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第1篇：地震災害的防治范文

1.1履帶虛擬樣機的建立

鉆機的履帶行走機構采用RecurDyn(RecursiveDynamic)進行參數化設計，該軟件是韓國FunctionBay公司開發出的新一代多體系統動力學仿真軟件。RecurDyn中專門有針對履帶設計與仿真的模塊低機動性履帶車RecurDyn/Track(LM)。低機動性履帶包工具箱由鏈輪，法蘭，履帶鏈接，橡膠襯套，輥子護欄和地面剖面庫組成。而且低機動性履帶包有參數化的部件鏈齒輪、單緣輪、雙緣輪等。利用這些部件，可以快速建立低機動履帶車輛，分析諸如履帶鏈接和地面之間的相互接觸特性，以及各種工況中出現的結構問題。

1.1.1履帶零部件幾何建模及組裝

GDZ－300L履帶鉆機選用的是BLD3500A型履帶，主要有由履帶板、驅動輪、支重輪、托鏈輪、引導輪、張緊裝置組成。利用RecurDyn的Track(LM)模塊對履帶進行建模，根據鉆機設計時所選用履帶的實際情況確定各個子模型的結構，確定行動部分各零部件的幾何參數、性能參數、安裝位置以及連結方式等。鉆機的履帶虛擬樣機有兩條履帶子系統組成，每條履帶子系統包括1個驅動輪、1個張緊輪、6個支重輪、1個托鏈輪和39塊履帶板，履帶板之間采用雙銷式連接;鉆機采用后置驅動，驅動輪有19個鏈齒。

1.1.2施加履帶子系統內部約束

履帶各零部件之間的約束:結構約束(接觸約束)、力約束、運動約束及剛體碰撞約束等。施加的主要約束包括:驅動輪、張緊輪、托鏈輪、支重輪與履帶支架之間的旋轉約束，定義驅動輪的初始驅動力或扭矩及驅動函數;履帶支架和鉆機機體(此時以子系統的motherbody表示)之間的固定約束;張緊輪與支架之間的移動副約束，定義張緊彈簧的阻尼和初始張緊力;履帶板與履帶其它零件的接觸約束，該約束由軟件自動完成。完整的履帶子系統如圖3所示。

1.2鉆機總成

在RecurDyn模型環境中把建立好的鉆機機體虛擬樣機模型導入其中，RecurDyn會自動將模型各個組件的材料設置為鋼，也可根據實際情況更改各零部件所用的真實材料。為了方便后續的仿真把各個組件合并成一個名為drill的整體，合并后鉆機中的各個組件的質量、體積及各個組件間的位置關系不會發生變化，然而這個合并體的質量和質心是由各個組件共同合決定的。調節兩條履帶的間距為實際值，把這兩條履帶的motherbody都改為drill，這意味著兩條履帶子系統的履帶支架以固體約束方式與鉆機機體連接，形成一個完整的鉆機虛擬樣機系統。鉆機的總重量約6.32t，運輸尺寸長×高×寬為5956mm×2545mm×2050mm，每條履帶的接地長度為2000mm、寬350mm、兩履帶間距為1700mm。

2建立行走仿真路面

地質災害防治施工現場的道路多為不平整路面，鉆機不可避免的要行駛在路障、坡道及邊坡上，地質災害鉆機的行走穩定性主要表現在成功越過這些不平整道路時不發生翻傾和滑移。因此分別建立平坦路面、斜坡、障礙和邊坡道路進行分析，在RecurDyn的Ground模塊下建立，來近似模擬鉆機實際工作道路———粘土道路，地面參數在履帶系統中定義，每條履帶系統可單獨定義路面和履帶路面間的接觸參數。建立了平坦路面、20°斜坡、300mm障礙、20°邊坡的虛擬路面(圖5)。圖5仿真路面Fig.5Roadsimulation

3地質災害防治鉆機不同工況履帶行走仿真與分析

3.1平地仿真分析

開始仿真要先使鉆機在路面上處于靜平衡狀態，然后在0.5s時給樣機設定一個650mm/s(2.3km/h)的初速度，驅動鉆機樣機在平坦路面上行駛。通過RecurDyn動力學仿真得到該行駛過程機體質心豎直方向的位移曲線，仿真路面為粘土，鉆機落到地面會發生沉降，在0.5s左右時達到平衡狀態，鉆機行走時機體質心在豎直方向的位移最大波動振幅為3mm，波動非常小，顯然地質災害防治鉆機在平坦路面上行駛進非常穩定。圖6b為平坦路面行駛時鉆機機體質心速度曲線，鉆機在達到靜平衡后開始起動、加速，在1.5s時速度達到650mm/s，而后機體以該速度穩定的行駛，速度值的波動在630～670mm/s之間，最大振幅為40mm/s，未對鉆機的正常行駛造成影響，可見鉆機的在平坦路面行走時具有良好的穩定性。

3.220°斜坡仿真分析

同樣使鉆機先達到靜平衡狀態，設定使鉆機從0.5s開始運動加速加到1.5s速度達到650mm/s，圖7為鉆機樣機在20°斜坡行駛時的動力學模型。從圖8a中可看出鉆機樣機在0～2.2s之間是一個平路靜平衡及平路行駛的一個階段，基本特性與平坦路面行駛相同，不再討論;在2.2～10.5s是爬坡階段，這個過程中位移出現兩個不同曲率的位移曲線，第一個曲率為履帶前緣先接觸到斜坡，履帶后緣仍在平地上，鉆機被架起，該階段豎直方向位移出現小的規律波動，第二個曲率為整個履帶已完全附著在斜坡上，鉆機行走平穩;從10.5s開始鉆機樣機在平路上行駛，位移無波動，行駛平穩。從圖中分析可得鉆機樣機在20°斜坡上行駛平穩。圖8b的20°斜坡路面行駛機體質心速度曲線反映出:0～2.2s與在平坦路面行駛是相同的;2.2～5.0s鉆機全質量作用在履帶前后兩輪緣上，地面附作力小，阻力大，且滑轉率增大，造成鉆機速度下降為550mm/s，5.0～8.0s履帶完全與地坡道接觸，速度在有規律的小范圍波動，此時鉆機樣機速度略小于仿真設定速度，8.0～10.5s鉆機速度出度較大的增大，鉆機將要水平行駛，履帶平面與水平方向成一定的夾角，鉆機質心開始下落造成質心處的速度增大;在10.5～15s間鉆機在平路上行駛，行走穩定。在整個爬坡過程中鉆機未出現傾翻，行走穩定。

3.3300mm路障仿真分析

使鉆機先達到靜平衡狀態，設定使鉆機從0.5s開始運動加速加到1.5s速度達到650mm/s。圖9為鉆機樣機爬越300mm高障礙路面時機體質心的曲線，從豎直方向位移曲線和速度變化曲線可知鉆機成功爬越了該障礙，但機體在行駛過程中波動較劇烈，豎直方向的位移最大波動幅度達到了500mm，速度最大波動幅度達到了1750mm/s，此工況鉆機的履帶行走穩定性較差。這種現象的出現是由于選用的履帶無懸掛系統，不具備像軍用履帶的平衡肘、減震器、扭力軸等結構，在不平整路面行駛不能起到減震、自動調節支重輪的高度來適當適應面的能力。這與鉆機在進行野外生產實驗時的真時情況相符，當鉆機行走在亂石路上時振動嚴重。

3.420°邊坡仿真分析

設定仿真鉆機樣機從0.5s開始運動加速加到1.5s速度達到650mm/s，圖10為鉆機樣機橫向行駛在20°邊坡上的動力學模型。鉆機樣機橫向落在邊坡上在沒有給驅動的情況下，在重力的作用下鉆機有向下滑移的趨勢。從圖11a、b可知道鉆機樣機在20°坡道上不管有沒有添加驅動力它都向下產生了滑移，履帶與邊坡的橫向附著力小于鉆機自身重量在平行邊坡上的分力。分析0～0.5s及0.5～10s這兩個時間段，豎直方向及水平方向的位移都相應的出現兩種不同的曲率:沒有驅動力的情況下，鉆機滑移率較大;鉆機開始運動時存在驅動力，豎直方向與水平方向的向下滑移率反而小了，這與鉆機運動時履帶對邊坡粘土的剪切力會減小橫向附著力相矛盾，需要進一步分析與研究該問題。速度的波動大小在允許的范圍內。鉆機在邊坡上行駛時未出現傾翻，但產生了向下滑移，在行走了6.1m的距離后鉆機向下滑移了0.2m，滑移率為3%在允許的范圍內仍可視鉆機行走穩定，但鉆機在邊坡上的橫向穩定性欠佳。產生此類滑移與鉆機的質量、坡角，路面性質等因素密切相關，若要使地質災害防治鉆機更穩定的行駛在粘土20°邊坡上，鉆機需要向上稍微調整一定角度來形成位移補償。

4結束語

(1)利用虛擬樣機技術完成了地質災害應急搶險鉆機的三維設計，證明了鉆機在結構設計上合理，通過運動學、動力學仿真論證了該鉆機基本能滿足地質災害防治中的抗滑樁、邊坡加固、鉆掘生命通道等相關施工工況的要求，鉆機具有良好的通過性能。鉆機在爬20°斜坡及20°邊橫向行走時不發生傾翻，越障礙能力欠佳，但不影響鉆機的正常工況的快速移機動作，GDZ－300L地質災害防治鉆機具有良好的行走能力及行走穩定性。

第2篇：地震災害的防治范文

關鍵詞：使用人教版教材《自然災害與防治》感悟和觸動困惑和看法

教科書是重要的教學資源，是我們教師實施教育教學和學生進行學習、復習的重要知識載體。教育教學過程是否能順利實施以及教育教學質量的高低，與選用的教材有密切的關系。因而，選用科學合理的教材非常重要。

我們學校是選用人教版高中地理新課程教材開展高中地理教學的。本人在使用人教版高中地理新課程選修5《自然災害與防治》開展相關內容的教學過程中，有很多的感悟和觸動，也有一些困惑和看法。

人教版高中地理新課程包括三個必修模塊和七個選修模塊，必修一和必修二分別從地理環境對人類活動和人類活動對環境的影響兩方面簡述人地關系，必修三是在上述的基礎上，以區域為研究對象，結合“區域可持續發展”的觀點，學習將人類與環境協調發展的基本原理應用于實踐，而選修5《自然災害與防治》等七個選修模塊則是在必修模塊的基礎上進一步延伸和發展。因而，人教版高中地理新課程教材的編寫是一個系統工程，十個模塊形成一個整體，遵循規范性、系統性、循序漸進性原則，符合教育教學的一般規律。

人教版高中地理新課程選修5《自然災害與防治》教材內容主要闡述主要自然災害的特點、分布、產生機制以及自然災害對人類造成的重大危害、人類活動對自然災害的影響等，強調人類了解自然災害的基本特點以及樹立防災減災的意識和掌握防災減災自救互救的基本方法的重要性。教材內容的設計是以當前人類面臨的重大問題“自然災害”為重點，以我國不同地區的自然災害為案例。本套教材內容的選擇突出時代的需求和國家的需求，為我們在教學過程中不斷培養學生樹立科學的發展觀和可持續發展觀念、增強學生的愛國主義情感提供了豐富的素材。教材內容的編寫總體布局還有以下幾個亮點：1、每一章節前設置“引言總述”，簡述各章節學習的背景、意義。“引言總述”內容的學習，有利于激發學生學習的欲望，同時使新知識的學習自然過渡。2、每一章前呈現各章節的“學習目標要求”，突出教學內容體系和教學重點。學生學習“學習目標要求”，有利于增強學習目的性，提高學習效率。3、各章節的教材內容除正文內容外，還設置了豐富的閱讀資料、地圖、圖表、景觀圖、示意圖、思考題、活動題等內容。“地圖、圖表、景觀圖、示意圖”等圖表內容形象逼真，具有較強的感染力。“地圖、圖表、景觀圖、示意圖”等圖表內容有利于突出學生的視覺感受，從而誘發學習的興趣和參與課堂學習的主動性。“閱讀”內容是對正文內容的補充和相關內容的詮釋，學生學習“閱讀”內容，有利于拓展知識面和認知水平。“思考題”、“活動題”等活動內容具有探究性和可操作性，學生參與“思考題”、“活動題”等活動內容的實踐與探究，不但能強化、鞏固相關的地理基本知識和基本原理，還能不斷發展思維能力和學習能力，掌握學習和研究的方法與技巧等。因而，人教版高中地理新課程選修5《自然災害與防治》教材內容的選擇與設計是符合普通高中地理課程標準（中華人民共和國教育部制訂）的總體目標要求“要求學生初步掌握地理基本知識和基本原理；獲得地理基本技能，發展地理思維能力，初步掌握學習和探究地理問題的基本方法和技術手段；增強愛國主義情感，樹立科學的人口觀、資源觀、環境觀和可持續發展觀念”。

普通高中地理課程選修5《自然災害與防治》的內容標準（中華人民共和國教育部制訂）有：1、主要自然災害的類型與分布（列舉自然災害的主要類型；結合實例，簡述自然災害的主要特點；運用資料，說明人類活動對自然災害的影響；運用地圖，說明世界主要自然災害帶的分布）；2、我國的主要自然災害（運用地圖，指出我國主要自然災害的區域分布；簡述地震、泥石流、滑坡等地質地貌災害的產生機制與發生過程；分析臺風、寒潮、干旱、洪澇等氣象災害的形成原因；列舉蟲災、鼠災等生物災害帶來的主要危害）；3、自然災害與環境（比較同一自然災害造成危害程度的地域差異；結合實例，說明我國自然災害多發區的自然環境特點）；4、防災與減災（列舉說明地理信息技術在自然災害預測、災情和評估中的作用；以一兩種自然災害為例，列舉適當的應對方法或應急措施；舉例說出中國防災、減災的主要成就；展望人類利用高科技趨利避害的遠景）。而教育部頒布的《普通高中地理課程標準（實驗）》選修5《自然災害與防治》的內容標準要求在人教版高中地理新課程選修5《自然災害與防治》構建的教材內容上都有呈現。第一章第一節內容“自然災害及其影響”對應的內容標準“列舉自然災害的主要類型；比較同一自然災害造成危害程度的地域差異”；第一章第二節內容“主要自然災害的形成與分布”對應的內容標準“列舉自然災害的主要類型；結合實例，簡述自然災害的主要特點；運用地圖，說明世界主要自然災害帶的分布”；第一章第三節內容“人類活動對自然災害的影響”對應的內容標準“運用資料，說明人類活動對自然災害的影響”；第二章第一節內容“中國自然災害的特點”對應的內容標準“運用地圖，指出我國主要自然災害的區域分布；結合實例，說明我國自然災害多發區的自然環境特點”；第二章第二節內容“中國的地質災害”對應的內容標準“簡述地震、泥石流、滑坡等地質地貌災害的產生機制與發生過程；結合實例，說明我國自然災害多發區的自然環境特點；第二章第三節內容“中國的水文災害”及第四節內容“中國的氣象災害”對應的內容標準“分析臺風、寒潮、干旱、洪澇等氣象災害的形成原因；結合實例，說明我國自然災害多發區的自然環境特點”；第二章第五節內容“中國的生物災害”對應的內容標準“列舉蟲災、鼠災等生物災害帶來的主要危害”；第三章第一節內容“自然災害的監測與防御”對應的內容標準“列舉說明地理信息技術在自然災害預測、災情和評估中的作用；舉例說出中國防災、減災的主要成就；展望人類利用高科技趨利避害的遠景”；第三章第二節內容“自然災害的救援與救助” 及第三節內容“自然災害中的自救與互救”對應的內容標準“以一兩種自然災害為例，列舉適當的應對方法或應急措施”。因而，人教版高中地理新課程選修5《自然災害與防治》的編寫是根據教育部頒布的《普通高中地理課程標準（實驗）》的內容標準要求構建教材內容的，符合《普通高中地理課程標準（實驗）》的內容標準要求。

因而，選擇人教版高中地理新課程教材選修5《自然災害與防治》是我們能落實高中地理課程選修5《自然災害與防治》課程標準要求，順利完成高中地理相關內容學習的關鍵所在。然而，本人在使用人教版高中地理新課程選修5教材《自然災害與防治》開展相關內容的教學過程中，在一些環節的實施還是感到比較棘手，有些困惑。

1、教科書中每一章前都有呈現各章節的“學習目標”，為何不同時呈現各章節的課程內容標準要求呢？我們師生都擁有教科書，但是學生手頭并沒有課程標準。而高中地理課程標準是學生學習高中地理課程必須達到的基本要求，是教材編寫和高考命題的依據，體現了高中地理教學的重點。如果在每章前能同時展示學習目標要求和課程標準要求，讓學生不但能明白每章節學習要達到的目標要求，而且能清楚要理解掌握的重點內容，那學習的效果可能會更理想。

2、教材中有些章節的教學內容欠嚴謹，甚至出現自相矛盾的現象。如教材第29頁“青藏高原災害帶”。教材正文內容介紹：“青藏高原主要自然災害以暴風雪、地震、寒潮、雪崩等自然災害為主”。青藏高原的主要自然災害有“暴風雪、地震、雪崩等”能理解，但對于青藏高原主要自然災害有“寒潮”就比較費解！教材第9頁世界主要自然災害“寒潮”，正文內容介紹“當冷氣團向暖氣團方向猛烈沖擊時，就爆發寒潮”。由此可見，寒潮是指冷空氣向暖空氣方向入侵，導致冷空氣所經之處氣溫驟降。而青藏高原海拔高，北方冷空氣不易入侵，受寒潮影響應該比較小，寒潮災害應該比較少。再如教材第57頁“我國的森林病蟲害”圖2.44“我國松毛蟲危害區”。圖中內容呈現：“我國馬尾松毛蟲主要分布于南方地區，落葉松毛蟲主要分布于東北地區”。而選修5《自然災害與防治》教師教學用書第79頁右側的教材內容詮釋卻注釋為“馬尾松毛蟲主要分布于中溫帶，而落葉松毛蟲主要分布于熱帶、亞熱帶”。馬尾松毛蟲是主要分布于我國中溫帶還是熱帶、亞熱帶地區？落葉松毛蟲是主要分布于我國熱帶、亞熱帶地區還是中溫帶地區呢？又如教材第25頁“我國自然災害的地域分異表現”，教材的正文內容介紹：“黃淮海平原、東北平原是旱災多發區”。而教材第45頁“我國的氣象災害，教材的正文內容卻介紹：“全國有四個旱災多發區，即華北、華南、西南和江淮地區”。我國旱災較嚴重的地區除華北地區外，是東北平原嚴重還是華南、西南、江淮地區呢？

3、教科書中有些章節教學內容的選擇欠合理。標題下的正文內容應該是為了詮釋、說明標題的觀點或結論，而本套教材有些章節的正文內容與標題的觀點并非一致，有文不答題的感覺。如教材第24―29頁“我國自然災害的特點”，教材以“災害種類多樣且災次頻發、成災人口與農業災情嚴重、自然災害地域差異顯著”三個小標題來呈現我國自然災害的主要特點，但是 “災害種類多樣且災次頻發” 標題下正文內容后半部分內容卻主要介紹我國自然災害地域分異的表現；“成災人口與農業災情嚴重”標題下正文內容的后半部分卻主要介紹我國東西部農業災害的地域差異；“自然災害地域差異顯著”標題下的正文內容卻只以“我國6個災害帶的主要災種及原因”來呈現。教學內容中有些章節的一些內容，不同版本的教材有不同的詮釋，學生學習本套教材后，在做相關的習題時不知如何把握。如教材第13頁“洪澇、風暴潮等水文災害”，教材把洪澇災害歸為水文災害，而有些教材或習題把洪澇災害歸為氣象災害。又如教材第7頁“熱帶氣旋”，對于風力達12級以上的熱帶氣旋，不同海區有不同的稱呼“西北太平洋和我國南海稱其為臺風，而大西洋、加勒比海、北太平洋東部稱颶風，印度洋稱旋風”。本人認為，教材編寫時若遇到類似的問題，可以在正文底部用小字體加以注釋說明。

4、教科書中有些章節的活動題、思考題設置的梯度把握不好。活動題、思考題的設置主要目的應該是為了調動學生參與教學過程，激發學生的思維活動，培養學生的創新能力。而本套教材的有些章節活動題、思考題設置的梯度把握不好，有些題目的難度較低，根本達不到活動題、思考題設置的目標要求；而有些章節的有些內容是有必要設置活動內容以補充拓展學生的知識面，同時培養學生的思維能力和創新能力，而本套教材卻沒有深挖。如教材第33頁思考題“為什么我國地震災害西多東少，地震災情卻東重西輕？”，教材第30頁第一自然段正文內容有介紹“地震規模西部地區大于東部地區，但地震造成的經濟損失和死亡人數，東部地區明顯高于西部地區。”教材第31頁第一自然段正文內容又介紹“我國地震災情東重西輕。我國東部人口、建筑物以及城市等密集，西部人煙稀少，這就決定我國地震災情必然是東部嚴重，特別是地震多發的南北地震帶、華北地區及臺灣的地震災情最為嚴重。”對于設置的思考題“為什么我國地震災害西多東少，地震災情卻東重西輕？”，教材的正文內容已經介紹得很詳細、很明白，設置這樣的思考題，對于高中學生，顯然難度梯度不夠。本人認為，如果在正文內容只介紹我國地震及地震災情特點，然后呈現我國東西部經濟、人口等方面東西部差異的圖表內容，再設置相關的思考題，思考題的難度梯度就較為合理。又如教材第7頁主要氣象災害“熱帶氣旋”，教材內容呈現“熱帶氣旋（臺風）剖面圖”，這一知識就有許多角度可以設置活動、思考內容以調動學生參與課堂學習，培養學生的思維能力和創新意識。如“為什么臺風中心為無風少云、干暖的天氣？為什么是臺風中心附近風力達12級以上，而不是臺風中心風力達12級以上？如何辯證地評價臺風災害？”但本套教材卻沒有去挖掘。

5、教科書中有些教材內容的選擇和編寫有點凌亂，不利于教學過程的開展與把握。如“滑坡、泥石流災害的形成條件”在前面教材內容“主要自然災害的形成與分布”和后面教材內容“中國的自然災害”兩單元知識中都有介紹。對于這個知識點的學習，如果在兩個單元知識中都介紹，勢必浪費時間，加劇課時的緊張程度；如果在其中一單元知識中不介紹，又將誤導學生“該知識點不重要” ，很不好把握！本人認為，完全可以把前后兩單元知識柔和在一起，介紹主要自然災害的特點、分布、成因，我國自然災害就作為典型的案例加以詮釋。這樣處理，既可以解決前后知識的重復問題，又可以突出了解我國國情的重要性，滲透愛國主義教育。

第3篇：地震災害的防治范文

一、地震對檔案造成的危害

（一）對檔案室的破壞

此次地震中，檔案室所在建筑物受強烈地震影響，晃動劇烈，建筑墻體開裂，門窗變形，需加固后使用。而檔案室內300節檔案柜也大多傾斜、倒塌，設施、設備被毀壞。

（二）對檔案的破壞

地震中，大量紙質檔案從柜架上散落，造成檔案材料和包裝材料的損毀，損毀最大的是一些比較重要的實物檔案。

（三）對檔案設備的破壞

1.對檔案柜的破壞。單位檔案室300個檔案柜大多倒塌或傾斜，發生變形、斷裂，受損267個，無法正常開啟、運用31個。

2.檔案室電器設備的損壞

檔案室庫房空調共計4臺，除濕機共計2臺，復印機1臺，在地震中損壞空調1臺，復印機1臺。

此外，在地震中供電系統往往會遭到破壞，發生短路，很可能導致火災。檔案室內本身就有易燃物品，所以還可能因為火災造成檔案和建筑被焚毀。

二、受損檔案的搶救

（一）影響搶救檔案的主要因素

影響搶救檔案的主要因素是余震衍生的次災害。次災害對及時搶救檔案會造成非常大的阻礙。地震后，災區余震不斷，幾天內共發生余震幾千次。為了保證人員安全，筆者單位對地震中受損的建筑物實行了封閉。

影響搶救檔案的第二個主要因素是惡劣的氣候。震后災區陰雨不斷，陰濕及雨水對搶救檔案造成了一定的阻礙。

（二）檔案受損及搶救

1.雨水對檔案的損壞。個別檔案在地震中遭受水浸，包括紙質檔案及光盤、膠片、磁盤。

2.霉菌對檔案的損壞。部分檔案受連續陰濕的天氣影響引起生霉。

3.檔案的損毀。因受地震影響，部分檔案柜歪斜、傾倒，造成部分實體檔案、光盤和膠片檔案損毀。

（三）對受損檔案采取的搶救措施

1.對水浸紙質檔案的搶救

消毒殺菌處理。重新進入檔案室后，工作人員在檔案室進行了消毒殺菌處理，噴灑了消毒殺菌藥物。

隔離。工作人員在此次地震后搶救檔案中，共對27份檔案進行了隔離去除菌絲體。

去污。由于部分倒地檔案露出檔案袋，受到泥土、灰塵或者泥沙、泥漿等的污染，所以根據檔案受污情況進行了去污處理。共對121份檔案進行了去污處理，包括除塵、去污、水洗處理等。

減濕干燥。在密閉的房間中，首先用吸水紙、海綿將水浸檔案的明水慢慢去除，展平放置后開啟去濕機除濕，促使檔案紙張中的水分迅速蒸發；最后對紙張進行壓平處理，將檔案存放于臨時庫房，使用空調、去濕機嚴格控制溫濕度。

2.對霉菌的處理

（1）冷凍處理。采取冷凍處理可以有效避免霉變現象。

（2）檢查霉菌。檢查紙張上有無明顯絨毛狀菌絲體，并采取隔離措施。

3.對受污膠片、實體檔案的處理

（1）膠片檔案去塵方法。用羊毫或其軟筆掃下膠片上的塵土，用棉花球蘸酒精輕擦，最后用流動清水將膠片沖洗干凈后再晾干。

（2）去污方法。根據受損檔案材質特點、字跡的溶解性選擇適當的方法。可以使用機械法和溶劑去除檔案表面的污斑，使用氧化法去除顏色斑。

二、檔案地震災害的預防

1.檔案室按照抗震烈度設計修建

《中華人民共和國防震減災法》中規定：“建設工程必須按照抗震設防要求和抗震設計規范進行抗震設計，并按照抗震設計進行施工”。四川是地震頻發地區，檔案室所在建筑物修建于1991年，按照《中國地震烈度區劃圖（1990）》劃定的基本烈度和《規范》中的技術要求，按照7 級抗震設防烈度修建，因此此次地震盡管強度大，建筑物沒有出現大的坍塌。

2.保證檔案室建筑質量

檔案室所在建筑修建于1991年，但是用材、施工工藝好，但因是辦公樓設計，檔案室窗外沒有設計防水設備，導致雨水從窗戶外直接飄入房間，浸濕了個別檔案。

震后，筆者所在單位接受了市政府統一對受損建筑物進行的安全評估，并按安全評估結果對庫房比照《規范》和政府要求進行了改造、加固，使之達到抗震要求。

3.加強檔案管理，建立防災減災體系

為了減輕地震災害，一定要堅持“預防為主、防救結合”的方針，建立防災減災體系。

（1）制定檔案防災減災應急預案。建立檔案防災減災應急辦公室，制定常規的檢查制度，制定應急預案，推進各項預防措施的落實。

（2）檔案室建造符合安全要求。檔案室一般要獨立一層，有符合檔案安全條件的庫房。為避免地震危害，檔案應盡量避免保存在頂層。

4.做好檔案室水災、火災預防

（1）預防水災。為了防止庫房被水淹沒，檔案室應該選擇較高樓層；為了防止檔案潮濕受損，檔案室應保證場地干燥、排水通暢、空氣流通；為了避免爆管、漏水等事故發生，庫房內不設置除消防以外的給水點，給、排水管道不應穿越庫區。四川屬于濕度大的省份，為了避免檔案受潮，庫內存放檔案最低處離地面的高度不能少于15厘米。

（2）預防火災。火災對于檔案室檔案屬于滅頂災害，預防火災火險要以預防為主。要嚴格執行《中華人民共和國檔案法》中的規定對檔案室配備必要的消防設施、降溫設備，確保檔案的安全；還必須對庫房的結構、門、室內電器、設備和消防措施進行嚴格的防火配置。同時，要制定相關的消防應急預案，建立安全防火責任制；定期開展安全防火檢查，消除火災隱患；對電路及電器設備進行定期檢查及維護。

5、電子檔案采用備份措施

為了保護重要檔案的安全，避開同一災害對檔案造成的破壞，一般要采取備份措施，常見的措施是重要檔案異質、異地備份等。電子檔案的主要保存方式是存儲于計算機、光盤、移動硬盤等數字存儲介質中，這些介質比較脆弱，一旦遭受意外損害，介質容易被損壞甚至折斷，存儲的信息會丟失或損壞。制定備份方案時，必須考慮重要檔案備份的內容、方式、介質，備份存放的位置，備份過程的具體執行人、數據恢復的方案等因素。

地震會給檔案造成嚴重的危害。為切實做好檔案地震災害防治工作，確保檔案的安全保管，應該制定相關檔案地震災害應急預案，保證檔案室建筑質量，保證檔案室材質、設施設備的安全，做好火災、水災的預防，定期進行安全檢查，加強防災宣傳與教育，科學防控，責任落實，使防災工作進一步落到實處。災后進行科學、正確的搶救，盡最大可能保證檔案的安全。（作者單位：四川省綿陽市電業局）

參考文獻：

［1］馮子直.檔案保護技術實用手冊［M］.北京：中國檔案出版社，1993

［2］荊秀昆,方志華,陶琴.檔案館地震災害及預防對策［J］.中國檔案.2006(07)

［3］劉秀娥.圖書館防災與危機管理［M］.青島：海洋出版社,2007

［4］周耀林.檔案文學遺產保護理論與實踐［M］.武漢：武漢大學出版社，2008

［5］張艷欣，卞昭玲.從汶川地震談檔案館突發性災害的預防［J］.蘭臺世界，2008（22）

［6］馬淑桂,陶琴.檔案館災害防治策略-以汶川地震災區檔案搶救為例［C］.海峽兩岸檔案暨縮微學術交流會議材料,2009

第4篇：地震災害的防治范文

關鍵詞：建筑工程；建筑結構設計；抗震設計；抗震研究

近年來，我國經濟不斷發展，人民生活水平不斷提高，但是地震災害卻不斷發生，地震災害不斷威脅著我國人民的生命財產安全。眾所周知，地震災害的后果十分嚴重，然而，以現有的技術很難對其進行控制或者提前預測，因此，對地震災害進行根本性的防治是無法做到的，但是，在建筑結構設計中加入抗震設計，大幅度提高建筑的抗震能力，從而確保建筑在遭受地震災害時有一定的穩定性，進而減少地震災害發生帶來的危險。

一、在建筑結構設計中加入抗震設計的意義

毫無疑問，地震災害是眾多自然災害中破壞了最強的災害之一，對人們生命財產的安全有著極大的威脅，不僅如此，地震災害對建筑工程有著極強的破壞力，也因此，怎樣提高建筑物的抗震能力是是從事建筑工程設計的相關工作人員重點想要解決的問題，在我國歷史上，出現過許多次破壞力極強的地震，例如，唐山大地震，汶川地震。而我國經濟不斷發展，城市化發展迅速，建筑需求不斷增加，人口激增，高層建筑的需求量不斷擴大，建筑人群比較集中，所以，建筑人群集中的區域如果發生了地震，相應的損失是無法估量的。眾所周知，地震這一自然災害，以現有的技術手段無法提前預測并實施有效的防護措施，因此，在建筑結構設計中加入抗震設計，提高建筑物的抗震能力是比較有效的防護手段，因此在建筑結構設計中加入抗震設計是十分重要的。

二、建筑結構設計中的抗震設計需要達到的相關要求

首先，需要明確得是，我國對于建筑結構設計中的抗震設計是有著十分明確的要求的，因此，在實際建筑結構設計過程中需要遵循相應的設計準則，以相關設計準則為標準嚴格施工，在實際建筑結構設計過程中，相關設計師們要善于總結以往的設計經驗，再根據當前的建筑設計實際需求，完成建筑結構設計，從而使建筑結構設計科學合理。其次，在選擇防震措施時一定要選擇多級防震。以往的建筑物通常選擇得是三級防震措施，即需要建筑物做到小震沒有損壞，中震可以修理，大震不會倒塌，然而，根據相關實際狀況來看，建筑結構的防震措施必須選擇多級防震，從而最大程度地提升建筑物的抗震性能，只有這樣，在地震發生時，才可以盡可能地減少建筑物搖晃倒塌帶來的危害，減少人民群眾的經濟損失。最后，在實際建筑結構設計過程中，需要將概念設計理論與性能設計理念有效結合起來，在對建筑施工地點進行嚴謹科學地考察后，綜合多方面具體狀況進行全面的分析，從而設計出科學的建筑設計方案。

三、建筑結構設計抗震設計重點

（一）確保建筑物連接處的質量

在進行建筑結構設計工作時，不僅需要設計師們對建筑構件實施科學配置，還要確保建筑物連接處的質量問題，確保建筑構件之間的連接十分牢固，從而最大限度地降低因為建筑構件之間連接不牢固降低抗震性能情況的出現。如今，許多建筑物外壁都會使用一定的裝飾物品，相應的裝飾材料一般為大理石，瓷磚等，不僅如此，在對建筑物進行裝修時很有可能會使用新的裝修技術，而這些裝飾會依附于建筑結構而存在，從某種程度上來說，這些裝飾物的存在對建筑結構設計的抗震性能會產生一定的影響，這些裝飾物很有可能會降低建筑物的抗震能力，從而在地震來臨時增加建筑物遭到破壞倒塌時帶來的危害，比如，在地震發生時出現的玻璃雨，玻璃雨的出現通常是因為地震發生時，強大的破壞力使建筑物的玻璃幕墻產生變形，隨后在地震的破壞力作用下破碎。因此，在建筑結構設計中需要確保建筑構件連接處的質量，進而避免出現玻璃幕墻因為地震破壞力變形破碎從而帶來危險。不僅如此，在進行玻璃隔斷，內隔墻等工作時必須確保連接處的質量，讓建筑物主體連接更加穩固，從而確保建筑物的抗震性能。

（二）重視抗震措施的作用

設計師們在進行抗震設計時可以綜合運用基礎性防震措施來提高建筑物的防震性能，然而在實際運用過程中，需要根據建筑物的實際狀況進行科學選擇。比如，基礎隔震技術，這種技術在使用過程中，必須將隔震層放置于建筑項目的上部和基礎位置連接處，這樣放置能夠有效地降低建筑結構上部受到地震能的影響，從而減少地震能從地基傳遞到上層的可能性。目前，比較常用的抗震裝置包括夾層橡膠隔層，混合隔震裝置等。而間層隔震技術一般可以用來吸收地震產生的沖擊余力，最大程度地削弱地震的沖擊力量，從而保護建筑物不受地震沖擊力的較大影響，通常情況下，間層隔震使用于原始結構層。

（三）注意建筑結構的空間設計

在進行建筑結構設計抗震設計工作過程中，需要注意空間設計工作，即既要做好平面設計工作，也需要完成立體空間設計工作，從而確保建筑物的抗震效果達到最大，與此同時，在進行空間設計時需要確保設計方案科學合理。首先，需要確保方案設計的均衡性。在進行建筑設計工作的過程中，需要考慮地震發生時產生的多方面的作用力，確保設計方案的均衡性能夠有效地削減地震的沖擊力。其次，在不影響建筑物使用功能的同時簡化建筑結構，從而確保結構穩定性不會受到建筑結構的影響。最后，設計師們需要重視結構的整體性。

四、總結

隨著我國經濟的發展，人民生活水平不斷提高，而經濟的發展，城市化進程的發展使得建筑需求越來越大，高層建筑的需求量越來越大，在這樣的情況下，考慮建筑結構設計中的抗震設計是十分重要且有必要的。本論文從建筑結構設計中抗震設計的重要性開始談起，簡述了抗震設計的相關要求，提出了幾項抗震設計重點，希望對抗震設計有一定的幫助。

參考文獻： 

[1]劉明魁.建筑結構設計中的抗震設計研究[J].建筑工程技術與設計，2017（23）：1543-1543. 

[2]陳瀟.建筑結構設計中的抗震設計研究[J].建筑·建材·裝飾，2017（7）：121，142. 

第5篇：地震災害的防治范文

關鍵詞：礦震；監測技術；應對措施

DOI：10.16640/ki.37-1222/t.2017.01.247

0 前言

山東省作為全國重要的煤炭、黃金等資源生產基地，礦震的發生嚴重威脅著礦區內人民群眾的生命財產安全、不利于社會經濟的快速發展、不利于社會的穩定，而且山東省的礦震災害發生頻次大、風險大、影響范圍廣，這更加劇了礦產資源開采的難度。了解礦震災害發生的機理，加強礦震預防監測技術的研發，才能有效防范礦震災害，提高礦震應急處置能力。對于企業安全生產、礦產資源的可持續開發利用和維護社會穩定具有重要意義。

1 山東礦區礦震災害發生機理分析和監測系統現狀調查

1.1 礦震災害發生機理分析

引起礦山開采誘發地震的主要原因為：開采直接引起崩塌、冒落、瓦斯突出；開采載間接誘發地震，即在一定構造環境下，由于應力集中引起巖石破裂和應變能釋放；主關鍵層的突然破斷導致覆巖大結構瞬時失穩。

（1）開采直接引起煤與瓦斯突出或瓦斯爆炸。在礦井生產過程中，當瓦斯含量高于維穩的臨界值范圍時，則礦井易發生以煤與瓦斯突出為主的動力災害，引發礦震。山東境內高瓦斯礦井較少，但仍然存在。如山東三河口煤礦為煤與瓦斯突出礦井，需要根據煤與瓦斯突出的發生條件做出監測及預防。

（2）應力集中導致煤巖體發生瞬間能量的釋放引發礦震。當開采程序不合理時，隨著煤層推進，施加在煤巖體上的應力持續增大。則煤巖體所攝入的能量急劇增大，能量平衡系統被破壞，也使得其自組織平衡被打破，誘發能量的突然釋放[1]，這是山東省部分礦區的礦震誘發機理。

（3）主關鍵層的突然破斷導致覆巖大結構瞬時失穩。頂板巖層破裂高度隨著工作面回采范圍的增加逐漸向高位發展，重復開采后采高增加導致冒落高度增加，達到了巨厚堅硬巖層懸頂破斷極限，最終誘發高位巖層結構再次失穩，從而誘發動力現象[2]；同時，采高增加導致巖層移動線外擴，高位巨厚堅硬巖層懸露范圍擴大，直至失穩而誘發礦震。此為山東省大部分礦區發生礦震災害的主要機理，如山東兗州礦區部分礦井地層中存在礫巖等堅硬巖層，在開采中存在發生礦震的危險性。

1.2 礦震監測系統現狀

目前各大礦區已逐漸形成了以主要監測對象為中心的礦震監測網絡平臺，但也有部分礦區的監測臺網密度不夠，缺乏礦產企業間的交流，不能形成礦區一體化監測系統。以調查結果中的山東兗州礦區為例，了解目前礦震監測臺網在礦區的建設及運作情況。

2005年，兗州礦區數字遙測礦震加測臺網開始正式實施單臺運行，隨后變更為臺網全部臺站運行、監測，形成了以鮑店煤礦為臺網中心，東灘礦、興隆礦、南屯礦、濟二礦、濟三礦等8個觀測臺站組成的兗州礦區數字遙測礦震監測臺網系統。而兗州礦區針對礦震發生的密集區，還實施追加多套地面流動臺網從而加密觀測，增加在災害重點區域的礦震監測能力。因此目前的整個礦震監測臺網系統各觀測站運作方式大體如下：

礦震發生地震計接收地震數據采集器將模擬地震信號轉為數字信號與GIS信號進行編碼傳輸超短波數字傳輸電臺發送臺網中心接收信號。

對于當前所實施的礦震監測系統，礦區臺網中心監測人員會及時總結礦震發生情況，確定礦震信息，包括發震時刻、震中坐標、震級，并將所得信息及時匯報上級主管部門，及時做出應對方案，盡可能降低礦震危害程度。但由于礦震臺網屬于稀疏監測，加上礦區機電干擾嚴重，介質結構強烈不均勻和波速強烈各向異性的條件，多數礦震不能監測記錄清楚；且礦震監測系統中的地震計的靈敏度、反應定位設備的精度仍然需要進一步提高。

2 山東省礦震監測工作對策

對于礦震災害的預防，我省針對部分礦區的礦震監測密度不到位，如測震臺網密度、流動地震監測設備的配備、地震現場流動組網能力、礦山企業專用地震監測臺網運行密度等，專業監測人員技術水平及震速報制度、流程及水平需要進一步加強。

（1）對于存在礦山地震危險性的各礦井企業，應當合理進行開采部署，減少覆巖的懸空面積與采空區周圍的能量積聚；應督促其當建立健全監測預警系統。針對礦震發生機理，制定編制特定的監測預警方案，做好預防措施；能夠準確確定礦震發生的時間、地點、震級，結合煤礦實際情況，完善礦區千米尺度破壞性礦震監測定位系統。

（2）地震局及其相關機構應當加強針對礦震頻發礦區的礦井企業的監管，積極為企業培訓預防礦震災害的基本能力；加強對企業員工、企業領導的自我素質的提高；讓礦區內人員了解礦震預防知識，減少礦震而導致的人身財產傷害。

（3）各科研機構及高校，應積極研究新技術、開發新設備、培養新人才。針對礦震誘發機理，研究防治礦震的新技術，努力爭取從根本上杜絕礦井地震的發生；而與此同時應當積極研發監測設備，不僅僅是預測預警設備，還有礦震強度、地點等全方位預測設備，并為企業和相關部門培養相關人才。

3 結論

針對目前的礦震監測不足，山東省各礦區應積極推廣應用遠程在線預警綜合系統，利用遠程設備配備專家進行礦震的實時分析研究，提高監測水平，且將各個礦區的礦震監測信息匯入全省地震監測系統，統一進行管理；各級主管部門及相關科研機構和高校應積極發揮自主作用，積極研發新技術、新設備；礦區內地震災害的發生需要各部門之間的通力合作，建立健全安全管理措施及政策，做好礦震的監測及預防。

參考文獻：

[1]陸菜平，竇林名，曹安業等.深部高應力集中區域礦震活動規律研究[J].巖石力學與工程學報，2008，27（11）：2302-2308.

[2]劉健，呂建為，盛立等.關鍵層運動誘發礦震的SOS微震監測分析[J].中國煤炭，2012，38（05）：70-73.

第6篇：地震災害的防治范文

第一條 為了保障汶川地震災后恢復重建工作有力、有序、有效地開展，積極、穩妥恢復災區群眾正常的生活、生產、學習、工作條件，促進災區經濟社會的恢復和發展，根據《中華人民共和國突發事件應對法》和《中華人民共和國防震減災法》，制定本條例。

第二條 地震災后恢復重建應當堅持以人為本、科學規劃、統籌兼顧、分步實施、自力更生、國家支持、社會幫扶的方針。

第三條 地震災后恢復重建應當遵循以下原則：

（一）受災地區自力更生、生產自救與國家支持、對口支援相結合；

（二）政府主導與社會參與相結合；

（三）就地恢復重建與異地新建相結合；

（四）確保質量與注重效率相結合；

（五）立足當前與兼顧長遠相結合；

（六）經濟社會發展與生態環境資源保護相結合。

第四條 各級人民政府應當加強對地震災后恢復重建工作的領導、組織和協調，必要時成立地震災后恢復重建協調機構，組織協調地震災后恢復重建工作。

縣級以上人民政府有關部門應當在本級人民政府的統一領導下，按照職責分工，密切配合，采取有效措施，共同做好地震災后恢復重建工作。

第五條 地震災區的各級人民政府應當自力更生、艱苦奮斗、勤儉節約，多種渠道籌集資金、物資，開展地震災后恢復重建。

國家對地震災后恢復重建給予財政支持、稅收優惠和金融扶持，并積極提供物資、技術和人力等方面的支持。

國家鼓勵公民、法人和其他組織積極參與地震災后恢復重建工作，支持在地震災后恢復重建中采用先進的技術、設備和材料。

國家接受外國政府和國際組織提供的符合地震災后恢復重建需要的援助。

第六條 對在地震災后恢復重建工作中做出突出貢獻的單位和個人，按照國家有關規定給予表彰和獎勵。

第二章 過渡性安置

第七條 對地震災區的受災群眾進行過渡性安置，應當根據地震災區的實際情況，采取就地安置與異地安置，集中安置與分散安置，政府安置與投親靠友、自行安置相結合的方式。

政府對投親靠友和采取其他方式自行安置的受災群眾給予適當補助。具體辦法由省級人民政府制定。

第八條 過渡性安置地點應當選在交通條件便利、方便受災群眾恢復生產和生活的區域，并避開地震活動斷層和可能發生洪災、山體滑坡和崩塌、泥石流、地面塌陷、雷擊等災害的區域以及生產、儲存易燃易爆危險品的工廠、倉庫。

實施過渡性安置應當占用廢棄地、空曠地，盡量不占用或者少占用農田，并避免對自然保護區、飲用水水源保護區以及生態脆弱區域造成破壞。

第九條 地震災區的各級人民政府根據實際條件，因地制宜，為災區群眾安排臨時住所。臨時住所可以采用帳篷、篷布房，有條件的也可以采用簡易住房、活動板房。安排臨時住所確實存在困難的，可以將學校操場和經安全鑒定的體育場館等作為臨時避難場所。

國家鼓勵地震災區農村居民自行籌建符合安全要求的臨時住所，并予以補助。具體辦法由省級人民政府制定。

第十條 用于過渡性安置的物資應當保證質量安全。生產單位應當確保帳篷、篷布房的產品質量。建設單位、生產單位應當采用質量合格的建筑材料，確保簡易住房、活動板房的安全質量和抗震性能。

第十一條 過渡性安置地點應當配套建設水、電、道路等基礎設施，并按比例配備學校、醫療點、集中供水點、公共衛生間、垃圾收集點、日常用品供應點、少數民族特需品供應點以及必要的文化宣傳設施等配套公共服務設施，確保受災群眾的基本生活需要。

過渡性安置地點的規模應當適度，并安裝必要的防雷設施和預留必要的消防應急通道，配備相應的消防設施，防范火災和雷擊災害發生。

第十二條 臨時住所應當具備防火、防風、防雨等功能。

第十三條 活動板房應當優先用于重災區和需要異地安置的受災群眾，倒塌房屋在短期內難以恢復重建的重災戶特別是遇難者家庭、孕婦、嬰幼兒、孤兒、孤老、殘疾人員以及學校、醫療點等公共服務設施。

第十四條 臨時住所、過渡性安置資金和物資的分配和使用，應當公開透明，定期公布，接受有關部門和社會監督。具體辦法由省級人民政府制定。

第十五條 過渡性安置用地按臨時用地安排，可以先行使用，事后再依法辦理有關用地手續；到期未轉為永久性用地的，應當復墾后交還原土地使用者。

第十六條 過渡性安置地點所在地的縣級人民政府，應當組織有關部門加強次生災害、飲用水水質、食品衛生、疫情的監測和流行病學調查以及環境衛生整治。使用的消毒劑、清洗劑應當符合環境保護要求，避免對土壤、水資源、環境等造成污染。

過渡性安置地點所在地的公安機關，應當加強治安管理，及時懲處違法行為，維護正常的社會秩序。

受災群眾應當在過渡性安置地點所在地的縣、鄉（鎮）人民政府組織下，建立治安、消防聯隊，開展治安、消防巡查等自防自救工作。

第十七條 地震災區的各級人民政府，應當組織受災群眾和企業開展生產自救，積極恢復生產，并做好受災群眾的心理援助工作。

第十八條 地震災區的各級人民政府及政府農業行政主管部門應當及時組織修復毀損的農業生產設施，開展搶種搶收，提供農業生產技術指導，保障農業投入品和農業機械設備的供應。

第十九條 地震災區的各級人民政府及政府有關部門應當優先組織供電、供水、供氣等企業恢復生產，并對大型骨干企業恢復生產提供支持，為全面恢復工業、服務業生產經營提供條件。

第三章 調查評估

第二十條 國務院有關部門應當組織開展地震災害調查評估工作，為編制地震災后恢復重建規劃提供依據。

第二十一條 地震災害調查評估應當包括下列事項：

（一）城鎮和鄉村受損程度和數量；

（二）人員傷亡情況，房屋破壞程度和數量，基礎設施、公共服務設施、工農業生產設施與商貿流通設施受損程度和數量，農用地毀損程度和數量等；

（三）需要安置人口的數量，需要救助的傷殘人員數量，需要幫助的孤寡老人及未成年人的數量，需要提供的房屋數量，需要恢復重建的基礎設施和公共服務設施，需要恢復重建的生產設施，需要整理和復墾的農用地等；

（四）環境污染、生態損害以及自然和歷史文化遺產毀損等情況；

（五）資源環境承載能力以及地質災害、地震次生災害和隱患等情況；

（六）水文地質、工程地質、環境地質、地形地貌以及河勢和水文情勢、重大水利水電工程的受影響情況；

（七）突發公共衛生事件及其隱患；

（八）編制地震災后恢復重建規劃需要調查評估的其他事項。

第二十二條 縣級以上人民政府應當依據各自職責分工組織有關部門和專家，對毀損嚴重的水利、道路、電力等基礎設施，學校等公共服務設施以及其他建設工程進行工程質量和抗震性能鑒定，保存有關資料和樣本，并開展地震活動對相關建設工程破壞機理的調查評估，為改進建設工程抗震設計規范和工程建設標準，采取抗震設防措施提供科學依據。

第二十三條 地震災害調查評估應當采用全面調查評估、實地調查評估、綜合評估的方法，確保數據資料的真實性、準確性、及時性和評估結論的可靠性。

地震部門、地震監測臺網應當收集、保存地震前、地震中、地震后的所有資料和信息，并建立完整的檔案。

開展地震災害調查評估工作，應當遵守國家法律、法規以及有關技術標準和要求。

第二十四條 地震災害調查評估報告應當及時上報國務院。

第四章 恢復重建規劃

第二十五條 國務院發展改革部門會同國務院有關部門與地震災區的省級人民政府共同組織編制地震災后恢復重建規劃，報國務院批準后組織實施。

地震災后恢復重建規劃應當包括地震災后恢復重建總體規劃和城鎮體系規劃、農村建設規劃、城鄉住房建設規劃、基礎設施建設規劃、公共服務設施建設規劃、生產力布局和產業調整規劃、市場服務體系規劃、防災減災和生態修復規劃、土地利用規劃等專項規劃。

第二十六條 地震災區的市、縣人民政府應當在省級人民政府的指導下，組織編制本行政區域的地震災后恢復重建實施規劃。

第二十七條 編制地震災后恢復重建規劃，應當全面貫徹落實科學發展觀，堅持以人為本，優先恢復重建受災群眾基本生活和公共服務設施；尊重科學、尊重自然，充分考慮資源環境承載能力；統籌兼顧，與推進工業化、城鎮化、新農村建設、主體功能區建設、產業結構優化升級相結合，并堅持統一部署、分工負責，區分緩急、突出重點，相互銜接、上下協調，規范有序、依法推進的原則。

編制地震災后恢復重建規劃，應當遵守法律、法規和國家有關標準。

第二十八條 地震災后調查評估獲得的地質、勘察、測繪、水文、環境等基礎資料，應當作為編制地震災后恢復重建規劃的依據。

地震工作主管部門應當根據地震地質、地震活動特性的研究成果和地震烈度分布情況，對地震動參數區劃圖進行復核，為編制地震災后恢復重建規劃和進行建設工程抗震設防提供依據。

第二十九條 地震災后恢復重建規劃應當包括地震災害狀況和區域分析，恢復重建原則和目標，恢復重建區域范圍，恢復重建空間布局，恢復重建任務和政策措施，有科學價值的地震遺址、遺跡保護，受損文物和具有歷史價值與少數民族特色的建筑物、構筑物的修復，實施步驟和階段等主要內容。

地震災后恢復重建規劃應當重點對城鎮和鄉村的布局、住房建設、基礎設施建設、公共服務設施建設、農業生產設施建設、工業生產設施建設、防災減災和生態環境以及自然資源和歷史文化遺產保護、土地整理和復墾等做出安排。

第三十條 地震災區的中央所屬企業生產、生活等設施的恢復重建，納入地震災后恢復重建規劃統籌安排。

第三十一條 編制地震災后恢復重建規劃，應當吸收有關部門、專家參加，并充分聽取地震災區受災群眾的意見；重大事項應當組織有關方面專家進行專題論證。

第三十二條 地震災區內的城鎮和鄉村完全毀損，存在重大安全隱患或者人口規模超出環境承載能力，需要異地新建的，重新選址時，應當避開地震活動斷層或者生態脆弱和可能發生洪災、山體滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷等災害的區域以及傳染病自然疫源地。

地震災區的縣級以上地方人民政府應當組織有關部門、專家對新址進行論證，聽取公眾意見，并報上一級人民政府批準。

第三十三條 國務院批準的地震災后恢復重建規劃，是地震災后恢復重建的基本依據，應當及時公布。任何單位和個人都應當遵守經依法批準公布的地震災后恢復重建規劃，服從規劃管理。

地震災后恢復重建規劃所依據的基礎資料修改、其他客觀條件發生變化需要修改的，或者因恢復重建工作需要修改的，由規劃組織編制機關提出修改意見，報國務院批準。

第五章 恢復重建的實施

第三十四條 地震災區的省級人民政府，應當根據地震災后恢復重建規劃和當地經濟社會發展水平，有計劃、分步驟地組織實施地震災后恢復重建。

國務院有關部門應當支持、協助、指導地震災區的恢復重建工作。

城鎮恢復重建應當充分考慮原有城市、鎮總體規劃，注重體現原有少數民族建筑風格，合理確定城鎮的建設規模和標準，并達到抗震設防要求。

第三十五條 發展改革部門具體負責災后恢復重建的統籌規劃、政策建議、投資計劃、組織協調和重大建設項目的安排。

財政部門會同有關部門負責提出資金安排和政策建議，并具體負責災后恢復重建財政資金的撥付和管理。

交通運輸、水利、鐵路、電力、通信、廣播影視等部門按照職責分工，具體組織實施有關基礎設施的災后恢復重建。

建設部門具體組織實施房屋和市政公用設施的災后恢復重建。

民政部門具體組織實施受災群眾的臨時基本生活保障、生活困難救助、農村毀損房屋恢復重建補助、社會福利設施恢復重建以及對孤兒、孤老、殘疾人員的安置、補助、心理援助和傷殘康復。

教育、科技、文化、衛生、廣播影視、體育、人力資源社會保障、商務、工商等部門按照職責分工，具體組織實施公共服務設施的災后恢復重建、衛生防疫和醫療救治、就業服務和社會保障、重要生活必需品供應以及維護市場秩序。高等學校、科學技術研究開發機構應當加強對有關問題的專題研究，為地震災后恢復重建提供科學技術支撐。

農業、林業、水利、國土資源、商務、工業等部門按照職責分工，具體組織實施動物疫情監測、農業生產設施恢復重建和農業生產條件恢復，地震災后恢復重建用地安排、土地整理和復墾、地質災害防治，商貿流通、工業生產設施等恢復重建。

環保、林業、民政、水利、科技、安全生產、地震、氣象、測繪等部門按照職責分工，具體負責生態環境保護和防災減災、安全生產的技術保障及公共服務設施恢復重建。

中國人民銀行和銀行、證券、保險監督管理機構按照職責分工，具體負責地震災后恢復重建金融支持和服務政策的制定與落實。

公安部門具體負責維護和穩定地震災區社會秩序。

海關、出入境檢驗檢疫部門按照職責分工，依法組織實施進口恢復重建物資、境外捐贈物資的驗放、檢驗檢疫。

外交部會同有關部門按照職責分工，協調開展地震災后恢復重建的涉外工作。

第三十六條 國務院地震工作主管部門應當會同文物等有關部門組織專家對地震廢墟進行現場調查，對具有典型性、代表性、科學價值和紀念意義的地震遺址、遺跡劃定范圍，建立地震遺址博物館。

第三十七條 地震災區的省級人民政府應當組織民族事務、建設、環保、地震、文物等部門和專家，根據地震災害調查評估結果，制定清理保護方案，明確地震遺址、遺跡和文物保護單位以及具有歷史價值與少數民族特色的建筑物、構筑物等保護對象及其區域范圍，報國務院批準后實施。

第三十八條 地震災害現場的清理保護，應當在確定無人類生命跡象和無重大疫情的情況下，按照統一組織、科學規劃、統籌兼顧、注重保護的原則實施。發現地震災害現場有人類生命跡象的，應當立即實施救援。

第三十九條 對清理保護方案確定的地震遺址、遺跡應當在保護范圍內采取有效措施進行保護，搶救、收集具有科學研究價值的技術資料和實物資料，并在不影響整體風貌的情況下，對有倒塌危險的建筑物、構筑物進行必要的加固，對廢墟中有毒、有害的廢棄物、殘留物進行必要的清理。

對文物保護單位應當實施原址保護。對尚可保留的不可移動文物和具有歷史價值與少數民族特色的建筑物、構筑物以及歷史建筑，應當采取加固等保護措施；對無法保留但將來可能恢復重建的，應當收集整理影像資料。

對館藏文物、民間收藏文物等可移動文物和非物質文化遺產的物質載體，應當及時搶救、整理、登記，并將清理出的可移動文物和非物質文化遺產的物質載體，運送到安全地點妥善保管。

第四十條 對地震災害現場的清理，應當按照清理保護方案分區、分類進行。清理出的遇難者遺體處理，應當尊重當地少數民族傳統習慣；清理出的財物，應當對其種類、特征、數量、清理時間、地點等情況詳細登記造冊，妥善保存。有條件的，可以通知遇難者家屬和所有權人到場。

對清理出的廢棄危險化學品和其他廢棄物、殘留物，應當實行分類處理，并遵守國家有關規定。

第四十一條 地震災區的各級人民政府應當做好地震災區的動物疫情防控工作。對清理出的動物尸體，應當采取消毒、銷毀等無害化處理措施，防止重大動物疫情的發生。

第四十二條 對現場清理過程中拆除或者拆解的廢舊建筑材料以及過渡安置期結束后不再使用的活動板房等，能回收利用的，應當回收利用。

第四十三條 地震災后恢復重建，應當統籌安排交通、鐵路、通信、供水、供電、住房、學校、醫院、社會福利、文化、廣播電視、金融等基礎設施和公共服務設施建設。

城鎮的地震災后恢復重建，應當統籌安排市政公用設施、公共服務設施和其他設施，合理確定建設規模和時序。

鄉村的地震災后恢復重建，應當尊重農民意愿，發揮村民自治組織的作用，以群眾自建為主，政府補助、社會幫扶、對口支援，因地制宜，節約和集約利用土地，保護耕地。

地震災區的縣級人民政府應當組織有關部門對村民住宅建設的選址予以指導，并提供能夠符合當地實際的多種村民住宅設計圖，供村民選擇。村民住宅應當達到抗震設防要求，體現原有地方特色、民族特色和傳統風貌。

第四十四條 經批準的地震災后恢復重建項目可以根據土地利用總體規劃，先行安排使用土地，實行邊建設邊報批，并按照有關規定辦理用地手續。對因地震災害毀損的耕地、農田道路、搶險救災應急用地、過渡性安置用地、廢棄的城鎮、村莊和工礦舊址，應當依法進行土地整理和復墾，并治理地質災害。

第四十五條 國務院有關部門應當組織對地震災區地震動參數、抗震設防要求、工程建設標準進行復審；確有必要修訂的，應當及時組織修訂。

地震災區的抗震設防要求和有關工程建設標準應當根據修訂后的地震災區地震動參數，進行相應修訂。

第四十六條 對地震災區尚可使用的建筑物、構筑物和設施，應當按照地震災區的抗震設防要求進行抗震性能鑒定，并根據鑒定結果采取加固、改造等措施。

第四十七條 地震災后重建工程的選址，應當符合地震災后恢復重建規劃和抗震設防、防災減災要求，避開地震活動斷層、生態脆弱地區、可能發生重大災害的區域和傳染病自然疫源地。

第四十八條 設計單位應當嚴格按照抗震設防要求和工程建設強制性標準進行抗震設計，并對抗震設計的質量以及出具的施工圖的準確性負責。

施工單位應當按照施工圖設計文件和工程建設強制性標準進行施工，并對施工質量負責。

建設單位、施工單位應當選用施工圖設計文件和國家有關標準規定的材料、構配件和設備。

工程監理單位應當依照施工圖設計文件和工程建設強制性標準實施監理，并對施工質量承擔監理責任。

第四十九條 按照國家有關規定對地震災后恢復重建工程進行竣工驗收時，應當重點對工程是否符合抗震設防要求進行查驗；對不符合抗震設防要求的，不得出具竣工驗收報告。

第五十條 對學校、醫院、體育場館、博物館、文化館、圖書館、影劇院、商場、交通樞紐等人員密集的公共服務設施，應當按照高于當地房屋建筑的抗震設防要求進行設計，增強抗震設防能力。

第五十一條 地震災后恢復重建中涉及文物保護、自然保護區、野生動植物保護和地震遺址、遺跡保護的，依照國家有關法律、法規的規定執行。

第五十二條 地震災后恢復重建中，貨物、工程和服務的政府采購活動，應當嚴格依照《中華人民共和國政府采購法》的有關規定執行。

第六章 資金籌集與政策扶持

第五十三條 縣級以上人民政府應當通過政府投入、對口支援、社會募集、市場運作等方式籌集地震災后恢復重建資金。

第五十四條 國家根據地震的強度和損失的實際情況等因素建立地震災后恢復重建基金，專項用于地震災后恢復重建。

地震災后恢復重建基金由預算資金以及其他財政資金構成。

地震災后恢復重建基金籌集使用管理辦法，由國務院財政部門制定。

第五十五條 國家鼓勵公民、法人和其他組織為地震災后恢復重建捐贈款物。捐贈款物的使用應當尊重捐贈人的意愿，并納入地震災后恢復重建規劃。

縣級以上人民政府及其部門作為受贈人的，應當將捐贈款物用于地震災后恢復重建。公益性社會團體、公益性非營利的事業單位作為受贈人的，應當公開接受捐贈的情況和受贈財產的使用、管理情況，接受政府有關部門、捐贈人和社會的監督。

縣級以上人民政府及其部門、公益性社會團體、公益性非營利的事業單位接受捐贈的，應當向捐贈人出具由省級以上財政部門統一印制的捐贈票據。

外國政府和國際組織提供的地震災后恢復重建資金、物資和人員服務以及安排實施的多雙邊地震災后恢復重建項目等，依照國家有關規定執行。

第五十六條 國家鼓勵公民、法人和其他組織依法投資地震災區基礎設施和公共服務設施的恢復重建。

第五十七條 國家對地震災后恢復重建依法實行稅收優惠。具體辦法由國務院財政部門、國務院稅務部門制定。

地震災區災后恢復重建期間，縣級以上地方人民政府依法實施地方稅收優惠措施。

第五十八條 地震災區的各項行政事業性收費可以適當減免。具體辦法由有關主管部門制定。

第五十九條 國家向地震災區的房屋貸款和公共服務設施恢復重建貸款、工業和服務業恢復生產經營貸款、農業恢復生產貸款等提供財政貼息。具體辦法由國務院財政部門會同其他有關部門制定。

第六十條 國家在安排建設資金時，應當優先考慮地震災區的交通、鐵路、能源、農業、水利、通信、金融、市政公用、教育、衛生、文化、廣播電視、防災減災、環境保護等基礎設施和公共服務設施以及關系國家安全的重點工程設施建設。

測繪、氣象、地震、水文等設施因地震遭受破壞的，地震災區的人民政府應當采取緊急措施，組織力量修復，確保正常運行。

第六十一條 各級人民政府及政府有關部門應當加強對受災群眾的職業技能培訓、就業服務和就業援助，鼓勵企業、事業單位優先吸納符合條件的受災群眾就業；可以采取以工代賑的方式組織受災群眾參加地震災后恢復重建。

第六十二條 地震災區接受義務教育的學生，其監護人因地震災害死亡或者喪失勞動能力或者因地震災害導致家庭經濟困難的，由國家給予生活費補貼；地震災區的其他學生，其父母因地震災害死亡或者喪失勞動能力或者因地震災害導致家庭經濟困難的，在同等情況下其所在的學校可以優先將其納入國家資助政策體系予以資助。

第六十三條 非地震災區的縣級以上地方人民政府及其有關部門應當按照國家和當地人民政府的安排，采取對口支援等多種形式支持地震災區恢復重建。

國家鼓勵非地震災區的企業、事業單位通過援建等多種形式支持地震災區恢復重建。

第六十四條 對地震災后恢復重建中需要辦理行政審批手續的事項，有審批權的人民政府及有關部門應當按照方便群眾、簡化手續、提高效率的原則，依法及時予以辦理。

第七章 監督管理

第六十五條 縣級以上人民政府應當加強對下級人民政府地震災后恢復重建工作的監督檢查。

縣級以上人民政府有關部門應當加強對地震災后恢復重建建設工程質量和安全以及產品質量的監督。

第六十六條 地震災區的各級人民政府在確定地震災后恢復重建資金和物資分配方案、房屋分配方案前，應當先行調查，經民主評議后予以公布。

第六十七條 地震災區的各級人民政府應當定期公布地震災后恢復重建資金和物資的來源、數量、發放和使用情況，接受社會監督。

第六十八條 財政部門應當加強對地震災后恢復重建資金的撥付和使用的監督管理。

發展改革、建設、交通運輸、水利、電力、鐵路、工業和信息化等部門按照職責分工，組織開展對地震災后恢復重建項目的監督檢查。國務院發展改革部門組織開展對地震災后恢復重建的重大建設項目的稽察。

第六十九條 審計機關應當加強對地震災后恢復重建資金和物資的籌集、分配、撥付、使用和效果的全過程跟蹤審計，定期公布地震災后恢復重建資金和物資使用情況，并在審計結束后公布最終的審計結果。

第七十條 地震災區的各級人民政府及有關部門和單位，應當對建設項目以及地震災后恢復重建資金和物資的籌集、分配、撥付、使用情況登記造冊，建立、健全檔案，并在建設工程竣工驗收和地震災后恢復重建結束后，及時向建設主管部門或者其他有關部門移交檔案。

第七十一條 監察機關應當加強對參與地震災后恢復重建工作的國家機關和法律、法規授權的具有管理公共事務職能的組織及其工作人員的監察。

第七十二條 任何單位和個人對地震災后恢復重建中的違法違紀行為，都有權進行舉報。

接到舉報的人民政府或者有關部門應當立即調查，依法處理，并為舉報人保密。實名舉報的，應當將處理結果反饋舉報人。社會影響較大的違法違紀行為，處理結果應當向社會公布。

第八章 法律責任

第七十三條 有關地方人民政府及政府部門侵占、截留、挪用地震災后恢復重建資金或者物資的，由財政部門、審計機關在各自職責范圍內，責令改正，追回被侵占、截留、挪用的地震災后恢復重建資金或者物資，沒收違法所得，對單位給予警告或者通報批評；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，由任免機關或者監察機關按照人事管理權限依法給予降級、撤職直至開除的處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第七十四條 在地震災后恢復重建中，有關地方人民政府及政府有關部門拖欠施工單位工程款，或者明示、暗示設計單位、施工單位違反抗震設防要求和工程建設強制性標準，降低建設工程質量，造成重大安全事故，構成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不構成犯罪的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，由任免機關或者監察機關按照人事管理權限依法給予降級、撤職直至開除的處分。

第七十五條 在地震災后恢復重建中，建設單位、勘察單位、設計單位、施工單位或者工程監理單位，降低建設工程質量，造成重大安全事故，構成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不構成犯罪的，由縣級以上地方人民政府建設主管部門或者其他有關部門依照《建設工程質量管理條例》的有關規定給予處罰。

第七十六條 對毀損嚴重的基礎設施、公共服務設施和其他建設工程，在調查評估中經鑒定確認工程質量存在重大問題，構成犯罪的，對負有責任的建設單位、設計單位、施工單位、工程監理單位的直接責任人員，依法追究刑事責任；尚不構成犯罪的，由縣級以上地方人民政府建設主管部門或者其他有關部門依照《建設工程質量管理條例》的有關規定給予處罰。涉嫌行賄、受賄的，依法追究刑事責任。

第七十七條 在地震災后恢復重建中，擾亂社會公共秩序，構成違反治安管理行為的，由公安機關依法給予處罰。

第七十八條 國家工作人員在地震災后恢復重建工作中、、的，依法給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第九章 附 則

第七十九條 地震災后恢復重建中的其他有關法律的適用和有關政策，由國務院依法另行制定，或者由國務院有關部門、省級人民政府在各自職權范圍內做出規定。

第八十條 本條例自公布之日起施行。

（新華社北京訊，6月10日《人民日報》）

第7篇：地震災害的防治范文

我國地大物博，資源豐富，隨著社會經濟的快速發展，地質災害也不斷發生，而且地質災害種類繁多，造成的人員傷亡及經濟損失不計其數。據有關部門的統計資料顯示，近十年來，我國每年因地質災害而造成的直接經濟損失多達幾十億元。因此，掌握地質災害及其防治管理措施的相關理論知識，對于經濟社會發展規劃和防災減災工作具有極其重要的意義，而且對社會的和諧健康發展具有促進作用。

一、地質災害的基本概念

地質災害是指由地質作用或者地質條件惡化、人類活動破壞而導致的自然災害，主要包括地震、火山、滑坡、泥石流、崩塌、地裂縫、地面塌陷、地面沉降、水土流失、土地沙漠化及鹽漬化等〔1〕。我國地質災害分布廣泛，活動頻繁，帶來的危害嚴重。根據我國自然災害管理體系和統計調查，崩塌、泥石流、地面變形、滑坡等類型的地質災害發生頻率較高。

二、我國地質災害的主要類型及其特征

（一）地震災害

我國處于環太平洋板塊和歐亞板塊兩個最活躍的地震帶上，是世界上地震災害頻繁而嚴重的國家之一。1976年我國河北唐山7.8級大地震造成24.2萬人死亡，經濟損失無法計算；2008年5月12日，四川省汶川縣發生8.0級大地震，一瞬間奪去了成千上萬人的生命，給人民生命財產造成重大損失。我國地震災害的主要特征是：突發性強、地域分布廣、發生頻率較高、震級強度大、震源不深、破壞性大、損失嚴重。帶來的直接災害有：建筑物不同程度的破壞；生命線工程的破壞，比如交通、給水、排水、供電、供水、供氣、通信等工程系統；地面變形，地震往往會造成地裂縫、山體滑坡、泥石流等自然災害。〔2〕此外，地震還會引發火災、水災、海嘯、病菌傳播、有毒物質泄漏等次生災害。

（二）崩塌、滑坡、泥石流災害

地質災害種類繁多，發生頻率高，在各種地質災害中，崩塌、滑坡、泥石流等災害尤為明顯。〔3〕我國西南地區地形復雜、地貌高差大、降雨量也大，這些特點極易造成崩塌、滑坡、泥石流災害的發生。此外，火山噴發也易導致山體崩塌、滑坡、泥石流等災害，歷史統計資料顯示，我國長白山火山千年大噴發曾導致大面積的山體崩塌，滑坡，火山灰空降，泥石流，熔巖流，碎屑流等嚴重自然災害，至今有部分地區無法種植開墾，帶來的經濟損失巨大，影響長遠。這些災害的主要特征是：山區斜坡地帶、歷時短暫、突然發生、來勢兇猛、破環性強。帶來河流通道堵塞、交通要道中斷等破壞現象，嚴重影響災區工農業生產，威脅著人民生命財產安全。

（三）地面變形災害

地面變形災害主要包括地面塌陷、地面沉降及地裂縫等地質災害。經世界各地專家研究員長期調查研究，普遍認為造成地面變形的主要原因是人為不合理地開采地下水，地下礦產資源、石油、天然氣引起的。地面變形災害的主要特征有分布廣、規模大、危害嚴重。〔4〕全國有天津、上海、無錫等40多個發達城市受地面變形災害影響，導致公路、地下通道、鐵路、水庫、通信等設施破壞，給工程建設帶來極大不利，而且破壞了水資源、土地資源、生態環境，影響人民的正常生活，阻礙區域經濟的發展。

（四）土地退化災害

土地退化災害主要包括水土流失、土地沙漠化及鹽漬化等自然災害。我國生態環境深受水土流失、土地鹽漬化、土地沙漠化的影響，土地過度浪費，無法進行種植或者放牧，造成了巨大經濟損失。土地退化災害的主要特征有土地沙化、干旱、周期長、危害大。據有關部門統計，我國黃土高原水土流失面積已達40多萬平方千米；西北、華北、東北地區沙漠化土地面積已超過150萬平方千米，而且在自然條件惡劣，風力吹拂作用下，非沙漠地區土地沙漠化、鹽漬化日趨嚴重，再加上人為不合理開墾及過度放牧因素，導致我國土地沙漠化趨勢仍然呈增長的趨勢。

三、地質災害防治管理措施

地質災害的廣泛性、突發性強、危害嚴重特點，決定了地質災害防治管理工程需要較大的經濟投入。因此，防治管理工程的規劃、勘察設計及施工都應實現科學性、可操作性、最小風險與最大效益的有機結合，〔5〕并且要依據導致地質災害的根本原因來確定實際有效的防治措施，這是一項長期發展的工作。

（一）加強對地質災害監測體系和預報機制的科學技術研究

堅持以預防為主的原則，雖然地質災害是一種不可避免而且難以精確預報的自然現象，但隨著人類科學技術的高速發展，人們對地質災害的預防研究能力也會逐步提高。加強對各種地質災害的監測、預報及地質災害巡查，制定地質災害應急工作的分級響應程序，還要做好相關的應急保障，比如救災隊伍、物資、裝備保障，通信的流暢傳遞保障等應急措施。〔6〕全面掌握地質災害的動態信息，為可能受災地區的人民群眾的及時撤離，重大工程的有效保護等提供寶貴的緩沖時間。地質災害防治管理工程是一項艱巨復雜的任務，國家政府部門應號召相關科研部門和人才積極投入該項研究中，共同努力，做好地質災害的預防工作，保障人民生命財產安全，減少地質災害帶來的損失。

（二）開展地質災害防災減災信息社會服務系統建設

按地區分級，各部門認真合作，積極實地調查，統計完善地區災害數據庫建設，提供相關的地質數據、監測數據、氣象數據、水文數據等，實現信息共享，地級、市級、省級、國家級部門之間的自然災害網絡平臺數據保持流暢，共同研究各類防災的信息，及時交流更新，隨時掌握可能受災區的動態信息，將有效信息在系統網站上，這樣人民群眾也可以掌握相關地質災害的信息，做好相應的防災準備工作，因此，各級政府應完善地質災害防災減災信息社會服務系統建設，為社會群體服務，這是具有實際價值意義的。

（三）加大生態環境保護力度和減少人為破壞

我國地域遼闊，地形復雜，要根據本區域自然條件，科學地進行防治工程規劃建設活動，合理利用土地、水資源，防止過度開發。廣泛開展植樹造林，合理開墾，宜牧則牧，防止水土流失。要合理開采地下礦產資源、石油、地下水，量入為出，維持地下水的動態平衡，增強環保意識，減少垃圾的產生，約束人類不合理的工程經濟活動，比如人工濫伐森林樹木、工程建設隨意的開挖等現象，積極宣傳環保意識，保證重大工程的安全實施，避免人工誘發的地質災害，加強生態文明建設，推進綠色發展，循環發展，健康發展，走可持續發展道路。

（四）加強關于地質災害應急等基本知識的宣傳與教育

雖然我國社會防災意識正在逐步提升，減災能力有所增強，但少數人的防災減災意識淡薄、自救互救能力低、災難預防措施少等現象依然使我們深感焦慮，人類生命安全得不到可靠保障。與美國、日本等發達國家相比，我國關于地質災害的相關知識的普及程度較低，宣傳工作開展的很少，尤其在偏遠的貧窮落后的山區，防災保護意識很淺淡。由于地質災害本身的不確定性及突發性，隨時會帶來不可預料的生命威脅，因此，有關政府部門對廣大人民群眾地質災害相關知識的教育，同時電視、網絡、報紙雜志等媒體應加大健康積極的宣傳與教育。此外，適當組織人們進行防災減災演習活動，提高人們自我保護、互救的意識和能力，在面對災害時，不再畏懼，反而有自己的獨立生存能力。地質災害應急相關知識的宣傳與教育，一定程度上提高了人們群眾自我保護意識以及保護他人生命安全，所以有必要開展宣傳與教育這方面的工作。

（五）加強突發性地質災害勘察力度

應用先進科學技術，識別地質災害在本區域發生的可能性以及分布情況，為了保護城鎮、企業、主要干道、橋梁等設施的安全，在進行工程建設之前，必須進行地質災害勘察與檢測，定性與定量結合起來評價該區域地質災害的動態趨勢，應盡量避開地質災害危害區。制定科學的防災規劃，針對不同的工程建設不同的防護、加固工程〔7〕。根據勘察和評價的結果，選擇適宜的建設基地，結合地區的自然條件合理開發，盡可能減少地質災害造成的人員傷亡和經濟損失。所以對地質災害的勘察工作顯得極其重要。

（六）貫徹實施地質災害防治管理責任制

相關各級政府應加強所在管轄區的地質災害防治管理責任制度建設，尤其對人為過失造成的重大人員傷亡及財產損失的地質災害進行領導追責，要依法治國，時刻保護人民群眾的生命財產安全，相關領導盡職盡責，做好當地的防災減災宣傳工作，保護所在區域的人民生命，阻止不合理的工程開發或者有安全隱患的工程實施。貫徹實施地質災害防治管理責任制，是對人民群眾生命財產安全保障的有力保證。

第8篇：地震災害的防治范文

一、指導思想：

堅持以人民生命高于一切，以保障師生安全和減輕財產損失為目標，建立健全處置地震災害事件的長效機制，按照統一指揮高效應對原則，在學校布署下組織開展防震減災工作，確保我校師生和學校財產安全。

三 、應急機構組成

1、領導小組

組長： xx 負責防震演練全面工作，

副組長：xx 負責演練統一指揮工作，

成員： xxxx、xx、xx、xx、xx、xx

學校防震減災工作在上級領導下組織實施。xx校長為組長，成員由學校領導班子及工會組長組成，總務處兼防震減災辦公室，校長室為指揮部。

2、主要職責

(1)加強領導，健全組織，強化工作職責，加強對破壞性地震及防震減災工作研究，完善各項應急預案的制定和各項措施的落實。

(2)充分利用各種渠道進行地震災害知識的宣傳教育，組織、指揮全系統防震知識的普及教育，廣泛開展地震災害中的自救和互救訓練，不斷提高廣大師生防震抗震的意識和基本技能。

(3)認真搞好各項物資保障，嚴格按預案要求積極籌儲、落實飲食飲水，防凍防雨，教材教具、搶險設備等物資落實，強化管理，使之始終保持良好戰備狀態。

(4)破壞性地震發生后，采取一切必要手段，組織各方面力量全面進行抗震減災工作，把地震災害造成的損失降到最低點。

(5)調動一切積極因素，迅速恢復教育教學秩序，全面保證和促進社會穩定。

地震應急領導小組下設5個分組

（1) 指揮組

組長：xx

組員：xx、xx

職責：負責指揮協調，及時掌握情況，并向領導小組匯報，組織有關各組人員按預案對現場進行果斷處理，并調配人力、物力資源，進行搶險救災。

（2) 疏散組

組長：xx

組員：各上課教師、學科組長及各班班主任。

職責：在現場指揮下堅守崗位，依據預案措施及疏散路線、順序有秩序地進行疏散全體師生到安全地帶，疏散過程中，避免擁擠踩踏，以保證全體師生快速、安全地撤離現場。

（3）醫療救助組

組長：xx

組員：xx、xx、xx

職責：明確職責分工，準備醫療器械和藥品，負責將傷員運送到指定安全區進行簡單救治后就進醫院進行救治。

（3）安全保障組

組長：xx

組員：xx、xx、xx

職責：調集有關人員、車輛和搶險、救災物資，協助其他工作組輸送救援人員和受災傷員。迅速排查，學校電力、飲水、通訊和其它公共設施受災情況，根據災情，組織搶修，保證學校供電、供水通訊暢通。負責維護學校內出入口秩序，做好消防治安力量的準備，了解校內各區域的情況，加強巡視。維持避難場所秩序，做好家長的接待和協調工作。負責搭建帳篷和應急廁所。保證搶險救災工作順利進行

（5）宣傳統計組

組長：xx

組員：xx、xx、xx

職責：開展地震知識和預防知識的宣傳和普及工作，提高師生的防震減災和自救互救的能力，根據市區地震局的震情預報做好宣傳工作，并認真做好地震的調查、上報工作，為地震災害的快速評估做好準備。

四、震前應急行動

1、接到上級地震、臨震預(警)報后，領導小組立即進入臨戰狀態，依法有關消息和警報，全面組織各項抗震工作。各有關組織隨時準備執行防震減災任務。

2、組織有關人員對所屬建筑進行全面檢查，封堵，關閉危險場所，停止各項室內大型活動。

3、加強對易燃易爆物品，有毒有害化學品的管理，加強對校舍等設備、場所的防護，保證防震減災工作順利進行。

4、加強廣大師生宣傳教育，做好師生、學生家長思想穩定工作。

5、加強各類值班值勤，保持通信暢通，及時掌握各種情況，全力維護正常，工作和生活秩序。

6、按預案落實各項物資準備。

四、地震發生時應急行動

強烈地震發生時，一般伴有隆隆的地聲、地光及地面振動，從地震發生到房屋倒塌有幾秒到十幾秒的時間，此時要教育學生一定要沉著冷靜，不要恐懼慌亂，更不要無目地亂跑，必須在學校地震應急工作領導小組的統一指揮下開展應急避險。

1、地震時室內、外避險

聽到地震警報后，處于教學教室內的師生立即停止教學活動，教師告訴學生不要慌亂，并指揮學生將身體盡量縮成一團，迅速抱頭、閉眼、躲在各自的課桌下，靠外墻的學生盡量往里靠。

在操場或教室其他地方的師生，應該到室外合適的地方(如：空曠場地或到疏散區)去躲避，原地不動蹲下，雙手保護頭部。注意避開高大建筑物或危險物（如圍墻、電線桿等）。千萬不要回到教室去。

2、緊急疏散避險

等到主震結束后，為了防止有較大的余震發生，應該立即進行有秩序的疏散，到安全的地方去躲避余震。疏散路線要根據各自實際情況預先設定。集中地應選擇堅實、平坦的開闊地，如操場或遠離高大建筑物的場地。

有電時廣播疏散信號，停電時用喊話器或哨聲疏散信號，全體師生聽到疏散的信號后，立即按預定的路線有秩序地進行疏散。

（1）要有順序地疏散，離教室門口較近的學生先離開教室，不準在教室門口互相擁擠，避免跌倒。

（2）相關老師應在每層樓梯把守，指揮學生有秩序地疏散，學生和疏散人員要聽從指揮有序疏散。

（3）疏散過程中，行動要迅速，但是應該排隊有秩序地前進，不要爭先恐后、慌亂奔跑。迅速轉移到指定位置。

（4）疏散過程中，可以用書包、雙手等護頭，以防被砸傷。

（5）疏散途中盡可能不要穿過建筑物，要盡量避開建筑物和電線。

（6）各班學生到達集中地后，要立即原地蹲下，保護頭部。等到疏散結束后，以班為單位集隊，各班應立即清點人數，并向總指揮報告。

五、震后應急行動

1、無論是否有預報、警報，在本地區域內發生破壞性地震后，學校領導組人員立即趕赴學校，各處室負責人必須在震后1小時內在本學校集結待命。

2、各負責人在校長室統一組織指揮下，迅速組織本校搶險救災。

(1)迅速發出緊急警報，組織仍滯留在各種建筑物內的所有人員撤離。

(2)迅速關閉、切斷輸電，供水系統(應急照明系統除外)和各種明火，防止震后滋生其它災害。

(3)迅速開展以搶救人員為主要內容的現場救護工作，及時將受傷人員轉移到附近救護站搶救。

(4)加強對重要設備，重要物品的救護和保護，加強校園值班值勤和巡邏，防止各類犯罪活動。

3、積極做好廣大師生的思想宣傳教育工作，迅速恢復正常秩序，全力維護社會安全穩定。

4、迅速了解和掌握本單位受災情況，及時匯總上報。

六、其它

第9篇：地震災害的防治范文

關鍵詞：地震 公路毀壞 搶修

近年來由于地殼的不穩定運動，造成我國多處地區遭受地震災害。2008年5月12日中國四川省汶川縣發生里氏8.0級大地震,此次給包括四川、甘肅等省份在內人民群眾造成了巨大的生命和財產損失。據初步統計，截至目前，汶川地震造成全國公路基礎設施損失已經達到130億元。其中四川公路交通基礎設施損失達到115億元，甘肅11.4億元，陜西超過1億元，重慶超過6000萬元。2010年4月14日晨青海玉樹地區發生兩次地震，最高震級7.1級，地震震中位于縣城附近。青海玉樹地震對四川部分地區帶來影響，四川甘孜州石渠、白玉等地震感較為明顯。截止4月25日下午17時 玉樹地震造成2220人遇難，失蹤70人。據初步統計，災害造成直接經濟損失近3億元人民幣，造成林業經濟損失超過25億元，原本脆弱的三江源自然保護區基礎設施遭受重創。快速修復公路，保障救災物資運輸是為災區群眾打通了一條通向新生的“生命線”， 也是災后重建恢復生產的“黃金線”。因此探討震后毀壞公路的重建問題，有著廣泛深遠的意義。

一、震后產生的公路毀壞類型

1.地震造成山體發生裂縫和崩塌，山石滾落堵塞公路。

2.地震直接造成公路崩裂，公路毀壞嚴重，造成路基缺口、滑塌、沉陷。

3.地震引發了山體滑坡，遇到暴雨形成泥石流、堰塞湖等引發公路水毀，造成路基缺口、滑塌、沉陷、沖刷、淘空、沖毀等；瀝青路面松散、坑槽、脫皮、龜裂、網裂、翻漿；水泥混凝土路面板下淘空、斷板、破碎、面板懸空；橋梁基礎沖空、錐坡毀壞、側墻脹裂傾覆、拱上填料及臺背填土積水、欄桿損壞、橋面損毀、甚至橋梁損毀等；涵洞堵塞、沉陷、翼墻毀損、沖毀等；

二、公路毀壞后有關公路橋涵的處理問題

1.地震造成山體發生裂縫和崩塌，山石滾落堵塞公路的，在救援工作展開以后，應及時找出原公路，抽調推土機、裝載機、挖掘機等工程機械及時清運堵塞在公路上的山石，對于局部震裂或者塌陷的，進行局部填土等處理方法，在原路上打通一條便道，以便爭取時間，保證救援工作的順利進行，待傷員救援完畢，再按照常規方法對公路進行維修處理。

2.地震直接造成公路崩裂的。路基本身發生破壞，破裂面在路基內部，多數路基土中含水量較大，路肩裂縫和滑塌，一般規模較小。路基缺口，多為崩解破壞。對于這種類型的公路毀壞首先要緊急部署，全面排查。災情發生后，緊急召開了抗震救災道路交通保暢工作部署會議，迅速啟動了搶險救災預案，成立抗震救災指揮部，組成應急保障組、災害調查統計組、綜合協調組、道路（水路）運輸保障組，根據各條線路的受災情況，組成保暢搶險突擊隊，分別負責不同地段的搶險任務。二是加強監控，確保安全。工作人員和全部道工要上路巡查，對存在安全隱患的高危邊坡、路基沉陷、下邊坡坍塌采取設立警示標志、限速、限載、禁止通行等措施，對個別危險路段、橋涵落實專人24小時監測，對危橋全部安排專人24小時看守，禁止通行的同時采取修建臨時便道或繞行等措施，防止發生安全事故。三要全力搶修，保障暢通。地震災害發生后，為保障抗震救災工作及時有效實施，搶險突擊隊要不分晝夜，克服困難，迅速利用機械設備對塌方嚴重的部分路段塌方進行了清除。四要堅守崗位，及時協調。交通系統各單位實行全天24小時值班，領導帶班，全體工作人員24小時保持信息暢通，加強信息傳遞，進行全面搶險協調指揮，并不斷對各線路通行情況進行督查。

3.地震引發了山體滑坡、泥石流、堰塞湖等公路水毀的，應根據不同毀壞類型進行維修。對一般性損壞橋梁可進行橋梁常規性修復維護；對損壞嚴重、危及安全運行的危險橋梁，采取限載和應急加固措施；對中斷交通一時難以修復的橋梁，要迅速搶修便道或設置繞行標志。橋梁修復或重建時要委托具有相應資質的設計單位進行專項設計和施工。村道公路水毀涵洞的修復。若涵洞孔徑偏小，視該處汛期水流量情況，加孔或擴大跨徑；若涵洞位置不當，局部破壞的按原結構修復，并將引水溝槽改善順適，全部破壞的改建在適當位置；發生主河道不利演變時，可按原設計修復并隨路線增設防護工程；涵洞翼墻倒塌，洞身垮塌以及鋪底沖毀的修復應依據水毀的成因有針對性的確定水毀修復方案。