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防汛宣傳知識精選(九篇)

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防汛宣傳知識

第1篇:防汛宣傳知識范文

2016學校防汛抗旱宣傳月活動總結一

在上級主管部門的正確領導下,認真貫徹落實上級防汛工作指示精神,不斷改進和完善工作方法,提高安全防范能力,將事故隱患減少到最低指數,最大可能的提供安全保障,確保學校發展不受影響。

一、高度重視,積極做好防汛安全的宣傳工作

我們主要從以下方面落實這項工作。

1、成立防汛安全領導小組,統一領導、協調和組織學校開展防汛安全教育工作。通過會議進行防汛安全宣傳。學校堅持召開防汛安全工作例會,分析問題討論措施布置工作。對包括學校防汛安全在內的安全問題作了詳盡的分析,并提出了許多需要注意的問題。

2、組織防汛安全知識教育活動。學校組織專門的防汛知識講座,開辦專欄,加深學生的印象。學生掌握了基本的防汛安全知識,增強了防汛安全意識。學校還對全體教職工和學生進行防汛自救的培訓,并進行實際演練,使全體教職工掌握到了防汛自救的正確方法和技巧,全面提高了廣大師生防汛安全意識和防溺、防雷雨實際能力,從而進一步推動了學校防汛教育工作。

3、在全校師生員工之中進行了一次系統全面的防汛安全檢查。對學校各重要部位設施進行了全面的檢查。

4、教師堅持每天上午放學前一分鐘宣傳防汛知識,加強學生的安全教育。

二、推進防汛安全責任制,充分落實管理責任與具體措施

1、確定重點部位,明確重點部位負責人。

2、加大檢查力度。

3、加強對防汛器具的管理和保養。

4、游泳必須有家長陪伴。

5、假期學生遠離溝渠湖泊等深水水源,堅持每天學生向組長匯報,組長向班主任匯報。

三、制定防汛安全緊急預案

安全責任重于泰山,消防防汛安全無小事,為了使學生有效避雷避汛,舉行避雷和溺水自救救助演練,為了使學生隱患能夠在第一時間得到有效控制,并保證學生能夠處危不亂,科學避險,減少盲目、慌亂、互傷和自傷事故的發生,學校組織防汛防溺水安全演練。

四、警鐘常鳴,把工作做細做實

2016學校防汛抗旱宣傳月活動總結二

為了切實做好防汛抗旱工作,認真落實學校安全事故防范措施,加強學校安全事故應急救援工作, 5月16日,長海實驗學校開展了2016年防汛抗旱宣傳月活動。

活動中,吳振芬副主任帶領全校師生學習了應對自然災害的知識。學校同時要求班主任每天放學時,提醒學生注意事項,加強家校聯系,及時與家長溝通,要求家長在遇到雨天等惡劣天氣時,做好學生上下學的接送工作,切實擔負起監護人的責任,并對學生進行教育和監管,確保學生安全。

活動的順利開展,使全校師生進一步增強了防洪抗旱意識和處置突發事件的基本技能,也明確了學校抓好安全工作的重大意義,真正使安全意識深入人心。

2016學校防汛抗旱宣傳月活動總結三

早準備、早防范,牢固樹立防大汛,抗大旱,救大災的意識。5月23日,學校召開防汛抗旱工作領導小組會議,全力備災備戰,確保主汛期突發自然災害應急工作的高效、有序進行,將災害造成的損失降到最低水平。副校長甄炯、徐禮榮出席會議。

會議首先傳達了馬鞍山市政府防洪抗旱工作會議精神。防汛抗旱事關人民群眾生命財產安全,事關經濟社會發展大局,全市上下要高度重視,立足于防、立足于早、立足于細,扎實做好防汛抗旱的各項準備工作,為全市經濟社會發展提供安全保障。

會議認為,學校防汛抗旱工作的主要任務就是做好校內防汛工作,在汛期來臨之前不僅做好下水道的清淤工作,對易澇地段多關心,防患于未然,還要加強對全校師生防洪抗旱知識的宣傳和教育,組織學習汛期救災基本知識,同時結合學校實際情況,制定出具有學校特色的防汛抗旱宣傳片,進一步增強全校師生的汛期安全防范意識和救助能力。

2016學校防汛抗旱宣傳月活動總結四

3月18日下午,在我校團委的協助下,市氣象局來我校開展氣象防雷暨防汛知識進校園科普活動。

本次活動包括三個主要內容,活動一是全體初一、初二學生在我校五樓報告廳聽取關于氣象知識的講座。講座由市氣象局的專業人員組織開展,其內容主要包括氣象的各種科普小知識。為了增加講座的趣味性,講座組織者還特別設計了趣味知識有獎問答環節。由市氣象局為現場參與問答的學生提供精美的獎品,這大大的提高了學生聽取講座的專注度,也活躍了現場氣氛。

第2篇:防汛宣傳知識范文

××鎮,位于××本島東南部,是全縣政治、經濟、文化、教育中心。總面積××平方公里,其中陸域面積××平方公里。下轄××個村(社),包括××個城鎮村、××個漁農村,××個城鎮社區。現有戶籍人口××人,××戶。

××地處海島,夏季臺風災害頻發,這給防汛工作帶來了嚴峻的考驗。20*—20*年,完成水利建設投入××萬元,建設加固了標準海塘、非標準海塘、水庫、河道等基礎水利設施,較大的提高了防汛抗災能力。目前,全鎮共有大小水庫54座,總蓄水量463萬立方米;有一線海塘17條,總長17.2公里,保護面積12438畝;水閘36座,主要排澇河道5條,總長8公里;還有大量的港口、碼頭、船塢等沿海一帶的基礎設施。

二、我鎮防汛體系建設具體做法

近年來,我鎮牢固樹立“防大汛、抗大災”的意識,根據實際情況,建立了黨委領導、行政首長負責、部門企業協作、社區(村)配合、群眾參與,橫向到邊、縱向到底的防汛工作體系。一手抓防臺、一手抓抗旱,以防為主,切實保障人民群眾安居樂業和全鎮經濟社會的發展進步。具體做法是:

(一)全面建立防汛組織體系,落實防汛責任制。

首先,成立了由鎮長擔任指揮、班子成員任副指揮、各辦主任為成員的××鎮三防指揮部。指揮部下設辦公室,有單獨辦公場所,并配備了2名專職、3名兼職工作人員及必要的電話、電腦、傳真機、打印機等辦公設施。明確了工作職責、值班制度、防臺風工作指揮程序等,并上墻公布。同時在各社區、村成立三防工作領導小組,落實專人實施巡查、監測、預警、人員轉移、防汛抗臺等應急救災任務。

其次,加強防汛責任制建設,落實以行政首長負責制為核心的防汛責任體系。明確水庫、山塘、海塘、閘口等水利設施安全巡查管理責任人,其中,配備小(二)型水庫專職管理員7人,標準海塘專職管理員2人,重要排澇矸門專職管理員2人。并且層層簽訂了小(二)型水庫管理責任狀、防汛責任狀,做到了每個防汛崗位的工作職責明確,人員落實到位。

(二)加強防汛水利工程管理,完善預警監測系統建設。

1、加強防汛水利工程管理,及時消除安全隱患。堅持“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶救”的方針,切實抓好防汛抗臺工作。在汛前、汛中、汛后,三防指揮部組織人員對全鎮的水庫、海塘、矸閘、港口、碼頭、排澇河道等進行全面排查。針對排查中發現的安全隱患,及時制訂修建方案和防范措施,并上報縣三防辦公室,做到早發現、早部署、早修復,確保安全度汛。

2、發揮預警監測系統作用,提高災害預警能力。一方面依靠水利、氣象等部門的雨、水情監測設施和防御山洪、地質災害預警體系,結合農民信箱、移動e管家等信息群發平臺,及時以短信形式向群眾傳達汛情。另一方面,發揮重要水利工程巡查員、預警員作用,根據汛情變化,以手機、電話、喇叭、對講機等為通訊工具,第一時間將預警信息傳遞到村到戶到人到船。

3、完善網絡設備建設,提高防汛信息化水平。防汛抗臺時,

由操作員到鎮三樓會議室開啟網絡視頻,通過政府內網通道,與縣三防辦指揮中心實現視頻交流,及時掌握汛情變化,實現科學指揮、科學調度、科學防汛。同時,依靠漁業綜合管理中心的北斗衛星定位系統,實時抓握全鎮所有漁船的位置和動態,及時組織船只在規定時間內進港避風或“逃洋”。

(三)強化預案編制管理,建立搶險隊伍及避災場所。

1、修訂完善各類預案,明確防汛職責。我鎮于20*年編制防臺工作預案,根據實際情況每年進行修訂。防臺預案明確鎮、社區(村)二級指揮組織和防汛搶險工作人員職責,明確避險預警方式、轉移路線、轉移方式、轉移責任人和安置地點。另外,編制完善了高亭鎮山洪地質災害應急預案、防汛防旱應急預案。同時,積極指導重點企業編制企業防臺工作預案。

2、建立防汛搶險隊伍,開展預案演練。我鎮建立完善鎮、社區(村)搶險隊伍建設。鎮級搶險隊伍由43名機關干部、11名漁船老大、7名公安、3名醫生組成,各社區(村)搶險隊伍由社區(村)干部、黨員代表、民兵組成。同時加強對這二級搶險隊伍的培訓和演練,提高防汛搶險救災能力。根據預案編制情況,組織開展群眾性的預案演練,讓群眾了解并掌握預案的內容和程序。另外,安排社區(村)、學校、老年活動中心等作為基層群眾避險場所,確保安全避災。

(四)加強基層防災能力建設,提高群眾防災意識。

1.積極開展防汛知識培訓與宣傳。我鎮每年邀請專業人員對水庫巡查員、山洪災害預警員等有關防汛人員進行培訓,提高防汛工作綜合素質,增強組織指揮能力、巡查預警技能和防災減災意識。同時充分利用廣播、宣傳冊、宣傳畫、宣傳欄等形式宣傳防災避災知識,特別加強對外來務工人員、水庫周邊居住群眾的宣傳教育。

2.儲備必要的防汛物資、設備。按照分級儲備原則,儲備必要的防汛搶險物質,有編織袋5000只、救生衣100套、鐵鍬100柄等,對這些防汛搶險物資實行即用即補制度。對區域內可調用的搶險機械、運輸工具、救生器材等搶險救災設備和施工隊伍,建立登記預備制度,實行動態管理。根據我鎮防臺預案,抗臺時,我鎮將調配挖掘機3輛、鏟車2輛、5噸大卡車3輛(大恒水利公司),抽水泵2套(岱南水廠、平地水庫)、皮卡車3輛(吉泰船務有限公司、舟富水產公司、俘宏海運有限公司)、漁船11艘,上述這些設備均明確人員負責調配。

三、我鎮防汛抗臺工作存在的問題

“三防”工作是個動態管理工程,應常抓不懈。綜觀全鎮三防工作實際,我們感到防汛抗災任務仍然十分艱巨。主是表現在:

1、防汛抗災資金不足。一方面鄉鎮財力有限,拿不出更多的資金用于防汛抗災投入,僅能保證基本資金和物資。另一方面,由于投入不夠,水利工程維修、建造資金缺乏,矸閘老化,病危水庫分布較多。

2、懸水小島防汛抗災通訊不暢。××這些懸水小島沒有有線電話,且不能提供連續供電,僅靠無線電話無法保證通訊暢通。在臺風期間,就多次出現聯系中斷現象。

3、水利基礎設施還存在不少的安全隱患。全鎮45座山塘存在不同程度的病險癥狀,其中11座病險現象比較嚴重,存在安全隱患。

四、我鎮今后開展防汛抗臺體系建設的打算

1、增加資金投入,為防汛抗臺體系運作提供資金保障。一方面向上級部門申請水利工程立項,爭取資金支持。另一方面,我鎮將逐年增加對水利建設的資金投入,加大防汛體系建設力度。特別針對××通訊系統無法保證通暢的現狀,增加通訊建設投入,確保災害來臨時,通訊網絡的暢通。

第3篇:防汛宣傳知識范文

防汛減災工作落實情況匯報1

根據xx市衛計委下達的《關于做好防汛減災工作的通知》文件精神,為了切實做好汛期各項安全生產工作,有效防范和應對各類災害事故發生,我單位認真領會文件精神,作如下工作安排:

一、認真開展汛前檢查

防汛責任落實到位,逐級分解任務,突出重點,堅持依法防汛,嚴明防汛紀律,加強防汛電力設施的管護,落實汛期聯絡方案,成立領導小組,發現問題及時上報解決。

二、組織機構、夯實責任

為了落實防汛工作任務,決定成立防汛工作領導小組,其組員如下:

組長:xx

副組長:xx xx

成員:xxx xxx xxx xx xxx

三、加強救災防汛工作

1、各科室組建應急小分隊,以科組長為隊長

2、加強值班制度,值班人員要堅守崗位,不能擅自離崗,如遇大雨雷電主要領導干部必須到崗。經過領導小組對全院房屋進行檢查、,該加固的加固,該修改的修改,消除安全隱患,還有電力和通訊線路進行了排查和整修。

3、加強對危險品化學品包括對放射物質的保管,嚴格禁止將危險品放在潮濕和屋面滲漏的庫房,對排放管道進行全面檢查,防止有害物質泄漏和溢出。

4、做好特種設備的維護和保養,確保汛期保持良好運行狀態。

四、大力宣傳,普及衛生知識

加強防汛救災宣傳教育工作,采取多種方式,積極開展衛生防病知識宣傳,提高公眾對災害的防病意識和防范能力,積極開展健康教育,提高公眾的風險意識和應對能力。注重加強對單位所有員工的宣傳教育,進一步提高認識,明確任務,同時做好防汛防災工作的宣傳。

防汛減災工作落實情況匯報2

一、防汛工作開展情況

2月初印發了《關于做好2018年防汛準備工作的通知》,3月修訂《蘆山縣防汛抗旱應急預案》并以政府名義印發。4月4日、7月2日,分別召開縣安委會第二、三次全體會議,再次安全部署我縣當前防汛減災工作。汛前、汛中,市委常委、縣委書記宋開慧,縣委副書記、縣長周建華多次分別帶隊到鄉鎮開展了突擊檢查,安排部署防汛減災工作。4月26日,全縣防汛和地質災害應急演練暨現場會在大川鎮召開,并簽訂了目標責任書,各鄉鎮也按要求汛前,汛中開展鄉鎮演練,危險區演練。

嚴格落實防汛責任。

全縣3條主要江河(玉溪河、太平河、西川河)、5座重點水庫(水電站)、51處山洪災害危險區防汛責任人,并于汛前上報市防辦通過公共媒體向社會進行通告,接受群眾的監督。

(二)抓實隱患排查整改。

目前,已組織各鄉鎮(街道)開展汛前安全檢查,共排查出隱患問題31個。需工程措施治理的,已落實資金和項目,開展江河堤防建設和水毀工程修復。目前5個水毀修復點位(坪溪、春光、雙石老場、太平祥和、鐘靈聚居點)已搶修完成基礎,安全隱患已基本消除。非工程措施治理的問題已全部整改到位。

(三)加強應急保障能力和物資儲備。

已修訂完善《蘆山縣防汛抗旱應急預案》,水庫、水電站也修訂完善度汛預案和防洪搶險應急預案,落實監測預警措施。已組建各類防汛搶險應急隊伍10支約800人。目前儲備有編織袋1.018萬條、編織布800平米、鉛絲18.32噸、鐵鏟90把、救生衣194件、救生圈58個等防汛搶險物資。

(四)大力開展宣傳培訓提高防汛意識。

以“3.22世界水日”及“中國水周”為契機,強化抗災減災宣傳教育,提高居民防汛抗旱意識,發放山洪災害防治常識圖冊2000本。設警示牌和標語36個,組織開展鄉級綜合演練9次,51個山洪災害危險區均開展應急搶險演練。

二、下一步工作打算

(一)強化隱患排查整改。

認真貫徹落實《蘆山縣人民政府辦公室關于認真開展地質災害防治和防汛減災隱患排查整治工作的通知》(蘆府辦函〔2018〕47號)蘆山縣人民政府防汛抗旱指揮部辦公室《關于規范防汛減災和防汛安全隱患排查防治相關工作的通知》(蘆防辦〔2018〕18號),把隱患的排查、整改貫穿到防汛工作的全過程。始終堅持從細節、細處入手,抓好常態化、動態化的隱患排查,努力將隱患發現在前、問題解決在前。

完善會商研判機制。

嚴格落實“一日一會商、一日一調度”要求,及時跟蹤、掌握情況并規范信息傳遞工作,確保信息報送及時、準確、可靠。

(三)嚴肅值班值守紀律。

嚴格執行領導帶班和值班人員24小時值班制度,各級值班領導和值班人員必須在崗駐勤,確保值班電話24小時暢通。

第4篇:防汛宣傳知識范文

連日來的暴雨,給廣大人民群眾的生產生活造成了一定影響。為切實保障廣大人民群眾的生命財產安全,軍賽民族鄉通過“四強化”進一步抓好防汛工作。

強化組織領導。成立防汛應急指揮領導小組,同時各村成立相應應急小組,支部書記為該村防汛第一責任人,負責各轄區內的防汛工作,形成一級抓一級、層層抓落實的良好格局。

強化防汛排查。對轄區內河道等防洪排澇工程設施進行全面檢查,建立完善隱患排查臺賬,確保設施不留隱患、工作不留死角,一旦發現問題立即勒令相關單位負責人及時整改。

強化宣傳預防。召開防汛工作會議,并由水利站牽頭,組織黨員干部進村入戶宣傳防汛備汛知識,同時利用宣傳車、宣傳欄、發放傳單、張貼橫幅等多種形式深入宣傳防汛工作的重要性,營造人盡皆知、齊抓共管的良好氛圍。

強化責任落實。按照“誰主管,誰負責,屬地管理”的原則,對全鄉重點河流明確專門防汛責任人,嚴格落實領導帶班制度,堅決落實汛期24小時值班制度,確保信息暢通和確保汛期安全度過。

第5篇:防汛宣傳知識范文

1.1群防隊伍組織管理不到位。隨著我國經濟建設的發展,人口流動頻繁,沿黃群眾外出打工經商的較多,尤其是青壯年人員長期在外,加之農村分田到戶,人員管理難度大,從而使部分群眾防汛隊伍只是停留在數量和名單上,相當一部分人員根本不在本地,很難保證突發洪水時能召之即來。另一方面,普遍存在群防隊伍組織管理不到位問題。官兵不相識、組織紀律松懈、防汛搶險知識貧乏等現象普遍存在。

1.2社會備料問題頗多。黃河防汛料物儲備采用國家、社會和群眾儲備相結合的方式。就目前情況看,國家料物儲備比較可靠,而社會團體和群眾備料,有數量無實物或有實物無質量的現象相當突出。如遇到工程出險,料物不足,必將貽誤戰機,甚至造成更大的損失。

1.3麻痹思想和僥幸心理滋生。由于近幾年黃河一直沒來大水,加上小浪底水庫建成后發揮攔洪作用,一部分人認為黃河下游防洪從此可以高枕無憂了。這種思想認識是防汛工作的大敵,必須堅決克服。

1.4堤防險點和隱患比較突出。一是黃河下游堤防是在歷代民埝的基礎上經多次加高培修而成,填筑質量不一,堤防裂縫和獾狐、鼠類等洞穴隱患較多,堤身總體質量較差,防守難度大。二是堤防老口門多,基礎比較薄弱,遇大洪水時險象叢生。三是近幾年新建、改建壩岸較多,基礎不牢固,未經大洪水考驗。四是黃河下游現有險工、控導工程標準低,整體滑塌險情時有發生,嚴重影響了防洪安全。

1.5防洪非工程措施嚴重不足。一是群眾防汛隊伍中外出經營人員較多,在位率較低;二是由于資金短缺,常備料物未達到足額儲備,且常備物資更新不及時,年久老化;三是黃河報險通訊手段比較落后,通訊設備不足,不能滿足防大汛的要求;四是由于防汛經費不足,防汛人員技術培訓的廣度和深度均受到制約;五是黃河部門防汛車輛配備不足,上堤道路少,大洪水時,若遇到雨天,搶險機械設備、運輸車輛上堤困難,將會嚴重影響搶險及物資的調運。

2對策與建議

2.1搞好防汛宣傳,高度重視水患意識。洪水災害具有突發性強、毀滅性等特點,除利用各種渠道、各類媒體、宣傳車、標語口號廣泛宣傳防洪法規和防汛知識外,每年汛前都要到農村村隊街道顯眼的地方,張貼黃河防汛宣傳材料,介紹今年黃河的防汛形勢、防汛任務、防汛要求,使當地干部群眾真正從思想上認識到他們是黃河防汛的成員,更加重視黃河防汛工作,增強防汛意識,掌握搶險基本知識。

2.2扎實做好汛前工程普查。每年汛前,黃河防汛部門應對轄區工程情況進行徒步拉網式的普查,認真仔細查找險點、險段和防汛的薄弱環節,了解掌握轄區內的工程現狀,找出防洪工程存在的問題,制定切實可行的整改措施和方案,立即進行整修、加固,提高工程的抗洪強度,確保工程安全。

2.3健全各項防汛制度。黃河防汛責任重大,涉及面廣,需要全社會的重視和參與,因此,必須由行政首長負總責,按照統一指揮、分級分部門負責的原則,層層落實防汛責任制。沿黃各級政府主要負責人要熟悉本轄區內工程情況和防汛情況,及時解決黃河防汛工作中出現的問題,要加強防汛技術學習,能夠較熟練地掌握防汛基本知識,提高調度的水平。同時,繼續完善領導包工程、包堤段及分級、分部門負責制,切實把防汛工作落到實處。

2.4不斷修訂完善防洪預案。黃河防洪預案是各級行政首長和防指領導指揮防汛搶險的依據,是各級、各部門進行防汛準備、險情搶護的手段,必須認真掌握,靈活運用。根據當地工情、水情、險情和搶險實際情況,及時予以修訂、完善。同時做到防洪預案要增強實用性、可操作性,符合防洪實際,便于行政首長指揮抗洪搶險工作。

2.5加強防汛搶險隊伍建設。黃河專業搶險隊、群眾隊伍要逐步實行軍事化、正規化、制度化管理,針對不同層次、不同崗位,分類組織開展技術培訓和實戰演練,提高專業隊伍和群防隊伍的業務素質和實戰能力。同時加強對專業防汛隊伍的技術訓練和機械化搶險研究,提高防汛搶險的機械化程度,達到快速、機動、靈活、確保搶險隊伍拉得出、頂得上、搶得住。

2.6提高辦公自動化水平。抓好各級黃河防辦的組織建設和制度建設,加快網絡和辦公自動化建設,提高人員的辦事效率,加快汛情傳遞。

2.7加強水情、工情、河勢觀測。一些新修或改建的險工由于未經受大洪水考驗,河勢變化后需要加修加固。因此,各基層河務部門要加強河勢工情觀測,密切注視水情、工情變化,及早采取措施,做好各項工程觀測工作。

第6篇:防汛宣傳知識范文

(一)抓好鄉安置點農村飲水安全工程項目的前期規劃、設計和實施工作。該項目預計總投資598.95萬元,可解決7500人的飲水不安全問題。

(二)抓好農田水利基本建設。認真抓好西爾蘆色水利工程項目的建設,本項目規劃建設15處灌區,新建取水建筑物20座,干管23條,62.504km,支管60條,42.711km,斗管183.126km,管道減壓池133座,蓄水池92座。通過農田水利引水灌溉工程建設,解決項目區5鄉1鎮3.05萬畝農田的灌溉問題,總投資8400萬元。

(三)加強水土保持工作,做好川區生態與保護建設項目,該項目總投資1000萬元,切實加強水土保持監督執法能力縣建設,提高我縣水土保持工作水平。

(四)加大中小河流綜合治理力度。該工程已實施或計劃實施的共計三段,分別是:

1、大河縣城防洪堤工程:

此次工程擬新建堤防長度為2875.57m,修復水毀段長度為211.24m,m10水泥砂漿抹面段長度為3991.70m。概算總投資2769.24萬元。

截止目前,該項目已完成項目的50%。計劃將于2015年汛期前完成。三標段風情小鎮段因施工組織及現場征地、拆遷等問題未能落實,故仍未進場。

2、縣鎮大河治理防洪堤工程:本工程位于大河縣城左右兩岸,堤防總長度為879.54m,其中林業局段堤防長度為362.92m,汽車站段堤防長度為516.62m,堤防采用衡重式擋墻,采用c20埋石混凝土澆筑。總投資905.39萬元。主要資金為縣財政自籌資金。目前正在實施,計劃將于2015年4月完工。

3、縣大河流域鄉防洪治理工程;該項目綜合治理河道5100m,新建防洪堤總長1525m,其中左岸935m,右岸590m,配套建排水溝1525m和2處穿堤涵管,疏浚河道4000m。本工程投資總計為1065.76萬元。2014年底前完成相關前期工作,2015年完成施工。

4、縣鄉小河防洪治理工程;本工程位于縣鄉境內小河上,工程綜合治理河段分為兩段,一段位于鄉場鎮所在地河段,一段位于上游村居民集居地河段。工程項目綜合整治河道總長3110m,新建防洪堤長度為2138m。其中村河段整治河道長1420m,新建防洪堤長1048m;鄉場鎮河段整治河道長1690m,新建防洪堤長1090m;河道疏浚總長2890m,其中村河段1200m,鄉河段1690m。項目總投資及資金來源:本工程投資總計為1199.71萬元。2014年底前完成相關前期工作,2015年完成施工。

二、存在的問題

(一)水利工作存在的問題

1、水源枯竭造成飲水安全項目無法正常運行,致使引水距離加長,工程量加大,老百姓投工投勞量加大,超預算增大,嚴重影響了飲水安全項目的工程建設進度。

2、縣自然災害頻繁,找水源難,對水源區的保護難度加大,嚴重影響了飲水安全項目的實施。

3、由于近年來國家加大了對農業農村工作的力度,農民對水利工程建設的要求也越來越高,這對水利工作技術力量的要求也就起來越高,而我縣專業技術人員緊缺,無法滿足水利工程建設需要。

施工進場涉及老百姓私搭亂建及開荒地較多,征地難度大。

4、飲水設施管護機制不健全,建設成果不能發揮長期效益。大部分村寨群眾的安全飲水意識淡薄,缺少自主管理維護制度約束,群眾在飲水設施損壞后,不能積極主動采取有效措施加以解決,仍其老化受損,建設成果的長期效應未能得到充分發揮。

5、群眾“投工投勞”配合意識不高。老百姓自己投身建設中,可以使老百姓知道建設不易,使其提高管護意識。但是我縣部分村寨青壯年村民常年外出務工,留守的只剩上了年紀的老人,思想、能力都不會太突出,對于“投工投勞”有心無力。加上政策補助不會太高,很多青狀年村民都不會選擇放棄現在打的工,而回村搞建設,許多工程和工作往往無法開展。

(二)防汛工作存在的問題

1、群防隊伍組織管理不到位。群眾外出打工經商的較多,尤其是青壯年人員長期在外,加之人員管理難度大,從而使部分群眾防汛隊伍只是停留在數量和名單上,相當一部分人員根本不在本地,很難保證突發洪水時能召之即來。另一方面,普遍存在群防隊伍組織管理不到位問題,防汛搶險知識貧乏等現象普遍存在。

2、社會備料問題頗多。河防汛料物儲備采用國家、社會和群眾儲備相結合的方式。就目前情況看,國家料物儲備比較可靠,而社會團體和群眾備料,有數量無實物或有實物無質量的現象相當突出。如遇到工程出險,料物不足,必將貽誤戰機,甚至造成更大的損失。

3、麻痹思想和僥幸心理滋生。由于近幾年河一直沒來大水,加上茂爾蓋水庫建成后發揮攔洪作用,一部分人認為河下游防洪從此可以高枕無憂了。這種思想認識是防汛工作的大敵,必須堅決克服。

4、堤防險點和隱患比較突出。一是河下游堤防是在歷代民埝的基礎上經多次加高培修而成,填筑質量不一,堤防裂縫和鼠類等洞穴隱患較多,堤身總體質量較差,防守難度大。二是堤防基礎比較薄弱,遇大洪水時險象叢生。三是近幾年新建、改建壩岸較多,基礎不牢固。

5、防洪非工程措施嚴重不足。一是群眾防汛隊伍中外出經營人員較多,在位率較低;二是由于資金短缺,常備料物未達到足額儲備,且常備物資更新不及時,年久老化;三是黃河報險通訊手段比較落后,通訊設備不足,不能滿足防大汛的要求;四是由于防汛經費不足,防汛人員技術培訓的廣度和深度均受到制約;五是防汛部門防汛車輛配備不足,上堤道路少,大洪水時,若遇到雨天,搶險機械設備、運輸車輛上堤困難,將會嚴重影響搶險及物資的調運。

三、對策和建議

(一)水利工作

1、對于專業技術人員緊缺,可以再村上選擇素質比較高和意識前衛的的人做專業技術培訓,并成立監管委員會,專業技術人員做好維修,讓村民有償使用。

2、對于村民亂開耕地,希望相關部門相互協助,禁止非法亂開耕。

3、老百姓投工投勞難,年輕健壯的幾乎大部分出去務工,建議全額投資。

(二)防汛工作

1、搞好防汛宣傳,高度重視水患意識。洪水災害具有突發性強、毀滅性等特點,除利用各種渠道、各類媒體、宣傳車、標語口號廣泛宣傳防洪法規和防汛知識外,每年汛前都要到農村村隊街道顯眼的地方,張貼河防汛宣傳材料,介紹今年河的防汛形勢、防汛任務、防汛要求,使當地干部群眾真正從思想上認識到他們是河防汛的成員,更加重視河防汛工作,增強防汛意識,掌握搶險基本知識。

第7篇:防汛宣傳知識范文

一、災害前的醫療救護與疾病預防策略

(一)切實加強領導,建立高效、統一的組織保障系統。

1、在市委、市政府統一領導下,市衛生局成立衛生防汛救災醫療救護與疾病預防控制工作領導小組及其辦公室,加強對衛生防汛救災工作的領導。領導小組的主要職責是:為市防汛指揮部提供防汛救災醫療救護與疾病預防控制工作的建議;協調、指導全市防汛救災醫療救護與疾病預防控制工作;積極組織和協調全市衛生人力資源,對災區醫療救護與疾病預防控制工作進行緊急支援。

2、縣區、鄉鎮兩級醫療衛生單位都應成立相應的防汛救災醫療救護與疾病預防控制領導小組,在市衛生防汛救災醫療救護與疾病預防控制領導小組的指導和當地政府防汛救災指揮部的領導下,統籌安排當地的防汛救災醫療救護與疾病預防控制工作。根據當地汛情預測以及當地人口分布、衛生資源等實際情況,參照本預案,制定適合本地特點的防汛救災醫療救護與疾病預防控制預案,做到組織、人員和措施三落實。

(二)建立健全防汛救災醫療救護與疾病預防控制技術保障體系。

1、制定xx市衛生防汛救災醫療救護與疾病預防控制應急技術預案。市衛生行政部門組織有關醫療和衛生防病專家,根據本市可能發生的汛情級別和造成的破壞程度以及人員傷亡情況的預測,全面評估本市醫療救護與疾病預防控制應急反應能力,制定本市防汛救災醫療救護與疾病預防控制應急技術預案。

2、完善市衛生系統防汛救災醫療救護隊伍,成員以xx市公共衛生突發事件應急衛生救治隊和“三網”建設意外傷害醫療組為主。我市鄉鎮以上醫療機構,要分別組建防汛救災醫療救護隊和預備隊。醫療救護隊和預備隊要以創傷外科為主,適當配備其它相關專業的臨床醫護人員。負責全市災害地區指定區域內傷員的分級救治和轉運。

3、完善市衛生系統防汛救災疾病預防控制隊伍。以市疾病預防控制中心和衛生監督所聯合組建市級防汛救災疾病預防控制隊伍,各鄉鎮衛生院成立防汛救災疾病預防控制小組。疾病預防控制隊伍由從事流行病、免疫接種、消殺和環境、飲水、食品以及職業衛生等工作的公共衛生專業人員和相關的檢驗、藥械供應工作等人員組成,負責災害地區指定區域內的疾病預防控制工作。

4、防汛救災醫療救護與疾病預防控制隊伍要配備必需的現場醫療救護設備和藥品,消殺滅藥械、預防用生物制品,檢驗設備、試劑及必備的個人防護物品和生活物資,保持通訊暢通,以保障應急任務的執行。

5、開展防汛救災醫療救護與疾病預防控制技術培訓和應急演練活動。為了提高醫療救護隊與疾病預防控制隊伍的技術水平和整體應急反應能力,市衛生局、各醫療衛生單位要有針對性地進行相關技能和個人防護知識的專業培訓,根據實際情況適時組織不同規模的模擬演練,發現問題及時調整人員。

(三)收集災害醫學信息資料。

在市委、市政府的統一領導下,市衛生防汛救災救護與疾病預防控制領導小組應協調有關部門做好災害及其災害發生后,可能危及人民群眾生命與健康的信息資料收集,為市委、市政府提供決策參考,以加強對防汛救災防病指導工作。

災害醫學信息資料應包括以下內容: 1、人口分布和生命統計資料; 2、衛生資源配置、疾病動態、傳染病監測資料; 3、重點傳染病的動物宿主和病媒生物的分布資料;4、醫療救護和疾病預防控制藥械的儲備資料; 5、其它相關資料。

(四)做好防汛救災醫療救護與疾病預防控制所需的經費、藥械、血源、物資的籌集、儲備和管理。

各級衛生防汛救災醫療救護與疾病預防控制領導小組要根據預測災情波及的范圍,提出救災醫療救護與疾病預防控制所需經費的測算,藥械和物資的儲備方案,上報同級人民政府安排落實。并配合有關部門做好防汛救災醫療救護與疾病預防控制相關的防治藥品、設備和消殺滅藥械等物資的籌集儲備,保障應急供應。市中心血站要組織應急獻血隊伍,建立安全的血源儲備。

(五)完善醫療救護與疾病控制機構設施和設備,加強防汛抗災能力。

努力提高醫療機構醫療救護與疾病控制機構設施和設備的防汛抗災能力,保障防汛工作的正常運轉。

(六)開展醫學自救、互救和疾病預防控制的科普知識教育活動。

要充分發揮新聞媒體的積極作用,對公眾進行有針對性的災害發生時醫學自救、互救以及疾病預防控制科普知識的宣傳教育和培訓,提高自我防護意識和心理應激承受能力。

二、災害發生時醫療救護與疾病預防控制的應急措施

(一)啟動醫療救護與疾病預防控制組織系統和保障體系。

1、發生災情后,在當地人民政府的領導下,緊急啟動所設立的防汛救災醫療救護與衛生防病領導小組,根據所制定的預案,組織安排部署本行政區域內的醫療救護與疾病預防控制應急工作。并根據災情的需要組織協調相應的衛生資源對災區進行醫療救護與疾病預防控制的援助。

2、各醫療衛生單位在市衛生防汛救災醫療救護與疾病預防控制領導小組的指導和人民政府防汛救災指揮部的領導下,迅速開展以下工作: (1)對災害進行快速醫學評估,確定災害所引發的重點衛生問題,調配相應的專業救援隊伍。 (2)開展醫療救護和疾病預防控制工作。 (3)廣泛開展社會動員,并接受社會各界為災區醫療救護與疾病預防控制捐助的資金、防治藥品器械等,為災區提供醫療救護與疾病預防控制緊急救援。

(二)災區的醫療救護。

在市衛生防汛救災醫療救護與疾病預防控制領導小組的統一組織指揮領導下,醫療救護力量相互配合,劃分搶救區域,重點搶救重傷員,突擊救治中、輕傷員,對災區傷員進行分級醫療救護。

1、現場搶救。到達現場的醫療救護人員要及時將傷員疏散轉送出危險區,在脫險的同時進行檢傷分類,標以傷病卡,并按照先救命后治傷、先治重傷后治輕傷的原則對傷員進行緊急搶救。 現場搶救的主要措施是止血、包扎、固定和合理搬運,準備轉運至適宜的醫院。

2、早期救治。醫院對接收的傷員進行早期處理,包括糾正包扎、固定,清創、止血、抗休克、抗感染,對有生命危險的傷員實施緊急處理。同時醫院要做好救治傷員的統計匯總工作,及時上報。

3、傷員轉送。超出醫院救治能力的傷員,醫院要寫好病歷,在統一安排下,及時將其轉往指定的醫院,并妥善安排轉運途中的醫療監護。

(三)災區疾病預防控制工作。

加強對傳染病防治和公共衛生工作的監督管理,組織疾病預防控制專業人員實施衛生防疫措施。

1、加強災后疾病監測工作,組織開展災區現場流行病學調查,對災區可能發生的傳染病及其危險因素進行分析、預測,并提出防治措施。

2、加強疫情報告,實行災區疫情專報制度。在災區工作的醫療衛生人員按要求向指定的衛生機構報告疫情,對重點傳染病和急性中毒事故等實行日報和零報告制度,同時報告衛生行政部門和當地政府,以便及時組織力量開展調查處理,迅速控制和撲滅疫情。

3、加強飲水衛生監督管理。及時確定可供飲用的水源,定期開展飲用水源的衛生狀況監測。對分散式供水用漂白粉或漂白粉精片等進行消毒。

4、加強食品衛生監督管理和宣傳教育。對災區的食品要進行抽檢,及時發現和處理污染食品,消除食物中毒的隱患,預防食物中毒和其它食源性疾患。

5、指導開展環境的衛生清理。加強災民聚集地的廁所及垃圾場的設置和管理。對患傳染病死亡的尸體應依據有關規定進行處理。

6、加強對蚊、蠅、鼠等病媒生物的監測,安全合理使用殺蟲、滅鼠藥物,采用多種措施,及時有效開展殺蟲、滅鼠等工作。

7、認真做好對參加救災防病醫療衛生人員的自身防護。

(四)開展疾病預防控制知識的宣傳活動。

充分利用各種宣傳手段,對災區群眾進行健康教育和疾病預防控制知識的宣傳,最大限度地提高宣傳教育的覆蓋面,提高群眾自身防護、自我保健意識和心理調節能力。

三、災害后期的醫療救護和疾病預防控制工作

(一)開展災后醫療衛生機構的恢復和重建工作。

1、派往災區的醫療救護隊在完成醫療救護任務撤離災區前,須做好與災區醫療機構的交接工作,確保災區傷病員醫療工作延續。

2、災區醫療衛生保健機構與設施的恢復和重建工作,要在當地人民政府的統一領導下納入地方政府災后重建整體計劃,統一規劃,優先安排,確保醫療救護與疾病預防控制工作的正常運轉。

(二)災后傷病傷殘人員的治療與康復。

1、繼續做好災區留治傷病員的治療工作。可以采取門診、巡回醫療、家庭病床等多種形式,對傷病員進行檢查、治療,同時還要對發現的漏診傷病員及時治療。

2、對于轉院的傷病員,進行系統檢查,優化治療措施。根據恢復情況,醫院可按照領導小組的統一安排,將基本痊愈的傷員轉送回當地,并與當地醫療機構做好銜接工作。

3、當地醫療衛生人員須對傷愈出院的傷病員進行回訪、復查,對有功能障礙的傷員指導他們科學地進行功能鍛煉,促進康復。

(三)災后的疾病預防控制工作

各醫療衛生單位要做好衛生防病工作,確保大災之后無大疫。

1、完善疾病監測系統。

(1)加強對傳染病監測和疫情報告各個環節的督導檢查,落實各項防病措施。(2)繼續加強災區重點傳染病的預防與控制工作,防患于未然。 (3)加強疾病監測與報告工作,及時評價和反饋監測信息。報告內容包括法定報告傳染病、人口的暫時居住和流動情況、主要疾病的流行動態等。

2、廣泛開展群眾國衛生運動。按照“政府組織,地方負責,部門協調,群眾動手,科學治理,社會監督,分類指導”的工作方針,整治居住區和公共場所的環境衛生,清運垃圾污物,做好人畜糞便、垃圾的無害化處理;消滅蚊、蠅孳生地,開展居住地及其周圍的滅鼠工作,努力消除傳染病可能發生或傳播的條件。

3、加強食品衛生和飲水衛生監督管理。

(1)強化對食品的生產、加工和經銷衛生監督管理以及從業人員的健康體檢和食品衛生知識的培訓。 (2)加強飲用水源和臨時供水設施的衛生監督管理,定期監測水質,保障供水安全。

4、加強流動人口的衛生管理,及時發現傳染病人,采取措施,防止疫病的播散。

第8篇:防汛宣傳知識范文

一、思想方面

(一)、領導重視、周密部署。我縣防汛辦在全市防汛辦主任會議后積極向縣指揮部領導匯報,并得到指揮部領導的高度重視。在3月中旬召開了專題會議,研究部署今年的防汛工作,要求各鎮和指揮部成員單位要認真分析今年防汛工作面臨的新形勢,充分估計氣候異常所帶來的新情況、新問題,切實做到高度戒備、周密部署、科學調度;并要加強領導,落實責任和分級負責,建立完善“分級負責、條塊結合、屬地管理”的防汛體制,明確各鎮、各部門的職能職責,整體聯動推進防汛工作。各相關部門也要做好協調、配合工作,全面落實安全度汛的各項措施,確保今年我縣度汛安全。

(二)、宣傳到位、嚴陣以待。防汛工作人員對防汛有關情況基本掌握,切實做好防汛宣傳,提高全縣城鎮居民、企業防洪減災避險的意識,思想上要高度警惕,行動上要嚴陣以待。防汛辦結合“三下鄉”活動以及世界水日和水法宣傳周,今年已經開展了2次防汛宣傳工作(計劃再將開展3次),對防洪法,防洪條例進行了宣傳,提高了當地各部門干部群眾對防汛工作的認識。并將計劃在5月全縣防汛工作會議上,進行防汛動員、宣傳、教育,進一步增強防汛意識,消除麻痹松懈思想。據統計,在2007年汛期中防汛辦接到涉及防汛的電話熱線20余起,防汛辦在接到電話后,立即趕到現場,通過查看,并與相關部門進行協調,最終得到妥善解決,得到了企業和老百姓的好評。去年我防汛辦已經請專家對全縣各鎮負責防汛工作的副鎮長和有關單位負責人進行了培訓,計劃今年將進一步再次組織培訓。

二、組織情況—領導為核心、責任分明確

(一)、為把行政首長負責制度貫穿到防汛工作的全過程,我縣防汛指揮部以郫府防汛指[2008]1號文件精神要求各鎮、各有關單位在防汛指揮部的統一領導下,要充分認識防汛工作的艱巨性,抓緊落實以行政首長負責為主要內容的各項防汛責任制,進一步完善各項規章制度,加強領導,明確分級責任,要求各鎮按屬地管理原則,對重點防汛地段實行鎮長負總責、副鎮長分段點負責的措施進行落實。

(二)、將在全縣防汛工作會議上以文件形式下發檢查責任制并簽定目標責任書。

(三)、我縣唯一一座山平塘水庫由唐昌鎮確定了專人負責,并制定了專項防汛預案。

(四)、防汛辦也將嚴格實行24小時值班,并執行由領導帶班的全天候值班制度(值班表已排好)。

(五)、按照有關安排、結合我縣實際,在全縣防汛工作會議前,我辦將與縣武裝部和武警中隊就防汛搶險救災工作進行協調聯系,切實做好今年防汛各項工作。

三、機構方面—積極健全,力臻完善

(一)、是按照《防洪法》和《防汛條例》規定,針對我縣的防汛指揮機構情況,為落實行政首長責任制,縣政府以郫府函[2008]43號文件,對郫縣防汛指揮部領導小組進行了調整,建立了以縣長任指揮長、副縣長及相關領導任副指揮長、各相關單位任成員的防汛指揮機構。各鎮和指揮部成員單位的防汛機構按照要求正在完善中,并將在4月底前建立,將按照各自的分工落實防汛責任。

(二)、我縣的防汛工作得到領導的高度重視,汛期防汛搶險經費由財政負責落實。

(三)、為加強防汛辦的工作,在現有的人員中又充實了工作人員,由過去的6人增加到9人,辦公條件也大大改善并落實,所有人員已全方位進入防汛工作狀態。

四、物資充足、經費專用、隊伍強大

> (一)、物資方面:為做好防汛物資準備,縣上儲備了充足的防汛搶險救災物資,其中編織袋75200條,鉛絲籠251條,搶險機具80臺,沖鋒舟3艘,物料質量符合要求,實物與清單一致,目前儲備在友愛鎮小學內,待新的儲備中心建成后搬入。同時在縣政府的重視下,縣防汛物資儲備中心確定選址在靠近大河較多、交通便利的唐元鎮境內(占地面積6畝)。該中心目前正在加緊建設中,預計將在汛期投入使用。險工險段的搶險物料已確定選址、做好了調用計劃。縣防汛物資是由防汛辦安排專人進行管理。為確保全縣搶險工作的順利進行,防汛指揮部已發出通知,要求各鎮、各成員單位要做好防汛搶險物資儲備工作,結合自身實際進行落實。

(二)、經費方面:縣、鄉財政安排了防汛搶險專用經費,保證專款專用,并由防汛指揮部統籌調用安排。

(三)、隊伍方面:按照預案要求各鎮登記造冊建立50—100人的搶險隊伍,要經過培訓,思想上要有充分準備,搶險技能方面要熟悉掌握,并要提高廣大群眾對防汛搶險知識了解的普及程度。另外各相關單位結合實際也要組建內部搶險隊伍。

五、度汛方案方面—預案完整、演練實戰

在全縣防汛工作會議上已研究決定,為增強搶險隊伍的搶險技能,在去年的防汛演練的基礎上,今年6月計劃繼續再次組織防汛演練。

六、防汛工程及江河清障方面—嚴密排查、消除隱患

防汛工程是汛期重要的保障,為加快防汛工程建設,在汛前對我縣的唐元鎮錦寧2社防洪護岸工程、徐堰河史家堰護岸和攔河壩工程、三道堰青塔村徐堰河護岸工程及唐昌鎮大塘坎水庫維修工程進行了整治,共計6處,總長698米,大部分工程已全面完成。工程完工后,將有效地發揮防洪作用,為今年度汛安全打下堅實的基礎。

針對我縣的主要防汛重點——內澇,加大排查、消除隱患是當前的一項重要工作。按照“誰設障,誰清除”的原則及時進行清除,對不能及時清除的,必須采取補救措施,將隱患消除在萌芽狀態。今年縣防汛辦已組織人員對全縣的河道、低洼地區進行拉網式排查,全縣共排查出防洪地段75處,其中20處重點防洪地段,10處易淹易澇區被列為縣重點防洪地段,其余地段由屬地各鎮分別負責防洪。為確保縣城的度汛安全,減輕內澇壓力,防汛辦已制定了排水設施疏淘方案,計劃在4月下旬對郫筒鎮城區范圍內的排水設施集中進行疏淘。

七、山洪災害防御方面—分工明確、防御穩固

由于我縣屬平原地區,僅有一處4.4平方公里的淺丘,對于山洪災害的防御,在我縣不屬于重點,但此地區的防汛工作亦有專門的機構和人員負責。

八、水庫水電站度汛方面—重點防范、百秘不疏

由于我縣地處川西平原,境內唐昌鎮大塘坎水庫是唯一一座山平塘水庫,庫容4.2萬方,去冬今春已集中資金對其進行了整治,目前唐昌鎮正在制定度汛預案,并按要求在汛期加強監控。

對全縣各并網電站,立即組織人員進行大檢查,要求編制防洪搶險應急預案,針對存在的問題及時采取措施,消除隱患,并提前做好搶險人員和物資的落實。

九、技術準備情況—正常暢通、穩定可靠

第9篇:防汛宣傳知識范文

關鍵詞:黃河;防汛;問題;對策

中圖分類號:C35文獻標識碼: A

引言

要加強黃河防汛各項工作的完成,加強黃河防洪安全工作的確保,黃河防汛的根本所在就是保障人民財產和生命不受損失。雖然近年來黃河并沒有發生很大的洪水,但是絲毫不敢松懈防汛工作,同時當下黃河防汛還存在許多問題,只有逐步的解決當前所存在的問題,才能進一步的確保黃河安瀾,為沿黃經濟社會發展提供保障。

一、黃河防汛應急管理中存在的問題

(一)國家常備物資管理不當

一是管理機制不順,牽涉到防辦與財務兩個部門。二是,數量不足,品種少,有些必要的如鋼材、機動船只、油料等儲備物資。三是,部分料物超期服役,料物存放的時間長,難以保證料物質量。四是,防汛料物更新的速度慢,尤其是其中部分料物對現代防汛需要已不能完全適應。五是,防汛倉庫門小戶窄,失修老化,大型運輸車輛、防汛物資進不去。六是,裝運機械設備的缺少。七是,管理落后,隨著經濟的發展掛牌號料的方式已經出現了很多的問題。

(二)防汛物資及料物的問題

1.防汛物資的更新很慢,大大的降低了其實用性以及其老化程度,如防汛搶險用的麻袋,存放的期限時間太長,超出了老化時間。搶險用的一些老設備的運轉存在使用辦法、操作技能繁瑣以及不好控制等問題,新產品及材料普及程度不高,使用時實用經驗很少。

2.防汛物資調度上沒有統一調配電子檔案的渠道,沒有很好的和地方防汛物資管理部門進行溝通,數據不夠透明,其管理辦法不能跟隨時展。

(三)搶險物資倉庫年久失修且面積不足

在黃河下游現場施工中防汛物資的儲備所需庫房的面積大約為14萬m2,而且現有庫房的面積大約為10萬m2,其中缺額將近4萬m2。由于倉庫的面積很小,以致于物資的擺放超高、超寬,占用了一定的通道;個別庫房甚至不能很好的將現有的防汛物資全部容納,部分鉛絲木樁、網片、搶險設備等防汛物資進行露天存放,對物資保管存儲產生嚴重影響,降低了庫房建設的標準。在我國上世紀80年代之前建設的庫房,結構很簡單,主要就是磚木瓦房,沒有很好的保溫、隔熱方面的設施,這就造成了橡皮船等方面的橡膠制品以及土工布、編織袋等物資防老化的能力變差,這樣從一定程度上縮短了防汛物資的使用年限。在當下,倉庫中八十年代以前建設的倉庫面積占庫房總面積的33%,絕大多數屬磚木結構,少量屬于磚混結構,存在屋頂漏雨、墻體的裂縫、基礎的沉陷等現象。1980年以來加強多為磚木結構庫房的建設,而其中一部分庫房同樣也存在墻體裂縫、基礎沉陷等問題。

(四)險情預警系統的建設問題

洪水險情一旦出現,其發展速度非常快。如何在險情出現前,預判和推算洪水發展跡象及軌跡,可作為快速反應及防汛搶險的一種參考數據。現階段,預警系統只在委級單位試用,下級單位很難涉及,如在下級單位普及,將是黃河防汛技術的一次歷史性的革命。

二、黃河防汛應急管理措施

(一)加大對防汛工作的宣傳力度

黃河安危,事關大局。為此,要進一步利用各種渠道加大防汛工作力度的宣傳,積極對防汛工作的重大意義和重要性進行宣傳,提高長期性對黃河防汛的認識和沿黃廣大群眾洪水的憂患意識。除利用各類媒體廣泛宣傳和防洪法規防汛知識外,進行黃河防汛宣傳工作,還可制作成宣傳畫或手冊,在農村集貿市場或者村莊街道明顯地方發放、張貼,介紹黃河的防汛任務、防汛形勢和要求。從根本上改變麻痹思想和僥幸心理,切實加強認識,使各級政府和廣大群眾把黃河防汛當成頭等大事來抓。

(二)提高群眾防汛隊伍防汛業務能力

最近幾年,在我國某些領導和黃河邊的群眾水患意識很淡薄,就把防汛工作作為一般性的可有可無的工作;盡管作為全民的義務的防汛工作,更需要提高整體社會公民的素質,而且同時因為地形的限制,沿黃經濟不是很發達。而且在現代市場經濟發展的條件下,集中時間加強防汛群眾隊伍的培訓,但是就需要采取一些措施讓群眾參與,加強群眾報酬,可黃河防汛的經費嚴重不足,因此,在每年都應該加強組織防汛群眾隊伍,但是培訓的效果不明顯,群眾的實戰經驗相當缺乏。因此建議每年汛前加強群眾防汛隊伍完成集中的防汛知識培訓,從而確保每期大約10天左右的時間來進行,加強防汛群眾人員基本常識的學習,查險巡堤技術要領,以及對普通險情進行抗洪搶險的基本技能以及鑒別的方法。更好的對一定范圍內工程的現狀進行全面的熟悉和了解,建設一支更好的黃河防汛專業水平的隊伍,同時在一定程度上應給被培訓人員一定的補助費用,這樣才能更加有效的鼓勵群眾參加防汛工作。

(三)防汛物資和器材準備

要戰勝洪水就必須加強黃河防汛料物等物質基礎的建設,自從人民治理黃河以來,對于黃河防汛料物就應該本著從防御洪水的需要來完成,從而就地取材,采取社會團體、群眾備料和國家相結合的方式來完成材料的儲備。在相當一段的時期內這種方式推動了黃河防汛搶險工作,但隨著不斷發展的社會形式,政策的變動以及國際形勢的變化,其弊端也逐漸的暴露出來,社會團體、群眾備料不足,料物的落實是很困難的。管理料物與合同制的儲備更能加強對市場經濟的發展適應。合同制管理得到更好的實行,可以在防汛搶險需要進行確保的前提下,依據料物儲備計劃,由防汛部門按照所需料物的數量、規格、種類、質量,備料合同的簽訂,防汛料物的供貨來源的確保,防汛料物的保障程度得到提高,更好的為黃河汛期防汛搶險等救災工作提供防備來源。

(四)預案體系

黃委防汛應急預案體系按照“統一領導、分類管理、分級負責”的原則,應急預案和常規預案、專項預案和總體預案之間相結合的方法,分部門、分級進行編制,基本形成了“內容全面、可操作性強、層次分明”的應急預案建設體系,是防汛指揮機構調度、部署、指揮黃河防汛工作的重要支撐。省、市、縣3級河務部門分別主要編制本級防汛總體預案的單位,由防指核定或本級政府后對防汛預案印發執行。

(五)黃河專業防汛搶險隊伍及機動搶險隊伍

針對黃河系統專業防汛隊伍年齡結構偏大問題,應加大防汛隊伍新生力量的吸收。從人才儲備庫中及專業退伍軍人中挑選年富力強人員補充進來。定期舉辦培訓班,進行考核選拔,擇優錄用,形成制度選拔模式。另一方面開展以老帶新工作,老的搶險隊伍成員帶新人,負責新人從心理、技術、責任、擔當等方面的培養。真正讓新人具備臨險不亂,搶險有方的素質。在民兵防汛隊伍的問題上,應擴大宣傳力度,建立合同制管理模式,積極探索與地方政府協作的模式,讓他們參與民防隊伍建設。

(六)防汛料物

一是,加強管理機制理順。二是,防汛倉庫規范化、標準化建設推進。三是,防汛料物信息化管理水平的提高。四是,防汛新材料、新設備、新工藝等的比重的提高。五是,根據實際情況,對防汛料物儲備名錄進行及時更新。六是,加大對機械設備的資金特別是防汛料物的投入。七是,探索防汛料物實行資金儲備和實物儲備相結合的方式,充分加強市場供應,運輸方便的料物不在倉庫儲備實物,而是一定數量的儲備資金,向有信譽,資質好,更好的踐行能力強的生產廠家提供一定數量的周轉金,加強備料合同的簽訂。八是對群眾備料和社會團體的企業的個人給予適當的補貼。

(七)防汛隊伍

一是,在全社會加大人才力度的引進。二是,進一步加大黃河防治的力度,并且同時加大與有關科研院校,加強領導干部的實地考察,并且對加強地方水利機構以及企業之間的交流,地方水利機構,防汛設備生產企業等學習。三是,加緊隨著時代步伐的進行,使職工,領導干部防汛搶險方面出現的新工藝,新設備,新技術進行全面的了解。四是,加大對專業機動搶險隊的資金投入。五是,摸索組建群眾隊伍的創新,加大在群眾隊伍中企業搶險隊的比重,并適當的給予一定的資金補貼。六是加大對各類防汛隊伍的培訓力度,并確保必要的實戰演練。

結束語

因此,在基本保障黃河兩岸工農業引用水的情況下,要用好規劃確定的黃河輸沙與生態水量,抓住機遇適時開展汛期調水調沙的同時,要精細調度,利用每年汛初水庫汛限水位以上的適當水量,持續開展汛前調水調沙,人工塑造大流量過程和水庫異重流排沙,以實現小浪底水庫減淤、下游中水河槽維持、輸沙入海造地和河口生態供水等方面的和諧共贏。

參考文獻:

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