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第1篇：合同與合同管理范文

關鍵詞：工程；招投標；合同管理

中圖分類號：TU723文獻標識碼： A

一、建筑工程招投標與合同管理的關系和作用

作為招投標管理機構之所以既爵監督建設工程招標投標活動，又要監督施工合同的簽訂和履行，是因為建設工程招標投標與施工合同有著密切的聯系。一是因為建設工程招標投標的過程是施工合同談判和訂立的過程，就是雙方當事人提出訂約提議和接受訂約提議的協商過程。二是從市場交易行為看，工程招標投標的過程是交易行為的過程，在這過程中，雙方還沒有建立依托法律的交易關系，這個關系只受有關招標投標方面法規的調整，只有決標后，承發包雙方簽訂了施工合同，這種交易行為才通過合同這種法律形式被正式確定下來，雙方的權利義務關系，才能受到法律的保護。三是從招標投標的跟蹤管理和評價招標投標是否成功的角度看，也只有通過監督檢查雙方對施工合同各項條款的履約情況來體現。從建設部制訂的建設工程施工招標文件范本及建設工程施工合同文本中看：招標文件包含合同主要條款，而組成合同的主要文件同樣包括招標文件，兩者互為主要內容，這就更進一步說明它們之間的不可分割性。

在實際工作中不但管理部門要正確處理好招標投標與合同管理的關系，還要不失時機的向建設、施工單位宣傳好如何看待這二者的關系，只有將兩者密切地結合起來，才有利于建筑市場的健康發展。

二、我國招投標及合同簽訂中存在的主要問題

(1)招投標從業人員不專業，招標經驗不足，沒有經過相關培訓，編制的招標文件出現紕漏，對工程技術要求或者材料設備采購出現傾向性要求，如必須采納某種型號的材料，對投標人資格要求過于苛刻或者不公正，導致廢標或者流標。由于有了傾向性的技術指標，許多潛在投標人沒有興趣參加，帶來了招標范圍狹小，缺乏競爭力，投標人往往低于法定規定，少于3 家，造成招標困難以至失敗。

(2)對評標定價監督不力。招標人在招標文件中公布招標控制價時，應公布招標控制價各組成部分的詳細內容，不得只公布招標控制總價。但在實踐中，存在兩個明顯的問題，尤其在欠發達地區比較突出，一是有很大一部分招標人只公布招標控制總價，或者延遲公布招標控制價組成部分的詳細內容，導致投標人在投標報價時綜合單價所包括的內容和費用與招標控制價并不一致，從而導致廢標或實際工程施工中一系列變更和簽證的出現，造成預算超支；二是招標人無視現行定額水平，所公布的招標控制價遠低于社會平均消耗量定額水平，致使有些投標人惡意低價中標，到實際施工時再發生大量變更和簽證，遠遠超出投資預算，造成國有資產浪費，而一些信譽好的承包商反而不能中標，嚴重擾亂招投標市場。

(3)合同的簽訂有失公正。從目前實施的建設施工合同文本看，施工合同中大多數條款是對發包方制定的，強調承包商的義務，對業主的制約條款很少，特別是對業主違約賠償方面的約定很少，也沒有相應的處罰辦法，因而妨礙了施工合同的公正公平履行。

(4)有的招標人存在這樣的看法: 合同談判階段招標人提出的各項要求，都必須得到投標人的確認后才能構成合同文件的正式內容，因此與合同法明確規定的平等、自愿原則并不違背，而且也是一個進一步要約和承諾的過程，所以是完全合法的。但實際上在我國，由于整個工程建設市場基本屬于買方市場，在整個招標、投標過程，甚至在整個的建設工程合同履行過程中，承包方始終處于弱勢地位，如果不同意發包人在合同談判階段提出的無理要求，投標人面臨的將是無法順利承攬項目、失去與業主方的良好合作關系、被列上業主的黑名單、失去應有的市場份額等諸多可怕后果。所以就算是中標人最終同意招標方的無理要求，那也是被形勢所迫，決非完全自愿。

三、加強建筑工程招投標與合同管理的手段

建筑領域中的招投標與合同管理對市場的發展起到引導和優化資源配置的作用，被人們普遍地接受。雖然我國制定了較為健全的法律規范，但是建筑工程招投標和合同管理中仍存在一些問題，如建筑工程招標不規范、缺乏合同意識，存在假公開投標和串標、對投標單位資質審查不嚴格、過分重視投標報價等一系列問題。在實際操作中，要以解決現實中存在的問題為目標，加強招投標與合同管理的手段。

(一)改革招投標體制

改革招投標體制首先要做到管辦分離，對建設、財政、招投標管理辦和監察局等行政管理、監督部門和招投標交易中心、產權交易中心、招標機構等辦事機構進行分開化設置，使其之間不存在利益關系和隸屬關系。其次，加強招投標中心的公平作用，通過區域融合、行業融合等方式，能夠最終取消區域的界定，進而達到統一的招投標制度。此外，還有提高工作效率，進行相關部門的合并和職能部門的分離。

(二)建立投標組織機構

在投標機構的設置上，建筑企業必須要按照企業自身的特點，組織自己的投標機構，并能夠掌握投標技巧。投標組織機構的設置是有一般性原則的，即要結構精簡、分工合理，權責明確，各部門之間協調運作。設立投標組織除了要遵循一般性原則外，還要明確設立該機構的目的，即要通過這支有知識、有水平的專業隊伍，在建筑招投標市場中，能夠順利的拿下項目，進軍建筑市場。

此外，為了規范投標行為，投標單位還要認真編制標書。首先要認真閱讀和研究招標文件，熟悉招標文件的工程綜合說明、施工圖紙及相應的說明書和工程量清單，還要弄清合同條件，了解施工合同中承包單位的責任與義務。其次，承包單位要進行現場踏勘，對現場的自然條件、施工條件和經濟條件進行仔細勘察。在做好充足工作的情況下，認真編制標書。

為了增加中標機會，承包單位不得采取違規違法的手段，應當采取合法手段公平競爭。承包單位可以聘請專家進行預測，為決策提供較為科學的依據；在進行工程報價時，要把握好投標報價的高低帶來的利弊關系，既不能高出攔標價，也不能以比成本價更低的價格和苛刻的附加條件去贏得工程項；承包單位為了降低風險程度，應以工程的難易程度確定項目的單價，根據工程量的多少決定增減項目單價，按照工序的先后順序調整項目的單價等等。

(四)加強建筑工程投標風險預測與防范

工程項目風險主要來源于投標報價價格、工程量風險、合同風險等。這些風險與投資控制、進度控制、質量控制、合同管理、信息管理組織協調并形成一個獨立的組成部分，且只能依靠項目管理人員分析預測。做好建筑工程投標風險預測與防范，認真研究招標文件，了解對手情況，規避風險；注重投標報價技巧，合理確定企業定額標準，選擇適用不平衡報價法、多方案報價法、替代方案報價法、并合理確定企業定額標準；注意風險的轉移和風險的分散；發現的問題及時采取措施，控制風險損失。

(五)加強過程管理

對招標單位進行誠信評估，進而建立有關誠信檔案，對影響正常招標秩序的行為記入誠信檔案，對不法行為進行預防和處理。同時，還要對招投標過程中的合同進行嚴格控制，保護合同雙方的權益。可以建立完善的合同管理組織，對工作人員進行定期培訓，提高工作人員的綜合素質，堅決落實持證上崗制度，確保工作人員對業務的熟悉程度。此外，還要規范評標階段的行為，建立評委專家庫，制定管理統一、專業齊全的評委專家名冊，加強對評標專家的培訓、考核、評價和動態管理，每年對專家的評標工作進行綜合評價，取消其評價不合格的評委的評標專家資格。

結語

隨著社會主義市場經濟的建立，建筑領域的建設模式也更加地靈活多樣。實行招投標制度的意義在于通過招投標引進競爭機制，縮短建設工期、確保工程質量、提高投資效益、保證公平競爭、激發市場活性等等。為了使招投標制度在建筑工程領域更好地發揮作用，我們要不斷地總結經驗，理清思路，解決現實中存在的問題。

參考文獻

[1]劉亞洋,薛超.加強對招投標機構與評標專家的監管[J].理財.2012(09)

第2篇：合同與合同管理范文

關鍵詞：招投標；合同管理；存在問題；具體措施

1引言

經濟的快速發展使建筑市場贏得了更廣闊的發展空間，呈現日益繁榮的局面，但由于我國的建筑市場的建設還處于剛起步的階段，還存在諸多的不足之處，其中，工程的招投標與合同管理制度的缺陷就是最為突出的問題之一。要想有力保障建筑工程的安全、質量、進度，降低企業的投資風險，更好的推動我國建筑、經濟的發展就要立足于實際生活中招投標、合同管理存在的每個問題，針對這些問題制定具有針對性的解決方案，努力讓招投標雙方處于互利共贏的狀態。

2招投標工作與合同管理工作在實際操作過程中存在的問題

2.1合同管理與招投標未保持同步狀態

實際上絕大多數建筑企業都會出現合同管理和招投標不能保持同步的狀態。由于招投標存在商品交易的屬性，招投標雙方在交易的過程中就會更加重視價格是否低廉，服務、工程、貨物等的質量是否合格；相關人員也將幾乎全部的精力放在了對招投標的審查和其他相關工作上，也就擱置了對于管理工作的處理；而合同管理涉及到的內容有擬定合同條例、控制中途突發的一系列變更行為等，相關工作人員卻只對合同的簽訂和義務的履行加以重視。這樣就造成了招投標雙方缺乏交流接觸，對彼此存在認識上的不足，也會對下一步的工作能否順利展開產生影響。

2.2招投標中不規范的文件內容

目前，越來越多的招投標文件是由相關機構撰寫的，對于企業工作量的減少、縮短擬訂文件的時間、增加企業的效益等都具有諸多的好處，但這些機構通常對于企業投標的項目、技術要求等其他細節都缺乏深刻的認識，撰寫出來的文件無論在深度方面還是在廣度方面也就較為簡淺，不利于后期合同的進一步制定，也不利于合同完整性的擬定。機構中撰寫文件的工作人員大都未系統的學習法律知識，使得撰寫出來的文件存在極大的漏洞，同樣不利于后續合同工作的開展。

2.3招投標機制并不完善

雖然招投標管理機制早已確立，在招標文件內容以及主體的資格審查、招投標過程的監管等方面也已有了明確的規范和約束，但在實際的招投標過程中仍然存在較多的不正當的競爭現象，虛假招標、規避招標、評標不公等現象更是時有發生，嚴重影響著后期合同可行性的執行力度，甚至引發一系列本可以避免的法律糾紛，對于企業的利益也是一種潛在的威脅。

2.4合同管理體系也存在不足

合同管理體系的不足之處總結起來可以概括為：①合同的談判力度不強。當招投標的結果被公示之后，相關的合同管理人員應該及時的與對方相應的管理人員進行合同內容的交流，對于企業競標過程中而合同卻沒有涉及到的內容要及時的進行補充和改正，但雙方的管理人員對這些工作的重視程度不夠，對于合同的細節更是不予重視。②合同的管理職責沒有明確的規定。合同中出現的非招標確定項目事先得不到完整、準確的調查，也沒有詳細的了解對方履行合同的能力、資歷、信譽能問題。若簽約對方是一個履行合同能力差、資歷淺、信譽差的單位，企業在投資過程中將要承擔相當大的風險；同時，若不能了解市場最新的發展行情，同樣會為企業的投資帶來風險。

3加強招投標與合同管理制度的具體措施

3.1促進合同管理與招投標保持同步的狀態

合同管理與招投標之所以達不到同步的狀態，最大的原因就是雙方工作人員缺乏交流，對彼此的工作了解不完整不深刻。因此，要想讓合同管理和招投標工作保持同步狀態，就要在雙方負責人展開工作的過程中積極加強交流。合同管理人員可以通過參與招投標的全過程，適當的參與招投標負責人審查招標文件的工作，第一時間掌握招投標的具體情況，幫助招投標的負責人及時調整招標內容，并提出一些可行性較強的建議，在保障合同可行性的同時維護公司的利益。招投標的負責人在招投標的過程中也要積極配合合同管理人員的工作，與合同管理的工作人員共享招標文件并耐心的做出解釋，雙方在順利展開工作的情況下，企業的效益也能得到良好的提高。

3.2招投標文件內容的規范性要切實加強

機構為企業撰寫的招投標文件會直接影響招投標雙方的經濟利益，尤其是在招投標文件存在內容不完善、法律不規范、撰寫水平不夠的情況下，投標效果會受到最直接的影響，對雙方的利益都有較大的損害。因此，招投標的負責人一定要加強對招投標文件的重視程度。要想進一步規范招投標文件的內容，要確保撰寫招投標文件的工作人員具有過硬和綜合技能和全面、扎實的法律知識，可以通過向機構提供實質性較強的示范文本，讓機構在比較招投標的異同的情況下完成具體的撰寫內容。企業提供的示范文本應包含一切細節類的內容，如技術要求、項目內容等。機構完成招投標文件的撰寫之后，企業要對其進行詳細的審查，確保招投標文件內容的深度和廣度都能具有競爭優勢，可以最大化的維護招投標企業的合法利益。

3.3進一步完善招投標的制度體系

招投標過程中存在許多不正當的競爭行為，在鉆研現有法律的基礎上，進一步利用法律加強招投標文件的規范性和約束性。建立招投標的制度體系在某種意義上來說就是對法律完整性的進一步健全，進一步明確招投標細節的實施法則，杜絕因合同內容字里行間的歧義而發生不必要的糾紛，有效推動招投標工作能夠更合理、更標準、更科學、更規范的展開。除此之外，審查工作要嚴格落實，通過建立相應的監管機制約束審查工作的落實情況，以減少招投標過程中出現的惡意招投標、評標不公平現象，從而更好的保障招投標當事人、企業的合法利益。

3.4進一步完善合同管理的體系

談判合同的力度、合同管理的職責明確性一直影響著合同管理體系的完整性，招投標的合同漏洞一般都是出于負責人談判合同的力度弱、合同管理的職責不明確。因此，在合同管理人員展開談判工作之前，要及時的了解并審核招投標單位的資歷和信譽、履行能力等狀況，在談判的過程中要將足夠多的精力投放在細節和核心內容上。同時，做好市場的調研工作，了解市場最新的形勢；設立相應的職能管理部門，實現監督的有效性和約束性；定期對合同規定義務的履行情況進行抽查，監督合同的內容能切實得到落實。

4結束語

在市場日趨激烈的競爭環境下，產生了相對公平的競爭方式——招投標，合同管理也因此成為了其公平性和招投標雙方利益的有力保證。因此，在實際的招投標過程中要注意將合同管理工作和招投標雙方的利益緊密結合起來，認真對待其中存在的每項問題，在給雙方最大化的利益前提下促進工程的順利開展，盡可能減少不必要的糾紛發生，從而更好的促進我國經濟的發展。

參考文獻

[1]李進梅.招投標與合同管理在實踐中存在的問題與具體措施[J].工程技術：文摘版：233.

[2]郭海賓.探究新形勢下工程招投標與合同管理存在的問題及措施[J].建筑•建材•裝飾，2015（7）：123.

[3]韓世偉.基于招投標的合同管理在當前企業實踐中的問題分析[J].中國新技術新產品，2015（6）：125.

[4]任奉.招投標與合同管理在實踐中的問題探析[J].中國科技縱橫，2014（24）：76.

第3篇：合同與合同管理范文

關鍵詞:合同管理;技術管理;建筑工程項目;項目施工

國家建筑行業不斷發展，相應的建筑體系也不斷地完善，針對項目施工過程中的最重要的兩個環節:合同管理和技術管理，也展開了更加系統的研究。在研究中發現，目前在國內建筑行業中，工程項目在合同管理以及技術管理中還存在著非常大的漏洞，有效的進行查缺補漏，將更加有利于建筑項目的順利完工。

1合同管理和技術在管理概述

1．1工程項目施工過程中的合同管理和技術管理

合同管理是項目施工過程中最具核心內容，合同中涉及了有關項目開發商、項目承攬、項目工期、項目環節等內容，有效的對合同進行管理可以準確應對施工事件，像是延誤工期處理情況、超出額定施工費用、施工質量驗收不合格等。這些問題都關系著整個建筑項目是否順利完工，所以在合同中必須進行細致化說明。如果說有效的合同管理是統籌整個項目順利開展的，那么關系建筑項目順利運行的關鍵就技術管理系統了。作為整個工程時間推進的保證技術管理的完善與否直接關系著工程是否能如期保質保量的完工，這與建筑企業的成本將會直接掛鉤。

1．2兩者之間存在的關系

合同中涵蓋了建筑工程項目的施工成本、工人管理、項目完工細節等在施工過程中的各方面。技術則是支撐項目建成的關鍵，良好的技術管理能很好的把控整個項目的進度。由此可以看出兩者之間是相互管理，相互制約的。一個建筑工程項目順利的落地，需要根據實際的市場情況以及技術分析制定合理的設計方案，再考慮在施工過程中的細節問題，像是安全性、規范操作、人員管理等，結合實際的情況制定具有法律效益的合同。而這就是最常見的合同管理和技術管理之間的銜接點。合同是確保簽訂雙方利益的利器，技術則是提高利益的重點。良好的技術能夠創造工程施工的亮點，合同則可以合理規避施工過程中的潛在風險，兩者相互作用確保企業的利益。

2在項目施工過程中合同管理出現的問題以及解決辦法

2．1合同的條款不明確

合同具有法律效應，里面的每一項條款都擁有相應意義，在目前的建筑工程項目的合同管理中，就經常由于合同條款不明確，施工過程中的問題無法找到責任人的情況，影響項目的順利進行，嚴重者則將導致項目停運，延誤工期，成本超值。解決辦法:最大程度細化合同條款是合同雙方保證自己權益最有效的方式。另外在簽訂合同時，需要對整個項目進行評估，采用規范化的合同格式，在制定關鍵的成本、工期等條款內容時，需要雙方達成一致，并且由專業的法律人士進行審核，確保合同的合法性。

2．2合同缺乏基本執行力

制定合同是為了保證簽訂雙方的合法權益，同時也對雙方的義務進行了約束，但在項目實施過程中還是出現了單方/雙方不按照合同履行職責的情況，而出現這一情況的原因歸根還是由于違約條款的不明確或者是責任過輕導致的。解決辦法:明確違約條款細則，保證項目的順利實施，安排專門的工作人員進行項目施工進展跟進，按照合同上的條款對施工過程中的行為進行約束。2．3合同管理系統不完善項目施工企業的合同管理系統存在合同管理制度不明確、管理人員素質較低等問題。經常出現一個合同問題，很多部門同時進行解決、復查情況，合同管理職責不明確。另外在職的工作人員由于不具備基礎的法律常識，也會影響整個合同管理系統。解決辦法:在企業內部制定明確的合同管理制度，各部門職責進行劃分，引進合同管理方面的人才，增加崗前培訓內容，定期組織相關法律的學習，提升工作人員的整體水平。

3在項目施工過程中技術管理出現的問題以及解決辦法

3．1技術管理人員缺乏主觀能動性

技術管理的工作人員負責項目施工過程中的施工指導、制定安全技術方案以及建檔歸類內部技術資料。由此可以看出技術管理人員的效率直接影響了技術管理工作的進行。目前在施工過程中會出現施工人員不按照要求進行施工指導，或者是在崗無法給出合理安全技術方法的情況。這兩者不論是誰出現，都能讓建筑工程項目產生巨大的安全隱患。而沒有系統的整理技術資料，則意味著在應對突發的技術問題時，技術管理人員無法找到相應的解決辦法，影響整個建筑工程項目的施工進度。解決辦法:無規矩不成方圓，技術管理人員需要明確的管理制度，建設專門的管理部門，針對項目的技術管理進行系統完善的建設。對在崗人員有統一的調配，明確職責，確保工作質量。對重要的技術資料，需要進行系統性的整理，以防止在項目實施過程中的突況。另外為了激勵技術管理人員，企業內部還可以進行優秀員工的評比，明確獎懲制度。

3．2技術管理重復性工作過多

在一個建筑工程項目施工階段，可能會出現很多次的技術管理問題，其中包含很多同類型的問題。針對這些問題，由于技術管理沒有系統的總結完善技術問題，導致每一次出現都需要從頭再來，耗費了大量人力物力資源。對于企業來講這樣周而復始的工作內容，降低了利益的同時也影響了企業的技術管理水平。解決辦法:首先作為企業要重視建筑工程項目的技術管理這一環節，明確其重要地位。對每一的技術問題進行規范化的整理并總結，專題小組跟進并優化技術問題處理方法，同類問題歸納建檔，縮短處理技術問題的時間，增強業務人員的技術能力，提高整個企業的技術管理水平。

4總結

國家建筑行業不斷發展，相應的建筑體系也不斷地完善，經過研究證實建筑工程項目施工過程中合同管理和技術管理是確保項目順利完成的關鍵，他們也是在市場開放前提下確保企業利益的重要內容。通過明確合同內容、最大程度細化合同條款、制定明確的合同管理制度、技術管理制度以及注重技術管理總結的方式，可以解決合同管理和技術管理中的問題。

作者:段志勇 單位:江西省高速公路投資集團有限責任公司泰和管理中心

參考文獻:

［1］鄭慧平．項目施工中的合同管理與技術管理［J］．交通標準化，2014(04):135－137．

第4篇：合同與合同管理范文

【關鍵詞】EOS；SOA；合同管理

0 引言

隨著企業的逐步發展壯大，業務領域的不斷拓展，人們對于反應企業經營活動重要載體――合同逐步重視起來，合同管理也就逐漸成為企業管理的一個重要組成領域和研究的集中點。運用信息技術手段，利用現代企業的先進管理思想為企業提供決策、計劃、控制與經營績效評估的全方位、系統化的合同管理平臺也就成為企業所日益迫切的需求。某軍工企業長期以來一直以傳統的手工方式對公司的海量合同進行管理，管理效率低下流程難以監控等諸多問題嚴重的制約了企業的運營管理，以快速方式開發一套適應企業日常合同起草、流程審批、履行監控等要求的合同管理系統就顯得尤為必要和迫切了。

1 EOS概述

1.1 EOS Platform概述

EOS Platform是SOA應用平臺，基于JavaEE、Eclipse等開放的技術和平臺，采用SOA架構和標準規范，支持在線業務配置化開發，并把平臺化擴展技術、構件技術、可視化技術、圖形化技術與SCA、SDO等SOA標準技術結合起來，為構造SOA應用提供從設計、開發、調試和部署，到運行、維護、管控和治理的全生命周期支持。

1.2 EOS編程模式

EOS采用的編程模式是：流程+數據+人機交互。

其中流程包括：工作流、頁面流、邏輯流。頁面流用于描述用戶界面元素流轉關系的圖形化流程，管理頁面和頁面間的跳轉關系，以及頁面和頁面間共享的數據。邏輯流用于完成后端業務功能，采用圖形化的方式將小粒度的運算構件組裝成一段業務邏輯。工作流用于完成包含人工和自動的業務活動流程的構件，通過BPS for EOS開發環境來開發的流程管理的圖形化描述。

不同類型的流程從邏輯設計上把業務邏輯、業務服務及業務流程松耦合分離開來，按照SCA規范封裝、組合，達到業務應用的流程化。

數據包括持久化實體和非持久化尸體，并采用SDO標準來描述這些數據的格式，SDO作為一種數據編程架構和API，它統一了不同數據源類型的數據編程，讓開發人員可以從不同的數據源以統一的方式訪問和操作數據。

人機交互采用富客戶端控件及具體頁面來實現。

2 合同管理系統需求分析

在信息化的應用逐漸深入到從設計到生產及企業運營的方方面面，合同管理信息化需求的聲音也日顯強烈，為進一步規范公司合同管理，防范和控制合同法律風險，完善合同管理制度體系，建立一套從起草到生效，從履約到歸檔的全生命周期的完整的合同管理系統，實現合同信息化管理，達到對合同的實時監控預警，有效防范和控制合同法律風險，真正實現全過程的、系統性的、動態性的閉環合同管理，滿足合同管理事前、事中、事后風險防控需求。

合同的全生命周期管理分為以下幾個階段：合同起草、合同審批、合同執行、文檔管理和合同統計。

1）合同起草

提供合同范本庫，起草人選擇對應的合同范本，填寫合同要素，完成合同文本的擬寫。合同范本只允許起草人填空，不允許修改固定條款和格式。

2）合同審批

合同文本擬寫完成，在企業內部依照相關規定及流程，提交相應的審批流程，流轉經業務主管、財務價格審核、法律事務等相關部門，履行必須的審批手續，完成合同審批。

3）合同執行

合同審批結束雙方蓋章，合同正式生效，進入履約階段，此階段合同雙方需要按合同約定完成各階段的合同交付及付款，直到全部完成合同約定內容。其中包括：正常履約和中途發生合同變更、解除或終止等情況，如果發生變更需要以更新后條款對合同進行相同程序的管理。

4）文檔管理

合同履行完畢，對合同進行歸檔，對于已歸檔的合同需要一個完善的合同文檔臺帳管理，記錄合同相關信息，并且可以查看原始及變更合同、查看審批單等內容。

5）統計分析

對于企業簽訂的合同按階段、類別、金額等可以進行統計分析，給企業管理者提供統攬全局，分析決策的參考。

3 合同管理系統的設計與實現

3.1 功能設計

根據以上的需求分析，合同管理系統劃分為：合同相對方管理、合同范本管理、合同起草管理、合同審批流程管理、合同履行與風險監控管理、合同臺帳管理、合同變更解除終止管理和合同統計分析管理幾大功能模塊。

1）合同相對方管理

在合同管理系統中建立合同相對方資信管理模塊，其中包括相對方的基本信息、信用等級、合作領域、履約評價的管理，通過對合作單位資信的有效管理，在源頭上規避合同法律風險的產生。此模塊內容為合同起草的必要條件，所有擬寫合同的相對方必須從已經登記在冊的具有相應資質的相對方中選取，否則無法擬寫合同。

2）合同范本管理

以合同范本管理標準化為基礎，建立完整的合同范本庫管理模塊，提供合同范本管理平臺。該模塊中，將企業常用合同文本以word文檔形式固化并上傳，減少手工填寫部分，同時固化合同固定條款和格式使擬寫者不可隨意修改固定文本，在簡化合同擬寫的內容同時約束擬寫者的隨意性使之標準化，以減少審核人員的工作難度及強度。整個系統中使用的合同均由此功能模塊提供范本完成擬寫。

3）合同起草管理

合同起草管理模塊為合同文本的在線擬寫平臺。流程是由擬稿人填寫必要的合同基本信息，再選擇范本進行在線合同擬寫，擬寫的合同存放于草稿箱，可隨時進行編輯修改，直到定稿后提交流程審批。

4）合同審批流程管理

根據公司的業務及合同類型不同，定制了四種類型的流程：審價流程、不審價流程、培訓流程及課題流程。合同擬寫完成，由擬稿人選擇相應的審批流程，根據不同的類型流轉于不同業務部門進行審批及提交審批意見，全部完成后提交流程結束，系統自動生成公司統一的合同編號，填寫價格審核部門最終審定的合同金額，自動計算依照合同類型和最終核準價格的印花稅并記錄到合同信息中。同時可以在流程管理的流程歷史中隨時跟蹤合同審批狀態及查看當前審批人和審核意見，并在流程結束時，提供合同及審批單打印功能以供相關部門存檔。

5）合同履行與風險監控管理

合同管理系統通過合同信息，自動生成合同履約任務，對于合同履行情況進行監督，對于超期履約情況系統生成不同級別的履約報警，為合同履約負責人提供實時的合同風險預警，有效控制因合同履行引發的法律風險。合同履行由合同擬稿人按合同不同階段的交付及付款情況維護履行信息，到期未履行的亮燈提示。

6）合同臺帳管理

合同履行完畢進行合同歸檔，歸檔后可以在合同臺帳管理中查看和導出合同的全部信息，并且可以查看合同文本（包括原始文件及變更文件）和合同審批單。其中合同信息包括：合同編號、合同名稱、經辦人、所在部門、對方當事人名稱、合同金額、印花稅、合同類型、合同簽訂時間、合同收付款情況、是否存在變更終止解除、等信息、合同交付情況、合同付款情況、合同是否全部履行完畢等信息，并且可以按照不同查詢條件查看合同并導出查詢結果。

7）合同變更解除終止管理

該模塊為合同變更解除終止提供專門管理，首先，列出已生效進入履行階段的合同，用戶可從中選擇對其發起變更、解除、終止的申請并擬寫相應協議，完成合同補充協議的擬寫后提交審批流程，通過審批，合同以變更后的新條款進行履約，在臺帳信息中關聯原合同。

8）合同統計分析管理

合同管理系統提供針對合同數量、金額、類別、履行情況的內容，對實效、工作量、質量，基于公司維度、部門維度、個人維度的統計分析功能，并進行圖形化展示。

時效類統計：范本及非范本類合同審批時間、月審批時間最長的10個合同、各承辦部門平均處理時間、各審批部門平均處理時間等；工作類統計：按所屬部門統計合同數量及合同金額，未履行、部分履行和全部履行的合同數量及金額，按合同類型統計合同數量及金額，變更、解除、終止合同的數量、金額及占比等；質量類統計：合同倒簽數量、合同審批退回數量及占比、承辦部分廢除數量及占比等。

3.2 系統實現

合同管理系統應用EOS Studio開發環境，Tomcat應用服務器，Oracle數據庫進行開發。具體由以下步驟實現：

1）創建項目

作為一個應用系統運行的功能模塊放在同一個項目中進行開發。項目開始是要創建一個合同管理系統的空EOS項目，然后再進行構件包設計。

2）構件包設計

構件包設計主要是針對整個系統的子模塊進行劃分。在系統設計視圖中，將一個系統劃分成若干構件包，并且可以設計構件包間的依賴關系。這里分別對應以上功能模塊設置構建包，并創建一個公共構件包用于放置通用服務構件，供復用。

3）數據建模

數據模型是構建一個業務系統的基礎，在進行具體的構件設計前，需要首先設計系統的數據模型。首先在oracle中完成數據庫表的創建，然后導入到EOS系統中生成數據實體。在數據建模的視圖中，可以設置實體間的關聯關系、設置實體和數據庫表的映射關系、將一個查詢SQL語句映射成一個數據實體、根據數據庫的Schema生成數據實體。

4）頁面流開發

頁面流由一系列頁面、從這些頁面發出的用戶請求、以及系統為響應用戶請求而執行的邏輯處理所構成。它不僅描述了頁面之間的流轉關系，同時也定義了從一個頁面可能發出的用戶請求，以及對這些請求的響應行為。在頁面流設計中，對每項功能定義一個頁面流，從功能菜單為入口進入頁面，在頁面觸發一系列動作及響應。

5）頁面開發

可通過JSP源代碼編輯開發，或使用EOS提供的頁面控件、組合控件、控件向導以及JavascriptAPI，快速生成jsp頁面。

6）業務邏輯開發

邏輯構件開發：一個邏輯構件相當于一個Java類，邏輯構件是由多個邏輯流組成的，一個邏輯流相當于一個Java類里面的方法。邏輯流開發是利用EOS提供的基礎構件庫及用戶自己開發的運算邏輯和Spring構件，通過圖形化的構件組裝來實現應用的后臺處理邏輯。使用邏輯構件和邏輯流可以用可視化的類似流程的方式開發。這里在頁面流里需要使用邏輯構件實現的頁面提交后的功能都在邏輯構建里進行開發。

7）業務流程開發

業務流程是用于完成包含人工和自動的業務活動流程的構件，它是通過 BPS for EOS 開發環境來開發的流程管理的圖形化描述。BPS負責對業務流程整個生命周期的管理，包括業務流程的定義、測試驗證、部署、運行、監控、管理、業務化定制調整。合同管理系統中所有的審批流程都在BPS中定義和開發，通過運用開始活動、人工活動、自動活動、路由活動、子流程、連線、結束活動等圖元繪制整個業務流程圖，在每一個流程活動中設置對應的流程活動頁面流及流程參與者。

8）部署調試

EOS的部署調試提供了開發期的開發資源部署和調試功能。通過部署功能將整個項目、構件包和所需的開發資源文件部署到服務器上，并通過在邏輯流、頁面流和代碼中設置斷點的方式調試跟蹤每一個業務功能的執行過程，借助調試功能完成業務邏輯和頁面流的單元測試，保證邏輯運行和頁面流轉的正確性。

9）功能打包

系統開發完畢后，通過EOS提供的導出部署包和導出EAR的功能將開發的構件包導出，供上線實施時使用。對于已上線的系統，可以將修改和增加的內容導出生成補丁包，在EOSGovernor中對系統打補丁或進行升級。

10）部署實施

通過EOS Governor進行服務器、應用系統的配置管理，部署應用和構件包，完成系統的上線實施。

在實際開發過程中，其中的步驟不一定是嚴格按順序進行的，很多情況下是交互進行的。在開發模式上，EOS支持自頂向下、自底向上、迭代開發等開發模式，開發和實施人員可以根據項目的實際情況靈活執行這幾個步驟，完成應用系統的開發和實施。

4 結論

EOS面向構件的開發方式和豐富的基礎構件庫及其強大的工作流開發平臺大大簡化了系統的開發工作，使得復雜合同管理功能及流程得以快速實現。合同管理系統的開發實施，實現了合同完善的全生命周期管理，規范了合同管理的業務流程，增強了合同業務處理過程的透明度，節約了管理成本，提升了管理水平，實現了由傳統管理階段向信息管理與決策分析階段的轉變。

【參考文獻】

第5篇：合同與合同管理范文

一個良好的勞資關系對于企業來說是發展中必不可少的要素，勞資關系直接影響了企業的發展，同時也決定了勞動者的合法權益是否得到了保護，同時對社會穩定也有十分重要的作用。其具體體現在以下幾個方面:

(一)良好勞資關系對企業的作用。

一個良好的勞資關系，使得勞動者可以全身心地為企業謀福利，企業也可以專心面對外部的壓力，積極地參與市場競爭，從某種意義上講，良好的勞資關系對企業的經濟利益有很大的促進作用，因此，整體上講，良好的勞資關系對企業發展具有重要作用。

(二)良好勞資關系對職工的作用。

一個良好的勞資關系對于企業職工來說其作用也是巨大的，勞資關系良好，說明了勞動者的合法權益受到了保護，增加了職工對企業的滿意度和歸屬感，在工作的過程中主動性和積極性都較高，促使職工共同為企業發展的目標奮斗。勞動關系是社會經濟關系中的重要組成部分，企業中勞資關系的和諧也是促成社會穩定一個重要方面，因此，企事業單位在發展中要提高對勞資關系的重視度，積極改善勞資關系，構建一個和諧的勞資關系，促進企業的發展，同時也會穩定社會經濟的發展。

二、勞動合同管理在企業中的作用

勞動合同是企業管理職工的依據，也是職工維護合法權益的有力憑證，對企業來說具有重要的意義，也是企業進行人力資源管理的重要內容。勞動合同就是用人單位與勞動者進行勞動關系確立、明確兩者之間的權利及義務的具有法律效力的協議。在勞動合同中，用人單位及勞動者都要將其作為依據，履行自己的義務并行使自己的權利。而對于不履行義務的行為要負法律責任。因此，加強勞動合同管理對勞動爭議的減少具有主要的作用，同時對于和諧勞動環境的構建具有重要的作用，也是提升企業社會效益和經濟效益的重要企業管理內容。勞動合同簽訂成功之后，簽約雙方要明確自己的權利及義務，依據合同執行，避免產生摩擦，影響勞資關系。另外，勞動合同管理有利于穩定企業職工，有助于企業進行人力資源管理。通過勞動合同的約束作用，使企業和勞動者的合法權益都能得到保護，伴隨企業改革的全面推進，企業逐漸正規化和制定化，加強勞動合同管理具有重要意義。

三、勞資關系和勞動合同管理思考及建議。

(一)針對新勞動合同法問題的思考及建議。

伴隨新勞動合同法的推行，許多企業對其有抵觸情緒，不能主動落實新勞動合同法，因為新的勞動合同法進一步約束了用人單位，同時增加了保護勞動者合法權益的內容，許多企業對新勞動法有很大的誤解，并沒有真正認識到維護勞動者合法權益對構建良好勞資關系，促進企業發展的重要性，這就是無法落實新勞動合同法最主要的原因。針對這一問題的產生，企業和勞動者都需要對勞動合同法進行深入的學習，轉變思想觀念，準確領悟新勞動合同法中蘊含的真實意義，樹立長遠的眼光，維護勞動者合法權益，將構建一個良好的勞資關系作為企業發展中一個重要的組成部分，同時新勞動合同法雖然對企業的用人方面有一些限制，但是進行深入分析后發現，其實這樣對企業人力資源管理具有重要的作用，對企業實現規范化和制度化具有很大的作用。因此加強勞動合同法的學習，提升企業的思想認識對企業實現長遠發展具有重要的意義。

(二)勞動合同的簽訂方面的思考及建議。

雖然國家頒布了勞動合同法，但是由于勞動者法律意識不強、臨時供求關系緊張等因素的影響，造成了許多用人單位與勞動者并沒有簽訂勞動合同。尤其是針對中小企業來說，這一問題更為明顯，勞動合同簽訂率普遍偏低。因此，當勞動者的合法權益被侵犯后也無法進行處理，影響了勞資關系，用人單位與勞動者勞動糾紛率大大提高，影響企業的發展。針對這一問題，國家及相關部分要加強勞動合同的監督和管理，以廣大勞動人民的合法利益為基礎準則，打擊不簽訂勞動合同的行為。同時也要加大勞動合同法的宣傳，提高勞動者的法律意識，使其有效維護自己的合法權益。企業也要轉變觀念，不要因為想降低成本，做出一些損害勞動者合法權益的行為。

(三)勞動合同管理及勞資關系之間互動性的思考及建議。

第6篇：合同與合同管理范文

[關鍵詞] 合同管理；項目成本控制；施工企業；策略

doi ： 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2016. 13. 005

[中圖分類號] F273 [文獻標識碼] A [文章編號] 1673 - 0194（2016）13- 0017- 03

0 引 言

合同確立了相關責任人、實施目標以及明確指出了雙方的責任和義務。由于建筑施工過程漫長而煩瑣，施工合同便是每個施工過程中不可缺少的行為指南。合同管理的目標就是有效協調并統一參建各方行為，并對規范建筑業交易行為和推動建筑市場的正常運轉起到了積極的作用。論文以施工企業為例，探析合同管理對項目成本控制的影響，并提出了強化合同管理與項目成本控制的策略與措施。

1 合同管理對項目成本控制的影響分析

1.1 合同管理是維護企業利益的重要保障措施

在一個工程項目建設過程中，一旦合同簽訂，就意味著經濟關系的建立。合同是工程項目的靈魂，任何經濟行為的發生都要受到合同的約束。合同具有法律效力，是雙方維護權益的依據，雙方按照簽訂的責任各自履行義務，任何一方不得擅自修改或刪除，如若發生上述行為不但不能享受權利，還要接受合同約定的懲罰。在建設過程中，由于合同實施環境的變化、雙方對合同理解的不一致、合同本身有模糊不確定之處等原因，引起合同糾紛在所難免，進而引起的項目成本失控、項目虧損的現象時有發生。

1.2 合同管理是實施索賠的重要前提

項目成本控制的影響因素很多， 在與業主方簽訂施工合同后，就是要及時處理好施工索賠和工程變更準備工作。影響項目成本的因素有很多，從合同的角度來控制成本是常常被忽略的地方。由于簽訂合同雙方利益的不一致，一份成功的合同可以幫助企業維護自己的權益甚至可以節省成本。施工項目建設是一個漫長的過程，牽扯到的工作復雜煩瑣，由于天氣、物價、違約風險等多方面因素的存在，在與業主方簽訂施工合同后，要及時處理好施工索賠和工程變更準備工作。加強對合同的管理，認真研讀合同，對合同中的每一項條款都要熟記，在合同中尋找和發現索賠存在的可能性。當項目開始實施時，每一日都應將當天的施工實際情況與合同進行對比，研究是否能夠獲得日期延期或者經濟延期。

合同是進行索賠的書面文件，也是索賠成功的必要依據。從承包方與業主方的洽談到草擬、簽訂、履行、變更、中止、終止、最終解除都是合同管理的重要內容，環環相扣，每一個環節都必不可少。工程合同的管理滲透在項目工程建設的方方面面，也是開展索賠的前提。合同的簽訂是合同管理的最初階段，合同管理的后續階段對于保障工程建設項目的實施，降低成本、增加利潤具有非常重大的意義。“輕報價、重索賠”雖然過于片面，但是也從側面凸顯了索賠對于承包方企業的利潤影響。成功的索賠需要在項目實施過程中時刻將合同擺放在桌面上，對工程合同咬文嚼字，規避風險，牢牢把握索賠的機會，最大限度地降低成本，提高利潤、警惕反索賠，避免吃“啞巴虧”。

1.3 合同管理是強化責任成本管理的突破口

在任何工程建設中，工程建設合同是必不可少的。工程建設合同在工程中有著特殊的地位和作用：工程合同確定了工程實施和工程管理的主要目標，規定了雙方的經濟關系，明確了雙方在合同實施過程中的經濟責任、利益和權力。

簽約雙方的根本利益是不一致的，是“矛”與“盾”的關系。由于利益的不一致，會導致雙方從自己的角度出發去理解合同，并采取一些措施維護各自的利益，由此產生經濟糾紛，引發利益矛盾。合同是一切經濟行為的調和器，它明確了雙方的權利與義務。有了“合同”便有法可循，有法可依，否則就算和監理的關系再好，只要合同上沒有標明，也無法維護自己的權益。

同時，承包方也可以將自己的項目分包出去，此時，為了避免反索賠的發生，施工合同的條款設立要字斟句酌，每條條款都不應該存在模棱兩可的解讀。通過合同明確雙方的責任，降低由合同不明引發的責任成本，由此實現降低項目成本，提高利潤。

2 強化合同管理的策略與措施

2.1 提高工程管理人員素質

人是一切行為的主體，加強對工程管理人員的培養是提高工程合同管理的原動力。首先，合同管理人員應該明確合同管理工作的重要性，合同管理需要專人專職，必要時還需要外援的技術支撐；其次，加強合同管理人員的責任意識，項目成本的控制與合同管理工作息息相關，應當以飽滿的熱情參與到工作中；再次，提高項目合同管理人員的專業能力，讓項目合同管理人員參與到整個項目合同實施中去，包括草擬、簽訂、履行、變更、中止、終止、最終解除。幫助合同管理人員深入了解項目，多多參與到項目實施過程中，不可閉門造車，最終能最大限度發揮所長，幫助幫助項目規避風險，尋找與發現索賠的可能性，降低項目成本。

2.2 增強合同簽訂的法律意識

當今的建筑施工企業，特別是老的國有企業，由于長期收計劃經濟的影響，法律意識淡薄。有些合同條例非常模糊，責任不清，內容過于簡單和粗糙，有些只是象征性的簽合同，對其包括的內容并沒有多加研究，有些合同出于多方面的原因漏洞明顯，涵蓋許多不符合公司利益的不平等條款。因此，首先應該從高層加強對合同管理重要性的認識，從合同管理的角度思考降低項目成本的途徑，提高高層對合同管理的認識，加大對合同管理、索賠等問題的宣傳力度，提高法律意識，維護合法權益。

任何合同的簽訂都伴隨著風險。充分做好簽約準備、定期進行合同檢查是查漏補缺、預防風險的唯一方法。施工合同指導著項目施工的進行，在簽約之前，高層領導加強對合同的重視，聘請具有法律、估價以及經驗豐富的建筑工程師進行參考和審查，做好簽約的一切準備工作。合同簽訂完成，合同管理人員參照每天進行的項目施工情況，對比施工合同，有針對性地發現并提出問題。

加強和培養項目經理部各部門管理人員的合同意識和索賠意識，重視合同管理，培養經濟意識，才能提高工程經濟效益和整體管理水平。施工企業要在較低的投標價的施工中如何獲得利潤，合同的嚴格管理和施工成本的有效控制是最根本的管理手段。

2.3 建立健全項目合同管理組織，使項目合同管理專業化

在國外，按照合同進行索賠已經到了非常成熟的階段。我國的合同管理發展比較落后，合同簽完便高枕無憂、聳之高閣，難以發揮其應有的價值。國內承包商對合同的管理不夠重視，認為合同的管理只是一份細小的工作，不值得花人力和精力去維護，合同的管理不夠專業化是合同“備受冷落”的原因。結合國外先進的理論與經驗，合同管理不應該只是一份“兼職”，其需要專業人員去維護。包括為合同提供必要的法律支撐、對工程進行精細的預算、對經營進行充分的考量以及專業的索賠人員等等。如果本承包商能力有限，還可以聘請外部專家進行合同管理的支持。應該注意到，加快合同管理的專業化對于工程項目的后續施工和索賠都具有積極影響。

2.4 建立健全科學合理的項目合同管理系統

合同不是誰都可以簽，建立科學合理的合同管理體系是加強合同管理的關鍵要素。一些建設項目合同管理機制不健全，合同的簽約、管理、審查制度不夠完善，合同管理責任不明確，缺乏有效的監督與控制。甚至有些公司根本沒有設立合同管理部門，不能充分利用合同規避風險、降低成本。建立健全科學合理的施工合同管理機構，將合同管理滲透到項目施工過程的方方面面。明確部門職責，劃分員工責任。

2.5 健全合同管理制度

兵馬未動糧草先行，一套健全的合同管理制度是對合同進行管理的基礎。制度規定責任與義務，是無數次理論與現實相碰撞的結果。對于承包公司來說，施工合同規定了施工的工期、質量和價格，是公司索賠的必要依據。當天氣、通貨膨脹、施工條件等客觀或主觀原因導致施工條件發生變化時，承包商便可以依據施工合同進行工期或經濟的索賠。從合同的制定、審查到最后的歸檔，每一步都需要專業人員以謹慎認真的態度去處理。建立健全合同制度是簽一份好合同的基礎，也是后續工作得以順利進行的保障。

3 結 語

施工合同的管理穿插于工程項目建設的各個階段，對每個經濟行為的發生起著指導作用。從工程合同管理的角度通過索賠和責任成本管理來加強對項目成本的控制，用以最大限度地降低成本、提高利潤。強化合同管理對項目成本控制具有重要作用，施工企業應從系統化的角度，建立項目合同管理組織，健全工程合同管理制度，加強對合同的管理，提高合同管理人員的專業素養和水平，全面提高索賠意識。

主要參考文獻

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[2]全國一級建造師執業資格考試用書編寫委員會. 公路工程管理與實務[M] . 北京： 中國建筑工業出版社，2006.

[3]羅建華， 譚海彥.路橋施工子項目合同管理在成本控制中的應用[J].長沙理工大學學報：社會科學版，2006，21（3）：82-86.

[4]李艷.合同管理在施工企業責任成本管理中的探討[J].建筑工程技術與設計，2013（6）.

第7篇：合同與合同管理范文

關鍵詞：原燃料結算合同管理降低采購成本

1采購結算

1.1大宗原燃料采購結算的特點鋼鐵企業生產，消耗的物料品種繁多，結算方式多樣。對于大宗原燃料的結算一般采取優質優價的方法。優質優價包括“按質論價”結算和“按質論量”結算。按質論價結算，就是在原燃料采購過程中，以供需雙方簽訂的工礦產品合同的價格為基礎，依據與合同相關的計價條款和原燃料的實際檢驗結果確定原燃料的最終結算價格；按質論量結算，是不依據物資的檢斤量做為最終結算量，而依據檢斤量與理化檢驗結果確定的干基量確定最終結算價格的結算方法。大宗原燃料采購結算的特點是緊扣合同，根據合同條款規定，確定不同的結算方式。

1.2采購結算與合同條款鋼鐵企業原燃料產品的合同條款一般有標的、數量、質量標準、價款及交貨時間，驗收標準、質量加減價約定、運輸方式、結算方式及違約責任等內容。其中合同價格、質量加減價條款和驗收標準是結算的的重要依據。

1.2.1合同價格：即合同的的基價，其他有效成份的加減價都在此基礎上進行。通常合同的基價有三種：含稅包干到廠價、車板含稅價和車板不含稅價。

1.2.2驗收標準：①計量、化驗均以買受方為準，按日結算（按批次結算）。②計量、化驗均以出賣人為準，按日結算（按批次結算）。③計量以買受方為準，化驗結果按出賣人方結算。④計量以出賣人方為準，化驗結果按買受方結算。

1.2.3質量加減價條款約定的內容鋼鐵企業大宗原燃料合同根據物料有效成份的不同，加減價方式不同。通常在結算當中按合同加減價方式的不同，我們把結算類型分為有效成分累加類型、簡單計算類型、折噸計算類型、等級判定類型、中間換算類型等。這一部分條款是優質優價結算的核心內容。

1.2.4運輸方式：汽車運輸或火運。

1.2.5結算方式：①一票結算，開據17%增值稅票。②兩票結算。即含稅包干到廠價減運費，其余開據17%增值稅票。

1.2.6爭議解決方式：當合同雙方發生爭議時，雙方協商解決，協商不成時，在需（供）方所在地人民法院訴訟解決。

1.2.7其他約定事項：①合同履行有效期。②其他未盡事宜，雙方協商解決。

1.3原燃料采購結算員的工作程序①審定合同：結算員收到業務科簽定的采購合同，必須仔細閱讀合同條款，認真推敲。②收集資料：收集交庫單、化驗單、磅單等原始票據，了解掌握企業調價及合同條款變更、異議處理情況。③結算：結算員按照合同結算條款類型，根據審核后的原始憑據各種數據指標和對應關系，計算采購價格出據結算單。

2合同管理

2.1合同管理的概念企業合同管理指企業對以自身為當事人的合同依法進行訂立、履行、變更、解除、轉讓、終止以及審查、監督、控制等一系列行為，是市場經濟的外在表現，通過合同管理，現代企業在市場中實現平等的制約和權利，從而為當事人營造一個公平的環境。

在市場經濟條件下，市場的運作需要合同。合同管理必須是全過程的、系統性的、動態性的。全過程就是由洽談、草擬、簽訂、生效開始，直至合同失效為止。我們不僅要重視簽訂前的管理，更要重視簽訂后的管理。系統性就是凡涉及合同條款內容的各部門都要一起來管理。動態性就是注重履約全過程的情況變化，特別要掌握對我方不利的變化，及時對合同進行修改、變更、補充或中止和終止。

2.2企業合同管理中存在的問題

2.2.1合同文字不嚴謹。不嚴謹就是不準確，容易發生歧義和誤解，導致合同難以履行或引起爭議。依法訂立的有效的合同，需要靠準確明晰的合同文字作載體。可以說，合同講究咬文嚼字。

2.2.2合同條款掛一漏萬。就是說不全面、不完整，有缺陷、有漏洞。

2.3企業合同管理中存在問題的主要原因：

2.3.1認識根源對合同與合同管理的關系缺乏認識，合同產生在合同管理的前期階段，在這一階段往往受到高度重視，一旦合同簽訂了，合同就束之高閣了，因此，合同管理的問題大多數產生在中期和后期履行階段。但這并不是說前期階段就沒有問題，前期階段所出現的問題，多數是由于急于簽成合同而過于草率。

2.3.2法律意識：企業的從業人員的合同法律意識不強，最明顯的表現是不認識合同與合同法律的關系，想怎么寫就怎么寫，想怎么簽就怎么簽，缺乏依法訂立和履行的意識，以致造成不少失誤和損失。我們說，合同法律是合同訂立和履行全過程的法律依據，也就是說合同要依法訂立。

2.4加強合同管理，把好合同結算關合同管理是企業法律顧問事務中的一項重要工作，它不再是簡單的要約、承諾、簽約等內容；而是一種全過程、全方位、科學的管理，現代企業若能對合同實施有效管理，將為企業管理水平和經濟效益的提高產生巨大的推動力。根據合同的訂立、履行、結束的時間順序來分，合同管理分為：合同事前防范、事中控制、事后應對三個階段，并且是以合同事前防范、事中控制為主，事后應對處理為輔的合同管理方式。合同管理的事中控制是既要保證自己嚴格按合同約定行使權利和履行義務，也促使對方嚴格按合同履行義務。這一階段的工作主要就是做好合同履行記錄，跟蹤合同履行過程，把好合同的結算關。

2.4.1建立健全合同管理制度。要使合同管理規范化、科學化、法律化，首先要從完善制度入手，制定切實可行的合同管理制度，使管理工作有章可循。

2.4.2提高合同管理人員的素質。合同管理人員的業務素質的高低，直接影響著合同管理的質量。通過培訓不斷加強簽約人的合同法律知識和簽約技巧，堅持持證上崗和年檢考核制度，增強合同管理人員的責任感和合同法律意識。合同管理員應該是既懂業務又懂法律的人員擔當，可以起到事前防范的效果。

2.4.3履行監督和結算管理。采購結算是合同履行的主要環節和內容，采購部門結算人員同財務部門密切配合；把好合同的結算關至關重要，這既是對合同簽訂的審查，也是對合同履行的監督。

3充分發揮結算作用，完善合同結算條款

做為原燃料供應的源頭部門，為充分發揮結算的作用，我們幾次號召全體業務員對合同進行自查、自糾，對合同條款進行全面整理、調整結算方式，規定更為合理的獎扣區間。發揮集團整合優勢在保證供需雙方利益的基礎上，進一步完善合同管理，堵塞業務漏洞，有效地降低了采購成本。

3.1防止以次充好，改變月加權平均結算為單批結算方式結算中我們發現，月加權平均結算與單批結算兩種計算方法對于獎勵封頂而處罰卻不封頂，并且處罰比獎勵力度大的采購合同，其結果尤為不同。供應商如果按月加權平均結算，在一個結算周期所送的煤平均不超標就可能有獎勵，常常逃脫其中個別超標批次的處罰，有可能以次充好，不能保證進廠原燃料質量的均衡性。為此，我們協助業務科對此類合同結算條款進行了修訂，噴煤灰、硫指標月加權平均結算變為單批次結算，一個化驗批次一個結算價格，顯示質與量的對應結算，為供需雙方創造公平的競爭環境。

3.2針對精粉水份嚴重,合同條款規定加倍扣水曾有一階段，進廠精粉出現了水份嚴重超標，致使儲料廠無法碼垛，入爐料配比不準，對入燒穩定性產生影響。為了加強進廠原料的質量，提高入燒爐料的穩定性，綜合各方意見，從合同上加以約束，即：“水份≤12%時，按化驗水份干基結算；12%＜水份≤14%時，按公式[12+（化驗水份-12）×1.5]扣除水份進行干基結算；14%＜水份≤16%時，按公式[15+（化驗水份-14）×2]扣除水份進行干基結算；水份＞16%時，拒絕進廠。”水分大于12%加倍扣罰，水分超標現象及時得到遏制。

3.3保證爐況順行，結算條款規定球團返礦不付款球團返礦由于抗壓強度不夠造成的球團粉量增大，對高爐的冶煉產生一定的影響。優化粒度組成的的關鍵是篩除小于5mm的粉末，一般<5mm的應不超過3%-5%。

為此，我們建議合同結算條款改為“含粉<5mm不超過5.00%,含粉超標部分不予結算。”這一結算方式的改變，使進廠球團礦的含粉率大大減少。

3.4規定合理磅差，嚴謹供貨合同各大礦務局煉焦煤的結算以對方發貨時的檢斤為準，我公司的檢斤化驗只作為下轉廠礦成本的依據，雙方檢斤化驗結果存在較大誤差，雖然在煤的采購中礦務局煤炭結算以對方為準是全國慣例，但我公司承擔著較大的途耗及化驗結果不符帶來的經濟損失。如何約束礦務局的質量檢驗結果？我們從實現的時間上，要求對方在發出物資時立即報出水份。經過大量的數據統計分析研究，我們對雙方水分差超過4%的月份做了統計，及時與供方溝通協商決定，我們在合同中增加“水分差超過4%的部分，雙方各承擔一半損失。合同生效后，制約了對方化驗水分過高現象。

3.5發揮集團整合優勢，及時調整計量檢斤結算辦法2008年上半年，鋼鐵企業發展勢頭強勁，原料價格一直上揚，焦炭和有些煉焦煤種一度出現緊張的局面。為了保證生產的正常進行，個別品種的合同條款向供貨商作了傾斜和讓步，例如焦炭和1/3焦煤合同驗收標準規定“以出賣人出廠檢斤過磅、化驗結果為準”。

2008年6月30日河北鋼鐵集團有限公司成立，我們認真分析市場變化，把握市場價格走向，掌握各鋼鐵企業的采購信息，充分利用集團優勢、從8月26日始，焦炭、部分1/3焦煤的檢斤、化驗結算方式改成以買受方為準，降低因供方檢斤、化驗為準可能在途耗、化驗誤差方面帶來的“潛在”經濟損失。

第8篇：合同與合同管理范文

關鍵詞：政府會計權責發生制合同管理

一、高校執行政府會計制度的主要變化內容

高校執行政府會計制度后，從核算基礎、核算內容、核算依據等方面均發生重大變化。（1）核算基礎不同。高校由目前執行《高等學校會計制度》的收付實現制轉變為收付實現制與權責發生制同步實施的雙基礎。會計體制從單一的預算會計轉變為預算會計和財務會計雙軌制核算體系。（2）核算內容不同。所有資產、負債均要入賬，高校應及時確認當期的應付賬款、其他應收款、或有負債等未入賬負債。核算內容增加，范圍擴大，核算更為復雜，更豐富地體現高校財務狀況、運行情況、運行成本及現金流量等相關信息，更全面地反映與預算執行情況相關的信息，提高決策信息的相關性及有用性。（3）核算依據不同。財務會計采用權責發生制，以合同完成進度確認收入，反映當期收入的實際情況，并且要對收入和支出進行配比，更準確地反映了單位的運行成本。

二、加強合同管理對高校執行政府會計制度的重要作用

我國高等教育事業迅猛發展，高校越來越多地參與到社會經濟活動中，以高校為主體簽訂的經濟合同也越來越多。高校參與的經濟活動有一定的特殊性，合同主要圍繞教學、科研和服務社會等方面簽訂，合同的類型主要包括材料采購、委托加工、設備采購、基建維修、資產租賃、物業管理、培訓辦學、科技服務、技術轉移等。本次政府會計改革的核心內容是全面引入權責發生制，建立財務會計體系，完善預算會計體系。財務會計體系中以權責發生制為基礎進行會計確認、計量和報告，增加收入和費用兩個財務會計要素的核算內容，增加應收款項和應付款項的核算內容。高校財務人員對相關經濟合同進行專業判斷，合理確認當期收入及成本，科學、全面、準確反映高校的資產和負債狀況及高校可以調配的資源。合同是學校參與社會經濟活動的重要表現形式，在政府會計制度執行中發揮著舉足輕重的作用。加強高校經濟合同的管理，對維護學校的合法權益、保障學校的經濟利益、推進政府會計制度改革起到至關重要的作用。

三、高校財務管理中合同控制的現狀分析

（一）合同管理機制不健全，財務管理與業務脫節

高校合同管理屬于學校行政管理工作的重要組成部分，一些高校雖然設置了由校務會或黨委會直接領導的合同管理機構，但工作內容往往局限于合同的登記備案，對合同的履行過程無法進行全過程監督，其中更鮮有財務人員參與。

（二）合同簽訂主體復雜，監管乏力

高校各二級單位日常對外經濟業務相對獨立，由于合同管理機構缺位或監督機制缺失，各部門在對外簽訂合同時具有一定的自主權且互不干涉。如：房屋租賃由總務部門簽訂，基本建設項目由基建部門簽訂，設備采購由設備管理部門簽訂，各類教育培訓由各院系簽訂。合同資料分散在總務處、基建處、設備處等管理部門以及各院系等二級單位，缺乏專門的部門和專業的人員對校內合同進行歸口管理和動態監控，無法及時了解學校所有合同簽訂情況和履約進度，合同執行過程中無人對付款進度和完成程度進行確認，導致無法按照權責發生制的要求合理確認收入及相應成本。

（三）信息溝通不暢，電子信息化程度低

高校為實現各部門之間的溝通，積極推進信息化建設，但由于合同管理機構缺位，多數高校尚未建立合同電子信息管理系統，合同管理手段落后，信息傳遞不及時。種類繁雜、數量龐大的合同檔案分散在各二級單位，同時由于沒有配備合同專員進行集中統一的電子信息錄入和整理歸檔，合同信息傳遞不暢，嚴重影響財務信息質量。

（四）合同管理人員素質良莠不齊

目前，高校對外所簽訂的合同種類越來越多，涉及的范圍涵蓋材料采購、設備購置、基建維修、科研合作等方面。合同管理人員要熟悉學校的內部流程和外部信息，具備敏銳的洞察分析能力、嚴密的邏輯思維能力和較強的責任心。多數高校的合同管理人員大多是辦公室人員兼職，沒有配備專門的合同管理人員，不具備財務信息甄選能力。

四、加強高校合同管理的建議

（一）建立完善的合同管理組織體系

政府會計制度推進需要完善的組織體系作為支撐。為保障合同管理的科學性、有效性、集中性，高校應首先組建合同管理領導小組，校領導擔任組長，成員由法律事務辦公室、財務部門、審計部門、招投標辦公室、紀檢監察部門負責人組成。下設合同管理工作小組，根據高校實際情況對合同進行分類，按照分類吸收相關職能部門及院系負責人組建工作小組，對合同的審批、簽訂、履行、終止、歸檔進行全過程管理。

（二）規范高校合同管理流程，構建動態合同管理體系

高校合同管理制度建設及流程規范是合同管理的核心，高校應從制定合同管理辦法入手，對合同從審批到歸檔的整個過程進行規范，全面梳理合同簽訂及履行流程，建立合同登記臺賬，定期報送合同履行情況，構建動態合同管理體系，提供真實準確的財務信息，為政府會計制度的執行創造有利的工作環境。

（三）創建合同電子信息管理系統

為提升高校合同管理效率及效果，應創建合同電子信息管理系統，覆蓋高校各二級單位及全部業務范圍，對合同的審批、簽訂、履行、終止等流程進行實時監控，以便高校合同管理部門監控合同執行的全過程，促進規范管理，提供更準確的財務信息，滿足合同業務全過程、精細化的協同管理，提升高校財務管理水平，滿足高校政府會計制度改革的要求。

（四）加強財務人員隊伍建設，提升工作水平和能力

高校財務人員長期按照預算會計體系處理業務，政府會計改革的深入推進和政府會計準則的實施，為高校財務人員帶來了更多的挑戰。通過講座、培訓等方式提高財務人員及合同管理人員的專業水平及履職能力，更新管理理念、增加知識儲備，提高專業勝任能力，培養高素質復合型人才。綜上所述，高校合同管理在政府會計制度改革中發揮著重要作用，需要從組織體系、制度建設、系統創新、人員素質等方面不斷提升。通過加強合同管理，實現經濟業務全過程動態監控，促進高校政府會計制度改革有序進行。

參考文獻：

[1]耿杰．淺析政府會計制度改革及其對事業單位財務管理的影響[J]．財會學習，2017（01）．

第9篇：合同與合同管理范文

關鍵詞:工程;招投標;合同管理

1工程招投標與合同管理的實施意義

1．1工程招投標

工程招投標指的是招標單位擇優挑選承建單位，一般中標的單位具有較高的質量、較低的造價以及良好的信譽。通過招投標程序的履行，首先可營造公平正競爭的市場條件，將競爭機制的作用充分發揮出來，優化配置市場資源。招投標將公平、公正、公開的市場競爭原則充分體現出來，眾多投標單位的競爭活動具有較強的公平性，有助于推動社會主義市場經濟的健康發展。其次，招投標能夠對企業產生倒逼作用，為成功中標，企業需對自身的經營機制主動轉變，將更多的先進技術、管理手段等引入進來，促使自身的生產效率、市場信譽等得到提升，以便在招投標競爭中獲得優勢。再次，通過招投標制度的構建，能夠對市場競爭秩序進行維護和規范，不僅參與單位的合法權益得到維護，而且市場交易的可信度也可以得到提升。最后，招投標制度擁有公開、規范的程序，能夠促使國家、社會公共利益得到保護，促使問題得到遏制。

1．2合同管理

首先，工程糾紛問題得到解決。路橋工程往往具有較長的施工周期，涵蓋較多的施工環節。受諸多因素的綜合作用，很容易有各類矛盾和糾紛事件產生，包括工程款支付問題、施工質量索賠問題等。針對這些糾紛和矛盾，通過合同管理工作的深入實施，能夠明確劃分責任，促使糾紛、矛盾得到高效、公正的解決。其次，工程造價控制效果得到改善。工程實際工程量與施工成本直接決定到最終效益，通過合同管理的實施，對工程項目各個環節的工程量精確統計，依據施工難度、內容等對支付標準合理制定。工程施工實踐中，則嚴格執行合同條款內容，可以降低工程造價超預算問題的出現概率，進而促使工程造價控制能力得到提高。最后，安全生產目標得到實現。安全是工程施工的重要原則，通過安全合同的簽訂，對規范化施工標準明確制定，合理劃分施工安全責任，有助于引導相關人員深入貫徹和落實施工安全標準，促使施工過程中的安全隱患得以減少，促使工程項目安全、如期完成。

2工程招投標中存在的問題與對策

2．1存在的問題

首先，出現不規范的招投標操作行為。雖然國家制定了完善的招投標制度和法規，但目前依然出現違規招投標現象。如一些路橋工程在招標活動開展時，相關人員為個人私利，違反公平、公正的招標原則，由親屬或其他有利益牽扯的公司直接承包，以便擴大個人利益。也有一些人員與投標方構建了合作關系，通過不正當手段對其他投標方進行打壓或排擠，這樣招投標的實施目的就難以實現，影響到市場秩序的構建。其次，出現不規范的招標項目確定行為。部分工程具有一定的特殊性，與招投標制度不相適用，依據政策規定不能夠實施招投標程序。如一些工程主要用于救濟農民工，但部分人員卻向其他建筑團隊違規承包。再次，部分評標專家不具備較高的素質水平。評標是招投標活動的重要環節，主要職責是審核投標團隊的資格與內容，這樣就對評標專家的專業能力與綜合素質提出了較高的要求。但目前一些評標專家的知識結構較為老化，缺乏足夠的專業素養，難以將有價值意見提供出來，影響到評標工作的開展效果。最后，缺乏完善的管理制度。由于管理制度體系不夠完善，導致難以嚴厲懲處出現違規招投標操作的責任人員。在較低的違約成本下，投標企業的違約率將會顯著提高，對工程建設產生不利的影響。

2．2解決對策

為推進工程招投標活動的良性運轉，需結合上述問題，采取針對性的解決策略。首先，要對招投標管理制度進行健全。一方面，嚴格規范評標人員的工作標準與考核制度。結合實際情況，可對評標人員的準入門檻適當提高，從技術、道德素質等諸多層面嚴格考核評標人員，通過考核之后，接受系統的上崗培訓，促使評標人員的工作能力與水平得到提高。另一方面，要嚴格監督評標人員，保證于合法、合規的要求下開展評標過程。同時，要全面監管評標人員的工作效果，如有違規操作行為出現于招投標過程中，則需追究相關人員的責任，結合制度要求給予嚴厲處罰，促使招投標工作的透明性、公正性得到保證。其次，要積極推進信息化建設步伐。通過信息技術的運用，能夠促使工作效率得到提高，工作失誤得到減少。在集體實踐中，一方面，要將招投標信息于網絡平臺中，通過網絡便捷性、聯通性優勢的發揮，促使招投標工作的影響力得到擴大，吸引更多的投標單位;另一方面，要及時公示招投標的實施流程與結果，充分發揮社會、人民群眾的監督職能，這樣不僅招投標結果的公正性、合理性得到保證，又可對評標人員產生倒逼作用，促使其能夠對自身行為自覺規范和約束。最后，要構建責任制度體系。通過嚴格落實各項責任，能夠更加高效地開展招投標工作。因此，要結合實際情況，向各個人員落實責任，明確需負責的具體事項，增強工作人員的責任意識。即便出現問題，也能夠快速發現問題出現的原因，明確責任人。同時，要明確規定投標公司的義務與責任，對投標公司的違約成本進行提高，促使違約率得到顯著控制。

3工程合同管理中存在的問題與對策

3．1存在的問題

首先，缺乏完善的管理體系。現階段合同管理體系并不完善，難以高效約束發包方與承包方。以公路項目為例，由于沒有限定施工款項的支付期限，導致經常出現拖欠施工款項等問題，不僅工程進度遭到延緩，而且糾紛率也顯著提升。同時，工程變更計量標準不夠明確，影響到后續工程量的計算。其次，合同制定不夠嚴謹。部分發包方在合同條款制定時，沒有將公平原則貫徹下去，甚至對合同條款內容隨意更改，導致合同條款的規范性不足。受雙方地位不對等的影響，導致承包方的利益得不到維護。最后，缺乏合同管理人才。合同管理具有較強的專業性和嚴謹性，合同管理人員需具備較高的專業能力，方可以適應合同管理的要求。路橋工程合同涵蓋較多的專業知識，如果合同管理人員的能力不足，將會影響到合同管理目標的實現。但目前一些合同管理人員并不具備較高的能力素養，導致合同管理工作質量大打折扣。

3．2解決對策

首先，完善合同管理體系。通過合同管理體系的完善構建，能夠對參與方的目標、權利等進行約束，促使合同管理的執行力得到增強。工程施工過程中，需嚴格依據合同條款來開展。如果部分地方不夠明確，則需對合同條款進行核對與確認。合同制定過程中，承包方需將市場調研、實地考察等手段綜合運用過來，依據企業實際情況，科學擬定合同條款。同時，企業要將監管制度構建起來，面對各種工程問題，需嚴格依據合同中工程變更處理要求來開展。其次，增強法律意識。合同雙方需充分重視工程合同管理工作，認真學習相應的法律法規，促使合同管理規范化水平得到提高。工程合同制定時，需將合法、公平的原則貫徹下去，切實維護雙方的權益。同時，面對一些有爭議的條款內容，雙方需及時進行協商和交流，通過科學修正，促使工程合同的規范性、公平性得到保證。通過協商交流活動的實施，承包方也能夠對發包方的實際要求深入了解。合同簽訂過程中，要對合同內容認真閱讀，且對雙方合同進行比對，避免有差異內容出現，否則容易增大糾紛問題的發生率。最后，大力培養合同管理人才。合同管理的效果受管理人員素質能力的直接影響，因此，需對準入門檻適當提高，保證合同管理人員具備較強的專業能力和職業素養，能夠切實重視合同管理工作。要定期組織培訓教育活動，幫助合同管理人員掌握常見問題的應對策略。此外，西方合同管理起步較早，具有相對成熟的管理經驗。企業需對西方發達國家的成熟經驗積極學習，結合我國實際國情，探索出更加高效的管理技巧。

4結語

招投標與合同管理直接影響到工程建設活動的順利實施，關系到參與主體的實際利益。因此，相關單位及人員需切實認識到招投標與合同管理的重要性，系統梳理現階段管理實踐中暴露的不足，及時構建應對方案，不斷提升招投標與合同管理水平。

參考文獻:

［1］王曉娥．公路工程招投標與合同管理探析［J］．建材與裝飾，2018，14(11):231－232．

［2］王欣華．公路工程招投標與合同管理［J］．交通世界，2018，25(13):154－155．

［3］丁麗．淺談工程建設項目招投標階段的合同管理［J］．建筑與裝飾，2019，15(6):59－59．