁中途流失。二是嚴(yán)禁任何單位和個人買賣、轉(zhuǎn)讓、丟失、回收醫(yī)療廢物。三是各醫(yī)療單位的醫(yī)療廢物要集中管理，定期進(jìn)行處理。禁止在非排放地點(diǎn)傾倒、堆放醫(yī)療廢物或者將醫(yī)療廢物混入其他廢物和生活垃圾。四是不能自行處理的醫(yī)療廢物必須與環(huán)保部門聯(lián)系，在環(huán)保部門的指導(dǎo)下進(jìn)行處置，并填寫轉(zhuǎn)移聯(lián)單或保存轉(zhuǎn)移聯(lián)單。

三、保障經(jīng)費(fèi)，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，依法處罰

根據(jù)工作開展情況保障所需監(jiān)督、監(jiān)測的儀器、設(shè)備及辦公經(jīng)費(fèi)12萬元。以利縣衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法所對轄區(qū)內(nèi)的醫(yī)療單位進(jìn)行定期和不定期監(jiān)督檢查與抽查，及時消除醫(yī)療單位存在的環(huán)境安全隱患。

對醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查和抽查的主要內(nèi)容是：

（1）醫(yī)療廢物管理的規(guī)章制度及落實(shí)情況；

（2）醫(yī)療廢物分類收集、運(yùn)送、暫時貯存及機(jī)構(gòu)內(nèi)處置的工作狀況；

（3）有關(guān)醫(yī)療廢物管理的登記資料和記錄；

（4）醫(yī)療廢物管理工作中，相關(guān)人員的安全防護(hù)工作；

（5）發(fā)生醫(yī)療廢物流失、泄漏、擴(kuò)散和意外事故的上報及調(diào)查處理情況；

第5篇：環(huán)境衛(wèi)生建議范文

為切實(shí)抓好全區(qū)生態(tài)環(huán)境綜合提升工作，打造生態(tài)和諧文明，經(jīng)區(qū)政府研究，決定在全區(qū)范圍內(nèi)繼續(xù)開展市容和環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，現(xiàn)制定如下實(shí)施意見。

一、指導(dǎo)思想

堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以建設(shè)生態(tài)和諧宜居城市為目標(biāo)，緊緊抓住城鎮(zhèn)化快速發(fā)展的重大機(jī)遇，全面加強(qiáng)和改進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境治理與管理,加快城鄉(xiāng)環(huán)境管理的制度化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、精細(xì)化步伐，實(shí)現(xiàn)人居環(huán)境質(zhì)量的全面提升。

二、工作目標(biāo)

進(jìn)一步鞏固全國文明城市創(chuàng)建成果，貫徹落實(shí)省市和諧城鄉(xiāng)建設(shè)行動環(huán)境綜合整治實(shí)施方案，按照和諧城市、和諧鎮(zhèn)（街道）、和諧村（居）三個層次，圍繞生態(tài)環(huán)境綜合提升工作重點(diǎn)，重點(diǎn)圍繞國道、省道、鐵路、高速公路、主要河流沿線，以及舊城區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、小城鎮(zhèn)、中心村等重點(diǎn)區(qū)域，組織開展以治臟、治亂、治污為主要內(nèi)容的環(huán)境整治，提升管理標(biāo)準(zhǔn)，凈化環(huán)境質(zhì)量，改善人居環(huán)境，實(shí)現(xiàn)全區(qū)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施配套明顯進(jìn)步，城鄉(xiāng)人居環(huán)境明顯改善，城鎮(zhèn)化水平明顯提高。

三、整治內(nèi)容及責(zé)任分工

（一）環(huán)衛(wèi)治理。

一是實(shí)行道路分級管理。城區(qū)主次干道、背街小巷實(shí)行A、B、C三級質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，全面推行“全時段、全覆蓋、無縫隙”環(huán)衛(wèi)保潔體制。A、B級道路，實(shí)行動態(tài)巡回?fù)焓白鳂I(yè)模式，機(jī)掃沖洗車輛確保每日兩沖洗、兩機(jī)掃；保潔員實(shí)行兩班制，全時段、全覆蓋巡回?fù)焓皰弑＃_(dá)到路面無積存塵土、砂石遺漏，人行道路面顆粒物不超過30克／平方米，遺撒污物15分鐘清理干凈，達(dá)到“五凈五無”。

二是完善城鄉(xiāng)垃圾一體化處理體系。加大生活垃圾清運(yùn)處理力度，達(dá)到“戶集、村收、鎮(zhèn)運(yùn)、區(qū)集中運(yùn)送”的目標(biāo)要求；積極推行壓縮車收集生活垃圾方式，按照1臺／2萬人的標(biāo)準(zhǔn)配備生活垃圾壓縮收集車，按村（居）總?cè)丝?‰的標(biāo)準(zhǔn)配備保潔員，區(qū)政府市容和環(huán)境衛(wèi)生綜合整治補(bǔ)助資金優(yōu)先用于環(huán)衛(wèi)保潔人員工資，不足部分由鎮(zhèn)、街道承擔(dān)；按1個／100人或1個／30戶的標(biāo)準(zhǔn)在村（居）內(nèi)配備與壓縮收集車配套的生活垃圾收集箱，實(shí)行定點(diǎn)和定時投放，杜絕二次污染；積極推行生活垃圾分類收集，袋裝化收集，做到應(yīng)收盡收、日產(chǎn)日清，生活垃圾收集率達(dá)到90％。

三是加強(qiáng)監(jiān)督管理。區(qū)環(huán)衛(wèi)部門按照職責(zé)分工和分級管理的要求，負(fù)責(zé)做好全區(qū)環(huán)境衛(wèi)生工作的監(jiān)督管理。要建立定期考核制度，加大鎮(zhèn)、街道衛(wèi)生保潔和垃圾治理的監(jiān)管力度，確保鎮(zhèn)、街道和村環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)衛(wèi)管理人員和環(huán)衛(wèi)作業(yè)人員配備到位。四是強(qiáng)化建筑工地治理。加強(qiáng)建筑垃圾源頭管理，納入到建設(shè)工程施工、拆遷管理程序，實(shí)行處置證制度和工程竣工勘驗(yàn)制度；抓好建筑垃圾運(yùn)輸環(huán)節(jié)管理，實(shí)行建筑垃圾準(zhǔn)運(yùn)許可證制度；實(shí)行工程文明施工保證金制度，加強(qiáng)工地出入口管理，有效控制施工工地帶泥上路；城區(qū)和交通干道兩側(cè)的建筑工地，必須按標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置施工圍擋，按標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置車輛沖洗設(shè)施，對出工地車輛進(jìn)行沖洗，嚴(yán)禁帶泥土污染道路；所有進(jìn)出工地的運(yùn)輸粉狀物料車輛必須封蓋嚴(yán)密，杜絕撒漏。（責(zé)任單位：各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，各開發(fā)區(qū)管委會，區(qū)環(huán)衛(wèi)局、區(qū)建管局、區(qū)交通運(yùn)輸局、區(qū)城管執(zhí)法局）

（二）市容治理。

一是認(rèn)真開展廣告治理。拆除所有樓頂廣告、大立柱廣告、落地式廣告及刀旗廣告；清理各類小廣告、活動廣告牌；整治門頭牌匾、標(biāo)語牌、櫥窗、大型屏幕、霓虹燈、橫幅、拱門、標(biāo)語等其他戶外廣告；按照《市戶外廣告設(shè)置技術(shù)規(guī)定》的標(biāo)準(zhǔn)，制定戶外廣告整治方案，各鎮(zhèn)、街道對轄區(qū)內(nèi)的戶外廣告進(jìn)行整治，達(dá)到整齊劃一、整潔美觀的效果。

二是開展店外經(jīng)營整治。全面治理店外車輛維修、清洗及公路集市貿(mào)易、探頭市場、占道經(jīng)營、亂堆亂放、露天燒烤等現(xiàn)象，并與沿街經(jīng)營業(yè)戶簽訂管理協(xié)議，實(shí)施戶籍化管理，徹底杜絕店外經(jīng)營。

三是規(guī)范攤點(diǎn)設(shè)置。城市A級道路嚴(yán)禁沿路設(shè)置攤點(diǎn)，B級道路經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置的便民攤點(diǎn)經(jīng)營規(guī)范有序，C級道路經(jīng)城管執(zhí)法局審批按實(shí)際需要和便民原則合理設(shè)置攤點(diǎn)。

四是加強(qiáng)車輛停放管理。在醫(yī)院、商場、銀行、學(xué)校、賓館、酒店等車輛集中停放區(qū)域必須劃定車輛停放標(biāo)線，安裝輔助停放設(shè)施；其他道路按照實(shí)際情況劃定車輛停放標(biāo)線、安裝輔助停放設(shè)施，杜絕亂停亂放。停放區(qū)域要做到每100米至少配備1名管理人員，車輛集中停放區(qū)域每100米應(yīng)不少于2人。

五是強(qiáng)化城市建設(shè)管理。拆除各種亂搭亂建，杜絕擅自破墻開店、裝飾裝修，清理車行道與人行道之間擅自設(shè)置的斜坡或斜梯，治理隨意將路沿石開口、向路面排放污水及其他污染物、擅自占用城市道路、利用路政設(shè)施設(shè)置廣告等行為。

六是嚴(yán)禁亂倒垃圾。對沿街單位、商店、居民不按規(guī)定隨意傾倒、堆放生活垃圾和裝修垃圾、亂吐亂丟，以及沿街飲食店、娛樂場所、茶樓、燒烤店等亂倒餐廚垃圾、亂潑油污等違法行為進(jìn)行查處。

七是加大城區(qū)市政基礎(chǔ)設(shè)施建管力度。強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和養(yǎng)護(hù)管理，保證道路平整、無坑洼，人行道、路沿石平整完好，排水設(shè)施運(yùn)行正常，橋梁、護(hù)欄無安全隱患。（責(zé)任單位：各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，各開發(fā)區(qū)管委會，區(qū)城管執(zhí)法局、工商分局、交警大隊(duì)、區(qū)市政設(shè)施管理養(yǎng)護(hù)處、區(qū)環(huán)衛(wèi)局、區(qū)交通運(yùn)輸局、公路分局）

（三）污染治理。以創(chuàng)建國家環(huán)保模范城為契機(jī)，大力開展新一輪環(huán)保綜合整治，健全完善統(tǒng)計、監(jiān)測和考核三大體系，狠抓源頭控制、科技支撐、執(zhí)法監(jiān)管等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，制定最嚴(yán)格的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)用最先進(jìn)的環(huán)保技術(shù)，落實(shí)最嚴(yán)厲的執(zhí)法尺度，堅決打贏污染治理翻身仗。實(shí)施公安環(huán)保一體化執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊各類環(huán)境違法行為。堅決關(guān)停污染重、能耗高、不具備安全生產(chǎn)條件的“土小”企業(yè)。深度治理大氣污染，突出抓好化工異味、揚(yáng)塵粉塵專項(xiàng)治理和燃煤企業(yè)脫硫設(shè)施改造，加快揚(yáng)塵污染治理。嚴(yán)格運(yùn)輸車輛密閉運(yùn)輸，嚴(yán)格道路沖洗，嚴(yán)格企業(yè)清潔生產(chǎn)。加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管，強(qiáng)化執(zhí)法力度，確保企業(yè)全部達(dá)標(biāo)排放。（責(zé)任單位：各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，各開發(fā)區(qū)管委會，環(huán)保分局）

（四）河道治理。大力推進(jìn)生態(tài)修復(fù)重建，搞好河流域后續(xù)綜合治理，提升河流斷面水質(zhì)，擴(kuò)大生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)面積。清理境內(nèi)河道內(nèi)及周邊的建筑垃圾、生活垃圾、白色污染等，保持河道整潔，將垃圾收集到指定的垃圾收集點(diǎn)。及時清除水面漂浮物，保持水體清潔。及時清理城區(qū)雨水、生活污水排水管線沿線及周邊的生活垃圾、建筑垃圾、生產(chǎn)垃圾等，防止管道堵塞，確保排放暢通。加強(qiáng)河道綠化管理，及時補(bǔ)植缺株斷壟，及時清除死株枯枝。進(jìn)一步規(guī)范河道采砂、涉河項(xiàng)目審查、審批行為，維護(hù)正常河道管理秩序。（責(zé)任單位：各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，各開發(fā)區(qū)管委會，區(qū)水務(wù)局）

（五）綠化治理。抓住創(chuàng)建國家園林城市有利時機(jī)，積極實(shí)施“綠蔭行動”，以栽種大喬木、提升大綠量為重點(diǎn)，加快推進(jìn)“森林進(jìn)城、園林下鄉(xiāng)”，突出抓好“二沿三環(huán)”綠化、山區(qū)造林、庭院綠化等城鄉(xiāng)綠化工程，形成綠美相擁、森林環(huán)抱、林路相依、獨(dú)具特色的城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境；按照“科學(xué)性、系統(tǒng)性、前瞻性”的原則，制定各類城市綠地發(fā)展指標(biāo)，合理安排城市各類園林綠地建設(shè)和區(qū)域大環(huán)境綠化的空間布局，廣泛吸收先進(jìn)規(guī)劃思想和設(shè)計理念，積極探索我區(qū)城市綠化規(guī)劃方面的先進(jìn)技術(shù)和適用方法，增強(qiáng)指導(dǎo)性和可操作性，于年底完成城市園林綠地系統(tǒng)規(guī)劃；按照“立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)、突出重點(diǎn)、因地制宜”的工作思路，結(jié)合創(chuàng)建國家生態(tài)園林城市的指標(biāo)要求，組織編制全區(qū)三年綠化建設(shè)計劃，明確具體目標(biāo)任務(wù)、資金投入、完成時限、責(zé)任分工等事項(xiàng)，確保創(chuàng)建國家生態(tài)園林城市工作順利進(jìn)行；對已建成道路綠化，進(jìn)一步完善植物配植和栽植結(jié)構(gòu)，對路進(jìn)行大樹補(bǔ)植，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量施工建好大道綠化升級改造、路綠化改造及路東延、路西段等新建道路綠化工程；按照全省開展“綠蔭行動”的總體要求，廣泛實(shí)施“見縫插綠”，對長期空閑地、轉(zhuǎn)角地栽植大喬木、花灌木，增加綠量，對人民廣場、太公植物園以及街頭游園，充實(shí)喬灌木，實(shí)施“提檔補(bǔ)綠”，形成景觀良好的林蔭公園、林蔭廣場；全面實(shí)施精細(xì)化養(yǎng)護(hù)管理，做到林帶內(nèi)基本無病蟲害、無雜草、無種植高稈作物現(xiàn)象，抓好日常管理，綠化帶內(nèi)無雜草、垃圾、白色污染，不得種植農(nóng)作物，無人畜毀壞林木現(xiàn)象。（責(zé)任單位：各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，各開發(fā)區(qū)管委會，區(qū)林業(yè)局、區(qū)園林局）

（六）路域治理。按照政府主導(dǎo)、屬地管理、部門聯(lián)動、標(biāo)本兼治的原則，采取凈化、美化、硬化、拆除、清理、規(guī)范、遮擋等方式，從年12月中旬至年3月底，對納入公路路域環(huán)境綜合整治范圍的23條主干線、8個重要出入口和石化廠區(qū)部分道路，進(jìn)行集中攻堅治理，做到邊溝無垃圾、雜草，路肩邊坡整體密實(shí)、穩(wěn)定、平順、暢通、美觀；路面掃保及時、潔凈，樹木常年保持涂白；全面取締車輛維修、清洗、亂停亂放及公路集市貿(mào)易、打場曬糧、占道經(jīng)營等現(xiàn)象，依法查處違法占用公路的行為；綠化帶整齊美觀，道路兩側(cè)林帶不少于15米，穿村路段綠化不少于5米并砌筑排水溝，實(shí)現(xiàn)路宅、路田分離；公路兩側(cè)建筑美觀、整潔，無殘墻、斷壁、破房；堅決制止和拆除道路兩側(cè)違法、違章建筑物；廣告嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置，達(dá)到齊整劃一、整潔美觀的效果；重點(diǎn)路段、較大平交路口硬化，經(jīng)營路口和店前場地硬化，并劃停車位；高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置垃圾箱，逐步取消垃圾池，保持道路兩側(cè)可視范圍整齊潔凈，無垃圾、糞堆、雜物堆、白色污染等。各鎮(zhèn)、街道轄區(qū)內(nèi)其他道路也按照此標(biāo)準(zhǔn)一并治理。專項(xiàng)整治結(jié)束后，配足配齊保潔、養(yǎng)護(hù)人員和設(shè)備，建立和落實(shí)日常保潔和定期檢查制度，轉(zhuǎn)入長效機(jī)制抓好管理。（責(zé)任單位：各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，各開發(fā)區(qū)管委會，區(qū)交通運(yùn)輸局、區(qū)林業(yè)局、區(qū)園林局、區(qū)環(huán)衛(wèi)局、區(qū)城管執(zhí)法局、區(qū)水務(wù)局、公路分局）

（七）村容村貌治理。優(yōu)化鎮(zhèn)村發(fā)展布局，抓好23個兩區(qū)三村續(xù)建項(xiàng)目，加快實(shí)施朱臺鎮(zhèn)土地利用綜合整治，有序推進(jìn)中心鎮(zhèn)、中心村和農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。大力發(fā)展農(nóng)村“路水氣電醫(yī)學(xué)”等公共事業(yè)，年內(nèi)改造農(nóng)村道路130公里，繼續(xù)深化農(nóng)村五化工程建設(shè)。根據(jù)市委、市政府《關(guān)于加強(qiáng)生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)的意見》文件精神和《市村容村貌綜合整治實(shí)施方案》要求，大力實(shí)施村容村貌綜合整治活動，將全區(qū)農(nóng)村劃分為新型農(nóng)村社區(qū)型、保留村莊整治型、近期搬遷改造型三種類型，針對不同類型設(shè)定村容村貌綜合整治標(biāo)準(zhǔn)，全面完成三清（清理糞堆、垃圾堆、柴草堆）、四改（改水、改廁、改灶、改圈）、四通（通水、通電、通路、通寬帶網(wǎng)）、五化（實(shí)現(xiàn)硬化、凈化、亮化、綠化、美化）。（責(zé)任單位：各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，區(qū)交通運(yùn)輸局、區(qū)環(huán)衛(wèi)局、區(qū)林業(yè)局）

四、工作機(jī)制

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級各有關(guān)部門要充分認(rèn)識市容和環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作的重要性和緊迫性，把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作擺到重要議事日程。要精心組織，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，確保城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作順利推進(jìn)。

（二）強(qiáng)化督導(dǎo)考核。要嚴(yán)格日巡查、周檢查、月通報、年終總評制度，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。要結(jié)合各自實(shí)際，制定切實(shí)可行的整治方案，落實(shí)整治任務(wù)及責(zé)任單位、責(zé)任人，建立整治檔案。同時，要將整治活動方案、工作進(jìn)度，及時報區(qū)市容和環(huán)境衛(wèi)生綜合整治辦公室。區(qū)綜治辦要嚴(yán)格督導(dǎo)檢查機(jī)制，確保綜合整治工作落到實(shí)處。

第6篇：環(huán)境衛(wèi)生建議范文

一、環(huán)境衛(wèi)生長效管理責(zé)任范圍

轄區(qū)內(nèi)除市級道路、河道、公園、機(jī)關(guān)、單位及其它公共建筑設(shè)施以外的所有區(qū)域。

二、環(huán)境衛(wèi)生長效管理要求

（一）村莊環(huán)境管理要求

1、嚴(yán)禁違章搭建，做到第一時間發(fā)現(xiàn)、第一時間制止、第一時間報告，實(shí)現(xiàn)“新違建零增長，老違建負(fù)增長”。

2、整治修繕破舊房屋，拆除私搭亂建的各類用房。

3、村莊路面整潔、干凈，無暴露垃圾。

4、家前屋后雜物堆放有序，無亂堆放現(xiàn)象。

5、有衛(wèi)生保潔包干責(zé)任區(qū)，有專人保潔，有督查考核。

6、花壇、綠化帶內(nèi)無雜草，對綠化缺失區(qū)域進(jìn)行補(bǔ)綠，無毀綠種菜現(xiàn)象。

7、河道、池塘河面無漂浮物，河岸、河坡無亂堆放。

8、無各類亂張貼、亂涂寫，村莊內(nèi)家禽實(shí)施圈養(yǎng)。

9、落實(shí)公廁專人管理，保潔到位。全面取締露天糞坑。

10、轄區(qū)內(nèi)無廢舊拾荒點(diǎn)。

11、保持垃圾箱、垃圾房整潔完好，垃圾由村集中收集后直接轉(zhuǎn)運(yùn)至垃圾收集場所，日清日潔。

（二）小區(qū)環(huán)境管理要求

1、嚴(yán)禁違章搭建，做到第一時間發(fā)現(xiàn)、第一時間制止、第一時間報告，實(shí)現(xiàn)“新違建零增長，老違建負(fù)增長”。

2、有衛(wèi)生保潔包干責(zé)任區(qū)，有專人保潔、有督查考核，確保轄區(qū)內(nèi)路面、公共活動場地及道路兩側(cè)綠化帶內(nèi)整潔、干凈，無暴露垃圾。嚴(yán)禁毀綠種菜、毀綠停車現(xiàn)象的發(fā)生。

3、居民住宅樓周邊及樓道內(nèi)整潔衛(wèi)生、無亂堆放、亂牽掛，各類車輛停放整齊。

4、河道、池塘河面、水景景觀內(nèi)無漂浮物，河岸、河坡無亂堆放。

5、樓道及墻面上無亂張貼、亂涂寫，小區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁家禽飼養(yǎng)。

6、小區(qū)內(nèi)無廢舊拾荒點(diǎn)。

7、督促垃圾箱、垃圾房整潔完好，垃圾保持日產(chǎn)日清。

三、工作措施

1、健全組織

街道成立環(huán)境衛(wèi)生長效管理領(lǐng)導(dǎo)小組，由街道辦事處主任任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，衛(wèi)生科、鎮(zhèn)村建設(shè)科、農(nóng)服中心、物管中心、社管中心、環(huán)保科、澄江城管中隊(duì)、澄江公安分局等部門負(fù)責(zé)人為成員，全面督促、指導(dǎo)各單位的環(huán)境衛(wèi)生長效管理工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在衛(wèi)生科。

2、健全制度

（1）各社區(qū)、村要成立環(huán)境衛(wèi)生長效管理領(lǐng)導(dǎo)小組，明確專人負(fù)責(zé)，結(jié)合自身的實(shí)際情況，制訂切實(shí)可行的長效管理制度。

（2）各村、社區(qū)要實(shí)行環(huán)境衛(wèi)生網(wǎng)格化管理制度，結(jié)合自身實(shí)際，細(xì)分包干區(qū)域，責(zé)任到人，巡查及督查要有臺賬記錄。

3、經(jīng)費(fèi)保障

切實(shí)加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障，各村落實(shí)專項(xiàng)資金，確保長效管理落實(shí)到位。自然村按60戶左右配備一名保潔員，街道對每位保潔員補(bǔ)助1000元/月。街道對社區(qū)小掃保潔按0.3元/平方米·月予以補(bǔ)助。以上兩項(xiàng)補(bǔ)助根據(jù)每月考核結(jié)果撥付到村、社區(qū)。

4、監(jiān)督檢查

（1）村、社區(qū)檢查。各村、社區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)要定期進(jìn)行巡查，及時發(fā)現(xiàn)問題并做好整治工作，每月環(huán)境衛(wèi)生工作計劃和檢查、整治落實(shí)情況每月上報衛(wèi)生科一份。

（2）街道環(huán)境衛(wèi)生長效管理辦公室組織不定期的走訪檢查，按照長效管理的要求，及時督促整改存在的問題，對未整改或整改不到位的，實(shí)行公開通報。

（3）綜合檢查。街道每月組織一次由相關(guān)職能部門和各村、社區(qū)分管環(huán)境衛(wèi)生的領(lǐng)導(dǎo)參加的聯(lián)合督查活動，對環(huán)境衛(wèi)生長效管理進(jìn)行交叉檢查，并作出相應(yīng)考評（考評細(xì)則附后），考評結(jié)果和排名情況每月公開通報。街道定期召開環(huán)境衛(wèi)生綜合整治推進(jìn)會，通報考核情況，并由考核評比前兩名的村、社區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)介紹先進(jìn)工作經(jīng)驗(yàn)，后兩名的村、社區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行表態(tài)發(fā)言。

5、考核獎懲

第7篇：環(huán)境衛(wèi)生建議范文

一、指導(dǎo)思想

以“*”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于加強(qiáng)街道辦事處和社區(qū)城市管理工作的有關(guān)精神，以強(qiáng)化城市管理，增強(qiáng)城市功能為目標(biāo)，堅持不懈地向深度擴(kuò)展，全面解決城市管理死角和垃圾圍城問題，鞏固和建立長效管理機(jī)制，改善人居環(huán)境，提高城市品位，努力創(chuàng)造整潔優(yōu)美、秩序良好、人際和諧的城市生活環(huán)境，為*經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

二、基本原則

（一）以人為本，服務(wù)社區(qū)。加強(qiáng)城市市容環(huán)境衛(wèi)生管理工作，堅持以轄區(qū)居民為服務(wù)對象，進(jìn)一步改善街道辦事處和社區(qū)的市容環(huán)境衛(wèi)生面貌，不斷滿足社區(qū)群眾對城市生活環(huán)境的需求，提高轄區(qū)居民的生活環(huán)境質(zhì)量。

（二）重心下移，強(qiáng)化基層。通過將城市市容環(huán)境衛(wèi)生管理工作向基層延伸覆蓋，進(jìn)一步把城市管理工作的重心轉(zhuǎn)移到街道辦事處和社區(qū)，實(shí)行權(quán)力下放、財力傾斜，切實(shí)增強(qiáng)街道辦事處和社區(qū)城市市容環(huán)境衛(wèi)生管理工作的能力。

（三）以塊為主，人人參與。加強(qiáng)街道辦事處和社區(qū)的市容環(huán)境衛(wèi)生管理工作是各區(qū)政府的一項(xiàng)重要職責(zé)，也是落實(shí)重心下移、以塊為主管理的要求。街道辦事處和社區(qū)是基層建設(shè)的主體，實(shí)行條塊結(jié)合、以塊為主，積極利用社區(qū)資源，緊緊依靠社區(qū)單位，發(fā)揮社區(qū)和轄區(qū)群眾的整體優(yōu)勢，加快街道辦事處和社區(qū)城市管理的工作步伐。

三、管理目標(biāo)

各區(qū)人民政府和區(qū)城管局按照公開、公正、公平的原則，參照《*市市容環(huán)境衛(wèi)生管理考評辦法》的標(biāo)準(zhǔn)和要求，把街道辦事處和社區(qū)納入城市管理軌道。通過對街道辦事處和社區(qū)城市市容環(huán)境衛(wèi)生工作的規(guī)范與管理，充分調(diào)動各區(qū)辦事處、社區(qū)和轄區(qū)群眾參與市容環(huán)境衛(wèi)生整治工作的積極性，進(jìn)一步建立健全長效管理機(jī)制，促進(jìn)精細(xì)化、無縫隙管理工作，達(dá)到整潔衛(wèi)生、秩序井然的目的，推動我市城市管理工作水平不斷提高。

四、工作任務(wù)和重點(diǎn)

（一）要進(jìn)一步增強(qiáng)搞好城市管理工作的責(zé)任感和緊迫感。城市市容環(huán)境衛(wèi)生管理工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及面廣，是城市管理工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)，搞好城市市容環(huán)境衛(wèi)生整治工作的關(guān)鍵在街道辦事處，重點(diǎn)在社區(qū)。各區(qū)人民政府要統(tǒng)一思想認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)制，落實(shí)目標(biāo)責(zé)任，按照屬地管理的原則，進(jìn)一步明確街道辦事處和社區(qū)在城市管理工作中的職責(zé)和作用，增強(qiáng)街道辦事處和社區(qū)在城市管理工作中的責(zé)任感和緊迫感。

（二）要進(jìn)一步加大對街道辦事處、社區(qū)城市管理工作經(jīng)費(fèi)的投入。街道辦事處作為區(qū)政府的派出機(jī)構(gòu)，是直接面對廣大群眾的最基層部門，具有管界劃分清晰、管理人員對轄區(qū)情況熟悉、能及時發(fā)現(xiàn)問題并解決問題等優(yōu)勢。各區(qū)人民政府要進(jìn)一步加大對街道辦事處和社區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生管理工作經(jīng)費(fèi)的投入，做到“費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”財力下沉，要把街道辦事處和社區(qū)的市容環(huán)境衛(wèi)生管理工作經(jīng)費(fèi)納入?yún)^(qū)級財政預(yù)算，每月按時撥付到位，以保障街道辦事處和社區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生工作的正常運(yùn)行。

（三）要進(jìn)一步建立健全區(qū)級考評機(jī)制。市容環(huán)境衛(wèi)生管理工作的重點(diǎn)在基層，管理工作也在基層，建立健全工作機(jī)制，加強(qiáng)長效管理，是把城市管理工作落到實(shí)處的根本保證。各區(qū)人民政府要建立和完善區(qū)級城市管理工作考核考評機(jī)制，細(xì)化考評標(biāo)準(zhǔn)，加大管理工作力度。通過考核考評工作，充分調(diào)動和增強(qiáng)街道辦事處、社區(qū)和轄區(qū)群眾參與城市管理工作的積極性和主動性，使城市管理工作的重點(diǎn)向基層延伸覆蓋。

（四）要進(jìn)一步抓好基層城管隊(duì)伍建設(shè)。各區(qū)政府可根據(jù)工作實(shí)際引入競爭機(jī)制，以事定崗，優(yōu)化人員配置，實(shí)行“一人多崗，一崗多能”的用人制度，建立能進(jìn)能出的用人機(jī)制，提高工作效率。要充分發(fā)揮“4050”、享受“低保”人員、清掃保潔員和轄區(qū)居民的作用，調(diào)動他們的工作積極性和主動性，促進(jìn)無縫隙、精細(xì)化管理在基層的落實(shí)。要加強(qiáng)培訓(xùn)和管理，不斷提高城管工作人員自身素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，完善管理制度，狠抓城市管理隊(duì)伍的建設(shè)，使市容環(huán)境衛(wèi)生管理工作進(jìn)一步向無縫隙、精細(xì)化管理的方向發(fā)展。

（五）要進(jìn)一步建立健全獎懲機(jī)制。各區(qū)人民政府要加強(qiáng)對街道辦事處和社區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生管理工作的督促檢查，對市容環(huán)境衛(wèi)生整治工作情況要及時進(jìn)行跟蹤問效，定期通報工作情況，建立健全獎懲機(jī)制，獎優(yōu)罰劣，進(jìn)一步把城市管理工作推向深入。

五、工作措施

（一）提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。城市管理工作涉及到各區(qū)人民政府、街道辦事處、社區(qū)和基層多個單位，工作任務(wù)重，群眾要求標(biāo)準(zhǔn)高。各區(qū)人民政府要高度重視，提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，齊抓共管，切實(shí)把街道辦事處和社區(qū)的城市市容環(huán)境衛(wèi)生管理工作抓出成效。

第8篇：環(huán)境衛(wèi)生建議范文

關(guān)鍵詞:循環(huán)經(jīng)濟(jì);產(chǎn)業(yè)集群;生態(tài)工業(yè)園;資源優(yōu)勢;產(chǎn)業(yè)鏈條

中圖分類號:F061文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A文章編號:1009-2374(2010)06-0003-03

從20世紀(jì)90年代開始,產(chǎn)業(yè)集群就已發(fā)展成為世界經(jīng)濟(jì)中頗具特色的經(jīng)濟(jì)組織形式,基于產(chǎn)業(yè)集群的工業(yè)生態(tài)園區(qū)有助于企業(yè)通過互動的合作與交流,發(fā)揮規(guī)模經(jīng)濟(jì)和范圍經(jīng)濟(jì)的效益。

一、相關(guān)理論概述

產(chǎn)業(yè)集群理論最初是由美國哈佛大學(xué)的邁克爾?波特教授提出。波特教授通過對多個工業(yè)化國家后認(rèn)為:產(chǎn)業(yè)集群是工業(yè)化過程中的普遍現(xiàn)象,在所有發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)體中都可以明顯看到各種產(chǎn)業(yè)集群。在此基礎(chǔ)上波特教授開始用產(chǎn)業(yè)集群的方法來分析一個國家或地區(qū)的競爭優(yōu)勢。

波特對產(chǎn)業(yè)集群的界定是:產(chǎn)業(yè)集群是由與某一產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域相關(guān)的相互之間具有密切聯(lián)系的企業(yè)及其他相應(yīng)機(jī)構(gòu)組成的有機(jī)整體。

本文認(rèn)為:產(chǎn)業(yè)集群是指在某一特定領(lǐng)域中,大量產(chǎn)業(yè)聯(lián)系密切的企業(yè)以及相關(guān)支撐機(jī)構(gòu)在空間上集聚,并形成強(qiáng)勁、持續(xù)競爭優(yōu)勢的現(xiàn)象。一般來說,產(chǎn)業(yè)集群至少包括以下基本要素:(1)與某一產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域相關(guān),這也是產(chǎn)業(yè)集群形成基礎(chǔ);(2)產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)的企業(yè)及其它機(jī)構(gòu)之間具有密切聯(lián)系,這是產(chǎn)業(yè)集群形成的關(guān)鍵;(3)產(chǎn)業(yè)集群是一個復(fù)雜的有機(jī)整體,這是產(chǎn)業(yè)集群的實(shí)體構(gòu)成。

從成員來看,集群成員企業(yè)可以包括上游的原材料、機(jī)械設(shè)備、零部件和生產(chǎn)服務(wù)等投入供應(yīng)商;下游的銷售商及其網(wǎng)絡(luò)客戶,側(cè)面延伸到互補(bǔ)產(chǎn)品的制造商,技能與技術(shù)培訓(xùn)和行業(yè)中介等相關(guān)聯(lián)企業(yè),以及基礎(chǔ)設(shè)施供應(yīng)商等。

相對于產(chǎn)業(yè)集群來講,循環(huán)經(jīng)濟(jì)生態(tài)工業(yè)園區(qū)是一種新型、先進(jìn)的經(jīng)濟(jì)形態(tài),是集經(jīng)濟(jì)、社會、技術(shù)于一體的系統(tǒng)工程,生態(tài)工業(yè)園區(qū)不是一個地理上的概念,而是多個產(chǎn)業(yè)或企業(yè)之間相互關(guān)聯(lián)的概念, 不受地域的限制,也沒有明確的地理界限,只要存在企業(yè)間的生態(tài)關(guān)系,存在企業(yè)間生產(chǎn)過程中的循環(huán)聯(lián)系,無論這個企業(yè)在什么地方都可以成為工業(yè)系統(tǒng)中的一個環(huán)節(jié)。 具體措施就是把一些在生產(chǎn)上具有密切聯(lián)系的產(chǎn)業(yè)、企業(yè)聚集在一起,通過企業(yè)之間的廢物交換、清潔生產(chǎn)等手段,把一個企業(yè)的副產(chǎn)品或廢品作為另一個企業(yè)的投入物或原材料,實(shí)現(xiàn)物質(zhì)的閉路循環(huán)和能量的多級利用,形成相互依存以達(dá)到能量利用最大化和廢物排放最小化。

從世界范圍來看,生態(tài)工業(yè)園較為成功的典型是丹麥的卡倫堡。卡倫堡工業(yè)園區(qū)的主體企業(yè)包括電廠、煉油廠、制藥廠和石膏板生產(chǎn)廠,以這個企業(yè)為基礎(chǔ),通過交易方式利用其他企業(yè)產(chǎn)生的廢棄物或副產(chǎn)品作為本企業(yè)生產(chǎn)中的原料,促進(jìn)了廢氣物的資源再利用和水資源的循環(huán)利用,從而促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)處于良性循環(huán)之中,進(jìn)而建立工業(yè)橫生和代謝生態(tài)鏈關(guān)系。

從生態(tài)學(xué)角度講,卡倫堡展示了一個簡單的食物園,每個生物都消費(fèi)其他生物的廢料,并且能源在他們之間變得相互依賴。截至2001年初,他們用于輸送副產(chǎn)品的7500萬美元基礎(chǔ)設(shè)施投資獲得了1.6億美元的回報。目前每年可節(jié)省的費(fèi)用為1500萬美元。

針對我國的實(shí)際國情,結(jié)合循環(huán)經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn),在我國發(fā)展生態(tài)工業(yè)園是十分必要的。建立工業(yè)園的途徑有多種類型:(1)以循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理念及生態(tài)工業(yè)的理論和方法,建設(shè)全新的工業(yè)園區(qū);(2)以產(chǎn)業(yè)集群為依托,用循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理念,完善已有的產(chǎn)業(yè)集群,形成循環(huán)經(jīng)濟(jì)的生態(tài)工業(yè)園;(3)虛擬園區(qū)。園區(qū)企業(yè)在地理上分散,但從廢物循環(huán)利用,資源梯級利用入手,遵循市場規(guī)律,建立持久的物質(zhì)和能量流動關(guān)系。

二、以產(chǎn)業(yè)集群為依托建立循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)園

目前,我國很多地方也開始打造基于循環(huán)經(jīng)濟(jì)的工業(yè)園區(qū)。普遍的做法是通過從無到有的方式重新建立一套新的系統(tǒng)。這種模式需要政府投入大量的資金和土地,從實(shí)踐來看,往往注重外延式發(fā)展,而忽視內(nèi)涵式發(fā)展,進(jìn)而存在著投資大、風(fēng)險大的特點(diǎn)。

而依托產(chǎn)業(yè)集群建立循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)園區(qū)則是在現(xiàn)有的集群區(qū)域進(jìn)行循環(huán)經(jīng)濟(jì)的實(shí)踐,通過市場、稅收、法律、行政等機(jī)制對集群內(nèi)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動按照循環(huán)經(jīng)濟(jì)的基本要求進(jìn)行規(guī)范,進(jìn)而逐步實(shí)現(xiàn)集群內(nèi)企業(yè)的物質(zhì)與能量的節(jié)約與循環(huán),從而實(shí)現(xiàn)集群層次的循環(huán)經(jīng)濟(jì)。其優(yōu)勢表現(xiàn)在以下幾個方面:

1.成本上的節(jié)約。政府主要是運(yùn)用市場、行政、法律的手段對現(xiàn)有的工業(yè)園進(jìn)行治理與改造,而不是依靠大量的資金來促進(jìn)工業(yè)園外延式發(fā)展。

2.更強(qiáng)的市場適應(yīng)能力與抵御風(fēng)險的能力。依托產(chǎn)業(yè)集群對工業(yè)園區(qū)進(jìn)行構(gòu)建,不僅重視物質(zhì)與能量的循環(huán)使用上,而且還強(qiáng)調(diào)市場作用以及企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。通過循環(huán)經(jīng)濟(jì)的原則對工業(yè)園區(qū)進(jìn)行漸進(jìn)式改造,尤其是通過試錯的方式來摸索合理的路徑,進(jìn)而將市場的負(fù)面效應(yīng)局限在一定的范圍內(nèi)。

3.實(shí)現(xiàn)企業(yè)的規(guī)模經(jīng)濟(jì)。規(guī)模經(jīng)濟(jì)是在一定條件下,企業(yè)長期平均成本隨著生產(chǎn)和經(jīng)營規(guī)模的擴(kuò)大而不斷下降。規(guī)模經(jīng)濟(jì)是經(jīng)濟(jì)效益對所有經(jīng)濟(jì)活動的共同要求。循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)園的主要特點(diǎn)就是企業(yè)之間相互利用副產(chǎn)品與多余的能源。由于產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)企業(yè)數(shù)量眾多,而且眾多企業(yè)都是從事價值鏈的一個或幾個環(huán)節(jié),從而使眾多企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動具有較強(qiáng)的同質(zhì)性,進(jìn)而價值鏈上的上游企業(yè)為下游企業(yè)的生產(chǎn)提供豐富的資源,使之達(dá)到生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)規(guī)模。

三、產(chǎn)業(yè)集群對循環(huán)經(jīng)濟(jì)生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)的促進(jìn)作用

從國內(nèi)外發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的經(jīng)驗(yàn)來看,循環(huán)經(jīng)濟(jì)生態(tài)工業(yè)園區(qū)是推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)最有效的發(fā)展方式。從我國循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)來看,取得最顯著成效的也是在園區(qū),這主要是因?yàn)閳@區(qū)是一種特殊的區(qū)域,其以獨(dú)特的聚集優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、政策優(yōu)勢、地域優(yōu)勢以及示范效應(yīng)而在區(qū)域發(fā)展中占據(jù)重要地位。因此,選擇以循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)為重點(diǎn)和突破口推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì),無論是在理論上還是實(shí)踐上都是可行且必要的。

(一)有助于提高資源利用效率

循環(huán)經(jīng)濟(jì)的一個重要特點(diǎn)就是在資源投入、企業(yè)生產(chǎn)、產(chǎn)品消費(fèi)及其廢棄的全過程中,通過將過于依賴資源消耗的線形增長的經(jīng)濟(jì),轉(zhuǎn)變?yōu)橐揽可鷳B(tài)型資源循環(huán)來發(fā)展的經(jīng)濟(jì)。基于產(chǎn)業(yè)集群的生態(tài)工業(yè)園區(qū),由于相關(guān)企業(yè)在園區(qū)內(nèi)集聚,這不僅可以避免各個企業(yè)分散生產(chǎn)經(jīng)營的劣勢,而且還可以提升集群的集聚優(yōu)勢,在集群內(nèi)部,一些企業(yè)可以把另一家企業(yè)的廢棄物或副產(chǎn)品通過交易購買方式作為本企業(yè)的原料,從而建立工業(yè)衍生和代謝生態(tài)鏈關(guān)系,從而增加了園區(qū)內(nèi)的物質(zhì)資源的利用環(huán),進(jìn)而延長了物質(zhì)資源在工業(yè)園區(qū)的流動鏈條,進(jìn)而減少了園區(qū)內(nèi)的廢棄物及污染物的排放。

(二)有助于增強(qiáng)園區(qū)內(nèi)的信息優(yōu)勢

產(chǎn)業(yè)的發(fā)展離不開資源的支撐,但是資源并不是狹隘的有形的自然資源,而是更為寬泛意義上的資源。近年來隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展和社會的進(jìn)步,資源不僅包括了各種新能源,還包括教育和研發(fā)機(jī)構(gòu)提供的智力支持和知識儲備以及產(chǎn)業(yè)發(fā)展以及企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的信息支持。在一個特定的工業(yè)園區(qū)內(nèi),大量企業(yè)聚集在一起,一些科研機(jī)構(gòu)也進(jìn)入園區(qū),這樣必然有助于企業(yè)之間、企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)之間的信息交流,特別是面對面地交流。這些信息包括企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營產(chǎn)生的廢料的信息以及對這些廢料、廢棄物或副產(chǎn)品的再生利用信息、清潔生產(chǎn)的技術(shù)信息、循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的信息等。

(三)有助于集群內(nèi)部的企業(yè)降低污染防治成本

基于產(chǎn)業(yè)集群的生態(tài)工業(yè)園區(qū),由于同類企業(yè)在園區(qū)內(nèi)的集聚,為污染集中治理提供便利,降低污染防治成本。由于是同類企業(yè)(或相近企業(yè)),其在生產(chǎn)經(jīng)營過程產(chǎn)生的廢棄物或副產(chǎn)品、污染物等,在種類、性質(zhì)上也具有同質(zhì)性或相近性。同質(zhì)(或相近) 廢棄物或副產(chǎn)品、污染物在園區(qū)內(nèi)的集聚有助于提高廢棄物、污染物的濃度和回收利用價值,有助于企業(yè)進(jìn)駐園區(qū)來專門從事廢棄物、污染物的循環(huán)再利用,這也有助于降低廢棄物、污染物回收利用價值或治理成本。

(四)有助于達(dá)成對生態(tài)環(huán)境保的基本共識

產(chǎn)業(yè)集群突破了以產(chǎn)品為中心,產(chǎn)品品種單一的傳統(tǒng)模式,走向以體現(xiàn)客戶個性化、多樣化要求,以滿足市場需求為中心,以產(chǎn)品附加值為主要獲利能力,這正是現(xiàn)代生態(tài)工業(yè)園區(qū)產(chǎn)生、發(fā)展的背景條件。基于產(chǎn)業(yè)集群,有助于園區(qū)內(nèi)的企業(yè)增強(qiáng)相互信任,并進(jìn)而形成相互依靠、相互協(xié)作的合作與競爭關(guān)系。在集群生態(tài)可持續(xù)發(fā)展中,可以進(jìn)一步促進(jìn)、培育本地集群協(xié)作與合作的乃至集體生存的環(huán)境保護(hù)文化,為本地經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展確立更持久的心理凝聚力。

(五)有利于循環(huán)經(jīng)濟(jì)中有關(guān)的技術(shù)創(chuàng)新

波特在其“國家競爭優(yōu)勢”一書中指出,自然察賦、需求狀況和相關(guān)及輔助產(chǎn)業(yè)的帶動都能給一個區(qū)域帶來競爭優(yōu)勢,但這種優(yōu)勢并不是可以永續(xù)持久,而持續(xù)創(chuàng)新則是區(qū)域發(fā)展的不竭動力。在集群內(nèi)部,基于共同價值鏈,不同部門、企業(yè)之間可以進(jìn)行相互學(xué)習(xí),有助于企業(yè)及整個價值鏈內(nèi)部的技術(shù)創(chuàng)新。在產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)部,一方面大量企業(yè)為了提升核心競爭力,需要進(jìn)行不斷的技術(shù)創(chuàng)新以及更好的服務(wù)企業(yè),也需要大量的研究機(jī)構(gòu)來提供理論核技術(shù)支持,在集群內(nèi)部的各企業(yè)之間以及企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)之間可以相互學(xué)習(xí)、交流,進(jìn)而形成長期的合作關(guān)系,這必然有助于促進(jìn)集群內(nèi)部的技術(shù)進(jìn)步。另一方面,集群內(nèi)部的生產(chǎn)企業(yè)、供應(yīng)商、用戶在地緣上的聚集,創(chuàng)新費(fèi)用和壓力就可以分散到集群的各個組織中去承擔(dān),縮短了新的創(chuàng)新反饋回路。

從工業(yè)園區(qū)自身來看,循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展本身也需要技術(shù)的支持,尤其是需要經(jīng)濟(jì)合理的創(chuàng)新技術(shù)的支撐。技術(shù)方面束縛會延緩工業(yè)活動達(dá)到工業(yè)生態(tài)要求的進(jìn)程。

參考文獻(xiàn)

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第9篇：環(huán)境衛(wèi)生建議范文

簡字當(dāng)頭：構(gòu)建科學(xué)的審批管理機(jī)制

做好簡政放權(quán)“加減法”，最大限度地約束行政審批自由裁量權(quán)，實(shí)施審批事項(xiàng)清單管理，加強(qiáng)涉審中介規(guī)范管理，推行政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)管理，積極構(gòu)建科學(xué)的審批管理機(jī)制。

（一）實(shí)施審批事項(xiàng)清單管理。按照“只減不增、應(yīng)減盡減、應(yīng)放盡放、應(yīng)快盡快”的原則，全力做好行政審批事項(xiàng)的“接、放、管”工作。“接”就是對上級放給市場、交給社會的權(quán)力接轉(zhuǎn)并放開，不變相保留，同時對上級下放的156項(xiàng)審批權(quán)限做好銜接，防止缺位斷檔。“放”就是以取消或簡化前置性審批或法律法規(guī)依據(jù)不足事項(xiàng)為重點(diǎn)，先后五輪對市級行政審批事項(xiàng)進(jìn)行清理，并依法依規(guī)分三批主動下放市級審批事項(xiàng)87項(xiàng)。“管”就是建立行政審批事項(xiàng)動態(tài)管理機(jī)制，建立評審委員會制度、日常檢查制度和部門定期反饋制度，對審批事項(xiàng)調(diào)整實(shí)行事前論證、事中檢查和效果評估，形成了管理閉環(huán)。

（二）加強(qiáng)涉審中介規(guī)范管理。堅持“市場導(dǎo)向、規(guī)范運(yùn)作、加強(qiáng)監(jiān)管、提速提效”原則，按照“破、建、管”的改革思路，規(guī)范中介服務(wù)。“破”就是破除中介行業(yè)壟斷。堅持“非禁即入”，鼓勵各類資本依法依規(guī)進(jìn)入中介市場開展業(yè)務(wù)，目前全市已引進(jìn)培育實(shí)力強(qiáng)、信譽(yù)好、層次高的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)60多家，同時，全市原隸屬行政機(jī)關(guān)的中介機(jī)構(gòu)已全部脫鉤。“建”就是建立中介服務(wù)超市。在市縣兩級推動建設(shè)行政審批中介服務(wù)超市和網(wǎng)絡(luò)平臺，促進(jìn)中介服務(wù)有序運(yùn)行、公平競爭。目前，市級行政審批中介超市已確定進(jìn)駐中介服務(wù)機(jī)構(gòu)53家，涉及36類中介服務(wù)事項(xiàng)。“管”就是強(qiáng)化中介服務(wù)監(jiān)管。建立市規(guī)范行政審批中介服務(wù)聯(lián)席會議制度，由審改、監(jiān)察、政務(wù)服務(wù)、物價、民政、工商6部門會同各中介行業(yè)主管部門，實(shí)行“6+X”運(yùn)作模式，統(tǒng)籌推進(jìn)行政審批中介機(jī)構(gòu)服務(wù)規(guī)范管理工作；組織開展了行政審批中介服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目清理工作，取消42項(xiàng)，保留35項(xiàng)，精簡率達(dá)54.5%。

（三）推行政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)管理。把政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)作為群眾檢驗(yàn)和感受審改成效的“試金石”，實(shí)現(xiàn)窗口管理服務(wù)的“精、準(zhǔn)、嚴(yán)”。“精”就是內(nèi)部管理精細(xì)化。圍繞中心管理、事項(xiàng)管理、窗口管理等8個方面，制定具體服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)162項(xiàng)，規(guī)范窗口服務(wù)行為。“準(zhǔn)”就是崗位服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化。將中心工作標(biāo)準(zhǔn)細(xì)化為通用工作、領(lǐng)導(dǎo)工作、窗口人員工作和中心科室人員工作標(biāo)準(zhǔn)等122項(xiàng)具體要求，使每名工作人員言行有規(guī)范、辦事有程序、服務(wù)有方向。“嚴(yán)”就是嚴(yán)格考核獎懲。制定了辦件反饋和考核獎懲制度體系，每月對各窗口的辦件、紀(jì)律、文明服務(wù)、群眾評議等方面進(jìn)行客觀評價，并將其納入全市科學(xué)發(fā)展綜合考核體系。通過推行標(biāo)準(zhǔn)管理，辦件時限平均縮短32%，服務(wù)滿意度提升14%。

效率為先：建立規(guī)范的審批運(yùn)行機(jī)制

優(yōu)化審批流程，提高審批效率，通過全面推行聯(lián)合（并聯(lián)）審批模式、搭建三級代辦服務(wù)平臺、拓展網(wǎng)上審批等一系列舉措，建立了規(guī)范高效的審批運(yùn)行機(jī)制。

（一）優(yōu)化簡化審批流程。一是全面推行濰坊高新區(qū)企業(yè)設(shè)立“五個一”模式。把24個審批窗口整合為“一窗通”，40多張審批表格精簡為“一表通”，15天審批時限縮短為“一日通”，20多個證照合并為“一照通”，異地審批升級為“一網(wǎng)通”，平均為企業(yè)節(jié)省時間80%以上。二是實(shí)施投資項(xiàng)目模塊化審批。將投資工程項(xiàng)目涉及的20多個審批環(huán)節(jié)，改串聯(lián)為并聯(lián)，整合為“立項(xiàng)、用地規(guī)劃、工程規(guī)劃、施工許可、竣工驗(yàn)收”五個“模塊”，項(xiàng)目審批時限壓縮到25個工作日。三是項(xiàng)目管理實(shí)行“承諾審批”。對于非制造業(yè)建設(shè)工程項(xiàng)目，在全省創(chuàng)新實(shí)施“告知承諾制”，把水評、能評、安評、震評等立項(xiàng)前置評估報告，通過承諾的方式轉(zhuǎn)換為后置，使項(xiàng)目立項(xiàng)時間縮短兩到三個月。

（二）優(yōu)化改造網(wǎng)上審批平臺。一是搭建全市網(wǎng)上審批“快速通道”。升級完善全市網(wǎng)上審批系統(tǒng)，引入物聯(lián)網(wǎng)及云概念要素，導(dǎo)入數(shù)字證書和影像傳輸技術(shù)，啟用40個部門單位101個電子印章，通過EMS等遞送材料和批件，建立起全程網(wǎng)上審批“快速通道”。二是完善市縣鎮(zhèn)網(wǎng)上三級聯(lián)動辦理機(jī)制。將市縣兩級部門的事項(xiàng)受理、辦理、反饋、監(jiān)督融為一體，梳理規(guī)范縣市區(qū)初審上報、市級審核的各類事項(xiàng)957項(xiàng)，逐一打通鎮(zhèn)級、縣級網(wǎng)上受理辦理渠道，打造“全市一張網(wǎng)”。三是拓展網(wǎng)上審批辦理渠道。所有事項(xiàng)全部開通網(wǎng)上申報功能，申請人可隨時通過電腦或手機(jī)登錄，進(jìn)行網(wǎng)上咨詢和遠(yuǎn)程申報，審批人員在線反饋預(yù)審結(jié)果。自今年初系統(tǒng)升級改造以來，網(wǎng)上審批大廳網(wǎng)站點(diǎn)擊量達(dá)32萬余次，累計辦結(jié)事項(xiàng)2.2萬件，行政審批時限比法定時限均提速50%以上。

（三）搭建市縣鎮(zhèn)三級代辦服務(wù)平臺。研究出臺了《關(guān)于推行重點(diǎn)投資項(xiàng)目審批代辦制的實(shí)施意見》，市縣鎮(zhèn)三級政務(wù)服務(wù)中心共向社會公開招聘238名專職代辦員，并從政務(wù)服務(wù)中心和審批窗口選拔了811名兼職專辦員，依托市縣鎮(zhèn)三級政務(wù)服務(wù)體系，建立了橫向覆蓋全部審批部門、縱向延伸到所有鎮(zhèn)街的代辦服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，全面推行重點(diǎn)投資項(xiàng)目審批全程無償代辦制。去年以來，共與48家企業(yè)簽訂了代辦協(xié)議，為中國食品谷國際農(nóng)產(chǎn)品物流園項(xiàng)目、北汽福田諸城汽車廠工藝優(yōu)化升級項(xiàng)目等54個重點(diǎn)投資項(xiàng)目代辦審批服務(wù)事項(xiàng)213項(xiàng)，涉及投資額276.3億元。

放管結(jié)合：建立嚴(yán)密的審批監(jiān)督機(jī)制

把放管結(jié)合作為深化行政審批制度改革的保障，通過加強(qiáng)事中事后監(jiān)管、健全監(jiān)督落實(shí)機(jī)制、嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問責(zé)，加快了政府職能轉(zhuǎn)變，維護(hù)了公開公平的市場秩序，促進(jìn)了市場主體公平競爭、自主發(fā)展。

（一）切實(shí)加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。一是突出監(jiān)管重點(diǎn)。推進(jìn)行政機(jī)關(guān)工作重心從事前審批向事中事后監(jiān)管轉(zhuǎn)變，將取消后仍需監(jiān)管的審批事項(xiàng)、下放管理的行政審批事項(xiàng)、轉(zhuǎn)移的行政審批事項(xiàng)、工商登記前置改后置審批的事項(xiàng)等7類事項(xiàng)納入重點(diǎn)監(jiān)管范圍。二是健全監(jiān)管辦法。建立“3+X”監(jiān)管體系，強(qiáng)化食品藥品安全、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)3大重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管責(zé)任，其他領(lǐng)域分別明確監(jiān)管對象、內(nèi)容、程序等7項(xiàng)內(nèi)容，落實(shí)日常監(jiān)管、風(fēng)險監(jiān)測防范等9類措施，逐步在所有部門實(shí)現(xiàn)事中事后監(jiān)管全覆蓋。三是完善社會監(jiān)督機(jī)制。嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)信息公示制度，完善生產(chǎn)經(jīng)營主體信用信息公示系統(tǒng)，強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任；建立公眾舉報受理網(wǎng)上平臺，健全公眾參與監(jiān)督的激勵機(jī)制，引導(dǎo)全社會參與監(jiān)督，加快形成監(jiān)管合力。

（二）建立健全督查落實(shí)機(jī)制。一是強(qiáng)化督查督辦，市縣兩級均將審改政策文件要求及工作部署落實(shí)情況納入本級政府重點(diǎn)督辦事項(xiàng)，對落實(shí)不到位的責(zé)任單位進(jìn)行跟蹤督辦，確保政策落地，任務(wù)落實(shí)。二是開展調(diào)查回訪，建立了每天10個電話、每周10封信、每月一次座談、每半年一次滿意度調(diào)查的審批服務(wù)工作調(diào)查回訪機(jī)制，及時掌握和解決審批過程中存在的主要問題及服務(wù)對象的意見建議。三是積極開展第三方評估。委托市社情民意調(diào)查中心作為第三方評估機(jī)構(gòu)，每半年一次，對行政審批制度改革效果和社會滿意度進(jìn)行評估，接受社會各方面的監(jiān)督，提高工作透明度。