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無論從國際還是國內來看,洗錢的定義仍是形式多樣的。《新帕爾格雷夫金融大辭典》把洗錢定義為“將非法活動收入轉變為其來源可有效地不受執法者和社會注意的房地產和金融資產”,“是所有與永久隱藏各種形式的犯罪分子的收入的非法來源有關的活動”。2006年6月,在我國《反洗錢法》草案中,洗錢是指通過各種方式掩飾、隱瞞犯罪、黑社會性質的組織犯罪、恐怖活動犯罪、走私犯罪、貪污賄賂犯罪、破壞金融管理秩序犯罪、金融詐騙犯罪等犯罪的違法所得及其收益的來源和性質的活動。拋開犯罪與非犯罪的法律定義,從抽象的金融學意義上考察洗錢行為,可將它視為一種將風險和收益推向極致的金融行為。
洗錢不僅損害了金融體系的安全和信譽,而且對于正常的經濟秩序、社會風氣等各方面都具有極大的破壞作用。
1.損害金融機構的信譽和效益。洗錢主要通過金融機構進行,大多數情況下,洗錢行為侵犯了國家對金融活動的監管制度,使金融機構在客戶中的信譽和安全感受損,進而也影響了金融機構的市場份額,甚至發生擠兌。同時金融業又與工商企業、流通企業等社會經濟體系各環節密切相關,一個金融機構的不良行為很可能會產生“多米諾骨牌”效應,極大地干擾社會正常的經濟秩序,嚴重地影響經濟和社會發展。
2.削弱宏觀經濟調控政策的效果。洗錢活動不遵循資金流向最有效益領域的基本經濟規律,破壞了資源的合理配置,客觀上干擾了國家宏觀經濟調控的政策效果,損害經濟穩定和可持續增長。
3.引發經濟扭曲和不穩定。洗錢造成資本外逃,導致社會財富流失。且由于洗錢把資金轉移到不易被注意的低質量投資領域,經濟增長可能因此受到消極影響。例如,房地產行業的火爆,并不一定是需求過旺所致,其很大部分原因是洗錢者的行為引起。當這些行業不再是洗錢的目標時,撤離資金會造成產業的不穩定狀態,引發整體衰退,而整個社會經濟也因此受影響。
4.損害公平公正的經濟秩序。洗錢往往利用起掩護作用的前臺公司把非法所得和合法所得混在一起,從而隱藏非法所得。這些前臺公司往往有大量的資金補貼,可以提供低于成本價的產品和服務,形成很明顯的競爭優勢,進而可能把合法企業排擠出市場。
二、反洗錢中存在的問題
我國反洗錢工作雖已取得了不小的成績,但是問題依然是不可忽視的。
1.反洗錢監測技術手段落后。例如,人民幣和外匯可疑資金的報表,尚沒有開發出相應的程序對其進行篩選和采集,僅依靠銀行工作人員識別后手工摘錄、上報。不僅工作效率低下,而且識別可疑資金能力低,落后的監測技術使人民銀行尤其是業務量巨大的大中城市人民銀行反洗錢統計數據和分析報告難以做到及時、準確和全面。
2.商業銀行反洗錢積極性不高。由于商業銀行之間業務競爭日趨激烈,強化反洗錢可能會造成市場份額減少、客戶和存款流失,加之反洗錢活動具有較多成本(制度成本、雇員成本、檢查成本、檔案管理成本、技術投入成本),部分商業銀行因此故意放松執行,反洗錢組織機構和內控制度停留在表面。個別銀行反洗錢專門機構在組織和推動反洗錢工作方面缺乏實質性的內容,大部分內部控制制度未將反洗錢工作的開展情況作為考核指標和崗位任職資格的參考指標,也沒有將其納入內部稽核的業務范圍。
現金賬戶監管薄弱,銀行有關部門未給與足夠重視,且監管技術落后,影響反洗錢的有效性。
3.反洗錢專業人才缺乏,甄別和分析可疑交易的能力不足,很難適應嚴峻的反洗錢形勢和任務。
4.地方利益保護嚴重。在中國經濟發展的大環境下,區域競爭日益激烈,各地均紛紛許諾以種種優惠條件向外來資金示好,以投資為名的洗錢行為無疑將肆無忌憚地進駐。政府對于“黑錢”視而不見也無法抵制,阻礙了反洗錢的有利執行。
三、對策
對應反洗錢工作中的困難和問題,我們認為未來的反洗錢應該在如下方面有所突破:
1.加強建立高科技高技術的反洗錢系統建設。當今的洗錢犯罪已成為典型的高智商和高科技犯罪,具有隱蔽性和復雜性的特點。因此,在現代反洗錢工作中,監管跟監督都必須依靠先進的計算機系統和分析軟件。報送機構要開發自身合規系統以綜合所有數據,進行初步的甄別和分析,通過電子形式報送金融情報機構。金融情報機構則利用自己的數據庫和分析系統,將交易報告經過整理、篩選和分析,在浩繁的數據中發現可疑交易信息,再通過政府部門間網絡移送執法機關和相關機構。在此方面,我們可以適當參照國外的成功例子。澳大利亞金融情報機構將年預算2000萬澳幣的40%以上投入系統建設。2004年,美國金融情報機構FinCEN與德州EDS公司簽訂了6年1850萬美元的合同,以建立和運行以網絡為基礎的系統BSADirect,來管理基于銀行保密法收集到的信息。通過該系統,FinCEN將授權執法部門和監管機構通過網絡直接從FinCEN的數據庫中抽取數據。該系統計劃在2005年10月開始全面運作,從而進一步提高數據收集、分析和移送的質量與效率。
另外,改進手段,切實減輕金融機構反洗錢工作中的負擔,盡可能規避金融機構執行反洗錢工作中的道德風險;創新技術,提高數據甄別和分析的高科技和智能化程度,盡快提升金融機構大額和可疑資金交易報告數據分析結果對反洗錢工作的指導作用。
2.開拓結算工具,拓寬結算渠道。英國反洗錢專家奈杰爾·莫里斯·科特里爾在參加中國銀行反洗錢及合規工作會議時曾表示,中國人少用現金將有助于金融系統防范洗黑錢的行為。銀行卡和支票等與銀行發生聯系的支付方式便于銀行監控資金流動并發現違法行為。因此,一是發展個人支票,建立個人儲蓄轉賬業務,由于個人儲蓄未開展支票轉賬業務,因而金融機構在個人轉賬結算方面進一步拓展,對信用度高的政府公務員和社會名人士推廣個人支票,對儲蓄戶可推廣個人匯款業務。二是發展銀行卡等電子貨幣,拓展銀行卡消費結算領域。目前銀行卡消費只在有限的特約廠商,需要擴大消費面,同時不斷完善銀行卡技術,方便廣大群眾結算消費,減少客戶消費。加快金融電子化步伐,大力推廣信用卡等現代結算方式。三是發展電子貨幣,實行個人收入電子化,對于企業事業單位和私人支付給個人的報酬實行以卡代收,最終使個人收入陽光化。3.加強對資金流動特別是跨境資金流動的監測。目前,我國反洗錢信息監測中心已正式成立,并初步建立了反洗錢監測分析系統。但這個系統目前還只是處于初級階段,今后應不斷加強和完善其功能,做到不僅要和各大金融機構聯網,還要逐步實現與各金融監管部門、執法部門,以及稅務、海關等與反洗錢相關部門的聯網。
4.加強現金和賬戶管理,完善反洗錢處罰機制。“了解你的客戶”是世界金融行動小組向其成員國推薦的一種反洗錢制度,這一制度對發現和追查犯罪有重要的作用,但我國的法律還沒有要求金融機構承擔這一義務。為了打擊洗錢犯罪,有必要借鑒“了解你的客戶”制度,要求銀行職員承擔一定的義務,違犯者將承擔法律責任。因而就需要制定出金融機構違反反洗錢規定的處罰細則,分責任和后果的大小不同給予處罰。
5.針對洗錢多利用先進技術和設備的特點,我國應該建立一個專門的部門用先進的電腦網絡技術打擊和防范洗錢犯罪,同時密切關注中國乃至全球的巨額資金流動情況,及時發現線索,提前預防。美國財政部1990年建立的“打擊金融犯罪網絡”就是一個聯合了財政、銀行、稅收、司法部門,用先進的技術打擊和防范洗錢的專門機構。
6.進一步加強反洗錢國際合作。我們要積極爭取加入反洗錢國際組織,并要與世界各主要國家和地區反洗錢工作部門建立反洗錢雙邊合作關系,相互間開展反洗錢信息交流、情報互換、合作培訓、協助調查、追回財產并引渡外逃犯罪嫌疑人等工作。
7.加強公安部門與銀行的合作。雙方聯合監督,合作研究情報,共同研究開發反洗錢的新技術手段和裝備,另外,公安機關應對案件辦理中發現的反洗錢監督監管領域存在的問題及時通報人行,提出完善反洗錢監管、防范洗錢風險的建議,充分發揮職能。
8.加大對反洗錢知識的宣傳與普及,使人們能夠認識到洗錢帶給我們的巨大危害,從而積極自覺地投身于反洗錢活動中,擴大反洗錢活動的范圍,是我們的反洗錢活動更加有效地進行。
9.建立全國各機構、各地方政府協同開展反洗錢的體制。積極培養反洗錢專門人才,全力貫徹反洗錢規章制度,協同監視洗錢活動,積極上報等等。
中國的反洗錢工作仍舊任重而道遠,為此我們要盡快與國際反洗錢接軌,努力完善我國的反洗錢體系與機構,為我國經濟的快速發展披上反洗錢防彈衣,讓中國的經濟之龍穩步騰飛。
【摘要】目前,洗錢已經成為國際上一個備受關注的話題,而中國的反洗錢進程剛剛起步,面臨著嚴峻的形勢,存在諸多的問題。本文將從宏觀經濟的角度透視這一問題,先簡要介紹洗錢的定義和危害,剖析我國反洗錢存在的主要問題,并提出與之相應的對策。
【關鍵詞】洗錢反洗錢金融機構對策
參考文獻:
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關 鍵 詞:美術理論 邏輯方法 非邏輯方法
美術作為人文學科之一,它包含著美術實踐與美術理論兩個方面。從思維科學的角度來看,美術實踐與美術理論各自有著不同的思維方式,同時,它們之間也存在著某些交叉與互補的關系。美術實踐主要是通過形象思維的過程來完成的,但它并不完全拒絕邏輯思維的方法;美術理論則主要是通過邏輯思維的過程來完成的,但它亦不排斥形象思維等非邏輯方法的應用。
所以說,美術理論是對美術的理性的認識。理性認識是認識過程的高級階段和高級形式,是人們憑借抽象思維把握事物的本質和內部聯系的有效方式。理性認識以抽象性、間接性、普遍性為特征,以事物的本質、規律為對象和內容。作為理性認識的美術理論主要是通過邏輯方法來完成的。邏輯方法是研究概念、判斷、推理及其相互聯系的規律、規則,從而幫助人們正確地思維和認識客觀真理的方法。邏輯的思維形式是抽象思維。抽象與感性直觀是對立的,一切科學的概念或范疇都是抽象的結果。抽象既與感性直觀相區別,又是感性直觀的發展,它是以感性直觀為中介的對客觀對象的間接反映,它所提供的關于對象本質的認識是感性直觀不能達到的,因而,它又是一種創造性的思維過程。WWW.133229.COM人類只有借助于思維的抽象力才能揭示和把握感性直觀所不可能發現的客觀對象的本質及其運動規律。
抽象思維作為一種基本的思維類型,它主要是指應用概念、判斷、推理等形式反映事物內在本質和一般規律的過程與方式。它是通過邏輯方法而獲得認識成果的。邏輯是一門以推理形式為主要研究對象的科學。推理是以一個或幾個命題為根據或理由以得出一個命題的思維過程。作為根據或理由的那一個或幾個命題是推理的前提,由前提得出的那個命題是推理的結論。邏輯作為一門科學,不僅研究個別的正確推理形式,而且還研究各種正確推理形式之間的關系和提出關于正確推理形式的系統理論。
人們的思維活動除了理性的、邏輯的因素外,它還包括著感性的、非邏輯因素。非邏輯因素一般主要指人的認知、情感、意志、動機、欲望、信念、信仰、習慣、想象、聯想、靈感、直覺、頓悟等。非邏輯方法一般可分為形象思維和靈感思維兩大類。我們在這里所說的非邏輯方法,是指美術理論研究中的非邏輯方法,而并非是指美術實踐中的非邏輯方法。邏輯方法與非邏輯方法雖然存在著差異,但二者卻具有相互補充的功能。在學術研究中,邏輯方法出現阻隔時,非邏輯方法往往是另辟蹊徑的有效手法,而一旦用非邏輯方法溝通了認識的渠道之后,又需在新舊認識的鴻溝上架起邏輯的橋梁。
我們強調邏輯思維在美術理論研究中的重要性,但并非排斥非邏輯思維的價值與地位;恰恰相反,由于美術理論研究的對象具有較強的實踐特征,這種實踐特征本身又具有鮮明的非邏輯思維因素,因而,不僅在理論研究的過程中需要非邏輯思維方法的補充,同時在對研究對象做出客觀和科學的認知時,還需要研究者必須對非邏輯思維方法有一定的把握,在某些方面,它還要求研究者甚至要具備非邏輯思維的實踐經驗。不可想象,一個不具備色彩感知的人會在色彩藝術理論研究中取得什么可靠的理論成果,一個缺乏對毛筆性能掌握的人會在書法基礎理論研究中得出符合客觀實際的結論……可以說,一個缺乏對美術品的直覺感受或對美術實踐不曾有過直接體驗的人,其所謂“理論成果”往往是不可靠的,有時甚至還是美術理論中的“偽科學”。我們無須要求每個理論家都必須是實踐家,更無須要求每個實踐家都必須是理論家。但對視覺形式的感知與體驗,卻應是從事美術理論研究工作的基本前提,沒有這個前提,一切“理論”必然建立在虛無之中,這亦是美術理論研究的一個至關重要的特征,這個特征也是美術自身特征所決定的。我們認為它甚至應該成為從事美術理論研究的一個不可或缺的基本條件。
美術理論作為一種學術形態,它的研究對象和研究特征決定了它無法對非邏輯思維方法采取忽視的態度。事實上,人們在思維的過程中,邏輯的與非邏輯的方式往往呈現著一種渾然一體、相輔相成的有機狀態,兩者之間僅僅會在不同的研究方式中出現主次差異而已。
綜上所述,我們認為邏輯方法在現實生活中影響和制約著人們的感性認識活動;它加工整理感性認識材料,把實踐經驗由個別提升到一般;它能從已有的知識推出更新的知識,并把知識構建成系統而嚴密的體系;它可以借助于被實踐檢驗過的知識去探求假說是否具有真實性;它能預測事物發展的前景,給人的實踐活動以目標與信心。非邏輯方法則排除了運用概念進行判斷或按照邏輯程序進行推理的理性范式,從而有助于人的內在潛能和創造性思維的發展;它借助人們可以感知的形象,傳達著人類用語言或理性方式所無法表述的思想與情感;它的形象特征和情感因素往往給人們完整地認識客觀事物提供直接的幫助;它的思維方式也往往成為學術創新的基因。在美術理論研究中首先必須遵循邏輯思維的方法和范式,在對研究對象進行理性分析的基礎上,合理應用非邏輯方法,注重個人感受與生命體驗,在以邏輯方法為主體,并在邏輯方法與非邏輯方法有機結合的情況下,才能科學地揭示出美術發展的規律,從而達到學術的創新。
參考文獻:
一、房屋拆遷的概念
房屋拆遷,是指因國家建設、城市改造等需要,經政府有關主管部門批準,由建設單位對現有建設用地上的房屋及其附屬物進行拆除,對房屋的所有者或使用者進行遷移安置并視情況給予一定補償的活動。
由于城市規劃和國家專項建設的需要,必須對城市國有土地的使用權實行再分配,從而達到土地資源的合理配置,使土地得到最合理高效的利用。這往往就需要拆除大量舊房,并在原有土地上進行新的開發建設。但是由于土地上的房屋等附著物凝結了原用戶的資金和勞動力,并且是原用戶賴以生存和生產的基本物質條件,因而在再建設過程中,必須對原用戶、住戶的損失給予適當補償,并對其進行妥善安置。
目前,規范房屋拆遷行為的法律規范有國務院2001年6月頒布并于11月1日施行的《城市房屋拆遷管理條例》、各地制定的關于房屋拆遷管理的地方性法規、以及我國《土地管理法》、《城市規劃法》中有關拆遷的法律規定。
二、房屋拆遷的法律特征
1、體現出強制性和自愿性的雙重特性。
由于房屋拆遷是因國家建設需要而產生,因而帶有明顯的強制性,不管被拆遷人是否愿意,都必須服從拆遷。在房屋拆遷過程中,有下面一系列的行政管理行為:拆遷前拆遷人必須向有關行政主管部門申領拆遷許可證,并由有關行政部門凍結拆遷范圍內的戶口、向被拆遷人拆遷公告;一旦拆遷人與被拆遷人無法達成協議,則由行政部門裁決,當事人若不服裁決可提訟。
同時,由于房屋拆遷活動過程中存在一些民事行為,因而體現出自愿性的特點。房屋拆遷中的民事行為有:拆遷人與實施拆遷行為的單位之間的委托拆遷合同行為;拆遷人與被拆遷人在自愿有償、協商一致基礎上達成關于搬遷、安置、補償的協議。
2、全國統一性和地方差異性并存。
全國有針對房屋拆遷管理的統一的法律法規,各地的房屋拆遷活動都必須遵照執行,因而房屋拆遷體現出全國范圍的統一性。同時,由于我國地廣人多,各地自然條件差異大,經濟發展水平不平衡,地方財政和經濟實力差距大,所以各地為妥善處理房屋拆遷中的各種法律關系,搞好本地建設,在國家的房屋拆遷管理行政法規基礎上因地制宜地頒布了一些地方性的法規、規章,從而使房屋拆遷顯現出地方差異性,地方差異性主要表現在補償和安置標準方面。
三、房屋拆遷的程序
根據《城市房屋拆遷管理條例》的規定,房屋拆遷必須按照下列程序進行。
1、提出拆遷申請需要拆遷房屋的單位,應當持建設項目批準文件、建設用地規劃許可證、國有土地使用權批準文件、拆遷計劃和拆遷方案、拆遷補償安置資金證明向房屋所在地的市、縣人民政府房屋拆遷主管部門提出拆遷申請。
2、審批和發放許可證房屋拆遷主管部門對拆遷申請進行審查后,認為合法、合理、可行的,應予批準,并發放房屋拆遷許可證。確定拆遷范圍后,通知有關部門暫停辦理新建、擴建、改建房屋、改變房屋和土地用途、租賃房屋等相關手續。
3、拆遷公告房屋拆遷主管部門核發拆遷許可證后,應及時向拆遷范圍內的被拆遷人宣告拆遷決定,拆遷公告。公告內容包括拆遷人、拆遷范圍、拆遷期限等。拆遷主管部門和拆遷人應當及時向被拆遷人做好宣傳、解釋工作,以保證拆遷工作順利進行,維護國家和拆遷當事人雙方的合法權益。
4、簽訂拆遷補償安置合同在拆遷公告規定的拆遷期限內,拆遷人應當和被拆遷人在自愿、有償的基礎上就拆遷補償和安置事宜進行協商,簽訂合同。關于拆遷補償安置合同的主要內容和有關問題,將在第二、三節中詳細論述。
5、實施房屋拆遷被拆遷人應在規定的時限內自行搬遷,如拒不自行搬遷,拆遷人可以申請強制搬遷。搬遷結束后,拆遷人一般應向被拆遷人出具包括被拆遷人姓名或名稱、房屋產權性質、地點、面積、搬遷時間等內容的搬遷驗收單,對完成搬遷后的房屋組織拆除工作。
第二節拆遷補償安置合同的法律特征主體及內容
一、房屋拆遷補償安置合同的法律特征
1、拆遷補償安置合同是雙務合同,拆遷當事人雙方相互享有權利和承擔義務。比如拆遷人應按法律規定和拆遷合同約定,對被拆遷人給予合理補償和妥善安置;被拆遷人應在規定的時間內遷出拆遷范圍等。
2、拆遷補償安置合同是有償合同,即雙方當事人對所獲得的利益要償付代價。如拆遷人進行新的房地產開發而拆除舊房,就必須對原房屋所有人因此所受的損失給予相應補償;而被拆遷人在獲得補償的同時喪失對原房屋的所有權,對補償中超過原房價值的部分,要補充差價。
3、拆遷補償安置合同是要式合同,應采取書面形式,在特殊情況下還必須辦理公證。原《城市房屋拆遷管理條例》曾明確規定拆遷補償安置合同應采取書面形式,但2001年11月1日起施行的新的《城市房屋拆遷管理條例》沒有明文規定采取書面形式。筆者認為,由于房屋拆遷補償安置合同均不能即時清結,且履行時間一般較長,如不采取書面形式,易生糾紛,所以新《城市房屋拆遷管理條例》對此處的修改似有不妥。在拆遷房屋拆遷管理部門代管的房屋時,拆遷補償安置合同必須經公證機關公證。
4、拆遷補償安置合同是諾成合同,即雙方當事人意思表示一致即可成立的合同,不以房屋及其附屬物交付拆除為成立要件。
二、房屋拆遷補償安置合同的主體
房屋拆遷補償安置合同的主體包括拆遷人、被拆遷人、房屋承租人。
1、拆遷人。拆遷人是指取得房屋拆遷許可證的單位,拆遷人獲得了待拆遷房屋所占土地的國有土地使用權并獲準在該土地上興建建設項目,可能是專門從事房地產開發經營的房地產公司,也可能是沒有房地產開發資質的企業、機關、團體等建設單位。
2、被拆遷人。被拆遷人是指被拆遷房屋的所有人,即對被拆遷房屋擁有所有權的人,包括自然人和法人。在整個拆遷范圍內擁有房屋產權的人都是被拆遷人。
3、房屋承租人。房屋承租人是與被拆遷人訂有房屋租賃合同的房屋使用人。按照新的《城市房屋拆遷管理條例》的規定,房屋承租人不屬于被拆遷人。但拆遷也涉及到房屋承租人的利益,在租賃關系沒有解除且房屋所有人不能對房屋承租人進行安置的情況下,拆遷人應與被拆遷人、房屋承租人一起簽訂拆遷補償安置協議,并對房屋承租人進行安置。
三、拆遷補償安置合同的主要內容
拆遷補償安置合同一般應具備以下條款:
1、拆遷當事人的姓名、名稱、住所地、通訊地址等基本情況。
2、拆除房屋的有關情況,包括房屋的座落地點、結構、樓層、面積、質量、間數以及附屬設施等等。
3、補償方式、金額和時間。補償方式分貨幣補償和房屋產權調換。若是貨幣補償,則補償金額根據被拆遷房屋的區位、用途、建筑面積等因素,以房地產市場評估價格確定。若是產權調換,則按照拆遷房屋和調換房屋各自的房地產市場評估價格計算,結清產權調換的差價。值得注意的是,在大多數情況下,被拆遷人可以選擇補償方式,但是在以下兩種情況下,不得選擇補償方式:①拆遷非公益事業房屋的附屬物,不作產權調換,由拆遷人給予貨幣補償;②拆遷租賃房屋,被拆遷人與房屋承租人對解除租賃合同達不成協議且被拆遷人不能對承租人進行安置的,拆遷人應當對被拆遷人實行房屋產權調換,產權調換的房屋由原房屋承租人承租。至于補償的時間,一般應在拆遷前一次性補償。
4、房屋估價。在實行貨幣補償形式的情況下,需要對被拆遷房屋的市場價格進行評估,在實行房屋產權調換形式的情況下,需要同時對被拆遷房屋和所調換房屋的市場價格進行評估,以作為結清差價的依據。至于房屋的評估機構的選擇,應由拆遷人和被拆遷人共同選定,如雙方未能就選定評估機構達成合意,則由雙方各提出一至兩家評估機構,抽簽決定。評估費用一般由拆遷人承擔。有些地方性法規、規章規定,評估工作由當地拆遷管理部門下屬的房地產評估機構承擔,這種規定顯然屬于行政性壟斷,被拆遷人對其評估價格的公信力也多持懷疑態度,因為拆遷管理部門多為當地的房地產管理部門,房地產管理部門在進行房地產行政管理過程中與拆遷單位難免建立一些關系,而被拆遷人與房地產管理部門的聯系很少,被拆遷人有理由懷疑拆遷人利用與房地產管理部門的關系去干預和影響房屋評估的過程和結果。所以,筆者認為,利用地方性法規、規章規定市場主體之間民事行為中的房屋價格評估由拆遷管理部門下屬的房地產評估機構承擔并非妥適。當然,被拆遷房屋與調換房屋的價格也并非一定要進行評估,若雙方能就補償的金額和差價結算的金額達成一致意見,就可以不評估,這樣一方面可以盡快簽訂拆遷協議并付諸實施,節省時間,提高效率,另一方面可以省卻一筆評估費,降低拆遷中的成本。
5、拆遷安置辦法。安置是針對被拆遷房屋的承租人的。在被拆遷人不能與房屋承租人解除租賃關系且不能對承租人進行安置的情況下,拆遷人應當對承租人進行安置,可以支付臨時安置補助費,也可以提供周轉房。
6、搬遷補助費、臨時安置補助費、停業補償費的支付。拆遷人應當對被拆遷人或者房屋承租人支付搬遷補助費,在過渡期限內,被拆遷人或者房屋承租人自行安排住處的,拆遷人應當支付臨時安置補助費,因拆遷非住宅房屋造成停產、停業的,拆遷人應當給予適當的停業補償費。《城市房屋拆遷管理條例》第31條規定,搬遷補助費和臨時安置補助費的標準,由省、自治區、直轄市人民政府規定。
7、搬遷期限和過渡期限。搬遷期限是被拆遷人和房屋承租人自行搬遷的時間界限,這一期限是用來約束被拆遷人和房屋承租人的。過渡期限是指在實行產權調換補償形式下,拆遷人提供適宜入住的調換房屋的時間界限,這一期限是用來約束拆遷人的。
8、違約責任。對拆遷人來說,違約責任主要是不能按時支付補償款和超過過渡期限提權調換房屋的責任,承擔責任的方式一般是支付違約金。對被拆遷人和房屋承租人來說,違約責任主要是不按時搬遷和騰退周轉房的責任,承擔責任的方式是被強制搬遷。
第三節拆遷補償安置中的行政裁決和先行拆遷
一、拆遷補償安置中的行政裁決
《城市房屋拆遷管理條例》第16條規定:拆遷人與被拆遷人或者拆遷人、被拆遷人與房屋承租人達不成補償安置協議的,經當事人申請,由房屋拆遷管理部門裁決。房屋拆遷管理部門是被拆遷人的,由同級人民政府裁決。裁決應當自收到申請之日起30日內作出。當事人對裁決不服的,可以自裁決書送達之日起3個月內向人民法院。這一規定明確了解決房屋拆遷補償、安置的法律救濟手段和程序,有三層含義:第一,行政裁決是解決糾紛的前置手段和程序,即拆遷雙方當事人因房屋拆遷補償、安置等問題發生爭議經協商達不成協議時,應先由房屋拆遷行政主管部門(或同級人民政府)裁決,對行政裁決不服的才能請求司法救濟。《城市房屋拆遷管理條例》以行政法規形式將房屋拆遷補償、安置糾紛納入行政管理范疇,并授予房屋拆遷主管部門(或同級人民政府)對這類糾紛的先決權。司法救濟只是作為行政裁決的司法監督程序而存在。兩種法律救濟手段或程序并非可以選擇適用,行政裁決是必經程序,非經行政裁決法院不得受理。《條例》將行政裁決作為前置程序,并賦予裁決強制執行效力的目的,一是緣于拆遷建設具有嚴格的計劃性,拆遷計劃中斷或拖延必然產生連鎖反應,影響城市規劃并會造成很大的經濟損失;二是緣于處理拆遷案件與社會公益具有密切的關聯,不能因為少數人的權益糾紛拖延拆遷期限,不能損害社會公共利益。第二,裁決結果可以作為強制執行的依據。在裁決規定的期限內,被拆遷人無正當理由拒絕拆遷的,無論是否提訟,也無論一審期間或二審期間,縣級以上人民政府均可責令強制拆遷,或者由房屋管理部門依法申請人民法院強制拆遷。第三,裁決的強制執行力并不排除當事人的訴權,當事人對于房屋拆遷補償安置的行政裁決不服的,可以向人民法院提訟。
對于當事人不服拆遷補償安置的行政裁決向人民法院的,人民法院究竟是應作為行政案件受理還是應作為民事案件受理,《條例》未作規定。實踐中各地的作法大相徑庭。有的地方法院對未經裁決的房屋補償、安置糾紛直接作為民事案件受理,對不服房屋拆遷行政裁決的作為行政案件受理;有的地方則先由房屋拆遷行政主管部門對這類糾紛進行裁決,當事人對裁決不服的作為行政案件受理,對未經裁決的人民法院一律不予受理。筆者認為,當事人對房屋拆遷補償安置的行政裁決不服而向人民法院的,人民法院應作為民事案件對待,要求當事人以原糾紛向人民法院提起民事訴訟。理由如下:1、裁決拆遷協議是行政主管部門對當事人之間的民事糾紛居中公斷,不同于行政機關在管理事務中對相對人的行政處理。2、行政訴訟不適用調解原則及司法變更權有限原則使得行政審判對于解決房屋拆遷補償、安置糾紛存在嚴重的局限性和不徹底性,行政訴訟不利于當事人之間的房屋拆遷補償、安置糾紛順利、徹底地解決。行政訴訟不適用調解原則,是指人民法院審理行政案件,除了行政賠償案件外,不得適用調解作為審理程序和結案方式。如果對當事人不服拆遷補償安置的行政裁決的訴訟作為行政案件,則人民法院對行政裁決的司法審查不適用調解,只能機械地對行政裁決進行合法性審查,然后簡單地作出維持或撤銷的判決,未能使當事人心服口服,真正解決糾紛,不僅化解不了社會矛盾,有時甚至還會繳化矛盾,增加社會的不穩定因素。行政訴訟中司法變更權有限原則,是指在通常情況下人民法院不得變更原行政決定,只有在行政處罰顯失公正的情形下才能變更。行政訴訟的這一原則決定了人民法院對房屋拆遷補償安置糾紛裁決行政訴訟案的審理不能行使司法變更權。也就是說,在案件的審理過程中只審查房屋拆遷行政裁決的合法性,對于合法的行政裁決予以維持,而對于不合法的則只能予以撤銷。拆遷行政裁決一般是對房屋拆遷的補償形式、補償金額、安置用房面積、安置地點、拆遷期限等問題作出全面處理,法院審查行政裁決只有一小部分違法,而其他大部分內容都正確、合法時,由于人民法院對該行政裁決不能行使司法變更權,因此未能直接判決變更以息訟,卻只能判決撤銷,使房屋拆遷補償安置糾紛又處于未決狀態,一切又得從頭開始。3、拆遷人與被拆遷人、房屋承租人之間的糾紛完全屬于平等主體之間的民事權益糾紛,訴訟到法院時應作民事案件處理。
二、拆遷補償安置中的先行拆遷
由于拆遷關涉到城市規劃的執行,在一定程度上關系到社會公共利益,而在實踐中確有一些被拆遷人以種種借口故意拖延搬遷,損害拆遷人的利益和社會公共利益。對此,只要符合《城市房屋拆遷管理條例》和《民事訴訟法》規定的先予執行的條件,經當事人申請,人民法院可以裁定先行拆遷。
《城市房屋拆遷管理條例》第17條規定,被拆遷人或者房屋承租人在裁決規定的搬遷期限內未搬遷的,由房屋所在地的市、縣人民政府責成有關部門強制拆遷,或者由房屋拆遷管理部門依法申請人民法院強制拆遷。這里規定了兩種先行強制拆遷,一種是房屋所在地的市、縣人民政府責成有關部門(一般是行政部門)實施的行政強制拆遷。另一種是人民法院實施的司法強制拆遷。筆者認為,這一規定頗值商榷。強制拆遷是一種強制執行措施,民事訴訟法規定我國的強制執行權統一由人民法院行使,其他任何單位和個人都不得行使執行權。上述條例是國務院頒布的行政法規,比民訴法的階位低,條例中規定行政強制拆遷將執行權授予行政機關,顯然與民事訴訟法的規定相沖突。再者,房屋拆遷管理部門不是拆遷補償安置中的當事人,不可能為強制拆遷提供擔保,條例規定由其申請人民法院強制拆遷也有不妥,所以應以拆遷人申請人民法院強制拆遷為宜。
先行拆遷必須符合下列條件:
1、當事人之間的權利義務關系明確,不先行拆遷將嚴重影響拆遷人的生產經營的。拆遷人提出先行拆遷申請,必須是因被拆遷人拒不搬遷將要或已經嚴重影響施工工期,給拆遷人造成直接經濟損失。
2、被拆遷人或房屋承租人有搬遷或過渡的條件,即提出申請的拆遷人已給被拆遷人給予貨幣補償或提供安置房或過渡期周轉房,在進行拆遷后,使被拆遷人有房可搬,有屋可住。
3、申請人必須提供擔保。據《民事訴訟法》第98條規定,拆遷人在提出先予執行申請時,必須提供擔保。申請人沒有提供擔保或拒絕提供擔保的,人民法院應駁回申請。在先行拆遷后如申請人敗訴的,其應當賠償被申請人因先予執行遭受的經濟損失。
根據房屋拆遷的特點,筆者認為,擔保的方式可分為房屋擔保和資金擔保兩種。所謂房屋擔保,是指申請人提供與被拆遷房屋市場價值相當的產權清晰的房屋,房屋的產權可以是申請人的,也可以是其他擔保人的。該擔保房屋,未經人民法院允許,申請人和其他擔保人不得擅自處分。所謂資金擔保,即申請人提供與被拆遷房屋市場價值相當的資金,交由人民法院控制。
對產權不明確且在動遷期限內無法裁判確定的房屋如何實行拆遷?條例第29條規定由拆遷人提出補償安置方案經房屋拆遷管理部門審核同意后辦理證據保全,然后進行強制拆遷。筆者認為,此規定不利于保護被拆遷人的合法權益。如只要求拆遷人提出補償安置方案而不提供任何實際財產擔保的情況下先行拆除房屋,拆遷人便會占據主動優勢,拖延補償,而被拆遷人則完全處于被動地位。所以,筆者認為,對拆遷范圍內產權不明確或正在涉訟的房屋,拆遷人申請強制拆遷時也應向人民法院提供房屋擔保或資金擔保。
第四節拆遷補償安置中的幾種特殊情況
一、共有房屋的拆遷補償安置
對全體共有人要求對共有房屋實行產權調換的,應予準許,產權調換的房屋和被拆遷房屋之間的差價,應由全體共有人享有和承擔。對不可分割的共有房屋,部分共有人要求產權調換,部份共有人要求貨幣補償的,應給予貨幣補償。如屬可分割的共有房屋,部分共有人要求產權調換,部分共有人要求貨幣補償的,應由共有人對共有房屋按共有的份額進行分割,然后根據共有人各自的要求進行產權調換或貨幣補償。對于不在共有房屋內居住的共有人,不予支付搬遷補助費和臨時安置補助費。
二、產權不明確的房屋的拆遷補償
產權不明確的房屋是指房屋的產權歸屬有爭議或不能確定產權人的房屋。由于產權人不明確,拆遷人無法與之訂立拆遷補償安置合同,所以拆遷決定公布后,產權糾紛的當事人應就產權問題盡快協商一致,由確權之后的產權人與拆遷人簽訂拆遷補償安置合同。在確權過程中,遇有落實私房政策的情況應一并處理。拆遷條例第29條對拆遷產權不明確房屋作了規定。前節中談到這一規定對潛在的產權人即被拆遷人來說有失公平。筆者認為,如果在房屋拆遷主管部門公布的規定期限內糾紛尚不能解決的,拆遷人可以根據被拆除房屋的實際情況提出補償安置方案,并提供房屋或資金擔保,申請人民法院強制先行拆遷。申請前,拆遷人應當就被拆除房屋的有關事項向公證機關申請辦理證據保全。所謂證據保全,是指對可能滅失或者以后難取得的、證明有關行為或事件的證據和材料進行收集、固定和保管,以保留其真實性和證明力的措施。辦理證據保全的目的,在于避免因房屋原狀被毀而在補償問題上產生新的糾紛。
三、租賃房屋的拆遷補償安置
為保護承租人的合法承租權,使其正常的生產生活不因拆遷而受到影響,維護房屋租賃秩序的穩定,拆遷條例第27條規定,拆遷租賃房屋,被拆遷人與房屋承租人解除租賃關系的,或者被拆遷人對房屋承租人進行安置的,拆遷人對被拆遷人給予補償。被拆遷人與房屋承租人對解除租賃關系達不成協議的,拆遷人應當對被拆遷人實行房屋產權調換。產權調換的房屋由原房屋承租人承租,被拆遷人應當與原房屋承租人重新訂立房屋租賃合同。
四、設有抵押權的房屋的拆遷補償
房屋抵押是指房屋產權人以房屋作為履行債務的擔保,當債務人不履行債務時,債權人有權從該房屋的價值中優先受償。房屋產權人為抵押人,債權人為抵押權人。《擔保法》第58條規定,抵押權因抵押物滅失而消滅。因滅失所得的賠償金,應當作為抵押財產。最高人民法院關于適用擔保法若干問題的解釋第80條規定,在抵押物滅失、毀損或者被征用的情況下,抵押權人可以就該抵押物的保險金、賠償金或者補償金優先受償。抵押物滅失,毀損或者被征用的情況下,抵押權所擔保的債權未屆清償期的,抵押權人可以請求人民法院對保險金、賠償金或補償金等采取保全措施。房屋拆遷實質上是國家運用國家的強制力對房屋進行征收,房屋拆遷后,原來作為抵押物的房屋即行滅失,其上設定的抵押權也因抵押物的滅失而消滅。雖然抵押權消滅,但抵押權人仍然可以就該抵押物的補償金或補償物獲得優先受償,這種優先受償權是抵押權的延伸。所以在實行產權調換補償情形下,由于調換房屋是特定物,抵押權人與抵押人不需就調換的房屋另簽抵押合同,也不需再辦理登記,照樣可以優先受償。而在實行貨幣補償情形下,由于貨幣是種類物,抵押權人為保護自己的合法權益應申請法院采取適當保全措施。
五、臨時建筑和違章建筑的拆遷補償
臨時建筑是由規劃部門批準建設短期內臨時使用,但不核發房屋產權證書的建筑。臨時建筑有嚴格的批準使用期限,拆除超過批準使用期限的臨時建筑,不予補償;拆除未超過批準使用期限的臨時建筑,應當給予適當補償。補償的標準,筆者認為可以參照臨時建筑剩余使用年限內的租金計算補償金額。
違章建筑是指沒有經過規劃部門批準領取建設許可證而擅自建設或擅自改變規劃批復方案、用途而建設的建筑物。拆除違章建筑一律不予補償。
鉛是種特性十分適合焊接工藝的材料。當我們將它除去后,到目前還無法找到一種能夠完全取代它的金屬或合金。當我們在工藝、質量、資源和成本等方面找到比較滿意的代用品時,我們在工藝和成本上都不得不做出讓步。而在工藝上較不理想的情況有以下幾個方面。
1.較高的焊接溫度。大多數的無鉛焊料合金的熔點都較傳統錫鉛焊料合金高。業界有少部份溶點低的合金,但由于其中采用如銦之類的昂貴金屬而成本高。熔點高自然需要更高的溫度來處理,這就需要較高的焊接溫度。
2.較差的潤濕性。無鉛合金也被發現具有較不良的潤濕性能。這不利于焊點的形成,并對錫膏印刷工藝有較高的要求。由于潤濕效果可以通過較高的溫度來提高,這又加強了無鉛對較高溫度的需求。熔化的金屬,一般在其熔點溫度上的潤濕性是很差的,所以實際焊接中我們都需要在熔點溫度上加上20度或以上的溫度以確保能有足夠的潤濕。
3.較長的焊接時間。由于溫度提高了,為了避免器件或材料經受熱沖擊和確保足夠的恒溫以及預熱,焊接的時間一般也需要增長。
以上這些不理想的地方帶給用戶什么呢?總的來說就是器件或材料的熱損壞、焊點的外形和形成不良、以及因氧化造成的可焊性問題等工藝故障。這些問題,在錫鉛技術中都屬于相對較好處理的。所以到了無鉛技術時,我們面對的焊接技術挑戰更大。
二、工藝窗口
簡單來說,無鉛的工藝挑戰或工藝難處,在于其工藝窗口相對錫鉛技術來說是縮小了。例如器件的耐熱性,在錫鉛技術中一般為240℃,到了無鉛技術,IPC和JEDEC標準中建議必須能夠承受260℃的峰值溫度。這提高只是20℃。但在合金熔點上,從錫鉛(Sn37Pb)的183℃到SAC305的217℃卻是提高了34℃!這就使工藝窗口明顯縮小。使工藝的設置、調整和控制都更加困難。
如果不采用較高成本的低溫無鉛合金,你的最低溫度(約235℃),幾乎已經是錫鉛技術中的最高焊接溫度了。而如果你采用美國NEMI的建議,也就是使用SAC305和焊接溫度在245到255℃時,你的熱-冷點溫度窗口只有10℃,而在錫鉛技術中這溫度窗口有30℃之多。
無鉛器件的耐熱標準,目前多認同確保在260℃最高溫度上,這距離推薦的SAC305合金的最高焊接溫度只有5℃。如果我們考慮測量設置的系統誤差(注二)的需要保留6℃,以及業界許多回流的波動性時,我們根本無法使用高達255℃的溫度。
三、工藝設置
回流焊接的工藝設置,就是通過爐子的各溫區溫度,以及傳送鏈速度的設置來取得最適當的“回流溫度曲線”的工作。最適當的意思,表示沒有單一的曲線是可以供所有用戶使用的,而必須配合用戶的材料選擇、板的設計、錫膏的選擇來決定。不論是錫鉛技術還是無鉛技術,其實工藝設置的方法都是一樣的。所不同的是其最終的參數值。基本上,無鉛由于前面提到的工藝窗口縮小的問題,使得工藝設置的工作難度較高。這需要更高的工藝能力,以及對技術的了解和掌握上做得更完整更細化。
工藝設置的首要條件,是用戶必須知道所要焊接產品的溫度時間要求。對于大多數用戶來說,這就是回流曲線規范。為了方便技術管理,一般只制定了一個規范,規范中清楚地指出了各參數的調整極限。在錫鉛技術中,絕大多數用戶的這個規范曲線都來自錫膏供應商的推薦。在工藝窗口較大的錫鉛技術中,人們遇到的問題似乎不大(但絕非沒有問題)。但進入無鉛后,這種法未必可靠。原因是錫膏并非決定焊接溫度曲線的唯一因素,以及供應商提供的曲線并不精確。在掌握工藝技術較好的企業中,選擇錫膏前都必須對錫膏等進行測試評估。
器件焊端鍍層是另外一項沒有被仔細了解和控制的材料參數。鍍層的材料(例如NiPd或Sn等等)、鍍層的工藝(例如無極電鍍,浸鍍等等)、以及鍍層的厚度,將決定用戶的庫存能力,可焊性以及質量問題或故障模式。而這些也會因為無鉛技術到來而有所變化。以往不太需要注意的,現在也許會成為不得不給予關注的。PCB焊盤的鍍層也一樣,材料、工藝和厚度都必須了解和給予適當的控制。總之,要有良好的工藝設置,用戶必須首先知道自己的材料和設計需求。從需求上制定應該有的溫度曲線標準。
四、工藝管制和監控
以上所談的內容,如果掌握得好,就能協助用戶設置出一個較好的回流焊接工藝。而在整個產品產業化過程中,以上的內容要點可以協助用戶進行試制和試生產的工藝階段。當以上工作處理好后,接下來的就是面對批量生產了。批量生產的重點,在與推動快速生產的同時,確保每一個產品都是完好地被制造出來。所以我們就有所謂的質量管理工作和責任部門。
時至今日,大多數工廠的質量管理,還是較依賴傳統的一些檢驗和返修的做法。例如采用MVI(目檢)、AOI(自動檢驗)等手段,配合以一些量化統計做法如SPC等。但在今天的先進生產技術中,這些都屬于較落后的手段方法。以下指出幾個常遇到的缺點。
1.對故障的改正成本高;
2.屬于事后更正的概念,無法取得零缺陷成績;
3.目前的檢查技術無法檢出所有問題(一些故障的可檢性還不好);
4.目前檢查技術在速度和精度上都還跟不上組裝技術;
5.太多和濫用檢查技術,反會對它形成不良的依賴性,而忽略了從工藝著手;
6.SPC不適合于小批量和高質量的生產模式。這情況下其能力非常低。
較好的做法是檢查設備和工藝能力,控制過程,而不是檢查加工的結果(也就是產出品的檢查)。廠內的所有爐子的性能必須給予測量和量化。在保養管理中確保Cm和Cmk的受控。這是良好質量的前提條件之一。這方面的討論不在本文的范圍之內。而工藝能力以及加工過程的控制,在生產現場又如何進行呢?
我們不可能對每一個產品都焊上熱耦。有一種技術可以做到,就是非接觸式測量的紅外測溫技術。曾有爐子供應商在爐子內部設計這樣的溫度監控,但由于技術不成熟,效果不理想而最終沒有大量推廣。過后就沒有見到有開發這類技術的。
這類系統通過以下的途徑提供用戶很好的質量控制方法:
1.100%不間斷的檢查;
2.實時測量和監督;
3.提供預警;
4.完整的紀錄方便質量跟蹤;
5.完整的報告可以提高客戶的信心。
除了以上功能之外,其實這類系統還可以協助監控爐子的表現,提高爐子的維護保養管理,以及將來的采購工作。是個先進數據管理系統中重要的一個工具。
當我們進入無鉛技術后,縮小的工藝質量窗口對于參數等的偏移敏感得多,也推動了我們對這類質量監控工具的需求。其作用就像質量管理學中的一句常用名言:“不要靠猜測,而要測量和理解它!”
筆者認為,《會計前沿》課程教學模式是指在一定教學理念或教學理論指導下建立起來相對穩定的《會計前沿》課程教學活動的框架和程序,其核心要素包括課程設置、教學目標、教學內容、教學方法和考核方式等,它們相互聯系,相互作用,共同構成一個有機整體。
二、會計學本科生《會計前沿》課程教學模式的比較分析
(一)課程設置
表1所示,《會計前沿》課程名稱都有所不同,課程性質均為專業選修課,其學分數為2。
(二)教學目標
教學目標是教學實踐活動的預期效果。如表2所示,《會計前沿》課程的教學目標主要包括:通過教師理論授課,幫助學生加深對會計發展理論的認識與了解,不斷提升學生的理論水平;通過專題講座,引導學生關注會計學科發展的最新動態,不斷拓寬學生的專業視野;通過學生自主式學習,不斷強化學生獨立思考與發現問題的能力等。
(三)教學內容
教學內容是學與教相互作用過程中有意傳遞的主要信息,包括課程所涉及的專業領域以及核心問題等。《會計前沿》不同于《會計理論》課程,《會計理論》課程主要講授會計基礎理論和應用理論知識,而《會計前沿》課程重點關注會計學科最新發展動態,即會計發展理論。如表3所示,《會計前沿》及相關課程的教學內容非常豐富,其中上海財經大學、西南財經大學和寧波大學的經驗值得借鑒。筆者認為,《會計前沿》課程的教學內容主要包括但不限于:(1)會計學科前沿研究方法;(2)國際財務報告準則(IFRSs);(3)國際審計準則;(4)政府與非營利組織會計;(5)商譽會計;(6)盈余管理;(7)內部控制與風險管理;(8)國家審計與國家治理等。
(四)教學方法
教學方法是教師和學生為了達成共同的教學目標,完成共同的教學任務,在教學過程中運用的方式與手段的總稱。我國大學常用教學方法包括系統講授法、自學指導法、討論法、實驗演示法、實習指導法、研究指導法等,而新型大學教學方法包括發現教學法、問題教學法、研討式教學法、微型教學法、掌握學習法、學導式教學法、合同教學法、個性化討論法等。如表4所示,《會計前沿》課程的教學方法主要包括理論授課、專題講座、自主學習和課堂討論等。其中寧波大學和上海海事大學的教學方法比較靈活,值得借鑒。
(五)考核方式
如表5所示,《會計前沿》課程的考核方式包括平時考勤、課堂提問和期末考核等。
三、會計學本科生《會計前沿》課程教學模式的優化路徑
(一)豐富教學內容
《會計前沿》屬于會計學本科生的專業選修課,它主要講授會計學科發展的前沿知識,其目的在于擴寬專業視野,激發學生自主學習的濃厚興趣,不斷提升學生的理論研究水平。筆者認為,在教學內容安排上,《會計前沿》課程可考慮“動靜結合”。這里“靜”是指對于會計學科發展的基本問題,包括會計學科前沿研究方法、會計準則國際比較,以及上市公司信息披露制度等,其教學內容應保持相對穩定,并以教師主講為主。“動”是指對于會計學科發展的特殊問題,包括商譽會計、人力資源會計、環境會計和社會責任會計等,這一部分教學內容可以師生協商,靈活處理,以充分調動學生自主學習的興趣。
(二)創新教學方法
教學方法創新是教學模式優化的關鍵。《會計前沿》課程的教學內容的安排具有動靜結合的特性。教學內容不同,其教學方法也應體現差異。如前分析,《會計前沿》課程的教學方法包括理論授課、課堂提問、專題講座、自主學習和小組發言等。對于會計學科發展基本問題的教學,包括會計學科前沿研究方法、會計準則國際比較等,教師可采用理論授課和課堂提問等教學方法,而對于會計學科發展特殊問題的教學,其方法可以靈活多樣,包括專題講座、自主學習和小組發言等,師生可以互動,以順利完成各項教學任務。
(三)改進考核方式
關鍵詞:電力技術前沿技術發展前景
“電力技術是通向可持續發展的橋梁”,這個論斷已經逐漸成為人們的共識。研究表明,為了實現可持續發展,應盡可能把一次能源轉換為電能使用,提高電力在終端能源中的比例。因為,在保證相同的能源服務水平的前提下,使用電力這種優質能源最清潔、方便,易于控制、效率最高。如果能將大量分散燃用的化石燃料都高效潔凈地轉換為電力使用,人們賴以生存的環境和生活質量就會大大改善。因此,電能高效潔凈地生產、傳輸、儲存、分配和使用的技術將成為下世紀電力技術的重點領域。電力技術屬于傳統技術的范疇,技術創新和出現重大突破的機會要比信息科學、生命科學、材料科學等新興學科少得多。但是,應該看到,電力技術與其他學科的相互交叉和滲透的趨勢越來越明顯。電力研究的一些前沿課題反映了這種趨勢。以下將對若干電力前沿技術的現狀和未來發展前景進行評述。
1分布式電源
分布式發電裝置(DistributedGeneration)是指功率為數千瓦至50MW小型模塊式的、與環境兼容的獨立電源。這些電源由電力部門、電力用戶或第3方所有,用以滿足電力系統和用戶特定的要求。如調峰、為邊遠用戶或商業區和居民區供電,節省輸變電投資、提高供電可靠性等等。
當今的分布式電源主要是指用液體或氣體燃料的內燃機(IC)、微型燃氣輪機(Microtur_bines)和各種工程用的燃料電池(FuelCell)。因其具有良好的環保性能,分布式電源與“小機組”已不是同一概念。
1.1應用背景
由于公眾對輸電線路可能產生的電磁影響的憂慮,開辟新的線路走廊越來越困難。例如,北美和西歐許多國家已決定一般不再興建新的輸電線路。于是,直接安置在用戶近旁的分布式發電裝置便成為一種替代方案。其次,與大電網配合,分布式電源可大大地提高供電可靠性,可在電網崩潰和意外災害(例如地震、暴風雪、人為破壞、戰爭)情況下,維持重要用戶的供電。加拿大魁北克省1997年冰雪災造成輸配電線路災難性破壞,引起大面積停電,許多重要用戶長期不能恢復供電。人們認識到,如果能有與電網配合的分布式電源在運轉,供電可靠性將會大大地提高,一些災難性后果是可以避免的。
對供電網難以達到的邊遠分散用戶,分布式電源在技術經濟上具有競爭力。此外,發展電動車電源是研究發展分布式電源的重要推動力。
1.2微型燃氣輪機
微型燃氣輪機(MicroTurbine),是功率為幾千瓦至幾十千瓦,轉速為96000r/min,以天然氣、甲烷、汽油、柴油為燃料的超小型燃氣輪機,工作溫度500℃,其發電效率可達30%。目前國外已進入示范階段。其技術關鍵是高速軸承、高溫材料、部件加工等。可見,電工技術的突破常常取決于材料科學的進步。
1.3燃料電池
燃料電池是直接把燃料的化學能轉換為電能的裝置。它是一種很有發展前途的潔凈和高效的發電方式,被稱為21世紀的分布式電源。
1.3.1燃料電池的工作原理
燃料電池的工作原理頗似電解水的逆過程。氫基燃料送入燃料電池的陽極(電源的負極)轉變為氫離子,空氣中的氧氣送入燃料電池的陰極(電源的正極),負氧離子通過2極間離子導電的電解質到達陽極與氫離子結合成水,外電路則形成電流。
通常,完整的燃料電池發電系統由電池堆、燃料供給系統、空氣供給系統、冷卻系統、電力電子換流器、保護與控制及儀表系統組成。其中,電池堆是核心。低溫燃料電池還應配備燃料改質器(又稱為燃料重整器)。高溫燃料電池具有內重整功能,無須配備重整器。
磷酸型燃料電池(PAFC)是目前技術成熟、已商業化的燃料電池。現在已能生產大容量加壓型11MW的設備及便攜式250kW等各種設備。第2代燃料電池的溶融碳酸鹽電池(MCFC),工作在高溫(600~700℃)下,重整反應可以在內部進行,可用于規模發電,現在正在進行兆瓦級的驗證試驗。固體電解質燃料電池(SOFC)被稱為第3代燃料電池。由于電解質是氧化鋯等固體電解質,未來可用于煤基燃料發電。質子交換膜燃料電池是最有希望的電動車電源。
1.3.2性能和特點
燃料電池有以下優點:(1)有很高的效率,以氫為燃料的燃料電池,理論發電效率可達100%。熔融碳酸鹽燃料電池,實際效率可達584%。通過熱電聯產或聯合循環綜合利用熱能,燃料電池的綜合熱效率可望達到80%以上。燃料電池發電效率與規模基本無關,小型設備也能得到高效率。(2)處于熱備用狀態,燃料電池跟隨負荷變化的能力非常強,可以在1s內跟隨50%的負荷變化。(3)噪音低;可以實現實際上的零排放;省水。(4)安裝周期短,安裝位置靈活,可省去新建輸配電系統。
目前燃料電池大規模應用的障礙是造價高,在經濟性上要與常規發電方式競爭尚需時日。
1.3.3技術關鍵和研究課題
燃料電池的技術關鍵涉及電池性能、壽命、大型化、價格等與商業化有關的項目,主要涉及新的電解質材料和催化劑。熔融碳酸鹽電池(MCFC)在高溫條件下液體電解質的損失和腐蝕滲漏降低了電池的壽命,使MCFC的大型化及實用化受到限制。需要解決電池構成材料的腐蝕;電極細孔構造變化使電池性能下降等問題。
固體氧化物燃料電池(SOFC)使用固體電解質且工作溫度很高,對構成材料及其加工有特殊要求。為了得到高溫下化學性穩定和致密性(不通過氣體)的電解質,在氧化鋯中加入Y2O3生成釔穩定氧化鋯。為了降低工作溫度,應盡可能減少電解質薄膜厚度。通常采用熔射法、燒結法和電化學蒸發涂層法制備電解質薄膜。實用的電解質膜的厚度為0.03~0.05mm。比較先進的已達到0.01mm。這樣薄的電解質陶瓷材料除應當有足夠的機械強度外,必須具有高度的氣體致密性,否則將喪失燃料電池的性能。燃料極使用鎳鋯等耐熱金屬陶瓷,鎳還用作燃料重整的催化劑,空氣極在運行中處在高溫氧化中,難以使用一般金屬。鉑的穩定性好,但費用昂貴,需要尋找替代材料,可用電子導電陶瓷。為了降低工作溫度,另外一個重要的研究方向是尋找低溫的質子導電的電解質。工作溫度倘若能降低到700℃以下,SOFC的造價就可以大幅度降低。
2大功率電力電子技術的應用硅片引起的“第”
2.1大功率電力電子器件的重大進展
電力電子學(PowerElectronics)的應用已經有多年的歷史。
電力電子學器件用于電力拖動、變頻調速、大功率換流已經是比較成熟的技術。大功率電子器件(HighPowerElectronics)的快速發展也引起了電力系統的重大變革,通常稱為硅片引起的第。近10多年來,可控整流器(SCR)、可關斷的晶閘管(GTO)、MOS控制的晶閘管(MCT)、絕緣門極雙極性三極管(IGBT)等大功率高壓開關器件的開斷能力不斷提高。目前,已經生產出6kA、6kV的GTO,單個元件的開斷功率可達到30MW左右,這無疑是一個巨大的進步。
近年來,大功率電子器件已經廣泛應用于電力的一次系統。可控硅(晶閘管)用于高壓直流輸電已經有很長的歷史。大功率電子器件應用于靈活的交流輸電(FACTS)、定質電力技術(CustomPower)以及新一代直流輸電技術則是近10年的事。新的大功率電力電子器件的研究開發和應用,將成為下世紀的電力研究前沿。
2.2靈活交流輸電技術(FACTS)
靈活的交流輸電系統(FACTS)是80年代后期出現的新技術,近年來在世界上發展迅速。專家們預計在未來這項技術將在電力輸送和分配方面將引起重大變革,對于充分利用現有電網資源和實現電能的高效利用,將會發揮重要作用。
靈活交流輸電技術是指電力電子技術與現代控制技術結合以實現對電力系統電壓、參數(如線路阻抗)、相位角、功率潮流的連續調節控制,從而大幅度提高輸電線路輸送能力和提高電力系統穩定水平,降低輸電損耗。
FACTS技術的出現和應用的背景是:(1)發展電力市場的需要。原作為公用事業之一的電力面臨著“放松管制”(Deregulation)的改革。一些國家頒布法令規定用戶可以發電并售電給電網,允許電力用戶可自由選擇供電者,允許實行躉售托送(WholesaleWheeling),某些地區甚至允許實行電力零售托送。發電廠和電力用戶可以根據協議通過電網售受電力。電網作為電力市場的物質載體,即發電廠和電力用戶間電力輸送和分配的通道,需要滿足對電力潮流靈活調節控制的要求,而常規的交流輸電系統卻很難適應這一變化。
(2)發展互聯電網的需要。在發達國家已形成了緊密相連、多電壓等級的復雜互聯電網。由于電路定則使然,電網內部線路及聯絡線在運行中實際的潮流分布與這些線路的設計輸送能力相差甚遠;一部分線路已過載或接近穩定極限,而另一部分線路卻被迫在遠低于線路額定輸送容量下運行。這就提出了靈活調節線路潮流、突破瓶頸限制、增加輸送能力,以充分利用現有電網資源的要求。發達國家由于環保的嚴格限制,新建輸電線路十分困難,使得這一要求更為迫切。
傳統的調節電力潮流的措施,如機械控制的移相器、帶負荷調變壓器抽頭、開關投切電容和電感、固定串聯補償裝置等,只能實現部分穩態潮流的調節功能,而且,由于機械開關動作時間長、響應慢,無法適應在暫態過程中快速靈活連續調節電力潮流、阻尼系統振蕩的要求。因此,電網發展的需求促進了靈活交流輸電這項新技術的發展和應用。近年來,靈活交流輸電技術已經在美國、日本、瑞典、巴西等國重要的超高壓輸電工程中得到應用。
盡管靈活交流輸電技術已在多個輸電工程中得到應用,并證明了它在提高線路輸送能力、阻尼系統振蕩、快速調節系統無功、提高系統穩定等方面的優越性能,但其推廣應用的進展步伐比預期的要慢。主要原因有:工程造價比常規的解決方案高,因此,只有在常規技術無法解決的情況下,用戶才會求助于FACTS技術;FACTS技術還需要進一步完善。目前FACTS技術的應用還局限于個別工程,如果大規模應用FACTS裝置,還要解決一些全局性的技術問題,例如:多個FACTS裝置控制系統的協調配合問題;FACTS裝置與已有的常規控制、繼電保護的銜接問題;FACTS控制納入現有的電網調度控制系統問題等等。也有專家認為,FACTS技術尚不能更快推廣應用是因為電力部門對新技術持謹慎觀望態度,只有相當成熟的技術才會大規模應用。
隨著電力電子器件的性能提高和造價降低,以電力電子器件為核心部件的FACTS裝置的造價會降低,可能會在不遠的將來比常規的輸配電方案更具競爭力。國際大電網會議展開了有關STATCOM與SVC性能價格比的討論,不少專家認為,由于STATCOM不需要采用大量的電容器就可以實現無功的快速調節,而電容器的價格多年比較穩定,不大可能大幅度下降;相反,電力電子器件的價格會不斷降低,故預計STATCOM會比SVC(靜止無功補償器)更有競爭力。若將超導儲能裝置與STATCOM配合,可以實現系統有功功率的快速調節,這是以往任何的常規設備不能勝任的。
FACTS技術也在不斷改進,一些新的FACTS裝置被開發出來,例如可轉換靜止補償器(ConvertibleStaticCompensator),它由多個同步電壓源逆變器構成,可以同時控制2條以上線路潮流(有功、無功)、電壓、阻抗和相角,并能實現線路之間功率轉換。可轉換靜止補償器具有下列功能:(1)靜止同步補償器的并聯無功補償功能;(2)靜止同步串聯補償器的功能;(3)綜合潮流控制器功能;(4)控制2條線路以上潮流的線間潮流控制(IPFC)功能;CSC被認為是第3代靈活交流輸電裝置。
電力電子器件的發展趨勢是:一方面研制經濟性能好的器件,以便降低設備造價;另一方面,研制開斷功率更大的高性能器件。最近,國外公司宣布研制成功以碳化硅(SiC)為基片的電力電子器件。基片的耐壓和熱容量可大幅度提高,而元件的損耗卻大大降低,從而使元件的斷開功率可望有數量級的飛躍。這預示用電子高壓斷路器取代機械的高壓斷路器(油斷路器、六氟化硫斷路器、真空開關等)已成為現實的可能。如果電力系統的高壓機械開關一旦被大功率的電子開關取代,則電力系統完全的靈活調節控制便將成為現實。
2.3定質電力技術
定質電力(CustomPower)技術是應用現代電力電子技術和控制技術為實現電能質量控制,為用戶提供用戶特定要求的電力供應的技術。
現代工業的發展對提高供電的可靠性、改善電能質量提出了越來越高的要求。在現代企業中,由于變頻調速驅動器、機器人、自動生產線、精密的加工工具、可編程控制器、計算機信息系統的日益廣泛使用,對電能質量的控制提出了日益嚴格的要求。這些設備對電源的波動和各種干擾十分敏感,任何供電質量的惡化可能會造成產品質量的下降,產生重大損失。
重要用戶為保證優質的不間斷供電,往往自己采取措施,如安裝不間斷電源(UPS),但是這并不是經濟合理的解決辦法。根本的出路在于供電部門能根據用戶的需要,提供可靠和優質的電能供應。因而,便產生了以電力電子技術和現代控制技術為基礎的定質電力技術(CustomPowerTechnology)。
為提高配電網無功調節的質量,已開發出用于配電網的靜止無功發生器(DSTATCOM)。它由儲能電路、GTO或IGBT變換電路和變壓器組成。它的功能是快速調節電壓,發生和吸收電網的無功功率,同時可以抑制電壓閃變。這是“定質電力”的關鍵設備之一。此外,靜止無功發生器和固態開關配合,可在電網發生故障的暫態過程中保持電壓恒定。另一關鍵設備是動態電壓恢復器(DynamicVoltageRestorer),它由直流儲能電路、變換器和級次串聯在供電線路中的變壓器構成。變換器根據檢測到的線路電壓波形情況,產生補償電壓,使合成的電壓動態保持恒定。無論是短時的電壓低落或過電壓,通過DVR均可以使負載上的電壓保持動態恒定。
2.4新型直流輸電技術
直流輸電已是成熟技術。造價較高是其與交流送電競爭的不利因素。新一代的直流輸電是指進一步改善性能、大幅度簡化設備、減少換流站的占地、降低造價的技術。直流輸電性能創新的典型例子是輕型直流輸電系統(LightHVDC),它采用GTO、IGBT等可關斷的器件組成換流器,省去了換流變壓器,整個換流站可以搬遷,可以使中型的直流輸電工程在較短的輸送距離也具有競爭力,從而使中等容量的輸電在較短的輸送距離也能與交流輸電競爭。此外,可關斷的器件組成換流器,由于采用可關斷的電力電子器件,可以免除換相失敗之虞,對受端系統的容量沒有要求,故可用于向孤立小系統(海上石油平臺、海島)的供電,今后還可用于城市配電系統,并用于接入燃料電池、光伏發電等分布式電源。
2.5同步開斷技術
同步開斷(SynchronizedSwitching)是在電壓或電流的指定相位完成電路的斷開或閉合。在理論上應用同步開斷技術可完全避免電力系統的操作過電壓。這樣,由操作過電壓決定的電力設備絕緣水平可大幅度降低,由于操作引起設備(包括斷路器本身)的損壞也可大大減少。目前,高壓開關都是屬于機械開關,開斷的時間長、分散性大,難以實現準確的定相開斷。目前的同步開斷設備是應用一套復雜的電子控制裝置,實時測量各種影響開斷時間分散性的參量變化,對開斷時刻的提前量進行修正。即便采取了這種代價昂貴的措施,由于機械開關特性決定,還不能做到準確的定相開斷,設計人員還不敢貿然降低電氣設備的絕緣水平,以防同步開斷失敗造成設備損毀。因此,同步開斷的優勢沒有發揮出來。
實現同步開斷的根本出路在于用電子開關取代機械開關。美國西屋公司已制造出13kV、600A、由GTO元件組成的固態開關,安裝在新澤西州的變電站中使用。GTO開斷時間可縮短到1/3ms,這是一般機械開關無法比擬的。現在,由固態開關構成的電容器組的配電系統“軟開關”已問世。
2.6未來全可控的電力系統
現在的電力系統由于還依賴高壓機械開關(油斷路器、六氟化硫斷路器、真空開關等)實現線路、設備、負荷的投切,尚不能做到完全可控。這是因為機械的慢過程不可能控制電的快過程。“電網控制”目前只能做到部分控制,本質上仍然是一個調度員的決策支持系統。如果電力系統的高壓機械開關一旦被大功率的電子開關取代,則電力系統真正的靈活調節控制便將成為現實。
3狀態維修技術
狀態維修技術(ConditionBasedMaintenance)可以包涵可靠性為中心的維修技術(RCM)和預測維修技術(PDM)。
3.1應用背景
這2項技術最初是應用于航空航天系統,后來移植應用于核電站的維修,近年已成功地用于發電廠設備的維修,并正在用于輸變電設備的檢修。
電力系統的可靠性在很大程度上取決于電力設施的可靠性。隨著電網容量的增大和用戶對供電可靠性要求的提高,維修管理的重要性日益顯現出來。維修費用占電力成本的比例也不斷提高。一座現代化核電站的運行維修費用已超過燃料費用。如何采取合理的維修策略和正確決定維修計劃,以保證在不降低可靠性的前提下節省維修費用,便成為電力部門或負責設備維修的公司面臨的重要課題。
近年來,由于電力體制的改革,電力設備的維修也開始進入市場,過去電力部門獨家負責設備維修的局面已被打破,電力設備制造部門也開始介入維修這一領域。由于設備制造商對設備的設計和薄弱環節了如指掌,加上備品備件來源有保證,往往在承接維修合同的競爭中處于有利地位。
電力部門對于設備的運行狀況十分熟悉,對系統中可能出現的各種電氣、熱、機械應力和氣象影響因素十分了解,承擔維修任務也具有優勢。競爭促進了技術的發展。過去電力設備維修常用的定時檢修(TimebasedMaintenance)和以定時檢修為基礎,根據經驗決定延長或縮短維修周期的做法已不能滿足需要,需要發展新技術。
3.2主要技術內容
以可靠性為中心的維修(RCM)和預測性維修是互相緊密聯系而又不同的2個技術領域。
以可靠性為中心的維修(ReliabilitycenteredMaintenance)是在對元件的可能故障對整個系統可靠性影響評估的基礎上決定維修計劃的一種維修策略。RCM技術在60年代末開始發展起來。當時由于寬體客機的投運,系統變得十分復雜,航空系統沿用定時大修的傳統方法在經濟上變得不可接受。根據元件故障后果的嚴重程度確定維修計劃的RCM收到了良好效果,使航空系統可靠性提高。現在RCM已成為全世界幾乎所有航空公司采用的方法。80年代美國EPRI將RCM引入核電站的維修,后來又應用于火電廠,取得了提高可靠性和降低維修費用的目的。現在正在研究變電站設備的RCM技術。
預測性維修(PredictiveMaintenance)是根據對潛伏故障進行在線或離線測量的結果和其他信息來安排維修的技術。其關鍵是依靠先進的故障診斷技術對潛伏故障進行分類和嚴重性分析(CriticalityAnalysis),以決定設備(部件)是否需要立即退出運行和應及時采取的措施。
綜上所述,電力設備狀態維修技術涉及復雜大系統可靠性評價、先進的傳感技術、信息采集處理技術、干擾抑制技術、模式識別技術、故障嚴重性分析、壽命估計等領域。
3.3先進傳感器
先進的傳感器(AdvancedSensor)是實現預測性維修的重要手段,是一個長盛不衰的研究熱點。這是因為,故障診斷技術的發展首先決定于能否獲取盡可能多的有用信息,這是數據處理和診斷決策的基礎。為了提高故障診斷水平,研究各種新型傳感器便成為電力界的研究熱點。原來用于軍事的傳感技術,也有一部分移植到電力設備的狀態監測上來。例如,用于鍋爐管道高溫應變測量的光纖傳感器,是帶有內部諧振腔的光導纖維,它可直接貼在被測管道上。用于測量鍋爐燃燒室中溫度的傳感器,是用氧化鋁保護的鉑電阻,其測量精度優于1%。
美國電力研究院已開發出一種直接測量分析油中氣體的金屬*.絕緣子*.半導體傳感器,它可在線直接測量和分析油中的4種氣體并監視其變化趨勢,現已用于一些電力部門的變壓器。下一步工作是把測量微水的傳感器和它集成起來,并配合負荷電流測量,弄清油中氣體、水分隨負荷的變化關系。
對紫外光下發螢光的一些傳感器,可能會用于測量發電廠中的高溫和應變。研究人員還在研究利用偏振光遙測電場和磁場的技術,研究用壓電材料的薄膜來測量腐蝕和積塵,傳感器測得數據的無線傳輸也是需要解決的一個重要問題。
3.4故障診斷的信息處理技術
對采集到的信號加工處理,要比采集信號本身更為困難,信號加工和處理的目標有3:從現場中大量的背景干擾信號中提取有用的信號;根據測得的信號進行故障分類;判斷故障的嚴重程度,以便決定設備是否需要退出運行。
為抑制現場測量中不可避免的干擾,除了應用硬件濾波器和數字濾波技術以外,近年的研究發現小波變換技術可有效地濾除穩態信號(如現場測試中經常遇到的載波信號干擾和噪雜聲干擾),可以把有用信號從比信號強幾個數量級的干擾中提取出來。
故障信號的分類則是更為困難的研究課題。過去用頻譜來區分故障類型的方法有很大的局限性。因為許多不同類型的故障信號頻譜往往有一部分甚至大部分是重疊的,在頻域內很難加以區分。研究故障的“指紋特征”以及提取和識別指紋特征的方法便成為故障診斷研究的一個重要的分支。在研究的故障分類方法有:神經網絡、專家系統、小波分析、分形維分析等。
4電磁兼容技術
電磁兼容(EMC)是指設備或系統在所處的電磁環境中能正常工作且不對該環境中任何其他事物構成不能承受的電磁騷擾的能力。電磁兼容技術是一門迅速發展的交叉學科,涉及電子、計算機、通信、航空航天、鐵路交通、電力、軍事以至人民生活各個方面。在當今信息社會,隨著電子技術、計算機技術的發展,一個系統中采用的電氣及電子設備數量大大增加,而且電子設備的頻帶日益加寬,功率逐漸增大,靈敏度提高,聯接各種設備的電纜網絡也越來越復雜,因此,電磁兼容問題日顯重要。
電力系統中,在電網容量增大、輸電電壓增高的同時,以計算機和微處理器為基礎的繼電保護、電網控制、通信設備得到廣泛采用。因此,電力系統電磁兼容問題也變得十分突出。例如,集繼電保護、通信、SCADA功能于一體的變電站綜合自動化設備,通常安裝在變電站高壓設備的附近,該設備能正常工作的先決條件就是它能夠承受變電站中在正常操作或事故情況下產生的極強的電磁干擾。此外,由于現代的高壓開關常常與電子控制和保護設備集成于一體,因此,對這種強電與弱電設備組合的設備不僅需要進行高電壓、大電流的試驗,同時還要通過電磁兼容的試驗。GIS的隔離開關操作時,可以產生頻率高達數兆赫的快速暫態電壓。這種快速暫態過電壓不僅會危及變壓器等設備的絕緣,而且會通過接地網向外傳播,干擾變電站繼電保護、控制設備的正常工作。隨著電力系統自動化水平的提高,電磁兼容技術的重要性日益顯現出來。
4.1電磁兼容技術的主要內容和發展趨勢
電力系統電磁兼容的主要內容包括:
(1)電磁環境評價。即通過實測或數字仿真等手段,對設備在運行時可能受到的電磁干擾水平(幅值、頻率、波形等)進行估計。例如,利用可移動的電磁兼容測試車對高壓輸電線路或變電站產生的各種干擾進行實測,或通過電磁暫態計算程序對可能產生的瞬變電磁場進行數字仿真。電磁環境評價是電磁兼容技術的重要組成部分,是抗干擾設計的基礎。
(2)電磁干擾耦合路徑。弄清干擾源產生的電磁搔擾通過何種路徑到達擾的對象。一般來說,干擾可分為傳導型干擾和輻射型干擾2大類。傳導干擾是指電磁搔擾通過電源線路,接地線和信號線傳播到達對象所造成的干擾,例如,通過電源線傳入的雷電沖擊源產生的干擾;輻射干擾是指通過電磁源空間傳播到達敏感設備的干擾。例如,輸電線路電暈產生的無線電干擾或電視干擾即屬于輻射型的干擾。研究干擾的耦合途徑,對制定抗干擾的措施,消除或抑制干擾有重要的意義。
(3)電磁抗擾性評價。研究電力系統中各種敏感的設備儀表,如繼電保護、自動裝置、計算機系統、電能計量儀表等耐受電磁干擾的能力。一般是采用試驗來模擬運行中可能出現的干擾并在設備盡可能接近工作條件下,試驗被試設備是否會產生誤動或永久性損壞。設備的抗擾性決定于該設備的工作原理,電子線路布置、工作信號電平,以及所采取的抗干擾措施。隨著電力系統中各種自動化系統和通信系統的廣泛采用,隨著強電設備與強電設備集成為一體的趨向,如何評價這些設備耐受干擾的能力、研究實用和有效的試驗方法,制定評價標準將成為電力系統電磁兼容技術的重要課題。
(4)抗干擾措施,電磁干擾的產生和耦合。敏感設備是不可能完全避免電磁搔擾的。因此,往往比較經濟合理的解決辦法是在敏感設備上應用抗干擾措施。例如,電力調度大樓遭受雷擊是不可避免的。但通往系統和調度自動化系統的安全運行可通過正確的接地、屏蔽、隔離措施加以保證。研究有效經濟和適用的抗干擾措施也是未來電磁兼容領域的重要任務。
(5)電能質量。國際大電網會議36學術委員會(電力系統電磁兼容)把電能質量控制也列入電磁兼容的范疇,研究頻率變化、諧波、電壓閃變、電壓驟降等對用戶設備性能的影響。
4.2電磁場生態影響
論文摘要:我國與東盟各國在發展經濟合作同時,必須積極推進文化交流與合作;在構建泛北部灣經濟圈的基礎上,構建北部灣文化圈。文章論述泛北部灣文化圈構建中四個主要的理論問題,以期為文化圈構建的實踐提供理論上的支持與參照。
一、經濟合作呼喚文化圈建構
我國與泛北部灣東盟各國的經濟交流與合作正蓬勃開展,而文化的交流與合作必須緊跟其后,積極推進。這既是經濟發展的呼喚,也是國際潮流所使然。
(一)經濟與文化既各自獨立,又交互作用。共同發展
人們往往受認識上片面性的影響,認為經濟與文化是互不相連結的、分屬兩個領域的社會活動與社會現象;加上傳統觀念中有重文化而輕經濟的傾向,遂使這種觀點長期以來頗有市場。這其實是錯誤的。經濟是文化得以產生的基礎,這一的命題已無需證明,而文化則是推動經濟順利發展的重要力量。
其實,經濟對于文化的產生并不是漠不關心的,它作為基礎需要產生自己的文化。能不能產生文化以及產生什么樣的文化,對經濟而言都至關重要。社會的經濟行為歸根到底都是人類為滿足自身物質需要才發生的;而就經濟行為本身而言,任何一次發生,無論其規模之大小或結果之成敗,都是人類的本質向社會的訴求;因而都可以也必然產生文化。譬如商人在市場條件下從事產品的銷售活動,必然會催生包括廣告文化在內的商業文化。如果某一商業運作過程純然是經濟性的,與文化毫不相干,也沒有催生商業文化;那么,不僅意味著此經濟不是完整意義上的經濟,甚至其作為經濟活動能否得以進行下去都值得懷疑。因此,可以說經濟行為與行為進行中文化的介入和新的經濟文化的產生,彼此之間具有必然性。
(二)經濟要求產生屬于它自己的文化,即能為它服務的文化
人類的文化有不同的內容,如政治的、軍事的、科技的等等;其原因在于它們有不同的產生途徑和產生目的。經濟所要求產生的文化必須具備為經濟服務的功能。
首先,要能為經濟的發展嗚鑼開道。社會生活中任何事物的發展都不可能是突然間就實現的(突然間實現的事物往往就是突發事件,它是災難性的而不是正常的發展),經濟的發展也不例外。正常的經濟發展必須是過程性的發展,即有開端、成長、成熟、轉型等等必經的階段。這里說的“鳴鑼開道”,就是要求文化為這個發展過程的起步階段造輿論、釀氛圍,使人們對經濟發展帷幕的正式拉開有個心理準備,甚至產生期待。那么,由誰來擔當這一角色呢?由文化,也只能由文化。譬如常見做法之一是在某具體的經濟項目正式運行之前,要做市場調查,要做廣告宣傳,而這些都是文化行為。缺少了文化和文化媒體,就不能把這個“勢”造
其次,要能為經濟發展拓寬市場。市場對經濟發展的重要性是人所共知的,但文化對經濟市場拓展所起的作用,就不是每個人都懂得了。一般人會認為經濟市場得靠經濟的力量去拓展,其實并不盡然,也得靠文化的力量拓展。譬如美國的百貨店沃爾瑪打人中國市場時,中國市場里并不缺乏這類商店。甚至恰恰相反,我國國營的百貨商店遍布全國大中小城市,牢牢占據著日用商品零售市場的最高份額。但太平洋彼岸的沃爾瑪畢竟進來了,并在不太長的時間內獲得了社會各階層消費者的青睞。難道這僅僅是因為它是洋人開設的店,消費者有崇洋心理嗎?個別消費者可能是這樣,但絕大多數并不然,或者說人們第一、二次進此店消費時可能懷著此心理,以后的多次進店消費就不然了。那么,是否它出售的商品特別適銷、價格特別相宜嗎?也不完全是這樣。其他的百貨商店這些方面的情況也差不了多少。主要是因為沃爾瑪在帶來琳瑯滿目的商品的同時,也帶來了講衛生、重文明、著力營造人性化購物環境的西方企業文化。這種企業文化正是我國目前城市眾多百貨商店所欠缺的。我國城市中的百貨店鋪店面狹小,貨架充塞其中,室內空氣流通不暢,與沃爾瑪的冬暖夏涼相反,是冬冷夏熱。顧客雖也能買到所需的東西,但毫無精神上的愉悅可言。沃爾瑪店內整潔、舒適的環境和便利顧客的設施體現了購物的文明。正是這一企業文化理念吸引了廣大的中國消費者,尤其是年輕的一代。它幾乎每天都顧客盈門,所謂的文化招徠力量,由此可見一斑。
再次,文化通過價值觀念,推動經濟的發展。文化為經濟服務,誠如上文所論述,可以做的事不少;但從深層次看,最重要的就是價值觀的培育。即通過文化使經濟體的所有成員形成一定的價值態度和價值取向,從而推動經濟的發展。如日本的豐田汽車制造這樣的企業,曾以文化養成職工,使其把積極勞動、節約成本、以廠為家、以廠為榮等等理念作為自身的價值追求。這樣的團隊其高度的凝聚力和生產熱情是用金錢買不到的,它對發展生產的積極意義不言而喻。
(三)就泛北部灣經濟圈而言,除了自身的發展需要構建相應的文化圈之外,國際潮流也在推動著這泛北部灣文化圈的建構
所謂的國際潮流,就是國際經濟全球化的潮流。在全球化的當今世界,任何國家的經濟都不是也不可能是孤立地發展,必須置身于國際大格局中。像世界五百強之類的跨國公司在世界各地投資經營,辦廠開店就是很好的證明,也是很現實的挑戰。即不僅要具有很強的經濟實力,還要有文化儲備,要能夠“入鄉隨俗”。而“入鄉隨俗”就是文化認同。此外,在國內,它也還必須與社會中的其他力量相配合。而這“其他力量”可以是科學技術,可以是政治軍事,但最重要的還是文化。
總之,文化通過自身的跨國家、跨民族的傳播可以帶動了經濟的發展。這樣的例子并不少見。例如早在我國漢唐時日本人就學會了喝茶,相應地推動了我國茶文化向日本民族的傳播。時間一長,日本民眾也興起了“茶道”這樣一種充滿東方情調的文化生活方式,至今仍長盛不衰。這一中日間的文化生活交流對中日間茶葉貿易的促進是顯而易見的。又如泛北部灣各國由于早就接受了我國漢文化的影響,使這些國家在風俗習慣和文化心理上與我國有許多接近之處,這就有利于彼此間經貿人員的往來和貿易的開展。尤其是農副產品、中醫藥材的貿易和旅游業的開展,更是明顯地得到文化之協助,獲益良多。
二、“自我構建”三原則
建構泛北部灣文化圈的意義已如上述,但泛北部灣文化圈將如何建構呢?在回答這個問題之前,先解釋“文化圈”。
“文化圈”是一個文化學的概念。所謂“圈”指的是一定的地理范圍;生活在這個一定范圍內的人民群眾,在文化上表現出某些具有共同性的特征;尤其是在物質文化上,其共同性特征十分穩定,世代相傳,且不會逸出這一既定的地理范圍——這就是“文化圈”這個概念初期被賦予的內涵。它一開始并非被用于文化學,而是一個人類學的概念。在人類學者看來,“文化圈”與文化的傳播行為分不開,是傳播的文化與接受者的文化相互結合的產物。后來此概念移用于文化人類學、文化史學和文化學等學科領域,其內涵也有所擴展,即不僅僅限于物質文化及其特征,更重要的是指這一地域內的文化在品味上的獨特性和文化構成要素關系間的緊密性與制約性等。它是文化現象存在的一種基本結構,具有持續、聯結、發展和整合文化的作用。文化人類學家斯賓格勒把全世界的文化分為文化圈,歷史學家湯因比把全世界的文化分為三十七個文明圈(其實就是文化圈),都是對這一范疇的具體應用。本文所論述的文化圈問題不屬于這一類的為世界文化劃范圍的宏大問題,而是針對泛北部灣經濟圈的構建所作的有關文化問題的思考。
如何建構泛北部灣文化圈?本文提出“自我建構”的原則。所謂“自我建構”,它包含以下三個內容:遵循文化傳承的規律建構,遵循文化傳播的規律建構和遵循經濟與文化互動的規律建構。
(一)按文化傳承的規律建構
文化傳承的規律要求面對歷史和尊重歷史,歷史上在泛北部灣國際區間的文化生成,是今天構建泛北部灣文化圈的基礎。
泛北部灣諸國文化圈的建構固然是今天建構泛北部灣諸國經濟圈建構的必然要求,但同時也應該理解為是該區域各國歷史上生成的文化在當代延伸與發展的結果。我國與泛北部灣諸國的文化交流歷史悠久,其中一次最具影響力的交流活動,當推明朝永樂三年(1405)到宣德五年(1430)這二十五年間鄭和率領龐大船隊八次下西洋。印尼、馬來西亞、菲律賓、文萊、蘇丹、東帝汶、泰國等東南亞國家,是船隊多次停泊與訪問的地方。如今在這些國家中,尚流傳與“三寶太監”(即鄭和)相關的習俗和民間故事,記載相關內容的文獻、古跡、文物等也很多。此外,在不同的歷史時期,都有大批的中國民眾移居海外,其中在東南亞各國僑居的占多數。他們的移居或為了謀生,或為了避禍、避戰亂,即主觀上并未具有傳播文化的初衷;但到了這些國家之后,也都同時把華夏的文明帶了過去。如現今柬埔寨的語言中,借用了許多中國潮洲話的詞匯,泰國的語言中也有不少漢語的借用詞。又如外國的考古專家發現,老撾的石斧文化來源于中國,老撾民間的葫蘆文化,深受中國原始葫蘆文化的影響。再如早在公元802年,當時的緬甸王朝就派譴歌舞團到中國來,學習唐朝宮廷的音樂和舞蹈。如今緬甸的許多傳統樂器,就是那時傳過去的。又再如中國的古典文學對泰國的文學創作產生過重大影響。《三國演義》就曾被泰國作家譯成泰文,在泰國文學界廣為傳播;并由此而影響了泰國作家的創作風格,形成一種新的流行文體叫“三國文體”。
我國傳統文化對越南、新加坡、馬來西亞等國家的影響面更廣。越南李朝時(約公元10世紀)把漢字定為全國通用的文字。李朝的最高統治者李公蘊把國都遷往河內(當時此城市叫升尤)時,向全國人民的一個文告《遷都詔》就是用漢字寫的。這篇詔書也是越南古典文學中的名篇之一。阮朝時,明命帝于1839年奏請中國道光帝頒發《康熙字典》,以便越南人學習漢文。1867年,越南的嗣德皇帝曾說過:“我越文明自士燮以后,蓋上至朝廷,下至村野,自官至民,冠、婚、喪、祭、理政、醫術,無一不用漢字。”
在新加坡,華人占人口總數的76%,中華文化在這里深深扎根,傳承延續。尤其是中華文化中的傳統道德理念,更是有力地促進了新加坡經濟的發展。1982年8月至9月,新加坡邀請海外38名著名儒學專家來講學,然后在全國范圍內就如何進行儒家倫理思想教育進行大討論。討論的結果是確認了儒家倫理為國民的核心價值。他們把“忠、孝、仁、愛、禮、義、廉、恥”確定為新加坡人必須保持和發揚的“八種美德”,并結合新加坡今天的實際情況予以新的闡釋,賦予新的內容。
在馬來西亞,華人人口占全國總人口的1/3以上,是僅次于馬來人的第二大族群。因此,漢語言文字和中華傳統文化在這里的影響相當大。僅以它的新聞傳媒報紙為例,在全國50家公開出版發行的報紙中,華文報就有24家,幾乎占據了半壁江山。其中以著名僑領陳嘉庚在上個世紀20年代創辦的《南洋商報》,著名華商胡文虎在同期創辦的《星洲日報》、在30年代末創辦的《星檳日報》等三家報紙影響最大。這些報紙不僅在為馬來民眾與島外世界溝通信息上起了重要作用,對中華文化的傳播也產生了持久的影響,發揮了重要的作用。
(二)按跨文化傳播的規律建構
泛北部灣區域各國、各民族間的跨文化傳播,是建構泛北部灣文化圈的邏輯中介與必經過程。作為邏輯中介,一頭連結著泛北部灣地區各國、各民族文化體,另一頭通向泛北部灣文化圈;作為必經過程,要解決好共同話語空間和文化形態可塑性這兩個問題。
1.泛北部灣文化圈的建構離不開文化傳播,但這種傳播的性質不是某一種強勢文化在不同地域間的傳播,而是不同的文化體在不同的地域間的傳播,即跨文化的傳播。歷史上不乏強勢文化傳播導致文化強行認同的例子,但這不是我們所需要的文化傳播,因為它的本質是文化殖民。文化殖民是錯誤的,是霸權主義者之所為;而跨文化傳播則是以承認各文化體的相對價值為前提的。
世界上不同的國家、不同的民族在漫長的歷史生活中形成了自己的文化,這些文化無一不烙上了這個國家、民族獨特的思想和情感的印記。為什么他們的思想和情感是獨特的?因為他們所處的自然環境、所面臨的歷史命運、所走過的生活道路以及他們文化的傳承等等都是與別人不同的,而且就他們自己而言,則是不可重復的。這就不難理解為什么這些文化都具有獨特的價值。作為一個真正意義上的文化圈,就應該包容這些有獨特價值的文化。換言之,就是跨文化傳播以各文化體的獨立與平等為前提。獨立是指該文化體已然發育成熟,擁有自己的文化個性:平等就是指國家或民族無論大小,也無論其發展水平高低,其文化的地位和價值是一樣的。
2.跨文化傳播必須在不同的文化體中尋找能夠彼此認同的文化平臺和話語空間。首先要論證的一個問題是能否找到這樣的平臺和空間,回答應該是肯定的。因為地域的接近、自然環境的類似以及歷史上和平地與非和平地交往(后者指戰爭、劫掠之類),都能促成文化認同和共同的地域心理的形成。以泛北部灣各國為例,我國華南沿海、西南的部分省份以及它們彼此之間,由于自然環境的類似(如地形、地貌、土質、氣候、植被等等),形成以水稻種植為基本內容的生產方式,并在此基礎上培育了稻作文化——又稱“那文化”。毫無疑問,在泛北部灣文化圈的建構中,這將是一個重要的平臺和空間。圍繞著這個核心內容,可以進行從科學技術到民間文化的廣泛交流與認同。
3.在跨文化傳播中,各參與傳播的文化體,必須具備文化形態的可塑性。任何一種文化都是在本土涵養、發育的;因而任何一次跨文化的傳播,都是兩種異質文化的碰撞。碰撞的結果不外兩種:一是外來的文化被拒斥,二是經過磨合,外來文化被接納。這時,那被接納的外來文化已不復是原來的形態,但文化中的基質卻得以保留。兩千多年前印度的佛教傳入我國的過程,是個很好的例子。東漢后期,佛教開始傳入中國,而這時在人們的精種生活中,已經形了以天帝和祖先崇拜為特征的信仰,其內容包括陰陽、五行、五德、五帝、鬼神、讖緯等多種觀念。早期的一些佛教僧人如佛圖澄、慧思等,為了迎合中國社會文化,也采取了流行的陰陽、五行等概念,附會宣傳。史書曾記載后趙的名僧佛圖澄,用道術感化過后趙的統治者石勒,阻止了他對老百姓的殘酷殺戮行為,吸引了眾多信徒。又如印度佛塔作為佛教高僧逝世后的墓,通常由方形臺基和其上的半圓形墓身組成;傳人中國后,受秦漢時流行的神仙思想影響,所謂“仙人好高樓”,于是與我國重方形的傳統的閣樓建筑文化相結合,成為樓閣形的塔:下部為我國固有的樓閣,上部保持印度的樣式。南北朝時代的木塔基本是這樣建筑的。到了唐代,把印度的半圓形與我國的方形進一步融合,成了八角形。這之后,遂成為最常見的中國佛塔造型。
(三)按經濟與文化互動的規律建構
經濟與文化之間的緊密聯系已如上文所論,因此,在文化圈的建構中,不能脫離經濟去進行單一的文化圈建構。但是,這里所論的結合經濟進行的文化圈建構卻不是“文化搭臺,經濟唱戲”這一類的舉措。因為如果文化的作用僅限于搭臺、造勢,以此為經濟招徠顧客,那還是停留在“經濟、文化兩張皮”這一膚淺的理解上。只有深入認識經濟與文化在本質上的關聯性,才能理解它們之間的互動性以及互補共贏的建構意義。
經貿活動中的物質對象(產品),就是社會的物質文化的重要組成部分。從文化本體結構來看,這些物質產品是處于整個文化的最外層。它們一方面以自己獨特的方式負載著文化體的思想觀念方面的信息,另一方面又呈現出活躍的個性,隨時準備著遷移到其他的文化體中,成為被消費的對象。而后者恰恰是使這一層面的文化成為可以通過經濟手段互相交換,并且在互相交換中實現文化交流的本質原因。
關鍵詞:文言詩文教學 堅守 改革
我國著名語言學家、教育家王力在《古代漢語》中指出:“以先秦口語為基礎而形成的上古漢語書面語言以及后來歷代作家仿古作品中的語言,也就是通常所謂的文言。”[1]文言文,也就是用文言寫成的文章,是以先秦典籍所反映的古代語言為基礎形成的一種定型化的書面語言。文言文是現代漢語的源頭,它使我們這個人口眾多,方言復雜的多民族國家在書面語言上求得了統一,同時,記載下了我國歷代高度發展的文化,留下了許多不朽的詩文名篇。
優秀的文言詩文能夠承載民族優秀的傳統文化,學習這些優秀的文言詩文能夠更好地進行民族精神教育,通過對其學習達到“認識中華文化的豐厚博大,汲取民族文化智慧。關心當代文化生活,尊重多樣文化,吸收人類優秀文化的營養,提高文化品位。”[2]的語文課程目標。文言詩文的教學歷經百年,對于文言詩文的教學,我們既要堅守又要改革。在堅守與改革的基礎上,學習文言詩文中充滿永久生命力,符合當今時展要求的東西,借鑒前人的智慧,在繼承的基礎上發展創新,古為今用,從而更好的反思自我、發展自我。
一、堅守文言詩文教學
(一)堅守文言詩文的教學價值
文言詩文是歷史的產物,是一種歷史語言現象,離現今比較久遠。就內容而言,其不易為學生理解,無法引起共鳴;就形式而言,其表達與現代漢語也相去甚遠;加之現代社會快餐文化的影響,很多學生缺乏學習文言詩文的興趣,在文言詩文學習中容易產生排斥和應付心理,認為“古文難,古文難,一提古文心就煩。”有部分學者甚至認為文言詩文已經過時,文字枯燥無味,晦澀難懂,與其死記硬背地學習不如全部放棄,呼吁取消基礎教育語文課程中的文言文學習。筆者認為這種提法是非常不合理的,雖然文言詩文具有歷史性,但張志公先生曾經說過:“決不能因為文言文不是現代的,那么,談語文學科的現代,就必須排除文言。這樣的邏輯推理是站不住的,不應當得出這么一個公式:現代化=不要一切非現代化的東西。這不是現代化,而是簡單化、絕對化、片面化。”[3]為了培養現代人,培養和提高學生的語文素養,我們要學會反觀古人,向古人借智慧,從古代漢語文化中汲取符合現代社會發展的思維方式和觀點,亦或適當聯系社會生活,讓傳統古漢語文化富于時代思維。總之,基礎教育階段的文言詩文教學需要堅守。
首先,文言詩文具有語言的教學價值。經典的文言詩文具有很高的文學價值,其語言質量很高,精練、準確、成熟、雅致,且風格典雅,內涵深遠,和諧統一。此外,當時的一些語音、詞匯、語法現象還保留在現代漢語中,仍然具有強大的生命力。幾千年的文化典籍中數以千計的文言成語、格言、警句等流傳至今,仍被經常使用。一百年來的許多文言詩文,在篇章構思、表現手法上堪稱經典,其布局嚴謹,行文順暢,音韻和諧,氣韻生動,創作成熟,文采斐然。因此,優秀的文言詩文具有較高的語言教學價值,學生可以通過學習其表達方式,提高現代文的讀寫能力。
其次,文言詩文具有人文的教學價值。文言詩文作品是古代社會生活的一面鏡子,映射出古代燦爛的文化,包括政治經濟、文化藝術、科學技術等,對繼承和發展民族優秀的文化意義重大。通過對經典文言詩文的學習,中學生能夠了解中華文化的博大精深與源遠流長,能夠繼承和發揚中華民族的傳統美德,能夠增強民族自尊心、自信心、自豪感和榮辱感,從而進一步增強熱愛祖國傳統文化的思想感情。研習經典的文言詩文有利于全面涵育學生的人文精神,從而促進學生語文能力的全面提高,有利于幫助學生形成正確的世界觀、人生觀和價值觀。由于優秀的文言詩文還具有很高的審美價值,文言詩文的學習對于培養學生的審美情趣,提高學生的審美品位具有很重要的作用。因此,教師在文言詩文的教學中要關照其人文價值,積極引導學生學會用歷史的眼光和現代的觀念審視和學習文言詩文,通過對經典的傳承浸潤心靈,涵育品德。
(二)堅守文言詩文的教學方向
《義務教育語文課程標準(2011年版)》在課程目標上強調7―9年級的學生要能夠“誦讀古代詩詞,閱讀淺易文言文,能借助注釋和工具書理解基本內容。注重積累、感悟和運用,提高自己的欣賞品位。”[4]因此,基礎教育階段的文言詩文教學既要立足于文本,注重語言形式的教學,強調“工具性”;又要立足于培養中學生文言詩文的閱讀與鑒賞能力,注重語言內容的教學,強調“人文性”。在文言詩文教學中,要堅守文言詩文的教學方向,要將“工具性”與“人文性”完美統一,從而全面提高學生的語文素養,幫助學生樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。
首先,文言詩文教學要去粗取精。誠然,文言詩文是中華傳統文化的瑰寶,是珍貴的文化遺產。但不可否認,部分文言詩文中存在著形形的糟粕,如強烈的封建意識,落后的價值觀念,濃重的奴化思想以及固定的僵化思維等,這些糟粕不符合現代社會的發展要求與價值取向,我們必須清醒認識,正確對待。在文言詩文的教學中,教師要引導學生學會用批判的意識、歷史的眼光和現代的觀念去對待傳統的文言詩文,學會取其精華,去其糟粕,正視其文學價值、文化價值與審美價值,以期傳承文明,發展自我。
其次,文言詩文教學要消除隔閡。第一,要消除時代隔閡。由于時代久遠,文言詩文中所反映的社會現象及思想觀念不易為現代的學生理解與接受。因此,在文言詩文的教學中,教師要補充必要的知識,如時代背景、作家作品、風物人情等,幫助學生理解作品中所反映的內容,用歷史唯物主義作指導,客觀評價古代作家作品。第二,要消除語言隔閡。文言詩文的教學首先要掃除文字障礙,在讀懂的基礎上才能進一步鑒賞。因此,在文言詩文的教學中,教師要使學生掌握古漢語的規律性知識,指導學生運用積累、比較、歸納、演繹的方法掌握古漢語知識,為文言詩文的學習打下基礎。
最后,文言詩文教學要分清層次。由于學生的古漢語知識文化的積累、閱讀知識面的寬窄、對于新知的接受程度、學習能力的大小不盡相同,對于文言詩文的學習會出現“吃不下”與“吃不飽”的情況。因此,在文言詩文的教學中可以考慮學生的實際情況,將教學內容分為必學內容、補充內容與選學內容三個層次。對于教科書中所選的文言詩文,學生必須透徹掌握,這是必學內容;與所學文本相關,能夠對學生的學習有所補充,有所啟發,有所拓展的內容是補充內容;針對課內所學,教師推薦相關書籍及學習資料,并且給予一定的學習指導,學生依據自身情況進行自學的內容是選學內容。這三個層次的劃分,考慮到了學生學習的實際需要,具有較強的可操作性,能夠一定程度上提高文言詩文教學的有效性。
二、改革文言詩文教學
(一)科學選編文言詩文教材
語文教科書對于文言詩文的選編要堅持科學性、連續性和多樣性的原則。
首先,要堅持科學性的原則。入選教科書的文言詩文必定是文質兼美的,要符合不同學段學生的身心發展特點,學生通過系統的學習能夠理解并欣賞所學的文言詩文,從而提高語文技能、提升人文素養、傳承傳統文化。因此,教材編者要以辯證唯物主義思想作指導,科學地考察、反復地推敲,長期地實踐,建立科學的教材體系,確保所選文言詩文的科學性。
其次,要堅持連續性的原則。小學、初中、高中的語文教科書對于文言詩文的選編要有連續性,要形成序列,確保學生對于文言詩文的學習不出現斷層。小學階段應注重選編一些易于學生閱讀和背誦的文言詩文;初中階段要增加選文的數量及難度,要與小學階段學生接觸過的文言詩文正相關;高中階段要在初中的基礎上,增加選文內容的難度、知識的廣度以及思想的深度。
最后,要堅持多樣性的原則。選編的經典文言詩文要篇幅適中且風格多樣。選取不同時期,不同作家的作品,讓學生能夠接觸多樣的風格。以古典詩詞為例,可以選編激越高亢的豪放派的作品,如蘇軾的《念奴嬌?赤壁懷古》;可以選編清新綺麗的婉約派的作品,如柳永的《雨霖鈴》;可以選編語言秀麗的作品,如溫庭筠的《菩薩蠻》;可以選編語言平易的作品,如李紳的《憫農二首》等。多樣化風格的文言詩文作品可以提高學生學習的興趣,讓學生能夠沉浸其中,從而收到較好的學習效果。
(二)文言詩文教學整體規劃
文言詩文的教學要考慮到不同學段的特點,結合學生的具體學習情況,將小學、初中、高中的教學整體規劃,統籌安排,確保教學的連續性。小學階段是學生語文學習的基礎階段,在此階段,學生要多接觸經典的精短文言詩文,加強閱讀與背誦,形成良好的語感,增加積累,打好根基。初中階段要增加閱讀量,加強語言形式的學習,注重文言字詞等基礎知識的積累,形成成套的語言學習系統。高中階段要注重“義理”的學習,進一步把握文言詩文深遠的內涵以及厚重的文化底蘊,將課內與課外的文言詩文的學習相結合,提高學習的層次與趣味。
(三)文言詩文教法改進創新
第一,重視激發興趣,引導學生自主感悟。興趣是最好的老師。要想學生學好文言詩文,就要激發其學習文言詩文的興趣,讓他們能夠做到觸類旁通、舉一反三。教師在文言詩文的教學中不能一味地依靠教參和教輔,教師自己要對作品有閱讀心得,要避免呆板的、貼標簽式的、填鴨式的教學,讓學生能夠在教師的適當引導下進行自主的閱讀、思考與感悟。學生自主參與、自主感悟,而不是被動的接受,就會對學習產生興趣,提高學習效率,增強學習效果。教師可以在教學過程中創設文言詩文的課堂教學情境,讓學生進入情境去學習。此外,可以采用多種教學方式,活躍課堂氛圍,比如分角色表演,針對話題進行辯論,采用競賽的形式考量學生的掌握程度等。
第二,重視吟誦,引導學生品味美感。美文需要美讀,文言詩文大都短而精,講究平仄,講究起承轉合,抑揚頓挫,讀來朗朗上口。因此,文言詩文的教學要注重培養學生的語感。首先,教師要范讀,引起情感共鳴。聲情并茂的誦讀能使學生更好地把握文言詩文的節奏及情感的變化,產生心靈的律動與情感的共鳴,更好的融入到作品當中。其次,學生要多次吟誦,力求“聲入心通”。大聲而有感情的誦讀能夠使學生更好的感悟作品的語言、節奏與音韻。立足于誦讀,學生能夠逐漸熟悉文言詩文,將它變為自己的語言習慣,從而更好的感悟自得。
第三,重視探究,引導學生“瞻前顧后”。在文言詩文的教學中,教師要引導學生“瞻前顧后”,聯系舊知,學習新知,學會舉一反三,融會貫通。語言知識的學習向來不是孤立的,知識間是相互聯系的。在文言詩文的學習中上下、左右聯系,形成網狀的學習結構,能夠較好地鞏固所學。學生是學習的主體,教師要為學生提供探究的平臺,并給予適當的引導,鼓勵學生進行自主合作式的探究性學習。讓學生學會主動探索,學會分析鑒賞,進而深入理解文言詩文作品。
(本文得到了2015年揚州大學大學生學術科技創新基金“堅守與改革文言詩文教學的意義與途徑”的資助,項目編號為:[x2015026]。)
注釋:
[1]王力:《古代漢語》,北京:中華書局,1962年版,第1頁。
[2][4]中華人民共和國教育部:《義務教育語文課程標準(2011年版)》,北京師范大學出版社,2011年版,第8頁,第11頁。
關鍵詞:軟實力;傳播力;全球化
1改革文化傳播的體制,建立長效的對外傳播機制
對外傳播的機制和體制是制約我國對外傳播發展的瓶頸。為了適應新形勢的變化,提高我國傳媒在國際上的競爭力,以提升我國軟實力,我們必須研究建立新的對外傳播體制和機制,推進我國對外傳播向縱深發展。在創新體制方面,當前我們要建立規范、暢通、協調的對外傳播體制。政府主管部門應當改變以往的管理模式,分離媒體的所有權和經營權,讓他們在自主的環境中,充分發揮積極性和創造性,使媒體具有更充分的新聞報道權。另外還要突破“計劃經濟意識”對外傳播模式,建立起市場化的模式。要大力推動傳媒產業化集團化發展,壯大傳媒產業,積極參與國際競爭,在國際輿論的競爭中保持主動,增強控制力和影響力。
這種政府職能的轉變是現實的需要。一方面,我國對外傳播的環境已發展較大變化。過去,我國對外傳播媒體都產生在在國家生死存亡的關頭。當年的軍事戰爭環境已經變成了如今無形的輿論戰爭。鑒于國際形勢已經發生巨大的變化,我國對外傳播的管理體制也有必要作適度的轉變。另一方面,我國人世后雖然傳媒領域尚未開放,但是肯定也會受到較大影響,信息渠道也會更加多樣化,這些都給政府職能的轉變提出了新的要求。當然,政府職能的轉變并不等于不管,而是轉變管理模式,使管理更為有效、更能適應新形勢。
2加強國際傳播實力,提高我國在國際輿論舞臺上的地位
加強國際傳播實力,提高我國在國際輿論舞臺上的地位。國際傳播實力對國際關系和國家間競爭起著重要作用。當今國際傳播力量的基本格局是以美國為首的西方國家占據了絕對優勢。我們知道,美國在國際傳播實力的各個方面都處于領先地位。我國除了對外廣播外,其他方面實力都比較弱。正因為我們的國際傳播實力比較弱,無法與西方傳媒相抗衡,所以在面對西方傳媒的輿論打擊時,我們在國際輿論上常常陷入被動挨打局面。因此,中國必須增強國際傳播實力,提高在國際輿論舞臺上的地位,要與西方跨國傳媒展開長期博弈。加強中國文化的國際傳播實力,當前要重點抓好一下工作:
積極營造國際輿論環境,積極利用重大涉外活動搞好文化宣傳
在經濟全球化和各種思想文化思潮相互激蕩的情形下,在涉外活動中,我們應該通過搞好文化特別是社會主義核心價值體系的宣傳。爭取客觀友善的輿論環境,提高中國特色社會主義核心價值體系的親和力和影響力,在國際社會樹立一個良好的中國文化形象。
第一,要充分發掘國家的文化軟實力,塑造中國良好的文化形象。
對外宣傳中國的文化價值觀念,推動不同文明之間的對話,不僅是塑造國家形象的重要途徑,更有益于豐富中國社會主義核心價值體系的文化維度和內涵。社會主義核心價值體系的廣泛和深入宣傳,可以構建起中國自身強有力的文化認同,在國際社會塑造一個美譽的國家形象,為中國的和平崛起和可持續發展創造良好的國際政治環境同時,我們不僅要積極推動文明對話,宣傳中國社會主義核心價值體系的理念,還要與時俱進,不斷豐富中國社會主義核心價值體系,將理論創新和實際宣傳相結合,因時制宜,因地制宜,因人制宜,充分發掘和依憑自身的文化優勢的“軟實力”來彌補硬實力的不足,循序漸進,不斷擴大中國特色社會主義核心價值體系的親和力和影響力。
第二,要諳熟國家對外宣傳的策略與技巧,提升對外宣傳社會主義核心價值體系的影響力。面對現代傳媒帶來的媒介化社會的新環境,要更加有效地對外宣傳社會主義核心價值體系,就要對外宣傳工作要“堅持貼近中國發展的實際,貼近國外受眾對中國信息的需求,貼近國外受眾的思維習慣”,要“深入研究不同國家受眾的思維習慣和對中國信息的需求,因地制宜、因人制宜、有的放矢,增強對外宣傳的針對性、實效性和親和力、說服力”。因為只有更加貼近外國受眾的興趣和需求結構,才能有助于從根本上增進不同文化實體之間的相互理解和認知。
因此,不僅是轉變觀念的問題,而且還是塑造中國充滿活力、民主開放和富有人文關懷的國家形象的策略問題。具體要把握以下幾點:
對于價值觀沖突,要做到原則性與靈活性的統一。努力做到既堅持自己的標準,同時也尊重對方的價值標準。為了有效、恰當地進行交流,就需要對對方的文化背景盡可能多地加以了解,避免用我們自己的文化標準去衡量和評判對方的行為方式,而是要采取積極的態度,對外來文化要合理吸收乃至揚棄,在跨文化交流中要相互理解、相互適應、。對于文化競爭,面對文化弱勢地位,要面向主流社會主動出擊,營造輿論環境,積極利用重大涉外活動搞好文化宣傳。文化競爭并非零和游戲,弱勢文化也有相當的滲透力。我們要積極主動地對外宣揚中國的文化價值觀,并以此為標準來判斷事物的是非曲直,更好地與國際社會,增加共識。我們要主動利用各種涉外活動介紹我國改革開放和現代化建設取得的歷史性成就,更要說明取得這些成就的原因和背景,從而使國際社會能更好地理解我們的價值理念,使我國能更廣泛和更有力地朝積極的方向影響國際對華輿論。同時,我們也應當抱著虛懷若谷的態度,認識、理解和學習其他文化的精華,積極開展各種文化間的交流對話等,增信釋疑,為搞好中國對外宣傳工作筑就更堅實廣泛的基礎。
講究策略,改進對外宣傳的方法,要針對西方主要媒體不斷地“妖魔化中國”拿出對策,以有效化解其負面影響要提高宣傳技巧,以容易被西方人接受的宣傳風格和“潤物細無聲”的方式把中國和平崛起的方針政策和發展現狀傳達到普通大眾的心中,以消除他們對中國崛起的恐慌心理,逐步壓縮“中國”的市場。
另外,在提倡愛國主義的同時,要提倡國際主義,使人民認識到中國承擔國際責任的意義,支持對外戰略和政策。相信中華文化的豐富資源經過現代化的提升,定能走向普遍化,從而為維護地區共同利益和全人類共同利益做出貢獻3調整文化產業政策,發展我國的大眾文化產業
從對“文明沖突論”的分析我們可以看出,一個國家固有的文化是抗拒“文化全球化”的最頑固的屏障,所謂的“全球性文化”,很大程度上只是集中各不同文明存在交集的較淺層面上,例如政治意識形態層,以及大眾文化或者消費文化層。這給我們振興中國的國際傳播提供了一個思路,我們是否可以通過調整中國的大眾媒介文化產業政策,以富有中國文化特色的大眾媒介文化產品作為先鋒。尋求不同文明之間的交集,從而突破國際傳播“文明的藩籬”呢?
所謂大眾文化。主要指能夠滿足人們物質需求和精神享受的文化產品,如電影和電視節目、書刊雜志、流行音樂以及快餐食品等等,經濟性和娛樂性是其兩個最基本特征。大眾文化的勃興,是時展的產物,是社會變革的必然。它不僅為促進文化生產與消費開拓了廣闊的空間,而且也明顯地豐富了文化景觀,擴大了文化輻射,活躍了文化生活,實現了文化共享,大眾文化本身的娛樂性與消費性具有的普世效應,使之更容易被國際傳播受眾接受,不容易引起文化反感與意識形態的對立,因此,大力扶持大眾文化產品的輸出,是擴大中國國際傳播影響,在國際樹立中國良好形象的極好切入點。
3提升華文媒體在世界傳媒中的地位
要想建立中國媒體在世界傳媒中的主導地位,除了積極與世界接軌、采取多語傳播這樣開放的心態外,加強漢語本身在世界的地位,打破英語媒體壟斷性的強勢地位,使漢語媒體成為世界主要媒體的組成部分,應該是我們不斷努力的方向。語言是信息傳播的基礎,也是衡量一個國家軟實力大小的重要指標。美國之所以能夠將各種文化產品連同價值觀念與生活方式行銷全世界,除了國力的支撐外,主要依靠的就是語言優勢“為了維護自己的語言文化利益,擴大在國際傳播中的份額,目前許多國家都在有計劃地實施各自的語言戰略,并努力擴大語言的國際影響”正如程曼麗教授談到的一樣。目前許多國家都在進行本國語言的振興運動,以希打破英語的壟斷地位。例如:法國現在正努力協調有34個國家和3個地區構成的法語區的語言問題;西班牙利用“西班牙語世界”這一概念向世界進行語言傳播日本、韓國也在建立基金會不遺余力地推進日本語、韓國語的國際傳播。超級秘書網
相比之下,中華文化是世界唯一沒有斷層過的文明,而作為其傳承載體的漢語雖然是世界上使用人數最多的語言,卻并不能算強勢語言。我們可以看到,目前將漢語作為國家通用語言或工作語言的國家和地區不多,漢語在國際社會重要交際領域中的使用也十分有限。在這方面,漢語自然不如英語、法語,甚至不如日語。究其原因有多種,其中漢語的規范化、標準化程度低。缺乏一致性是不可忽視的一個重要方面比如中國香港、澳門地區的漢語或中文標準,包括所謂的法律語言本地化等,都是以粵語為主而在國外華人社區,則絕大多數都是以漢語的某種方言為主要交際工具并作為通用的標準。近些年來,這種差異雖然開始縮小,但華文媒體同文不同體、同字不同音的現象仍然普遍存在。這不但不利于華人社會的融合,也直接影響當地社會乃至國際社會對漢語和中華文化的認知與認同。因此,在“漢語熱”不斷升溫的今天,在促進漢語言的標準化、規范化使用,提高漢語的國際聲望,實現中文信息的全球性傳播與分享方面,中國政府有必要進行長遠規劃,并將其作為國家發展的戰略性目標。不斷提升漢語以及華文媒體在世界的影響與地位。
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