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農村種植扶貧精選(九篇)

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農村種植扶貧

第1篇:農村種植扶貧范文

一、農村經濟合作組織是落實精準扶貧政策措施的重要“載體”

1.針對性。由于農村經濟合作組織是以促進農村經濟發展為宗旨的群眾性經濟組織,因此,從農村經濟合作組織的角度分析看待貧困問題,就能夠使我們對各地貧困問題及產生的原因具有更直觀、更深入的認識,從而確保精準扶貧工作具有較強的針對性:一是有利于摸清貧困底數。由于農村經濟合作組織主要的參與者是當地農戶,因此從合作組織的渠道,可以更加準確地了解一個地區貧困農戶的準確情況,可以使確定的精準扶貧對象更加具體、更加準確,從一定程度上能夠解決扶貧主體錯位的問題,確保扶貧工作做到真扶貧、扶真貧。二是有利于找準貧困類型。在找準精準對接對象的前提下,要使扶貧措施能夠與貧困問題有效對接,還必須對貧困問題產生的原因進行深入分析,確定相同貧困問題中的不同貧困類型。由于合作組織的本土性特點,可以在這一方面為精準對接提供有益的借鑒。三是有利于完善對貧困農戶的建檔立卡工作。在摸清底數和找準類型的基礎上,完善縣造冊、鄉建檔、戶立卡的精準扶貧管理體系,確保精準扶貧有目標、有步驟、有計劃推進。

2.互。扶貧開發的關鍵,在于能否將扶貧資金、物資轉變成貧困地區的產業優勢,推動“輸血”向“造血”轉變,增強貧困地區和農戶的自身發展能力。不可否認,要讓以個體為主的貧困農戶在較短時間內實現這一轉變,僅僅依靠各級政府的扶持和貧困農戶自身努力是難的實現的。因此,在確保各項精準扶貧政策措施進村入戶的前提下,還必須充分發揮農村經濟合作組織的互功能,通過分類指導、典型引路等措施,助推貧困農戶把發展的著力點用在因地制宜發展山區特色經濟方面,放在增強自身發展實力方面,放在提高文化素質方面,增強貧困農戶的市場意識,逐步實現從“輸血”向“造血”的轉變。

3.專業性。合作組織在精準扶貧中的專業性特點集中體現為:在扶貧項目的選擇方面,合作組織可以通過“統一規劃、分戶實施、合作開發”的思路,幫助、引導貧困農戶發展以當地資源為依托的特色產業,使扶貧政策措施有效轉化為產業發展的實際效果;在土地等資源利用方面,合作組織可以通過健全土地流轉等形式,提高貧困農戶的資源利用效率,為貧困農戶構建穩健的收入來源;在科技扶貧方面,合作組織可以通過在組織內部建立相互支持的方式,幫助貧困農戶解決在生產發展過程中面臨的科技難題;在延長產業鏈方面,合作組織可以通過“公司十農戶”、“能人十農戶”等方式,幫助貧困農戶延長產業鏈,增加農產品的附加值。

4.持續性。由于貧困地區的突出特點,精準扶貧不可能一蹴而就,而必須有打持久戰的準備。因此,要推動現有貧困農戶在初步實現脫貧的前提下穩步發展,不僅需要各級各部門繼續給予廣大貧困農戶支持和幫助,更主要的還在于通過健全完善合作組織的功能,為貧困地區經濟建設和貧困農戶穩定增收提供持續不斷的載體支撐。

二、充實“載體”功能,充分發揮合作組織對精準扶貧的促進作用

1.提高認識,強化農村經濟合作組織在精準扶貧中的“載體”意識。站在推進精準扶貧、實現精準脫貧、全面建成小康社會的高度,深刻認識農村經濟合作組織在組織動員貧困農戶、推進山區特色產業發展、提升貧困地區農業發展水平中的“載體”作用,把加強合作組織的功能建設與落實各項精準扶貧政策措施有機地結合起來,采取切實有力的措施,為合作組織的發展壯大開綠燈、辦實事。精準扶貧規劃要把合作組織發展納入其中,精準扶貧工作要把幫助合作組織發展作為重要內容,使合作組織建設真正成為精準扶貧建設題中應有之意。

2.突出重點,發揮農村經濟合作組織對精準扶貧的示范帶動作用。立足精準對接,明確精準扶貧對象,確保精準扶貧政策措施到村、到戶、到人;立足促進貧困農戶的“造血”功能,發揮農村經濟合作組織能人牽頭、團結互助的優勢;立足專業特點,充分發揮農村經濟合作組織在科技扶持、促進市場流通等方面的優勢,幫助貧困農戶解決生產、生活中遇到的困難和問題;立足長遠發展,發揮農村經濟合作經濟在推進貧困地區可持續發展方面的優勢,幫助貧困農戶穩步脫貧致富。

第2篇:農村種植扶貧范文

一、農業產業化扶貧是貧困落后地區農民脫貧的關鍵

我市是貧困地區,農業生產水平比較低,但是農業資源不是最貧乏的,都有不錯的資源,可以種植大面積的耐旱糧食、飼草和耐旱的中草藥,既保護土地植被又可以產生很大的經濟收入。現在一些被認為貧困的地區其實并不完全是資源貧困,而是這些資源沒有得到充分的利用,是生產水平低生產力水平低造成了這些地區的經濟落后。所以產業扶貧是十分重要的。

目前國家的扶貧投資主要通過國家各級政府的扶貧機構,把扶貧資金投入到到貧困地區的家庭或企業中。從我們目前的情況看,分散使用國家扶貧資金的結果是貧困地區依然貧困,經濟落后地區依然落后。許多具有市場潛力、具有市場效益的農業項目,沒有得到規模化發展、推動農民增收所需要的資本金,沒有得到國家產業化扶貧投資的有力扶持。

農業產業化扶貧投資是脫貧的關鍵。農業產業化扶貧投資就是要解決貧困地區農業產業鏈中缺口所需要的資本金問題,對現行農業扶貧投資模式進行調整,可以改變當前只有單一部門投入的劣勢,可以整合農業、畜牧等部門的資源優勢,讓扶貧資金可以發揮更大優勢,符合市場競爭規律,是在國家政策指導下的財政政策,是可以提高農業生產力的重要舉措。

二、農業部門在農業產業化扶貧工作中做了有益的嘗試

1、以"農家課堂"為主的人力資源開發,扶優扶貧。"農家課堂"是開展農村主體的精英培訓,通過"以一傳十、以十傳百"的培訓,依靠科技進步和提高勞動者素質,通過宣傳、培訓交流和效益吸引等手段,促進集群技術模式的普及和推廣,發揮規模效益,實現農業可持續發展。特別是通過各土專家演示與農藝師現場解說結合,并充分利用現場不同生長期作物資源及學員的現場培訓操作,作為一個新型農民培訓的亮點,體現在"多、快、好、省、土、靈、特"幾個優勢(一是"多",師資來源多樣,有效解決定點"農家課堂"的教學資源不足、教學面狹窄等問題;二是"快",巡回教學快速便捷高效,同樣的授課內容相對以往形式可大量減少授課時間;三是"好",直接到農戶家中、田間現場授課,減少環節,效果更好;四是"省",有效降低了農民學習成本;五是"土",授課老師主要是土專家、土洋結合教,授課語言主要是本地土話方言,群眾感覺親切易學,授課教材多是經過專家充實過的"土經驗"、"土教材",更適合當地生產生活實際;六是"靈",可以根據不同地方、不同品種、不同生產時期和當地農民朋友的不同需求靈活安排授課,真正實現"地頭有問題地頭解決";七是"特",充分體現農業種植業培訓在農村培訓中的重要特殊地位,進一步轉變農業干部作風,增強為"三農"服務責任感)。能在極短的時間內培養大批技術型農村人才,引導大批科技素質較高的人才到農村與農民群眾相結合,實現傳統農業基礎與現代農業接軌,促進科技型、開發型高效農業的發展,有利于建基地、興龍頭、拓市場,全面推進農業產業化。

2、在推廣實用農業技術中,強化科技扶貧。在當前形勢下,以科技為動力、為切入點,是實現先進生產力作用、先進文化帶動作用,落實廣大人民利益的有效方式。通過科技發揮作用,使農村從傳統農業向現代農業逐漸轉變,是農村實現產業結構戰略性調整的一個重要方面。近幾年來,我農業部門綜合"優糧優經""沃土工程""植保工程"等先進適用技術進行配套試驗示范,推廣生態富民"百千萬"工程、小蠶共育、應急糧食試驗示范、煙稻輪作、油菜+中稻、豬+沼+果+燈+魚,茶葉綜合化工開發、特色立體農業種養、農作物"三避"技術應用示范推廣、水稻、玉米、馬鈴薯免耕技術、中草藥gap技術應用與推廣、高山玉米高產示范栽培等農業實用綜合技術,優先解決提高品質、降低成本、延伸產業鏈等關鍵技術問題,結合實施"十個百萬畝工程",并圍繞關鍵技術進行配套集成,形成簡便易行的標準化的成套實用技術,以優勢區域為基地開展技術組裝、示范和推廣,推動科技資源向優勢區域集中,為右江河谷和兩翼山區農業產業調整及農民增產增收打下堅實的技術基礎。

3、在發展中不斷改進農業產業化開發建設思路。從年起,將全力抓好"123456",即重點"構建一軸兩翼特色農業產業帶,研究好三條發展路子,優化四業并舉,深入建設五個基地,提升六大龍頭",不斷強化農業支撐保障能力,促進農業穩定發展、農民持續增收,努力實現農業農村經濟又好又快發展。此工作思路不僅著眼于面上的產業化發展,還將繼續緊跟產業扶貧的思路,捉緊壯大和發展,以面上的發展帶動整村推進式扶貧的發展。

三、農業部門在扶貧工作中不可替代作用

1、農業的基礎地位不可能改變,拓展扶貧空間必須加強農業。

農村人口眾多,占總人口94%左右,農戶收入仍然是"四為主"的格局,即農戶收入仍然以家庭經營為主,占全年總收入的67%;家庭經營收入仍然以農業收入為主,占家庭經營收入的65%;農業收入仍然以種植業為主,占農業收入的78%;種植業收入仍然以糧食為主,占種植業的70%。滯留在農村的農村人口仍以農業的主,因此,農業種植業的基礎地位不可能改變,農村扶貧工作中,農業產業發展仍是基礎。

從市的農業和農村經濟發展的現狀來看,目前仍處于傳統農業向現代市場型、科技型農業轉化的階段,處于非持續發展向可持續發展轉變的階段。在實現傳統農業向現代農業、粗放型農業向現代型農業轉變中的一系列矛盾和問題中,最根本、最核心的解決辦法是不斷提高農業科技水平。提高農業科技水平需要通過制度和機制的創新,把當前分散的扶貧項目、個別行為轉化為依托農村科技大戶和農村行業協會,通過農業部門的技術引導盤活現有農村資源,并興辦農村龍頭基地、協會、企業等,激發農村經濟發展的潛能,具有較大的可行性。

2、種植業仍然是農民增收的主要渠道。

通過深入實施"十個百萬畝工程"推動全市農業優勢產業發展,全市年將新增水果15萬畝、甘蔗10萬畝、茶葉2萬畝、桑蠶5萬畝、劍麻達到20萬畝、木薯達到10萬畝,優勢產業調整優化面積35萬畝,新增產值3.9億元。另外,大力推廣良種及測土配方施肥等農業先進適用技術節本增收0.42億元。兩項預計促農人均增收140元,超過年預計農民人均增收的42%。而且,農業部門集中了大量的技術基礎,一大批長期在一線工作的農藝師是農村最信任的技術致富帶頭人,他們與農村群眾關系密切,其中不少人是扶貧開發工作的先頭部隊,是扶貧戰線上的中堅力量。因此,農業種植業還將是產業扶貧的重要組成部分,仍需要上級部門的資金支持。

第3篇:農村種植扶貧范文

關鍵詞:農民專業合作社 農村扶貧 對策

改革開放以來,我國的農村貧困問題一直備受關注。隨著現代社會的不斷發展,我國的農業和農民的數量也在不斷減少。同時,農業生產的專業化和規模化也在不斷地提升與擴大。但農村經濟的提升需要政府部門制定相關的政策來對其進行保障,同時還需要創建一些相應的行業組織和專業協會。2006年,我國頒布了《中華人民共和國農民專業合作社法》,自此法實施以來,我國的農業和農村經濟又有了進一步的發展。在這個農業高速演變的過程中,農民專業合作社一直扮演著重要的角色。農民專業合作社的范圍涉及種植、養殖、農機、林業、植保、鄉村旅游等各個領域,其服務功能和內容也由單一的服務功能開始向多元化的服務功能轉化,這種轉化不僅提高了合作社成員的生產效率,同時也在某種程度上降低了農產品的市場風險。雖然我國已經開始對農民專業合作社的發展更為關注,但對農民專業合作社相關問題的研究分析的還不夠充分。

一、農民專業合作社的性質、特點與運作

農民專業合作社是指農民為了得到相關服務并維護其自身利益而自愿組成的非政府組織,這里的服務可以理解為專業化分工基礎上的一種交易,農民能從這些交易服務中取得實際的利益,這也是他們最終想要達到的目的。我國曾對包括農民專業合作社在內的農民合作經濟組織進行過深入研究,得出的結論是農民專業合作社能將較為薄弱的小農群體有效地聚集在一起,并且可以實現相對強大的競爭力使其存在于市場經濟的博弈中。而且,合作社能夠較為科學地運用和開發農民所持有的自然資源、物力資源、人力資源、社會資源以及經濟資源等等。與傳統的家庭經營模式相比,農民專業合作社不僅能降低生產交易成本,有效地減少農戶在市場中所承擔的風險,還能在一定程度上提高農業分工與合作的效率,加快農業產業化的經營和發展,有效地完善農業產業的整體結構。烤煙種植農民專業合作社與一般的企業法人、社會團體不同,它是建立在家庭承包經營的基礎之上,采用自愿聯合、民主管理的合作方式,對具有一定規模的連片土地進行集中化生產管理、統一化農事操作、現金支付勞動報酬和經營收益的煙農聯合生產性管理組織。它擁有獨立自主、以農民為主體、入社自由、退社自愿和服務于民的特點,是一種新型的市場主體。

寧遠縣地處永州市南部,總面積為2510平方公里,轄17個鄉鎮的687個行政村(其中省扶貧開發重點村121個),總人口達83.9萬(其中貧困人口21萬,低保人口6.7萬)。寧遠縣于2002年被列為湖南省扶貧開發工作的重點縣,2011年又被列為全省48個扶貧開發片區和重點縣之一。寧遠縣的農民在進行農業生產時往往也都是“傳統化”、“大眾化”的模式。寧遠縣左壩烤煙種植農民專業合作社創建于2009年,是由煙草部門引導、政府主導以及煙農自發組織而成立的寧遠縣首家煙葉服務合作社,種植烤煙達2000余畝,蘊藏了大量的人力資本、社會資本和經濟資本。左壩烤煙種植合作社最為首要的目標就是強調科學知識的吸取和融入,同時還特別重視創新。另外,左壩烤煙種植合作社在發展思路上遵循“人無我有,人有我優,缺者為貴,稀者為奇”的理念,在政府的相關政策和市場經濟的引導下,運用新型農業管理和經營模式發展合作社和帶動農戶的經濟效益。近年來,左壩烤煙種植合作社在農戶中的影響逐漸擴大,而且為農村扶貧工作提供了寶貴的經驗,在農村扶貧中起到了決定性的作用。在近幾年的實施進程中,左壩烤煙種植合作社帶動了規模化和集約化的生產經營方式,同時還在開發和促進市場導向型農業生產以及農產品專業化分工和農民組織化領域取得了顯著的成效,而且它還相應地為教育培訓、創造就業機會和老人女性的賦權提供了極大的扶持和推動力。

二、左壩烤煙種植合作社的扶貧路徑

(一)重視科學知識,培育“四型”農民

一直以來,寧遠縣的烤煙種植都具有產業規模小、勞動強度大、專業化程度低以及投入成本高的特點,當地農民在進行農業生產時都是使用傳統而大眾化的手工操作生產方式,這使得當地農民的經濟收入不高,抗風險能力極弱,種植烤煙的收益很低。人們想致富,又缺乏必備的專業知識和科學技術知識,也沒有專業人員對他們進行指導,這些都導致了他們物質和精神生活上的貧困,但是他們擁有極其豐富的土地資源。左壩烤煙種植合作社的社員們相信科學技術是第一生產力,積極傳遞運用科學知識致富的理念,遵循市場經濟規律,引導農民不斷地種植和培育新品種。在農村發展產業扶貧的同時,左壩烤煙種植合作社還特別注重創新,重視科學技術在農業生產中的融入。同時,合作社還注重將傳統式農民轉變為“知識型、技術型、開拓型和管理型”的現代化“四型”農民,運用新型的管理思想和發展理念帶動當地農民致富增收。

(二)采用新型產業經營模式,降低農戶風險

傳統的農業生產方式會帶來一系列的問題,比如農民不了解市場需求,盲目的種植生產,會導致生產出來的農產品質量不高,沒有針對性也沒有特色產品優勢,無法高價出售,甚至根本賣不出去。左壩烤煙種植合作社創建之初采取的就是“公司+基地+農戶”和“合作社+基地+農戶”的新型產業化經營模式。合作社由龍頭企業帶動,企業在了解市場需求后直接去農產品生產基地跟農民簽訂合同,農戶結合科學技術知識有針對性地進行生產,公司與農戶風險共擔。現在左壩烤煙種植合作社還采用了互聯網+扶貧的新型扶貧模式,直接建立自己的網站,在網上進行宣傳,銷售自己的農產品,增加農民收入。這些都有利于提高農戶的組織化程度,發揮特色優勢產業和農產品的比較優勢,并在較短的時間內形成生產規模,產生規模經濟效益,極大地降低了農戶所面臨的風險,提高了他們的收入。

(三)提供全方位服務,實現共同致富

當地農戶生活在欠發達的地區而且受教育程度低,在進行農業生產資料選擇時,無法判斷市場需求,盲目的從眾種植,農戶在生產過程中又缺乏專業的技術知識和指導,這些都會造成產業結構趨同,農產品質量過低并供大于求,影響農產品的銷售價格,降低農戶的經濟收入。因此,當地工商部門對合作社進行相關政策宣傳,并組織和鼓勵他們積極學習國內外其他合作社的經驗。左壩烤煙種植合作社為農戶提供了四項服務:生產、技術、知識與協作。合作社統一購買化肥農藥煙苗等一系列生產資料,并以低于市場的價格銷售給社員,讓社員自愿購買。為了解決單家獨戶造成的勞動力缺乏等問題,合作社實行統一育苗、統一整地、統一防治病蟲和集中運輸烘烤。另外,合作社還成立了專門的服務性辦公室,隨時幫助農戶解決一些農業生產相關的問題。同時合作社積極地為農戶開拓市場,提供銷售合作的信息與平臺,讓農產品能及時銷售出去。為了預防雨雪冰凍等自然災害,合作社還跟農民簽訂報價收購的協議,在農產品豐收時,合作社直接到生產基地現場付款進行收購,這些都有利于當地農戶脫貧致富。

三、左壩烤煙種植合作社在扶貧中的獨特作用

(一)實現技術資源共享的最大化,提高農民的市場地位

近年來,我國制定并頒布了相關的鼓勵政策和扶持政策,各級政府部門也開始結合農民專業合作社開展一系列的農業技術下鄉服務活動和農民技術培訓。農民專業合作社的規模不斷擴大,實力不斷提升,這不僅能在一定程度上實現技術資源共享的最大化,還有利于提高農民的市場地位。農民專業合作社的服務對象就是其內部成員,在為其內部成員提供一系列的農業生產材料、技術和服務的同時,它還建立了自己的資源共享交流平臺以便實現對優質資源的合理有效使用,實現技術資源共享的最大化和共同致富。此外,農民專業合作社在其內部將優質與薄弱結合在一起,進行薄弱結合互幫互助,這同樣可以有效實現技術資源的共享,還能提高農民的市場地位。

(二)推動農業增長方式的轉變,提高農產品的質量安全

左壩烤煙種植合作社的主要決策就是實行高效率的農業種植模式和提高農產品的質量安全。大量的烤煙栽培和種植是左壩烤煙種植合作社的基礎經營業務之一,也是其核心業務之一。左壩烤煙種植合作社在降低農業生產多樣性的同時,還增加了土地的資本投入量來推動農戶最大化的使用土地資源和提升農業產值。在實行此模式的進程中,農戶相應地增加了自身的農業專業知識和種植技術。農業增長方式的改變也可以有效提高農產品的質量安全和綜合效益。

1.有效利用扶貧資金,保護農民利益

為了能有效地實現群體的規模效益,保護農民的確切利益,還需有效利用扶貧資金。如果沒有充足的資金條件,產品的附加值將無法提高。2016年是農業改革發展的關鍵年,我國有關農業補貼的資金也更側重向農民專業合作社和龍頭企業這些注重產業發展的經營主體傾斜。農民專業合作社與其他企業進行合作不僅可以增加銷售渠道,壯大發展隊伍,還能提高產品的附加值,達到共同發展的目的。左壩烤煙種植合作社有效利用扶貧資金,為寧遠縣較為貧困的縣區提供了很大的機會,幫助了不少用戶提升其家庭的經濟來源和效益。因此,農民專業合作社在農村扶貧中可以有效利用扶貧資金,保護農民的利益。

2.幫助農民脫貧致富,增加農產品銷售收入

農民專業合作社可以幫助廣大農民增加農產品銷售收入,從而幫助農民脫貧致富。農民專業合作社是建立在農業家庭經營效率的基礎之上的,這種方式的交易不僅能降低生產交易的成本,還能在一定程度上提高農業分工與合作的效率,增強農戶升級組合的多元性,為農戶提供相應的保障和提升生計來源,這對于農村中的貧困農戶而言顯然又增加了一條能夠增加收入和擺脫貧困的道路。

四、進一步提升農民專業合作社的扶貧能力

與相對發達的地區相比,我國的農民專業合作社在經營過程中所形成的產業鏈較為短缺,在農業生產知識和技術上還存在著一定的缺陷與不足。左壩烤煙種植合作社才創建幾年,產業鏈還有待延長。同時左壩烤煙種植合作社在改變農戶的種植觀念、帶動農戶生產經營經濟型作物方面的作用還存在著一定的差距和局限性。最為重要的是,合作社還未能給社員農戶提供較好的社會保障,因而農民合作社在農村扶貧中的作用還有很大的上升空間,這也是農民專業合作社需要重點關注的。

在招聘渠道上,為了能夠保障人才發展的可靠性和可持續性,農民專業合作社基本上都是以熟人介紹的方式來進行人才的挑選。但是,由于合作社中所產生的福利待遇相對較低,這會使一些相關的技術和管理人員望而卻步,導致合作社團隊中缺乏專業的技術型人才,從而造成合作社過于依賴當地的政府部門,缺乏自主增收致富創新的理念,無法正確評估市場需求。人才是合作社發展最為核心的基本要素,人才的缺失會給合作社在實行可持續發展和帶動農戶發展的過程中造成嚴重的制約,因此,這是合作社目前必須要解決的重大問題。

五、對農民專業合作社現存問題的對策

為了能更好的改善農民專業合作社的現狀問題,我們需要采取科學合理的對策,比如完善人才制度、細化專業分工、完善農民專業合作社的管理模式等。人才的缺失會對合作社在可持續發展過程中形成制約,所以要加大人力資本的投入。其次,根據等級制度來進行福利待遇的發放會使部分員工產生抵觸心理和負面情緒,對員工的成長和優秀員工的留存都存在著消極影響,會阻礙合作社的發展。因此一定要加強農戶的話語權,使其形成“利益共同體”,這樣社員才會更為關注合作社的發展,這對于合作社未來的發展和進步都有著決定性作用。因此,完善農民專業合作社還應增加農戶的話語權,制定更為科學有效的員工績效考核方法。另外,我們還需要延長合作社農業產業鏈的形成,細化專業化分工,完善專業化服務體系。農業產業鏈的延長意味著農產品附加值的增長,能為農戶帶來更多的經濟效益,而且在增加農戶生計多樣性的同時還能有效地減少農戶生計的脆弱性。只有解決好以上相關問題才能使農民專業合作社最大程度地發揮其在農村扶貧中的推動作用,更好地帶動農戶增加經濟效益和擺脫貧困。

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第4篇:農村種植扶貧范文

X年以來,X市農業農村局積極履行部門職責,結合X實際,立足峽谷特色和資源稟賦,堅持走綠色生態發展道路,把產業扶貧作為助推貧困群眾增收致富的重要抓手,按照“戶戶有增收項目,人人有脫貧門路”的目標,主推“造血式”農業產業扶貧,建設一批貧困人口參與度高的特色產業基地,確保貧困人口長期穩定受益。

一、主要措施。

(一)健全工作機制,抓好提前謀劃。為保證我市產業扶貧不斷深化,引導貧困農戶依靠產業發展實現增收脫貧,于X年組建產業扶貧指揮部,市產業扶貧指揮部領導小組辦公室設市農業農村局之契機,壓實各農業產業扶貧單位、駐村工作隊和幫扶干部責任。與全市各農業產業扶貧單位、新型經營主體、貧困戶共享市鄉村三級平臺公司長效機制創建成果,年初制定了詳細的農業產業扶貧工作計劃和工作實施方案,采取多項措施,切實抓好種植業、養殖業、農產品加工業等農業產業扶貧政策落實和項目建設,帶動貧困農民增收。

(二)創新帶動模式,突出特色強產業。

一是建基地、抓示范。引導廣大貧困戶大力發展設施農業、精品果蔬、特色養殖等扶貧產業,通過積極興建各類種養示范基地,讓貧困戶看有現場、學有樣點。目前,全市打造了草果、特色水果、特色中藥材、特色種養等一批特色農業示范點X余個,基地示范帶動效應凸顯。特別是草果產業發展迅猛,種植面積由最初引種的X畝發展到現在的X.X萬畝,人均X.X畝(按照全市人口算),平均畝產量為X公斤(鮮果),以市場平均收購價格X元/公斤計算,為全市人均增收X元,一批貧困戶因種植草果脫貧致富。

二是大力推廣“公司+合作社+貧困戶”模式。

昂科達農林科技發展有限公司、春林種養結合基地、聯民養殖有限責任公司等多家農業新型經營主體,與貧困戶建立了緊密的利益連接機制,著力增加貧困戶收入,確保實現貧困戶穩定脫貧。昂科達農林科技發展有限公司共有X畝X基地,帶動X戶貧困戶,長期用工X人,男工X元/月,女工X元/月,中藥材采摘期間,臨時女工X元/天,臨時男工X元/天。銀坡春靈種養開發基地在X市X、X和X等地建有X、X、X基地共計X畝,帶動貧困戶X戶,確保貧困戶每人年收入X萬元,長期用工X人,臨時用工X人次。

三是著力培育新興業態。

大力發展電子商務,依托電商平臺“拼多多”,加強農村電商人才培養,鼓勵引導電商企業開辟貧困地區特色農產品網上銷售平臺。依托我市良好生態環境和文化資源,積極發展休閑農業、生態農業和特色文化產業。實施金融創新,鼓勵金融機構加大支農和扶貧貸款力度,建立健全各類資金投向貧困地區的激勵機制,鼓勵發動農戶購買農業保險產品。

四是育龍頭、抓對接。

把培育壯大新型經營主體作為推進農業產業化、促進農民增收的關鍵環節來抓,通過政策扶持、內引外聯、招商引資、優化環境和強化服務等措施,進一步加大為企業服務保障力度。X年擬計劃對帶貧成效較好的X個農民專業合作社給予扶持獎勵,現正在調整方案,經市人民政府批準同意推薦X市老窩鎮宏豐土雞養殖農民專業合作社等X家合作社申報X州X年的標桿社。目前,全市農業產業化龍頭企業X個(其中省級龍頭企業X個),完成營業收入X萬元,同比下降X.X%。清理農民專業合作社X個,整改經營異常的X個,現正常運轉的有X個,參與減貧帶貧的合作社有X個,帶動X戶X人,其中建檔立卡戶X戶X人。

(三)強化資源整合,加大扶持力度。

以涉農項目為支撐,以產業扶貧為引擎,以增加農民收入為核心,著力改善貧困村發展條件,進一步破除影響貧困村發展的產業制約,提高貧困村自我發展能力,增加造血功能,帶動貧困人口穩步增收,助力全市貧困人口脫貧致富,最終實現同步邁入小康社會的總體目標。對于已出列的貧困村、貧困戶按照“扶上馬、送一程”的原則繼續給予產業扶貧政策支持。

根據我市可持續的農業產業扶貧實際,繼續選擇特色種植業(羊肚菌、蔬菜、草果、茶葉、水果、木本蔬菜、中藥材)、特色養殖業(黃牛、高黎貢山豬、山羊、土雞、中蜂)、創新產業扶貧模式(農林產品加工、農產品物流體系建設、生產索道、扶貧車間)三大版塊作為推進農業產業扶貧的主導產業來抓,通過項目資金、財政資金扶持主導產業和特色產業,以市鄉村三級平臺公司、龍頭企業、新型農業經營主體為載體,廣泛組織吸納貧困戶發展生產,形成緊密利益聯結機制,帶動貧困戶脫貧致富。

X年出臺了《X市特色產業發展資金到戶項目以獎代補暫行規定》,對全市自行種植或養殖在冊的未脫貧的建檔立卡貧困戶給予政策性補助。做到每個鄉(鎮)至少建設X個種植或養殖示范基地,每戶建檔立卡戶至少掌握X至X項實用技術,有X至X個增收項目。

(四)增強造血功能、扶貧與扶智、扶志、扶能相結合。

一是加強技術服務。根據各村產業發展實際,選派農業、水產、畜牧等方面的專家,成立X個指導組,深入X鄉(鎮)組織開展農業產業發展技術培訓,進行技術指導,把扶貧與扶志、扶智、扶能有機結合起來,提高技術水平,拓寬脫貧致富途徑。目前,全市共舉辦各類技術培訓班X期,實現貧困戶參加培訓全覆蓋,同時,抓好技術培訓和跟蹤指導,定期不定期到貧困村、貧困戶進行技術指導,并組織部分積極性較高的農戶參與省、州專家講授的課程輔導、培訓,幫助貧困戶掌握新技術,提高種養業生產效能,增加種養收益。

二是加強政策宣傳力度。

以X市百日攻擊“大走訪大排查”、“下沉作戰、全面總攻”專項行動為抓手,采取進村集中培訓宣傳和“夜談夜訪”、“屋場會”、“村彎會”等多種形式,宣講農業產業扶貧相關政策,讓政策家喻戶曉、人人明白,同時張貼政策宣傳標語,讓群眾做政策的明白人。

(五)做精做優綠色香料產業,構建峽谷特色農業產業體系。

做精做優以X草果為主的綠色香料產業。加快綠色香料產業園建設,集中力量打造綠色食品牌。目前全市綠色香料種植面積達X萬余畝(其中:草果X.X萬畝)。持續推進農藥化肥減量增效行動,促進農業綠色發展,深入實施耕地質量保護與提升行動,秸稈還田面積X.X萬畝,施有機肥面積X.X萬畝,綠肥種植X.X萬畝。積極開展三品一標認證,截止目前,全市共有三品認證企業(單位)X個,X個產品,其中:無公害農產品認證X個企業,X個產品,認證面積X畝;有機產品認證X個企業,X個產品,認證面積X.X萬畝。今年新增申報認證X家企業X個產品,現已成功認證X家企業X個產品。

三、存在的問題。

一是產業化程度不高。農業龍頭企業輻射帶動能力不強,市場競爭力較弱,與貧困戶之間的利益關聯度不緊,農民專業合作經濟組織應有的作用發揮不夠。分散的“小生產”很難與遙遠的“大市場”對接。近年來雖然通過推進土地流轉、培植種植大戶、發展合作經營、壯大農業企業,使農民的經營規模有所擴大、合作化程度有所提高,但小規模生產、分散經營目前仍然占據主導地位,很多合作社、家庭農場等新型經營主體并沒有真正與農民實現“合作共贏”。部分農業企業與農民聯系不緊,帶動產業發展的能力也非常有限,農民并沒有從加工、銷售等延伸的產業鏈中獲取“額外收益”。

二是內生動力不足。

我市貧困戶普遍文化程度低,缺乏勞動技能,自身發展動力不足。部分貧困戶思維固化,安于現狀,得過且過,等、靠、要思想嚴重,發展農業產業積極性不高。甚至少數貧困戶存在“要懶懶到底,政府來兜底”的思想,影響著其他貧困戶,削弱了脫貧斗志。

三是特色產業發展風險大,貧困群眾參與度不高。

當前種植糧油缺乏比較優勢,經濟效益低,必須發揮自身資源優勢,發展特色產業,才能脫貧致富。但發展農業產業周期長、見效慢、風險大,還受自然災害、市場行情、疫病防控、技術指導等方面因素的制約,目前幫助貧困戶解決抵御自然災害和市場風險辦法不多,技術指導服務跟不上,導致貧困群眾發展特色產業有畏難情緒,發展特色產業積極性不強,參與程度不高。扶貧對象除了存在收入低以外,在產業發展中還缺門路、缺技術、缺管理,不了解市場,有的還缺乏勞力,身殘或智殘,是產業發展中的弱勢群體。

四是農業基礎薄弱。

我市山高坡陡,大多數貧困村分布在山間,生產條件脆弱,農業基礎設施建設滯后,抗御自然災害能力差,制約了農業產業化、規模化發展。

五是農民科技文化素質偏低,發展產業后勁不足。

絕大部分有文化、有體力、有能力的青壯年勞動力都出門在外出打工,返鄉創業的青年農民只是極少數,留守農民特別是貧困戶的科技文化素質普遍偏低,甚至體力都明顯偏弱,導致多數貧困戶沒能力或根本沒有指望靠在家發展特色產業脫貧致富,致使產業發展缺乏后勁,進而給產業扶貧工作帶來很大難度。近年來我市特色農業產業發展較快,效益較好,但有不少貧困戶在發展特色產業時,主要依靠鄉鎮政府、駐村工作隊和幫扶人幫助發展,自身的自主生產扶貧能力弱,因而產生的效益不高,若不是有產業補助資金就會虧本。

六是產業發展資金瓶頸問題尚未有效解決。

財政扶貧專項資金非常有限,需要用有限的政府資金去最多限度地激活社會資本,用社會資本和和財政扶貧資金雙重的力度去提高扶貧效益,因此還要在政策上進一步完善。

七是產業建設人才匱乏,服務難以跟上。

產業建設需要人才支撐,才能提高科技含量,增強市場競爭能力,提高經濟效益。但目前我市發展特色產業,服務部門缺乏人才。農民和農產品加工企業作為產業建設主體,多數只懂糧油種植、傳統技術,對新型產業、現代農業知之甚少,企業引進人才難,留住人才更難,而農業服務部門又存在人員年齡結構偏大,知識老化、技能退化,專業人員配備不齊,服務力不從心。尤其是多數鄉(鎮)農技人員過多地承擔鄉(鎮)其它中心工作,用于專業技術指導與服務的精力有限。

四、下一步工作打算

(一)著力提升產業扶貧質量。

深入推進脫貧攻堅“百日提升行動”,圍繞脫貧攻堅項目庫建設,加快產業扶貧項目建設,繼續派出指導組深入X鄉(鎮)開展產業扶貧項目實施、風險排查、標桿社扶持打造、農村人居環境整治、易地搬遷后續產業保障和美麗公路路域環境涉農工作任務、扶貧數據信息質量等重點工作。夯實農業基礎設施建設,推進完成X.X萬畝高標準農田建設年度目標任務,發展高效節水灌溉,加快區域化整體推進高標準農田建設。

(二)加快基礎設施建設。

整合項目資金,扶貧與扶智相結合,在項目、資金、技術、人才等方面向貧困村傾斜,推進基礎設施向農村延伸、公共服向農村覆蓋,文化文明向農村輻射,改善農村生產生活條件。根據各貧困村實際和特點,因地制宜,選擇合適的可持續發展的農業產業發展項目,不斷完善X個貧困村農業產業發展項目庫的建設。

第5篇:農村種植扶貧范文

一、加強領導、精心組織、落實責任

鄉成立農業和農村經濟工作領導小組,加強對農業和農村經濟工作的領導。精心組織,落實責任,確保農業和農村經濟工作各項目標任務的完成。

組長:

副組長:

成員:

二、目標任務

大小春糧食面積4.54萬畝,糧食產量1.348萬噸,出欄優質生豬6萬頭,適度規模生豬養殖占45%,耕牛出欄900頭,農村勞動力轉移輸出1.1萬人,勞務收入1.25億元,培訓農民工280人,農民人均純收入年增長16%,達6945元,農村城鎮化率提高1.7%,造竹0.5萬畝,發展農業產業化專業合作社3個,硬化鄉村道路20公里,提灌機具改造20臺/140千瓦,新購置農業耕種機具20臺,農業機具補貼3萬元。完成靈官梯水庫除險加固工程掃尾驗收申報工作,實施好后安、寶合土地整理工程和五桂元扶貧整村推進項目。加強道路交通管理,建章立制,做好扶貧開發工作,完成扶貧解困人口620人,做好農業綜合統計工作。完成農村集體土地確權頒證,土地承包經營權確權頒證,農村房屋產權確權頒證,深化完善林權確權頒證工作。

三、工作措施

(一)農村產權制度改革

1、做好農村產權制度改革宣傳工作。

2、建立工作領導小組及辦公室,制定農村產權制度改革實施方案。

3、做好農村產權制度改革的摸底、公示、確權、頒證等工作。

(二)抓緊做好春耕生產工作

1、一年之計在于春,春耕生產是農業工作的關鍵,村社干部要深入到群眾中間,到田間地頭幫助農民解決好種子、化肥、農藥、農膜等農用物資問題,關心貧困戶、低保戶等困難群體的農資問題。一是動員友鄰互助;二是協調信用貸款。幫助解決好農用物資,千方百計避免老百姓因買不起農資而延誤春耕的現象發生,為農民春耕生產打牢基礎。。

2、加強抗旱,注意塘庫蓄水,確保農業生產

根據氣象預測,今年旱象將持續發展,各村要引起高度重視,做好宣傳,增強人們抗旱意識,人人參與抗旱,做到人盡其力,物盡其能,一是要對現有塘庫進一步落實責任,有專人管理,注意蓄水。二是對提灌機械進行檢查,該維護改造的要及時維護改造,確保春耕提灌。三是充分利用小型單項水泵的作用,千方百計保春耕。

3、政府加強監管力度,配合工商、物價、供銷部門加強對農用物資市場的監管,杜絕偽劣農資流入市場,坑農害農。

4、做好農業技術培訓,農技站、畜牧獸醫站要加強農業種植技術、畜牧飼養技術的培訓,確保糧食增收,畜牧增效。

(三)做好農業基礎設施建設

1、農技站、水管站、扶貧開發辦要組織規劃好農業綜合開發項目,扶貧連片開發項目和小型農田水利建設項目的完善工作,爭取項目資金發展農業。

2、農機站做好規劃,爭取項目資金,對鄉內提灌機具進行維修改造,確保農業生產用水。組織農機手培訓,協助財政部門做好農機具補貼及時發放,做好農機管理工作。

3、加強道路設施建設,做好村道公路硬化規劃以及一事一議籌資籌勞工作,爭取國家投入資金和財政獎補資金,硬化村道10公里。

4、鞏固退耕還林成果。林業部門要積極向上爭取投入資金,建設林區公路。

5、配合國土迅速啟動寶合、后安土地整理、協調工作,爭取提前完成土地整理工程。

6、做好五桂元村整村推進規劃的基礎設施規劃項目。

(四)注重產業發展,強化示范農業

各村要因地制宜,突出特色,壩區村做好生姜集中成片規范化種植,巖區村要注意脫毒馬鈴薯的集中成片規范化種植。

1、繼續抓好專合社大棚生姜基地發展,帶動周邊農戶種植生姜3000畝。

2、做好以專合組織統一加強對甜橙基地的指導管理,帶動整個基地全面發展,確保基地產生效益。

3、幫助葡萄種植專業戶成立專合組織,爭取各級支持,做大做強該項目。

4、做好馬鈴薯基地發展,多種“脫毒”優良品種,形成規模產業。完成造竹任務5000畝,零星植樹造林9萬株。

5、抓好竹產業發展,做好紅巖片區綠色長廊和高速路、321國道沿線的竹產業發展。

6、做好畜牧產業發展,一是做好生豬養殖規模戶、場發展;,二是做好四坪、誼合、后安村的林下養雞產業。

(五)加強惠民工程建設,實施農業保險

1、加強宣傳力度。實施農業保險,增強農業生產抗風險能力,努力完成水稻保險21500畝,玉米保險4600畝,油菜保險200畝,馬鈴薯保險5800畝,高粱保險1200畝,蔬菜保險1400畝,蓄水池保險134口。

2、能繁母豬保險6990頭,育肥保險15500頭,商品林和公益林保險73145畝,農房保險1640戶,沼氣池保險1000口。

3、小額人身保險參保率30%,力爭40%以上。

4、及時發放良種補貼、農資綜合補貼和退耕還林補貼。

(六)做好扶貧開發工作

扶貧工作是一項民生工程,一是有扶貧互助周轉金的村要認真做好資金的發放、管理和賬務的上報工作,切實發揮扶貧周轉資金的作用。二是做好扶貧解困工作,各村要做好2013年扶貧解困規劃,落實好幫扶對象和項目,責任到人,確保2013年扶貧解困人口620人。三是做好2013年五桂元村扶貧整村推進工作,制定好實施方案。結合財政獎補一事一議,農村電網改造和其它項目,整合資金做好基礎設施建設和產業項目的發展,確保整村推進工作全面完成。四是做好扶貧貼息貸款工作。

(七)做好農業科技培訓工作

農業科技培訓是提高農民素質,增強其致富能力有效的必要手段。畜牧獸醫站和農業技術推廣站要協調配合,做好農業技術培訓和畜禽養殖技術培訓,農民實用技術培訓8000人次,畜禽養殖技術培訓1500人次,農民工送縣統一培訓280人,農業機具人員培訓150人。

(八)做好農業安全防范,確保農業穩定發展

1、加強護林防火工作。確保我鄉森林資源安全,發放森林防火資料10000份,發放到各農戶進行森林防火宣傳、張貼,嚴防森林火災發生。

2、做好人畜飲水安全工作,對已建立的人畜飲水站或池要嚴格按照消毒處理制度操作,落實專人負責,確保人民飲上安全水和放心水。

3、畜牧獸醫站要加強對畜禽的防疫力度。做好畜禽四季防疫和重大動物疫病防控工作,對畜禽產品進行嚴格檢疫,嚴防病死畜禽產品流入市場,危害人民健康,確保人民生活安全。

4、做好疫情、災情和防洪、防汛應急預案,出現情況,立即啟動應急預案,確保人民生產財產的安全。

5、做好農村沼氣安全使用知識宣傳,印發沼氣安全使用常識,禁止隨意下池清理,建立管理報告制度。

(九)積極實施農村新型合作醫療、農村低保、五保等民生工作,確保龍鳳和諧穩定,農業生產和農村經濟再上新臺階。

第6篇:農村種植扶貧范文

我鎮以“建檔立卡”落實扶貧到戶政策。全面開展了貧困家庭的調查摸底,建立了貧困家庭檔案813戶2930人,完善扶貧對象動態識別機制,通過項目規劃到戶、資金扶持到戶、產業發展到戶、素質提升到人、幫扶責任到人、檔案建立到人,確保扶貧到戶政策全面落實。為實施分類扶貧、制定幫扶計劃和措施、確定扶貧內容、方法、途徑和落實各項惠農政策提供可靠依據。

二、產業扶貧工作

我鎮今年共安排扶貧資金64萬,通過貧困家庭檔案,各村經過村民代表會議投票選出貧困家庭共175戶779人進行產業扶持。通過科學規劃、實施“一村一品”產業發展,并將產業扶貧資金、“貧困村互助資金”等向重點村集中投入,各重點村已逐步形成了適合自己的“一村一品”主導產業,如:蕉子壩村34戶農戶自行組織成立了“村興旺葛根種植專業合作社”。該社葛根種植面積達15畝,預計年產值達20多萬元。在經營管理過程中,做到了“五個統一”,即統一進苗、統一技術培訓、統一種植、統一品牌、統一銷售。通過“公司+基地+農戶”的經營模式使農民增加收入。

三、搬遷移民扶貧工作

采取集中安置與分散安置相結合,實施下山扶貧。在鎮政府所在地的圩鎮內實施集中安置,積極動員和引導高山邊遠的農戶搬遷下來,幾年來共扶貧搬遷94戶456人,集中安置30戶135人,在全鎮逐步形成了山里面耕作圩鎮消費、山里面掙錢圩鎮享受的局面。

四、整村推進工作

一是把扎實推進新農村建設作為扶貧攻堅整村推進的有效載體,以做優做大村莊規模為突破口,突出抓好村鎮聯動、村落連片、綜合示范區建設、公路沿線整治,著力改變農村面貌。二是推進農村危舊土坯房改造。把農村危舊土坯房改造作為貫徹《若干意見》、促進扶貧攻堅的首要大事、開局工程和民生工程。近年來,我鎮共硬化村組公路5.4公里,投資103萬元;新建水圳2200米,投資19萬元,修建漫水橋一座,投資4萬元。

五、存在的主要問題

(一)基礎設施依然相對薄弱。從基礎設施上看,我鎮地處偏僻山區,自然條件惡劣,自然災害較多,貧困人群的生產生活條件差,如交通不便、水利設施老化失修、抗旱排澇條件不足,抵御自然災害能力較弱。近年來,雖然通過扶貧項目建設,基礎設施有所改善,但仍不能滿足當前及今后的發展需要。從人口素質上看,貧困人口普遍接受教育程度低,觀念陳舊,科技意識不強,缺乏致富能力和發展門路。在走訪農戶中發現,貧困戶中有相當一部分是病殘戶或無勞動力戶,脫貧難度較大。

(二)扶貧資金投入仍顯不足。目前,我鎮扶貧資金主要是依靠扶貧辦項目資金和各縣直幫扶單位支持,貧困村籌資較為困難。

(三)返貧現象比較突出。目前我鎮仍然有相當數量的貧困人口,另外,每年都會出現一部分已經脫貧的人群,由于脫貧基礎不穩,因病、因災、因學等原因又重新返貧,由于整村推進工作重點在基礎設施方面,難以顧及這部分貧困戶。

六、幾點建議

1、增加扶貧重點村個數。這些村農業基礎設施薄弱,生產條件差,村容村貌亟待改善。為此,請求上級對實行差異化扶貧,幫助群眾盡快脫貧致富。逐年增加貧困村的數量,力爭6個行政村都能享受到扶貧重點村的扶持政策。

第7篇:農村種植扶貧范文

一、深入開展“春蕾女童”活動

使一批面臨失學、綴學的兒童順利完成學業,盡管每年我都開展不同形式的向孤貧兒童獻愛心”活動。但由于天災人禍、疾病等多種原因,每年仍有新的貧困家庭和貧困兒童出現,面臨失學困難。為使這些貧困兒童感受到來自社會的關愛,確保她順利完成九年義務教育,今年以來,繼續深入開展了向貧困兒童獻愛心”活動。一是多方協調,廣籌資金。把籌集資金的重點定位于區直各部門。一方面通過報紙、電視、廣播等新聞媒體廣泛宣傳資助貧困兒童的目的意義,社會上廣造輿論氛圍,另一方面對每個單位、每個領導進行面對面的宣傳,動之以情、曉之以理,動員他獻一片愛心、盡一份義務,為貧困兒童創造一個良好的生活和學習環境。努力下,民政局、體育局等七家單位在本單位經費緊張的情況下,慷慨解囊,捐款4萬元,提供了活動資金。二是嚴格篩選,確定人選。為使最需要幫助的孩子得到幫助,首先明確規定此次資助的對象:主要是農村家庭年收入少于600元、城市家庭年收入少于800元、以前未受過資助的中小學生;而后各基層婦女干部集中時間和力量,深入各村(居)對全區貧困線以下的家庭進行調查走訪,把貧困兒童所在學校、班級、學習情況及貧困原因、家庭年收入等情況詳細登記造冊上報給婦聯,對上報的名額嚴格把關、審核,最終確定名貧困兒童為資助對象。三是精心組織、周密安排。為加強資助單位與受資助兒童的聯系,六一”前夕,組織了向貧困兒童獻愛心”捐贈儀式,為受資助的貧困兒童贈送了學習用品和衣物,資助雙方進行了面對面的交流,報紙、電臺、電視臺等多家新聞媒體對這一活動進行了深入報道,將七家單位的義舉廣泛宣傳,全區產生了較大的影響。同時,建立了定期通報制度,加強與受資助兒童所在學校和村的聯系和溝通,對她生活、學習變化情況進行跟蹤報道,并及時反饋給資助單位,進一步增強了雙方間的信任和了解。10多個相關報道,使“春蕾女童”活動的社會影響力不斷擴大,越來越多的單位和個人加入到資助貧困兒童的行列中來。

二、深入開展農村扶貧工作,幫助貧困家庭增收致富

第8篇:農村種植扶貧范文

xx縣今年的扶貧開發工作目標任務:減少農村貧困人口x萬人,為x個貧困鄉鎮"摘帽",x個貧困村"出列",x個空殼村"脫殼".為實現這一目標,在政策文件上,出臺了《xx縣減貧摘帽。同步小康實施意見》、《xx縣扶貧攻堅"531工程"實施方案》、《干部遍訪貧困村貧困戶結親十幫工作方案》、《駐村工作重點推進精準扶貧的實施方案》、《實施強基固本壯大村級集體經濟的實施方案》等,高位推動扶貧開發工作。在投入上,整合了縣財政預算投入減貧摘帽專項資金x萬元,扶貧產業資金x萬元,農業產業化、結構調整、園區建設資金x萬元,新農村建設資金x萬元,村級集體經濟發展資金x萬元,用于扶貧開發工作。同時,通過三資轉換、小額扶貧貸款貼息、貸款風險分擔,拉動信貸資金投入,破解資金瓶頸制約。現正著手出臺《扶貧小額信貸實施方案》,每年由縣財政貼息x萬元、上級扶貧專項資金貼息x萬元,拉動信用社低息貸款x億元(年息x%),解決x戶貧困戶貸款難、貸款貴問題。

在脫貧路徑上,一是大力發展優勢特色產業,促進農民增收。實行精準扶貧與產業扶貧結合,發展馬鈴薯這一"短平快"產業,實現年畝產值近萬元,2015年示范種植x畝,帶動全縣種植x萬畝。集中連片規劃種植x萬畝核桃,春季已完成15541畝,冬季計劃種植x畝,現全縣已發展x萬畝,建成示范點37個,特別是縣財政今年投入x萬元,強化撫育管理x畝核桃示范基地,掛果好,示范帶動作用明顯。發展扶貧養羊x戶x只,項目效益和群眾積極性、滿意度提升。實行提子、刺梨產業大戶帶動,提子發展到現在的x畝,其中x畝已掛果、產量x萬公斤,畝均產值x萬元。貧困戶每年在提子基地務工收入x萬元。此外,建成稻魚共生等精準扶貧示范點35個、面積x畝,畝均產值x元。發展辣椒訂單種植x萬畝左右,畝均產值x元。二是引進、培育龍頭企業、大戶、合作組織帶動貧困戶同發展、調結構、增收入。目前,共引進培育大戶x多人,家庭農場x余家,專業合作社x余家,市級農業龍頭企業x家,省級農業園x個以上,流轉土地x萬畝,推動產業規模化發展,帶動貧困戶增收。三是實行統籌推進精準扶貧與全面小康同步走。以"四在農家。美麗鄉村"升級版創建為抓手,把扶貧開發與新農村建設、農業結構調整、鄉村旅游結合起來,一個新農村示范點就是一個黨建示范點、一個小康示范點,一棟黔北民居就是一個產業孵化器,建鄉村旅館x家x張床位,農民文化家園、文體活動場所x個x萬平方米,黔北民居改造x戶,示范點x個。今年1至5月,鄉村旅游接待游客x萬人次,實現旅游綜合收入x億元。

2.幾點啟示

啟示一:精準扶貧不是"數據扶貧".數據是衡量貧困情況的可視化指標,但一些地區、一些人為了按時完成脫貧任務,在數據注水上大費心機,表現為擅改脫貧人口數量、篡改衡量貧困的指標。這次,在xx縣的座談會上,該縣扶貧和移民辦主任就向我們考察組一行直言不諱,為了趕進度,他們和全國大多數地方一樣,存在"數據扶貧"的現象。對此錯誤傾向,我們一定要警惕起來。確實,信息化時代,扶貧工作離不開準確的數據。真實準確的數據有助于決策部門掌握貧困實情,但注水虛假的數據卻可能影響整體脫貧的進程。因此,在推進精準扶貧工作中,我們一定要牢牢把握"精、準"二字,無論是"精確識別貧困人口",還是"精確投放扶貧資金",都要做到數據精確、真實、可信,容不得半點水分。

啟示二:精準扶貧不能等同于送錢送物。交流中,xx縣干部反映,當前,有些干部對精準扶貧存在錯誤認識,認為精準扶貧就是簡單的送錢送物,只要錢和物送到位了,就算幫助貧困戶脫貧了。對此錯誤傾向,我們必須警惕起來。畢竟,錢和物只是杯水抽薪,只能解決貧困戶眼前的生計,要幫助貧困戶走出困境,真正脫貧,遠不于止。授人以魚,不如授人以漁。要想幫助貧困戶真正脫貧,最重要的還是要讓貧困戶掌握脫貧增收的方法。比如,可從參加職業技能培訓入手,讓有條件的貧困家庭每戶都有1個以上勞動力參加培訓,并實現轉移就業、增加收入,從而擺脫貧困。

啟示三:精準扶貧要注重產業扶貧。產業扶貧是"造血"扶貧,是持續穩定促進貧困群眾脫貧增收的有效途徑,是根本的長遠的扶貧。在這一點上,xx縣的做法值得學習借鑒。比如,他們把精準扶貧與產業扶貧相結合,突出扶貧攻堅"x"工程,大力發展核桃、刺梨、特色蔬菜、有機高粱、牛羊稻魚等產業,推動貧困群眾盡快實現脫貧。我們抓精準扶貧,一定要與產業扶貧結合起來。只有產業發展起來了,老百姓的袋子才能鼓起來,貧困戶才能真正走出貧困。

3.幾點建議

建議一:推進精準扶貧,要突出產業扶貧。一是要加大資金扶持。要在財政扶貧資金中直接安排到戶的產業扶持資金,并逐步增加,為貧困戶發展產業提供資金支撐。要開展貧困村村級發展互助資金、扶貧到戶貸款貼息、扶貧項目貸款貼息等試點工作,逐步擴大試點范圍。要探索建立扶貧產業發展擔保公司,創新扶貧產業融資模式,積極開辦各種類型的小額貸款業務,為產業扶貧提供便利的融資服務。二是要堅持龍頭帶動。要大力培育一批龍頭企業和產業基地,采取"龍頭企業+專業合作社+貧困戶"、"龍頭企業+基地+貧困戶"等形式,做大做強扶貧產業。要加大對貧困村專業合作社的扶持力度,確保每個貧困村有1個以上農民專業合作社,貧困戶入社率達到50%以上。要積極鼓勵、引導和支持各類投資主體到貧困村投資興業,帶動貧困村發展和貧困戶增收。三是要加強科技扶貧。要圍繞農業優勢產業,積極推廣新技術,提高產業科技含量和發展水平。要建立健全農技推廣隊伍,加強農技推廣體系建設,切實增強貧困戶運用科技致富的能力。

第9篇:農村種植扶貧范文

大膽探索推進土地整合、涉農資金整合及村級服務平臺整合,有力地破解了當地農村發展瓶頸問題,增加農民收入和村集體收入,有效地化解社會矛盾,取得了階段性的成效。享受到農綜改利好,一些自然村出現外出務工村民“回流”返鄉返耕的新面貌。

盛夏八月,是英德市各鄉村瓜果成熟、水稻收割的季節,也是農綜改推進的關鍵階段,更是新時期精準扶貧開展的關鍵時刻。本刊記者與英德市老促會的同志一起,深入鄉鎮了解新時期精準扶貧工作開展情況。沿途錯落有致的居民樓、整潔干凈的街道、綠意盎然的公園廣場、平整的硬化路、鄉村經濟合作社內有條不紊的忙碌身影和村民悠閑自得的神情……英德“美麗鄉村”新畫卷在眼前徐徐展開。

作為廣東省面積最大的縣級市,英德市新時期精準扶貧工作具有對象基數大、分布零散、致貧原因復雜、無勞力低保五保戶人口多、貧困程度深、脫貧成本高、幫扶難度大等特點。據介紹,英德市經認定的重點相對貧困村78個,分散村211個,相對貧困戶18268戶共46697人,脫貧任務艱巨。

為確保全市貧困人口如期實現精準脫貧,打贏新時期脫貧攻堅戰,英德市立足農業大市市情基礎,緊隨中央、省、市的統籌腳步,對照《清遠市國家扶貧改革試驗區建設總體方案》的要求,依托農村綜合改革,創新農村基層社會治理模式和資源組織方式,提高農村組織化水平和農業規模化程度,探索出一條激發農村發展的新路,有效推進精準脫貧工作。

農村綜合改革通過落實村民自治,推進農村土地資源、財政涉農資金和涉農服務平臺整合,引導有條件的貧困村在村民自愿的前提下,開展土地資源整合,再由農民承包。與此同時,貧困村還建立經濟聯社,經濟聯社發揮生產經營指揮部的作用和服務社員的功能,各村小組或自然村成立相應的經濟社,整合生產資源(主要是土地)、規劃生產品種、培訓技術骨干、示范帶動生產。

英德市副市長巫定敬表示,把整合后的土地通過村集體發包或引進扶貧項目,引導貧困村發展規模化經營,可以有效幫助村集體和有勞動能力的貧困戶實現脫貧。

推進農綜改 農民真正得到實惠

“土地整合后收入變高了,農村環境變整潔了,家鄉更美了。”艙螄確媧宕舐廢倫櫚拇迕袼怠

“橋頭鎮每年共有涉農資金300多萬元,以前分散到各家各戶,形成不了合力,作用不大,有些村民喝幾頓酒、打幾下牌就沒了。現在通過引導村民,村民自愿進行整合,用于水利、道路、村容村貌、環境衛生建設,發揮的作用成幾何級數增長。”橋頭鎮負責人介紹。

在農村綜合改革中,橫石水鎮塔崗村的做法得到村民一致認可。該村與村民全面簽訂《土地整合確認書》和《涉農資金授權委托書》,成功整合全部耕地和涉農資金,通過“集體經營型”、“集體與個人結合經營型”和“置換并地型”的整合模式,實現了戶均3塊以下的目標。同時,該村深入開展農田基礎設施配套,共修建16條機耕路和6條排灌渠。

“我們這里是果蔗的集產地,以前沒有修建機耕路,成本太高,收購商也不愿上門收購,大量的果蔗爛在地里運不出來,”塔崗村村支書介紹說,“現在統一規劃修建了機耕路,可以機械化運作,大大節約了成本,與市場對接的速度快多了。”

據了解,塔崗村的書房下經濟合作社,實行土地集中經營,完善農田基礎設施后,土地由原來的300元/畝提高到現在的1200元/畝,土地收益提高了4倍,集體收入也從原來的1萬元提高到7萬多元。

土地資源整合和涉農資金整合,帶動了農業增效和農民增收,直接好處就是村集體收入成倍增加,使村委會和村民理事會更加有底氣有資源推動本村的建設,村民的集體歸宿感和認同感也得到有效提升,激發了村民參與本村公益事業的熱情,有力地推動了農村和農業的發展。“村民理事會發揮作用后,村民上訪基本為零,村民自治水平就真正體現出來了。”英德市委書記汪耿東表示。

推進農業產業化 助農民增收脫貧

土地資源整合是轉變農業發展方式,促進集約化生產,推進農業產業化發展,發展現代農業的需要,也是盤活農村集體土地資源、增加土地效益的有效途徑。

大垌鎮廟坑村原是省重點幫扶相對貧困村,在佛山供電局的幫扶下,將蔬菜種植培育發展為該村的主導產業,通過土地整合,將蔬菜基地從最初的18戶75畝試點種植發展到120戶300畝種植規模,全村68戶有勞動力的貧困戶全部加入合作社參與蔬菜種植,同時,帶動全村近100戶村民參與,蔬菜種植戶年收入從4000多元增長到20000多元。

在新時期精準扶貧中被定為重點幫扶的相對貧困村江古山村,在推動土地資源整合中也取得了不錯的成效。該村的明輝種養專業合作社蔬菜基地,原本是村民不看好的一片洼地,處于半荒廢狀態,明輝種養合作社落戶后,對土地進行了改良,建成了現在的蔬菜基地。在市、鎮部門和扶貧單位的幫扶下,合作社本著“合作社+基地+農戶+科技”產業化經營模式,帶動了周邊300多戶農民一起脫貧致富。如今,該基地已成為國家級示范合作社,并成功打造了“江山明輝”蔬菜品牌。

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